第一篇：煤礦瓦斯10條規(guī)定

強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）

第一條

必須建立瓦斯零超限目標(biāo)管理制度。瓦斯超限必須立即停電撤人、分析整改、追究責(zé)任。

第二條

必須建立健全瓦斯防治責(zé)任制。煤礦主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，確保瓦斯防治機(jī)構(gòu)、人員、計(jì)劃、措施、資金五落實(shí)。

第三條

必須嚴(yán)格瓦斯等級(jí)鑒定和瓦斯防治能力評(píng)估，鑒定和評(píng)估單位對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第四條

煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)必須運(yùn)行可靠、分級(jí)報(bào)警。安全監(jiān)控系統(tǒng)要與上級(jí)公司或煤炭主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，安全監(jiān)控系統(tǒng)值班要與生產(chǎn)調(diào)度值班同臺(tái)。

第五條

生產(chǎn)礦井必須“先抽后掘”、“先抽后采”、“抽采達(dá)標(biāo)”，確保煤礦抽掘采平衡。

第六條 突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)，新建突出礦井必須“先抽后建”。

第七條

瓦斯抽采工程施工、“兩個(gè)四位一體”防突措施落實(shí)、瓦斯抽采量計(jì)量等必須制定監(jiān)督檢查辦法和責(zé)任追究制度。

第八條

必須及時(shí)分析瓦斯異?，F(xiàn)象。在瓦斯異常處理和突出礦井石門(mén)揭煤等重點(diǎn)作業(yè)時(shí)，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮。

第九條

必須通風(fēng)可靠、風(fēng)量充足。通風(fēng)和抽采能力不能滿足要求的，必須降低產(chǎn)量，核減生產(chǎn)能力。

第十條

必須嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察。因瓦斯防治措施不到位，1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次瓦斯超限的礦井，或有重大瓦斯隱患和行為的礦井必須停產(chǎn)整頓?！稄?qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》解讀一

三是以煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行為重要抓手。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)是煤礦安全管理的眼睛、耳朵和嘴巴，尤其對(duì)于看不見(jiàn)、摸不著的瓦斯更是24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控的忠誠(chéng)衛(wèi)士，是實(shí)現(xiàn)瓦斯零超限目標(biāo)管理的重要手段。安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，無(wú)異于煤礦安全失明、失聰、失語(yǔ)，盲人瞎馬、半夜臨淵?！兑?guī)定》強(qiáng)調(diào)必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行可靠，其顯示和控制終端必須設(shè)在礦調(diào)度室，保證發(fā)現(xiàn)情況立即處理；要求與上級(jí)公司或負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管的部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，作為加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察的重要手段，對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并責(zé)令整改。

四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控理念防范瓦斯事故發(fā)生。防范瓦斯事故，就是要預(yù)先控制導(dǎo)致事故的因素，并切斷各事故因素之間的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，其中火源也是重要因素之一。《規(guī)定》在強(qiáng)調(diào)瓦斯零超限的基礎(chǔ)上，特別提出必須嚴(yán)格執(zhí)行爆破管理、電氣設(shè)備管理和防滅火管理制度，防范爆破、電氣失爆和煤層自燃等引發(fā)瓦斯煤塵爆炸。

《規(guī)定》是對(duì)以往煤礦瓦斯事故血的教訓(xùn)的總結(jié)，也是對(duì)各地瓦斯防治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提煉，體現(xiàn)了“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯治理體系建設(shè)要求，通過(guò)抓住瓦斯防治工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，化繁為簡(jiǎn)、提綱挈領(lǐng)提出簡(jiǎn)潔明確、可操作易檢查的要求，一方面煤礦企業(yè)根據(jù)這些要求能夠明了瓦斯防治的重點(diǎn)工作，落實(shí)起來(lái)有重點(diǎn)、有條理；另一方面，使企業(yè)管理人員和政府監(jiān)管監(jiān)察人員能夠通過(guò)這些項(xiàng)目的檢查，驗(yàn)證煤礦瓦斯防治措施落實(shí)情況，使瓦斯防治措施落實(shí)工作可查可控，進(jìn)而全面推進(jìn)瓦斯防治措施落實(shí)，進(jìn)一步有效遏制煤礦瓦斯事故發(fā)生。

《強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》解讀二

瓦斯零超限是瓦斯防治各項(xiàng)措施落實(shí)的綜合體現(xiàn)，控制瓦斯超限也是落實(shí)瓦斯防治措施的最后防線?！稄?qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》第一條明確提出，必須建立瓦斯零超限目標(biāo)管理制度，以建立瓦斯零超限目標(biāo)管理制度為核心，通過(guò)零超限目標(biāo)管理倒逼瓦斯抽采、通風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)管理等綜合防治措施落實(shí)，構(gòu)建追溯瓦斯防治過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和措施落實(shí)不到位的工作機(jī)制。

建立瓦斯零超限目標(biāo)管理制度，首先要確定實(shí)現(xiàn)零超限的瓦斯防治工作目標(biāo)，健全完善瓦斯防治責(zé)任體系，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛鹊陌踩O(jiān)控平臺(tái)；其次，要以瓦斯抽采為核心，確保先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)，突出礦井必須落實(shí)區(qū)域防突措施，釜底抽薪，真正把煤層的瓦斯含量降下來(lái)；再其次，要加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠，嚴(yán)防無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)和局部通風(fēng)管理混亂、無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)，消除瓦斯積聚；最后，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局把貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述作為首要政治任務(wù)和重要責(zé)任，把扎實(shí)推進(jìn)“五級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”作為建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的關(guān)鍵。

