第一篇：關于組建唐家墩街“大工委”的實施方案

關于組建唐家墩街“大工委”的實施方案

為加強和改進黨的領導，深化唐家墩街黨政體制改革，推進區(qū)域社會性、群眾性、公益性事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)市委組織部、區(qū)委組織部確定2009年在唐家墩街實施街道“大工委”體制機制改革創(chuàng)新重點項目的任務要求，結(jié)合街道開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的目標，現(xiàn)制定組建街道“大工委”實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以推進街道黨建工作區(qū)域化為方向，以推進黨內(nèi)基層民主建設為重點，以推進“富裕、文明、平安、和諧”街道建設為目標，建立并完善與區(qū)域社會性、群眾性，公益性事業(yè)發(fā)展相配套的黨建工作機制。

二、目標任務

（一）創(chuàng)新街道黨組織設置

1、街道黨工委的委員構(gòu)成、數(shù)量、人選條件及產(chǎn)生方式

街道“大工委”組織設置變傳統(tǒng)垂直所屬為新型區(qū)域所有，其人員構(gòu)成突破傳統(tǒng)定式，在保持街道黨工委委員的基礎上，按照增強代表性的要求適當擴大成員范圍，主要由街道工委書記、副書記，街行政黨組成員、駐區(qū)單位黨組織、社區(qū)黨組織和社會組織黨組織負責人組成，總?cè)藬?shù)為13—17人，設書記1人、副書記3人、委員9—13人。

新增委員從駐區(qū)單位黨組織、社區(qū)黨組織和非公企業(yè)黨組織、新社會組織黨組織負責人中按相應條線范圍充分醞釀，協(xié)商推薦產(chǎn)生，其應具備的基本條件有三：一是熱心街道社區(qū)事務；二是有較強的組織協(xié)調(diào)能力；三是能夠正常參加黨工委的相關活動。

街道黨工委班子的產(chǎn)生方式為：書記、副書記的人選由區(qū)委組織部提出，報區(qū)委常委會決定；委員的人選，由現(xiàn)街道黨工委提出，報區(qū)委組織部審批。新增委員應占委員總數(shù)的三分之一，以確保街道黨工委在成員構(gòu)成上更具代表性，更具有統(tǒng)籌各方的能力。

2、街道黨的組織體系

街道黨工委下設街道綜合黨委、社區(qū)黨委和非常設的區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會。

綜合黨委主要職責是抓好非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織的建黨工作，合理設置黨的基層組織，對沒有黨員的單位，派出黨建工作指導員，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

社區(qū)黨委通過對下設居民黨支部(總支)的直接領導和對區(qū)域內(nèi)單位黨組織的雙重領導發(fā)揮其在社區(qū)建設中的領導核心作用。

區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會是由駐街省、市、區(qū)屬單位黨組織組成的非常設區(qū)域性黨建工作機構(gòu)。其在街工委領導下，通過依靠區(qū)域單位黨組織的組織優(yōu)勢、職能優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，促進區(qū)域社會性、群眾性、公益性事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)街轄黨建資源和社會資源的共建共享。

街道社區(qū)服務中心黨委在各種社會保障資格的審核、辦理、發(fā)放工作以及人員和房屋的信息收集、綜合及相關管理工作方面發(fā)揮政治核心作用。

街道協(xié)管中心黨委在街道社區(qū)范圍內(nèi)的“保安、保潔、保綠、保秩序”等工作方面發(fā)揮政治核心作用。

街道綜合(經(jīng)濟)中心黨委領導和指導轄區(qū)內(nèi)的“兩新’’組織黨的工作，在服務經(jīng)濟、服務企業(yè)等方面發(fā)揮政治核心作用。

(二)建立街道“大工委”工作運行機制

街道“大工委”是區(qū)委的派出機關，根據(jù)區(qū)委的授權(quán)，在街轄范圍內(nèi)圍繞“統(tǒng)領全局、協(xié)調(diào)各方”發(fā)揮作用，其主要職責是從黨建資源整合與社會資源整合相協(xié)調(diào)、黨建參與機制與社會參與機制相融合的角度出發(fā)，通過對街域范圍內(nèi)黨的建設及三個文明建設的組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮“大工委”在區(qū)域性黨建和區(qū)域性社會和諧發(fā)展中的“領導核心”作用。其具體職責是：

