第一篇：史上最全最新公務(wù)員考試名詞解釋

名詞解釋

一、黨建基礎(chǔ)部分：（17條）1.“四個全面”：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨

2.“兩個一百年”奮斗目標(biāo)：在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會、在中華人民共和國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

3.“五位一體”：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

9.入黨誓詞：我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

10.黨的三大作風(fēng)：理論聯(lián)系實際的作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)、批評與自我批評的作風(fēng)。

11.“好干部”標(biāo)準(zhǔn)：信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

12.“四有”干部：心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

要做班子的帶頭人

17.“七個帶頭”：帶頭講黨性、重品行、做表率；帶頭搞好“三嚴(yán)三實”專題教育；帶頭抓班子帶隊伍；帶頭依法辦事；帶頭廉潔自律；帶頭接受黨和人民監(jiān)督；帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官，真正做到率先垂范、以上率下。

二、主題實踐活動（14條）

1.黨的群眾路線：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。

2.“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂主

不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)，查謀事實不實、查創(chuàng)業(yè)實不實、查做人實不實。

7.“四個對照”：對照總書記“七個有之”問題、黨員“五個必須”“三點要求”；對照黨章規(guī)定和黨員標(biāo)準(zhǔn)；對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；對照谷文昌等先進(jìn)典型的精神境界，反省立根固本的差距，檢視黨性鍛煉的不足，汲取***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等反面典型的深刻教訓(xùn),結(jié)合分析發(fā)生在我們身邊的違紀(jì)違法問題，認(rèn)清放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴(yán)

互之間必談，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談，指出問題和不足，指明努力方向。

10.“六個談透”：談問題時，主動亮明自身問題，誠懇指出對方問題，請對方指出自己問題，把班子問題、本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、產(chǎn)生問題的原因及改進(jìn)措施等“六個談透”。

11.“四個切實”：切實增強(qiáng)黨性、切實遵守組織制度、切實加強(qiáng)組織管理、切實執(zhí)行組織紀(jì)律。

12“兩學(xué)一做”：學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總

位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對這個單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。

3.黨的紀(jì)律處分種類：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。

4.“三轉(zhuǎn)”： 中紀(jì)委書記王岐山要求各級紀(jì)檢監(jiān)察干部，圍繞監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

5.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”：黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)

1人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

7.“五個決不允許”：十八屆四中全會第二次會議決，不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見；決不允許發(fā)表同中央決定相違背的言論；決不允許對中央的決策部署陽奉陰違；決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密；決不允許傳播政治謠言。

8.“六項紀(jì)律”：新《條例》根據(jù)總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神，結(jié)合黨的紀(jì)律建設(shè)的理論和實踐，將違紀(jì)行為分為違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群

3導(dǎo)干部要廉潔自律，做到：廉潔從政,自覺保持人民公仆本色；廉潔用權(quán),自覺維護(hù)人民根本利益；廉潔修身,自覺提升思想道德境界；廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。

12.“三重一大”：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用，必須經(jīng)集體討論做出決定。

13.“一案雙查”：嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任。

四、基層黨建工作制度（15條）

5村在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中涌現(xiàn)出來的黨建工作創(chuàng)新舉措。“1”就是通過建立一套村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的組織“目標(biāo)管理”和個人“設(shè)崗定責(zé)”機(jī)制?！?”就是實行征求意見、議事決策、任務(wù)分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲的“六步工作法”；“8”就是充分發(fā)揮村級各類組織和各支隊伍“八個方面作用”，帶動農(nóng)民群眾合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，即村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，履行好決策、引領(lǐng)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職責(zé)；村委會發(fā)揮組織實施作用，履行好管理、督促、落實的職責(zé)；黨員隊伍發(fā)揮先鋒模范作用，履行好帶頭、7化的組織體系；“建設(shè)三支隊伍”：建設(shè)社區(qū)工作者、黨員和志愿者三支隊伍，使其成為文明和諧社區(qū)建設(shè)的骨干力量；建立五項機(jī)制”：(1)建立健全共同參與組織機(jī)制。包括建立社區(qū)黨建聯(lián)席會制度、社區(qū)大黨委兼職委員制度和轄區(qū)單位與社區(qū)間黨組織契約共建制度等，以強(qiáng)化黨對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);(2)民主管理監(jiān)督機(jī)制。包括建立健全社務(wù)公開、民主議事、民主選舉和民主監(jiān)督等制度，保證社區(qū)居民對社區(qū)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);(3)基本建設(shè)保障機(jī)制。包括建立社區(qū)工作者激勵保障制度、社區(qū)活動場所

99.服務(wù)型黨組織“六有”目標(biāo)：有堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍，有功能實用的服務(wù)場所，有形式多樣的服務(wù)載體，有健全完善的制度機(jī)制，有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績。

10.社區(qū)“三有一化”：社區(qū)黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)。

11.“五民工作法”（尤溪）：“民事民議、民事民籌、民事民辦、民事民管、民事民評”

12.“五帶頭五服務(wù)”（尤溪）：在職黨員帶頭亮明身份崗位，開展承諾服務(wù)；帶頭宣傳政策

1務(wù)管理，開展居家養(yǎng)老服務(wù)、在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)、志愿者服務(wù)。

五、中央、省、市、縣有關(guān)精神名詞解釋（31條）

1.“五化同步”：新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化。

2.“五大發(fā)展理念”：堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。

3.“一帶一路”：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路。

4.線上線下互動消費：即O2O消費，線上交

3大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

9.兩化融合：兩化融合是信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合，是以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路;兩化融合的核心就是信息化支撐，追求可持續(xù)發(fā)展模式。

10.機(jī)器換工：生產(chǎn)設(shè)備自動化、智能化、節(jié)能化改造，是傳統(tǒng)工業(yè)從“制造”向“智造”的轉(zhuǎn)變。

12.中國制造2025：中國政府實施制造強(qiáng)國

5旅游、社會事業(yè)等各類規(guī)劃的銜接，優(yōu)化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力。

16.城市“成長坐標(biāo)”：城市規(guī)劃。

17.海綿城市：城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。

18.“智慧城市”：運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市

7底、治窮窩、換窮業(yè)、拔窮根。

21.尤溪“一區(qū)三園”建設(shè)：打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、海西綠色產(chǎn)業(yè)先行區(qū)、海內(nèi)外朱子文化融合區(qū)、海西中心城市后花園。

22.尤溪“四館合一”：促進(jìn)淘寶特色中國尤溪館、進(jìn)口商品直接交易中心、林品館、農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗館“四館合一”，推動線上營銷與線下流通融合發(fā)展。

23.食材尤溪：堅持以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)化要求裝配農(nóng)業(yè)，以信息化技術(shù)拓展農(nóng)業(yè)，以智能化運(yùn)用提升農(nóng)業(yè)，大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)

9業(yè)建設(shè)，著力培育“5+2”“白+黑”旅游消費模式，著手開發(fā)“我家蔬菜”等尤溪旅游伴手禮，挖掘提升尤溪傳統(tǒng)小吃和傳統(tǒng)民俗等非遺資源；旅游產(chǎn)品營銷工程，以東部旅游帶為龍頭，進(jìn)一步拓展福州、廈門、泉州等地客源市場，打造“尤溪二日游”精品線路，推動全域旅游發(fā)展。

25.“精準(zhǔn)扶貧”：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。

1精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)

28.“四個一批”：一批技改提升項目;一批開工建設(shè)項目;一批竣工投產(chǎn)項目;一批對接引進(jìn)項目。

29“四個切實”：切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強(qiáng)化社會合力、切實加強(qiáng)基層組織。

30.群團(tuán)組織存在的“四大問題”： 機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化。

31.群團(tuán)工作和群團(tuán)組織要保持“三性”：政治性、先進(jìn)性、群眾性。

3類論壇;提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

3、要精簡文件簡報，切實改進(jìn)文風(fēng)，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

4、要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。

5、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

6、要改進(jìn)新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定

第二篇：公務(wù)員考試常見名詞解釋

金磚五國

金磚國家（BRICS），也被稱為金磚五國，代指全球五個主要的新興市場，分別為巴西、俄羅斯、印度、中國、南非，其人口和國土面積在全球占有重要份額，并且是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一。這五個國家的英文名稱首字母合起來是BRICS，發(fā)音類似英文的“磚塊”（brick）一詞，故稱金磚國家。

