第一篇：中鐵管理提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

中鐵管理提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

深化管理提升 加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 為培育世界一流企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) ――在中國(guó)中鐵管理提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議既是一個(gè)全公司管理提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，也是股份公司近年來(lái)首次召開的半年度工作會(huì)議。主要目的是深入貫徹落實(shí)國(guó)資委開展管理提升活動(dòng)的總體部署，總結(jié)交流管理提升第一階段工作，對(duì)下一步深化管理提升活動(dòng)作出安排。同時(shí),貫徹落實(shí)7月19日國(guó)資委召開的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人研討班等有關(guān)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，再鼓干勁，同心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，全力以赴確保今年企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和工作任務(wù)的圓滿完成。昨天，我們利用一天的時(shí)間，對(duì)沈陽(yáng)四環(huán)快速路部分工程項(xiàng)目管理情況進(jìn)行了檢查觀摩，8個(gè)單位進(jìn)行了大會(huì)交流，使大家對(duì)管理提升活動(dòng)的認(rèn)識(shí)有了新的提高。下面，白中仁總裁還將就企業(yè)今年以來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)后五個(gè)月工作進(jìn)行安排部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合開展管理提升活動(dòng)，重點(diǎn)講以下四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、全公司管理提升活動(dòng)第一階段工作的基本成效

自今年5月股份公司管理提升活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)資委關(guān)于中央企業(yè)全面開展管理提升活動(dòng)的總體要求，按照《中國(guó)中鐵全面開展管理提升活動(dòng)工作方案》，積極動(dòng)員，認(rèn)真部署，緊扣活動(dòng)主題，突出自身特色，精心做好總體設(shè)計(jì)，扎實(shí)開展自我診斷，系統(tǒng)梳理管理中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)了管理提升活動(dòng)的良好開局。

（一）全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面開展管理提升活動(dòng)既是國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)的要求，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。股份公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署。一是成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，公司其他領(lǐng)導(dǎo)及高管為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，研究決定管理提升活動(dòng)中的重大問(wèn)題。所屬各單位也都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，建立了上下結(jié)合、有效互動(dòng)的工作機(jī)制。二是迅速啟動(dòng)管理提升活動(dòng)。5月7日，股份公司召開全公司管理提升活動(dòng)啟動(dòng)視頻會(huì)議，公司所屬130余個(gè)二、三級(jí)單位設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)，3500余人參加了管理提升視頻會(huì)議。會(huì)后各單位行動(dòng)迅速，中鐵十局、中鐵隧道局等單位立即召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署。截止6月底，全公司大部分二級(jí)企業(yè)通過(guò)各項(xiàng)方式啟動(dòng)了管理提升活動(dòng)。三是建立了定期報(bào)告制度，各單位每月向股份公司上報(bào)一次開展管理提升活動(dòng)的情況，股份公司加強(qiáng)了信息通報(bào)交流，活動(dòng)開展以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)58期，及時(shí)提供各單位開展管理提升活動(dòng)的作法和經(jīng)驗(yàn)，有效推動(dòng)了管理提升活動(dòng)順利開展。

（二）認(rèn)真進(jìn)行自我診斷。按照管理提升活動(dòng)第一階段的工作安排和要求，3月初公司黨委成立了13個(gè)調(diào)研組，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)就當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展中需要解決的突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)歷時(shí)兩個(gè)多月的調(diào)查研究，形成16篇有價(jià)值的調(diào)研成果。7月27－28日，公司黨委中心組用兩天時(shí)間進(jìn)行了集中研討，為下一步管理提升活動(dòng)提供了思路和措施。各單位結(jié)合實(shí)際，分別采用對(duì)標(biāo)分析、統(tǒng)計(jì)分析、制度梳理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專題調(diào)研等方法，進(jìn)行自我診斷，認(rèn)真分析本單位的管理現(xiàn)狀，查找了薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化了活動(dòng)方案，形成了提升措施。中鐵三局、中鐵建工集團(tuán)、中鐵二院、中鐵西南公司等單位把自我診斷報(bào)告形成的過(guò)程作為自我剖析的過(guò)程，分別梳理出近百個(gè)突出問(wèn)題，并逐個(gè)剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，制訂了詳細(xì)的整改措施，落實(shí)了責(zé)任部門和整改的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為制定專項(xiàng)提升工作方案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）科學(xué)制定提升方案。各單位按照國(guó)資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和股份公司的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實(shí)際，在全面診斷和系統(tǒng)對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定了工作重點(diǎn)，制定了工作方案。股份公司結(jié)合企業(yè)管理中的突出問(wèn)題，提出了“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)提升”的活動(dòng)方案，明確了全公司管理提升的主攻方向。中鐵一局結(jié)合管理提升活動(dòng)制定了精細(xì)化管理方案，從項(xiàng)目管理認(rèn)證化等16個(gè)方面深入推進(jìn)。中鐵七局明確了“二個(gè)突出、五個(gè)強(qiáng)化、七個(gè)提升”工作目標(biāo)，全面推進(jìn)管理提升活動(dòng)。中鐵港航局提出了重點(diǎn)開展“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)專項(xiàng)提升”活動(dòng)。中鐵裝備公司結(jié)合管理提升活動(dòng)，開展了“品質(zhì)提升年”活動(dòng)。中鐵物資采購(gòu)管理中心在堅(jiān)持“兩級(jí)采購(gòu)、三級(jí)管理”體制的基礎(chǔ)上提出“六個(gè)提升”的專項(xiàng)提升方案，通過(guò)統(tǒng)一管理模式，完善內(nèi)控制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高了物資集中采購(gòu)整體水平。在管理提升第一階段，各單位既立足自我，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又學(xué)習(xí)借鑒，博采眾長(zhǎng)，逐步形成了具有本單位特點(diǎn)的管理提升模式。

（四）扎實(shí)開展提升活動(dòng)。在管理提升活動(dòng)中，各單位緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，按照輕重緩急，難易程度，認(rèn)真解決制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。中鐵四局與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，梳理出發(fā)展“瓶頸”和管理短板共計(jì)15大類46項(xiàng)，將其分解到主責(zé)部門和單位，逐一限期進(jìn)行整改。中鐵五局在中南通道鐵路項(xiàng)目召開全集團(tuán)集約化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣了五局一公司集約化管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。中鐵八局等單位舉辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理提升活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。中鐵上海局由總經(jīng)理帶隊(duì)深入到8個(gè)子分公司的40個(gè)在建項(xiàng)目，共查出問(wèn)題317項(xiàng)，并針對(duì)檢查出的問(wèn)題，在大西鐵路晉陜特大橋工地現(xiàn)場(chǎng)召開了全公司提升項(xiàng)目管理水平現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，逐一提出整改措施和完成期限。在管理提升活動(dòng)的第一階段，各單位堅(jiān)持不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，始終把解決企業(yè)存在的突出問(wèn)題作為管理提升的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)有效地向前推進(jìn)。

（五）切實(shí)解決突出問(wèn)題。在管理提升活動(dòng)中，股份公司堅(jiān)持查找與解決問(wèn)題相結(jié)合，從企業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題入手，采取一系列整改措施。先后對(duì)中海外波蘭A2項(xiàng)目重大虧損、中鐵九局宇松鐵路重大質(zhì)量事故、中鐵三局“5·19”重大安全責(zé)任事故等問(wèn)題進(jìn)行了全面調(diào)查剖析，嚴(yán)肅進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了戒免談話。結(jié)合中央紀(jì)委和國(guó)資委紀(jì)委開展的劉志軍案件后續(xù)整改的要求，制定了整改方案，加強(qiáng)了違法利用中介、違法分包、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題的專項(xiàng)整治，并由公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。針對(duì)中鐵電氣化局案件，6月20日，股份公司和公司黨委在沈陽(yáng)專門召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，進(jìn)行了深刻反思，提出了狠剎企業(yè)“六種歪風(fēng)”的要求，加大了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督力度。針對(duì)國(guó)家審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦對(duì)西南院四川鐵科監(jiān)理公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況，8月3日，股份公司又召開了所屬監(jiān)理單位自查自糾專項(xiàng)治理工作部署會(huì)，在全公司監(jiān)理單位集中開展為期一個(gè)半月自查自糾活動(dòng)，加強(qiáng)了專項(xiàng)整改。通過(guò)這些措施，進(jìn)一步提高管理提升活動(dòng)的針對(duì)性，促進(jìn)了管理提升活動(dòng)的深化。

（六）形成齊抓共管合力。全公司各級(jí)黨紀(jì)工團(tuán)組織，圍繞管理提升開展了多種形式的活動(dòng)，有力地推進(jìn)了管理提升向縱深發(fā)展。各級(jí)黨委通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全了黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，為管理提升提供了政治保障。各級(jí)紀(jì)委組織開展“執(zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)了工程項(xiàng)目的效能監(jiān)察和外部協(xié)作隊(duì)伍管理的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。股份公司工會(huì)在廣大職工中開展了以“六比六創(chuàng)”為主要內(nèi)容的“二次創(chuàng)業(yè)杯”勞動(dòng)競(jìng)賽，近期又在大橋局鸚鵡洲大橋工地召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面開展了以管理提升為重點(diǎn)的勞動(dòng)競(jìng)賽。共青團(tuán)開展了“管理提升、青年先行”主題實(shí)踐活動(dòng)，先后舉辦全公司第十一屆青年競(jìng)賽電工和測(cè)量工技能大賽，充分發(fā)揮團(tuán)員青年在管理提升活動(dòng)中的積極作用。

在管理提升活動(dòng)的第一階段，各單位高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)，做了大量工作。這次會(huì)上8家單位進(jìn)行了會(huì)議交流，從不同角度介紹了在管理提升活動(dòng)中取得的成績(jī)和作法，其共同的特點(diǎn)，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力；二是結(jié)合實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)；三是真抓實(shí)干，不走過(guò)場(chǎng)；四是敢于碰硬，注重實(shí)效；五是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，勇于創(chuàng)新。特別是中鐵上海局、中鐵裝備一些新組建企業(yè)，真正把這次管理提升活動(dòng)作為契機(jī)，認(rèn)真抓好頂層設(shè)計(jì)，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極創(chuàng)新管理模式，著力強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，這種態(tài)度和作法，很值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。但是，我們也要看到，管理提升活動(dòng)還存在著發(fā)展不平衡、不廣泛、不深入等問(wèn)題，與國(guó)資委的要求和股份公司提出的活動(dòng)目標(biāo)要求相比，仍有較大差距，主要表現(xiàn)在：

一是個(gè)別單位不夠重視。目前，仍有個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理提升活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有擺到重要議事日程，工作不落實(shí)。自股份公司召開啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，3個(gè)月過(guò)去了，一些單位還沒(méi)有召開會(huì)議貫徹落實(shí)股份公司會(huì)議精神。截止目前，仍有6家單位沒(méi)有按照股份公司要求上報(bào)《管理提升方案》、4家單位沒(méi)有上報(bào)管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)名單、11家企業(yè)沒(méi)按時(shí)間要求上報(bào)《自我診斷報(bào)告》，對(duì)這些有令不行的行為，必須要給予嚴(yán)肅的批評(píng);二是自我診斷報(bào)告質(zhì)量不高、不深、不透。從上報(bào)的46家二級(jí)企業(yè)自我診斷報(bào)告看，一些單位的報(bào)告質(zhì)量很高，但是也有相當(dāng)數(shù)量的單位自我診斷報(bào)告過(guò)于空洞，流于形式，查找問(wèn)題不深，剖析的原因不準(zhǔn)，制訂整改目標(biāo)和措施不具體，整改的責(zé)任不落實(shí)。這次我們專門把各單位的《自我診斷報(bào)告》原汁原味地合訂成冊(cè)，發(fā)給大家，請(qǐng)大家相互對(duì)比一下;三是活動(dòng)開展不深入。從全公司管理提升活動(dòng)的整體情況看，目前一些單位的管理提升活動(dòng)仍停留在集團(tuán)總部層面，對(duì)下屬單位開展活動(dòng)組織指導(dǎo)不力，許多基層單位對(duì)管理提升活動(dòng)的方案和措施至今還沒(méi)有落實(shí)，活動(dòng)載體單一，全員參與、特別是一線骨干人員參與程度不高，活動(dòng)還沒(méi)有真正達(dá)到全面推進(jìn)、廣泛參與的要求。這些問(wèn)題，必須要引起我們高度重視，采取強(qiáng)有力的措施，在管理提升活動(dòng)第二階段加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)管理提升活動(dòng)的重要性和緊迫性

國(guó)資委決定用兩年時(shí)間在中央企業(yè)全面開展以“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值、做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”為主題的管理提升活動(dòng)，既切合中央企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，同時(shí)對(duì)我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)具有重大指導(dǎo)意義。