瓦斯防治涉及人員、機(jī)構(gòu)、技術(shù)、資金、設(shè)備、管理等煤礦安全生產(chǎn)的方方面面，牽扯部門(mén)多、綜合協(xié)調(diào)難、管理難度大，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須靠制度管人、管事，要責(zé)任到人、責(zé)任到崗，各司其職、分工明確、相互配合。瓦斯防治也是一項(xiàng)“一把手”工程，“一把手”重視不夠，人、財(cái)、物不能保障，各部門(mén)不能協(xié)調(diào)，瓦斯防治就難以落實(shí)到位。

建立完善的瓦斯防治責(zé)任體系，首先要明確煤礦企業(yè)和煤礦“一把手”是瓦斯防治的第一責(zé)任人，對(duì)瓦斯防治工作負(fù)總責(zé)。主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位瓦斯防治工作統(tǒng)籌安排，符合當(dāng)前煤礦企業(yè)管理體制，能夠確保瓦斯防治需要的大量人力、物力、財(cái)力投入得到有效落實(shí)，資源得到有效配置。

在瓦斯防治責(zé)任體系中，煤礦分管安全和技術(shù)的負(fù)責(zé)人要協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好監(jiān)督檢查和技術(shù)等相關(guān)工作。要建立以總工程師為首的瓦斯防治技術(shù)管理體系，配齊通風(fēng)、抽采、防突、地質(zhì)測(cè)量等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，高瓦斯和突出礦井必須建立專(zhuān)業(yè)化瓦斯防治隊(duì)伍。煤礦總工程師對(duì)瓦斯防治負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定瓦斯治理方案和安全技術(shù)措施；分管安全生產(chǎn)工作的煤礦負(fù)責(zé)人要履行對(duì)瓦斯防治工作監(jiān)督檢查的責(zé)任，其他分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的瓦斯防治方案和措施的落實(shí)。

在主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的瓦斯防治責(zé)任體系中，還必須覆蓋煤礦各部門(mén)、各崗位人員的瓦斯防治責(zé)任，明確職責(zé)并嚴(yán)格考核，確保責(zé)任落實(shí)到位。特別是對(duì)于瓦斯事故隱患的排查和治理，涉及煤礦井上井下各崗位作業(yè)人員，在職責(zé)界定中應(yīng)當(dāng)明確，煤礦值班負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)天安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)瓦斯隱患必須立即采取措施；各崗位作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)隨時(shí)排查瓦斯事故隱患。要建立各級(jí)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)、各崗位瓦斯防治目標(biāo)考核和責(zé)任制度，因責(zé)任和措施不落實(shí)造成瓦斯超限的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年9起重大瓦斯事故中，除1位礦長(zhǎng)死亡、1位礦長(zhǎng)被撤銷(xiāo)職務(wù)外，其余礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人以及私營(yíng)煤礦的主要投資人，在事故發(fā)生后均被移送司法機(jī)關(guān)。吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司“3?29”特別重大瓦斯爆炸事故和“4?1”重大瓦斯爆炸事故中，除7人因在事故中死亡、免予追究責(zé)任外，17位責(zé)任人員均被刑事拘留或逮捕。

《強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》解讀四

嚴(yán)把瓦斯等級(jí)鑒定和參數(shù)測(cè)定“基礎(chǔ)關(guān)”

防突措施，效果檢驗(yàn)也顯示消除了突出危險(xiǎn)，但采掘作業(yè)時(shí)仍然發(fā)生了突出事故，重要原因就是沒(méi)有測(cè)定適合本礦井的指標(biāo)和臨界值，造成評(píng)判失誤。

《強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》解讀五釜底抽薪 強(qiáng)化抽采

瓦斯抽采是煤礦瓦斯防治工作的核心，是釜底抽薪的措施。只有通過(guò)瓦斯抽采，有效減少煤層中的瓦斯含量，才能切實(shí)降低瓦斯事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯防治工作若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕26號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕93號(hào)），以及《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第58號(hào)）和《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕163號(hào)）等有關(guān)政策法規(guī)，對(duì)加強(qiáng)瓦斯抽采、遏制煤礦瓦斯事故，都提出了明確具體的要求。

探索瓦斯綜合治理之路并不平坦，受打鉆、增透、封孔、抽采等技術(shù)裝備的制約，瓦斯治理先后經(jīng)歷了“通風(fēng)為主、被動(dòng)防御、風(fēng)吹瓦斯散”、“強(qiáng)化抽采、主動(dòng)治理”和“以抽定產(chǎn)、系統(tǒng)防治”等階段。瓦斯抽采是防治瓦斯事故的治本之策，礦井生產(chǎn)組織必須建立在相匹配的瓦斯防治保障能力的基礎(chǔ)上，瓦斯抽采作為正常生產(chǎn)的前提，是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的首要組成部分，瓦斯抽采能力決定了礦井生產(chǎn)能力。

近年來(lái)，瓦斯抽采量大幅上升、瓦斯事故明顯下降，瓦斯防治工作成效顯著，但是瓦斯抽采等防治瓦斯措施仍需要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，全國(guó)瓦斯抽采率平均僅為35%左右。受煤種、區(qū)位、資源條件等方面的影響，部分地區(qū)的高瓦斯和突出礦井的瓦斯防治資金投入得不到保證。分析以往發(fā)生的瓦斯事故也可以發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)行瓦斯抽采的礦井中，有相當(dāng)一部分煤礦抽采不達(dá)標(biāo)，抽掘采不平衡。