一般認(rèn)為，最早提出“金磚四國”這一概念的是美國高盛公司，2003年10月高盛公司發(fā)表了一份題為“與BRICs一起夢想的全球經(jīng)濟(jì)報告“。報告估計，到2050年，世界經(jīng)濟(jì)格局將會經(jīng)歷劇烈洗牌。全球新的六大經(jīng)濟(jì)體將變成中國、美國、印度、日本、巴西、俄羅斯。“金磚四國”這個詞是高盛公司的吉姆·奧尼爾于2001年首次提出的。2010年11月二十國集團(tuán)會議在首爾舉行，南非在此次會議上申請加入“金磚四國”。2010年12月中國作為“金磚國家”合作機(jī)制輪值主席國，與俄羅斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作為正式成員加入“金磚國家”合作機(jī)制，“金磚四國”即將變成“金磚五國”，并更名為“金磚國家”(BRICS)。

吸收南非加入合作機(jī)制，也使“金磚四國”能夠進(jìn)一步加強(qiáng)同南部非洲各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。很多南非公司在南部非洲國家設(shè)有分公司，地緣接近；風(fēng)俗相通，它們在這些相對不發(fā)達(dá)國家投資具有信息快捷、交易成本低的優(yōu)勢。如果四國投資和貿(mào)易能通過南非中轉(zhuǎn)，回報率將顯著提高。除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以外，南非加入“金磚國家”合作機(jī)制，將有利于五國在全球氣候變化問題、聯(lián)合國改革、減貧等重大全球性和地區(qū)性問題上協(xié)調(diào)立場，更好地建設(shè)一個公平、平衡的國際政治新秩序。

二十國集團(tuán)

20國集團(tuán)或者廿國集團(tuán)，由八國集團(tuán)（美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯）和十一個重要新興工業(yè)國家（中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國和土耳其）以及歐盟組成。按照慣例，國際貨幣基金組織與世界銀行列席該組織的會議。廿國集團(tuán)的GDP總量約占世界的85%，人口約為40億。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專門開設(shè)了“G20財經(jīng)要聞精萃”專欄，每日報道G20各國財經(jīng)要聞。

20國集團(tuán)建立最初由美國等七個工業(yè)化國家的財政部長于1999年6月在德國科隆提出的，目的是防止類似亞洲金融風(fēng)暴的重演，讓有關(guān)國家就國際經(jīng)濟(jì)、貨幣政策舉行非正式對話，以利于國際金融和貨幣體系的穩(wěn)定。二十國集團(tuán)會議當(dāng)時只是由各國財長或各國中央銀行行長參加，自2008由美國引發(fā)的全球金融危機(jī)使得金融體系成為全球的焦點，開始舉行二十國集團(tuán)首腦會議，擴(kuò)大各個國家的發(fā)言權(quán)，這取代之前的八國首腦會議或20國集團(tuán)財長會議。

20國集團(tuán)自成立至今，其主要活動為“財政部長及中央銀行行長會議”，每年舉行一次。20國集團(tuán)沒有常設(shè)的秘書處和工作人員。因此，由當(dāng)年主席國設(shè)立臨時秘書處來協(xié)調(diào)集團(tuán)工作和組織會議。

2010年06月27日至28日，第13次會議，加拿大多倫多。2010年11月11日至12日，第14次會議，韓國首爾。

2011年02月18日至19日，第15次會議，法國巴黎。2011年11月03日至04日，第16次會議，法國戛納。

2012年06月17日至19日，第17次會議，墨西哥洛斯卡沃斯。2013年04月18日至19日，第18次會議，美國華盛頓召開

八國集團(tuán)首腦會議（G8）

所謂八國集團(tuán)（group 8），指的是八大工業(yè)國美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大、日本，加上俄羅斯。嚴(yán)格地講，它并非一個嚴(yán)密的國際組織，以往被稱為“富國俱樂部”。在8個國家里，除俄羅斯之外的7個國家是核心成員國，也就是以前的七國集團(tuán)（G7）。

20世紀(jì)70年代，世界主要資本主義國家的經(jīng)濟(jì)形勢一度惡化，接連發(fā)生的“美元危機(jī)”、“石油危機(jī)”、“布雷頓 森林體系”瓦解和1973—1975年的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)把西方國家弄得焦頭爛額。為共同解決世界經(jīng)濟(jì)和貨幣危機(jī)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策，重振西方經(jīng)濟(jì)，1975年7月初，法國首先倡議召開由法國、美國、日本、英國、西德和意大利六國參加的最高級首腦會議，后來，加拿大（1976年）、俄羅斯（1998年）分別加入。八國集團(tuán)成員國的國家元首每年召開一次會議，即八國集團(tuán)首腦會議（簡稱“八國峰會”）。

第36屆 2010年6月25日至26日 加拿大 斯蒂芬·哈珀 狄爾赫斯特度假村 主題“復(fù)蘇與新開始”

第37屆 2011年5月26日至27日 法國 尼古拉·薩科齊 多維爾

第38屆 2012年5月18日至19日 美國 貝拉克·奧巴馬 戴維營

第39屆 2013年 英國 戴維·卡梅倫 北愛爾蘭厄恩湖

第40屆 2014年 俄羅斯

東南亞國家聯(lián)盟（東盟）

東南亞國家聯(lián)盟(Association of Southeast Asian Nations)，簡稱東盟(ASEAN)。東盟的前身是馬來亞（現(xiàn)馬來西亞）、菲律賓和泰國于1961年7月31日在曼谷成立的東南亞聯(lián)盟。1967年8月7－8日，印度尼西亞、泰國、新加坡、菲律賓四國外長和馬來西亞副總理在曼谷舉行會議，發(fā)表了《曼谷宣言》，正式宣告東南亞國家聯(lián)盟成立。東南亞國家聯(lián)盟成為政府間、區(qū)域性、一般性的國家組織。1967年8月28－29日，馬、泰、菲三國在吉隆坡舉行部長級會議，決定由東南亞國家聯(lián)盟取代東南亞聯(lián)盟。

東盟的宗旨和目標(biāo)是本著平等與合作精神，共同促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步和文化發(fā)展，為建立一個繁榮、和平的東南亞國家共同體奠定基礎(chǔ)，以促進(jìn)本地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)

中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，縮寫CAFTA，是中國與東盟十國組建的自由貿(mào)易區(qū)。2010年1月1日貿(mào)易區(qū)正式全面啟動。自貿(mào)區(qū)建成后，東盟和中國的貿(mào)易占到世界貿(mào)易的13%，成為一個涵蓋11個國家、19億人口、GDP達(dá)6萬億美元的巨大經(jīng)濟(jì)體，是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國家間最大的自貿(mào)區(qū)。

上海合作組織

上海合作組織（The Shanghai Cooperation Organization），簡稱上合組織（SCO），前身是“上海五國”會晤機(jī)制。1996年4月26日，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首在上海舉行會晤。自此，“上海五國”會晤機(jī)制正式建立。成員國：中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦；觀察員：伊朗、巴基斯坦、阿富汗、蒙古和印度；對話伙伴：斯里蘭卡、白俄羅斯和土耳其；參會客人：土庫曼斯坦、獨聯(lián)體和東盟。當(dāng)?shù)貢r間2012年8月30日，烏茲別克斯坦議會批準(zhǔn)上海合作組織條約。

博鰲亞洲論壇

“博鰲（áo）亞洲論壇”是一個非政府、非營利性的國際組織，截止2013年為止已成為亞洲以及其他大洲有關(guān)國家政府、工商界和學(xué)術(shù)界領(lǐng)袖就亞洲以及全球重要事務(wù)進(jìn)行對話的高層次平臺。博鰲亞洲論壇致力于通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步整合，推進(jìn)亞洲國家實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。論壇第一任秘書長是辛格，第二任秘書長是張祥，第三任秘書長是龍永圖，現(xiàn)任論壇秘書長是周文重。第一任理事長是拉莫斯，第二任理事長是福田康夫，現(xiàn)任理事長是趙允哲。

博鰲亞洲論壇由菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯、澳大利亞前總理霍克及日本前首相細(xì)川護(hù)熙于1998年（戊寅年）發(fā)起。從2002年開始，論壇每年定期在中國海南博鰲召開年會。博鰲鎮(zhèn)地處海南省瓊海市，是“博鰲亞洲論壇”永久會址所在地，博鰲亞洲論壇會址占地面積1.8平方公里。博鰲之“鰲”取“鱉”義，泛指魚類。以鱉指代魚類，使用的修飾格是借代，借體是鱉，本體是魚，借部分代整體。概而言之，“博鰲”的含義是魚類豐（多）碩（大，用通俗的語言表述就是“魚多魚肥”的意思）。

