第一篇：區(qū)長在2012年安全生產(chǎn)、消防 、交通會議上的講話稿

Xx 同

志

在全區(qū)安全生產(chǎn)暨消防、交通安全

工作會議上的講話

2012年x月x日

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全國和省、市安全工作會議精神，通報形勢，表彰先進(jìn)，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，會議對2011年全區(qū)安全工作的先進(jìn)典型進(jìn)行了表彰獎勵，簽訂了年度安全工作目標(biāo)責(zé)任書。Xx、xx和xx部門的負(fù)責(zé)同志向大家通報了2011年全區(qū)安全形勢，對2012年的工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署，他們講的非常系統(tǒng)、非常全面，我完全支持和贊成，請大家認(rèn)真予以執(zhí)行。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，勇?lián)踩l(fā)展的新使命 2011年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得豐碩成果的一年，同時也是我區(qū)安全工作取得突出成效的一年。在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下圍繞發(fā)展大局，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，強(qiáng)

— 1 — 化落實企業(yè)主體責(zé)任，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)宣教、治理、執(zhí)法“三項行動”，“清剿火患”戰(zhàn)役和交通安全整治等工作取得顯著成效。在xx的同時，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類安全事故傷亡人數(shù)創(chuàng)近x年歷史最低，區(qū)政府被市政府授予“全市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位”，安全發(fā)展的良好態(tài)勢得到持續(xù)鞏固，可以毫不夸張地說，我們實現(xiàn)了“十二五”時期安全工作的良好開局。成績來之不易，凝聚了廣大干部群眾特別是基層一線同志們的心血和汗水。這也充分說明，只要我們堅定信心，扎實工作，就一定能實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問！向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防和交通安全工作，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是時代賦予我們的神圣職責(zé)和重大使命。當(dāng)前，xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)站在新的更高起點上，安全工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)，我們一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實肩負(fù)起安全發(fā)展的重要使命。

（一）要把思想統(tǒng)一到“三個事關(guān)”的認(rèn)識上來。安全工作一頭連著人民群眾生命財產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，絕不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個重大的政治問題，安全責(zé)任也絕不僅僅是一般的工作責(zé)任，更是一個重大— 2 — 的政治責(zé)任。去年國務(wù)院第165次常務(wù)會議將安全生產(chǎn)工作的重要性提到了新的高度，鮮明提出，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)，要求把安全生產(chǎn)工作作為政府工作的重中之重。今年全國、全省的大事喜事很多，是政治上極其特殊的一年，黨的十八大在10月份要召開，省十大將于6月份召開。在全省安全生產(chǎn)工作會議上，xx省長明確提出，要把今年的安全工作作為頭等大事，從政治的高度來重視安全工作，為我省十大和全國十八大的召開營造祥和的政治氣氛。我們一定要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市的部署要求上來，充分認(rèn)識做好安全工作的極端重要性，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，落實到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每個環(huán)節(jié)。

（二）要把思想統(tǒng)一到全力以赴服務(wù)大局上來。發(fā)展需要安全，安全才能發(fā)展。站在新的歷史起點上，市委、市政府做出了“勇?lián)率姑?，推動新跨越，加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”的重大戰(zhàn)略決策。作為中心城區(qū)和xx建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的主陣地、最前沿，當(dāng)前，我區(qū)正處于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，市場主體不斷增加，重大工程項目建設(shè)日益增多，人員密集場所和道路通車?yán)锍坛杀对鲩L，我區(qū)安全監(jiān)管的任務(wù)將會更加繁重，安全事故易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險將會更加集中。只有提供堅強(qiáng)的安

— 3 — 全保障，才能推動發(fā)展，不斷實現(xiàn)新的跨越。區(qū)第七次黨代會提出了xx”和“xx、xx”奮斗目標(biāo)，對xx未來的發(fā)展勾畫了明確的戰(zhàn)略路線，目標(biāo)十分宏偉，但是任務(wù)也十分艱巨。2012年是把這些藍(lán)圖、戰(zhàn)略付諸于實踐的第一年，執(zhí)行的怎么樣，xx萬伍家人民在看，全市人民乃至全省人民都在看，所以今年伍家的發(fā)展，注定是決戰(zhàn)決勝的一年。如果今年的所有目標(biāo)執(zhí)行的好，xx未來五年及十年必將順勢而上，率先跨越。希望同志們一定要圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作這個大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感，自覺將安全工作融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局之中，勇于擔(dān)當(dāng)，奮勇爭先，以良好的安全工作業(yè)績?yōu)槲覅^(qū)跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）要把思想統(tǒng)一到真正解決薄弱環(huán)節(jié)上來。近年來，我區(qū)安全工作雖然取得了一些成績，安全形勢連續(xù)多年保持持續(xù)穩(wěn)定。但我們也要清醒地看到，我們的工作中依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要是表現(xiàn)為：一些部門和單位沒有正確認(rèn)識和處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，重發(fā)展、輕安全，重生產(chǎn)、輕安全，沒有做到發(fā)展以安全為前提和基礎(chǔ)；少數(shù)項目和企業(yè)起點不高，設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致安全隱患突出，職業(yè)危害嚴(yán)重。一些人員密集場所和重點防火單位消防設(shè)施不完善，火災(zāi)隱患大量存在。部分交通主干道安全設(shè)施不齊全，鄉(xiāng)村道路、橋梁基礎(chǔ)差、隱患多；一些企業(yè)和個人— 4 — 法制觀念淡薄，非法經(jīng)營、違法建設(shè)以及違章作業(yè)、占用堵塞消防通道、酒后駕車、超速超載等非法違法行為仍未根本杜絕；一些單位監(jiān)管不嚴(yán)格，工作主動性不強(qiáng)，安全檢查搞形式、走過場，隱患整改不到位。對于這些問題，我們絕不能熟視無睹、掉以輕心，務(wù)必要引起高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識和責(zé)任意識，堅定信心和決心，采取切實有效措施，下大力氣解決好工作的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升安全保障能力。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，爭創(chuàng)安全發(fā)展的新業(yè)績 為了抓好今年的安全工作，國家和省、市已經(jīng)在一系列重要會議上進(jìn)行了安排部署。區(qū)政府常務(wù)會議專題聽取了全區(qū)安全生產(chǎn)工作匯報，對做好今年的安全工作提出了具體要求。各部門各單位要結(jié)合自身實際，以深入開展“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績，推動新跨越”主體實踐活動為契機(jī)，突出重點，強(qiáng)化措施，全面提升安全工作水平。