1、宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，積極組織貫徹落實市委、區(qū)委的決議、決定，團結(jié)、組織黨員和群眾，保證黨和政府各項任務的順利完成，實現(xiàn)政令暢通。

2、討論和決定街道建設與管理、發(fā)展與改革，社區(qū)民主自治，精神文明建設和社會治安綜合治理等方面的重大問題，全面領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域范圍內(nèi)的社會性、群眾性、公益性工作。

3、領導和指導街行政黨組、各社區(qū)黨委，所屬企事業(yè)單位黨組織，負責抓好其思想建設、組織建設和黨風廉政建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強與街工委所轄機關、企事業(yè)單位黨組織的溝通和協(xié)作，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，推動共駐共建，實現(xiàn)雙贏共進。

4、加強領導班子建設和黨員、干部隊伍的建設與管理。落實黨性、黨風、黨紀教育，促進廉政建設；落實黨管干部原則，按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序，選拔、考察、推薦任免干部，發(fā)展黨員。

5、負責轄區(qū)內(nèi)的思想、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、保密、武裝、精神文明建設和民主法制建設等工作。

6、領導街道工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，協(xié)調(diào)其黨政群各組織的關系，支持其按照各自章程獨立地開展工作。

7、支持街公共事務管理委員會依法行使各項行政管理職權(quán)，保證各項工作任務和改革措施在本轄區(qū)的貫徹落實。

8、完成上級黨委交辦的其它任務。

街道“大工委”實行集體領導下的分工負責制，每一名“大工委”領導班子成員都有明確的工作分工，同時建立健全街道“大工委”的會議制度、學習制度、調(diào)研制度、聯(lián)系點制度、溝通制度、監(jiān)督制度、述職制度、評議制度等，用制度引領、規(guī)范和保障街道“大工委”的工作運行，真正發(fā)揮其領導核心作用。

(三)建立街道黨員代表大會制度

街道黨員代表由街行政黨組及成員單位黨組織、駐區(qū)單位黨組織、社區(qū)黨組織和社會組織黨組織。依照比例民主選舉產(chǎn)生。

黨員代表含直管黨員、協(xié)管黨員和居住轄區(qū)的在職黨員。代表人數(shù)為三類黨員總數(shù)的2％，其中代表中社區(qū)黨員比例為50％，駐區(qū)單位黨員比例為20％，街行政黨組及成員單位黨員比例為30％。

街道黨員代表大會實行年會制，一般每年初舉行一次，由街道“大工委”書記或受指派的副書記主持，會議議程主要是報告上年度工作和本年度規(guī)劃，通報上年度黨員建議案辦理情況并收集本年度黨員建議案，接受黨員的監(jiān)督。

黨員代表平常按社區(qū)代表組、街轄企事業(yè)單位代表組、街屬機關、企事業(yè)單位代表組、社會中介組織代表組開展活動，各代表組設聯(lián)絡員1名，由街工委指派。

