第一篇：縣長在縣安全生產(chǎn)委員會會議上的講話

同志們：

今天這個(gè)會議雖然是個(gè)例會，但非常重要，其主要任務(wù)是總結(jié)前一階段的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，布署下一階段的工作。當(dāng)前，我們要抓的工作很多，我曾將其概括為“四件事八個(gè)字”：安全、穩(wěn)定、修路、發(fā)展，而安全是放在首位的。誠然，生命無價(jià)！如果我們連人民群眾最基本的生命安全都保障不了，那就意味著我們的工作沒有抓到點(diǎn)

子上，我們就沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任。下面，我就進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作，講三個(gè)觀點(diǎn)：

一、安全生產(chǎn)已成第一要務(wù)

人們常說，生命無價(jià)，平安是福。對個(gè)人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一需求；對企業(yè)來說，要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證；對一個(gè)地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會影響。今年1—5月，全縣累計(jì)發(fā)生事故40起，死亡13人，重傷人數(shù)67人，直接經(jīng)濟(jì)損失116.05萬元，其中，道路交通事故30起，死亡7人；礦山事故5起，死亡5人；水上交通事故1起，死亡1人。血的教訓(xùn)使我們觸目驚心，血的教訓(xùn)再次為我們敲響了警鐘。我們一定要站在構(gòu)建和諧社會的高度，站在維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，認(rèn)真對待安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，時(shí)刻做到警鐘長鳴，時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加大力度，堅(jiān)持不懈地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

按理說，我們在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識上應(yīng)該不存在什么問題。我們一般開會都要強(qiáng)調(diào)安全，每次開安全會都要先講提高認(rèn)識問題，但安全事故仍然時(shí)有發(fā)生，且形勢依然嚴(yán)峻，或麻痹所致，或僥幸作怪，究其原因，還是認(rèn)識不到位。這在全國各地、各行各業(yè)的安全生產(chǎn)工作中都是一個(gè)不爭的事實(shí)。今天我們在這里，還是老生常談，先講認(rèn)識問題。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)破除三種錯(cuò)誤認(rèn)識，真正把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想貫徹到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程

一是摒棄“無所適從”思想，強(qiáng)化主動意識。安全生產(chǎn)工作涉及領(lǐng)域廣、范圍大、人員多，而且是一項(xiàng)做不完、永遠(yuǎn)沒有盡頭、永遠(yuǎn)不能講圓滿結(jié)束的工作，其艱巨性、長期性、持續(xù)性以及突發(fā)性、偶發(fā)性，使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想，存在著一種宿命論的觀點(diǎn)，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓，過程不重要，關(guān)鍵看火氣、靠運(yùn)氣，不出事是幸運(yùn)，出了事是霉運(yùn)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識的存在，導(dǎo)致部分同志存在著“做與不做、抓與不抓、管與不管都差不多”的意識，這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對此，我們必須深刻認(rèn)識到，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防，救災(zāi)除險(xiǎn)是迫不得已。要始終把“防患未然”放在首位，早介入，抓主動，認(rèn)認(rèn)真真地研究安全生產(chǎn)工作，踏踏實(shí)實(shí)解決存在的問題。

二是摒棄“被逼無奈”思想，強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟(jì)效益，是一項(xiàng)輔助性、應(yīng)付考核的工作，是高懸在各級干部頭上的一把利劍。抓好了不出事是應(yīng)該的，工作成效看不見、摸不著；出了事，發(fā)展受阻，經(jīng)濟(jì)受損，萬事皆休。所以，少數(shù)同志在內(nèi)心深處把該項(xiàng)工作當(dāng)作一種“被迫”的任務(wù)來看待，存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象，有的裝模作樣假重視，平時(shí)可有可無，在上開會跟著吶喊吶喊，來了領(lǐng)導(dǎo)解釋解釋，面對同事敷衍敷衍，難以在思想上真正地重視，工作措施也難以落到實(shí)處，有言無行，難有實(shí)效，為安全生產(chǎn)工作埋下了隱蔽的“定時(shí)炸彈”。大家一定要認(rèn)識到這種認(rèn)識的極端危險(xiǎn)性，增強(qiáng)工作主動性。要充分認(rèn)識到，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的護(hù)航工程，惠及廣大群眾的安康工程，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程，確保安全就是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，確保安全就是維護(hù)群眾利益。我們抓安全工作，要有寢食難安的思想，要常想想，雨季來了，河堤、水庫是不是有漏洞，山腳的農(nóng)民是不是有危險(xiǎn)，繁榮的市場背后是不是有隱患，熱火朝天的企業(yè)生產(chǎn)場面背后是否存在重大的安全隱患，會不會引發(fā)什么事故。多從相關(guān)的每一個(gè)工作領(lǐng)域、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作，多從后果想，早從源頭抓。

三是摒棄“事不關(guān)己”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識。安監(jiān)局是我縣專門管理安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，安監(jiān)局管安全，天經(jīng)地義?？陀^講，近年來安監(jiān)局工作很扎實(shí)、很出色，也是很有成效的。但是不是有了專業(yè)管理部門，我們其他有關(guān)部門就沒有責(zé)任了？當(dāng)前，確有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是主管部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長負(fù)責(zé)制，安監(jiān)局只是業(yè)務(wù)監(jiān)督管理部門，是幫助各個(gè)地方、各個(gè)單位、各個(gè)行業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)解決問題和監(jiān)督整改問題的。安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個(gè)人的事。所以，希望大家加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門以及每個(gè)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和人員的溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，通過協(xié)作配合，把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)