（一）突出抓好責(zé)任落實

落實責(zé)任是安全工作的核心。省委xx書記多次強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)責(zé)任是最嚴(yán)格、最嚴(yán)厲、最應(yīng)受到重視的責(zé)任，必須堅決落實。一要緊緊抓住企業(yè)主體責(zé)任不放松。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)和消防安全的法律法規(guī)，按照國發(fā)〔2010〕23號文件和省政府第339號令的規(guī)定，嚴(yán)格落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。要自覺建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善制度，加大投入，— 5 — 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，加強(qiáng)職業(yè)危害防治，提高安全生產(chǎn)保障水平。各級監(jiān)管部門要強(qiáng)化監(jiān)管，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。要特別強(qiáng)調(diào)的是，國務(wù)院在去年底專門制定了企業(yè)安全生產(chǎn)“失信懲戒”制度，明確提出對安全生產(chǎn)方面嚴(yán)重失信的企業(yè)，要在證券融資、銀行貸款、項目審批、土地使用等方面進(jìn)行制裁，希望能引起廣大企業(yè)的高度重視。二要緊緊抓住政府領(lǐng)導(dǎo)和部門監(jiān)管責(zé)任不放松。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動“一崗雙責(zé)”制度實施。要認(rèn)真落實省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》，各級黨委負(fù)責(zé)人要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，并對億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率的控制，承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。從今年起，區(qū)、鄉(xiāng)政府及街道辦事處安委會主任必須由行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任。區(qū)政府已經(jīng)按《意見》要求對區(qū)安委會成員和職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，由我擔(dān)任安委會主任，各位副區(qū)長擔(dān)任副主任。今年是我區(qū)新一屆政府的開局之年，有很多部門在去年換屆后進(jìn)行了人員調(diào)整，新分管安全生產(chǎn)工作的同志，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉情況，盡快進(jìn)入角色。今天，我們要求各部門主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)同時參加會議，就是要大家切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對安全工作要多想、多問、多管、多抓，做到薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù)，重大隱患及時排除，重大問題親自協(xié)調(diào)，重要會議親— 6 — 自參加，切實把安全工作組織好、領(lǐng)導(dǎo)好、保障好。

（二）突出抓好安全文化建設(shè)

一要加大法律法規(guī)和安全理念的宣傳力度。大力宣傳普及安全生產(chǎn)、消防和交通安全法律法規(guī)，強(qiáng)化安全法制觀念。深入學(xué)習(xí)和集中宣傳貫徹好國發(fā)[2011]40文件、省政府[2011]81號文件，使安全發(fā)展的理念深入人心，扎根基層，使科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展成為凝聚共識、匯聚力量、推動安全工作不斷向前發(fā)展的源泉和動力。二要繼續(xù)開展形式多樣的安全知識宣教活動。大力推動安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動，以開展 “安全生產(chǎn)月”、《職業(yè)病防治法》宣傳周、“119消防日”、“交通安全日”、“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”等活動為載體，提高全民安全意識和安全素質(zhì)，營造濃厚安全氛圍。三要加大安全教育培訓(xùn)力度。嚴(yán)格落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位”從業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)，全面實施企業(yè)全員安全培訓(xùn)，督促企業(yè)抓好新工人、班組長、農(nóng)民工安全培訓(xùn)。四要大力推進(jìn)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。我們的規(guī)模企業(yè)不僅要做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，更要做安全生產(chǎn)的表率，要以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動為載體，著力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平。

（三）突出抓好隱患排查治理

隱患不除，永無寧日。要樹立“隱患就是事故”的理念，— 7 — 下大力氣進(jìn)行隱患排查和專項治理。一要創(chuàng)新隱患排查治理模式。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要自覺建立隱患排查自查自糾制度，實現(xiàn)隱患月查月改月報。各監(jiān)管部門要加大監(jiān)督檢查力度，定期指導(dǎo)督促企業(yè)開展隱患排查治理。二要建立隱患排查治理專家服務(wù)制度。依托區(qū)級安全技術(shù)專家組，健全完善專家“查隱患，保安全”服務(wù)機(jī)制，主動為企業(yè)安全發(fā)展服務(wù)。三要繼續(xù)落實重大隱患整改公告督辦制度。實行隱患舉報獎勵制度，四級以上重大隱患要在區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行公示公告，并對整改情況進(jìn)行跟蹤督辦。對拒不整改重大隱患或整改措施不力的單位，要啟動“失信懲戒”，實施聯(lián)動制裁。四要深化重點行業(yè)的安全專項整治。道路交通：要圍繞壓事故、保暢通，加大路面管控力度，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限和酒后駕駛等違章違規(guī)行為。針對交通事故易發(fā)、多發(fā)現(xiàn)狀，加強(qiáng)對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理，加大客運(yùn)班車、旅游巴士、?；愤\(yùn)輸車輛以及摩托車專項整治力度，依法加強(qiáng)校車安全監(jiān)管。著力推進(jìn)“文明交通行動計劃”，切實提高廣大群眾和駕駛員的安全意識。人員密集場所：要以消除火災(zāi)隱患為重點，深入開展人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、高層建筑和“棚戶區(qū)”、“城中村”消防安全專項治理，鞏固和推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役向縱深發(fā)展。要繼續(xù)大力實施消防“防火墻”工程，加大消防安全知識的宣傳普及，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援保障能力，鞏固和發(fā)展消防安全的良好好形勢。危險化學(xué)品和— 8 — 煙花爆竹：要加大對?；泛蜔熁ū窠?jīng)營單位監(jiān)督檢查，嚴(yán)格?；泛蜔熁ū窠?jīng)營許可，嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營建設(shè)行為。職業(yè)衛(wèi)生：要提高職業(yè)危害申報工作覆蓋面，強(qiáng)化職業(yè)危害源頭控制，扎實開展木制家具、石棉制品、金屬加工等重點行業(yè)職業(yè)危害治理。校園安全：要深入開展校園周邊環(huán)境和校車安全整治，提高師生安全意識和自我防護(hù)能力，加大校車安全投入。除以上重點內(nèi)容外，各有關(guān)部門和單位要結(jié)合監(jiān)管實際，積極加大協(xié)調(diào)聯(lián)系力度，認(rèn)真抓好尾礦庫、建筑拆除、民爆物品、特種設(shè)備、渡口渡船專項整治，確保整治取得實效。

（四）突出抓好安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查

要按照xx書記“三鐵”要求，用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔和鐵的手腕，加大安全監(jiān)管力度。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)、消防許可審批制度，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。二要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。公安、交警、消防、安監(jiān)、工商等部門和各街辦、鄉(xiāng)要集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為，要堅決查處。三要嚴(yán)格行政處罰。對重大隱患長期治理不到位、存在嚴(yán)重非法違法行為、拒不執(zhí)行監(jiān)察指令以及發(fā)生安全事故的企業(yè)，要實施上限處罰。通過嚴(yán)厲的處罰，使不法單位、不法業(yè)主的違法成本高于守法成本。四要嚴(yán)肅事故查處及責(zé)

— 9 — 任追究。按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處各類事故，嚴(yán)格追究責(zé)任。做到事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。五是嚴(yán)肅安全生產(chǎn)行政問責(zé)。要堅決落實安全生產(chǎn)事故“說清楚”制度、安全生產(chǎn)約談和“一票否決”制度。按照省政府《意見》，發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的街鄉(xiāng)，當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人一個年度內(nèi)不得提拔重用。