(四)建立社區(qū)黨組織領導下的居民自治機制

繼續(xù)完善社區(qū)“大黨委”和“大社區(qū)”的工作運行，按照“專職主動謀劃、兼職積極參與、任務各自分擔、盡責實施考評”的工作思路，建立健全社區(qū)“大黨委”、“大社區(qū)”委員的學習、培訓、考核、評議、獎懲等系列制度，使社區(qū)“兩委會”運行規(guī)范化。發(fā)展社區(qū)自助物業(yè)，深化“院落黨建”。繼續(xù)組織居民黨員骨干牽頭發(fā)展社區(qū)自助物業(yè)，不斷壯大各類志愿者服務隊伍，開展保安、保潔、保綠服務。繼續(xù)推進居民區(qū)文化長廊、樓道?？刃麄鹘逃嚨亟ㄔO，引導居民自我教育、自我服務和自我監(jiān)督。(五)完善“兩服務、兩促進”特色工作模式 緊緊圍繞“兩型社會”建設和“武漢現(xiàn)代服務業(yè)中心區(qū)”建設目標，繼續(xù)開展“服務黨員、服務群眾，促進和諧、促進發(fā)展”的特色黨建工作，以鞏固、完善、發(fā)展黨員服務體系，創(chuàng)新、拓晨、壯大黨員服務平臺，提升服務功能，打造服務特色為重點，繼續(xù)加強街道黨員服務中心、各社區(qū)黨員服務站和各類黨員志愿服務隊的建設，完善和充實服務功能，引進和壯大服務項目，并積極探索有償與無償相結(jié)合、“輸血”與“造血”相結(jié)合的黨建服務資源利用與管理的新型運行模式，開展面向區(qū)域、面向黨員、面向大眾的系列服務。進一步依托轄區(qū)資源優(yōu)勢，發(fā)展和壯大黨員創(chuàng)業(yè)基地、黨員志愿服務隊和黨員各類文體協(xié)會，以黨員帶頭創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)，以黨員志愿服務推進社區(qū)服務與管理水平的提升，以黨員文體協(xié)會的導向作用促進社會主義精神文明建設的向前發(fā)展。

三、實施步驟

街道“大工委”組建從2009年8月至2010年6月分三個階段組織實施。

（一）準備階段(2009年8月至2009年11月)。街工委研究制定組建街道“大工委”的實施方案，成立工作推進領導小組，并按任務量細化分解，責任到人。同時分別召開街屬機關、企事業(yè)單位黨組織、社區(qū)黨組織、駐區(qū)單位黨組織負責人會議，宣傳和學習有關文件，明確成立街道“大工委”的目的意義和方法步驟，營造良好的輿論氛圍，并就街道黨員代表大會代表的條件、結(jié)構(gòu)、分布及產(chǎn)生辦法予以明確。

(二)實施階段(2009年11月至2010年3月)。組建街公共事務管理委員會行政黨組，指導新成立的街企業(yè)服務中心和公共事務管理辦公室完成黨組織的組建工作；在相應條線黨組織的范圍內(nèi)通過醞釀協(xié)商推薦產(chǎn)生“大工委”新增委員人選和街道黨員代表大會代表人選，并經(jīng)過規(guī)定程序確定“大工委”書記、副書記和委員，確定街道黨員代表大會代表名單；召開街黨員代表大會，邀請市委組織部領導參加，宣布街道“大工委”成立及委員任命文件，宣布街道黨員代表大會代表名單，發(fā)放代表證，審議通過《唐家墩街黨員代表大會代表發(fā)揮作用的規(guī)定(試行)》及唐家墩街黨代表按組活動制度，黨代表聯(lián)系黨員群眾制度和黨員建議案制度；建立街道“大工委”會議制度、學習制度、調(diào)研制度、聯(lián)系點制度、溝通制度、監(jiān)督制度、述職制度、評議制度等，并對“大工委”成員進行明確的工作分工；指導各社區(qū)“大黨委”以推進院落黨建、自助物業(yè)、壯大志愿者服務隊伍、發(fā)展多元化社區(qū)服務與社區(qū)文化為重點，提升社區(qū)自治水平；進一步整合街道黨員服務中心、社區(qū)黨員服務站和各類黨員志愿服務隊的資源，完善和充實服務功能，引進和擴大服務項目，探索新型的黨建服務資源利用與管理的運作模式，開展面向區(qū)域、面向黨員、面向大眾的系列服務：進一步發(fā)揮和壯大黨員創(chuàng)業(yè)基地、黨員志愿服務隊和黨員文體協(xié)會的作用，使“服務黨員、服務群眾，促進發(fā)展、促進和諧”的黨員服務形成體系，凸現(xiàn)特色。(三)總結(jié)階段(2010年4月至2010年6月)。全面總結(jié)街道“大工委”體制機制改革創(chuàng)新工作，整理一套實踐成果，拍攝一部專題片，編印一本畫冊，匯編1—2本相關資料，并接受市委組織部和區(qū)委組織部的考查驗收。