亞太經(jīng)濟(jì)合作組織

亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（Asia-Pacific Economic Cooperation，簡稱APEC）是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟(jì)合作官方論壇。1989年11月5日至7日，澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東盟6國在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經(jīng)濟(jì)合作會議首屆部長級會議，標(biāo)志著亞太經(jīng)濟(jì)合作會議的成立。1993年6月改名為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織。1991年11月，中國以主權(quán)國家身份，中華臺北和香港（1997年7月1日起改為“中國香港”）以地區(qū)經(jīng)濟(jì)體名義正式加入亞太經(jīng)合組織。亞太經(jīng)合組織共有21個成員。2012年9月5日，APEC第24屆部長級會議在俄羅斯符拉迪沃斯托克開幕。

APEC現(xiàn)有21個成員，分別是澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中華臺北、泰國、美國、越南，1997年溫哥華領(lǐng)導(dǎo)人會議宣布APEC進(jìn)入十年鞏固期，暫不接納新成員。2007年，各國領(lǐng)導(dǎo)人對重新吸納新成員的問題進(jìn)行了討論，但在新成員須滿足的標(biāo)準(zhǔn)問題上未達(dá)成一致，于是決定將暫停擴(kuò)容的期限延長3年。此外，APEC還有3個觀察員，分別是東盟秘書處、太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會和太平洋島國論壇。

太平洋島國論壇

1971年8月5～7日，斐濟(jì)、薩摩亞、湯加、瑙魯、庫克群島和澳大利亞在新西蘭首都惠靈頓召開南太平洋7方會議，正式成立“南太平洋論壇”，并決定每年召開一次會議。2000年10月，正式改稱“太平洋島國論壇”。

太平洋島國論壇，原名“南太平洋論壇”，1971年8月5日在新西蘭首都惠靈頓成立，2000年10月，“南太平洋論壇”正式改稱為“太平洋島國論壇”。2012年8月27~31日第43屆太平洋島國論壇領(lǐng)導(dǎo)人系列會議在庫克群島舉行。

釣魚島

釣魚島是位于中國東海釣魚島列島的主島，距溫州市約356千米、福州市約385千米、基隆市約190千米，面積4.3838平方公里，周圍海域面積約為17萬平方公里。釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中華人民共和國的固有領(lǐng)土。

1972年美國撤離琉球時，將釣魚島“行政管轄權(quán)”混合琉球“交給”日本，而中國一直聲稱對釣魚島擁有主權(quán)。因此，釣魚島爭議也由然而生，目前雙方處于對峙狀態(tài)。1970年代開始，華人組織民間團(tuán)體多次展開宣示主權(quán)的“保釣運(yùn)動”。2012年9月10日起，中國有關(guān)部門對釣魚島及附屬島嶼開展常態(tài)化監(jiān)視、監(jiān)測；2012年9月11日，中央電視臺首播釣魚島天氣預(yù)報。2012年9月17日，中央電視臺報道：“中國學(xué)者發(fā)現(xiàn)1895年日政府就知道釣魚島是中國的。黃巖島

黃巖島（曾用名：民主礁），是中國三沙市管轄中沙群島中惟一露出水面的島礁，位于北緯15°07′，東經(jīng)117°51′，距中沙環(huán)礁約160海里。黃巖島是中國固有領(lǐng)土，原由海南省西南中沙群島辦事處實施行政管轄，2012年設(shè)立三沙市后，歸三沙市管轄。中國對黃巖島的領(lǐng)土主權(quán)擁有充分法理依據(jù)：中國最早發(fā)現(xiàn)、命名黃巖島，并將其列入中國版圖，實施主權(quán)管轄；中國一直對黃巖島進(jìn)行長期開發(fā)和利用。黃巖島以東是幽深的馬尼拉海溝，這是中國中沙群島與菲律賓群島的自然地理分界。

目前黃巖島由中華人民共和國實際控制。2013年1月21日，菲律賓外交部長表示中國船只將永遠(yuǎn)停留在黃巖島，中國無意從黃巖島周邊海域撤出船只，并且承認(rèn)黃巖島已經(jīng)處于中國的有效控制之下，菲船已不能進(jìn)駐。

南海各方行為宣言

《南海各方行為宣言》是中國與東盟各國外長及外長代表于2002年11月4日在金邊簽署的政治文件。中國國務(wù)院總理朱镕基和東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人出席了簽字儀式。這一宣言是中國與東盟簽署的第一份有關(guān)南海問題的政治文件，對維護(hù)中國主權(quán)權(quán)益，保持南海地區(qū)和平與穩(wěn)定，增進(jìn)中國與東盟互信有重要的積極意義。

宣言確認(rèn)中國與東盟致力于加強(qiáng)睦鄰互信伙伴關(guān)系，共同維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。宣言強(qiáng)調(diào)通過友好協(xié)商和談判，以和平方式解決南海有關(guān)爭議。在爭議解決之前，各方承諾保持克制，不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化和擴(kuò)大化的行動，并本著合作與諒解的精神，尋求建立相互信任的途徑，包括開展海洋環(huán)保、搜尋與求助、打擊跨國犯罪等合作。

歐洲聯(lián)盟（歐盟）

歐洲聯(lián)盟（英文：European Union；法文：Union europ?enne），簡稱歐盟（EU），總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾，是由歐洲共同體（European Community，又稱歐洲共同市場，簡稱歐共體）發(fā)展而來的，初始成員國有6個，分別為法國、聯(lián)邦德國、意大利、比利時、荷蘭以及盧森堡。主要經(jīng)歷了三個階段：荷盧比三國經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、歐洲共同體、歐盟。其實是一個集政治實體和經(jīng)濟(jì)實體于一身、在世界上具有重要影響的區(qū)域一體化組織。歐盟現(xiàn)有28個成員國，(2013年7月1日克羅地亞正式加入歐盟后為28個)人口5億，GDP16.106萬億美元。

歐盟的宗旨是“通過建立無內(nèi)部邊界的空間，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和建立最終實行統(tǒng)一貨幣的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟，促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)和社會的均衡發(fā)展”，“通過實行共同外交和安全政策，在國際舞臺上弘揚(yáng)聯(lián)盟的個性”。歐盟的盟旗是藍(lán)色底上的十二星旗，不是因為歐盟一開始只有12個國家，代表了歐盟的開端，而是這個十二星旗代表的是圣母瑪利亞的十二星冠，寓意圣母瑪利亞將永遠(yuǎn)保佑歐洲聯(lián)盟。歐盟28國總面積432.2萬平方公里。

世界銀行

世界銀行（World Bank）成立于1945年12月27日，1946年6月開始營業(yè)。凡是參加世界銀行的國家必須首先是國際貨幣基金組織的會員國。成立的詳細(xì)背景參照國際貨幣基金組織一章。世界銀行集團(tuán)目前由國際復(fù)興開發(fā)銀行(即世界銀行)、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和解決投資爭端國際中心五個成員機(jī)構(gòu)組成?？偛吭O(shè)在美國首都華盛頓。國際銀行家推動的美國聯(lián)邦貨幣儲備委員會也在此地。世界銀行僅指國際復(fù)興開發(fā)銀行(IBRD)和國際開發(fā)協(xié)會(IDA)。”世界銀行集團(tuán)"則包括IBRD、IDA及三個其它機(jī)構(gòu)，即國際金融公司、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和解決投資爭端國際中心。這五個機(jī)構(gòu)分別側(cè)重于不同的發(fā)展領(lǐng)域，但都運(yùn)用其各自的比較優(yōu)勢，協(xié)力實現(xiàn)其共同的最終目標(biāo)，即減輕貧困。

世界銀行的工作經(jīng)常受到非政府組織和學(xué)者的嚴(yán)厲批評，有時世界銀行自己內(nèi)部的審查也對其某些決定質(zhì)疑。往往世界銀行被指責(zé)為美國或西方國家施行有利于它們自己的經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行者，此外往往過快、不正確地、按錯誤的順序引入的或在不適合的環(huán)境下進(jìn)行的市場經(jīng)濟(jì)改革對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)反而造成破壞。世界銀行的真正掌控者是世界銀行巨頭，他們最終的目的是追逐利潤，現(xiàn)在的狀況可以說是一個妥協(xié)的結(jié)果。今天世界銀行的主要幫助對象是發(fā)展中國家，幫助它們建設(shè)教育、農(nóng)業(yè)和工業(yè)設(shè)施。它向成員國提供優(yōu)惠貸款，同時世界銀行向受貸國提出一定的要求，比如減少貪污或建立民主等。