（五）突出抓好基層基礎(chǔ)工作

一要加強(qiáng)基層監(jiān)管隊伍建設(shè)。各街辦、鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)管委會要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，配備與監(jiān)管任務(wù)和發(fā)展形勢相適應(yīng)的人員、裝備。要全面實施基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建立區(qū)、鄉(xiāng)（街辦）、村（社區(qū)）三級網(wǎng)絡(luò)，逐級編制網(wǎng)格化安全管理圖，實行定點、定人、定責(zé)管理。二要全力打好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅戰(zhàn)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要抓手和有效載體。要認(rèn)真落實企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化攻堅年各項工作措施，強(qiáng)力推進(jìn)工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，力爭今年底70%以上的規(guī)模企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。三要切實加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步完善全區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案簡明化、程序化、圖表化，確保預(yù)案有用、好用、管用。要繼續(xù)督促企業(yè)建立完善事故應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)企業(yè)與政府應(yīng)急預(yù)案的無縫對接，定期組織開展有針對性的應(yīng)急演練，提升全區(qū)應(yīng)急救援實戰(zhàn)水平。

（六）突出抓好重點時段的安全保障。

安全工作必須常抓不懈，特別是在節(jié)后復(fù)工、雨季汛期、高溫季節(jié)、國慶以及歲末年尾等重點時段、重大節(jié)慶期間，都需要我們分階段及早謀劃、及時部署安排，加強(qiáng)督促檢查，落實好防范措施，以各個時段安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)，保證全年安全生產(chǎn)狀況的平穩(wěn)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，黨的十八大將于10月份召開，這是全國、全黨政治生活的一件大事，希望大家一定要站在政治的高度，站在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，深入排查、嚴(yán)格監(jiān)管，為十八大的勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，力保安全發(fā)展的新成效

安全工作，說一千道一萬，關(guān)鍵在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。

一要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上狠抓落實。安全工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大政治責(zé)任，能否落實，領(lǐng)導(dǎo)是核心、是關(guān)鍵?，F(xiàn)在，一些部門和企業(yè)不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)“不愿抓、不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓“的現(xiàn)象?！安辉缸ァ?，主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子成員不愿分管安全工作，怕承擔(dān)責(zé)任；“不真抓”，就是沒有真正認(rèn)識到安全工作的極端重要性，以會議貫徹會議，以文件落實文件，工作沒有真正落到實處；“不敢抓”，就是怕接觸矛盾，怕得罪人，不敢碰硬；“不會抓”，就是對新形勢下安全工作的規(guī)律性認(rèn)識不足，抓安全工作的辦法不

— 11 — 多；“不常抓”，就是滿足于一年搞幾次突擊檢查，沒有把防范措施落實到日常工作中。這些現(xiàn)象和問題，不同程度地制約和影響著我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。希望各部門、各單位一定要把安全工作擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期分析形勢，強(qiáng)化工作措施，抓好工作落實。

二要在分工協(xié)作上狠抓落實。安全工作不是哪一個部門的事，需要大家各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，才能形成強(qiáng)大合力。區(qū)安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對全區(qū)安全工作的綜合監(jiān)管和指導(dǎo)督辦。公安、消防、交警、安監(jiān)和經(jīng)信、商旅、教育、建管、衛(wèi)生等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“管行業(yè)必須管安全”的原則，加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。編制、發(fā)改、財政等部門要在人、財、物等方面為安全工作提供保障。宣傳、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織也要充分發(fā)揮作用，積極開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動，營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。

三要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上狠抓落實。抓落實不能停留在口頭上、停留在會議上，關(guān)鍵要落實在具體行動上，要以實際成效來衡量安全工作是否真正到位。希望大家以開展“治庸問責(zé)”工作為載體，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓安全，以求真務(wù)實的作風(fēng)抓安全，以深厚的感情抓安全，把安全工作的規(guī)定、要求落到實處，推動我區(qū)安全工作不斷向前發(fā)展。

— 12 — 同志們，發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任。做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以百倍的信心和決心，以更加有力的措施、更加扎實的工作，繼續(xù)推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。以安全和諧的好環(huán)境，推動全區(qū)發(fā)展的新跨越；以跨越發(fā)展的新成績，喜迎黨的十八大！

第二篇：縣長在全縣安全生產(chǎn)會議講話稿[推薦]

同志們：

今天，縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神，總結(jié)1～9月全縣安全生產(chǎn)工作，部署第四季度安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步動員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)

定好轉(zhuǎn)。剛才，縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言，都講得很好，關(guān)鍵是要抓好落實；縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委托，下面，我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作，談兩點意見：

一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求，層層落實安全責(zé)任，強(qiáng)化控制目標(biāo)管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式手段，深化安全專項整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面：

（一）深入開展安全整治

交通整治方面：主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動的工作部署，重點抓好“三項行動”和“三項建設(shè)”，對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治，把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點，共出動警力13605人次，糾正各類交通違法行為22136宗，查處各類交通違法行為4215宗，暫扣車輛973輛，處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次，檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次，查出安全隱患61宗（處），其中重大安全隱患1處，已完成整改53宗（處），整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次，共查處違章經(jīng)營車輛91宗，查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時，還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進(jìn)行了全面檢查，查出并落實整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動檢查人員216人次，檢查場所30個、客運(yùn)車輛2043臺次，共查出并落實整改一般安全隱患53宗（處）。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項行動”中，緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實踐活動，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，重點抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊、駕駛員考試和檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹整治方面：安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī)，以“打非治違”和隱患排查治理為重點，著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。

一是對全縣持證的54家礦山企業(yè)、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經(jīng)營零售點進(jìn)行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查，發(fā)出整改指令書104份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家，查出一般隱患78處，已落實整改74處，落實重大危險源監(jiān)控措施1處，對4家礦山企業(yè)、5家煙花爆竹經(jīng)營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰；

二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可，對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施，對5家礦山企業(yè)實施了關(guān)閉措施。

三是按照“四不放過”原則，對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動情況，打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨?。共出?5人次，檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個，發(fā)出整改意見書15份，對5個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知，對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個責(zé)任人實行了動態(tài)扣分處理，發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患62處。共出動100多人次，對全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點進(jìn)行多次地毯式檢查，發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患36宗；會同公安交警等部門查扣無證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個，會同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評價，并對安全評價時指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止，全縣送檢鋼瓶3萬多個，檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面：供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次，到施工現(xiàn)場檢查100多人次，發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患7處，有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生，確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關(guān)系，全面開展消防安全隱患排查，共排查公共娛樂場所32家，發(fā)現(xiàn)并落實整改火災(zāi)隱患15處；依法查封企業(yè)2家，拆除易燃可燃裝修材料108平方米；發(fā)現(xiàn)違法行為31起，發(fā)出責(zé)令整改通知書3份，責(zé)令限期改正通知書11份。同時，對全縣所有公眾聚集場所進(jìn)行“回頭看”檢查，被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面：教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查，切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責(zé)任、整改有臺帳，著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育，共開展安全生產(chǎn)大排查3次，排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所，排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所，排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實，教育部門積極爭取政府支持，先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。