瓦斯抽采達(dá)標(biāo)需要空間和時(shí)間的保障。瓦斯抽采主要有地面鉆孔抽采和井下鉆孔抽采兩種方式。

地面鉆孔抽采作業(yè)空間大、時(shí)間有保障，但投入大、技術(shù)要求高。隨著技術(shù)越來(lái)越成熟，地面抽采近年來(lái)發(fā)展很快。井下抽采必須先掘進(jìn)巷道，為抽采提供作業(yè)空間，同時(shí)要保證抽采時(shí)間，做到抽掘采平衡，才能實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)，否則，礦井抽掘采比例失調(diào)，抽采時(shí)間讓位于生產(chǎn)，會(huì)造成冒險(xiǎn)作業(yè)。礦井抽掘采平衡必須從編制瓦斯防治中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃入手，綜合考慮資金保證、抽采能力、掘進(jìn)能力、產(chǎn)量安排，根據(jù)瓦斯防治中長(zhǎng)期規(guī)劃安排礦井采掘布局，根據(jù)瓦斯防治年度計(jì)劃確定瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量，依據(jù)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量編制煤礦年度生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃。

再其次，組建通風(fēng)、安全監(jiān)控、打鉆、抽采、井巷揭煤、爆破等瓦斯治理專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，培養(yǎng)合格的施工人員，確保施工質(zhì)量，保證防治工程達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》，突出礦井未建立防治突出機(jī)構(gòu)、未配備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)人員屬于煤礦重大安全生產(chǎn)事故隱患，仍進(jìn)行生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。

領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前、率先垂范、攻堅(jiān)克難，既是優(yōu)良傳統(tǒng)，又是職責(zé)所在。煤礦安全生產(chǎn)的理論和實(shí)踐表明，通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、突出煤層揭煤、火區(qū)密閉和啟封等過(guò)程，由于壓力、風(fēng)流等原始狀態(tài)發(fā)生重大變化，或作業(yè)人員接觸重大危險(xiǎn)源，因此容易發(fā)生事故，歷來(lái)是瓦斯防治工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是通風(fēng)系統(tǒng)局部調(diào)整直接影響礦井整體通風(fēng)系統(tǒng)，短時(shí)間內(nèi)造成通風(fēng)風(fēng)流不穩(wěn)定，易引起瓦斯積聚；二是石門(mén)揭開(kāi)（穿）突出煤層作業(yè)環(huán)節(jié)破壞了煤巖層內(nèi)的原始應(yīng)力平衡狀態(tài)，容易發(fā)生煤與瓦斯突出事故；三是對(duì)火區(qū)的密閉和啟封，屬于對(duì)礦井重大危險(xiǎn)源處理，處理過(guò)程存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)，處置不當(dāng)容易導(dǎo)致瓦斯爆炸事故。2013年吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)八寶煤業(yè)公司的事故教訓(xùn)慘痛。

領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮，能夠隨時(shí)掌握重點(diǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)過(guò)程的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患，及時(shí)制止違章作業(yè)等行為，特別是在事故易發(fā)重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生異常情況時(shí)，能夠立即采取停產(chǎn)、排除隱患、組織撤人等緊急措施，發(fā)揮礦領(lǐng)導(dǎo)“保護(hù)傘”的作用，有效避免重大事故發(fā)生。

《強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》解讀七

強(qiáng)化通風(fēng)動(dòng)態(tài)管理 警惕瓦斯異常變化

隨著采掘工作面的推進(jìn)，風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛纫搽S之波動(dòng)，當(dāng)通風(fēng)系統(tǒng)或瓦斯?jié)舛劝l(fā)生異常變化時(shí)，警鐘敲響了，必須引起我們高度重視，要及時(shí)查明原因、消除隱患，防止釀成大禍。以往發(fā)生的瓦斯事故，尤其是瓦斯爆炸事故，基本上都是由于井下條件變化，或通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生問(wèn)題，出現(xiàn)微風(fēng)、無(wú)風(fēng)、風(fēng)流紊亂，或瓦斯異常涌出，導(dǎo)致瓦斯?jié)舛燃眲∩仙龌鹪春蟀l(fā)生瓦斯爆炸。煤與瓦斯突出事故發(fā)生前一般都有瓦斯涌出異常現(xiàn)象。在正常情況下，出現(xiàn)以下現(xiàn)象可認(rèn)定為瓦斯異常：井下采掘工作面出現(xiàn)突然停風(fēng)，或者是風(fēng)量不穩(wěn)定，忽大忽小；部分巷道出現(xiàn)風(fēng)流紊亂、微風(fēng)、無(wú)風(fēng)；瓦斯?jié)舛冉?jīng)常處于臨界狀態(tài)；瓦斯?jié)舛茸兓却?；瓦斯?jié)舛戎饾u增大，甚至超限；打鉆孔時(shí)噴孔、頂鉆、卡鉆等。

掘作業(yè)；采取區(qū)域防突措施后，經(jīng)區(qū)域驗(yàn)證有突出危險(xiǎn)，該區(qū)域必須采取區(qū)域或局部綜合防突措施；按突出煤層管理的煤層，必須采取區(qū)域或局部綜合防突措施。