崗位，做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。

二、安全生產(chǎn)預(yù)防為先

自古就講萬事防為先、防患于未然、防微杜漸的道理。古人云，“良醫(yī)者，常治無病之病，故無??；圣人者，常治無患之患，故無患”，這充分說明了防范的極端重要性。我們一定要把防范置于安全生產(chǎn)之首，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，把安

全防范貫穿于生產(chǎn)的始終，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到“治病于未發(fā)之前，防患于未然之際”。當(dāng)前，安全生產(chǎn)在做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，要突出六大重點(diǎn)：一是宣傳教育。宣傳教育是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。對于安全生產(chǎn)的宣傳教育，我感覺到針對我們縣鄉(xiāng)干部這個(gè)層面，還好講點(diǎn)，應(yīng)該不會有大的問題。真正難的是，如何使身處一線的廣大企業(yè)經(jīng)營人員和勞動者、安監(jiān)對象，真正把企業(yè)的安全、他們自己或他人的生命安全擺在第一位，把逐利行為和安全意識、安全技能統(tǒng)一起來。這就要靠我們深入細(xì)致、有的放矢、科學(xué)系統(tǒng)的宣傳培訓(xùn)工作了。所以希望安監(jiān)部門以及其他有關(guān)部門單位、各個(gè)地方要切實(shí)履行自身職責(zé)，拿出符合ｘｘ實(shí)際、切合各行各業(yè)實(shí)際的宣傳培訓(xùn)舉措，使安全生產(chǎn)所涉及的每個(gè)環(huán)節(jié)的人員都能接受所需的、必需的安全意識和技能培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)的素質(zhì)和能力，養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)行為習(xí)慣。特別要針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對高危行業(yè)從業(yè)人員的宣傳教育，強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，使這些從業(yè)人員掌握安全常識和必備技能，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。今年6月是第5個(gè)全國安全生產(chǎn)月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要緊扣活動主題，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，把安全生產(chǎn)月辦成法律法規(guī)宣傳月、規(guī)章制度健全月、隱患排查整改月、安全教育培訓(xùn)月、安全知識普及月。

二是煤礦安全。當(dāng)前煤炭需求加大，供應(yīng)趨緊，一些煤礦往往忽視安全，一些非法礦點(diǎn)也乘機(jī)非法組織生產(chǎn)。對此要予以高度關(guān)注，深刻吸取過去教訓(xùn)，切實(shí)把防止煤礦事故擺在十分重要的位置上抓緊抓好，確保煤礦不發(fā)生大的事故。同時(shí)，也要抓好各類非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治，對不符合安全生產(chǎn)基本條件的，要堅(jiān)決取締關(guān)閉。關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合工作，去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要拿在手上親自抓，相關(guān)部門要緊密配合，整體聯(lián)動，不折不扣地完成市政府下達(dá)的10家煤礦整合關(guān)閉任務(wù)。

三是安全渡汛。我縣防汛工作，雖然近年來取得了一定成績，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但仍然還存在著很大的困難和問題，形勢仍然十分嚴(yán)峻。我們要抓緊對圩堤、涵洞和水庫的壩體、溢洪道、放水設(shè)施等病險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查整改,確保工程安全渡汛。各地要加強(qiáng)對河道的依法管理，杜絕無序采沙和在河灘上種植作物而影響河道行洪的行為，杜絕溢洪道上人為設(shè)障阻礙水庫泄洪的行為，在汛期巡查中，要認(rèn)真處理好水庫上游的飄浮物和堆積物，防止水位上漲后飄浮物對大壩及溢洪道沖擊而發(fā)生意外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真檢查，及時(shí)將短缺的防汛物資和器材配備到位，對過期失效的防汛物資要及時(shí)更新補(bǔ)充。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下防汛值班的問題。各地要落實(shí)汛期工程巡查、聯(lián)絡(luò)、看守人員，全面掌握有關(guān)防汛信息，尤其要高度重視對突發(fā)性險(xiǎn)情、災(zāi)情的掌握與報(bào)告工作，同時(shí)要注意與縣防汛辦、氣象、水文等部門保持緊密聯(lián)系。主汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要實(shí)行24小時(shí)值班制度，各級防汛指揮人員、縣防指成員原則上不能離開當(dāng)?shù)?，確需離開的,要指定一名負(fù)責(zé)人，并嚴(yán)格實(shí)行請假報(bào)告制度。

四是地質(zhì)災(zāi)害。預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，首先要摸清家底。要發(fā)動所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害普查，查出每個(gè)隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的具體情況，并建立檔案，做到心中有數(shù)。要利用各種宣傳媒體，采取多種形式，廣泛深入地宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)，使廣大干部群眾牢固樹立防災(zāi)減災(zāi)意識，增強(qiáng)預(yù)防和治理災(zāi)害的技能，為建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門要根據(jù)我縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立健全各項(xiàng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，必要時(shí)要進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)演習(xí)，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)救災(zāi)人員、物資和措施在第一時(shí)間到位。要科學(xué)做好地質(zhì)災(zāi)害綜合治理與移民搬遷。針對可能威脅到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要制定計(jì)劃，采取生態(tài)治理與工程治理相結(jié)合的方式，予以科學(xué)治理，緩解、根除險(xiǎn)情。同時(shí)，采取必要措施，做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的移民搬遷與新建房的選址工作，建設(shè)好移民新村。