（二）深入開展“打非”工作

各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好“打非”工作，把它作為安全生產(chǎn)“三項行動”的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點，共出動300多人次，關(guān)閉非法采礦點21處，炸毀和堵塞窿洞78個，封閉廢棄礦井3處，扣押風(fēng)機(jī)7部、電動機(jī)8部、發(fā)電機(jī)4部、拖拉機(jī)1部、電線1萬多米，遣散非法采礦人員97人，移送公安機(jī)關(guān)處理2人，進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序；安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為，對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓，對3家煙花爆竹經(jīng)營點經(jīng)營私爆的問題進(jìn)行了立案查處；交通、工商、公安等部門對“打非”工作高度重視，加大巡查力度，加強(qiáng)溝通配合，均取得了實實在在的效果，使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制，非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制。

（三）深入開展宣傳教育

各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期，受訓(xùn)人員124人；交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次，召開安全生產(chǎn)工作例會203場次，懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條，張貼宣傳小標(biāo)語1800多條，舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期；農(nóng)機(jī)部門舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期，張貼、懸掛橫幅標(biāo)語120條，印發(fā)宣傳資料300冊；供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次，選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班，組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工“安規(guī)”考試；消防部門舉辦消防知識培訓(xùn)班1期，參訓(xùn)人員62人。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間，以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題，組織或配合開展了“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡?、“安全生產(chǎn)明信片知識問答”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”、“安全生產(chǎn)知識短信息有獎”和“安康杯”競賽活動。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合，圍繞主題，深入開展“安全生產(chǎn)月”各項活動。

（四）狠抓鎮(zhèn)級責(zé)任落實

為進(jìn)一步落實各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，形成全縣上下齊抓共管，部門分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)共同參與，村居劃片包干，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和工作方案要求，結(jié)合實際，制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點工作方案》，明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容，確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍(lán)塘、義容、古竹、臨江等7個鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時，各鎮(zhèn)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任，扎實開展安全生產(chǎn)專項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)，結(jié)合本轄區(qū)實際，認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并把責(zé)任落實到企業(yè)，工作做得較為扎實。

可以說，我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下，堅決遏制了重特大事故發(fā)生，努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定，值得充分肯定。但我們更要清醒地看到，今年以來，我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，全縣1～9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗，死亡16人，受傷49人。其中，一般以上道路交通事故37宗，死亡10人，受傷46人，直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬元；工礦商貿(mào)事故3宗，死亡4人；建筑施工事故1宗，死亡2人，受傷3人。與去年同期相比，道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%；工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人；建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止，各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故控制指標(biāo)的200%，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，特別是今年發(fā)生的幾起事故，充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。

一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不足，沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處，特別是部分高危行業(yè)安全投入不足，從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，管理人員安全管理水平不高，“重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理”的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講，少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠，還存在麻痹僥幸思想，監(jiān)管力量薄弱，人員素質(zhì)參差不齊，還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制，“重發(fā)展、輕安全”的現(xiàn)象依然存在。

二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開采科技水平不高，技術(shù)落后，潛伏著安全隱患。同時，通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動和安全生產(chǎn)大檢查，雖消除了一些安全隱患，但仍有不少隱患尚未得到根本治理。

三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個別行業(yè)主管部門工作主動性不夠、積極性不高，工作檢查流于形式，隱患排查還存在死角和盲區(qū)，對排查出的問題整改不及時、不徹底，隨時有可能釀成安全事故。此外，個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟，講人情，態(tài)度不堅決，對違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn)，非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止，死灰復(fù)燃，今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故，造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺，必須以更強(qiáng)的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施，把安全生產(chǎn)各項工作做得更加扎實。

二、堅持嚴(yán)防死守，全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作

第四季度是生產(chǎn)旺季，是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)工作的時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此，我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性，緊緊圍繞大局，始終保持警醒，克服僥幸心理，堅持嚴(yán)防死守，強(qiáng)化措施落實，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。

（一）以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

一要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)社會的安定和諧，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，任何時候都不能掉以輕心。10月份以來，全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故，使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失，為我們再次敲響了警鐘。因此，全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏政治敏銳性；誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報的1～9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題，有些行業(yè)安全問題還比較突出，形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議精神，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈，全力打好打贏“三項行動”第三戰(zhàn)役，全面完成“安全生產(chǎn)年”既定目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)不出大事故，確保社會大局穩(wěn)定。三要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗看，第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時期，大批建設(shè)項目正在全力加快施工進(jìn)度，一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素，做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來，從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看，充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，教訓(xùn)非常深刻。因此，各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性，切實增強(qiáng)責(zé)任和大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，努力把各項工作抓得細(xì)而又細(xì)、實而又實、緊而又緊。

（二）以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項重點工作

第四季度，全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)加強(qiáng)“三項行動”，著力強(qiáng)化“三項建設(shè)”，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管，全力壓減事故總量。現(xiàn)距年終只有一個多月的時間，我們必須進(jìn)一步加大工作力度，把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。

一要堅持例會分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)“三項行動”的落實進(jìn)展情況，抓好安全生產(chǎn)動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，認(rèn)真分析原因，研究對策措施。二要落實重點督查制度。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，要進(jìn)行重點督查，加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范，堅決遏制較大事故發(fā)生，確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。

三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，健全完善考核評價體系，對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位，要堅決實行問責(zé)，限期完成整改?？h安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查，對工作推三阻

四、敷衍應(yīng)付的，該通報的要及時通報，使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。

各鎮(zhèn)、各部門要高度重視，早計劃、早安排、早部署，認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查，深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)“三項行動”的一個重要內(nèi)容，也是一項長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上，把這項工作向縱深推進(jìn)。

一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下，重點強(qiáng)化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查，切實做到不留死角、不留盲點。

二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患，要嚴(yán)格按照“三定原則”進(jìn)行限期整改；對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示，并加強(qiáng)跟蹤治理，不留后患；對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關(guān)閉。

三要建立隱患排查治理長效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔，逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控，努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要進(jìn)一步加大打“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、治“三超”（工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營）的工作力度，對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為，要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，該處罰的堅決處罰到位，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，該取締的堅決予以取締。必須通過嚴(yán)格執(zhí)法，加大企業(yè)的違法成本，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓態(tài)勢，對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，只要有法律規(guī)定，用高限而不用低限，從重而不是從輕進(jìn)行處罰。要建立公開舉報制度，發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊。四是落實措施，確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來臨，保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日，我們必須做到：一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來抓。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)督促檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時不能整改的，要立即制定防范措施，專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令立即停產(chǎn)整改；對重大危險源，要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二要把重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面：要認(rèn)真落實國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見和要求，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅決落實縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案，把各項措施落實到位。危險化學(xué)品方面：要對經(jīng)營、使用、儲存、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全排查，嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面：要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施，對非法、違規(guī)行為實行嚴(yán)管重罰，用高壓態(tài)勢進(jìn)行管控。交通運(yùn)輸方面：要強(qiáng)化對重點路段、重點線路、重點渡口和水域的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。消防安全方面：要加強(qiáng)對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好。建筑施工方面：要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對其它行業(yè)的監(jiān)管，確保安全。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷細(xì)化緊急情況下的各項應(yīng)急措施，確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時、救援有效，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是密切配合，形成工作合力?？h安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用；縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門，要按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任，履行安全生產(chǎn)管理職能，把各項工作抓死抓實。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。同時，各單位要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗和反面典型，著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，強(qiáng)化全民安全意識，努力在全社會營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍。