（一）管理提升是企業(yè)更好應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切要求。今年以來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定性因素增加。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程曲折艱難，目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境比2008年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)更為復(fù)雜。從國(guó)內(nèi)看，對(duì)外貿(mào)易增速快速回落，固定資產(chǎn)投資增速放緩，許多行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，內(nèi)需拉動(dòng)不足，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型階段，部分行業(yè)需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾突出，依靠規(guī)模拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式難以為繼。在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下，我們也面臨著發(fā)展增速明顯放緩、資金高度緊張、存貨大幅增加、成本居高不下、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、盈利水平下降、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大等一系列困難和問(wèn)題，企業(yè)正在經(jīng)歷著一個(gè)特殊的困難時(shí)期，而且這一時(shí)期比我們事先預(yù)計(jì)的周期更長(zhǎng)、難度更大、形勢(shì)更為嚴(yán)峻。在這種形勢(shì)下，我們不可能依賴外部環(huán)境的改變來(lái)改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，更不能指望市場(chǎng)給我們帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，唯一的辦法就是眼睛向內(nèi)抓管理，固本強(qiáng)基渡難關(guān)，通過(guò)管理提升創(chuàng)造“盈利點(diǎn)”，止住出血點(diǎn)，控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，向管理要效益、要質(zhì)量。這是我們企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的唯一出路。

（二）管理提升活動(dòng)是加快培育世界一流企業(yè)的迫切要求?！笆濉睍r(shí)期，中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)是做強(qiáng)做優(yōu)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。具體來(lái)說(shuō)就是要做到“四強(qiáng)四優(yōu)”?！八膹?qiáng)”就是自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源配置能力強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力強(qiáng)、人才隊(duì)伍強(qiáng)；“四優(yōu)”就是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)、公司治理優(yōu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、社會(huì)形象優(yōu)。我們中國(guó)中鐵也提出了“推進(jìn)兩大轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)世界一流企業(yè)”的“十二五”發(fā)展目標(biāo)，但與世界一流企業(yè)相比，我們不僅在裝備、技術(shù)等硬實(shí)力方面存在差距，在管理、人才等軟實(shí)力方面也存在很大差距

（三）管理提升是企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)建筑隊(duì)伍龐大，勞務(wù)嚴(yán)重過(guò)剩。中國(guó)建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度僅為8.5％，具有明顯過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有勘測(cè)設(shè)計(jì)單位1.23萬(wàn)家，從業(yè)人員77萬(wàn)人。建筑企業(yè)具有資質(zhì)等級(jí)以上企業(yè)總數(shù)超過(guò)10萬(wàn)家，從業(yè)人員高達(dá)4300萬(wàn)人，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員超過(guò)100萬(wàn)人。工程監(jiān)理企業(yè)6000余家，52萬(wàn)人，加之大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入建筑市場(chǎng)，建筑市場(chǎng)僧多粥少、惡性競(jìng)爭(zhēng)，建筑企業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)效益低下的問(wèn)題相當(dāng)突出，2011年全行業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)率僅為3.6%，個(gè)別企業(yè)甚至不足1%，遠(yuǎn)低于全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的平均水平，嚴(yán)重制約和阻礙了建筑業(yè)的健康發(fā)展。全國(guó)建筑業(yè)正在經(jīng)歷一個(gè)重新洗牌的重要轉(zhuǎn)型期。對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)，也存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)不合理、人員素質(zhì)不高等一些突出問(wèn)題，面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大考驗(yàn)。管理提升既是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本條件，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本目的。要通過(guò)管理提升活動(dòng)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)增長(zhǎng)方式由主要依靠要素投入、規(guī)模擴(kuò)張向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)向內(nèi)生增長(zhǎng)、集約高效、資源節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型。這是我們企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好管理提升第二階段各項(xiàng)工作

轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理提升，是國(guó)資委針對(duì)當(dāng)前中央企業(yè)面臨的形勢(shì)所采取的重大舉措。今年3月，國(guó)資委召開了中央企業(yè)全面開展提升活動(dòng)視頻會(huì)議后，又相繼在重慶召開了中央企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、在昆明召開了中央企業(yè)采購(gòu)管理提升專題培訓(xùn)會(huì)，以及社會(huì)責(zé)任管理、人力資源管理、全面預(yù)算管理專項(xiàng)提升會(huì)，始終對(duì)管理提升活動(dòng)保持了強(qiáng)力推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。我們作為中央建筑企業(yè)，在管理提升活動(dòng)中，責(zé)任更加重大，任務(wù)更加繁重。

按照國(guó)資委管理提升的總體安排部署，第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。主要包括投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、科技創(chuàng)新管理、人力資管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購(gòu)管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會(huì)責(zé)任管理、黨建管理和反腐倡廉管理等十三個(gè)方面。

根據(jù)國(guó)資委的總體部署和要求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，全公司管理提升第二階段的總體目標(biāo)是，根據(jù)《中國(guó)中鐵全面開展管理提升活動(dòng)工作方案》和“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)提升”總體要求，以專項(xiàng)提升為重點(diǎn)，通過(guò)廣泛開展與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，找出差距和明確提升方向，細(xì)化專項(xiàng)提升措施，認(rèn)真整改，使企業(yè)基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)，管理水平明顯提升，管理創(chuàng)新機(jī)制明顯完善，發(fā)展質(zhì)量明顯提高，推動(dòng)管理提升活動(dòng)深入開展，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。時(shí)間從今年9月至明年8月，重點(diǎn)在七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的“突破”。

一是在安全質(zhì)量管理提升上實(shí)現(xiàn)新突破。安全質(zhì)量管理是我們企業(yè)的發(fā)展之基，是管理提升的重中之重，也是第二階段的首要任務(wù)。要認(rèn)真執(zhí)行股份公司“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃，全面落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建立黨政工團(tuán)齊抓共管，覆蓋全員、全過(guò)程的安全質(zhì)量保障體系，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)力度，增強(qiáng)全員安全質(zhì)量意識(shí)，健全安全質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供保障。要按照《中國(guó)中鐵股份有限公司安全質(zhì)量事故責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)肅考核與事故問(wèn)責(zé)。

二是在工程項(xiàng)目管理提升上實(shí)現(xiàn)新突破。工程項(xiàng)目是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源頭，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，也是第二階段管理提升的重要內(nèi)容。從總體上看，我們的項(xiàng)目管理仍處于粗放管理的狀態(tài)，重?cái)堓p管、以包代管、包而不管，管理過(guò)程粗放、監(jiān)控不到位的問(wèn)題還十分突出，項(xiàng)目效益流失比較嚴(yán)重。去年，股份公司紀(jì)委選取全公司30%的虧損項(xiàng)目建立督查臺(tái)帳，涉及重點(diǎn)虧損項(xiàng)目245個(gè)，當(dāng)期賬面虧損達(dá)到69億元。按照這一比例，全公司虧損項(xiàng)目將超過(guò)800個(gè)，虧損額更是難以估量。因此。各單位要把加強(qiáng)以工程項(xiàng)目為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，作為管理提升第二階段活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要認(rèn)真落實(shí)股份公司制定的工程項(xiàng)目成本管理、資金管理、合同管理、分包管理、勞務(wù)企業(yè)使用管理和安全質(zhì)量管理等制度辦法，創(chuàng)新管理模式、規(guī)范管理行為、優(yōu)化管理手段，形成管理有序、運(yùn)作高效、過(guò)程可控、效益突出的管理體系，提高項(xiàng)目的整體管理水平。

三是在協(xié)作隊(duì)伍管理提升上實(shí)現(xiàn)新突破。協(xié)作隊(duì)伍管理不善，是引發(fā)企業(yè)效益流失、安全質(zhì)量、干部廉潔、企業(yè)穩(wěn)定等問(wèn)題的重要原因，也是我們必須要下決心治理的重大問(wèn)題。截至2011年底，全公司共有注冊(cè)公布的合格協(xié)作隊(duì)伍13544支，使用協(xié)作隊(duì)伍11938支，勞務(wù)人員51.67萬(wàn)人。近年來(lái)，由于協(xié)作隊(duì)伍管理上的問(wèn)題，給我們帶來(lái)了很多的隱患，已經(jīng)嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。中鐵九局宇松項(xiàng)目重大質(zhì)量事故、中海外波蘭A2項(xiàng)目、中鐵三局五公司“5·19”重大安全責(zé)任事故，都充分暴露出我們?cè)趨f(xié)作隊(duì)伍管理中存在著突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)

四要在三級(jí)企業(yè)管理提升上實(shí)現(xiàn)新突破。三級(jí)公司是企業(yè)承上啟下的重要管理層級(jí)，是全面參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)主體，是加強(qiáng)項(xiàng)目管理的主責(zé)層面，也是提升企業(yè)管理的關(guān)鍵所在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全公司433家三級(jí)企業(yè)中，共有53家單位發(fā)生虧損，合計(jì)虧損額9.8億元。有近20%的三級(jí)單位未實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)甚至發(fā)生虧損，80%的單位雖然實(shí)現(xiàn)了盈利，但盈利水平不高，有半數(shù)以上單位實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額低于1000萬(wàn)元，僅有不到10%的單位實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過(guò)5000萬(wàn)元，還不包括一些單位的潛虧。三級(jí)公司的創(chuàng)利能力不強(qiáng)，已經(jīng)嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展的后勁。因此，我們要把提升三級(jí)公司管理能力作為第二階段一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要認(rèn)真謀劃加強(qiáng)三級(jí)公司建設(shè)的措施，明確三級(jí)公司的經(jīng)營(yíng)管理主體地位，從制度層面為三級(jí)公司的發(fā)展提供保障，爭(zhēng)取兩到三年時(shí)間，使三級(jí)公司的經(jīng)營(yíng)管理能力有一個(gè)較大的提升。要加大對(duì)重點(diǎn)三級(jí)公司的幫扶力度。對(duì)困難的三級(jí)公司實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，落實(shí)包保責(zé)任人，確定包保目標(biāo)，采取傾斜措施，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，盡快使困難三級(jí)公司脫貧解困。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，對(duì)不同行業(yè)、不同主營(yíng)業(yè)務(wù)的三級(jí)公司進(jìn)行分類管理，改變“一刀切”的現(xiàn)狀，最大限度地激發(fā)三級(jí)公司的內(nèi)生動(dòng)力。要積極減輕三級(jí)公司負(fù)擔(dān)，給三級(jí)公司提供更多的經(jīng)營(yíng)保障，全面夯實(shí)企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)三級(jí)公司發(fā)展后勁。

五是在風(fēng)險(xiǎn)管理提升上實(shí)現(xiàn)新突破。風(fēng)險(xiǎn)管理是我們當(dāng)前面臨的一個(gè)突出問(wèn)題，也是第二階段管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。經(jīng)過(guò)分析，與2011年度相比，2012年度股份公司層面的重大風(fēng)險(xiǎn)已由6項(xiàng)增加到10項(xiàng)，特別是安全質(zhì)量、企業(yè)投資、海外經(jīng)營(yíng)、協(xié)作隊(duì)伍管理、企業(yè)穩(wěn)定和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔方面的風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。要進(jìn)一步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常態(tài)化機(jī)制，建立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。要加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)，建立并完善風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告制度，大力加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)，確保企業(yè)持續(xù)安全發(fā)展。

六是在全面預(yù)算管理提升上實(shí)現(xiàn)新突破。全面預(yù)算管理是企業(yè)管理的關(guān)鍵和靈魂，是資源配置的調(diào)節(jié)閥，是風(fēng)險(xiǎn)控制的警戒線，也是我們管理提升的重要內(nèi)容。多年來(lái)，我們對(duì)預(yù)算管理工作重視不夠，近年來(lái)雖然開展了全面預(yù)算管理，但預(yù)算編制的科學(xué)性、預(yù)算執(zhí)行的強(qiáng)制性和考核的嚴(yán)肅性始終沒(méi)有得到全面體現(xiàn)，一些單位預(yù)算的編制缺乏科學(xué)的依據(jù)，預(yù)算的執(zhí)行隨意性很大，這是企業(yè)管理粗放、效益不高的重要原因。因此，我們要把加強(qiáng)全面預(yù)算管理作為第二階段一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要堅(jiān)持以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，嚴(yán)格按照企業(yè)戰(zhàn)略總體目標(biāo)制定年度預(yù)算目標(biāo)，嚴(yán)格按照企業(yè)的資源配置現(xiàn)狀測(cè)定預(yù)算指標(biāo)，使之更加符合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際。要嚴(yán)格按照預(yù)算組織開展企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持“先算后花、先算后干、過(guò)程監(jiān)控、結(jié)果考核”的原則，強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束，嚴(yán)格預(yù)算的審批和執(zhí)行，特別是要嚴(yán)控企業(yè)投融資、成本費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、資產(chǎn)負(fù)債率等重要指標(biāo)，嚴(yán)格禁止預(yù)算外項(xiàng)目，嚴(yán)格禁止超預(yù)算投資新上項(xiàng)目，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的全面受控。要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控，建立健全預(yù)算執(zhí)行定期分析及重大事項(xiàng)分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行偏差，防止預(yù)算編制和執(zhí)行脫節(jié)。要加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核、特別是股份公司下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)考核的力度，并與領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核兌現(xiàn)緊密掛鉤，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，促使各單位認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)和要求，真正做到閉環(huán)管理，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。