區(qū)域綜合防突措施工程量大、時(shí)間長(zhǎng)、投入大、施工難度大，而局部綜合防突措施相對(duì)來(lái)說(shuō)工程量小、施工速度快、見(jiàn)效快，部分煤礦心存僥幸、冒險(xiǎn)作業(yè)，極易誘發(fā)突出事故。隨著礦井深度的增加，開(kāi)采強(qiáng)度提高、瓦斯含量和壓力增加，突出災(zāi)害越來(lái)越嚴(yán)重，以至于在工作面打鉆孔這樣對(duì)煤體輕微的擾動(dòng)都能誘發(fā)突出，因此落實(shí)以地面鉆井預(yù)抽、保護(hù)層開(kāi)采、巖巷穿層鉆孔預(yù)抽為主的區(qū)域綜合治理措施是防突工作的首要之舉、必由之路。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕99號(hào)）明確要求“加快關(guān)閉9萬(wàn)噸/年及以下煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦”、“一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于90萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出礦井”。但受區(qū)域煤炭資源分布和開(kāi)采條件制約，仍需建設(shè)部分突出礦井。新建礦井（包括新水平、新采區(qū)開(kāi)拓）建設(shè)面臨著巨大的突出威脅，如2006年安徽淮南礦業(yè)集團(tuán)謝一礦望峰崗主井井筒施工期間就發(fā)生了突出事故，造成12人死亡。這就要求新建突出礦井必須轉(zhuǎn)換思路，首先進(jìn)行地面鉆井預(yù)抽瓦斯，把嚴(yán)重突出煤層的瓦斯含量和壓力降下來(lái)，消除突出危險(xiǎn)后再進(jìn)行礦井建設(shè)，即做到“先抽后建”。

降低瓦斯含量和壓力的主要手段是開(kāi)采保護(hù)層和瓦斯抽采，抽采系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行是關(guān)鍵。突出礦井必須建設(shè)地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)，條件適宜的其他礦井也應(yīng)建立地面永久抽采系統(tǒng)，煤礦地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)的可靠運(yùn)行、抽采達(dá)標(biāo)，有利于瓦斯綜合利用和降低通風(fēng)系統(tǒng)中的瓦斯?jié)舛?。“工欲善其事，必先利其器”，建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)是一項(xiàng)基本要求，必須堅(jiān)持“泵站用備結(jié)合，高低負(fù)壓管路相區(qū)別”的原則，瓦斯抽采工程建設(shè)應(yīng)與礦井建設(shè)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》，對(duì)突出礦井未裝備抽放瓦斯系統(tǒng)以及未采取防治突出措施進(jìn)行生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。

《強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》解讀九確保煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行可

靠

1礦井通風(fēng)系統(tǒng)用來(lái)供給井下足夠的新鮮空氣，滿足人員對(duì)氧氣的需要；沖淡井下有害氣體和粉塵，保證安全生產(chǎn)；調(diào)節(jié)井下氣候，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，如同人的呼吸系統(tǒng)，是煤礦安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中最基本的一環(huán)，在礦井建設(shè)和生產(chǎn)期間始終占有非常重要的地位。

礦井應(yīng)建立系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)可靠。礦井和工作面必須具備獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、自然發(fā)火嚴(yán)重的礦井的采區(qū)等，應(yīng)設(shè)專(zhuān)用回風(fēng)巷，特別要嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)作業(yè)、微風(fēng)作業(yè)和違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)；通風(fēng)設(shè)施必須完好，風(fēng)機(jī)、風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上井下通風(fēng)設(shè)施設(shè)備保持完好無(wú)損，通風(fēng)巷道保證有足夠的斷面并保證不失修；風(fēng)量必須充足、風(fēng)流必須穩(wěn)定，采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡，滿足安全生產(chǎn)的要求。

發(fā)生瓦斯事故，特別是瓦斯爆炸事故的煤礦，大多存在通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不可靠問(wèn)題，如采區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，采掘工作面通風(fēng)不獨(dú)立、風(fēng)量不足，存在不合理串聯(lián)通風(fēng)、角聯(lián)通風(fēng)，高突礦井沒(méi)有專(zhuān)用回風(fēng)巷道，通風(fēng)設(shè)施不可靠造成風(fēng)流紊亂、風(fēng)量不足，局部通風(fēng)機(jī)管理不善和風(fēng)筒漏風(fēng)等造成工作面無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)，從而導(dǎo)致瓦斯積聚，發(fā)生瓦斯事故。通風(fēng)系統(tǒng)不合理還會(huì)造成礦井抗災(zāi)能力低，局部的瓦斯爆炸或突出事故會(huì)波及到其他區(qū)域甚至影響整個(gè)礦井，導(dǎo)致事故災(zāi)害擴(kuò)大。

礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量必須滿足實(shí)際風(fēng)量需要，使該地點(diǎn)的風(fēng)流中的瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體的濃度，風(fēng)速和溫度等符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。通風(fēng)系統(tǒng)會(huì)隨著采掘工作面的推進(jìn)、巷道的變化而發(fā)生改變，所以必須定期測(cè)定井下用風(fēng)地點(diǎn)和通風(fēng)巷道的風(fēng)量，并根據(jù)生產(chǎn)變化及時(shí)對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量進(jìn)行調(diào)整。

瓦斯涌出量與煤炭生產(chǎn)密切相關(guān)，在同等條件下產(chǎn)量越高釋放的瓦斯越多。受風(fēng)機(jī)能力、井巷斷面、風(fēng)速大小等因素制約，礦井總風(fēng)量和井下用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量不可能無(wú)限制增加，也就意味著單純靠增加風(fēng)量不可能完全解決瓦斯?jié)舛瘸迒?wèn)題。所以，如果發(fā)生瓦斯超限，從監(jiān)控、瓦斯抽采、通風(fēng)和現(xiàn)場(chǎng)管理等方面查找不出造成瓦斯超限的原因，不能采取有效的整改措施，說(shuō)明通風(fēng)或抽采能力不能滿足礦井生產(chǎn)要求，必須降低產(chǎn)量、核減生產(chǎn)能力，即做到“以抽定產(chǎn)”、“以風(fēng)定產(chǎn)”。

在日常安全監(jiān)管監(jiān)察中，要把礦井抽采達(dá)標(biāo)能力、防突能力和通風(fēng)能力作為約束性指標(biāo)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織核定礦井生產(chǎn)能力，對(duì)瓦斯抽采和通風(fēng)能力不能滿足生產(chǎn)要求造成超限的，要“一票否決”，責(zé)令其調(diào)整采掘部署、降低煤炭產(chǎn)量、重新核定產(chǎn)能，從煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)整體角度解決瓦斯防治能力不足、措施不落實(shí)的問(wèn)題。