（三）以非常時期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認(rèn)識，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施，切實做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會議之后，各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題，立即研究措施整改，并切實安排好、督查好、落實好；對本單位整改不了或一時整改不了的，要向相關(guān)職能部門反映，確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位，確保安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項綜合監(jiān)管工作，需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管，決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關(guān)口，確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位；安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，有效行使監(jiān)督職權(quán)，認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時通報全縣安全生產(chǎn)工作情況；縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門要切實加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重大，我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度，形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究；對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的，要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對發(fā)生安全事故的，要按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，只有起點沒有終點。我們一定要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊急行動起來，以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實，全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作，為營造安全、和諧的社會環(huán)境，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：區(qū)長在城管綜合執(zhí)法會議上的講話稿

在全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作會議上的講話

區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記、區(qū)政府副區(qū)長 張希清

（2011年月日）

同志們：

今天這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的關(guān)于城市管理綜合執(zhí)法工作的一次十分重要的會議，剛才宣讀了《呼蘭區(qū)城市管理綜合執(zhí)法實施方案》，對實施聯(lián)合管理、綜合執(zhí)法工作進(jìn)行了具體安排和部署，城管綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室已經(jīng)成立，并成立了3個綜合執(zhí)法中隊和11個分隊，從今天起你們就將開始履行職能，為維護(hù)我們的城市環(huán)境發(fā)揮重要的作用，你們的工作職責(zé)方案中已經(jīng)明確，在此，我就如何在實施新的管理模式下做好城管綜合執(zhí)法工作講三點意見：

一、充分認(rèn)識城管綜合執(zhí)法工作的重要意義

城市環(huán)境是對外的窗口，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺，更是老百姓生活的家園。城市管理的好壞，直接影響著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也直接體現(xiàn)人民群眾對政府行政能力的滿意程度。對我區(qū)而言，城市管理的意義日益凸顯，所以，我們要進(jìn)一步提高對城市管理的認(rèn)識，通過管理增添亮點，彌補(bǔ)建設(shè)投入不足等問題，以提升城市形象。按照省市要求，對城市管理要實行一個全新的管理模式——城管綜合執(zhí)法。城管綜合執(zhí)法管理模式是新形勢下的一種特殊管理模式，對加速推進(jìn)城市管理

將發(fā)揮諸多重要作用。一是對城市管理方法的創(chuàng)新。大家都可以看到，城市市容衛(wèi)生環(huán)境已成為當(dāng)前城市管理中的一個重要課題，從省市來講，各級領(lǐng)導(dǎo)對于城市環(huán)境高度重視，并給予特殊的關(guān)注，對各地市容環(huán)境要求不斷提高，而且看的是變化、實事和真實效果，我市每年都以多種形式與手段力爭改善市容環(huán)境，干凈城市建設(shè)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、三優(yōu)文明城區(qū)建設(shè)、四項戰(zhàn)役等都是圍繞著城市環(huán)境這一主線開展的，而且在不斷的挖掘有效措施，我區(qū)近幾年也不斷在采取多種手段全力改善城區(qū)環(huán)境，尤其是自去年開展老城區(qū)綜合改造整治以來，不斷加大投入力度，在環(huán)衛(wèi)管理方面，從提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化率入手，先后投入資金822萬元，增設(shè)壓縮車、吸污車、高壓清洗車、叉車等機(jī)械設(shè)備近20臺，有效改善了環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件，今年三月份，城管局創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)體制，對老城區(qū)中巷路衛(wèi)生實施了承包，還推進(jìn)了垃圾不落地管理，試行了袋裝垃圾定時收集體系，使主要街路衛(wèi)生質(zhì)量逐步提升，這些都是大家有目共睹的。目前老城區(qū)居民庭院的整治，各包保單位都采取不同的措施，實施改造，逐步解決了臟亂差、死角多等問題。二是對城市管理缺位的補(bǔ)充?？梢哉f，現(xiàn)在全區(qū)大力度、大投入、全方位的實施改造整治，取得了突出的效果，城區(qū)環(huán)境已明顯改觀，百姓也深有感觸，但隨之需要我們思考的問題就是管理與執(zhí)法跟進(jìn)的問題，在肯定成績的同時，也應(yīng)該看到，我區(qū)市容市貌和環(huán)境秩序同先進(jìn)城市相比差距還很大，城市管理還存在不少的問題。目前出現(xiàn)了“整治、反彈、再整治、再反彈”的惡性循環(huán)，整治不夠徹底、覆蓋面不全，長效機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有建立起來，尤其是涉及衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)施的管理方面，反彈現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，居民“三違六亂”現(xiàn)象也頻繁出現(xiàn)，這些突出問題，驗證了城市管理不得力、執(zhí)法力量不足、跟進(jìn)不夠、體系不完善等存在的相關(guān)問題，所以說，城管綜合執(zhí)法這一新的模式，正是直接針對這些難題，提出的強(qiáng)化管理力度、增強(qiáng)執(zhí)法力量的有效途徑。三是對城市管理手段的加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛快發(fā)展，城區(qū)百姓對生活環(huán)境狀況逐步關(guān)注和重視，對涉及城市管理方面的需求不斷增多，每年在這方面的來信來訪也都不在少數(shù)，他們通過糾風(fēng)直通車、百姓談、市民心聲、來話來訪、信息等不同的形式參與到城區(qū)市容環(huán)境管理中，可見百姓的認(rèn)知度高了，他們“做主人”的意識強(qiáng)了，隨時在關(guān)注著、監(jiān)督著我們的城市管理，而我們，作為城管人員、執(zhí)法人員，同樣也是這個城市的主人，更需要增強(qiáng)“主人翁”的意識，以“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”的發(fā)展理念，有效提高城市綜合管理工作的執(zhí)行力，切實承擔(dān)好城市管理的重要任務(wù)，無論從哪個角度來講，都不容我們有半點虛假，不容忽視任何細(xì)節(jié)。因此，為將呼蘭城區(qū)管理好、管出成效，提升應(yīng)對城管面臨的艱巨任務(wù)的能力，必須實施3+1模式，而且要力爭實現(xiàn)3+1>4的擴(kuò)展效果，切實增強(qiáng)城市管理效能。

