第一篇：發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)堅(jiān)持黨管武裝制度

發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)堅(jiān)持黨管武裝制度

黨管武裝是指中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民武裝力量實(shí)施絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管武裝是人民武裝力量建設(shè)的根本原則，是人民武裝力量發(fā)展壯大和戰(zhàn)勝敵人的可靠保證。

一、黨管武裝原則及其重要意義(一)黨管武裝原則的主要內(nèi)容

黨管武裝原則，就是指中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民武裝力量實(shí)施絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則。平時(shí)我們所說(shuō)的黨管武裝，是一個(gè)特定的概念，主要是指黨對(duì)人民軍隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)等后備力量建設(shè)實(shí)施絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持黨管武裝的原則，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)防和后備力量建設(shè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，最主要、最根本的是通過(guò)在政治上、思想上、組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把人民軍隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)成“政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的戰(zhàn)斗集體。

堅(jiān)持黨管武裝的原則，就民兵、預(yù)備役部隊(duì)等國(guó)防后備力量建設(shè)而言，集中表現(xiàn)在上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和同級(jí)地方黨委、政府對(duì)人民武裝工作的雙重領(lǐng)導(dǎo)制度。實(shí)踐證明，實(shí)行對(duì)人民武裝工作的雙重領(lǐng)導(dǎo)制度，是行之有效的制度，是堅(jiān)持和貫徹落實(shí)黨管武裝原則的可靠保證，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。(二)黨管武裝原則的依據(jù)

黨管武裝原則，是馬克思主義的一個(gè)重要原理，是我們黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是人民武裝力量建設(shè)的根本原則，它具有理論和實(shí)踐的充分依據(jù)。

1、從理論上講，黨管武裝原則是馬克思主義基本原理的具體體現(xiàn)。從馬克思主義關(guān)于國(guó)家學(xué)說(shuō)的觀點(diǎn)看，黨必須掌握武裝力量。馬克思主義認(rèn)為，武裝力量是國(guó)家政權(quán)的主要成分。無(wú)產(chǎn)階級(jí)為了奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)，必須建立由無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)時(shí)新型人民武裝。

2、從實(shí)踐上來(lái)看，堅(jiān)持黨管武裝原則是取得中國(guó)革命與建設(shè)勝利的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我黨無(wú)論是在領(lǐng)導(dǎo)武裝革命斗爭(zhēng)的過(guò)程中，還是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，之所以始終把武裝力量實(shí)行絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為一個(gè)根本原則牢牢把握不放，就是因?yàn)檫@個(gè)原則是無(wú)數(shù)革命先烈用鮮血和生命換來(lái)的根本經(jīng)驗(yàn)，是一條顛撲不破的真理。因此，在任何時(shí)候、任何情況下，都必須堅(jiān)持這個(gè)原則，決不能有絲毫的放松和動(dòng)搖。這也是我們各級(jí)黨組織和軍地領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格遵守的法規(guī)。(三)堅(jiān)持黨管武裝原則的重要意義

黨管武裝原則，既是我黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，又是指導(dǎo)武裝力量建設(shè)的最根本的原則。民兵是黨領(lǐng)導(dǎo)下不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是國(guó)家武裝力量的重要組成部分；在未來(lái)的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中，他們與正規(guī)軍一起擔(dān)負(fù)著抵抗侵略、保衛(wèi)祖國(guó)、維護(hù)人民和平勞動(dòng)的重任。因此，在我國(guó)大力加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的今天，堅(jiān)持黨管武裝原則，加強(qiáng)人民武裝力量建設(shè)，具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1、堅(jiān)持黨管武裝原則，是貫徹黨的基本路線，保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求，貫徹這個(gè)基本路線，中心任務(wù)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，需要強(qiáng)大的武裝力量提供安全保證。沒(méi)有強(qiáng)大的武裝力量，便沒(méi)有一個(gè)和平安全的環(huán)境，改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)就不可能順利地進(jìn)行。而加強(qiáng)武裝力量建設(shè)，最根本的就是堅(jiān)持黨管武裝的原則，使武裝力量始終臵于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，以保證黨的基本路線貫徹實(shí)現(xiàn)。

2、堅(jiān)持黨管武裝原則，是建設(shè)有中國(guó)特色國(guó)防后備力量的根本保證。對(duì)于人民武裝系統(tǒng)來(lái)講，就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的、有中國(guó)特色的國(guó)防后備力量。黨管武裝是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們特有的政治優(yōu)勢(shì)，也是區(qū)別于其他國(guó)家的一個(gè)顯著標(biāo)志。堅(jiān)持這個(gè)根本原則，正是從我國(guó)的國(guó)情、軍情的實(shí)際出發(fā)的具體體現(xiàn)，也是我黨三代領(lǐng)導(dǎo)核心的一貫思想。