世界銀行（WBG）與國際貨幣基金組織（IMF）和世界貿(mào)易組織（WTO）一道，成為國際經(jīng)濟(jì)體制中最重要的三大支柱。

國際貨幣基金組織

國際貨幣基金組織（英語：International Monetary Fund，簡稱：IMF）是根據(jù)1944年7月在布雷頓森林會議簽訂的《國際貨幣基金協(xié)定》，于1945年12月27日在華盛頓成立的。與世界銀行同時成立、并列為世界兩大金融機(jī)構(gòu)之一，其職責(zé)是監(jiān)察貨幣匯率和各國貿(mào)易情況，提供技術(shù)和資金協(xié)助，確保全球金融制度運(yùn)作正常。其總部設(shè)在華盛頓。我們常聽到的“特別提款權(quán)”就是該組織于1969年創(chuàng)設(shè)的。

奧林匹克運(yùn)動會（奧運(yùn)會）

奧林匹克運(yùn)動會（簡稱奧運(yùn)會）(Olympic Games ào lín pǐ ka yùn d?ng huì)是國際奧林匹克委員會主辦的包含多種體育運(yùn)動項目的國際性運(yùn)動會，每四

年舉行一次。奧林匹克運(yùn)動會最早起源于古希臘，因舉辦地在奧林匹亞而得名。奧林匹克運(yùn)動會現(xiàn)在已經(jīng)成為了和平與友誼的象征，它是一種融體育、教育、文化為一體的綜合性、持續(xù)性、世界性的活動，也是一種文化的傳播體現(xiàn)，這樣的傳播在奧運(yùn)會中能得到充分的展示。

阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）

阿拉伯國家聯(lián)盟（League of Arab States）是為了加強(qiáng)阿拉伯國家聯(lián)合與合作而建立的地區(qū)性國際組織。簡稱阿拉伯聯(lián)盟或阿盟。1945年3月，埃及、伊拉克、約旦、黎巴嫩、沙特阿拉伯、敘利亞和也門7個阿拉伯國家的代表在開羅舉行會議，通過了《阿拉伯國家聯(lián)盟條約》，宣告聯(lián)盟成立。到1993年共有22個成員國。宗旨是加強(qiáng)成員國之間的密切合作，維護(hù)阿拉伯國家的獨立與主權(quán)，協(xié)調(diào)彼此的活動。阿拉伯國家聯(lián)盟2011年11月27日在埃及首都開羅召開外長會議后決定，立即對敘利亞實施經(jīng)濟(jì)制裁，并于11月中旬中止了敘利亞的成員國資格。

獨島

獨島是位于北緯37°14′12″，東經(jīng)131°51′51″的2個島嶼和礁巖群，韓國稱獨島（朝鮮語：??，羅馬字：Dokdo或Tokdo），日本稱竹島（平假名：たけしま，羅馬字：Takeshima），國際上稱利揚(yáng)庫爾巖（英語：Liancourt Islands，法語：Rochers de Liancourt）。據(jù)西方有關(guān)日本?？疾焯诫U史籍記載，1849年，法國捕鯨船“利揚(yáng)庫爾”號曾來此查勘，他們據(jù)船名將此島命名為利揚(yáng)庫爾巖?，F(xiàn)今英國出版的國際上最有影響的《泰晤士地圖集》，仍將該島標(biāo)以這一法語名稱——利揚(yáng)庫爾巖。2012年8月10日，韓國總統(tǒng)李明博登上日韓爭議島嶼獨島。2013年5月23日，日本學(xué)者等組成的一行3人集會抵達(dá)獨島，他們在島上高呼“獨島是韓國的領(lǐng)土”，這也是日本人首次在獨島發(fā)出這樣的呼喊。

遼寧號航空母艦

遼寧號航空母艦，簡稱“遼寧艦”，舷號16，是中國人民解放軍海軍第一艘可以搭載固定翼飛機(jī)的航空母艦，前身是蘇聯(lián)海軍的庫茲涅佐夫元帥級航空母艦2號艦“瓦良格號”。1980年代中后期，瓦良格號于烏克蘭建造時遭逢蘇聯(lián)解體，建造工程中斷，完成率為68%。1999年，中國購買了瓦良格號，于2002年3月4日抵達(dá)大連港，2005年4月26日開始由中國海軍繼續(xù)建造改進(jìn)。解放軍的目標(biāo)是對此艘未完成建造的航空母艦進(jìn)行更改制造，及將其用于科研、實驗及訓(xùn)練用途。2012年9月25日，正式更名為“遼寧號”，并交付予中國人民解放軍海軍使用。

戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

戰(zhàn)略伙伴關(guān)系最早在冷戰(zhàn)后俄美簽訂的《俄美伙伴和友好關(guān)系憲章》里提出，最終這種寄希望于西方的愿望落空，俄羅斯國內(nèi)民族主義力量上升，提出恢復(fù)大國戰(zhàn)略。

1996年4月，葉利欽訪華，提出與中國建立面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。

1997年4月，江澤民訪俄，中俄雙方發(fā)表《關(guān)于多極世界和建立國際新秩序的聲明》，從而帶動新的三角關(guān)系。

1997年10月，克林頓政府時期確立的對華全面接觸政策，使得“中美共同致力于建立面向21世紀(jì)的建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

20世紀(jì)90年代中期以來，中國與歐盟建立了長期穩(wěn)定的建設(shè)性伙伴關(guān)系，同法國、英國建立起全面伙伴關(guān)系，同東盟建立了面向21世紀(jì)的睦鄰互信關(guān)系，與日本建立了致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系，與中亞各國、加拿大、墨西哥和韓國也都建立了合作伙伴關(guān)系。

1997年下半年亞洲金融危機(jī)，1998年上半年印巴次大陸的核競賽，使中國與美國及西方大國的合作領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。21世紀(jì)

2003年5月底 胡錦濤主席首次出訪，即選擇俄羅斯，充實了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，還樹立了“互信、互利、平等、協(xié)作|”的新安全觀 2003年6月初 胡錦濤主席在南。北領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，與小布什總統(tǒng)在致力于建立建設(shè)性合作關(guān)系取得重要共識。

2003年6月下旬，印度總理瓦杰帕伊訪華期間，兩國簽署《中印關(guān)系原則和全面合作宣言》這一綱領(lǐng)性文件，確立發(fā)展中印關(guān)系的目標(biāo)和指導(dǎo)原則。

2003年10月31日，中歐領(lǐng)導(dǎo)人在北京舉行第六次會晤。此前雙方均發(fā)表對對方的政策文件，這是中國首次就一個地區(qū)發(fā)表政策文件。

兩會

“兩會”是“全國人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”的簡稱。每年3月份“兩會”先后召開全體會議一次，每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議。根據(jù)中國憲法規(guī)定：“兩會”召開的意義在于將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進(jìn)行收集及整理，傳達(dá)給黨中央，“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關(guān)部門提出選民們自己的意見和要求。地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會，通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。

1949年成立第一屆全國政協(xié)，選舉產(chǎn)生了中央政府，直至1954年第一屆人大開幕。而全國“兩會”形成自1959年，在三屆政協(xié)召開一天后，二屆人大也同時召開，政協(xié)委員列席人代會聽取政府工兩會標(biāo)志作報告。

此后，四屆政協(xié)對應(yīng)三屆人大，而全國政協(xié)比全國人大提前1至2天開幕?！拔母铩敝?，全國政協(xié)停止，全國人大則在1975年恢復(fù)一屆(四屆)，因此，自1978年起，全國人大與全國政協(xié)再次完全同步。

全國兩會在3月召開的慣例，則始于1985年。此前，會議時間從年初，到年中，到年末，歷年均有不同。以五屆全國人大、政協(xié)會議為例，一次會議是在2月，二次會議在6月，三次會議在8月，四次和五次會議則安排在11月。

而自1998年第九屆全國人大和全國政協(xié)英譯 是 NPC 和 CPPCC。每年全國政協(xié)均在3月3日、全國人大均在3月5日開幕。人大議事規(guī)則的寫法則是“第一季度”。之所以選擇在3月，中國政法大學(xué)憲政研究中心主任蔡定劍解釋說，原因之一，是有元旦和春節(jié)兩個假期，而春節(jié)一般不是1月，便是2月。會期，也是自1998年起相對固定，除了涉及換屆選舉的一次會議一般為兩個星期(14-15天)外，歷年“兩會”的時間一般控制在10-12天左右。汪辜會談

1993年4月27日至29日，在海協(xié)會的倡議和積極推動下，經(jīng)過海峽兩岸的共同努力，備受注目的第一次“汪辜會談”在新加坡正式舉行。其本身所具有的意義及對兩岸關(guān)系的影響已引起臺灣島內(nèi)的高度重視和國際社會的普遍關(guān)注?！巴艄紩劇笔窃趦砂秲蓵?992年達(dá)成的“九二共識”的基礎(chǔ)上舉行的。在海峽兩岸都堅持一個中國原則的基礎(chǔ)上，“汪辜會談”就加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作和科技、文化、青年、新聞等領(lǐng)域的交流進(jìn)行了協(xié)商，簽署了四項協(xié)議，受到了海峽兩岸和國際社會的普遍好評。