3電保護(hù)裝置，定期進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)漏電要及時(shí)處理；五是按程序操作電氣設(shè)備，嚴(yán)禁帶電維修電源開(kāi)關(guān)和搬遷電氣設(shè)備、電纜電線。

我國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦中有煤炭自燃傾向的礦井占總數(shù)的56%，而因煤炭自燃引起的火災(zāi)占礦井火災(zāi)總數(shù)的90%以上，開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井必須采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。煤礦井下最容易發(fā)生自燃的地點(diǎn)集中在采空區(qū)、停采線、開(kāi)切眼、巷道高冒區(qū)和地質(zhì)構(gòu)造帶等，而這些地方往往是瓦斯最容易積聚的地點(diǎn)。所以，要立足防患于未然，盡可能防止煤層自燃，如嚴(yán)格按照防滅火規(guī)范進(jìn)行巷道布置、開(kāi)采方法、回采工藝、通風(fēng)方式、通風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)計(jì)，回采工作面要嚴(yán)格控制采空區(qū)漏風(fēng)，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的較大的冒落空洞要及時(shí)進(jìn)行防火處理，利用束管監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)做好自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做到超前預(yù)防。當(dāng)井下已經(jīng)發(fā)生煤層自燃時(shí)，處理起來(lái)要格外慎重，吉煤集團(tuán)八寶煤業(yè)公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師所屬新疆大黃山豫新煤業(yè)有限責(zé)任公司的教訓(xùn)十分沉重。為此，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦井下防滅火管理的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2014〕72號(hào)），對(duì)加強(qiáng)放頂煤開(kāi)采的安全管理、加強(qiáng)防滅火管理、加強(qiáng)火區(qū)封閉和啟封管理提出了明確要求。

第二篇：國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定

【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家安監(jiān)局、國(guó)家煤監(jiān)局令第21號(hào) 【發(fā)布日期】2005-01-06 【生效日期】2005-01-06 【失效日期】

【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞

國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定

（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第21號(hào)）

《國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局長(zhǎng) 王顯政

二00五年一月六日

國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定

第一條 為貫徹落實(shí)先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)的瓦斯治理方針，控制國(guó)有煤礦特大瓦斯事故的發(fā)生，根據(jù)《 安全生產(chǎn)法》、《 煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 國(guó)有煤礦（包括國(guó)有煤礦企業(yè)及其所屬礦井，以下統(tǒng)稱(chēng)煤礦）必須設(shè)立瓦斯治理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，建立瓦斯治理責(zé)任制和管理制度，落實(shí)治理資金。

煤礦主要負(fù)責(zé)人是瓦斯治理的第一責(zé)任人；煤礦總工程師對(duì)瓦斯治理負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定治理瓦斯方案和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)資金的安排使用。

煤礦分管安全工作的行政副職對(duì)瓦斯治理工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；其他行政副職負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)瓦斯治理方案、措施的落實(shí)。

煤礦值班負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)天的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，必須掌握當(dāng)班下井人數(shù)，發(fā)現(xiàn)瓦斯隱患必須立即采取措施處理。

高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每半年向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告一次瓦斯治理情況。

第三條 煤礦必須建立礦井瓦斯等級(jí)鑒定制度。礦井每年必須按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定。

煤礦井下出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)孛禾恐鞴懿块T(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并及時(shí)申請(qǐng)具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，不得隱瞞不報(bào)。

對(duì)已經(jīng)發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象但未明確瓦斯等級(jí)的礦井，自本規(guī)定公布之日起60日內(nèi)應(yīng)完成瓦斯等級(jí)鑒定工作，申請(qǐng)鑒定期間按照突出礦井管理。

第四條 煤礦嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)追查處理。

采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%時(shí)，必須停止使用電鉆；瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%時(shí)，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，進(jìn)行處理。

爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%時(shí)，嚴(yán)禁爆破；爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。

第五條 煤礦必須落實(shí)瓦斯抽放的規(guī)定。

《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，必須進(jìn)行瓦斯抽放，建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)或者井下臨時(shí)抽放瓦斯系統(tǒng)，并實(shí)行先抽后采。

突出礦井必須首先開(kāi)采保護(hù)層，不具備開(kāi)采保護(hù)層條件的，必須對(duì)突出煤層進(jìn)行預(yù)抽，并確保預(yù)抽時(shí)間和效果。

第六條 煤礦必須建立運(yùn)行可靠的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

高瓦斯和突出礦井以及有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井，必須裝備運(yùn)行可靠的礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)和傳感器的安裝、使用、維修，必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的要求；監(jiān)控系統(tǒng)中心站值班應(yīng)當(dāng)設(shè)在礦調(diào)度室內(nèi)，必須配備經(jīng)安全培訓(xùn)合格的專(zhuān)職人員24小時(shí)值班。值班人員發(fā)現(xiàn)井下瓦斯超限報(bào)警時(shí)，必須立即處理；發(fā)現(xiàn)井下大面積瓦斯超限時(shí)，必須立即停電撤人。

第七條 煤礦必須每年核定礦井通風(fēng)能力，保證以風(fēng)定產(chǎn)，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)。

經(jīng)核定的礦井通風(fēng)能力應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)煤炭主管部門(mén)審核后，報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