3、堅(jiān)持黨管武裝原則，是保證人民武裝力量正確履行職能的根本措施。武裝力量是抵抗侵略、保衛(wèi)祖國(guó)的一支重要力量，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固國(guó)家政權(quán)的一支重要力量。武裝力量能否正確有效地履行自己的根本職能，關(guān)鍵就在于是否堅(jiān)持黨管武裝的原則。中國(guó)革命的歷史證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是人民武裝力量的締造者和指揮者。我國(guó)武裝力量的建設(shè)、成長(zhǎng)和壯大，一天也離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨牢牢掌握著武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)，在關(guān)鍵時(shí)刻武裝力量就能忠于黨、捍衛(wèi)黨和人民的利益。

二、各級(jí)黨委、政府在黨管武裝工作中的主要職責(zé)(一)黨管武裝的主要任務(wù)

堅(jiān)持黨管武裝原則，加強(qiáng)國(guó)防和后備力量建設(shè)，是全黨全軍的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，是黨中央、中央軍委賦予地方各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，其主要任務(wù)有“五管”：

1、管大政方針。從實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委關(guān)于民兵預(yù)備役建設(shè)等有關(guān)武裝工作的指示、方針和原則，正確把握民兵預(yù)備役工作的方向，做到服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，適應(yīng)國(guó)防建設(shè)的需要，突出工作重點(diǎn)，著力抓好民兵干部、民兵應(yīng)急分隊(duì)、專業(yè)技術(shù)分隊(duì)和民兵信息網(wǎng)建設(shè)，解決國(guó)防和后備力量建設(shè)上帶普遍性的問(wèn)題。

2、管政治建設(shè)。認(rèn)真組織專武干部和民兵、預(yù)備役人員深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志的有關(guān)論述，廣泛開(kāi)展黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念，保證在政治上永遠(yuǎn)合格。

3、管干部隊(duì)伍建設(shè)。重視干部隊(duì)伍建設(shè)，搞好專武干部的調(diào)整交流工作，配齊、配強(qiáng)專武干部、民兵干部和預(yù)備役部隊(duì)的兼職干部，并幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際問(wèn)題，激勵(lì)他們獻(xiàn)身武裝事業(yè)，在武裝戰(zhàn)線上建功立業(yè)。

4、管組織協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)黨委、政府的有關(guān)部門和群眾團(tuán)體，協(xié)助人武部對(duì)民兵預(yù)備役工作實(shí)行齊抓共管，對(duì)一些涉及面廣、難度較大、時(shí)間性強(qiáng)的工作，黨委要實(shí)施統(tǒng)一的組織指揮。

5、管解決重大問(wèn)題。及時(shí)研究民兵預(yù)備役建設(shè)上的重大問(wèn)題，督促落實(shí)上級(jí)關(guān)于人民武裝工作的有關(guān)規(guī)定，妥善解決開(kāi)展民兵預(yù)備役工作所需的人員、時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，不斷提高民兵、預(yù)備役部隊(duì)的軍政素質(zhì)，保證上級(jí)黨委和軍事機(jī)關(guān)賦予的各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。概括起來(lái)，就是抓大事，管政策；抓根本，管方向；抓班子，管干部；抓協(xié)調(diào)，促落實(shí)；解難題，辦實(shí)事。(二)黨管武裝的主要職責(zé)

堅(jiān)持黨管武裝原則，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行黨政分開(kāi)，各負(fù)其責(zé)。各地要根據(jù)實(shí)際情況，明確分工，各司其職，各盡其責(zé)。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的職責(zé)。主要有以下六條:(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防和后備力量建設(shè)的方針、原則，按照上級(jí)黨委和軍事機(jī)關(guān)的指示要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究籌劃，對(duì)本地區(qū)、本單位的人民武裝工作作出部署。

(2)了解掌握民兵、預(yù)備役部隊(duì)人員的思想狀況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治思想建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

(3)抓好同級(jí)人武部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力，提高戰(zhàn)斗力。

(4)抓好專武干部、民兵干部、預(yù)備役干部隊(duì)伍建設(shè)，做好考核、選配、管理、調(diào)整、使用工作，疏通交流渠道，保持干部隊(duì)伍的活力。

(5)抓好全民國(guó)防教育，組織動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持國(guó)防建設(shè)。

(6)抓好民兵、民兵組織和專武干部的獎(jiǎng)懲工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)。主要有以下六條:(1)根據(jù)上級(jí)黨委、政府、軍事機(jī)關(guān)的指示和本級(jí)黨委決議，本單位的民兵和預(yù)備役工作進(jìn)行具體安排，組織和督促完成各項(xiàng)任務(wù)。