七是在干部隊(duì)伍管理提升上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提升干部教育、監(jiān)督、管理的水平，是關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。目前，我們的干部隊(duì)伍總體是好的，但也出現(xiàn)一些工作不在狀態(tài)、思想作風(fēng)漂浮、執(zhí)行力不強(qiáng)、行為失范、甚至違法亂紀(jì)的突出問(wèn)題。去年以來(lái)，反映二、三級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干預(yù)工程分包、安排親屬、子女參與工程項(xiàng)目設(shè)備租賃、物資采購(gòu)以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信訪舉報(bào)明顯增多。2011年，全公司共接受反映二、三級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員問(wèn)題信件90件，同比增加了41%。公司兩級(jí)紀(jì)委初核涉及二、三級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員案件11件，涉案15人；共有27名二、三級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員被司法機(jī)關(guān)調(diào)查，6人被依法判刑，10人受到紀(jì)律處分。特別是劉志遠(yuǎn)案件的發(fā)生，對(duì)企業(yè)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展造成了巨大的負(fù)面影響。因此，我們必須要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，作為管理提升活動(dòng)第二階段的重大任務(wù)來(lái)抓。要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績(jī)觀、名利觀，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，要把執(zhí)行力建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)人員考核獎(jiǎng)懲和選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)決策和指令貫徹不堅(jiān)決、執(zhí)行不到位，有法不依、有章不循，給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的，要嚴(yán)格責(zé)任追究，確保令行禁止，政令暢通。要加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督、紀(jì)檢組織監(jiān)督、職工民主監(jiān)督，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終在制度約束下履職行權(quán)。要認(rèn)真開展狠剎企業(yè)“六種歪風(fēng)”工作，加強(qiáng)工程建筑領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、加強(qiáng)監(jiān)理單位自查自糾，對(duì)各種違法違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題要堅(jiān)決予以查處和整改，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員一些苗頭性傾向性問(wèn)題能夠早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，對(duì)個(gè)人出現(xiàn)腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，嚴(yán)肅黨風(fēng)政紀(jì)，把從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保管理提升活動(dòng)取得實(shí)效

管理提升活動(dòng)第二階段是全面開展管理提升活動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵階段，任務(wù)十分繁重。各單位要高度重視，精心組織，進(jìn)行再發(fā)動(dòng)再動(dòng)員，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，確保管理提升活動(dòng)第二階段的各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要認(rèn)真落實(shí)股份公司的要求，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和強(qiáng)有力工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)第二階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃好專項(xiàng)提升活動(dòng)的目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和措施要求。特別是還沒(méi)有成立機(jī)構(gòu)的單位要立即建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各單位要以國(guó)資委《企業(yè)管理輔導(dǎo)手冊(cè)》為指導(dǎo)，以國(guó)資委確定十三個(gè)方面的專項(xiàng)提升為基礎(chǔ)，結(jié)合股份公司“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)提升”和“七個(gè)突破”的要求，切實(shí)針對(duì)制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，開展第二階段的專項(xiàng)提升工作。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督。管理提升工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于要做到一抓到底，層層落實(shí)。這幾年我們一些管理工作之所以落實(shí)不到位，主要原因就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作浮在表面，不深入、不扎實(shí)。事實(shí)證明，僅依靠基層單位自查自糾，解決不了問(wèn)題，必須要自上而下，加大督促檢查的力度。股份公司各部門要根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)各單位開展管理提升工作的分類指導(dǎo)，及時(shí)研究解決各單位開展活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步落實(shí)定期報(bào)告制度，及時(shí)了解和掌握活動(dòng)開展情況。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)三級(jí)公司和工程項(xiàng)目部活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，建立健全活動(dòng)評(píng)價(jià)驗(yàn)收制度，組織開展活動(dòng)的督導(dǎo)檢查。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立標(biāo)桿，采取多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，廣泛宣傳和推廣典型，不斷擴(kuò)大活動(dòng)成果。今年，股份公司將對(duì)各單位開展管理提升工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系。管理提升活動(dòng)第二階段結(jié)束后，股份公司要進(jìn)行總結(jié)表彰。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提供保障。管理提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須要做到黨政工團(tuán)齊抓共管。各級(jí)黨委、工會(huì)、共青團(tuán)組織都要緊密圍繞管理提升工作，積極開展各種行之有效的活動(dòng)。要以迎接黨的十八大召開為主題，深入開展“認(rèn)清新形勢(shì)、明確新目標(biāo)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”主題教育，積極發(fā)動(dòng)廣大干部職工全力應(yīng)對(duì)企業(yè)面臨的暫時(shí)困難，解決發(fā)展中的深層次問(wèn)題，加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)效益。要以開展“基層組織建設(shè)年”為重點(diǎn)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步完善企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系，構(gòu)建具有中國(guó)中鐵特色的黨建工作新格局，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要以企業(yè)文化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)，廣泛開展各種勞動(dòng)競(jìng)賽和群眾性安全監(jiān)督活動(dòng)，充分發(fā)揮服務(wù)保證作用。要以推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活，凝聚企業(yè)的發(fā)展力量，充分發(fā)揮廣大職工在管理提升、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的積極作用。要以服務(wù)基層為重點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)各級(jí)干部工作作風(fēng)，深入一線，靠前指揮，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

（五）提升管理，促進(jìn)發(fā)展。管理提升活動(dòng)既是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，也是當(dāng)前一項(xiàng)重要措施，必須要體現(xiàn)在企業(yè)“保發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、促穩(wěn)定”的中心任務(wù)中，落實(shí)在全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)今年的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上。當(dāng)前，全公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)十分繁重。各單位一定要堅(jiān)持一手抓管理提升，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以管理提升促企業(yè)發(fā)展，以管理提升保年度目標(biāo)。要圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)開發(fā)抓管理提升，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，拓展企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域；要圍繞精細(xì)化管理抓管理提升，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量；要圍繞降本增效抓管理提升，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用；要圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)抓管理提升，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，真正做到“兩不誤、雙促進(jìn)”。

同志們，面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和十分嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，企業(yè)的管理提升意義重大，任務(wù)繁重，影響深遠(yuǎn)。我們要統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，以管理提升的豐碩成果和全面完成今年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)目標(biāo)的優(yōu)異成績(jī)，迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：趙國(guó)在公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理提升推進(jìn)會(huì)上的講話

在公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理提升推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大忙時(shí)節(jié)，我們?cè)谇嗫h園區(qū)利用一下午的時(shí)間召開了由公司兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員代表參加的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理提升推進(jìn)會(huì)議。這說(shuō)明了兩點(diǎn)：一點(diǎn)是這個(gè)事重要，另一點(diǎn)說(shuō)明這個(gè)事是難事。剛才大家說(shuō)“反復(fù)抓、抓反復(fù)”，“老大難，老大一抓就不難，老大一不抓就退回去了”。這個(gè)事確實(shí)是需要大家探索的。我們召開這個(gè)會(huì)主題是“推進(jìn)”，推進(jìn)的重點(diǎn)就是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)的主要內(nèi)容就是“5S+2S”。

去年9月末，我們召開了類似的一次推進(jìn)會(huì)議，這次是第二次推進(jìn)會(huì)議。半年過(guò)去了，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我們公司的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平有了明顯的提升。最近我們聽(tīng)到集團(tuán)公司、板塊對(duì)我們進(jìn)行安全的審核、項(xiàng)目的驗(yàn)收，大家都有一個(gè)共同的感受，就是“渤海裝備的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平如何如何好，跟以前比、跟兄弟單位比我們還不錯(cuò)”。我感覺(jué)我們比以前確實(shí)提高了很大一塊。在提高的過(guò)程中，我們涌現(xiàn)出的10個(gè)標(biāo)桿車間，就是代表。今天參觀的青縣園區(qū)的5個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，它們也是代表，我看完以后也是深有感觸。參觀的這5個(gè)單位既有生產(chǎn)線的車間，也有單件制造的車間，既有贏利非常大的車間，也有微利的車間，但是大家做的都非常好。華油鋼管三廠車間屬于老典型、新面貌，信息化管理水平變化很大；巨龍鋼管二廠車間原來(lái)的堆場(chǎng)外觀不是太好，現(xiàn)在通過(guò)整頓整理，各個(gè)堆場(chǎng)的面貌大為改觀，HSE目視化水平非常有特色，值得大家學(xué)習(xí)；一機(jī)廠鉆桿二線車間外堆場(chǎng)，外部面貌變化也非常大，內(nèi)部的自動(dòng)化水平也非常高；石油機(jī)械廠鉆井裝備公司車間整理整頓變化非常大，原來(lái)是受批評(píng)的單位，尤其是庫(kù)房管理，這次我們?cè)ú粰z查庫(kù)房的，但是進(jìn)去看了以后，我感覺(jué)發(fā)生了天翻地覆的變化，整理整頓規(guī)范化見(jiàn)到了成效；新世紀(jì)抽油機(jī)公司車間的整理整頓非常有特色，值得大家借鑒，盡管廠房是按照發(fā)展的需要逐步建成，但是在生產(chǎn)流程，產(chǎn)成品、半成品、原材料的堆放都是很有規(guī)矩，成為我們的出口大戶、創(chuàng)利大戶。

剛才有三個(gè)單位做了經(jīng)驗(yàn)的介紹。中成機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)管理是“老樣板”，他們對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的體會(huì)用“短期靠運(yùn)動(dòng)、長(zhǎng)期靠機(jī)制、最終靠文化”來(lái)概括很深刻?，F(xiàn)場(chǎng)管理不上升到文化上去抓，就不能成為員工素養(yǎng)和自覺(jué)行動(dòng)。另外，就如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，他們的“周檢月評(píng)”這次又有好多新的做法，即“隨機(jī)檢查、按分排隊(duì)、末位開會(huì)、辦會(huì)感言”等；石油機(jī)械廠現(xiàn)場(chǎng)管理“進(jìn)步大”，這幾年隱患治理的力度大，標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理的整改力度大，我去了他們的幾個(gè)廠：配件廠、特車廠，還有滄州分廠，變化都挺大。長(zhǎng)效機(jī)制的建立上也有特點(diǎn)，到基層去召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，哪個(gè)基層不好就在哪個(gè)基層召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推動(dòng)，實(shí)行一個(gè)季度“一個(gè)檢查、兩個(gè)會(huì)”。當(dāng)然會(huì)議的多少不是標(biāo)志，關(guān)鍵是要解決問(wèn)題；巨龍鋼管公司現(xiàn)場(chǎng)管理“起點(diǎn)高”，一開始就按照日本的5S現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范推進(jìn)，在這方面做得很好，比如屬地化、目視化、正負(fù)雙向激勵(lì)等做得好。總之，這三家單位有很多地方值得大家學(xué)習(xí)。

剛才有10個(gè)單位做了表態(tài)發(fā)言，表態(tài)發(fā)言實(shí)際上大家也談了好多做法，10個(gè)表態(tài)發(fā)言也都非常不錯(cuò)，8家都談的如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，但有2家談的比較少，還是搞運(yùn)動(dòng)的成分多?，F(xiàn)場(chǎng)管理重點(diǎn)是抓長(zhǎng)效機(jī)制，不能為了搞現(xiàn)場(chǎng)管理，我們其它工作立刻都停下來(lái)，市場(chǎng)也不用開發(fā)了，科技也不用研發(fā)了，整天抓現(xiàn)場(chǎng)管理。大家停下工作來(lái)，黨政工團(tuán)齊抓共管總動(dòng)員、搞會(huì)戰(zhàn)，這是搞運(yùn)動(dòng)。生產(chǎn)與物資管理處、安全環(huán)保處也就如何抓好這項(xiàng)工作提出了要求和建議，有新意、很具體，指導(dǎo)性比較強(qiáng)，他們從公司總部角度研究如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，研究怎么去抓。我們輸送、鉆采、海煉等三個(gè)業(yè)務(wù)管理部門是分專業(yè)板塊抓生產(chǎn)運(yùn)行的責(zé)任部門，應(yīng)該在會(huì)上發(fā)言，但因剛成立，人員尚未全部到位，所以他們沒(méi)有發(fā)言。剛才楊書記做了重要講話，從四個(gè)方面提出了要求，我都同意，希望大家學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。

下面我就如何抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理強(qiáng)調(diào)“三點(diǎn)認(rèn)識(shí)、一點(diǎn)希望”：