二、切實提高城管綜合執(zhí)法工作的隊伍素質(zhì)

在方案中城管綜合執(zhí)法工作辦公室人員及各中隊、分隊人員已基本定位，城管綜合執(zhí)法工作辦公室要組織好培訓(xùn)，立即著手組織中隊、分隊的人員開展綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聯(lián)系市城管有關(guān)專家對所有涉及的城市管理及行政執(zhí)法業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合指導(dǎo)，全面提升綜合執(zhí)法隊伍的綜合業(yè)務(wù)水平，要讓每個隊伍明確職責(zé)任務(wù)和責(zé)任區(qū)域。城管綜合執(zhí)法人員在履行職責(zé)查處各類違法違規(guī)行為時，不可避免地會觸及到少數(shù)單位和個人的利益，特殊的工作性質(zhì)，將使城管綜合執(zhí)法成為各方面關(guān)注的焦點。特別是隨著社會的進(jìn)步，民眾的法制意識、民主意識、維權(quán)意識逐步提高，表達(dá)自己訴求的愿望越來越強(qiáng)烈，對執(zhí)法的要求也越來越高。既能嚴(yán)格執(zhí)法保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù)，又能妥善化解各方面的矛盾，成為城管執(zhí)法人員的必備素質(zhì)。因此，與時俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)一支政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法隊伍，是保證城管綜合執(zhí)法持續(xù)健康發(fā)展的前提。城管綜合執(zhí)法隊伍目前由城管局和執(zhí)法局抽調(diào)50人組成，今后根據(jù)工作需要還要調(diào)整補(bǔ)充，面對日益繁重的管理任務(wù)，只有向隊伍素質(zhì)要“戰(zhàn)斗力”。一是從整體上，要內(nèi)重團(tuán)結(jié)外求和諧。要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，心往一處想、勁往一處使，不斷提升城管綜合執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)；對外要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，爭取各個方面的理解、支持和幫助，依靠和諧的部門關(guān)系、社會關(guān)系和人際關(guān)系凝聚各方面的合力，擴(kuò)大城管綜合執(zhí)法的力量資源。二是從個體上，要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象。要倡導(dǎo)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，建立科學(xué)的培訓(xùn)制度，加強(qiáng)政治、法律、紀(jì)律、道德、體能、心理、執(zhí)法藝術(shù)等方面的培訓(xùn)教育，提高全體執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)；要注意向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，及時總結(jié)交流工作中的經(jīng)驗和規(guī)律；要切實做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立城管綜合執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象，提高社會公信力。三是從管理上，要內(nèi)建制度外靠監(jiān)督。嚴(yán)格的管理和監(jiān)督也是提高素質(zhì)的一種有效途徑。目前，城管綜合執(zhí)法還處于探索發(fā)展階段，規(guī)范提高仍是當(dāng)前和今后的一項重要任務(wù)。我們一定要健全內(nèi)部管理制度，用制度來約束個人行為、規(guī)范執(zhí)法工作、促進(jìn)隊伍素質(zhì)的提高。同時，繼續(xù)完善外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，依靠外部監(jiān)督提高和規(guī)范執(zhí)法水平。要通過建設(shè)一流的隊伍創(chuàng)造一流的業(yè)績。

三、建立健全城管綜合執(zhí)法工作的長效機(jī)制

城市管理涉及制度建設(shè)、科技手段、市民素質(zhì)等多個方面，這就要求我們要認(rèn)真探索長效管理措施、逐步建立長效管理機(jī)制。要堅持邊整治邊規(guī)范，及時把成熟的經(jīng)驗用制度固定下來，完成從狠抓集中整治向強(qiáng)化日常監(jiān)管的轉(zhuǎn)變；要建立目標(biāo)明確、責(zé)任清楚、考核嚴(yán)格的城市管理責(zé)任體系，健全管理網(wǎng)絡(luò)；用制度整合資源，用科技優(yōu)化管理，實現(xiàn)共建共享、共創(chuàng)共管。各綜合執(zhí)法中隊、分隊人員均由城管人員和執(zhí)法人員組成，管理整合的主要意圖是提升管理和執(zhí)法效能，中隊、分隊在執(zhí)法管理中一定要樹立良好形象，明確管理和執(zhí)法定位，要嚴(yán)格依據(jù)市容管理條例、園林管理辦法、市政管理條例、行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定，強(qiáng)力度管理、高水平執(zhí)法，并在執(zhí)行任務(wù)過程中，涉及到管理方面問題，需由隊伍人員共同擔(dān)負(fù)，但涉及執(zhí)法程序時，需由執(zhí)法人員操作，確實做到依法行政。這既是落實“以人為本、執(zhí)法為民”的要求，也是堅持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。一要突出重點。繼續(xù)加大降揚(yáng)塵、查撒漏、拆違建、除“頑癬”的力度，優(yōu)化城市環(huán)境，達(dá)到凈化、綠化、美化、亮化、硬化的標(biāo)準(zhǔn)。二要關(guān)注民生。要認(rèn)真解決好與人民群眾工作生活關(guān)系密切的熱點難

點問題，讓人民群眾共享城市建設(shè)發(fā)展成果，對禁止性事項要早公告、早提醒、早制止，使被管理者少受損失。三要加強(qiáng)溝通。要把溝通作為一件大事抓緊抓好，要以溝通求理解、靠理解求支持，充分調(diào)動各方面的積極性，共同促進(jìn)城管綜合執(zhí)法工作；要繼續(xù)采取多種形式，加強(qiáng)與各級、各部門的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)與各街道、社區(qū)及包保單位的溝通聯(lián)系，建立良好的工作關(guān)系，相互支持，共謀發(fā)展；要及時宣傳城市管理的有關(guān)政策規(guī)定，爭取市民的理解、支持與配合；要加強(qiáng)與社會的溝通，在執(zhí)法服務(wù)過程中教育引導(dǎo)群眾自覺遵守城管法規(guī)，發(fā)動群眾廣泛參與，實現(xiàn)民主管理，建設(shè)“公眾城管”。

同志們，這次組建的中隊、分隊，人員分別來自城管和執(zhí)法部門的不同崗位，工作中要密切配合相互支持，在管理執(zhí)法過程中遇到涉及利益與矛盾問題時，隊員必須要講團(tuán)結(jié)、講大局、講奉獻(xiàn)，著眼大局、愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)，不允許推拖不負(fù)責(zé)任等現(xiàn)象出現(xiàn)。我相信，有區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有城管執(zhí)法系統(tǒng)干部職工的積極努力，城管綜合執(zhí)法工作一定會取得好成績，給廣大人民群眾一個更新更好的城市環(huán)境。

第四篇：安全生產(chǎn)會議上的講話稿

安全生產(chǎn)會議上的講話稿【篇四】

同志們:

剛才，我們共同收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。為貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實做好安全生產(chǎn)工作，我講三點意見:

一、認(rèn)清形勢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦

習(xí)近平總書記多次對安全生產(chǎn)工作提出明確要求，近日又做出重要指示強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害多發(fā)季節(jié)，要求相關(guān)地區(qū)黨委和政府牢固樹立以人民為中心的思想，全力組織開展搶險救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡，妥善安排好受災(zāi)群眾生活，最大程度降低災(zāi)害損失；要加強(qiáng)應(yīng)急值守，全面落實工作責(zé)任，細(xì)化預(yù)案措施，確保災(zāi)情能夠快速處置；要加強(qiáng)氣象、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，緊盯各類重點隱患區(qū)域，開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)防各類災(zāi)害和次生災(zāi)害發(fā)生。李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示提出明確要求。7月17日、18日，省長XX在全省防汛抗旱指揮部會議和省政府常務(wù)會議上，對汛期抗洪工作和安全生產(chǎn)工作提出具體要求，陳省長特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前已進(jìn)入事故多發(fā)季節(jié)，無論是汲取生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)還是潛在事故多發(fā)隱患都警醒我們，安全生產(chǎn)絲毫不能松懈。

今年以來，全市上下深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，按照國家、省、市安全生產(chǎn)部署，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)密防范，加強(qiáng)“雙節(jié)”“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，嚴(yán)格落實執(zhí)法措施，確保了全市安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)平穩(wěn)，年初制定的“一杜絕、三下降”目標(biāo)取得階段性成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。盡管今年以來我市生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)均實現(xiàn)大幅下降，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，但全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒有根本改變，傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全風(fēng)險相互交織疊加，安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。這說明，一些地方和部門隱患排查整治沒有用真功、動真格，打非治違不堅決、不深入、不具體，有的甚至存在“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想，與“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒。對此，我們必須要高度重視和警惕，認(rèn)真加以解決。

麻痹思想、畏難情緒、消極懈怠心理是安全生產(chǎn)最大的隱患，安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講、時時講，一刻都不能放松，要始終抓緊抓牢。我曾經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)過安全生產(chǎn)領(lǐng)域的冰山效應(yīng)、木桶效應(yīng)和歸零效應(yīng)，事故本身就是一個隨機(jī)性和偶然性的小概率事件，概率低不等于不發(fā)生，尤其是穩(wěn)定的時間越長，思想就越容易松懈，發(fā)生事故的概率就越大。進(jìn)入二季度以來，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入高峰期，一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，容易忽視安全風(fēng)險，極易造成生產(chǎn)安全事故。特別是當(dāng)前，原材料市場形勢較好，市場需求大，企業(yè)為了追逐利潤，往往會超強(qiáng)度、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn)，出現(xiàn)超載、超速、超限等情況，增加了安全生產(chǎn)的風(fēng)險和隱患，對于此類情況，要嚴(yán)管重罰，絕不姑息。各級各部門要始終保持清醒頭腦，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，牢固樹立安全發(fā)展理念，真正使隱患排查整治常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，使安全生產(chǎn)成為一種自覺、一種習(xí)慣、一種內(nèi)生機(jī)制、一種行為規(guī)范，將安全意識流在血液中、融進(jìn)生命里、體現(xiàn)在行動上，把保護(hù)人民群眾生命安全作為重大責(zé)任，帶著使命抓安全、帶著責(zé)任抓安全、帶著感情抓安全，嚴(yán)防隱患“回潮”和事故“翹尾”。

二、突出重點，防范和遏制事故發(fā)生

當(dāng)前正值暑期和防汛關(guān)鍵期，也是夏季安全生產(chǎn)事故多發(fā)期。對于抓好暑期和汛期安全生產(chǎn)工作，國家、省、市都已下發(fā)通知，做出了具體安排部署。各級各部門要按照“抓小、抓早、抓苗頭”的原則，突出抓好以下三個方面工作。

（一）強(qiáng)化汛期安全防范。

近期，全國部分地區(qū)連日強(qiáng)降雨，一些地方受災(zāi)嚴(yán)重，并引發(fā)次生災(zāi)害，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。我市地理位置特殊，氣候條件復(fù)雜，歷史上洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，防汛任務(wù)繁重，尤其是全市防洪工程體系標(biāo)準(zhǔn)還不高，抗災(zāi)、減災(zāi)、防災(zāi)能力仍然較低；南黃河、北山洪、中內(nèi)澇仍然是我市防汛工作的重中之中。各級各部門要把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神作為檢驗“四個意識”牢不牢的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分認(rèn)識做好當(dāng)前防汛搶險救災(zāi)工作的極端重要性，始終繃緊神經(jīng)、嚴(yán)防松懈麻痹，寧可十防九空、不可失防萬一。要立足防大洪、抗大汛，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動干部群眾，扎實做好防汛隊伍建設(shè)，加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防預(yù)警，密切關(guān)注雨情、汛情和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展變化，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息；要全面開展拉網(wǎng)式排查，深挖汛期可能引發(fā)問題的安全隱患，認(rèn)真做好風(fēng)險管控、督導(dǎo)檢查等工作，切實有效防范洪澇災(zāi)害發(fā)生；要加快衛(wèi)河清淤、中小河流治理等工程建設(shè)任務(wù)，保質(zhì)量、搶時間、趕進(jìn)度，盡早完成各項應(yīng)急度汛工程，及早發(fā)揮防汛抗洪效益。尤其是，要對2016年“7.9”“7.19”暴雨災(zāi)害時暴露出的問題進(jìn)行再排查、再整改，舉一反三，防止再發(fā)生類似狀況。

（二）強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治。

要樹立“隱患就是事故”的意識，堅持“重患即停、重患必?！薄柏?zé)任追究、關(guān)口前移”“隱患追究、隱患問責(zé)”，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位的風(fēng)險管控。一是煤礦和非煤礦山。要加大對有礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)等重點區(qū)域的巡查，對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的施工工地、生產(chǎn)廠房要及早采取防范措施。近期，隨著環(huán)保、資源、安全生產(chǎn)管理趨緊，礦山開采整頓加強(qiáng)，沙石市場價格暴漲，一些企業(yè)和不法分子非法開采的沖動強(qiáng)烈，安全風(fēng)險巨大，各級各有關(guān)部門一定要從嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二是危險化學(xué)品。要強(qiáng)化危險化學(xué)品和煙花爆竹防雷擊、防高溫以及防汛安全檢查，嚴(yán)格“兩重點一重大”（重點危險工藝、重點危險化學(xué)品和重大危險源）企業(yè)安全管控，加強(qiáng)化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)、罐區(qū)的風(fēng)險管控，加強(qiáng)危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管控，嚴(yán)格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產(chǎn)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是道路交通。要加強(qiáng)對重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、事故多發(fā)路段的養(yǎng)護(hù)和安全防范，對存在重大隱患的，要立即封閉交通并安排專人值守，及時排除隱患。四是建筑施工。要加強(qiáng)各類建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全檢查，對深基坑、高邊坡、高處作業(yè)、起重吊裝、臨時用電、腳手架及模板支撐等易受惡劣天氣影響的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點排查。加強(qiáng)城市內(nèi)澇隱患點排查，對危險部位要設(shè)立醒目警示標(biāo)牌，做好大風(fēng)、暴雨、雷擊等惡劣天氣的防范應(yīng)對，嚴(yán)禁冒險作業(yè)。五是旅游景區(qū)。要加強(qiáng)汛期景區(qū)旅游設(shè)施、道路及地質(zhì)災(zāi)害排查和治理，對大型游樂設(shè)施、旅游車、危險路段要進(jìn)行嚴(yán)格的隱患排查，對存在洪水、泥石流、滑坡危險的景區(qū)和因大風(fēng)暴雨天氣不能保證安全的設(shè)施項目，要立即關(guān)停。六是消防領(lǐng)域。近期，天氣持續(xù)高溫，極易引發(fā)火災(zāi)事故，要深入開展電氣火災(zāi)三年綜合整治，突出高層建筑、地下空間、城市綜合體、老舊社區(qū)、擁塞樓道等火災(zāi)易發(fā)區(qū)，加大巡查檢查和整治力度。特別是暑假期間，要對網(wǎng)吧、游戲廳、電競廳、養(yǎng)老設(shè)施、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等人員密集場所進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)隱患排查整治。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急值守和搶險救援準(zhǔn)備工作。