(2)組織做好一年一度的民兵預(yù)備役整組工作。

(3)負(fù)責(zé)籌集民兵預(yù)備役軍事訓(xùn)練所需的經(jīng)費(fèi)，完成上級(jí)賦予的民兵軍事訓(xùn)練任務(wù)。

(4)按照有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)好專武干部、民兵干部的職級(jí)待遇。

(5)組織做好征兵工作，保證向部隊(duì)輸送合格兵員。(6)組織民政等有關(guān)部門做好復(fù)退軍人安臵和對(duì)烈、軍屬的優(yōu)撫工作。(三)黨管武裝的主要工作

堅(jiān)持黨管武裝原則，各級(jí)黨委、政府需要做大量艱苦細(xì)致的工作，經(jīng)常性的工作主要有以下幾個(gè)方面:

1、堅(jiān)持工作制度，便黨管武裝更加規(guī)范。長(zhǎng)期以來(lái)，我黨在管武裝的實(shí)踐中形成的一系列制度，對(duì)于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則，起到了保證作用。在新形勢(shì)下，這些制度仍然行之有效，必須繼續(xù)堅(jiān)持。

(1)黨委議軍制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月召開(kāi)一次議軍會(huì)議，主要聽(tīng)取人武部工作情況匯報(bào)，討論審議民兵預(yù)備役工作計(jì)劃，檢查上級(jí)黨委、軍事機(jī)關(guān)指示精神的貫徹落實(shí)情況，研究解決民兵預(yù)備役工作中的重大問(wèn)題，組織各有關(guān)部門密切配合，保證民兵預(yù)備役工作任務(wù)的完成。

(2)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度(軍事日制度)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少有兩天時(shí)間，學(xué)習(xí)軍事知識(shí)，參加軍事活動(dòng)，接受國(guó)防教育。

堅(jiān)持這些制度，就能夠克服主觀隨意性和工作盲目性，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)愛(ài)武裝、管武裝的自覺(jué)性，使黨管武裝制度化、經(jīng)?；?。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮。做好人民武裝工作，是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。這項(xiàng)工作，既有自身的特點(diǎn)，又與地方的中心工作密切相關(guān)，不可孤立地進(jìn)行。因此，地方各級(jí)黨委、政府在抓武裝的過(guò)程中，要統(tǒng)籌規(guī)劃、通盤考慮，把武裝工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體系統(tǒng)工程。根據(jù)我市各地的經(jīng)驗(yàn)，一般應(yīng)做到“五個(gè)納入”，即把武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo)納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理；把民兵、預(yù)備役人員的政治教育納入干部教育和全民教育，把專武干部和民兵干部隊(duì)伍建設(shè)納入地方干部隊(duì)伍管理序列，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一使用；把民兵預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支納入當(dāng)?shù)刎?cái)政開(kāi)支預(yù)算計(jì)劃，保障資金的使用；把人武部開(kāi)展的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)納入地方的評(píng)比先進(jìn)工作之中，統(tǒng)一衡量、共同表彰。通過(guò)這些辦法，保證武裝工作的落實(shí)，拓寬民兵預(yù)備役工作的路子，增強(qiáng)國(guó)防和后備力量建設(shè)的活力。

3、突出工作重點(diǎn)，抓好落實(shí)。重點(diǎn)是要把握黨管武裝工作的原則性、方向性，在解決一些帶有根本性的問(wèn)題上下功夫，確保黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委有關(guān)國(guó)防后備力量建設(shè)的指導(dǎo)思想、方針政策和命令指示的貫徹落實(shí)。比如:在人武部建設(shè)方面，各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真按照中共中央[1999] 24號(hào)文件和上級(jí)有關(guān)指示精神，重視和支持人武部建設(shè)，幫助人武部改善辦公條件，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，在專武干部隊(duì)伍建設(shè)萬(wàn)面，各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真按照上級(jí)關(guān)于專武干部管理規(guī)定，積極主動(dòng)地做工作，通進(jìn)出渠道，合理調(diào)整交流，配齊配強(qiáng)專武干部；在平時(shí)的工作中，要根據(jù)工作輕重緩急，合理安排使用力量，在重點(diǎn)工作上搞好突破。如每年的征兵工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，地方各級(jí)黨委、政府要高度重視，集中力量抓好落實(shí)，保質(zhì)保量地按時(shí)完成任務(wù)。

三、堅(jiān)持黨管武裝原則需重點(diǎn)認(rèn)識(shí)和把握的問(wèn)題(一)正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，自覺(jué)把人民武裝工作擺上黨委、政府的議事日程。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，對(duì)人民武裝工作實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把國(guó)防和后備力量建設(shè)作為黨委、政府義不容辭的責(zé)任，擺上重要議事日程，納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，認(rèn)真研究，及時(shí)部署，抓好落實(shí)，做到議程有安排、規(guī)劃有要求、任期有目標(biāo)、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，使黨管武裝變?yōu)辄h委、政府的集體行動(dòng)。牢固樹(shù)立黨管武裝就是管領(lǐng)導(dǎo)指揮、管建設(shè)方向、管班子和干部、管協(xié)調(diào)配合、管解決重大問(wèn)題的指導(dǎo)思想，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，做到在其位謀其政，不當(dāng)掛名領(lǐng)導(dǎo)，盡全力、負(fù)全責(zé)，發(fā)揮好三個(gè)作用(即核心帶頭作用、組織協(xié)調(diào)作用、宣傳保證作用)。