第一，對(duì)“5S+2S”基本內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。上次談了這個(gè)問(wèn)題，這次應(yīng)該叫再認(rèn)識(shí)。5S現(xiàn)場(chǎng)管理是被國(guó)際上公認(rèn)的對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的模式和辦法，最早來(lái)源于日本企業(yè)，5S+2S也是近年來(lái)國(guó)際知名企業(yè)所探索的一條在新形勢(shì)下現(xiàn)代化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的新要求，不是渤海裝備的創(chuàng)造。有的叫7S，有的叫6S，有的叫5S+2S，這是提升公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平的重要抓手。5S是傳統(tǒng)的要素，2S是新拓展的要素，是更高的內(nèi)涵要求，一個(gè)S是安全，一個(gè)S是節(jié)約，包括節(jié)能、節(jié)料、節(jié)材、節(jié)約時(shí)間。這7個(gè)S構(gòu)成了現(xiàn)場(chǎng)管理的基本內(nèi)涵，它們相輔相成、缺一不可、環(huán)環(huán)緊扣、融為一體，它們之間有著以下密切的關(guān)系：一是整理整頓是現(xiàn)場(chǎng)管理的前提。大家知道原材料、半成品、產(chǎn)成品不能散亂堆在那，要分門別類，留去及時(shí)、擺放規(guī)整，就像在辦公室一樣，資料堆在一起，得分出哪些是現(xiàn)在的，哪些是原來(lái)的，哪些是重要的，哪些是次要的。這是前提，不弄清楚了，工作也干不好，管理也無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。二是清掃清潔是現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)?，F(xiàn)場(chǎng)潔凈這是現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)的標(biāo)志，是員工身心健康的需要。環(huán)境干干凈凈才能做事，低老壞、臟亂差的現(xiàn)場(chǎng)不可能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。以前講得多，這里不講了。三是安全環(huán)保是現(xiàn)場(chǎng)管理的根本。我們說(shuō)企業(yè)要以人為本，以員工為本；以員工的安全為本是做好生產(chǎn)各項(xiàng)工作的根本，保不住這個(gè)根本做成什么事都沒(méi)有意義。四是節(jié)約降耗是現(xiàn)場(chǎng)管理的升華。不能一說(shuō)到現(xiàn)場(chǎng)管理就要擺花，就要擺魚缸。我們要節(jié)約、降耗，不要搞形式，讓材料消耗、水電氣等消耗都要降低。五是習(xí)慣養(yǎng)成是現(xiàn)場(chǎng)管理的保障。我們要形成長(zhǎng)效機(jī)制，沒(méi)有習(xí)慣養(yǎng)成不行，沒(méi)有好的習(xí)慣就是一陣子，不能成為一輩子，不能做到長(zhǎng)治久安。所以，“前提、基礎(chǔ)、根本、升華和保障”是我對(duì)5S+2S基本內(nèi)涵的再認(rèn)識(shí)。

第二，對(duì)“5S+2S”工作方法的認(rèn)識(shí)。抓“5S+2S”，我們不能孤立去抓，今天抓這個(gè)，明天抓那個(gè)，不能胡子眉毛一把抓，要統(tǒng)籌起來(lái)抓，系統(tǒng)地抓，學(xué)會(huì)綜合管理?，F(xiàn)在社會(huì)發(fā)展到這個(gè)階段，企業(yè)發(fā)展到這個(gè)層次，要求我們必須學(xué)會(huì)綜合管理。今天參加會(huì)議的有領(lǐng)導(dǎo)干部，有基層的車間主任，我看多數(shù)都是中學(xué)以上畢業(yè)，都應(yīng)該算過(guò)加減乘除。這里我想用加減乘除四則混合運(yùn)算來(lái)說(shuō)明工作方法問(wèn)題，在四則混合運(yùn)算中，一是做好加法，加大檢查評(píng)比的頻度，如日檢、周評(píng)等，要加大頻次；要加大整改治理的力度，加大互比互看的廣度，不能光在家里比，還要出去看看，外面還有高人；加大習(xí)慣養(yǎng)成的速度，不能說(shuō)我這個(gè)習(xí)慣養(yǎng)成得三年以后再說(shuō)，這不行。習(xí)慣養(yǎng)成得逼、得加大速度，就像酒駕就得進(jìn)班房一樣，現(xiàn)在沒(méi)有誰(shuí)還敢去酒后駕車。二是做好減法，減法與加法同等重要，要配合使用，尤其要減崗位冗員，減消耗排放，減廢品生產(chǎn)，減表面文章等。三是做好乘法，要乘上倍數(shù)，使得員工在現(xiàn)場(chǎng)管理方面要信心百倍，干勁倍增，收入倍升。要乘上方次，二次方、三次方、幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)，通過(guò)技術(shù)革新，小改小革，使得我們勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，使得現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)水平提高。例如，我們公司現(xiàn)在有兩個(gè)機(jī)器人，一個(gè)是鉆桿的，一個(gè)是抽油機(jī)焊接的，全國(guó)抽油機(jī)焊接最高水平的機(jī)器人就在我們這里，這樣才能提高水平。如果都是原來(lái)刀耕火種那個(gè)原始時(shí)候的現(xiàn)場(chǎng)目視化水平，即使現(xiàn)場(chǎng)再怎么干凈，也沒(méi)什么用。同時(shí)，對(duì)于員工分配考核要分出主次，有系數(shù)，乘上權(quán)重，調(diào)動(dòng)大家積極性。不能胡子眉毛一把抓，車間主任、班組長(zhǎng)、操作員工等系數(shù)分別多少?要認(rèn)真考慮，要向基層傾斜。四是做好除法，要消除隱患，包括安全隱患、質(zhì)量隱患、員工隊(duì)伍穩(wěn)定隱患；要消除浪費(fèi)，在生產(chǎn)運(yùn)行中要精細(xì)管理，消除八大浪費(fèi)；要消除陋習(xí)，咱們陋習(xí)不少，習(xí)慣性違章，進(jìn)車間不帶安全帽，不穿工作服，進(jìn)車間不搞安全講話，上車不扎安全帶等，這些陋習(xí)都要改掉。

第三，對(duì)“5S+2S”問(wèn)題整改的認(rèn)識(shí)。盡管我們前一段在抓現(xiàn)場(chǎng)管理提升上取得了很大的進(jìn)步，但是前一段時(shí)間我走了幾家單位，感覺(jué)有些單位退步了，有些死角問(wèn)題還很多。一些單位解釋說(shuō)就是抓市場(chǎng)等重點(diǎn)工作了，現(xiàn)場(chǎng)管理給忘了，而問(wèn)題的根子是長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有真正的建立起來(lái)。為此，要整改好問(wèn)題，就要做到五戒：一是要戒“偏科”。以學(xué)習(xí)為例來(lái)講，啥是偏科?孩子學(xué)習(xí)有偏科，比如他就喜歡語(yǔ)文，寫文章好，數(shù)學(xué)不行，就考文科吧。他就是數(shù)學(xué)好，考理科吧，還有個(gè)選擇。我們領(lǐng)導(dǎo)、基層干部不能偏科，因?yàn)槲覀兪菦](méi)有選擇的，不能按照自己的愛(ài)好去抓“5S+2S”，不能由著性子去抓，必須按照企業(yè)科學(xué)管理要求去抓。二是要戒“跑粗”。杜絕馬虎、不在乎、粗枝大葉地抓現(xiàn)場(chǎng)管理。三是要戒“沒(méi)長(zhǎng)性”。杜絕抽風(fēng)式地、突擊式、會(huì)戰(zhàn)式地去抓現(xiàn)場(chǎng)管理，心血來(lái)潮抓一抓。四是要戒“標(biāo)準(zhǔn)低”?！?S+2S”現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)是有，但有的人視而不見(jiàn)，自己滿足于過(guò)得去，標(biāo)準(zhǔn)低。要提高標(biāo)準(zhǔn)，多走出去看看，多向高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，多向高標(biāo)準(zhǔn)看齊。五是要戒“腿腳懶”。抓好現(xiàn)場(chǎng)必須多到現(xiàn)場(chǎng)去，多到現(xiàn)場(chǎng)去指導(dǎo)，少一點(diǎn)瞎指揮。大慶油田有句話，抓現(xiàn)場(chǎng)叫做“猴子屁股，辣椒嘴”，“猴子屁股”就是說(shuō)，你坐不住凳子，老在下面轉(zhuǎn)?！袄苯纷臁本褪悄愕酶艺f(shuō)、多說(shuō)，敢于批評(píng)。我們“實(shí)、細(xì)、嚴(yán)、快”作風(fēng)，我感覺(jué)實(shí)和細(xì)有的時(shí)候還能夠做到，“嚴(yán)”做得不行。對(duì)于問(wèn)題，我們要勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，這才是共產(chǎn)黨人的態(tài)度，不批評(píng)，都是表?yè)P(yáng)，結(jié)果問(wèn)題當(dāng)成成績(jī)，這個(gè)不行，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理更不行。在現(xiàn)場(chǎng)管理上，我們必須按照“三老四嚴(yán)”的要求去做，要當(dāng)老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事；要有嚴(yán)格的要求，嚴(yán)密的組織，嚴(yán)肅的態(tài)度，嚴(yán)明的紀(jì)律。

第四，對(duì)建立“5S+2S”長(zhǎng)效機(jī)制的一點(diǎn)希望。我希望大家能夠把基層總結(jié)出來(lái)的成型的經(jīng)驗(yàn)互相提煉，互相借鑒，再學(xué)習(xí)外部先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)地搞一個(gè)定位。每個(gè)單位都要建立起符合自身實(shí)際、符合自身生產(chǎn)特點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，重心在基層，三級(jí)單位是重點(diǎn)，二級(jí)單位是推進(jìn)的關(guān)鍵。為建立好長(zhǎng)效機(jī)制，作為公司總部，我希望大家考慮建立三個(gè)機(jī)制。一是要有工作機(jī)制。周檢、月評(píng)，是一種激勵(lì)、推進(jìn)機(jī)制。具體到每個(gè)單位的工作機(jī)制是什么?我感覺(jué)好多單位都講到班清日結(jié)，可以簡(jiǎn)單總結(jié)為“班清、日整、周自查”，這主要是對(duì)車間班組講的?！鞍嗲濉本褪乔謇?、清潔、清掃，每個(gè)班換班的時(shí)候就有這個(gè)職責(zé)，交班或下班的時(shí)候必須按照屬地化管理打掃干凈?！叭照本褪敲咳展ぷ骱笠硗?，交班的時(shí)候明確誰(shuí)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，交班最后要整理好?！爸茏圆椤本褪敲恐芤剡^(guò)頭來(lái)認(rèn)認(rèn)真真自查、總結(jié)。這就是一個(gè)工作機(jī)制，每周形成一種習(xí)慣。二是要有激勵(lì)機(jī)制。這主要是對(duì)二級(jí)單位講的，就是“周檢、月評(píng)、季互看”。每周都要檢查，和周自查結(jié)合。要每月評(píng)比，每季度互相看一下?；タ捶浅Ｖ匾?，這次開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)看青縣園區(qū)相關(guān)單位的現(xiàn)場(chǎng)就是一次互看。通過(guò)互比互看，才能看出人外有人、天外有天，才能持續(xù)提升。三是要有推進(jìn)機(jī)制。這主要對(duì)總部來(lái)講的。主要是“三推動(dòng)、兩協(xié)調(diào)”，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理工作，輸送裝備部、鉆采裝備部、海工與煉化裝備部等三個(gè)業(yè)務(wù)板塊部門負(fù)責(zé)主推進(jìn)，生產(chǎn)與物資管理處、安全環(huán)保處等兩個(gè)處室負(fù)責(zé)主協(xié)調(diào)，每半年開一次推進(jìn)會(huì)，每季度搞一次隨機(jī)檢查，事先不能通知，每次檢查要有通報(bào)，通過(guò)適當(dāng)?shù)男问椒答?。這就是公司總部的推進(jìn)機(jī)制。

我堅(jiān)信，渤海裝備作為一個(gè)整合企業(yè)，既然能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展，也一定能夠把原來(lái)基礎(chǔ)參差不齊、分散企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理工作做好。關(guān)鍵是我們要建立長(zhǎng)效機(jī)制，不換頻道，不減干勁，一個(gè)勁的抓下去，發(fā)揚(yáng)“三老四嚴(yán)”的大慶精神，發(fā)揚(yáng)公司“實(shí)、細(xì)、嚴(yán)、快”的作風(fēng)，我們就一定能夠把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理推向新高度、推向新水平!

謝謝大家!