四、措施及要求

（一）加強領導，提高認識。成立街道“大工委”，實現(xiàn)街道黨建工作區(qū)域化，是城市基層黨建工作的成功經(jīng)驗，是街道黨組織適應新形勢、新任務，鞏固黨的執(zhí)政基礎的需要，也是基層黨建發(fā)展的必然趨勢。通過設立地區(qū)性的街道“大工委”，明確其職責任務，規(guī)范其工作運行等，使街道內(nèi)的各種組織真正納入街道黨工委的領導或指導范圍，有利于充分整合區(qū)域內(nèi)的各種資源，有利于強化街道黨工委的組織協(xié)調(diào)功能，有利于發(fā)揮街道黨工委的領導核心作用，意義重大。為加強對此項工作的組織領導，街工委決定成立街道“大工委“組建工作推進領導小組，組長：黃口，副組長：王勇、韓勛運，成員：陳勁力、舒生福、李社華。各社區(qū)、各單位、黨組織也要高度重視，加強領導，確保工作有效落實。

(二)積極參與，大膽實踐。各社區(qū)、各單位黨組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力支持和參與街道黨組織體制改革工作，大膽實踐，積極探索新時期街道區(qū)域黨建工作模式，進一步整合黨建資源與社會資源，增強街道整體服務功能，改進街道黨建工作活動方式，推進黨建參與機制與社會參與機制的融合，構(gòu)建街道、社區(qū)與駐街單位“利益共存、資源共享、共駐共建、雙向服務、雙贏共進”的工作格局，擴大黨在城市工作中的覆蓋面。

(三)注重實效，促進發(fā)展。組建街道“大工委”要講求實效，通過對街域范圍內(nèi)黨的建設及

第二篇：唐家墩街黨代表發(fā)揮作用的規(guī)定

唐家墩街黨代表發(fā)揮作用的規(guī)定

(試行)

為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，結(jié)合街道發(fā)展建設的新形勢和新要求，本著加強和完善城市街道區(qū)域黨的領導，更好地整合街轄區(qū)域黨建資源，凝聚街道建設力量，充分保障黨員民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨代表密切聯(lián)系群眾、議政議事、推進街道區(qū)域社會性、群眾性、公益性事業(yè)發(fā)展的黨建目標，制定本規(guī)定。

一、黨代表大會的基本形式

（一）黨員代表大會(以下簡稱黨代會)每屆5年。任期內(nèi)每年舉行一次代表全體會議，行使黨的代表大會職權(quán)，特殊情況下可由街道黨工委會決定臨時召開。

（二）黨代表任期5年。黨代表除黨代會期間履行代表作用外，在黨代會閉會期間，繼續(xù)發(fā)揮代表作用，承擔代表責任，履行代表義務。

（三）黨代表的聯(lián)系。街道黨工委下設黨代表聯(lián)絡辦公室(設街組織科)，負責黨代會閉會期間聯(lián)系代表、組織代表、服務代表等工作。

二、代表權(quán)利

1、聽取和審議列入黨代會議程的工作報告，對需要黨代會作出的決議、決定進行審議和表決。

2、參與街道重大問題的討論和決策。向黨代會提交議案，向街工委提出黨的建設和街道建設方面的意見、建議和批評。

3、根據(jù)工作需要，列席所在支部(總支、黨委)委員會會議、協(xié)助支部(總支、黨委)做好黨的工作。

4、對工委兼職委員進行評議。經(jīng)代表評議，不稱職率達30％的工委兼職委員應辭去委員職務。

5、對街工委及其委員進行監(jiān)督。

三、代表義務

1、將黨代會作出的決定按要求向所推選的系統(tǒng)及本單位全體黨員進行傳達。

2、帶頭認真執(zhí)行黨代會及街工委的決議、決定。積極向所推選的系統(tǒng)及本單位黨組織和黨員宣傳黨代會精神，支持、監(jiān)督推選系統(tǒng)及本單位黨組織和黨員對黨代會作出的決議和決定的貫徹執(zhí)行。

3、密切聯(lián)系群眾，加強與所推選的系統(tǒng)及本單位黨員的聯(lián)系。及時了解黨員和群眾的意見、要求，按程序向黨組織如實反映，并提出合理化建議。