(二)建立健全法規(guī)制度，逐步實(shí)現(xiàn)黨管武裝工作的規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化實(shí)現(xiàn)黨對(duì)武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，除了提高各級(jí)黨委和黨政領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性，增強(qiáng)責(zé)任感以外，還需要有一定的制度和措施作保證。如黨委議軍制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度，建立民兵預(yù)備役工作聯(lián)系點(diǎn)制度，人武部請(qǐng)示報(bào)告制度，等等。這些制度的建立和堅(jiān)持，使黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)一步得到繼承和發(fā)揚(yáng)，民兵預(yù)備役工作的一些重大問(wèn)題得到了較好的解決。實(shí)踐證明，只有建立和完善法規(guī)制度，黨管武裝工作才能保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，走上規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化的軌道。

(三)實(shí)行管用一致，充分發(fā)揮人武部的職能作用黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，是通過(guò)地方黨委和軍事機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。軍分區(qū)、縣人武都是本地區(qū)的軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)，是同級(jí)地方黨委的軍事部兼同級(jí)人民政府的兵役機(jī)關(guān)，接受上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和同級(jí)地方黨委、人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)心軍事機(jī)關(guān)的建設(shè)，支持武裝工作，發(fā)揮人武部門的職能作用，是搞好黨管武裝工作的有效途徑。同時(shí)，各級(jí)黨委、政府注意把管武裝和用武裝結(jié)合起來(lái)，在兩個(gè)文明建設(shè)中用兵練兵。在政治方面，發(fā)動(dòng)民兵、預(yù)備役人員宣傳黨的路線、方針、政策，帶頭投身改革；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，組織民兵、預(yù)備役人員帶頭脫貧致富，發(fā)展生產(chǎn)，成建制地急難險(xiǎn)重任務(wù)；在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定萬(wàn)面，組織民兵積極配合公安部門執(zhí)勤巡邏，維護(hù)社會(huì)治安，打擊各種違法犯罪活動(dòng)；在精神文明建設(shè)方面，發(fā)動(dòng)民兵、預(yù)備役人員開(kāi)展學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)等活動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。真正做到養(yǎng)兵千日，練兵千日，用兵千日，不僅能使民兵、預(yù)備役部隊(duì)為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)，而且也鍛煉了民兵、預(yù)備役隊(duì)伍，鞏固了組織，提高了戰(zhàn)斗力。實(shí)踐證明，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持黨管武裝原則是一條行之有效的經(jīng)驗(yàn)，必須繼續(xù)堅(jiān)持下去。

第二篇：發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)堅(jiān)持黨管武裝制度

發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)堅(jiān)持黨管武裝制度

黨管武裝是指中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民武裝力量實(shí)施絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管武裝是人民武裝力量建設(shè)的根本原則，是人民武裝力量發(fā)展壯大和戰(zhàn)勝敵人的可靠保證。

一、黨管武裝原則及其重要意義 黨管武裝原則的主要內(nèi)容

黨管武裝原則，就是指中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民武裝力量實(shí)施絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則。平時(shí)我們所說(shuō)的黨管武裝，是一個(gè)特定的概念，主要是指黨對(duì)人民軍隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)等后備力量建設(shè)實(shí)施絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持黨管武裝的原則，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)防和后備力量建設(shè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，最主要、最根本的是通過(guò)在政治上、思想上、組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把人民軍隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)成“政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的戰(zhàn)斗集體。

堅(jiān)持黨管武裝的原則，就民兵等國(guó)防后備力量建設(shè)而言，集中表現(xiàn)在上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和同級(jí)地方黨委、政府對(duì)人民武裝工作的雙重領(lǐng)導(dǎo)制度。實(shí)踐證明，實(shí)行對(duì)人民武裝工作的雙重領(lǐng)導(dǎo)制度，是行之有效的制度，是堅(jiān)持和貫徹落實(shí)黨管武裝原則的可靠保證，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。

(二)黨管武裝原則的依據(jù)