第三篇：在2020年全市脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在2020年全市脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

確保脫貧攻堅(jiān)工作成效考核重返全省先進(jìn)行列，全面完成剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，鞏固好脫貧成果，在中省大考中交出優(yōu)異成績(jī)。這是市委X屆X次全會(huì)“三個(gè)確?！蹦繕?biāo)任務(wù)的“第一?！?，也是全市扶貧戰(zhàn)線干部職工義不容辭的政治責(zé)任。剛才X同志通報(bào)了情況、部署了任務(wù)，幾個(gè)單位作了交流發(fā)言，都緊緊圍繞著一個(gè)核心目標(biāo)，就是全力以赴抓好任務(wù)推進(jìn)、質(zhì)量提升，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，牢記使命擔(dān)當(dāng)不懈怠，戒驕戒躁、慎終如始

今年X月X日，我市脫貧攻堅(jiān)工作代表全省接受了習(xí)近平總書記檢閱，這是X發(fā)展史上最具里程碑意義的榮譽(yù)，也是黨中央對(duì)我市各級(jí)各部門辛勤努力的肯定。習(xí)近平總書記在全面考察我市易地搬遷、教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等“兩不愁三保障”核心指標(biāo)后，寄語(yǔ)父老鄉(xiāng)親們的生活像我們城市的名字一樣，平安順利，幸福X；希望奔小康的路上一個(gè)也不少，都能夠順利地脫貧，確保小康。我們唯有堅(jiān)決打贏收官戰(zhàn)，才能不負(fù)總書記的殷殷囑托，才能不負(fù)組織和人民的期望。

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)到了緊要關(guān)頭，距離完勝僅有“一步之遙”，但我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)依然艱巨，全市還有X萬(wàn)剩余貧困人口沒(méi)有脫貧，還有X萬(wàn)不穩(wěn)定戶和易致貧戶存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別地區(qū)脫貧基礎(chǔ)不夠牢靠和病疫災(zāi)害影響脫貧成果鞏固，少數(shù)工作短板弱項(xiàng)和存在問(wèn)題影響脫貧成色和質(zhì)量，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患考驗(yàn)著各級(jí)應(yīng)對(duì)處置能力水平。如果這些挑戰(zhàn)不能及時(shí)妥善處理到位，我們將很難在“期末大考”中取得理想成績(jī)，也將很難兌現(xiàn)曾經(jīng)立下的“軍令狀”，這將不是一個(gè)允許失誤的工作問(wèn)題，而是一個(gè)辜負(fù)了黨和人民期望的政治問(wèn)題。

X月X日，X書記在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要一鼓作氣，善始善終，不停頓、不大意、不放松，堅(jiān)決如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。X月X日，X省長(zhǎng)在全省當(dāng)前重點(diǎn)工作和“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，做到責(zé)任再?gòu)?qiáng)化、重點(diǎn)再聚焦、整改再深入、質(zhì)量再提高，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。決戰(zhàn)當(dāng)前，全市上下必須要有時(shí)不我待的緊迫感和功成必須有我的使命感，堅(jiān)決走出“脫貧摘帽就是任務(wù)完成，普查結(jié)束就是圓滿收官”的誤區(qū)，始終保持政治定力，繼續(xù)聚焦脫貧攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，堅(jiān)持方向不亂、頻道不換、精力不散，用行動(dòng)自覺(jué)體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)，以“不落一人”踐行初心使命；要切實(shí)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)防松勁懈怠、疲倦?yún)拺?zhàn)、盲目樂(lè)觀、麻痹大意等狀態(tài)，以最強(qiáng)決心、最嚴(yán)紀(jì)律、最實(shí)作風(fēng)、最優(yōu)質(zhì)量，堅(jiān)決強(qiáng)弱補(bǔ)短、鞏固成果、消除風(fēng)險(xiǎn)，不折不扣完成脫貧任務(wù)，確保一鼓作氣打贏收官?zèng)Q戰(zhàn)。

第二，強(qiáng)化攻堅(jiān)措施不松勁，精益求精、全面提升

脫貧攻堅(jiān)到了收官階段，既要比任務(wù)完成情況，更要比指標(biāo)完成質(zhì)量，質(zhì)量好、弱項(xiàng)少，才能在期末大考中走到前列，我們必須在脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升上狠下功夫。

一要高質(zhì)量抓任務(wù)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，所有涉及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的政策措施，凡是國(guó)家和省上沒(méi)有發(fā)文明確調(diào)整的，都必須保持一貫穩(wěn)定，緊盯防風(fēng)險(xiǎn)、防反彈、防返貧和剩余X萬(wàn)貧困人口這些難中之難、困中之困，不折不扣地抓好政策兌現(xiàn)。各級(jí)各部門要嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在縣區(qū)行業(yè)部門已經(jīng)完成退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，X月X日前完成村一級(jí)工作，X月X日前完成鎮(zhèn)辦工作，X月X日前完成縣級(jí)工作，X月X日前完成標(biāo)注；要嚴(yán)格脫貧標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行戶脫貧X條標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)項(xiàng)過(guò)硬、人人過(guò)硬、戶戶過(guò)硬，對(duì)于未脫貧戶中的失聯(lián)人員、刑滿釋放人員等特殊情況，要摸清底子、妥善處理，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單粗暴一刀切；要嚴(yán)守退出程序，完整執(zhí)行信息核實(shí)、民主評(píng)議、交叉檢查、審核審查、公示公告、核查批準(zhǔn)、資料備案和系統(tǒng)標(biāo)注等步驟，確保退出程序規(guī)范、結(jié)果真實(shí)可靠，確保不落一戶、不漏一人，全部精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)退出，要讓結(jié)果經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

二要高質(zhì)量抓動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格按照“全面排查、綜合研判、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”四個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好防返貧致貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶工作。瞄準(zhǔn)X萬(wàn)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶、X萬(wàn)已脫貧戶和其他特殊情況戶，綜合運(yùn)用“自我申報(bào)、鎮(zhèn)村研判、行業(yè)比對(duì)、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)”等辦法，做到隱患困難跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、高度重視、妥善處置。堅(jiān)持實(shí)事求是確定對(duì)象，按職責(zé)分工預(yù)警到人，建立響應(yīng)機(jī)制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有人負(fù)責(zé)、涉及多方有人主責(zé)”，避免因責(zé)任不清導(dǎo)致措施延緩滯后。針對(duì)性制定幫扶措施，綜合精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)督查督辦，消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，確保脫貧戶不返貧，邊緣戶不致貧。

三要高質(zhì)量抓問(wèn)題整改。問(wèn)題整改既考驗(yàn)政治站位，又考驗(yàn)?zāi)芰λ?。要全面梳理，?duì)X年以來(lái)中省脫貧攻堅(jiān)成效考核、脫貧攻堅(jiān)督查巡查、退出評(píng)估、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視及其“回頭看”、九三學(xué)社民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)等方面反饋問(wèn)題再來(lái)一次“回頭看”，對(duì)已完成整改的問(wèn)題加強(qiáng)梳理排查，對(duì)正在整改的問(wèn)題嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)有序推進(jìn)，對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題建立有效可行的長(zhǎng)效機(jī)制。要真改實(shí)改，對(duì)反饋和存在的問(wèn)題，標(biāo)本兼治、較真碰硬，從源頭上、根子上解決問(wèn)題，堅(jiān)決防止不斷反復(fù)、屢改難斷、弄虛作假等現(xiàn)象。

四要高質(zhì)量抓檔案完善。檔案資料是脫貧攻堅(jiān)的歷史印證，是書面化的脫貧答卷。要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，抓緊核實(shí)補(bǔ)正建檔立卡各類數(shù)據(jù)信息，堅(jiān)持基本情況、政策兌現(xiàn)、幫扶措施、工作責(zé)任“四實(shí)”，聚焦采集真實(shí)、錄入準(zhǔn)確、信息完整、監(jiān)測(cè)及時(shí)“四性”，全面解決脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息不實(shí)、不準(zhǔn)、不全、不一致和更新不及時(shí)等問(wèn)題，確保賬賬相符、賬實(shí)相符，為客觀真實(shí)反映脫貧成效提供可靠依據(jù)。要做到印證精準(zhǔn)，學(xué)習(xí)借鑒平利縣“墻上掛的、文件寫的、嘴上說(shuō)的、現(xiàn)場(chǎng)看的、資料查的、系統(tǒng)錄的”“六個(gè)一致”經(jīng)驗(yàn)，做到條塊、上下一致規(guī)范；既不能因關(guān)鍵資料不全導(dǎo)致缺乏佐證，也不能搞形式主義增加基層負(fù)擔(dān)。要做到建檔規(guī)范，特別是問(wèn)題整改的印證資料，要繼續(xù)按照市縣兩級(jí)“六個(gè)一”、鎮(zhèn)和縣級(jí)行業(yè)部門“五個(gè)一”、村和社區(qū)“三個(gè)一”的要求完善檔案，今年以來(lái)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)，整改成效至少每月更新一次，確保賬實(shí)同步一致。

五要高質(zhì)量抓經(jīng)驗(yàn)推廣。幾項(xiàng)納入脫貧攻堅(jiān)考核的重點(diǎn)工作要出經(jīng)驗(yàn)、出成效、出影響，為考核爭(zhēng)優(yōu)提供亮點(diǎn)支撐。要抓好穩(wěn)崗就業(yè)，加大勞務(wù)輸出和崗位開發(fā)力度，落實(shí)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，用好公益性崗位，建立就業(yè)實(shí)名制系統(tǒng)，加強(qiáng)穩(wěn)崗就業(yè)監(jiān)測(cè)幫扶，聚焦未就業(yè)貧困勞動(dòng)力、失業(yè)回流貧困勞動(dòng)力和易地搬遷貧困勞動(dòng)力，確保有勞動(dòng)能力貧困家庭至少有X人穩(wěn)定就業(yè)。要抓好消費(fèi)扶貧，總結(jié)提升“共建美好生活同行幸福X”消費(fèi)扶貧行動(dòng)、全省消費(fèi)扶貧“三專”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)陜西扶貧空間和“三專一平臺(tái)”建設(shè)，持續(xù)抓好消費(fèi)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定，嚴(yán)把扶貧產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“銷售難”問(wèn)題。要抓好搬遷后續(xù)扶持，突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)，以樂(lè)業(yè)促安居，健全完善搬遷社區(qū)黨組織、群眾自治組織等各類管理服務(wù)組織，推行適合搬遷安置區(qū)的物業(yè)管理辦法，加快短板設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升服務(wù)管理水平，確保搬遷群眾生活便利、住得舒心。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，完善“支部+X+貧困戶”工作機(jī)制，深化訂單種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)托管、股份合作、土地流轉(zhuǎn)、先借后還等帶貧益貧模式，確保群眾穩(wěn)定持續(xù)受益。要把以毛絨玩具產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新社區(qū)工廠作為易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展的重要抓手，政策不變，力度不減，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)承載和就業(yè)吸納能力，穩(wěn)步推進(jìn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。

第三，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)不走樣，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干

根據(jù)目前掌握的情況，今年脫貧攻堅(jiān)工作成效考核全面提前，省上X月中旬開始，國(guó)家X月份進(jìn)行，時(shí)間非常緊張。各級(jí)各部門必須認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)好市委四屆十次全會(huì)賦予的工作重任。

一要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各縣區(qū)黨政“一把手”要扛牢責(zé)任，全面提升整體工作質(zhì)量。鎮(zhèn)村要抓好責(zé)任落實(shí)、政策落地、工作推進(jìn)，主要負(fù)責(zé)同志要撲下身子、下沉一線，把工作觸角延伸到村組農(nóng)戶，真正做到底子清、情況明、措施實(shí)、效果好。各行業(yè)部門要牽頭負(fù)責(zé)、分關(guān)把守，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)扶貧工作指導(dǎo)、督促檢查、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短等工作。幫扶單位要不折不扣抓好幫扶工作，“四支隊(duì)伍”要堅(jiān)守一線，走穩(wěn)走實(shí)脫貧攻堅(jiān)“最后一米”。

二要嚴(yán)肅紀(jì)律樹導(dǎo)向。樹牢真抓實(shí)干、善做善成、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)導(dǎo)向，始終保持干勁拼勁韌勁，持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)力執(zhí)行力，以鐵的紀(jì)律保障脫貧攻堅(jiān)收官順利推進(jìn)。繼續(xù)狠抓扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治，完善項(xiàng)目立項(xiàng)審批、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)等程序，規(guī)范建立扶貧項(xiàng)目資金臺(tái)賬，健全扶貧資產(chǎn)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金和資產(chǎn)管理，強(qiáng)化紀(jì)律約束，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，以更加嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