五是道路安全。道路交通安全在各類安全事故中一直居高不下，務(wù)必采取特殊措施，加大安全監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)勢頭。一要對重點(diǎn)公路沿線和交通事故多發(fā)地段，由交通、交警牽頭，相關(guān)部門配合，采取多種形式，加強(qiáng)對從事客運(yùn)安全的司乘人員、監(jiān)管人員和廣大群眾的安全教育；二要組織交警上路維持交通秩序，嚴(yán)厲查處超載和營運(yùn)交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行等危及旅客安全的行為，把交通事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)；三要加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段及旅游沿線的交通管理，在特殊路段要設(shè)立明顯警示牌、警示標(biāo)志，制作強(qiáng)行減速線，設(shè)立標(biāo)語提示；四要加大嚴(yán)格執(zhí)法力度，對手續(xù)不全、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下學(xué)生交通安全問題。學(xué)生交通安全事關(guān)重大，抓好中小學(xué)生交通安全是全社會的責(zé)任，更是各級各部門義不容辭的職責(zé)。

當(dāng)前學(xué)生上下學(xué)乘車的安全十分令人堪憂，特別是縣直各中小學(xué)校，放學(xué)時(shí)校門口時(shí)面包車和“麻木”車車滿為患。有的一個(gè)“麻木”車內(nèi)擠擠滿滿七、八個(gè)學(xué)生，嚴(yán)重超載，安全隱患非常大，一旦出事，后果不堪設(shè)想。因此，從今天開始，交管部門要立即對此進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題必須果斷嚴(yán)肅處理，該卸員的卸員，該罰款的罰款，同時(shí)建立一種長效機(jī)制，確保學(xué)生上下學(xué)的交通安全。各學(xué)校要結(jié)合安全教育活動，有重點(diǎn)地加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看警示錄像或交通事故圖片展覽、發(fā)放交通安全宣傳材料、制作宣傳板等多種形式，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，自覺避讓機(jī)動車輛，使孩子們掌握交通安全知識，提高安全的意識，特別要教育學(xué)生拒乘不合格車輛。對于有家長雇用車輛接送學(xué)生的學(xué)校，一方面要耐心細(xì)致的做好對家長、學(xué)生的動員說服工作，另一方面要同家長簽訂安全責(zé)任狀，并及時(shí)將不合格車輛接送學(xué)生的情況書面報(bào)送當(dāng)?shù)亟还懿块T予以處罰或制止?fàn)I運(yùn)。學(xué)生是個(gè)特殊群體，千萬不能出事。

六是預(yù)防雷電。雷電災(zāi)害具有突發(fā)性、毀滅性的特點(diǎn)，涉及到各行各業(yè)與千家萬戶，一量發(fā)生災(zāi)害，必將給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害，從而影響社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)部門要把防雷安全工作納入建筑監(jiān)管工作中，作為安全生產(chǎn)的重要組成部分和安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容，進(jìn)一步落實(shí)防雷裝置與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收并投入使用的“三同時(shí)”制度，切實(shí)做到從“源頭”上預(yù)防。氣象主管部門要通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信等各種媒體，面向社會公眾廣泛宣傳防雷安全知識和法律知識，宣傳防雷安全的重要性和必要性，進(jìn)一步提高各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和社會公眾的防雷安全意識和法律意識，克服麻痹思想和僥幸心理，引導(dǎo)群眾信科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，營造一個(gè)全社會關(guān)注防雷安全、重視防雷安全工作的良好氛圍，努力避免和減少雷電災(zāi)害事故。

三、安全生產(chǎn)需要嚴(yán)厲監(jiān)管

安全生產(chǎn)連著經(jīng)濟(jì)，連著政治，連著穩(wěn)定，更連著人民群眾的切身利益，沒有鐵的紀(jì)律做保證，很難落到實(shí)處、收到實(shí)效。

（一）堅(jiān)持用鐵的意志“嚴(yán)查”。當(dāng)前，安全生產(chǎn)事故之所以頻繁發(fā)生，原因是多方面的，既有我們政府職能部門方面的問題，也有企業(yè)自身方面的問題，而且主要是企業(yè)自身的原因。因?yàn)榘踩a(chǎn)本來就是以企業(yè)為主體，責(zé)任在企業(yè)。從政府部門來說，執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、工作不細(xì)、處罰不重、責(zé)任追究不到位是主要問題。特別是處罰力度不重，沒有頂格處罰，按照國務(wù)院446號令，經(jīng)濟(jì)處罰對企業(yè)最高可罰200萬元，對礦主個(gè)人最高可罰20萬元。按照國務(wù)院安監(jiān)總局局長李毅中同志的講話，對出了安全事故的煤礦，就是要罰得傾家蕩產(chǎn)。從業(yè)主來說，投入不足、掠奪開采、利令智昏、草菅人命等問題，特別是在停產(chǎn)整頓期間，明停暗開、日停夜開、弄虛作假、自欺欺人、有令不行、有禁不止、膽大妄為等行為，已經(jīng)到了不能容忍的地步。由于這些問題的存在，導(dǎo)致事故接連發(fā)生。對此，我們務(wù)必引起高度警覺，堅(jiān)持以鐵的意志，嚴(yán)查、嚴(yán)查、再嚴(yán)查，始終做到常抓不懈，警鐘長鳴。會后，由縣政府組織，縣安監(jiān)局牽頭，各職能部門參加，開展一次全方位的安全檢查，絕不能搞形式、走過場，放過任何一個(gè)死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要認(rèn)真履行職責(zé)，在搞好本鎮(zhèn)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí)，切實(shí)抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)問題的督促檢查，及時(shí)通報(bào)督查情況。對排查出來的各類安全隱患，要及時(shí)處理，切實(shí)將事故消滅在萌芽狀態(tài)。各企業(yè)也要開展安全生產(chǎn)自查自糾活動，逐車間、逐部位、逐崗位查找薄弱環(huán)節(jié)，排查安全隱患，確保萬無一失。