黨管武裝原則，是我們黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是人民武裝力量建設(shè)的根本原則，它具有理論和實(shí)踐的充分依據(jù)。毛澤東主席曾經(jīng)說(shuō)“黨指揮槍”，就是對(duì)黨管武裝的形象概括。從實(shí)踐上來(lái)看，堅(jiān)持黨管武裝原則是取得中國(guó)革命與建設(shè)勝利的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我黨無(wú)論是在領(lǐng)導(dǎo)武裝革命斗爭(zhēng)的過(guò)程中，還是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，之所以始終把武裝力量實(shí)行絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為一個(gè)根本原則牢牢把握不放，就是因?yàn)檫@個(gè)原則是無(wú)數(shù)革命先烈用鮮血和生命換來(lái)的根本經(jīng)驗(yàn)，是一條顛撲不破的真理。因此，在任何時(shí)候、任何情況下，都必須堅(jiān)持這個(gè)原則，決不能有絲毫的放松和動(dòng)搖。這也是我們各級(jí)黨組織和軍地領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格遵守的法規(guī)。

(三)堅(jiān)持黨管武裝原則的重要意義

黨管武裝原則，既是我黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，又是指導(dǎo)武裝力量建設(shè)的最根本的原則。民兵是黨領(lǐng)導(dǎo)下不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是國(guó)家武裝力量的重要組成部分；在未來(lái)的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中，他們與正規(guī)軍一起擔(dān)負(fù)著抵抗侵略、保衛(wèi)祖國(guó)、維護(hù)人民和平勞動(dòng)的重任。因此，在大力加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的今天，堅(jiān)持黨管武裝原則，加強(qiáng)人民武裝力量建設(shè)，具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1、堅(jiān)持黨管武裝原則，是貫徹黨的基本路線，保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求，貫徹這個(gè)基本路線，中心任務(wù)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，需要強(qiáng)大的武裝力量提供安全保證。沒(méi)有強(qiáng)大的武裝力量，便沒(méi)有一個(gè)和平安全的環(huán)境，改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)就不可能順利地進(jìn)行。而加強(qiáng)武裝力量建設(shè)，最根本的就是堅(jiān)持黨管武裝的原則，使武裝力量始終置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，以保證黨的基本路線貫徹實(shí)現(xiàn)。

2、堅(jiān)持黨管武裝原則，是建設(shè)有中國(guó)特色國(guó)防后備力量的根本保證。對(duì)于人民武裝系統(tǒng)來(lái)講，就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的、有中國(guó)特色的國(guó)防后備力量。黨管武裝是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們特有的政治優(yōu)勢(shì)，也是區(qū)別于其他國(guó)家的一個(gè)顯著標(biāo)志。

3、堅(jiān)持黨管武裝原則，是保證人民武裝力量正確履行職能的根本措施。武裝力量是抵抗侵略、保衛(wèi)祖國(guó)的一支重要力量，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固國(guó)家政權(quán)的一支重要力量。武裝力量能否正確有效地履行自己的根本職能，關(guān)鍵就在于是否堅(jiān)持黨管武裝的原則。武裝力量的建設(shè)、成長(zhǎng)和壯大，一天也離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨牢牢掌握著武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)，在關(guān)鍵時(shí)刻武裝力量就能忠于黨、捍衛(wèi)黨和人民的利益。

二、各級(jí)黨委、政府在黨管武裝工作中的主要職責(zé)(一)黨管武裝的主要任務(wù)

堅(jiān)持黨管武裝原則，加強(qiáng)國(guó)防和后備力量建設(shè)，是全黨全軍的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，是黨中央賦予地方各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，其主要任務(wù)有“三管”：

1、管大政方針。從實(shí)際情況出發(fā)，正確把握民兵工作的方向，做到服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，適應(yīng)國(guó)防建設(shè)的需要，突出工作重點(diǎn)。

2、管政治建設(shè)。認(rèn)真組織專武干部和民兵深入學(xué)習(xí)我黨的路線方針政策的有關(guān)規(guī)定，廣泛深入學(xué)習(xí)“兩個(gè)規(guī)定”的有關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念，保證在政治上永遠(yuǎn)合格。

3、管組織協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)地方黨委、政府的有關(guān)部門對(duì)民兵工作實(shí)行齊抓共管，對(duì)一些涉及面廣、難度較大、時(shí)間性強(qiáng)的工作，黨委要實(shí)施統(tǒng)一的組織指揮。

(二)黨管武裝的主要職責(zé)

堅(jiān)持黨管武裝原則，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行黨政分開(kāi)，各負(fù)其責(zé)。根據(jù)實(shí)際情況，明確分工，各司其職，各盡其責(zé)。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的職責(zé)。主要有以下五條:(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防和后備力量建設(shè)的方針、原則，按照上級(jí)黨委和軍事機(jī)關(guān)的指示要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究，對(duì)本地區(qū)、本單位的人民武裝工作作出部署。

(2)了解掌握民兵的思想狀況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治思想建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

(3)抓好基層人武部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力，提高戰(zhàn)斗力。

(4)抓好民兵干部隊(duì)伍建設(shè)，做好考核、選配、管理、調(diào)整、使用工作，疏通交流渠道，保持干部隊(duì)伍的活力。

(5)抓好全民國(guó)防教育，組織動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持國(guó)防建設(shè)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)。主要有以下五條:(1)根據(jù)上級(jí)黨委、政府、軍事機(jī)關(guān)的指示和本級(jí)黨委決議，本單位的民兵工作進(jìn)行具體安排，組織和督促完成各項(xiàng)任務(wù)。