要加強(qiáng)汛期應(yīng)急值班備勤，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行到崗帶班制度，出現(xiàn)突發(fā)情況迅速處置，重大災(zāi)情立即按規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。消防隊伍要加強(qiáng)應(yīng)急救援專項訓(xùn)練、演練和作戰(zhàn)安全教育，對執(zhí)勤車輛、照明燈等救援器材、通信器材進(jìn)行檢查維護(hù)，在災(zāi)情發(fā)生時，快速反應(yīng)，迅速投入應(yīng)戰(zhàn)救援。礦山、危險品等專業(yè)救援隊伍，要建立政企協(xié)同應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成救援合力。

三、壓實責(zé)任，確保各項工作任務(wù)落實到位

一要落實責(zé)任。中央印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》明確了各方面的責(zé)任，對責(zé)任追究已經(jīng)從“事故追究”向“事故追究”和“隱患追究”并重轉(zhuǎn)變，各級各部門抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任更大、任務(wù)更重、要求更高，各級黨政負(fù)責(zé)同志要切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。各級安委會成員單位負(fù)責(zé)同志，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進(jìn)一步落實好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，堅決摒棄僥幸思想，堅決消除模糊認(rèn)識，依法履行監(jiān)管職責(zé)，全力抓好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位的安全生產(chǎn)工作，切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任。

二要嚴(yán)格執(zhí)法。按照“隱患排查零死角、安全監(jiān)管零盲點、風(fēng)險管理零失控、安全失責(zé)零容忍”的要求，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”執(zhí)法措施，運(yùn)用查封、扣押、停水、停電、停止供應(yīng)民用爆炸物等強(qiáng)制手段，重罰重處、毫不手軟。對違法違規(guī)的容忍就是對人民群眾的犯罪，保護(hù)人民生命安全始終是黨和政府最基本的目標(biāo)。對存在的重大隱患，要按照“重患即停、重患必?！钡囊?，堅決先停后改，達(dá)不到安全要求的不能恢復(fù)生產(chǎn)，對違法違規(guī)生產(chǎn)的，要堅決采取果斷措施，該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停運(yùn)的停運(yùn)、該限產(chǎn)的限產(chǎn)。對發(fā)生的事故，要從嚴(yán)從重處理，達(dá)到“查處一個、警示一片”的效果。對遲報、謊報、瞞報事故的單位和個人，要頂格處罰、上限處理。對嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)要納入“黑名單”管理，實行聯(lián)合懲戒，做到“一處失信、處處受限”，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)。安全生產(chǎn)是保底線的工作，一刻不能松手，絲毫不能照顧。市政府安委會辦公室要認(rèn)真做好督導(dǎo)檢查的指導(dǎo)工作，細(xì)化任務(wù)，列出清單。安委會督導(dǎo)組要按照督導(dǎo)任務(wù)、督導(dǎo)要求和督導(dǎo)清單及時進(jìn)駐，加強(qiáng)對重點部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)暗訪，發(fā)現(xiàn)問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位，促進(jìn)工作落實。對于各有關(guān)責(zé)任部門，凡是安全生產(chǎn)工作不到位、存在嚴(yán)重問題、不能及時整改的，要及時運(yùn)用曝光、約談、責(zé)任追究、黨政紀(jì)處分、組織處理等措施，嚴(yán)肅問責(zé)。

各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全責(zé)任刻在心上、扛在肩上、抓在手上、落到實處，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市各項事業(yè)發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

第五篇：安全生產(chǎn)會議講話稿

安全生產(chǎn)工作會議講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、同志們：

今天，我們在這里召開富池鎮(zhèn)重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查工作會，這個會議的主要目的有兩個：第一、傳達(dá)上級文件精神，認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查，堅決遏制事故多發(fā)的態(tài)勢，第二、動員各部門負(fù)責(zé)人、干部增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，相互配合，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好、抓細(xì)、抓實。

今年，10月20日，大冶市發(fā)生一起較大交通事故，造成4人死亡，9人受傷，11月2日，西塞山區(qū)發(fā)生一起較大交通事故，造成3人死亡，2人受傷，緊接著11月15日，黃石市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故，造成4人死亡。一個月時間內(nèi)，我市連續(xù)發(fā)生3起較大安全事故，死亡11人，受傷11人，這一系列安全事故不斷警示我們，必須認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，分析原因，根治安全隱患，有針對的開展重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查，切實提高大家的安全意識。下面，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實際，我講幾點想法：

一、認(rèn)清形勢，牢固安全生產(chǎn)理念，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。我們要充分認(rèn)識安

全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，同時要堅持以人為本、安全生產(chǎn)理念，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，須臾不可松懈，在預(yù)防和治本上下更大工夫，堅決遏制重大事故發(fā)生。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，遏制安全事故發(fā)生，全面開展重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查。

總書記強(qiáng)調(diào)，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，而且要黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管。因此，安全生產(chǎn)重在監(jiān)管，工作中，我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，突出重點，強(qiáng)化監(jiān)管，遏制重大安全事故發(fā)生。同時，開展好重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查，切實加大安全隱患整改力度，將檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立臺賬，對每個隱患提出具體整改措施，落實整改責(zé)任人，限期整改。全鎮(zhèn)各部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，要做到處亂不驚，行動有序。

三、夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制，把安全生產(chǎn)工作放在更加重要的位置。

各部門要加強(qiáng)力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是建立安全生產(chǎn)臺賬，建立健全各崗位、各環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提

高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，逐步淘汰落后技術(shù)，從源頭減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，依法實施強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價，發(fā)生事故，突破指標(biāo)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大局穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。