煤礦井下出現(xiàn)風(fēng)速超限、瓦斯超限、不合理串聯(lián)通風(fēng)的，等同超通風(fēng)能力生產(chǎn)；超通風(fēng)能力生產(chǎn)的礦井、采區(qū)、工作面，必須立即減少產(chǎn)量，重新調(diào)整生產(chǎn)布局及通風(fēng)系統(tǒng)，把產(chǎn)量降到核定通風(fēng)能力范圍內(nèi)。

高瓦斯、突出礦井應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定布置采掘工作面，防止不合理集中生產(chǎn)和突擊生產(chǎn)。

第八條 煤礦必須建立和落實(shí)瓦斯檢查制度，采取防突措施。

煤礦井下所有作業(yè)地點(diǎn)和容易積聚瓦斯的地點(diǎn)，必須定人、定時(shí)進(jìn)行瓦斯巡回檢查，要制定瓦斯檢查計(jì)劃，并采取防止瓦斯檢查員空班漏檢的措施。

高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井的采掘工作面，必須有專(zhuān)職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯。瓦斯檢查員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時(shí)，有權(quán)決定立即停止作業(yè)，撤出人員。

煤與瓦斯突出礦井必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施“四位一體”的綜合防突措施，并加強(qiáng)瓦斯地質(zhì)預(yù)測(cè)。

突出礦井的新水平、新采區(qū)、石門(mén)揭穿突出煤層必須編制防治突出的設(shè)計(jì)，并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

突出礦井嚴(yán)禁使用架線式電機(jī)車(chē)，已經(jīng)使用的，必須限期1年內(nèi)完成整改；整改期間，必須采取安全措施。

第九條 煤礦必須有完善的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。高瓦斯、突出礦井，每個(gè)采區(qū)必須設(shè)置至少1條專(zhuān)用回風(fēng)巷；主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷必須砌筑永久性風(fēng)墻，需要使用的，必須安設(shè)2道聯(lián)鎖的正向風(fēng)門(mén)和2道反向風(fēng)門(mén)。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷。

局部通風(fēng)機(jī)必須由指定人員管理，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁使用3臺(tái)以上局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向1個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)。使用2臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)向同一地點(diǎn)供風(fēng)的，必須同時(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖。

第十條 煤礦必須加強(qiáng)對(duì)放頂煤工作面的管理。突出煤層的突出危險(xiǎn)區(qū)、突出威脅區(qū)，嚴(yán)禁采用放頂煤開(kāi)采法。

放頂煤開(kāi)采必須制定防火、防塵、防瓦斯、頂板控制等安全技術(shù)措施，并根據(jù)煤層地質(zhì)特征編制放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)；大塊煤（矸）卡住放煤口時(shí)，嚴(yán)禁爆破處理。有瓦斯或者煤塵爆炸危險(xiǎn)時(shí)，嚴(yán)禁挑頂煤爆破作業(yè)。

采用放頂煤采煤法開(kāi)采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，必須編制防止采空區(qū)自然發(fā)火的設(shè)計(jì)，建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、配置一氧化碳濃度傳感器，并采取有效的綜合預(yù)防自然發(fā)火的措施。井下發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火，必須將所有可能受火災(zāi)威脅區(qū)域中的人員撤離，采取措施進(jìn)行處理。隱患未徹底消除，嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn)。

本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：新煤礦治理瓦斯一般規(guī)定

新煤礦治理瓦斯一般規(guī)定

新煤礦在辦礦之初，必須始終堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯防治“十二字”方針，不斷加大安全投入，強(qiáng)化瓦斯治理技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)管理，努力實(shí)現(xiàn)瓦斯治理由“局部治理”向“區(qū)域治理”、由“生產(chǎn)過(guò)程治理”向“超前治理”、由“管理措施型”向“技術(shù)工程型”轉(zhuǎn)變。具體的做法是：

一、完善瓦斯管理機(jī)構(gòu)，提高瓦斯治理意識(shí)

1、礦井成立“一通三防”及礦井瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立“一通三防”技術(shù)管理體系。配備專(zhuān)職通風(fēng)副總工程師，下設(shè)了“一通三防”及礦井瓦斯治理工作專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)——通風(fēng)區(qū)（包括通風(fēng)隊(duì)、防突隊(duì)、瓦斯治理調(diào)度室）。根據(jù)礦井安全生產(chǎn)的需要，配齊、配足了“一通三防”工作從業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)設(shè)備，例如：甲烷檢測(cè)報(bào)警器、一氧化碳檢定器、硫化氫檢測(cè)報(bào)警器等。并規(guī)定通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)和通風(fēng)區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須由正規(guī)院校通風(fēng)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)且有3年以上的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，防突員必須具備高中以上學(xué)歷，其他“一通三防”從業(yè)人員必須具有初中以上的學(xué)歷。

2、建立了健全的礦井瓦斯治理規(guī)劃、瓦斯地質(zhì)預(yù)報(bào)、瓦斯檢查制度、瓦斯排放制度等技術(shù)要求和技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作，要及時(shí)查看甲烷濃度傳感器及風(fēng)表的顯示值，嚴(yán)格執(zhí)行每旬一次的“一通三防”例會(huì)，月初編制“一通三防”工作計(jì)劃，月底進(jìn)行“一通三防”工作總結(jié)的制度。

3、加大全員和“一通三防”從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。充分利用安全教室這一平臺(tái)，進(jìn)一步提高全礦干部職工對(duì)礦井瓦斯等級(jí)升級(jí)后礦井瓦斯治理工作的認(rèn)識(shí)和礦井瓦斯災(zāi)害的防范意識(shí)，使全礦各級(jí)管理人員從思想上牢固樹(shù)立“瓦斯超限就是事故”、“瓦斯治理措施不落實(shí)不生產(chǎn)，先治瓦斯后生產(chǎn)”的管理理念。同時(shí)加大“一通三防”從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和崗位技能的培訓(xùn)，做到所有“一通三防”從業(yè)人員均要持合格、有效證件上崗。