(2)組織做好一年一度的民兵整組工作。(3)負(fù)責(zé)籌集民兵軍事訓(xùn)練所需的經(jīng)費(fèi)，完成上級(jí)賦予的民兵軍事訓(xùn)練任務(wù)。

(4)組織做好征兵工作，保證向部隊(duì)輸送合格兵員。(5)組織民政等有關(guān)部門做好復(fù)退軍人安置和對(duì)烈、軍屬的優(yōu)撫工作。

(三)黨管武裝的主要工作

堅(jiān)持黨管武裝原則，各級(jí)黨委、政府需要做大量艱苦細(xì)致的工作，經(jīng)常性的工作主要有以下幾個(gè)方面:

1、堅(jiān)持工作制度，使黨管武裝更加規(guī)范。長(zhǎng)期以來(lái)，我黨在管武裝的實(shí)踐中形成的一系列制度，對(duì)于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則，起到了保證作用。在新形勢(shì)下，這些制度仍然行之有效，必須繼續(xù)堅(jiān)持。

(1)黨委議軍制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月召開(kāi)一次議軍會(huì)議，主要聽(tīng)取人武部工作情況匯報(bào)，討論審議有關(guān)武裝工作計(jì)劃，黨委政府一把手親自檢查上級(jí)黨委、軍事機(jī)關(guān)指示精神的貫徹落實(shí)情況，研究解決武裝工作中的重大問(wèn)題，組織各有關(guān)部門密切配合，保證武裝工作任務(wù)的完成。

(2)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部軍事日制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少有兩天時(shí)間，學(xué)習(xí)軍事知識(shí)，參加軍事活動(dòng)，接受國(guó)防教育。

堅(jiān)持這些制度，就能夠克服主觀隨意性和工作盲目性，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)愛(ài)武裝、管武裝的自覺(jué)性，使黨管武裝制度化、經(jīng)?；?/p>

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮。做好人民武裝工作，是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。這項(xiàng)工作，既有自身的特點(diǎn)，又與地方的中心工作密切相關(guān)，不可孤立地進(jìn)行。因此，地方各級(jí)黨委、政府在抓武裝的過(guò)程中，要統(tǒng)籌規(guī)劃、全盤考慮，把武裝工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體系統(tǒng)工程。把武裝工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支納入當(dāng)?shù)刎?cái)政開(kāi)支預(yù)算計(jì)劃，保障資金的使用，增強(qiáng)國(guó)防和后備力量建設(shè)的活力。

3、突出工作重點(diǎn)，抓好落實(shí)。重點(diǎn)是要把握黨管武裝工作的原則性、方向性，在解決一些帶有根本性的問(wèn)題上下功夫，如每年的征兵工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，地方各級(jí)黨委、政府要高度重視，集中力量抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成任務(wù)。

三、堅(jiān)持黨管武裝原則把握幾個(gè)問(wèn)題

(一)正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，自覺(jué)把人民武裝工作擺上地方黨委、政府的議事日程。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，對(duì)人民武裝工作實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把國(guó)防后備力量建設(shè)作為地方黨委、政府義不容辭的責(zé)任，擺上重要議事日程，納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，認(rèn)真研究，及時(shí)部署，抓好落實(shí)，做到議程有安排、規(guī)劃有要求、任期有目標(biāo)、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，使黨管武裝變?yōu)辄h委、政府的集體行動(dòng)。牢固樹(shù)立黨管武裝就是管領(lǐng)導(dǎo)指揮、管建設(shè)方向、管班子和干部、管協(xié)調(diào)配合、管解決重大問(wèn)題的指導(dǎo)思想，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。

(二)建立健全制度，逐步實(shí)現(xiàn)黨管武裝工作的規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化實(shí)現(xiàn)黨對(duì)武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，除了提高各級(jí)黨委和黨政領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性，增強(qiáng)責(zé)任感以外，還需要有一定的制度和措施作保證。如黨委議軍制度、建立民兵預(yù)備役工作聯(lián)系點(diǎn)制度、人武部請(qǐng)示報(bào)告制度等等。這些制度的建立和堅(jiān)持，使黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)一步得到繼承和發(fā)揚(yáng)，武裝工作的一些重大問(wèn)題得到了較好的解決。

(三)實(shí)行管用一致，充分發(fā)揮人武部的職能作用黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，是通過(guò)地方黨委和軍事機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的?？h人武都是本地區(qū)的軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)，是同級(jí)地方黨委的軍事部兼同級(jí)人民政府的兵役機(jī)關(guān)，接受上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和同級(jí)地方黨委、人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