4、對街道區(qū)域建設的有關問題進行專項調(diào)查、視察、研究，積極撰寫調(diào)研文章。

5、維護所推選系統(tǒng)及本單位黨組織和黨員的正當權(quán)益。定期向所推選系統(tǒng)及本單位的黨員匯報履行代表職責的情況，自覺接受黨員的監(jiān)督。

6、積極參加黨員代表活動。

四、代表資格終止、辭職和罷免

1、代表受黨內(nèi)嚴重警告以上處分或觸犯刑律，其代表資格自行終止。

2、代表因自身原因，不能正常履行代表職責的，應辭去代表職務。代表辭職應向街工委提出申請，經(jīng)工委會批準。

3、代表濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，歪曲黨員意愿，參與和支持非法組織活動的，罷免其代表資格。罷免提案須由代表所在的黨組織或本推選系統(tǒng)(單位)四分之一以上黨員聯(lián)名提出，或街工委會提出，且情況屬實。罷免代表所推選系統(tǒng)(單位)采用無記名投票的表決方式。表決時，有選舉權(quán)的到會黨員數(shù)超過應到會黨員數(shù)的五分之四，會議有效。到會半數(shù)以上黨員同意，罷免有效，表決結(jié)果報街工委備案。

4、代表工作調(diào)動，如調(diào)離本地區(qū)，其代表資格自行消失，如仍在本地區(qū)內(nèi)，代表資格繼續(xù)有效，并作為調(diào)入后所在推選系統(tǒng)(單位)的黨代表。

5、在職黨員退休后，如不在本地區(qū)居住，其代表資格自動終止。

五、代表補選

因工作需要，街工委可決定增補代表。代表增補除按代表產(chǎn)生程序外，應在召開的代表全體會議上予以通報。任期內(nèi)增補的街道黨委委員為當然代表。代表總數(shù)一般不超過本屆代表名額。

六、黨代衰全體會議制度

任期內(nèi)一般每年召開一次代表全體會議。

（一）會議任務

1、聽取和審議街工委工作報告。

2、聽取上全體會議決議事項的落實情況；聽取代表建議案的辦理情況說明。

3、審議和決定街工委提出的涉及黨的建設、經(jīng)濟建設和區(qū)域發(fā)展的重大部署、決策。

4、修改或撤銷街道黨代會和街工委已作出的決議、決定中不妥或錯誤的部分。

5、審議確定街工委認為需要提交黨代會討論的其他重大事項。

(二)表決方式

1、代表全體會議決定重要問題，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，實行一人一票的表決制度。表決以超過實到代表的半數(shù)贊成為通過。

2、對黨內(nèi)選舉、工委兼職委員的評議，進行無記名投票；其他問題可以進行舉手表決。

(三)決議實施

1、代表全體會議作出的決議或決定由街工委組織實施，并向代表全體會議報告執(zhí)行情況。代表全體會議的決議或決定原則上不得更改，如遇特殊情況確需變更的，由工委會決定，及時向

代表通報，并說明情況。

2、凡屬重要決議應形成書面文件，發(fā)至全體代表。

(四)會議紀律

1、代表不得無故缺席黨的代表大會，特殊情況不能出席者，必須向大會請假。

2、代表必須遵守會議的有關規(guī)定和紀律。

3、會議期間代表若要求在會議上發(fā)言，必須事先征得會議主持人的同意，由會議主持人確定。

七、附則

(一)本規(guī)定經(jīng)中共江漢區(qū)委唐家墩街第一次代表大會通過后實施。

(二)本規(guī)定由唐家墩街工委負責解釋。

第三篇：唐家墩街社區(qū)黨員代表大會實施辦法

唐家墩街社區(qū)黨員代表大會實施辦法

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》第32條的規(guī)定和落實黨的十七大關于“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的精神，按照全街“兩服務，兩促進”的黨建工作主題和建立“大黨建”、實現(xiàn)“大服務”的工作思路，結(jié)合社區(qū)黨委試點的實際需要，特制定本實施辦法。

一、社區(qū)黨員代表的條件

凡居住或工作在該社區(qū)的中國共產(chǎn)黨正式黨員，身體健康，熟悉黨務工作，關心社區(qū)黨務，愿意為群眾辦實事的，均可通過自薦或推選方式成為社區(qū)黨員代表大會的代表。