四項協(xié)議包括《汪辜會談共同協(xié)議》《兩會聯(lián)系與會談制度協(xié)議》《兩岸公證書使用查證協(xié)議》和《兩岸掛號函件查詢、補(bǔ)償事宜協(xié)議》。在《汪辜會談共同協(xié)議》中，“雙方認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流、互補(bǔ)互利”，確定了兩會事務(wù)性協(xié)商的議題，同意就臺商在大陸投資權(quán)益及相關(guān)問題、兩岸工商界人士互訪等問題擇時擇地繼續(xù)進(jìn)行商談，就加強(qiáng)能源、資源之開發(fā)與交流進(jìn)行磋商，并同意積極促進(jìn)青少年互訪交流、兩岸新聞界交流以及科技交流?！秲蓵?lián)系與會談制度協(xié)議》則商定了海協(xié)與?；鶗鲗蛹壺?fù)責(zé)人的定時會談與機(jī)制。其他兩項協(xié)議則由兩會付諸實施。

“汪辜會談”推動了兩岸談判進(jìn)程，也促進(jìn)了兩岸交流蓬勃發(fā)展。但這樣的大好局面后來遭到了臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人李登輝的蓄意破壞。1995年李登輝借私人訪美進(jìn)行分裂中國的活動，毒化兩岸關(guān)系，兩會協(xié)商被迫停止。不擴(kuò)散核武器條約

《不擴(kuò)散核武器條約》(Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons--NPT)又稱“防止核擴(kuò)散條約”或“核不擴(kuò)散條約”，是1968年7月1日由英國、美國、蘇聯(lián)等59個國家分別在倫敦、華盛頓和莫斯科締結(jié)簽署的一項國際條約，共11款。該條約的宗旨是防止核擴(kuò)散，推動核裁軍和促進(jìn)和平利用核能的國際合作。該條約1970年3月正式生效。截至2003年1月，條約締約國共有186個。

《不擴(kuò)散核武器條約》是英國、美國、前蘇聯(lián)等59個國家1968年7月1日分別在倫敦、華盛頓和莫斯科簽署的一項國際條約?！恫粩U(kuò)散核武器條約》共有11條規(guī)定，主要內(nèi)容是：有核國家不得向任何無核國家直接或間接轉(zhuǎn)讓核武器或核爆炸裝置，不幫助無核國家制造核武器；無核國保證不研制、不接受和不謀求獲取核武器；停止核軍備競賽，推動核裁軍；把和平核設(shè)施置于國際原子能機(jī)構(gòu)的國際保障之下，并在和平使用核能方面提供技術(shù)合作。根據(jù)規(guī)定，該條約有效期為25年，其間每5年舉行一次會議，審議條約的執(zhí)行情況。截至2002年4月，《不擴(kuò)散核武器條約》締約國共有187個。

第三篇：史上最全十八大名詞解釋

0、中國夢：實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。

1、社會主義核心價值觀黨的十八大提出，富強(qiáng)、民主、文明、和諧 是國家層面的價值目標(biāo)，自由、平等、公正、法治 是社會層面的價值取向

愛國、敬業(yè)、誠信、友善 是公民個人層面的價值準(zhǔn)則，這24個字是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容。

2、五位一體（建設(shè)）

經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)

3、四大危險

四大考驗

精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗

4、反四風(fēng)

一是形式主義，群眾反映最突出的是追求形式、不重實效，圖虛名、務(wù)虛功、工作不抓落實。二是官僚主義，群眾最不滿意的是辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負(fù)責(zé)任。

三是享樂主義，基層和群眾反映最多的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神。四是奢靡之風(fēng)，主要是條件好了，許多方面做過頭，大手大腳、鋪張浪費。

5、四項基本原則 堅持社會主義道路 堅持人民民主專政 堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想

6、社會主義道路

中國特色社會主義道路：就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民的共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

7、四個全面”戰(zhàn)略布局

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨

8、“三個自信”：

1、道路自信、2、理論自信、3、制度自信。

9、兩個同步

兩個倍增

兩個同步：一個就是城鄉(xiāng)居民收入水平要和經(jīng)濟(jì)增長同步，另一個就是勞動者報酬要和生產(chǎn)率提高同步 兩個倍增：一個就是國內(nèi)生產(chǎn)總值的倍增，另一個就是城鄉(xiāng)居民收入的倍增。

10、三嚴(yán)三實

嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實

嚴(yán)以修身：要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)：要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。

嚴(yán)以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。

謀事要實：就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實際。

創(chuàng)業(yè)要實：就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

做人要實：就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善做善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。

12、一帶一路：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”

13、兩個“一百年目標(biāo)”：一在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，二在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

14、黨的性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向;代表中國最廣大人民的根本利益。

15、群眾路線：群眾路線是黨的根本工作路線：一切為了群眾，一切依靠群眾和從群眾中來，到群眾中去。

16、八項規(guī)定

1．要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

2．要精簡會議活動，切實改進(jìn)會風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

3．要精簡文件簡報，切實改進(jìn)文風(fēng)，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

4．要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。

5．要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

6．要改進(jìn)新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進(jìn)一步壓縮報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長。

7．要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

8．要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

17、四中全會對法治政府建設(shè)提出了六個基本要求：（執(zhí)公職 拳手臉）職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。

18、“三型”政黨：

1、學(xué)習(xí)型、2、服務(wù)型、3、創(chuàng)新型

19、黨的三大優(yōu)良作風(fēng)：理論與實踐相結(jié)合；密切聯(lián)系群眾；批評與自我批評。20、三清政府：干部清正、政府清廉、政治清明

21、全黨增強(qiáng)四個意識：憂患意識，宗旨意識，使命意識，創(chuàng)新意識

22、“八個必須堅持”：

1、必須堅持人民主體地位，2、必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，3，必須堅持推進(jìn)改革開放，4、必須堅持維護(hù)社會公平正義，5、必須堅持走共同富裕道路，6、必須堅持促進(jìn)社會和諧，7、必須堅持和平發(fā)展，8、必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

22、十八大報告指出,四化同步：工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

22、十八大報告指出,中國特色社會主義的四個特色：理論特色、實踐特色、民族特色、時代特色

23、全面推進(jìn)依法治國1個總目標(biāo)：建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。

全面推進(jìn)依法治國5個體系

完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系

全面推進(jìn)依法治國6大任務(wù)

完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強(qiáng)憲法實施;深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè);

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。

24、兩個“翻一番”：到2020年，?實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

十五、“四自”能力：

1、自我凈化

2、自我完善

3、自我革新

4、自我提高能力。

四、全面建成小康社會：準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。

七、“五位一體”總布局：建設(shè)中國特色社會主義，總布局是?五位一體?，即?面對資源約束趨近、資源污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。

十一、四個“更加自覺”：一是?全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義?；

二是?必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場?；

三是?必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求?； 四是?必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法?。

十三、三個“沒有變”：

1、我國仍將處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，2、人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，3、我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。

十六、建設(shè)美麗中國：面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

黨的群眾路線教育實踐活動名詞解釋

3、新型城鎮(zhèn)化：是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。

5、兩不犧牲：兩不犧牲是指河南的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的‘三化’協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子”。

6、三化協(xié)調(diào)：

1、新型工業(yè)化

2、新型城鎮(zhèn)化

3、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。

7、四化同步：堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

8、六個變與沒有變：

1、人們的思想觀念會變，但共產(chǎn)黨人的理想信念沒有變；

2、黨的歷史任務(wù)在不同時期會變，但黨的性質(zhì)和宗旨沒有變；

3、黨的方針政策在不同歷史時期會變，但黨的思想路線的本質(zhì)沒有變；

4、黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法會變，但黨的群眾觀點、群眾路線沒有變；

5、人們的價值理念會變，但我們黨倡導(dǎo)的集體主義的價值導(dǎo)向、無私奉獻(xiàn)的價值追求沒有變

6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物質(zhì)生活條件會變，但我們黨艱苦奮斗、迎難而上的政治品格沒有變。

9、六問：一問是否像焦裕祿那樣，把群眾當(dāng)親人，想群眾之所想，急群眾之所急，始終做到一心為民。

二問是否像焦裕祿那樣，深入基層、深入實際、深入群眾，查實情、出實招、求實效，始終做到真抓實做。三問是否像焦裕祿那樣，知難而 進(jìn)、迎難而上，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，始終做到敢于擔(dān)當(dāng)。四問是否像焦裕祿那樣，堅持一切從實際出發(fā)，解放思想，實事求是，始終做到科學(xué)求真。五問是否像焦裕祿那樣，厲行節(jié)約、反對浪費，勤儉辦一切事業(yè)，始終做到艱苦奮斗。