二、以礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，加大瓦斯治理力度

1、不斷加大安全投入，完善礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，提升礦井瓦斯治理工作的裝備水平

2、充分發(fā)揮把“一通三防”工作特別是瓦斯治理工作作為考核全礦各項(xiàng)工作龍頭指標(biāo)的考核機(jī)制的作用，不斷強(qiáng)化防治瓦斯的意識(shí)

凡各級(jí)管理人員“一通三防”專(zhuān)業(yè)知識(shí)考核不合格的不得從事管理工作；各施工頭面月度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核時(shí)，“一通三防”設(shè)施不合格或瓦斯治理措施落實(shí)不到位的，均列為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不達(dá)標(biāo)單位；并根據(jù)礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追查處理。

三、嚴(yán)格瓦斯管理制度，落實(shí)瓦斯治理職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度

礦井三班配備專(zhuān)職瓦斯檢查員，每班巡回檢查瓦斯次數(shù)不少于3次，并嚴(yán)格執(zhí)行井下交接班。瓦斯檢查員入井前必須填寫(xiě)當(dāng)班瓦斯巡回檢查表，經(jīng)區(qū)干簽字后交礦通風(fēng)調(diào)度室。班中瓦斯檢查員無(wú)特殊情況必須按照巡回檢查表檢查瓦斯，防止空班漏檢，并嚴(yán)格做到現(xiàn)場(chǎng)牌版、巡回檢查表、瓦斯檢查員手冊(cè)、瓦斯檢查臺(tái)帳“四對(duì)口”。

2、嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯?jié)舛?.8%斷電管理制度

采掘工作面及其他地點(diǎn)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%時(shí)，必須使用甲烷斷電儀使電鉆停止工作；瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%時(shí)，必須停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源，然后采取措施進(jìn)行處理。掘進(jìn)工作面瓦斯絕對(duì)涌出量接近1.0 m3/min時(shí)，安排區(qū)隊(duì)干部跟班，使用甲烷檢測(cè)報(bào)警器加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)瓦斯管理。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“一炮三泥”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度

4、嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限分級(jí)追查處理和排放瓦斯措施審批制度

凡出現(xiàn)瓦斯超限事故，瓦斯超限濃度在3%以下的，由當(dāng)天主值班人員組織追查；瓦斯超限濃度達(dá)3%及以上的，必須由礦總工程師組織追查。處理瓦斯超限事故前，必須認(rèn)真編制排放瓦斯措施經(jīng)總工程師組織有關(guān)人員審批后，按措施進(jìn)行處理。

5、落實(shí)終端責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究

各基層施工單位及礦通風(fēng)區(qū)的行政正職是本單位“一通三防”及瓦斯治理工作的第一責(zé)任人。牢固樹(shù)立“‘一通三防’無(wú)小事，小事不止釀大事”的瓦斯災(zāi)害防范意識(shí)，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的事故追查原則，一事故一追查一處理。

四、推進(jìn)瓦斯治理技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)瓦斯超前治理

1、積極做好礦井瓦斯地質(zhì)資料的收集、編錄、整理工作，發(fā)揮瓦斯治理工作中地質(zhì)排頭兵的作用。并組織本礦或聘請(qǐng)大礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)礦井的瓦斯地質(zhì)基礎(chǔ)資料和圖紙進(jìn)行修訂。

2、嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)，合理布置采場(chǎng)。在礦井開(kāi)拓新水平、新塊段前，必須提前編制好瓦斯治理方案。特別是瓦斯治理工程，要嚴(yán)格按照礦井瓦斯治理規(guī)劃超前設(shè)計(jì)、超前施工，做到先治理瓦斯后組織生產(chǎn)。并堅(jiān)持執(zhí)行瓦斯治理“一面一策”制度，對(duì)內(nèi)所有高瓦斯采掘工作面均提前制定了有針對(duì)性的瓦斯綜合治理措施，認(rèn)真組織實(shí)施。留足預(yù)抽預(yù)排瓦斯的時(shí)間。

3、嚴(yán)格按照“有疑必探，先探后掘”原則，認(rèn)真設(shè)計(jì)前探鉆孔施工參數(shù)并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)參數(shù)施工鉆孔。當(dāng)鉆孔測(cè)瓦斯壓力大于0.74MPa時(shí)，必須進(jìn)行抽排。

4、石門(mén)揭穿煤層時(shí)，距煤層法距10m處即進(jìn)行打鉆測(cè)量煤層瓦斯壓力，鉆孔終孔位置必須超出煤層頂板2m，若鉆孔瓦斯壓力大于安全值時(shí)，采用抽排或施工多排鉆孔自然排放的方法進(jìn)行處理。當(dāng)鉆孔瓦斯壓力降至安全值以下且迎頭及回風(fēng)瓦斯?jié)舛刃∮?.8％后，方可采取遠(yuǎn)距離放炮等措施進(jìn)行施工。

隨著礦井開(kāi)采深度的增加和開(kāi)采強(qiáng)度的加大，礦井瓦斯災(zāi)害也在加重。將要嚴(yán)格按照《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的要求，進(jìn)一步加大瓦斯災(zāi)害的治理力度，提高礦井瓦斯抽采率，提高抽采效果；減少采煤工作面風(fēng)排瓦斯量，降低工作面及其回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛龋慌?chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干規(guī)定