二、社區(qū)黨員代表比例及產(chǎn)生辦法

唐蔡社區(qū)黨員代表按黨員總數(shù)的15％產(chǎn)生。黨員人數(shù)不足7名的單位推薦1名黨員代表。

黨員代表推選工作由社區(qū)現(xiàn)黨組織負責。社區(qū)居民黨員代表由社區(qū)下屬黨支部黨員民主推薦和社區(qū)黨委(總支)審定，單位黨員代表由本單位黨組織推薦，送社區(qū)黨組織備案。

三、社區(qū)黨員代表的權(quán)利和職責

黨員代表對社區(qū)及單位干部職工關心的重大事項享有知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨員代表參加社區(qū)黨員代表大會，享有平等提議權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和表決權(quán)。黨員代表的具體職責是：

1、聯(lián)系黨員服務群眾。黨員代表應成為黨組織與黨員、群眾溝通、聯(lián)系的橋梁。宣傳黨的方針、政策，引導黨員積極參與

社區(qū)建設與管理，協(xié)助社區(qū)黨組織開展工作。發(fā)揮自身表率作用，引導廣大黨員和群眾盡心盡力為群眾服務，為群眾排憂解難。

2、廣泛搜集社情民意。黨員代表應深入群眾，進行交流，及時收集群眾意見，分析匯總后向社區(qū)黨組織反映并提出建議。

3、提出思考和建議。黨員代表應圍繞基層黨組織建設、黨員作用發(fā)揮、社會民生熱點難點等方面進行思考，以黨員建議案形式提出社區(qū)黨組織職權(quán)范圍內(nèi)、具有現(xiàn)實操作性的意見和建議。

四、社區(qū)黨員代表大會的任務

1、黨員代表大會至少每半年召開一次，聽取、審議社區(qū)黨組織工作報告。結(jié)合實際，明確區(qū)域黨建工作的主要任務。

2、民主評議社區(qū)黨組織工作。

3、討論和決定有關社區(qū)黨建重大事項，履行最高決策職能。

4、決定黨員建議案的形成、立案、辦理，凡黨員代表10人以上聯(lián)名提出關系社區(qū)和單位群眾“三性”問題，大會應本著量力而行的原則，予以立案，并創(chuàng)造條件辦理落實。按對優(yōu)秀建議案予以通報表彰。

五、社區(qū)黨員代表大會的要求

1、提高認識，認真履責。黨員代表大會是落實市委組織部黨員聯(lián)系服務群眾試點工作的新探索，是社區(qū)黨組織運行機制改革的新實踐，廣大黨員、干群應認識到構(gòu)建社區(qū)黨員代表大會制度的。重要意義，認真行使代表權(quán)利，履行應盡職責，切實為群

眾辦實事。

2、聯(lián)系群眾，示范帶頭。黨員代表大會作出的決定、決議要密切聯(lián)系群眾生活，解決群眾困難。黨員代表要發(fā)揮先鋒模范作用，體現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、強化功能，增強實效。社區(qū)黨員代表大會是基層黨組織活動機制創(chuàng)新的產(chǎn)物，要體現(xiàn)民主觀念、實現(xiàn)民主決策，在具體工作運行上出實招、謀實效，切實保障黨員干部的民主權(quán)利。

第四篇：唐家墩街區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會工作規(guī)則

唐家墩街區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會

工作規(guī)則

根據(jù)黨的十七大關于“以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程”的要求，為了發(fā)揮區(qū)域單位黨的組織優(yōu)勢、職能優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，推行“大黨建”、實現(xiàn)“大服務”，加強集中領導，推進分類指導，構(gòu)建富裕、文明、平安、和諧的武漢現(xiàn)代服務業(yè)中心區(qū)，街工委決定成立唐家墩街區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會。特制定以下工作規(guī)則：

總 則

第一條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會是由街轄省、市、區(qū)屬單位黨組織代表組成的非常設區(qū)域性黨建工作機構(gòu)。