六問是否像焦裕祿那樣，嚴(yán)格要求自己，無私奉獻(xiàn)，勤政廉政，始終做到廉潔奉公。

10、六帶頭：一要帶頭學(xué)習(xí)提高；

二要帶頭服務(wù)群眾； 三要帶頭開拓創(chuàng)新； 四要帶頭務(wù)實重干； 五要帶頭廉潔自律； 六要帶頭推動發(fā)展。十八界三中全會名詞

一、“加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合”。

改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)改革打響攻堅戰(zhàn)，迫切需要把頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新結(jié)合起來，在摸石過河中把握規(guī)律，在統(tǒng)籌規(guī)劃中推進(jìn)改革。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計，是改革的大局觀。尊重基層首創(chuàng)，是改革的群眾觀?！懊^過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的”，十八大以來，上與下的呼應(yīng)，最大程度聚合著改革正能量，激發(fā)了中央和地方、政府和社會的積極性創(chuàng)造性。

二、“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。

說公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，放到了同等重要的位置上。由此體現(xiàn)了我們前面所講的市場機(jī)制的決定性作用，因為市場機(jī)制是講公平的，在市場中各個主體的競爭是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。在同一市場中，因為你是國有的，所以，政策上扶持你；然后你虧損了，后面可以不斷地有財政補(bǔ)貼。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競爭，我虧損了自擔(dān)。這種競爭就不應(yīng)該了。所以，這回講要公平。這次如果要講亮點的話，它的亮點就強(qiáng)調(diào)在這兩類的公平上。

三、“科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障”

闡明了財稅體制的本質(zhì)和目的，明確了它的政治職能、社會職能、經(jīng)濟(jì)職能，相當(dāng)于指明了財稅體制改革的目標(biāo)。

四、“改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)”

營改增的全面推進(jìn)已開啟了中國新一輪財稅改革，下一步稅制改革還應(yīng)包括優(yōu)化政府收入結(jié)構(gòu)與稅制結(jié)構(gòu)、完成增值稅改革、改革個人所得稅、改革和強(qiáng)化房地產(chǎn)稅等多個方面。

穩(wěn)定稅負(fù)指的是穩(wěn)定宏觀稅負(fù)，由于經(jīng)濟(jì)總量的增加，要穩(wěn)定宏觀稅負(fù)就需要繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，兩者是齊頭并進(jìn)的。

五、“建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”。

可以在完善事權(quán)的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)中央與地方支出責(zé)任相適應(yīng)，形成了財稅體制非常重要的一塊。

此處的改革必須和政府職能轉(zhuǎn)變改革相配套，事權(quán)的重新劃分不僅包括一部分上收中央，一部分劃歸地方，還將有一部分交給社會中介組織。我們不能重復(fù)過去“一放就亂，一收就死”的簡單二元管理法，要納入更復(fù)雜的規(guī)則，也要相配套。

六、“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”。

讓農(nóng)民擁有更多的財產(chǎn)權(quán)，就要有這樣一種嘗試，讓宅基地、農(nóng)民的自留地、農(nóng)民的承包地能夠以某種形式在市場上流轉(zhuǎn)，形成這樣一種收益，能夠保障農(nóng)民的生活，因為土地是農(nóng)民的生活和生產(chǎn)資料。

七、“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”。

可持續(xù)是首次放在“社會保障制度”之前，不僅僅是只社會保障基金的可持續(xù)性，還包括了公平以及保障資金效率的可持續(xù)性。

第四篇：公務(wù)員名詞解釋

名詞解釋

我國的公務(wù)員：指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。主要包括：1）中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的工作人員；2）人大機(jī)關(guān)的工作人員；3）行政機(jī)關(guān)的工作人員；4）政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員；5）審判機(jī)關(guān)的工作人員；6）檢察機(jī)關(guān)的工作人員；7）民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員。

公務(wù)員制度:就是對行使國家權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)的人員等依法進(jìn)行科學(xué)管理的一系列法規(guī)體系和管理體制的總稱

義務(wù)：指國家法律規(guī)定公務(wù)員履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)中法定權(quán)利和行為方式的約束，或者說是國家法律對公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制。

權(quán)利：指公務(wù)員在履行職責(zé)和執(zhí)行公務(wù)的過程中，享有的合法權(quán)益，擁有的法定手段和法定條件。

公務(wù)員紀(jì)律：政府為保證公共行政的正常進(jìn)行、維護(hù)公務(wù)員的聲譽(yù)、保護(hù)公共利益和人民群眾的利益而通過法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的，要求公務(wù)員共同遵守的行為準(zhǔn)則。

品位分類: 品位分類，類似于我國古代官員制度的“品”，它是以人為對象的分類制度，即以人的職務(wù)高低、資歷深淺和獲得報酬的多少為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類的制度。品位分類著眼于人，尤其著眼于人的官階，它代表等級、地位和資歷等，其基本理念是“通才治國”。

職位分類：以職位為對象的分類制度，它將職位按工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度和所需資格條件等分為不同的類別和等級。職位分類著眼于事，考慮的是職位本身的因素。其基本理念是“適才適用”。

考試錄用: 指國家人事行政部門或?qū)ｉT的考試委員會按有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，通過公開競爭考試的方式，以應(yīng)考者知識和能力水平為客觀標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)錄用公務(wù)員的一系列過程。考試錄用制度: 關(guān)于公務(wù)員考試錄用的資格條件、原則、程序及其實施等方面的一系列法律規(guī)范的總和。

公務(wù)員培訓(xùn): 指國家按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)公務(wù)員的職位和工作需要，通過各種形式、有計劃、有組織地對公務(wù)員進(jìn)行以提高業(yè)務(wù)能力為主要目的的繼續(xù)教育、培養(yǎng)和訓(xùn)練。

初任培訓(xùn)：指對新錄用人員，即經(jīng)考試錄用進(jìn)入國家行政機(jī)關(guān)，擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的培訓(xùn)。

任職培訓(xùn)：指對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，按照相應(yīng)職位的要求所進(jìn)行的培訓(xùn)。

專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)：根據(jù)公務(wù)員從事專項工作的需要進(jìn)行的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，重點提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工作能力；培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)專業(yè)工作需要設(shè)定；培訓(xùn)時間：培訓(xùn)時間和方式視工作需要確定

在職培訓(xùn)：對公務(wù)員進(jìn)行的以更新知識、提高工作能力為目的的培訓(xùn)。在職培訓(xùn)的內(nèi)容、時間和要求由各級組織、人事部門和機(jī)關(guān)根據(jù)需要確定；在職培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員，考核不得確定為優(yōu)秀等次。

離崗培訓(xùn)（深圳）：指對考核被評為基本稱職等次的公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)。培訓(xùn)時間：3個月；培訓(xùn)內(nèi)容：公務(wù)員的權(quán)利義務(wù)、紀(jì)律、職業(yè)操守、管理知識和管理技能等方面內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)果的使用：培訓(xùn)合格的回原單位重新安排工作，培訓(xùn)不合格或無故不參加培訓(xùn)的予以辭退。

公務(wù)員考核制度: 是指根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)珓?wù)員的思想品德、工作成績、工作能力和工作態(tài)度等進(jìn)行全面考察、作出合理評價，并以此作為對公務(wù)員進(jìn)行獎懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級別和工資等依據(jù)的一系列法律規(guī)范的總和。

德：是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)?？己斯珓?wù)員是否認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，堅持四項基本原則；是否樹立為人民服務(wù)的公仆意識，自覺接受群眾監(jiān)督；是否遵紀(jì)守法，維護(hù)國家和群眾的利益，同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭；

是否忠于職守，實事求是，廉潔奉公，遵守職業(yè)道德和社會公德等。

能：是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。主要考核公務(wù)員的基本能力，包括是否具備所在職位要求的文化知識、專業(yè)技能以及身體條件等；也包括公務(wù)員的應(yīng)變能力，解決問題的能力，創(chuàng)造能力，對外交涉與對內(nèi)協(xié)調(diào)的能力，組織領(lǐng)導(dǎo)能力等。

勤：是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。包括勤奮精神、工作積極性和工作態(tài)度，考核公務(wù)員工作上是否具有積極性、主動性，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨；在業(yè)務(wù)上是否勤學(xué)精進(jìn)、勇于創(chuàng)新、充分發(fā)揮自己的能力、遵守出勤規(guī)定和勞動紀(jì)律。

績：是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。主要考核公務(wù)員實際完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和所達(dá)到的工作效率以及從事創(chuàng)造性勞動的成績等。