三要高度警覺(jué)防風(fēng)險(xiǎn)。重返優(yōu)秀行列既要干好考好，關(guān)鍵還要不出問(wèn)題。要認(rèn)真吸取國(guó)務(wù)院督查“問(wèn)題水窖”的教訓(xùn)，扎實(shí)開展涉貧信訪“大回訪”，定期研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，主動(dòng)化解信訪矛盾，妥善處置群眾訴求和歷史遺留問(wèn)題，不能因?yàn)椤盎蚁！薄昂谔禊Z”事件影響全市脫貧攻堅(jiān)大局。同時(shí)也要更多地關(guān)心關(guān)愛(ài)各級(jí)扶貧干部，注意做好健康、心理、情緒等方面的積極干預(yù)和壓力紓解，避免“負(fù)面情緒”造成“負(fù)面效果”。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下抓發(fā)展問(wèn)題：發(fā)展永遠(yuǎn)是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，“一個(gè)中心”就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，“兩個(gè)基本點(diǎn)”就是四項(xiàng)基本原則和改革開放，這是我們發(fā)展的方向、目標(biāo)和路徑。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，脫貧攻堅(jiān)的本質(zhì)要求是解決發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題，長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧、全面建成小康則需要更高質(zhì)量的發(fā)展。今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，我市經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大幅下滑，雖然降幅一直在持續(xù)收窄，但恢復(fù)增長(zhǎng)的速度仍然較慢，與全省平均水平還有很大差距。根據(jù)“換擋提質(zhì)、積勢(shì)蓄能、恢復(fù)增長(zhǎng)”的工作要求，各級(jí)決不能放任經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成為“自由落體”，一旦經(jīng)濟(jì)下行滑出合理區(qū)間、突破預(yù)期底線，不光追趕超越淪為一句空話，甚至重整旗鼓的內(nèi)生動(dòng)力和外部環(huán)境也都將難以為繼。所以，請(qǐng)各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)以及各級(jí)工作部門，都務(wù)必要把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)牢牢抓在手上、扛在肩上，突出重點(diǎn)抓“六?！贝佟傲€(wěn)”，認(rèn)真落實(shí)市政府X月X日常務(wù)會(huì)議精神，對(duì)照發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任考核，把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分類梳理、逐一研判，拿出切實(shí)有效的工作舉措，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本盤面，為全面決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

同志們，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)我們立有“軍令狀”，軍令如山、軍無(wú)戲言，越是到了最后緊要關(guān)頭，越要如履薄冰、如臨深淵，慎終如始、一以貫之。讓我們以堅(jiān)定的自信、扎實(shí)的行動(dòng)，全力決勝脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，牢牢把握重返全省優(yōu)秀行列主動(dòng)權(quán)，向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷。

第四篇：推進(jìn)屬地管理提升油庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平

落實(shí)油庫(kù)屬地安全管理方法探析

摘 要：落實(shí)屬地管理責(zé)任旨在強(qiáng)化油庫(kù)員工的主人翁意識(shí)，通過(guò)管理者、崗位員工采取辨識(shí)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、建立生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施、完善應(yīng)急預(yù)案等措施，對(duì)所管轄“屬地”的認(rèn)識(shí)、維護(hù)、管理，進(jìn)一步明確安全職責(zé)，讓“我的屬地，我負(fù)責(zé)”的理念落地，從而推動(dòng)安全執(zhí)行能力的有效提升。

關(guān)鍵詞：屬地管理 油庫(kù) 安全 0 引言

油庫(kù)作為成品油銷售企業(yè)的基本單元，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展的基石。安全工作重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在崗位。落實(shí)油庫(kù)員工安全責(zé)任，必須使他們深入理解“屬地管理”的意義，掌握落實(shí)“屬地管理”的方法，有效運(yùn)用“屬地管理”工具，出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“屬地”安全平穩(wěn)運(yùn)行。

1.屬地管理的重要意義 1.1概念

屬地管理即對(duì)屬地內(nèi)的管理對(duì)象（包括設(shè)備設(shè)施、工器具、人員）按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和控制。屬地?zé)o論大小，都要有屬地主管即屬地的直接管理者，也就說(shuō)油庫(kù)的每位員工就是自己崗位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的屬地主管，他（她）要對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全負(fù)責(zé)，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、人員及施工作業(yè)活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。1.2意義

屬地管理是落實(shí)安全職責(zé)，細(xì)化安全管理措施，調(diào)動(dòng)員工“主動(dòng)管理”的有效方式。通過(guò)屬地區(qū)域劃分，明確屬地主管，及對(duì)屬地享有管理權(quán)，任何人、任何時(shí)候進(jìn)入屬地做任何事，都要接受屬地主管的管理。達(dá)到管理無(wú)盲區(qū)，油庫(kù)沒(méi)有無(wú)人管的區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)事事有人管、時(shí)時(shí)有人管，管理不重復(fù)、不交叉、不遺漏、不偏離，管理不留死角，實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)的領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)” 管理目標(biāo)。2．油庫(kù)屬地管理現(xiàn)狀及原因分析 2.1現(xiàn)狀

油庫(kù)安全管理經(jīng)歷了“要我安全”的嚴(yán)格管理階段，這個(gè)階段的突出表現(xiàn)是油庫(kù)崗位員工依靠制度的硬性約束，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，他們往往不了解這樣做 的道理，油庫(kù)的管理結(jié)果與管理者的自身能力有著很大的關(guān)系。隨著發(fā)展，油庫(kù)的設(shè)備技術(shù)水平逐步提高，管理者僅憑借個(gè)人能力，無(wú)法滿足工作需要，采用“警察抓小偷”的方式已不能保障每個(gè)工序、每個(gè)作業(yè)的安全執(zhí)行，需要全員主動(dòng)地“我要安全”，自主管理自己的工作安全、自己屬地工作區(qū)域的安全，但由于員工認(rèn)識(shí)上的差異、素質(zhì)能力不盡相同，各油庫(kù)設(shè)備設(shè)施以及面對(duì)的環(huán)境也不相同，使得一些油庫(kù)的屬地管理工作停留在形式上、“有其形無(wú)其神”。2.2原因分析 2.2.1主觀原因

一方面油庫(kù)員工長(zhǎng)期習(xí)慣于接受領(lǐng)導(dǎo)派遣工作的方式，形成了工作靠領(lǐng)導(dǎo)管理的慣性思維，對(duì)自己屬地的職責(zé)和管理內(nèi)容不很清楚。第二方面一些油庫(kù)的管理者對(duì)屬地管理理念的認(rèn)知不夠深刻，在屬地管理的實(shí)踐活動(dòng)中存在多一事不如少一事的抵觸情緒。第三方面員工認(rèn)為屬地管理與崗位職責(zé)區(qū)別不大，甚至將二者混淆。2.2.2客觀原因

一方面屬地管理要求員工工作面更寬，員工不僅要會(huì)維護(hù)、操作屬地設(shè)備設(shè)施，還要掌握進(jìn)入屬地人員的管理方法，監(jiān)督其他進(jìn)入屬地。第二方面屬地管理員工素質(zhì)能力要求更高，在屬地管理推進(jìn)的過(guò)程中為了能夠?qū)嵤虑笫堑膶⒋隧?xiàng)工作做扎實(shí)，油庫(kù)內(nèi)部制定了一系列的管理方案，但無(wú)論從制度方面還是程序方面都沒(méi)有相應(yīng)的考核措施，致使油庫(kù)屬地管理的推進(jìn)隨意性較大。同時(shí)目前培訓(xùn)工作的開展不能結(jié)合實(shí)際，員工對(duì)本崗位的職責(zé)、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、屬地管理標(biāo)準(zhǔn)還不理解的情況下便急于安排員工上崗操作。培訓(xùn)工作往往流于形式，“三級(jí)”培訓(xùn)一級(jí)比一級(jí)縮水，導(dǎo)致使員工不能理解屬地管理的重要性，也不能正確有效的開展屬地管理要求的各項(xiàng)活動(dòng)。

3.油庫(kù)有效開展屬地管理的具體措施 3.1 轉(zhuǎn)變?nèi)珕T對(duì)屬地管理的認(rèn)識(shí)

針對(duì)油庫(kù)屬地管理推進(jìn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和著力點(diǎn)在于班組和崗位的實(shí)際，要想使屬地管理這項(xiàng)工作深入有效的開展，全員參與是關(guān)鍵。只有員工親自參與屬地劃分、屬地風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、屬地標(biāo)準(zhǔn)制定等工作中，才能給其自身留下深刻的印象。2 這就要求全員轉(zhuǎn)變對(duì)屬地管理的認(rèn)識(shí)，不能將之看成是額外的工作負(fù)擔(dān)而是要鼓勵(lì)支持員工積極將屬地管理與日常的具體工作相結(jié)合，通過(guò)屬地管理在日常工作中的實(shí)際應(yīng)用，不斷提高全員屬地管理的意識(shí)，真正形成“我的區(qū)域我負(fù)責(zé)”的良好局面。

3.4 掌握屬地管理的方法 3.4．1劃分屬地區(qū)域、責(zé)任人

屬地管理是為了做到管理無(wú)盲區(qū)，管理不重復(fù)、不交叉、不遺漏、不偏離，規(guī)范油庫(kù)屬地的劃分，做到屬地管理“按崗劃區(qū)、責(zé)任到人、掛牌明示”。首先形成屬地區(qū)域劃分圖，以圖示的形式細(xì)分油庫(kù)屬地，確保生產(chǎn)區(qū)域的無(wú)縫隙對(duì)接，對(duì)于公共區(qū)要細(xì)分到崗位，明確公用區(qū)域的管理責(zé)任。油庫(kù)屬地劃分按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，可按以下方法進(jìn)行劃分：

①工作區(qū)域劃分，主要針對(duì)崗位人員。

②資產(chǎn)（裝置設(shè)備）劃分，主要針對(duì)直接作業(yè)（使用）人員。③職能權(quán)限劃分，主要針對(duì)油庫(kù)管理人員。④主雇關(guān)系劃分，主要針對(duì)檢修和施工項(xiàng)目。3.4．2明確屬地管理職責(zé)

在屬地區(qū)域劃分完成的基礎(chǔ)上健全完善崗位職責(zé)，按照屬地管理的要求，及時(shí)組織崗位職責(zé)修訂，補(bǔ)充完善崗位職責(zé)，科學(xué)設(shè)定屬地主管的責(zé)權(quán)配置，明確屬地主管對(duì)屬地內(nèi)作業(yè)、人員監(jiān)管的具體內(nèi)容，使屬地主管有效履行屬地管理的責(zé)任，使屬地責(zé)任進(jìn)一步制度化。各級(jí)屬地主管的職責(zé)可包括但不限以下方面：

①嚴(yán)格遵守安全規(guī)定及工作程序，完成本崗位描述中各項(xiàng)工作和任務(wù)。

②簽發(fā)權(quán)限范圍內(nèi)作業(yè)許可證并進(jìn)行條件確認(rèn)。

③對(duì)作業(yè)對(duì)象進(jìn)行危害識(shí)別、評(píng)價(jià)，對(duì)安全隱患實(shí)施排除、隔離。

④對(duì)承包商員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知和型場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)護(hù)。

⑤對(duì)管轄區(qū)域的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施性能和防護(hù)設(shè)施完好。

⑥對(duì)隱患、事故及時(shí)合理處置和報(bào)告，主動(dòng)進(jìn)行調(diào)查及整改。

⑦對(duì)區(qū)域內(nèi)不安全行為進(jìn)行制止。

⑧完成直線主管交辦的其他工作和任務(wù)。

3.4．3設(shè)立屬地標(biāo)示牌

完善目視化管理措施，為屬地管理提供保障。油庫(kù)在開展目視化管理的過(guò)程中完善屬地管理配套措施，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域界限標(biāo)示、管廊管線介質(zhì)標(biāo)識(shí)、人員標(biāo)識(shí)，通過(guò)劃定屬地紅線等手段，為屬地管理提供保障。3.4.4建立監(jiān)督考核機(jī)制

在推進(jìn)屬地管理的過(guò)程中建立符合油庫(kù)實(shí)際的監(jiān)督考核辦法，促進(jìn)屬地管理職責(zé)落實(shí)?？己艘罁?jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、人員管理等實(shí)際情況，認(rèn)真研究制訂。明確對(duì)人員、作業(yè)許可、操作規(guī)程、巡檢等內(nèi)容的檢查和考核要求，并結(jié)合油庫(kù)“三級(jí)”檢查監(jiān)督屬地管理的執(zhí)行情況。要發(fā)揮激勵(lì)制度的作用，在賦予員工責(zé)任的同時(shí)要給予員工權(quán)力，將屬地管理工作利益掛鉤，鼓勵(lì)員工主動(dòng)開展屬地管理。3.4.5建立長(zhǎng)效機(jī)制

屬地管理的推進(jìn)是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)期的過(guò)程，并始終伴隨著企業(yè)整體安全文化的進(jìn)程而發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立信心，崗位員工更要堅(jiān)持不懈。在推進(jìn)屬地管理的過(guò)程中要防止冷熱病、急躁情緒和滿足情緒。油庫(kù)在推進(jìn)屬地管理的過(guò)程中更要及時(shí)分析總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)油庫(kù)屬地管理推進(jìn)所處的階段，制定階段性推進(jìn)方案，著手解決油庫(kù)在屬地管理過(guò)程中凸顯的深層次問(wèn)題，使屬地管理的理念和先進(jìn)的管理方法根植于油庫(kù)，并日趨成熟。3.2 細(xì)化油庫(kù)屬地管理制度