總之，關(guān)心支持武裝工作，充分發(fā)揮人武部門的職能作用，是搞好黨管武裝工作的有效途徑。在政治方面，發(fā)動(dòng)民兵宣傳黨的路線、方針、政策，帶頭投身改革；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，組織民兵帶頭脫貧致富，發(fā)展生產(chǎn)，成建制地急難險(xiǎn)重任務(wù)；在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定萬(wàn)面，組織民兵積極配合公安部門執(zhí)勤巡邏，維護(hù)社會(huì)治安，打擊各種違法犯罪活動(dòng)；在精神文明建設(shè)方面，發(fā)動(dòng)民兵開(kāi)展學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)等活動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持黨管武裝原則是一條行之有效的經(jīng)驗(yàn)，必須繼續(xù)堅(jiān)持下去。

第三篇：黨管武裝制度

黨管武裝制度

一、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、廠礦事業(yè)單位黨委書(shū)記和行政村（車間、隊(duì)、店）的支部書(shū)記兼任民兵團(tuán)（營(yíng)、連）長(zhǎng)。

二、大中型廠礦事業(yè)單位和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處建立黨的人民武裝委員會(huì)、由黨、政主要負(fù)責(zé)同志和武裝部長(zhǎng)擔(dān)任武委會(huì)的正副主任、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，解決好民兵、預(yù)備役工作的重大問(wèn)題。

三、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部長(zhǎng)和農(nóng)村民兵營(yíng)長(zhǎng)是黨員的參加同級(jí)黨委（支部）、廠礦企事業(yè)單位是黨員的武裝部長(zhǎng)一般也應(yīng)參加同級(jí)黨委，未參黨委（支部）的，在研究中心工作和民兵工作時(shí)，應(yīng)列席黨委（支部）會(huì)。

四、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和廠礦企業(yè)單位黨委要把民兵預(yù)備役工作列入議事日程，納入工作計(jì)劃，分工一名領(lǐng)導(dǎo)專管，至少每季度召開(kāi)一次會(huì)議，專題研究民兵預(yù)備工作，并督促檢查抓好落實(shí)。

五、堅(jiān)持黨管干部的原則，各級(jí)黨委要做好專職武裝干部和兵干部的選拔、培養(yǎng)、使用、管理工作。

六、黨委（支部）和行政主要領(lǐng)導(dǎo)每年給民兵上政治課不少于二次，在民兵訓(xùn)練期間，要親自到現(xiàn)場(chǎng)看望、慰問(wèn)本單位民兵，了解訓(xùn)練情況，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題，鞭策、鼓勵(lì)民兵努力完成訓(xùn)練任務(wù)。

七、積極組織民兵參加三個(gè)文明建設(shè)，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中充分發(fā)揮民兵組織的整體作用。

第四篇：黨管武裝制度

一裝廠黨管武裝工作制度

1、武裝工作領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，做到：管組織指揮、管建設(shè)方向、管政治建設(shè)、管解決重大問(wèn)題。

2、“雙重領(lǐng)導(dǎo)”制度。堅(jiān)持武裝工作由上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和各級(jí)黨委、總部（廠部）雙重領(lǐng)導(dǎo)（隸屬行政序列，黨委代行管理）。

3、武裝工作會(huì)議制度。堅(jiān)持各級(jí)黨組織每年召開(kāi)一至兩次武裝工作會(huì)議，分析形勢(shì)、部署工作、解決重大問(wèn)題。

4、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)兼職制度。堅(jiān)持單位的黨、政主管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任民兵團(tuán)長(zhǎng)、政委、連長(zhǎng)、指導(dǎo)員制度。

5、專武干部管理制度。堅(jiān)持專武干部由集團(tuán)公司武裝部統(tǒng)一管理，科以上干部由第一部長(zhǎng)和政委任命，科以下干部由集團(tuán)公司武裝部任命。

6、納入企業(yè)管理制度。堅(jiān)持武裝工作納入企業(yè)工作目標(biāo)管理并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤考核。

7、“國(guó)防日”活動(dòng)制度。堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年參加一至兩次“國(guó)防日”活動(dòng)，廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)由公司組織，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)由廠武裝部組織。

8、參加政工例會(huì)制度。堅(jiān)持專武干部參加同級(jí)單位每月的政治工作例會(huì)，匯報(bào)和部署武裝工作。

9、領(lǐng)導(dǎo)辦公制度。堅(jiān)持廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)半年一次到武裝部辦公制度，研究解決問(wèn)題，指導(dǎo)武裝部工作。

10、交接班制度。堅(jiān)持各級(jí)黨委、行政班子換屆時(shí)進(jìn)行武裝工作交接班制度，做到：換一人交一人，換一班交一班，保持黨管武裝工作的連續(xù)性。