（二）堅(jiān)持用鐵的手腕“嚴(yán)治”。在對最近發(fā)生的一些煤礦事故的查處過程中，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在著一些整治不嚴(yán)的現(xiàn)象。對那些有令不行、有禁不止的非法生產(chǎn)企業(yè)，必須以鐵的手腕，出重拳、下猛藥、用重典，嚴(yán)治、嚴(yán)治、再嚴(yán)治，堅(jiān)決停產(chǎn)關(guān)死，防止整頓期間發(fā)生事故，絕不能有半點(diǎn)馬虎和僥幸心理。要按照分類指導(dǎo)的原則，認(rèn)真制定整改方案，對存在隱患的企業(yè)，必須有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展專項(xiàng)整治，特別是對煤礦的整改，必須定內(nèi)容、定措施、定資金、定時(shí)間、定專人，制定詳盡的整改方案，抓好整改落實(shí)，確保整改到位。對符合“五整頓、四關(guān)閉”條件的企業(yè)，必須嚴(yán)格按照國務(wù)院446號令的規(guī)定，綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，進(jìn)行嚴(yán)肅整治，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該炸毀的堅(jiān)決炸毀，該處罰的堅(jiān)決重罰，象“礦工受難、礦主發(fā)財(cái)、政府買單、領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)孝子”這樣的事情再也不能出現(xiàn)。

（三）堅(jiān)持用鐵的決心“嚴(yán)打”。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，稍有不慎，就會出大事。因此，我們必須以鐵的決心始終保持高壓態(tài)勢，對無視人民群眾生命、唯利是圖、利令智昏、利欲薰心、不講安全、不要安全的非法生產(chǎn)行為進(jìn)行最嚴(yán)厲的打擊，只有這樣，才足以震懾違法犯罪。安監(jiān)、公安、工商、國土、電力等部門，要定期不定期地開展對煤礦、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、?；刃袠I(yè)的聯(lián)合執(zhí)法，對無視政府監(jiān)管、頂風(fēng)上的企業(yè)和個(gè)人，要依法從嚴(yán)從重懲處；對問題性質(zhì)嚴(yán)重的地方，以及性質(zhì)惡劣的案例，要通過新聞媒體予以曝光；對不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求，存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)停和取締；對違法違規(guī)生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售行為，要依法嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。與此同時(shí)，要把少數(shù)公務(wù)人員在高危行業(yè)參股問題作為打擊非法生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)來抓，凡發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員與私挖濫采、違法違規(guī)生產(chǎn)有利益關(guān)系或在幕后縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的，要堅(jiān)決移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處，不論涉及到誰，不論阻力有多大，不論背景有多厚，都要毫不留情，絕不能聽之任之，任其坐大成勢。

（四）堅(jiān)持用鐵的措施“嚴(yán)管”。糾正管理漏洞是抓好安全生產(chǎn)的有效途徑，必須嚴(yán)密、嚴(yán)密、再嚴(yán)密。今年發(fā)生這么多的安全生產(chǎn)事故，某種程度上反映出我們的安全管理還有不少漏洞，存在著“嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去”等突出問題。這些問題如果不得到解決，安全生產(chǎn)形勢要好轉(zhuǎn)，只能是一句空話。因此，我們必須以鐵的措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。各級各部門各企業(yè)要通過經(jīng)常性的排查工作，對本地本部門本企業(yè)的安全隱患做到心中有數(shù)，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，突出重點(diǎn)，實(shí)行臺帳管理。各安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要深入基層，深入企業(yè)，督促企業(yè)及時(shí)解決問題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)的措施落到實(shí)處。

（五）堅(jiān)持用鐵的心腸“嚴(yán)究”。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是抓好安全生產(chǎn)的重要保證，必須嚴(yán)格、嚴(yán)格、再嚴(yán)格。如果安全生產(chǎn)事故的查處不嚴(yán)，大事化小，小事化了，不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，也無法向社會、向死難者家屬交待。自去年11月份以來，國務(wù)院以及國家相關(guān)部門相繼出臺了《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行政處分暫行規(guī)定》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體運(yùn)用法律若干問題的解釋》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)。這些法規(guī)的出臺，標(biāo)志著國家對安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故責(zé)任的追究力度更大了。對疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大、特大事故的責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人，一定要按照法律法規(guī)的規(guī)定，從嚴(yán)從重查處，屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任，該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰，絕不能姑息遷就，絕不能以言代法，絕不能搞“下不為例”。事故特別重大、損失特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要特事特辦，一步到位，該挪位的堅(jiān)決挪位，該撤職的堅(jiān)決撤職，該法辦的堅(jiān)決法辦。我在這里重申，現(xiàn)在中央、省、市對安全生產(chǎn)要求越來越高，處理越來越嚴(yán)，我們不愿意、也不希望大家因安全生產(chǎn)事故而受到處分。如果有人因麻木不仁、疏忽大意而出了重大安全生產(chǎn)事故的，我們只能鐵下心來，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處分。這一點(diǎn)請大家務(wù)必明白，務(wù)必清醒。