要在現(xiàn)有的屬地管理規(guī)章制度基礎(chǔ)上細(xì)化油庫(kù)屬地管理制度，明確屬地設(shè)施、屬地風(fēng)險(xiǎn)、控制措施、屬地管理標(biāo)準(zhǔn)及屬地責(zé)任人。簡(jiǎn)化進(jìn)入屬地人員的告知程序，規(guī)范崗位操作規(guī)程、明確巡回檢查內(nèi)容等，切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求，進(jìn)一步明確責(zé)任主體和職責(zé)分工。3.3開展多種形式的培訓(xùn)

推進(jìn)屬地管理的核心是落實(shí)屬地職責(zé)，相應(yīng)的培訓(xùn)重心也應(yīng)該圍繞屬地職責(zé)如何落實(shí)來(lái)進(jìn)行。首先在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)要針對(duì)不同的對(duì)象分別開發(fā)培訓(xùn)課件，分層級(jí)、分專業(yè)組織培訓(xùn)。針對(duì)油庫(kù)管理人員集中舉辦培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)屬地管理的制度、違章管理辦法、事故事件管理規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。針對(duì)油庫(kù)崗位操作人員則應(yīng)重點(diǎn)圍繞崗位操作規(guī)程、巡回檢查內(nèi)容、應(yīng)急處置程序、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、人員不安全行為辯識(shí)、目視化管理等內(nèi)容進(jìn)行。除培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容要進(jìn)行細(xì)化之 4 外，培訓(xùn)形式也應(yīng)該靈活多變，將課堂宣貫與崗位實(shí)操相結(jié)合，采取一對(duì)

一、手把手等方式進(jìn)行。4 結(jié)論

隨著HSE管理體系建設(shè)不斷向前推進(jìn)，一些科學(xué)的工作措施逐步得到推廣和落實(shí)，油庫(kù)員工也越來(lái)越多的關(guān)注健康、安全和環(huán)境的話題。盡管油庫(kù)在安全管理上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，但我們確信只要全員HSE意識(shí)和能力在不斷提高，屬地管理的推進(jìn)在穩(wěn)步進(jìn)行，定能早日實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，油庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平定能得到顯著提升。參考文獻(xiàn)

[1] 陳丹.對(duì)HSE管理體系的認(rèn)識(shí)——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[J].商品與質(zhì)量,2010(7):4.[2] 賀榮芳.HSE管理典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法匯編.石油工業(yè)出版社,2010,(2)

[3] HSE管理原則學(xué)習(xí)手冊(cè).中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全環(huán)保部[M].石油工業(yè)出版社，2009

第五篇：在班組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在班組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的

講 話

2011年8月12日

同志們：

今天，集團(tuán)公司和恒源煤電兩級(jí)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，以及各礦礦長(zhǎng)或黨委書記，班組建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)人，特別是恒源礦200多名員工參加了會(huì)議，足以表明這次會(huì)議十分必要，也非常重要。會(huì)議主要目的是進(jìn)一步堅(jiān)定公司上下齊抓班組建設(shè)的決心和信念，夯基礎(chǔ)、強(qiáng)基層，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。剛才，我們實(shí)地觀摩了恒源礦綜掘二隊(duì)的班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹，參觀了恒源礦班組文化節(jié)成果展，觀看了恒源礦班組建設(shè)專題片，聽(tīng)取了檢修班班長(zhǎng)陳飛浦的全國(guó)巡回演講情況匯報(bào)。總的來(lái)說(shuō)，給我的印象很深、感受很多、啟發(fā)很大，恒源礦的班組建設(shè)氛圍濃、機(jī)制全、做法實(shí)、效果好、亮點(diǎn)多，在公司班組建設(shè)中發(fā)揮了試點(diǎn)礦的排頭兵作用，也給皖北煤電恒源股份的班組建設(shè)贏得了聲譽(yù)。

會(huì)上，各礦結(jié)合實(shí)際，交流了今年以來(lái)各自班組建設(shè)的主要做法，指出了存在的不足和改進(jìn)措施，提出了一些意見(jiàn)或建議。從大家發(fā)言看，今年以來(lái)，各礦在班組建設(shè)上都動(dòng)了不少腦筋、下了不少功夫、做了大量工作，涌現(xiàn)出一些富有成效的做法，同時(shí)，也可以看出，班組建設(shè)抓得緊抓得好的單位，就會(huì)促進(jìn)各項(xiàng)工作有新發(fā)展，反之，就會(huì)出現(xiàn)這樣那樣問(wèn)題和不足。對(duì)此，我們一方面要相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高，另一方面要認(rèn)真反思、系統(tǒng)總結(jié)、持續(xù)改進(jìn)，不斷提升班組建設(shè)和管理的整體水平。對(duì)于大家交流的好做法以及提出的好建議，希望公司經(jīng)管部要認(rèn)真梳理、總結(jié)提煉，促進(jìn)公司范圍內(nèi)的共享到位，便于公司班子認(rèn)真討論研究，并加以解決。

下面，就公司班組建設(shè)工作，我講三個(gè)方面內(nèi)容。

一、班組建設(shè)的簡(jiǎn)要回顧

大恒源煤電運(yùn)作以來(lái)，公司高度重視班組建設(shè)，通過(guò)兩年來(lái)的深入推進(jìn)，班組建設(shè)的進(jìn)度、速度、質(zhì)量和效果都得到明顯提升，取得了以下五個(gè)方面的進(jìn)展：

一是初步構(gòu)建了班組建設(shè)與管理體系。包括：組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃目標(biāo)，定位及責(zé)權(quán)，班隊(duì)長(zhǎng)管理與培訓(xùn)，員工技能培訓(xùn)、鑒定、激勵(lì)聯(lián)動(dòng)，三級(jí)市場(chǎng)分配，班組文化與崗位創(chuàng)新，以及班組建設(shè)工作方法等八個(gè)體系。

二是不斷完善了班組建設(shè)工作制度。公司實(shí)行了副總以上領(lǐng)導(dǎo)班組建設(shè)“五個(gè)一”督導(dǎo)制度，通過(guò)調(diào)研座談、參加班前會(huì)、下井跟班等方式，掌握實(shí)情、查找問(wèn)題、收集建議、指導(dǎo)幫助。各礦分別制定了礦級(jí)管理人員班組聯(lián)系點(diǎn)制度。公司還組織各礦（廠）圍繞班隊(duì)長(zhǎng)選拔、配備、待遇、培訓(xùn)、考核，科區(qū)與班隊(duì)職責(zé)定位，班組工作環(huán)境等11項(xiàng)制度條目，進(jìn)行課題聯(lián)合攻關(guān)。

三是“三位一體”在班組建設(shè)中得到進(jìn)一步落實(shí)。在精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)班隊(duì)創(chuàng)建上，各礦以過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，形成了一套涵蓋安全、質(zhì)量、消耗、工效等方面的考核指標(biāo)。健全了從班前會(huì)、入井、作業(yè)、交接、升井到班后會(huì)等環(huán)節(jié)的過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)。在員工培訓(xùn)上，公司強(qiáng)化了培訓(xùn)政策的導(dǎo)向激勵(lì)，堅(jiān)持以實(shí)操培訓(xùn)為主，確立了“三個(gè)中心、兩個(gè)工作室”實(shí)操基地建設(shè)重點(diǎn)。強(qiáng)化培訓(xùn)激勵(lì)，高級(jí)技能工津貼400元/月，由公司獎(jiǎng)勵(lì)到人，上半年各礦共評(píng)定202名高技能人才。

四是班隊(duì)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。公司與山東大學(xué)聯(lián)合舉辦了首屆煤礦班隊(duì)長(zhǎng)大專學(xué)歷提升班，首批學(xué)員149名。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年努力，使生產(chǎn)一二線40歲以下班隊(duì)長(zhǎng)均能達(dá)到大專以上學(xué)歷水平。各礦健全完善班隊(duì)長(zhǎng)選拔競(jìng)聘機(jī)制，加強(qiáng)后備人才庫(kù)建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步加大政治、經(jīng)濟(jì)、榮譽(yù)激勵(lì)力度，大力推進(jìn)責(zé)任管理、自主管理、簡(jiǎn)易管理，促進(jìn)了班組工作環(huán)境的不斷優(yōu)化。

五是樹立了公司管理品牌和良好聲譽(yù)。公司班組建設(shè)成果獲得第十七屆全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)和安徽省第八屆企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。葛董事長(zhǎng)代表集團(tuán)公司先后在全國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新大會(huì)和全國(guó)煤礦班組安全建設(shè)總結(jié)會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。公司作為全省2010年煤礦管理先進(jìn)單位代表，在全省煤炭行業(yè)管理暨煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)上，作了關(guān)于班組建設(shè)工作的典型發(fā)言，受到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。恒源煤礦保運(yùn)科檢修班作為安徽省唯一代表，與河南省中平能化集團(tuán)的白國(guó)周一起，參加了全國(guó)煤礦班組安全建設(shè)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，共到10個(gè)?。▍^(qū)、市）進(jìn)行24場(chǎng)報(bào)告，提升了公司班組建設(shè)的知名度和美譽(yù)度。

回顧公司班組建設(shè)工作，可以說(shuō)，每推進(jìn)一步都屬來(lái)之不易，但仍任重而道遠(yuǎn)，需要我們加倍努力、鞏固發(fā)展，正視問(wèn)題、持續(xù)改進(jìn)，尋找差距、加快步伐。

二、班組建設(shè)面臨的形勢(shì)和存在的不足

從宏觀形勢(shì)看，黨和國(guó)家越來(lái)越重視安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。前不久，國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院安委會(huì)【2011】8號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》，都要求：各類企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工。張德江副總理在全國(guó)煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，要求要加強(qiáng)班組安全建設(shè)，切實(shí)把安全責(zé)任、安全措施、安全技能、安全文化、人文關(guān)懷落實(shí)到班組。

從外部標(biāo)桿看，與豐田、海爾和兗礦等國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理和班組建設(shè)相比，我們還存在很大差距，還有很長(zhǎng)的路要走，各級(jí)管理人員尤其是礦這個(gè)層面的，要慎言搞好了、差不多了，進(jìn)一步堅(jiān)定抓班組建設(shè)的恒心和韌勁。

從自身工作看，班組建設(shè)還存在四個(gè)方面突出問(wèn)題：一是不相稱問(wèn)題。班組管理整體水平與集團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)施和公司率先發(fā)展、安全發(fā)展的要求相比，還有不小差距；二是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。少數(shù)單位、部分管理人員依然把班組建設(shè)當(dāng)做一陣風(fēng)，缺少一以貫之的精神。三是不均衡問(wèn)題。礦與礦之間、基層科區(qū)之間，在推進(jìn)的力度、廣度、深度上差別較大。四是實(shí)效問(wèn)題。還存在把班組建設(shè)當(dāng)成應(yīng)景工作、應(yīng)付差事的“兩張皮”現(xiàn)象，脫離了“安全、高效、精細(xì)、和諧”的初衷。

三、下一步班組建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)

今年是“十二五”發(fā)展的開局之年，恒源煤電在集團(tuán)公司“十二五”加速轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展中承擔(dān)著主力軍的光榮責(zé)任和使命。能不能夠持之以恒推進(jìn)班組建設(shè)，事關(guān)集團(tuán)戰(zhàn)略的執(zhí)行、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、管理的提升、文化的落地。為此，我就下一步班組建設(shè)，提五點(diǎn)要求。