第五篇：黨管武裝制度

黨管武裝制度

黨管武裝制度的基本框架可以用四句話來(lái)描述，即：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理；軍政主抓，多方參與；雙重體制，職務(wù)互兼；納入日程，議軍學(xué)軍。

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”。即：黨中央、中央軍委對(duì)人民武裝實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并使人民武裝置于黨的各級(jí)組織的直接領(lǐng)導(dǎo)和控制之下；無(wú)論是地方黨委、政府還是軍事系統(tǒng)對(duì)人民武裝的領(lǐng)導(dǎo)，都是在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央統(tǒng)一的思想、統(tǒng)一的方針、統(tǒng)一的部署實(shí)施的。人民武裝按行政區(qū)劃組建，實(shí)行區(qū)域性分級(jí)管理；區(qū)域性人民武裝建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)屬于各級(jí)地方黨委，并對(duì)黨中央、中央軍委負(fù)責(zé)；各級(jí)地方黨委應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際，就如何落實(shí)黨中央、中央軍委賦予的人民武裝建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，制定和采取必要的政策、措施，對(duì)本區(qū)域的人民武裝建設(shè)作出切合實(shí)際的安排；各級(jí)地方黨委認(rèn)為需要調(diào)動(dòng)和使用人民武裝時(shí)，必須報(bào)請(qǐng)黨中央、中央軍委批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可帶領(lǐng)人民武裝在本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行法律規(guī)定的政治或軍事任務(wù)。

“軍政主抓，多方參與”。即：各級(jí)地方黨委通過(guò)同級(jí)政府和軍事機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)人民武裝的具體領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)地方政府和軍事機(jī)關(guān)，在地方同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域的人民武裝建設(shè)；在人民武裝的問(wèn)題上，各級(jí)政府直接對(duì)同級(jí)黨委負(fù)責(zé)；各級(jí)軍事機(jī)關(guān)在對(duì)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的同時(shí)，也對(duì)同級(jí)地方黨委和政府負(fù)責(zé)；黨中央、中央軍委從人民武裝建設(shè)的特殊性出發(fā)，自上而下建立由黨領(lǐng)導(dǎo)的、由黨政軍和其他有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)參加的多元化議事、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并通過(guò)該機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各方面的力量，以保證人民武裝建設(shè)的順利實(shí)施。這個(gè)機(jī)構(gòu)就是各級(jí)人民武裝委員會(huì)和各級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)?！半p重體制，職務(wù)互兼”。即：省以下各級(jí)人民武裝的軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與同級(jí)地方黨委、政府在組織體制上有隸屬關(guān)系；省以下各級(jí)人民武裝的軍事指揮機(jī)關(guān)既是軍隊(duì)的區(qū)域性軍事指揮機(jī)關(guān)，又是同級(jí)地方黨委的軍事部和政府的兵役機(jī)關(guān)。各級(jí)地方黨委的最高領(lǐng)導(dǎo)與同級(jí)人民武裝軍事指揮機(jī)關(guān)黨委的最高領(lǐng)導(dǎo)有直接的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；省以下各級(jí)地方黨委的書(shū)記兼任同級(jí)軍事指揮機(jī)關(guān)黨委的第一書(shū)記，在黨的職務(wù)上為軍事指揮機(jī)關(guān)黨委的最高領(lǐng)導(dǎo)；省以下各級(jí)人民武裝軍事指揮機(jī)關(guān)的黨委書(shū)記，兼任同級(jí)地方黨委的常委，在黨的職務(wù)上為同級(jí)地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)成員。

“雙重體制，職務(wù)互兼”，使省以下各級(jí)人民武裝的軍事指揮機(jī)關(guān)置于上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和地方黨委、政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)之下，并充分利用了雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的機(jī)制和功能，不僅可以確保黨管武裝原則的落實(shí)，而且也給黨對(duì)人民武裝的領(lǐng)導(dǎo)和人民武裝建設(shè)帶來(lái)了極大的便利。

“納入日程，議軍學(xué)軍”。即：人民武裝建設(shè)是黨的工作的組成部分，是各級(jí)黨委、政府擔(dān)負(fù)的軍事工作職責(zé)和必須完成的政治任務(wù)，直接領(lǐng)導(dǎo)和管理人民武裝建設(shè)，是各級(jí)黨委、政府主要的軍事活動(dòng)之一；各級(jí)地方黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展人民武裝建設(shè)，使之與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；了解人民武裝建設(shè)和使用的基本規(guī)律，掌握領(lǐng)導(dǎo)人民武裝的方法，提高軍事工作的能力，既是各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和管理人民武裝建設(shè)必備的條件，也是黨管武裝原則所提出的基本要求?！凹{入日程，議軍學(xué)軍”，在制度上表現(xiàn)為：地方黨委、政府人民武裝工作例會(huì)制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)人民武裝建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)參加大型軍事活動(dòng)制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)接受軍事教育制度等。