同志們，在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上，任何時(shí)候都不能盲目樂觀，都不能有絲毫的松懈。我們一定要居安思危，要“年年講、月月講、天天講、時(shí)時(shí)講”，要如履薄冰，如臨深淵，如臨大敵，警鐘長鳴，認(rèn)真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：縣長在縣安全生產(chǎn)委員會會議上的講話

同志們：

今天這個(gè)會議雖然是個(gè)例會，但非常重要，其主要任務(wù)是總結(jié)前一階段的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，布署下一階段的工作。當(dāng)前，我們要抓的工作很多，我曾將其概括為“四件事八個(gè)字”：安全、穩(wěn)定、修路、發(fā)展，而安全是放在首位的。誠然，生命無價(jià)！如果我們連人民群眾最基本的生命安全都保障不了，那就意味著我們的工作沒有抓到點(diǎn)子上，我們就沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任。下面，我就進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作，講三個(gè)觀點(diǎn)：

一、安全生產(chǎn)已成第一要務(wù)

人們常說，生命無價(jià)，平安是福。對個(gè)人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一需求；對企業(yè)來說，要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證；對一個(gè)地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會影響。今年1—5月，全縣累計(jì)發(fā)生事故40起，死亡13人，重傷人數(shù)67人，直接經(jīng)濟(jì)損失116.05萬元，其中，道路交通事故30起，死亡7人；礦山事故5起，死亡5人；水上交通事故1起，死亡1人。血的教訓(xùn)使我們觸目驚心，血的教訓(xùn)再次為我們敲響了警鐘。我們一定要站在構(gòu)建和諧社會的高度，站在維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，認(rèn)真對待安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，時(shí)刻做到警鐘長鳴，時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加大力度，堅(jiān)持不懈地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

按理說，我們在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識上應(yīng)該不存在什么問題。我們一般開會都要強(qiáng)調(diào)安全，每次開安全會都要先講提高認(rèn)識問題，但安全事故仍然時(shí)有發(fā)生，且形勢依然嚴(yán)峻，或麻痹所致，或僥幸作怪，究其原因，還是認(rèn)識不到位。這在全國各地、各行各業(yè)的安全生產(chǎn)工作中都是一個(gè)不爭的事實(shí)。今天我們在這里，還是老生常談，先講認(rèn)識問題。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)破除三種錯(cuò)誤認(rèn)識，真正把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想貫徹到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程

一是摒棄“無所適從”思想，強(qiáng)化主動意識。安全生產(chǎn)工作涉及領(lǐng)域廣、范圍大、人員多，而且是一項(xiàng)做不完、永遠(yuǎn)沒有盡頭、永遠(yuǎn)不能講圓滿結(jié)束的工作，其艱巨性、長期性、持續(xù)性以及突發(fā)性、偶發(fā)性，使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想，存在著一種宿命論的觀點(diǎn)，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓，過程不重要，關(guān)鍵看火氣、靠運(yùn)氣，不出事是幸運(yùn)，出了事是霉運(yùn)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識的存在，導(dǎo)致部分同志存在著“做與不做、抓與不抓、管與不管都差不多”的意識，這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對此，我們必須深刻認(rèn)識到，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防，救災(zāi)除險(xiǎn)是迫不得已。要始終把“防患未然”放在首位，早介入，抓主動，認(rèn)認(rèn)真真地研究安全生產(chǎn)工作，踏踏實(shí)實(shí)解決存在的問題。

二是摒棄“被逼無奈”思想，強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟(jì)效益，是一項(xiàng)輔助性、應(yīng)付考核的工作，是高懸在各級干部頭上的一把利劍。抓好了不出事是應(yīng)該的，工作成效看不見、摸不著；出了事，發(fā)展受阻，經(jīng)濟(jì)受損，萬事皆休。所以，少數(shù)同志在內(nèi)心深處把該項(xiàng)工作當(dāng)作一種“被迫”的任務(wù)來看待，存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象，有的裝模作樣假重視，平時(shí)可有可無，在上開會跟著吶喊吶喊，來了領(lǐng)導(dǎo)解釋解釋，面對同事敷衍敷衍，難以在思想上真正地重視，工作措施也難以落到實(shí)處，有言無行，難有實(shí)效，為安全生產(chǎn)工作埋下了隱蔽的“定時(shí)炸彈”。大家一定要認(rèn)識到這種認(rèn)識的極端危險(xiǎn)性，增強(qiáng)工作主動性。要充分認(rèn)識到，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的護(hù)航工程，惠及廣大群眾的安康工程，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程，確保安全就是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，確保安全就是維護(hù)群眾利益。我們抓安全工作，要有寢食難安的思想，要常想想，雨季來了，河堤、水庫是不是有漏洞，山腳的農(nóng)民是不是有危險(xiǎn)，繁榮的市場背后是不是有隱患，熱火朝天的企業(yè)生產(chǎn)場面背后是否存在重大的安全隱患，會不會引發(fā)什么事故。多從相關(guān)的每一個(gè)工作領(lǐng)域、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作，多從后果想，早從源頭抓。