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干規(guī)定

考試卷

所在部門(mén)：姓名：成績(jī)：（每空8分）共計(jì)100分

1：要強(qiáng)化瓦斯落實(shí) 2：要強(qiáng)化礦井管理 3：要強(qiáng)化瓦斯治理 4：要強(qiáng)化煤與瓦斯管理 5：要強(qiáng)化煤與瓦斯管理 6：要強(qiáng)化工作 7：要強(qiáng)化安全管理 8：要強(qiáng)化機(jī)電及安全管理（每空6分）

9：要強(qiáng)化煤礦瓦斯管理 10：要強(qiáng)化煤礦瓦斯投入 11：要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn) 12：要強(qiáng)化責(zé)任

第五篇：煤礦瓦斯治理

煤礦瓦斯治理

一）加大投入，完善安全系統(tǒng)與裝備

煤礦企業(yè)特別是資源整合后的煤礦企業(yè)要根據(jù)《開(kāi)采設(shè)計(jì)》和《安全專(zhuān)篇》要求自覺(jué)增加安全投入，完善瓦斯綜合治理系統(tǒng)和裝備，對(duì)瓦斯治理要做到“可保盡保，應(yīng)抽盡抽”。

1、完善通風(fēng)系統(tǒng)。按照“縮短通風(fēng)流程、擴(kuò)大通風(fēng)斷面、減少通風(fēng)阻力、增大通風(fēng)能力、提高抗災(zāi)能力”的原則，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，做到網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)單，風(fēng)流穩(wěn)定，系統(tǒng)可靠，風(fēng)量充足，風(fēng)速風(fēng)質(zhì)符合要求。礦井有效總風(fēng)量富余系數(shù)應(yīng)在1.8以上。

2、完善瓦斯抽采系統(tǒng)。對(duì)已安裝瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井要按照“大流量、定抽泵、大管徑、多回路”的原則，完善瓦斯抽采系統(tǒng)，建立地面永久性瓦斯抽采系統(tǒng)。對(duì)依靠機(jī)械通風(fēng)的礦井，要按此原則和要求建立瓦斯抽采系統(tǒng)。

3、完善防滅火系統(tǒng)。有自燃發(fā)火傾向的礦井，必須購(gòu)置一氧化碳檢測(cè)儀，井下所有設(shè)備、設(shè)施等達(dá)到消防要求，有條件的礦井要建立防火灌漿系統(tǒng)。

4、進(jìn)一步完善防塵系統(tǒng)。健全防塵設(shè)施，安裝隔爆、噴霧降塵和灑水控塵設(shè)施，有條件的礦井要實(shí)施煤層注水，裝備除塵器。井下粉塵濃度必須符合《煤礦安全規(guī)程》要求。

5、完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。礦井必須購(gòu)齊備全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的各種儀表，包括備用主機(jī)，保障安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，局扇和移動(dòng)抽采泵必須安設(shè)開(kāi)停傳感器。同時(shí)，要建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行保障機(jī)制，健全“人機(jī)瓦檢”瓦斯檢測(cè)雙檢體系。

6、完善安全防護(hù)設(shè)施。突出礦井必須按規(guī)定配備防突反向風(fēng)門(mén)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)，并保障正常使用，掘進(jìn)工作面必須采用先抽后掘、邊抽邊掘技術(shù)。年內(nèi)所有礦井必須實(shí)現(xiàn)“三專(zhuān)兩閉鎖”；配齊隔絕式個(gè)體自救器，淘汰過(guò)濾式自救器。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，狠抓職工隊(duì)伍素質(zhì)提高

1、建立并嚴(yán)格執(zhí)行煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位制度，嚴(yán)格技術(shù)崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)，提高技術(shù)崗位準(zhǔn)入門(mén)檻。

2、建立與瓦斯治理利用相適應(yīng)的人才機(jī)制，包括教育培訓(xùn)機(jī)制、人才使用機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造“以人為本，人盡其才，才盡其用”的環(huán)境。

3、建立和完善正常的職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃地進(jìn)行全員安全技術(shù)培訓(xùn)?！疤胤N作業(yè)人員”和特殊工作崗位必須做到持證上崗。

（三）強(qiáng)化技術(shù)，推進(jìn)煤礦科技進(jìn)步

1、推廣原煤層開(kāi)采技術(shù)和綜合機(jī)械化采煤技術(shù)。

2、推廣瓦斯預(yù)測(cè)技術(shù)。主要有煤層瓦斯含量及瓦斯壓力測(cè)定技術(shù)，礦井瓦斯涌出量預(yù)測(cè)技術(shù)及方法，礦井瓦斯富集（異常）帶預(yù)測(cè)技術(shù)及方法，保護(hù)層開(kāi)采及強(qiáng)化瓦斯抽采條件下回采工作面瓦斯涌出預(yù)測(cè)方法等。

3、推廣煤與瓦斯突出防治技術(shù)。主要有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性區(qū)域預(yù)測(cè)技術(shù)，工作面突出危險(xiǎn)預(yù)測(cè)技術(shù)，區(qū)域性和局部防突技術(shù)等。

（四）嚴(yán)格管理，落實(shí)安全規(guī)程和措施

1、各煤礦企業(yè)必須將《煤礦安全規(guī)程》落實(shí)到生產(chǎn)管理全過(guò)程中。

2、《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》是煤礦瓦斯治理的技術(shù)性文件，煤礦要落實(shí)“四位一體”綜合防突措施，加強(qiáng)礦井地質(zhì)測(cè)量工作，準(zhǔn)確掌握礦井瓦斯地質(zhì)變化情況，瓦斯賦存和涌出的變化規(guī)律，及時(shí)制定和實(shí)施各種防范措施。

3、各煤礦必須按要求開(kāi)展煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作和礦井內(nèi)所有可采煤層的自燃發(fā)火傾向與煤塵爆炸性危險(xiǎn)的鑒定工作。