廉：是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。主要考核公務(wù)員是否嚴(yán)格遵守黨和國家廉潔從政的有關(guān)規(guī)定；是否廉潔奉公、忠于職守，有無利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的行為；是否嚴(yán)格遵守公共財務(wù)管理規(guī)定，有無假公濟(jì)私、講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等行為。關(guān)鍵績效指標(biāo)法: 是指運(yùn)用關(guān)鍵績效指標(biāo)來進(jìn)行工作效果的考核，其關(guān)鍵在于建立合理的KPI體系。關(guān)鍵績效指標(biāo)是衡量某一職位工作人員績效的具體量化指標(biāo)，是對工作完成效果的最直接的衡量方式。

公務(wù)員的任免:是公務(wù)員任用與免職的統(tǒng)稱。

公務(wù)員的任用是指依法享有任免權(quán)的機(jī)關(guān)或個人根據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定和任職條件，通過法定程序和手續(xù)，任用公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)。

程序性免職：指委任或聘任在職公務(wù)員擔(dān)任新職務(wù)之前或同時，免去其原來所擔(dān)任的職務(wù)，這種免職本身并不是目的，而是任用公務(wù)員擔(dān)任新職務(wù)時必不可少的法定手續(xù)，以便將其原任職務(wù)的職位空出，另任他人補(bǔ)充。

單純性免職：指以免除現(xiàn)任職務(wù)為目的的免職，如退職、退休，長期離職學(xué)習(xí)，或因健康欠佳，能力、水平不勝任而不能堅持正常工作，或因機(jī)構(gòu)精簡、職數(shù)減少、職位撤銷等原因而引起的免職。

選任制：指通過選舉產(chǎn)生和表決的方式來確定任用對象的一種任職方式。選任制的人員實行任期制，選任制公務(wù)員在選舉結(jié)果生效時即任當(dāng)選職務(wù)。這部分公務(wù)員出現(xiàn)屆滿不再連任，或者任期內(nèi)辭職、被罷免、被撤職的，其所任職務(wù)即終止。

委任制：指由有任免權(quán)的機(jī)關(guān)在其權(quán)限范圍內(nèi)，直接委派公務(wù)員擔(dān)任一定職務(wù)的任職方式。除了部分機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員外，我國絕大多數(shù)公務(wù)員的職務(wù)實行的都是委任制方式。

聘任制公務(wù)員：聘任制是指國家機(jī)關(guān)通過合同選拔、任用公務(wù)員的一種新的人事管理制度?！豆珓?wù)員法》以法律形式規(guī)定了對公務(wù)員職位實行聘任制。

《公務(wù)員法》在 第十六章專章規(guī)定了職位聘任的適用范圍、管理方式以及糾紛解決機(jī)制。對聘任制公務(wù)員依據(jù)聘任合同和公務(wù)員法及其有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理

公務(wù)員升降制度：是關(guān)于公務(wù)員職務(wù)升降條件、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序等方面法律規(guī)定的總稱。它包含職務(wù)晉升與職務(wù)降低。

公務(wù)員的職務(wù)晉升：是指按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)工作的需要和公務(wù)員自身的德才表現(xiàn)，提高其職務(wù)與級別。

職務(wù)晉升意味著公務(wù)員在職位結(jié)構(gòu)中所處位置的上升、責(zé)任的加重和職權(quán)的擴(kuò)大，同時也伴隨著工資福利等待遇的提高。

公務(wù)員的職務(wù)降低：是指按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)工作需要和量才適用的原則，將由于各種原因不能勝任現(xiàn)職的公務(wù)員，改任一種較低的職務(wù)。公務(wù)員職務(wù)降低意味著公務(wù)員在職位結(jié)構(gòu)中所處位置的下降，責(zé)任的減輕，職權(quán)的縮小，相應(yīng)地也伴隨工資福利待遇的降低。

競爭上崗:

內(nèi)通過競爭上崗的方式，產(chǎn)生任職人選。

公開選拔:廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會公開選拔，產(chǎn)生任職人選。

公務(wù)員的工資：是指公務(wù)員在不同職位或崗位上的工作績效所給予的勞動報酬。公務(wù)員工資制度：是關(guān)于公務(wù)員工資構(gòu)成、原則、水平、調(diào)整等方面法律規(guī)定的總和 立法模式：即由立法機(jī)關(guān)在采納公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)機(jī)構(gòu)建議的基礎(chǔ)上來確定公務(wù)員工資。這種模式又有兩種形式：一是在公務(wù)員總法中確定公務(wù)員工資的基本依據(jù)。二是頒布有關(guān)工資方面的專門法規(guī)。

行政模式：即在國家立法機(jī)關(guān)所規(guī)定的基本精神和原則的指引下，由政府通過工會組織等多方參與，制定行政法規(guī)來確定公務(wù)員的工資。

集體討價還價模式：即由相關(guān)部門或成員通過討價還價等協(xié)商機(jī)制來決定公務(wù)員的工資?；A(chǔ)工資：是保障公務(wù)員基本生活的部分，為維持勞動力再生產(chǎn)所必需。

職務(wù)工資：即在人事分類的基礎(chǔ)上，按照職務(wù)高低（職能大?。┓殖扇舾傻?，每等分成若干級，工資相應(yīng)地也分成若干類工資表，每類工資表中又設(shè)有不同的工資等和工資級，一般都是“一薪一職”。職務(wù)發(fā)生變動，就可以享受相應(yīng)的工資職等。

年工工資：是指以工作年限為依據(jù)來確定的工資，這部分工資比例極小。

績效工資：是一種基于績效和管理程序以工作考核為依據(jù)來確定的工資。

津貼：實際上是一種附加工資，主要是指基于額外付出或與工作相關(guān)的特殊需要而得到的補(bǔ)助。公務(wù)員的津貼一般可以概括為以下幾類：地區(qū)津貼、生活性津貼、工作性津貼等幾種。工資關(guān)系：是指公務(wù)員與外部人員、公務(wù)員內(nèi)不同職務(wù)、不同級別公務(wù)員之間的工資差別及其相互聯(lián)系，這主要取決于國家采取何種性質(zhì)的分配方式

公務(wù)員福利制度：是指國家為公務(wù)員提供的在工資、獎金等以外的各種形式的補(bǔ)助與幫助一系列法律規(guī)范的總和。

公務(wù)員保險制度：是國家對因年老、疾病、傷殘、死亡、失業(yè)、生育等原因而暫時或永久性地喪失勞動能力的公務(wù)員給予物質(zhì)保障的一系列法律規(guī)范的總和。

公務(wù)員的交流：指機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要、鍛煉人才或其他原因（如公務(wù)員個人愿望），在公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)部或與其他系統(tǒng)之間的交換任職所進(jìn)行的組織、控制、協(xié)調(diào)等一系列管理活動與過程的總稱

公務(wù)員交流制度：關(guān)于公務(wù)員交流范圍、原則、形式及其管理的一系列法律規(guī)范的總和 公務(wù)員回避制度：指為了保證公務(wù)員不因親屬關(guān)系等因素對公共行政產(chǎn)生不良影響，通過對公務(wù)員所任職務(wù)、任職地區(qū)和執(zhí)行公務(wù)等方面作出限制性法律規(guī)范的總和

任職回避：指由行政程序法律規(guī)范規(guī)定的，在行使行政職權(quán)、作出行政活動的過程中，有關(guān)公務(wù)員不得參與且應(yīng)當(dāng)回避的各種情形。我國《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的：不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作

地域回避：指擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員，為了公正履行職務(wù)，不得在親屬比較集中的原籍地、出生地、成長地任職。我國《公務(wù)員法》規(guī)定：公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)實行地域回避。有關(guān)部門：根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，“有關(guān)部門”包括紀(jì)委、組織部、法院、檢察院和公安局等。此外，根據(jù)《黨政干部回避工作條例》的規(guī)定，除上列部門以外，監(jiān)察局、人事局、財政局和審計局的主要領(lǐng)導(dǎo)也要實行地域回避

機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時，可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)

公務(wù)員辭職:指公務(wù)員出于本人意愿，依照法律規(guī)定，辭去現(xiàn)任職務(wù)，解除或部分解除其與國家機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的法律行為或法律事實

公務(wù)員辭職制度:指關(guān)于公務(wù)員辭職的條件、原則、程序及其限制等方面的法律規(guī)范的總和 公務(wù)員辭退：指國家機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定的條件，通過一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限范圍內(nèi)解除與公務(wù)員任用關(guān)系的一種人事行為或事實