三是摒棄“事不關(guān)己”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識。安監(jiān)局是我縣專門管理安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，安監(jiān)局管安全，天經(jīng)地義?？陀^講，近年來安監(jiān)局工作很扎實(shí)、很出色，也是很有成效的。但是不是有了專業(yè)管理部門，我們其他有關(guān)部門就沒有責(zé)任了？當(dāng)前，確有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是主管部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長負(fù)責(zé)制，安監(jiān)局只是業(yè)務(wù)監(jiān)督管理部門，是幫助各個(gè)地方、各個(gè)單位、各個(gè)行業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)解決問題和監(jiān)督整改問題的。安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個(gè)人的事。所以，希望大家加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門以及每個(gè)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和人員的溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，通過協(xié)作配合，把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)崗位，做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。

二、安全生產(chǎn)預(yù)防為先

自古就講萬事防為先、防患于未然、防微杜漸的道理。古人云，“良醫(yī)者，常治無病之病，故無病；圣人者，常治無患之患，故無患”，這充分說明了防范的極端重要性。我們一定要把防范置于安全生產(chǎn)之首，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，把安全防范貫穿于生產(chǎn)的始終，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到“治病于未發(fā)之前，防患于未然之際”。當(dāng)前，安全生產(chǎn)在做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，要突出六大重點(diǎn)：

第三篇：安全生產(chǎn)會議上講話

今天，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會XX第二次全會，同時(shí)通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報(bào)的情況來看，全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的，其中XX年、XX年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時(shí)，我們把這一條作為重要的原因，可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時(shí)通報(bào)，并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。

發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責(zé)任、原因是多方面的，我作為省政府主要負(fù)責(zé)人，是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級政府，并通過媒體表明我的態(tài)度：首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會影響，教訓(xùn)極為深刻，充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度，把責(zé)任落實(shí)到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一、從發(fā)展理念、政府責(zé)任的高度認(rèn)識抓安全生產(chǎn)的必要性和重要性，高度重視安全生產(chǎn)問題

第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線，關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價(jià)的，生命是至上的，任何代價(jià)都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時(shí)候，要求的就是不惜一切代價(jià)搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險(xiǎn)的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé)，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問題。一個(gè)人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒有意義

第四篇：縣長在全縣安全生產(chǎn)會議上的講話

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

剛才XX同志通報(bào)了2010年我縣安全生產(chǎn)工作情況，并對2011年安全生產(chǎn)工作作了安排，XX同志宣讀了對我縣2010安全生產(chǎn)目標(biāo)考核先進(jìn)單位的表彰通報(bào)，縣公安局、縣交通局作了發(fā)言，XX同志對全縣安全工作進(jìn)行了部署，我都同意，請大家回去后要按照縣政府的安排，結(jié)合本地、本單位實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)好。

過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大突破的一年，我縣深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把握“強(qiáng)勢推進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，實(shí)施提速增量、提質(zhì)增效“雙提升”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，著力實(shí)施“三個(gè)加快”，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了強(qiáng)勁增長勢頭,一批關(guān)系全局的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面鋪開，生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均比上年有大幅度提升，科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)有了全面進(jìn)步，改善民生、加強(qiáng)社會管理、構(gòu)建平安XX、和諧XX取得了明顯成效。一年來，縣委、縣政府采取了多種措施確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、隱患治理和宣教“三項(xiàng)行動”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安

1全生產(chǎn)保障能力和安監(jiān)隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，集中開展了“百日安全生產(chǎn)”專項(xiàng)檢查、“火把節(jié)”安全大檢查、汛期安全大檢查、“國慶暨中秋節(jié)”大檢查、“彝族年”安全大檢查等安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查，取得了明顯成效。全縣事故總量、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、一般事故同比均穩(wěn)中有降，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和大部分地區(qū)的安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善，全縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施進(jìn)展情況良好，主要指標(biāo)連續(xù)三年下降。這些成績的取得，是我縣在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐日益加快，各類工礦企業(yè)迅猛增加，安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的，這些成績的取得來之不易，得益于全縣各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的高度重視，形成了重視安全生產(chǎn)的良好氛圍；得益于全縣各級各部門和廣大干部職工付出的大量心血和汗水；得益于強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作；得益于全縣加大對安全生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；得益于各企業(yè)干部職工的辛勤努力，我們要倍加珍惜這些成果。在此，我代表縣委、縣政府，向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候！

明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，安全穩(wěn)定至關(guān)重要，今天召開這個(gè)會議是縣委、縣政府研究決定的，安全工作需要早安排、早落實(shí)，我們一定要開好這個(gè)局。對下一步工作，我想講七點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，牢固樹立安全發(fā)展理念

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。小平同志講發(fā)展才是硬道理，這

個(gè)“發(fā)展”是建立在科學(xué)之上的，更是建立在安全之上的，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化。在座的各位都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，我們一定要樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念，安全也是政績。在實(shí)際工作中，要轉(zhuǎn)變觀念，敢于負(fù)責(zé)，善于負(fù)責(zé)，努力成為抓安全生產(chǎn)的能手，確保一方平安。同時(shí)，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，任何時(shí)候都要從零抓起，不能有絲毫的松懈和麻痹。

二、認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任制”