第二條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會的工作原則與基本職責是：在街工委領導下，負責本地區(qū)社會性、群眾性、公益性工作的研究、決策、執(zhí)行與落實；以項目管理方式推進區(qū)域黨建工作創(chuàng)新，組織和動員區(qū)域范圍內(nèi)各級各類黨組織與黨員廣泛參與社區(qū)共建；按照統(tǒng)一領導、分類指導的原則，研究、制定與實施單位黨組織及黨員分類管理活動方式與保障機制，監(jiān)督檢查工作成效。

組織設置

第三條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會成員由單位黨組織推薦后，經(jīng)街工委研究決定。

第四條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會設主任1名，副主任5—9名。

第五條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會下設辦公室，負責日常工作聯(lián)系。建立街區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會秘書處，主要負責項目的管理、收集、選題、立項、協(xié)調(diào)、檢查以及項目資金的審核、投入、審計等日常工作。

第六條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會成員、辦公室、秘書處工作人員若因工作變動或其它原因，無法履行職責，應及時予以調(diào)整。

主要任務

第七條 學習和貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于以改革創(chuàng)新精神推進新時期黨建工作的部署，探討構(gòu)建“大黨建”、實現(xiàn)“大服務”的新途徑。

第八條 審議本組織的工作規(guī)劃，聽取工作組的工作安排。研究開展社會性、群眾性、公益性活動的實施方案。第九條 組織指導區(qū)域單位之間、單位與街道、社區(qū)開展黨建和精神文明共建活動；通報區(qū)域單位黨建工作情況，交流各級黨組織黨的建設、精神文明建設和思想政治工作等方面的經(jīng)驗做法。

第十條 協(xié)調(diào)各方力量，充分利用優(yōu)勢資源，解決單位職工提出的熱點、難點問題；形成合力，為職工服好務，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美整潔、社會秩序安定、居民生活便利、人際關系和諧的文明街道。

第十一條 依靠區(qū)域單位黨的政治優(yōu)勢，動員和組織在職黨員在單位做好干部(職工)的同時，在社會做好公民，在社區(qū)做好居民。積極參加所在地街道、社區(qū)公益活動：密切聯(lián)系群眾，研究分析社情民意和黨員思想動態(tài)，開展有針對性的思想政治工作。

第十二條 監(jiān)督、檢查、評議本組織成員單位黨的工作執(zhí)行情況，提出意見、建議以及運行機制。

第十三條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會分別實行主任負責制，副主任協(xié)助主任工作。區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會應于每年初提出全年工作計劃，經(jīng)協(xié)調(diào)委員會成員集體討論決定后，共同組織實施，由協(xié)調(diào)委員會辦公室具體負責信息溝通和日常協(xié)調(diào)。

第十四條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會由主任牽頭定期商議相關事宜，至少半年召開一次會議，遇有特殊情況可提前告知召開會議。

第十五條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會的議題由各委員討論提出，于會議召開前1個月交辦公室，經(jīng)集中后由區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會主任辦公會商定，報唐家墩街工委會通過。

第十六條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會召開前，由辦公室將要召開的會議內(nèi)容、有待解決的問題以書面的形式通報給各委員，各委員要對會議議題進行充分醞釀，做好會議發(fā)言準備。

第十七條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會討論決定問題，必須遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則。凡屬社會性、群眾性、公益性的重大事項，應由協(xié)調(diào)委員會成員集體討論決定，并組織實施。其落實情況要在下。次協(xié)調(diào)委員會上進行通報。

第十八條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會會議通過的決議，以書面形式通報各成員單位，同時通報前期乎墨作開展情況。霧黲第十九條每年召開一次總結(jié)會議，表彰先進，交流經(jīng)驗，互相促進，共同提高。

第二十條 本規(guī)則從即日起試行，其它未盡事宜逐步完善。

第五篇：唐家墩街綜合黨委組織設置及運行機制實施細則

唐家墩街綜合黨委組織設置 及運行機制實施細則

為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步推進黨的組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織的全覆蓋，使街道黨建工作適應區(qū)域社會性、群眾性、公益性事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)域領導核心作用，現(xiàn)就成立唐家墩街綜合黨委制定如下實施細則：