1.持之以恒推進(jìn)班組建設(shè)，要認(rèn)識(shí)到位、提升定位。班組強(qiáng)才能基礎(chǔ)牢，班組建設(shè)好才能發(fā)展好，班組建設(shè)已成為衡量礦井管理水平的一把重要標(biāo)尺。從一定程度上講，能不能“持之以恒抓好班組建設(shè)”，既是各級(jí)管理人員的管理品質(zhì)的彰顯，也是工作作風(fēng)的體現(xiàn)。公司上下要認(rèn)識(shí)到位，切實(shí)做到“三個(gè)明確、三個(gè)破除、三個(gè)增強(qiáng)”：明確班組建設(shè)是與煤礦共存的“永久工程”，不是“一陣風(fēng)”，只要礦在，就要堅(jiān)持到底，破除無(wú)足輕重的思想，增強(qiáng)自覺(jué)性；明確班組建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，破除一般性號(hào)召、應(yīng)付湊付的思想，不要停留在嘴上，要通過(guò)互動(dòng)的方式，反思自身還存在哪些差距和不足，增強(qiáng)緊迫感；明確班組建設(shè)是無(wú)止境的“必修課”，破除急功近利、時(shí)緊時(shí)松的思想，增強(qiáng)進(jìn)取心。要提升定位，主要有三個(gè)方面。一是工作定位。上面千條線，班組一針穿。煤礦安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍建設(shè)等工作內(nèi)容，最終要靠班組來(lái)承載、實(shí)現(xiàn)，離開班組建設(shè)的有力支撐，各項(xiàng)工作就會(huì)虎頭蛇尾，難以真正落到實(shí)處。二是管理定位。班組管理是企業(yè)的末端管理、基礎(chǔ)管理、執(zhí)行的最后環(huán)節(jié)。再先進(jìn)的思想理念、再科學(xué)的管理理論、再完美的戰(zhàn)略計(jì)劃，沒(méi)有穩(wěn)固扎實(shí)的根基和完美到位的執(zhí)行，都會(huì)是懸在空中的樓閣。我們不缺政策制度，也可以進(jìn)行一些投入裝備，也有科技手段、措施標(biāo)準(zhǔn)，往往缺的是在班組和現(xiàn)場(chǎng)的高效執(zhí)行、自動(dòng)自發(fā)。三是責(zé)任定位。在班組建設(shè)中，公司具有引導(dǎo)的地位、指導(dǎo)的作用和督導(dǎo)的責(zé)任，下一步，公司領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，抓好“五個(gè)一”督導(dǎo)機(jī)制的落實(shí)。各礦是班組建設(shè)推進(jìn)工作的責(zé)任主體，礦長(zhǎng)、書記是第一責(zé)任人，要明確各級(jí)各層面的責(zé)任，通過(guò)責(zé)任管理，推進(jìn)班組建設(shè)的扎實(shí)開展。

2.持之以恒推進(jìn)班組建設(shè)，要領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管。班組建設(shè)是“一把手工程”，一把手不重視，班組建設(shè)就很難得到有力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)重視既是壓力、也是動(dòng)力，既是責(zé)任體現(xiàn)、也是工作方法。只有領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)重視了，才有可能形成一呼百應(yīng)、一抓到底的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)重視不能光停留在思想認(rèn)識(shí)和口頭表達(dá)層面，更主要的是要落實(shí)到行動(dòng)上、工作上，具體來(lái)講，至少要有以下三點(diǎn)：一是規(guī)劃目標(biāo)。在班組建設(shè)上要干一步、看兩步、想三步。否則，班組建設(shè)就容易停留在差不多、不錯(cuò)了的狀態(tài)。恒源礦在這方面帶了個(gè)好頭，首先制訂出《班組建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。二是帶著課題。班組建設(shè)中的難點(diǎn)和障礙，有不少是班組自身甚至科區(qū)都難以解決的，這就需要礦級(jí)管理人員去思考、破解和清除。現(xiàn)在各礦都有領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度和班組聯(lián)系點(diǎn)制度，這也給礦級(jí)管理人員提供了接觸班組、掌握現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)，同時(shí)，我們還有礦領(lǐng)導(dǎo)CIA的改進(jìn)渠道，如何把這些制度執(zhí)行好、創(chuàng)新工具用到位，是各礦領(lǐng)導(dǎo)班子值得思考和認(rèn)真研究的問(wèn)題。百善礦和任樓礦在這方面抓得比較緊。三是形成合力。班組建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，涉及方方面面，需要上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。當(dāng)前，部分礦還存在班組建設(shè)職能部門“勢(shì)單力薄、孤軍奮戰(zhàn)、單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象，需要礦管理層調(diào)動(dòng)力量、集中智慧、鼎力支持。今天，恒源煤電的安全、生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)運(yùn)、通防、經(jīng)營(yíng)、人力資源、黨群口等八個(gè)部室參加了會(huì)議，也請(qǐng)各部室負(fù)責(zé)人回去后，結(jié)合各自職能范圍，思考一下自身在班組建設(shè)中的定位、責(zé)任和作用，力求在公司班組建設(shè)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、添磚加瓦。

3.持之以恒推進(jìn)班組建設(shè)，要優(yōu)化套路、拓展內(nèi)涵。班組建設(shè)無(wú)定式，我們倡導(dǎo)不拘一格、自主建設(shè)、百花競(jìng)開。但班組建設(shè)怎么推，套路很重要，套路對(duì)了、事半功倍，否則就會(huì)事倍功半。我認(rèn)為，有三種套路可以采用。一是推波助瀾。就是要了解形勢(shì)，及時(shí)掌握外部發(fā)展變化和上級(jí)要求，不斷提高認(rèn)識(shí)、更新觀念；要善于借勢(shì)，充分利用各種有利時(shí)機(jī)，搭舞臺(tái)、建平臺(tái)、擺擂臺(tái)，擴(kuò)大影響、營(yíng)造氛圍，增加覆蓋面和員工參與度；要把握走勢(shì)，隨時(shí)關(guān)注內(nèi)外部標(biāo)桿管理經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)提煉、汲取養(yǎng)分，充實(shí)提高自身班組管理水平。二是推表及里。要力戒“應(yīng)景兒”的形式主義和“一陣風(fēng)”的錯(cuò)誤思想，始終圍繞“作業(yè)安全、生產(chǎn)精益、分配公正、和諧進(jìn)步”的初衷，著力提升班組整體運(yùn)行質(zhì)量和員工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)班組建設(shè)的實(shí)效性。三是推陳出新。我覺(jué)得，持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新是最好的、最有效的“持之以恒”。班組建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的過(guò)程，這就需要我們要始終保持永不懈怠、永不滿足的進(jìn)取精神，堅(jiān)定不移地在班組建設(shè)征程上繼續(xù)走下去。當(dāng)前，隨著班組建設(shè)的深入推進(jìn)，拓展班組建設(shè)的內(nèi)涵，顯得十分迫切。一是要向科區(qū)拓展?？茀^(qū)是班隊(duì)的頂頭上司，手握班組的“生殺大權(quán)”，科區(qū)與班隊(duì)、科區(qū)長(zhǎng)與班隊(duì)長(zhǎng)之間職責(zé)不清、事權(quán)不明、流程不順，班組就會(huì)很難放開手腳、敢抓敢管。百善礦在這方面著手進(jìn)行了研究，希望你們當(dāng)好探索者、示范者。二是要向?qū)I(yè)化管理拓展。煤礦各專業(yè)班組在名稱上都叫班組，但工作內(nèi)容、作業(yè)方式等差異很大。通過(guò)近年來(lái)的不斷努力，目前，各礦班組的班前、班中、班后的日常管理流程得到了規(guī)范，下一步，要發(fā)揮專業(yè)化管理的優(yōu)勢(shì)，向班組作業(yè)安全控制、作業(yè)效率提升、作業(yè)成本改善拓展。任樓礦、五溝礦在這方面先行一步，開展了作業(yè)工序標(biāo)準(zhǔn)化課題研究。三是要向崗位拓展。員工是班組建設(shè)的主角。我們推行的班組安全自主管理，只有向崗位拓展，才能真正形成自查自糾、自我改進(jìn)、自我完善機(jī)制。崗位自主管理的前提是崗位行為要規(guī)范。百善礦組織技術(shù)人員、科區(qū)管理人員、班隊(duì)長(zhǎng)和廣大員工，認(rèn)真梳理了全礦采掘、機(jī)運(yùn)、通防等專業(yè)43個(gè)工種崗位432個(gè)不安全行為，確實(shí)下了一番功夫，希望你們不僅寫在紙上、說(shuō)在口上，更要落實(shí)到行動(dòng)上。同時(shí)，希望其他礦也要把人的不安全行為當(dāng)做現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)，切實(shí)抓住抓好，不斷提高班組安全防控水平。

4.持之以恒推進(jìn)班組建設(shè)，要抓住關(guān)鍵、剛?cè)岵⑴e 班隊(duì)長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)管理的關(guān)鍵和班組建設(shè)的核心，集安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、任務(wù)完成、工作協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等職責(zé)于一身，責(zé)任大、壓力也很大。目前，公司生產(chǎn)一二線現(xiàn)有1579名班隊(duì)長(zhǎng)，實(shí)事求是地講，我們的班隊(duì)長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)能力與安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的要求相比，還有很大差距。如何把這支隊(duì)伍打造成懂安全、善管理、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的“優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)”，既是班組建設(shè)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。在班隊(duì)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)上，要形成見(jiàn)賢思齊的局面。近期，各礦都在組織觀看《金牌班長(zhǎng)》電影。要以此為契機(jī)，開展座談、討論、培訓(xùn)等活動(dòng)，把白國(guó)周的一輩子不違章、用心工作、注重細(xì)節(jié)、親情管理等經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為班隊(duì)長(zhǎng)隊(duì)伍的自覺(jué)行動(dòng)，進(jìn)而培養(yǎng)出我們的一大批金牌班長(zhǎng)和更多的“檢修班”。在班隊(duì)長(zhǎng)隊(duì)伍管理上，要運(yùn)用剛?cè)岵?jì)的手段。一方面，要嚴(yán)格管理、強(qiáng)化考核、優(yōu)勝劣汰。另一方面，要加大政治、經(jīng)濟(jì)、榮譽(yù)、人文等方面的激勵(lì)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)班隊(duì)長(zhǎng)的責(zé)任感、使命感，調(diào)動(dòng)班隊(duì)長(zhǎng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

5.持之以恒推進(jìn)班組建設(shè)，要以人為本、凸顯價(jià)值。剛才，有的同志談到人文關(guān)懷，這很重要。政治思想工作和人文關(guān)懷做得好的、到位的，就會(huì)促進(jìn)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展是我們辦企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這也是我們搞班組建設(shè)的價(jià)值之所在。大多數(shù)員工一生的寶貴年華堅(jiān)守在班組崗位、奉獻(xiàn)給礦山發(fā)展。我們持之以恒抓班組建設(shè)，就是要把對(duì)員工的重視、關(guān)心和愛(ài)護(hù)真正落實(shí)到班組，讓廣大員工切實(shí)體會(huì)到企業(yè)帶給他們的入井安全感、升井溫馨感、勞動(dòng)收獲感、班組歸宿感、回家幸福感。為此，在班組建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，我們要始終堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)開展提合理化建議、員工創(chuàng)新成果實(shí)名制、“五小科技”等活動(dòng)，抓好分配和獎(jiǎng)罰的科學(xué)合理、公平公正，健全完善員工成長(zhǎng)成才通道，真正把尊重員工、依靠員工、發(fā)展員工、為了員工落在實(shí)處，激發(fā)廣大員工立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)的熱情和動(dòng)力。

最后強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)工作。目前，公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，與歷史相比，與周邊相比，總體是比較穩(wěn)定的。安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、基本建設(shè)、礦區(qū)穩(wěn)定等工作都是有序有效的，公司上下干群思想是穩(wěn)定的，隊(duì)伍是堅(jiān)忍不拔、眾志成城、特別能戰(zhàn)斗的。當(dāng)下，重中之重的是要抓好安全工作，特提出以下三點(diǎn)要求。第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全工作。要看到我們客觀存在的災(zāi)害，正視我們?cè)诒举|(zhì)安全環(huán)境、人的規(guī)范行為以及思想認(rèn)識(shí)等方面存在的差距，切實(shí)擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，強(qiáng)化責(zé)任管理，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體員工人人都是責(zé)任主體，人人要高度認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。第二，各級(jí)各層面要認(rèn)真抓好安全工作。首先要求各級(jí)各層面要以平常心態(tài)，用心、細(xì)心、盡心去抓安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)持“安全第一、生命至上”的宗旨，牢固樹立“事故可防可控”的理念，堅(jiān)持“管理、裝備、投入、科技、培訓(xùn)”的并重原則，遵循“抓重點(diǎn)、夯基礎(chǔ)、嚴(yán)管理”的安全工作思路不動(dòng)搖。尤其是要重點(diǎn)抓好“一通三防”和防治水。要健全總工程師總負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系，確?？偣こ處熦?zé)、權(quán)、利到位，要確保瓦斯防治的人財(cái)物投入到位；加強(qiáng)防塵工作。在防火上，機(jī)電和“一通三防”口要開展一次以外延火災(zāi)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。在防治水上，要強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和各項(xiàng)治理措施的落實(shí)到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。在本質(zhì)安全環(huán)境建設(shè)上，各礦要從源頭抓起，認(rèn)真借鑒公司安全環(huán)境系統(tǒng)評(píng)價(jià)的方式，強(qiáng)化責(zé)任管理，傳遞管理壓力，提高隱患排查治理質(zhì)量和效果。第三，要坦然面對(duì)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題。不出事故是大家的共同愿望，一旦發(fā)生事故，必須做到：一是嚴(yán)格履行事故匯報(bào)程序；二是要認(rèn)真反思、系統(tǒng)追查，從事故中吸取教訓(xùn)。

同志們，班組建設(shè)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，也大有可為。公司上下要形成堅(jiān)定不移推進(jìn)班組建設(shè)的意志，凝聚齊抓班組建設(shè)的力量，不斷提升班組建設(shè)質(zhì)量和水平，為促進(jìn)公司安全發(fā)展、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“5558”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)保障。謝謝大家。