一是政府層面，要進(jìn)一步落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。這個(gè)負(fù)責(zé)制既包括行業(yè)管理執(zhí)法部門，同時(shí)按照胡錦濤同志的要求，還包括黨、政、工、團(tuán)各個(gè)部門，都要落實(shí)自己的責(zé)任，切實(shí)克服工作不實(shí)，執(zhí)法不嚴(yán)的問題。二是企業(yè)層面，政府依法加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管，企業(yè)要接受政府的依法監(jiān)管和行業(yè)部門的指導(dǎo)。近幾年，我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展，上了很多項(xiàng)目，企業(yè)種類繁多，管理參差不齊，各企業(yè)要在政府的指導(dǎo)下加強(qiáng)內(nèi)部管理，以求生產(chǎn)和安全兩不誤。

三、認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)力排查治理安全隱患

每個(gè)人都知道安全第一，這個(gè)安全第一就是要求我們把工作轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主，綜合治理上，轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上，轉(zhuǎn)移到標(biāo)本兼治，重在治本上。這些工作我們抓了多年，應(yīng)該說有一些經(jīng)驗(yàn)，但是安全生產(chǎn)是一個(gè)動態(tài)的東西，老隱患處理了，新隱患又出來了。隱患不除，永無寧日。

治理隱患是一項(xiàng)長期的任務(wù)，只有消除隱患，才能真正體現(xiàn)預(yù)防為主，減少事故。這一方面，政府層面要探索，企業(yè)層面更要下功夫，錄求一條適合XX的、適合各行業(yè)的治本之策。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

中國的行政資源和司法資源配臵特點(diǎn)決定了我們必須聯(lián)合執(zhí)法。必須按照總書記和總理的要求，建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法的合力和執(zhí)法的效果，這樣才能維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)政府的權(quán)威。非法生產(chǎn)經(jīng)營活動是導(dǎo)致事故的一個(gè)重要源頭，希望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，依法加強(qiáng)監(jiān)管，牽頭的要當(dāng)仁不讓，配合的甘當(dāng)配角，以增強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、開采、運(yùn)輸?shù)牧Χ?，遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

我縣煤礦、非煤礦山眾多，地質(zhì)災(zāi)害和其他自然災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，為適應(yīng)新的安全生產(chǎn)形勢，今年年初，我縣在干塘煤礦建立了XX縣礦山救護(hù)隊(duì)，目前投入資金250多萬元。已派出30多位人員到外地培訓(xùn)，基礎(chǔ)建設(shè)年底可完成?？h安監(jiān)局要加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作的協(xié)調(diào)，建成后與110、120、119密切整合，形成一個(gè)完善的地方應(yīng)急救援中心。提升我縣公共突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力。

六、抓好安全生產(chǎn)干部隊(duì)伍建設(shè)

各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作能否抓好，干部隊(duì)伍是重要的因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)實(shí)際調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)工作人員。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于基層基礎(chǔ)工作，縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員調(diào)整了的要及時(shí)補(bǔ)充，不要長期形成空檔，人員素質(zhì)差的應(yīng)及時(shí)送培和調(diào)換，使安全生產(chǎn)這一工作長期有人抓、能夠抓、抓得住、抓得好。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開展“百安”活動，確保歲末年初安全 目前已值歲末年初，元旦將至，春節(jié)也來得早，12月17日全省召開了“安全生產(chǎn)暨百日安全活動電視電話會議”，抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作和開展百日安全生產(chǎn)活動對今冬明春的安全生產(chǎn)工作十分重要，我們必須以高度的責(zé)任感，認(rèn)真抓好元旦和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。

（一）、認(rèn)真開展好百日安全生產(chǎn)活動。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督查。各部門負(fù)責(zé)人要專題研究布臵今年的“百安”活動和“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作，要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求，主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥又要出征，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，責(zé)任部門具體督促指導(dǎo)，企事業(yè)單位全面落實(shí)。要根據(jù)工作需要，組織檢查組和督導(dǎo)組，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查處各種安全生產(chǎn)違法行為。對督促檢查不認(rèn)真，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是加強(qiáng)社會輿論宣傳。要利

用“百安”活動的契機(jī)加強(qiáng)安全法律和安全科技知識的宣傳，對涉及職工切身利益的法律法規(guī)，要利用一切有效途徑廣為宣傳，加強(qiáng)安全科技知識的普及。還要加強(qiáng)“百安”活動信息報(bào)送，要采用簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、媒體報(bào)道等形式對活動中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和典型及時(shí)予以總結(jié)和宣傳報(bào)道，對違法違規(guī)行為及時(shí)曝光。三是加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守。要制定完善節(jié)日期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)機(jī)制，提高反應(yīng)靈敏度，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班工作。

（二）、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，確保節(jié)日安全。按照縣政府的安排部署，各級各部門要重點(diǎn)把旅游景點(diǎn)、道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品，建筑施工和人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓好，制定工作方案，及時(shí)落實(shí)人員，加大監(jiān)控力度，確保人民群眾度過一個(gè)平安、祥和的節(jié)日。

同志們，人的生命至高無上，安全生產(chǎn)當(dāng)警鐘長鳴，各級各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，竭盡全力抓好安全生產(chǎn)工作，為平安和諧鹽源建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

預(yù)祝同志們新年健康愉快，謝謝大家！

第五篇：市長在全市安全生產(chǎn)委員會擴(kuò)大會議上的講話

文章標(biāo)題：市長在全市安全生產(chǎn)委員會擴(kuò)大會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次全市安全生產(chǎn)委員會擴(kuò)大會議，主要目的是深入貫徹黨的十六屆六中全會和省第九次黨代會精神，充分調(diào)動各方面的積極性，繼續(xù)強(qiáng)勢推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作，鞏固提高我市來之不易的較為平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢，再創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作的新局面。剛才，_同志通報(bào)