一、組織設置

1、街綜合黨委隸屬街工委領導，組織領導開展非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作。

2、綜合黨委下設街商會黨總支、街文體協(xié)會黨總支、街社區(qū)自助物業(yè)服務協(xié)會黨總支和街新社會組織聯(lián)席會聯(lián)合支部。

3、街商會黨總支根據(jù)唐家墩街“一帶三街”經(jīng)濟布局和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的需要，依托商會和行業(yè)協(xié)會，按產(chǎn)業(yè)類別，積極探索“支部+協(xié)會”、“支部建在協(xié)會上”、“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的做法，下設黨支部或黨小組。街社區(qū)自助物業(yè)服務協(xié)會黨總支根據(jù)各社區(qū)自助物業(yè)服務站黨員人數(shù)和工作需要，以社區(qū)為單位，建立社區(qū)自助物業(yè)服務站黨支部；街文體協(xié)會黨總支按照黨員興趣愛好相同或相近的原則，組建健身、武術(shù)、戲曲等“趣緣黨組織”，激發(fā)和促進黨員作用發(fā)揮與興趣愛好的和諧統(tǒng)一。對沒有黨員的單位，派出黨建工作指導員開展黨的工作。

4、街綜合黨委設書記1名，專職副書記1名，成員4名。黨委書記由街工委副書記兼任，專職副書記由街組宣科科長擔任，其他4名成員分別由街商會黨總支、街文體協(xié)會黨總支、街社區(qū)自助物業(yè)服務協(xié)會黨總支、街新社會組織聯(lián)席會聯(lián)合支部負責人擔任。

二、工作職責

1、在街工委的領導下，增強對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會組織的黨組織進行指導和協(xié)調(diào)能力。

2、領導非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織黨組織抓好黨的思想建設、組織建設和作風建設，不撕增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、認真抓好非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織的新建黨組織工作，合理設置黨的基層組織，沒有黨員的單位，派出黨建工作指導員，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

4、按照黨章和黨內(nèi)的有關規(guī)定，根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織的特點，認真抓好黨員教育和管理工作，加強對黨建工作者培訓，積極探索靈活有效的黨內(nèi)活動形式，開展黨的各項活動。

5、組織和協(xié)調(diào)駐區(qū)單位以“共同需求、共同利益、共同目標”為紐帶，形成社會管理和社會服務合力，共同推進轄區(qū)四個文明建設。

6、指導非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織抓好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，及時把符合入黨條件的社會各階層的優(yōu)秀分子吸收到黨的組織中來，壯大黨員隊伍。

7、加強黨對工、青、婦等群眾組織的領導，積極推進黨建與工建、團建和婦建等的聯(lián)動，發(fā)揮工、青、婦等群眾組織的橋梁紐帶作用，增強黨在非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中的凝聚力和影響力。

三、運行機制

1、建立會議決策機制。黨委會議一般每月召開一次，如遇重要情況可臨時召開。會議由黨委書記主持，黨委成員半數(shù)以上到會方能召開。會議主要討論和決定綜合黨委貫徹上級黨和政府重大決議的具體實施方案；黨委工作的規(guī)劃、計劃及實施方案；其他需要表決的重要事項等。會議實行民主集中制原則，研究重要議題時先充分開展討論，而后進行表決，表決可分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行，以應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。

2、建立決策執(zhí)行機制。綜合黨委會議作出的決定、形成決議的貫徹執(zhí)行實行黨委成員分工責任制，明確到各相關部門的工作及目標任務由對應黨委成員負責，確保責任落實。

3、建立決策執(zhí)行考核機制。對決策執(zhí)行情況實行考核登記制度，有關領導和責任部門如不能按時按要求貫徹落實黨委會議的決定或決議的，要作出說明或提交書面情況報告，由于執(zhí)行力的問題導致決定或決議不能貫徹實行的，將追究有關責任領導和責任部門的責任，并作出相應的處理。

4、建立區(qū)域化黨內(nèi)服務體系。整合街道黨員服務中心、社區(qū)黨員服務站和各類黨員志愿服務隊的資源，借助屬地單位黨組織和在職黨員的支持，拓展場地、人才、資金等渠道，建設區(qū)域化的黨內(nèi)服務體系。