了全市1--10月份安全生產(chǎn)、百日安全生產(chǎn)活動和煤礦關(guān)閉第一階段情況，分析了目前安全生產(chǎn)形勢，并就下一步工作做了安排。這個(gè)通報(bào)，我建議各縣市區(qū)、安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)都要很好地看一下，看有哪些差距，哪些問題還很嚴(yán)重，對號入座，強(qiáng)化落實(shí)。_副市長根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市的工作實(shí)際，對做好今冬明春全市的安全工作提出了七項(xiàng)硬任務(wù)，作了具體安排部署，我完全贊同。一會，_書記還要作重要講話，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我簡要講三點(diǎn)意見，概括起來就是三句話即“提高一個(gè)認(rèn)識、把握三個(gè)原則、確保四個(gè)到位?！?/p>

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識

今年以來，我們始終堅(jiān)持“安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷加大安全監(jiān)管力度、深化安全整治，扎實(shí)開展了煤礦集中整治和“百日安全生產(chǎn)活動”，取得了比較明顯的成效。前10個(gè)月，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)，同比，分別下降了30.69和3.04，全市安全生產(chǎn)形勢總體上比較平穩(wěn)。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前安全生產(chǎn)上存在的問題仍很突出，與構(gòu)建和諧社會的要求還有很大差距。表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)“基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱”，安全生產(chǎn)工作不落實(shí)的問題還沒得到根本解決。部分縣鄉(xiāng)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識仍然不到位，抓落實(shí)貫徹不夠，對安全生產(chǎn)疏于管理和監(jiān)督。防范和處置各類重大突發(fā)事件的能力不足，對重大事故缺乏應(yīng)有的快速反應(yīng)和有效應(yīng)對能力。尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員配備不齊，專不起來，農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳教育還存在空白和盲區(qū)。二是一些深層次矛盾和問題仍然存在，與實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的要求不相適應(yīng)。我市企業(yè)點(diǎn)多面廣，特別是中小企業(yè)較多，大多存在生產(chǎn)力水平低、作業(yè)人員素質(zhì)低、安全管理能力低，以及安全投入欠帳多、事故隱患多等問題，安全生產(chǎn)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。比如民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲存等環(huán)節(jié)還存在著不少死角；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓存在著停而不整、以停代整或明停暗采的現(xiàn)象；安全防火設(shè)施、許可、防治預(yù)案等方面還有很多漏洞；從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象不斷發(fā)生等等，所有這些都是誘發(fā)事故的重要原因?？偨Y(jié)近幾年來我們的事故教訓(xùn)，包括最近省里開會研究分析10月上旬以來我省發(fā)生的5起事故情況，可以看出，在眾多環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)上仍然存在落實(shí)不到位的問題，抓而不緊或者抓而不實(shí)等于不抓。軒崗公司是一個(gè)比較現(xiàn)代化的煤礦，井下40多名工人都是固定工，工作多年，很有經(jīng)驗(yàn)。但是，停電以后，瓦斯集聚，無論井下指揮人員也好還是地面工作人員都沒有下命令撤人，最后還是出了事故。所以說，在安全工作上一絲一毫的疏漏就會釀成大禍。三是全社會的安全法制和責(zé)任意識不強(qiáng)，與安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。少數(shù)地方政府、部門和企業(yè)不能正確處理經(jīng)濟(jì)增長與安全生產(chǎn)的關(guān)系，片面追求經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模擴(kuò)張，存在上有政策下有對策甚至是亂作為的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)的責(zé)任意識和政治意識不強(qiáng)，導(dǎo)致黨和國家關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政令不能暢通，一竿子插不到底。隨著全市工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，能源、原材料需求旺盛，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式一時(shí)難以轉(zhuǎn)變，給安全生產(chǎn)工作增加了難度。四是煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展很不平衡，還存在著較大差距和較多問題。我們的一些干部在關(guān)閉不符合煤炭產(chǎn)業(yè)和資源、環(huán)保政策的煤礦，在淘汰落后生產(chǎn)能力上，認(rèn)識還存在差距，態(tài)度還不夠堅(jiān)決，存在松勁厭戰(zhàn)等情緒。一些地方以“礦井整合”代替資源整合，整頓關(guān)閉不到位，非法礦井和不具備安全條件礦井違法違規(guī)生產(chǎn)問題尚未徹底解決。所有這些問題，都需要我們認(rèn)真對待，很好加以解決。大家知道，前不久閉幕的十六屆六中全會，是我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，把安全生產(chǎn)作為目前存在的影響社會和諧的矛盾和問題之一，作為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，列為構(gòu)建社會主義和諧社會的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)；重申和強(qiáng)調(diào)了“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)作為和諧社會建設(shè)的重要舉措，對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。在剛剛閉幕的省第九次黨代會上，也對今后五年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，沒有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，講和諧建設(shè)就是一句空話。應(yīng)當(dāng)說，這方面我們忻州的體會更深。應(yīng)當(dāng)說，在抓安全工作上從上到下應(yīng)當(dāng)形成強(qiáng)烈的共識。我們必須把安全生產(chǎn)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，作為我們