公務(wù)員辭退制度：指關(guān)于公務(wù)員辭退的法定條件、程序、辭退后待遇等方面法律規(guī)范的總和 公務(wù)員退休：指公務(wù)員在達(dá)到法律規(guī)定的退休條件時，依照法定程序辦理相關(guān)手續(xù)，公務(wù)員退出工作崗位，領(lǐng)取一定數(shù)額的養(yǎng)老保險金，安度晚年

公務(wù)員退休制度：關(guān)于公務(wù)員退休條件、方式、程序、待遇及管理等方面法律法規(guī)的總稱，它是對公務(wù)員的一種保障制度

公務(wù)員申訴：指公務(wù)員對于涉及本人權(quán)益的人事處理決定不服，依據(jù)法定程序和要求，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出重新處理要求的行為

公務(wù)員控告：指公務(wù)員對于國家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，向上級機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出指控，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任，并要求賠償?shù)姆尚袨?/p>

公務(wù)員控告制度：關(guān)于公務(wù)員控告的條件、范圍、方式、程序及監(jiān)督等方面法律法規(guī)的總稱 公務(wù)員仲裁制度：指公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間發(fā)生爭議，爭議當(dāng)事人將爭議提交人事爭議仲裁委員會審理，由人事爭議仲裁委員會依法作出 對爭議各方均有約束力裁決的制度

激勵管理機(jī)制：指通過引導(dǎo)公務(wù)員的價值觀念與行為方式來實現(xiàn)公共行政組織的目標(biāo)，并按照預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與程序相應(yīng)地進(jìn)行公共資源配置的過程。在公務(wù)員制度中，激勵管理機(jī)制的作用在于通過采取優(yōu)勝劣汰、獎優(yōu)懲劣等方式，激發(fā)公務(wù)員的工作積極性與創(chuàng)造性，最終實現(xiàn)公共行政組織的目標(biāo)

人力資源開發(fā)機(jī)制：指通過優(yōu)化素質(zhì)、提高能力等來最大效能地發(fā)揮組織中人的作用。公務(wù)員人力資源開發(fā)的最直接任務(wù)就是提高公務(wù)員的知識、技能，改進(jìn)其動機(jī)、態(tài)度與行為，使其適應(yīng)新的要求，以促進(jìn)國家機(jī)關(guān)效率的提高和組織目標(biāo)的實現(xiàn)

監(jiān)督約束機(jī)制：指對公務(wù)員的行為實施內(nèi)部和外部兩方面的監(jiān)督制約。內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制是指通過公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)對公務(wù)員實行監(jiān)督制約，而外部監(jiān)督約束機(jī)制則非常廣泛，包括政黨、新聞媒體、司法、公民以及其他社會團(tuán)體等對公務(wù)員進(jìn)行的監(jiān)督制約

第五篇：公務(wù)員制度名詞解釋

公務(wù)員制度——名詞解釋

1.公務(wù)員：指國家公務(wù)人員，他們是代表國家以及社會公共事務(wù)管理，行使行政職權(quán)，履行國家公務(wù)人員

2.公務(wù)員義務(wù)：就是國家法律對公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一

定行為的約束和強(qiáng)制

3.公務(wù)員在職期間的義務(wù)：是指公務(wù)員在 進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)后到退出公務(wù)

員系統(tǒng)時這個時期內(nèi)必須履行的各種義務(wù)。

4.公務(wù)員權(quán)利—就是國家法律對公務(wù)員在履行職責(zé)，行使職權(quán)，執(zhí)行國

家公務(wù)的過程中，可以作出某種行為，要求他人作出某種行為或抑止某種行為的許可和保障

5.公務(wù)員錄用—指國家行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)充擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，按照法定條件和程序，采用考試和考核的辦法，將不具有公務(wù)員身份的人員錄用為公務(wù)員的一種人事管理制度。

6.公務(wù)員錄用制度：就是關(guān)于國家錄用公務(wù)員的各種規(guī)范和準(zhǔn)則的總稱。7.公務(wù)員考核制度—是國家行政機(jī)關(guān)根 據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照管理權(quán)

限，對公務(wù)員 的思想品德、工作成績、工作能力和工作態(tài) 度等進(jìn)行考察，作出評價，并以此作為對公 務(wù)員進(jìn)行獎懲、任用、培訓(xùn)、晉級增資等的 依據(jù)的制度

8.公務(wù)員獎勵指國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)公務(wù)員管理法規(guī)，對在工作中表現(xiàn)突

出，有顯著成績和貢獻(xiàn)的，以及有其他突出事跡的公務(wù)員所給予的獎勵

9.公務(wù)員紀(jì)律以法律形式規(guī)定的指導(dǎo)、調(diào)整、約束、規(guī)范公務(wù)員行為的準(zhǔn)則，是公務(wù)員的行為規(guī)范，用有保障公務(wù)員按其 職責(zé)履行公務(wù)，保障行政工作的正常進(jìn)行。

10.公務(wù)員職務(wù)升降：即職務(wù)的晉升和下降，也就是對公務(wù)員職務(wù)的變更；

也意味公務(wù)員所處的地位的上升或下降，職權(quán)和責(zé)任范圍的擴(kuò)大或縮小，同時也伴隨著工資、福利等 方面待遇的提高或降低。

11.公務(wù)員任職；指任免機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法 律法規(guī)，在其任免范圍內(nèi)，通

過法定程序，任命公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)

12.公務(wù)員免職：是指任免機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法 律法規(guī)，在任免權(quán)限范圍內(nèi)，通過法定程序，免去公務(wù)員擔(dān)任的某一職務(wù)。13.公務(wù)員任用：是指公務(wù)員的選拔與使用。

14.公務(wù)員培訓(xùn)：指國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要以及職

位的要求，通過各種形式，有計劃、有組織地對公務(wù)員進(jìn)行的政治理論、文化知識、科學(xué)技術(shù)、操作技能等方面的培養(yǎng)和訓(xùn)練。15.公務(wù)員交流：指國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)工 作需要或公務(wù)員個人愿望，通

過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式變換公務(wù)員的工作崗 位，從而產(chǎn)生、變更成消滅公務(wù)員職務(wù)關(guān)系 或工作關(guān)系的一種人事管理活動與過程

16.公務(wù)員交流制度中的調(diào)任：是指國家行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入國

家行政機(jī)關(guān) 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及國家公務(wù)員調(diào)出行政機(jī)關(guān)任 職。它包括調(diào)入和調(diào)出兩個方面，并分別是 我國公務(wù)員隊伍的一個“進(jìn)口”和“出口”。

17.公務(wù)回避：： 就是工作人員在執(zhí)行公務(wù)時，凡處理涉及本人或本人親

屬利益的問題時，予以回避。

18.公務(wù)員工資：就是國家根據(jù)按勞分配原則，分配給公務(wù)員個人消費品的貨幣表現(xiàn)。

19.公務(wù)員福利：通常是指國家行政機(jī)關(guān)為改善和提高公務(wù)員的物質(zhì)文化

生活水平而 采取的一些措施。

20.公務(wù)員辭職；指公務(wù)員根據(jù)本人意愿，依照法律規(guī)定，辭去現(xiàn)任職務(wù)，解除其 與行政機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的法律行為或法律事實

21.公務(wù)員辭退：指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的條件，通過一定的法律

程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)作出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為，這種行為的直接結(jié)果是解除了公務(wù)員與國家行政機(jī)關(guān)的工作關(guān)系。

22.公務(wù)員申訴；是指公務(wù)員涉及本人的人事處理決定不服時，向原處理

機(jī)關(guān)，同級人民政府人事部門以及監(jiān)察機(jī)關(guān)提出重新處理要求的行為23.公務(wù)員管理體制；指公務(wù)員管理權(quán)力 的配置和劃分，公務(wù)員管理機(jī)

構(gòu)的設(shè)置，由此而構(gòu)成的公務(wù)員管理系統(tǒng)

24.公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)：是管理公務(wù)員事務(wù)的組織體系。這里所說的公務(wù)員

管理機(jī)構(gòu)，不是指單個的機(jī)關(guān)，而是提由若干擔(dān)負(fù)公務(wù)員管理任務(wù)的機(jī)關(guān)構(gòu)成的組織體系。

25.國家公務(wù)員制度：即是通過制定法律和 規(guī)章，對國家公務(wù)員依法進(jìn)

行管理的總稱。

26.國家公務(wù)員退休；：指國家公務(wù)員達(dá)到一 定年齡和工齡，或者喪失

工作能力而根據(jù)國 家規(guī)定辦理手續(xù)，離開工作崗位，并領(lǐng)取一 定數(shù)額養(yǎng)老金。

27.職位分類；將職位按其工作的性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程序和所需人員的資格條件，分為不同的類別和等級，為公務(wù)員的考試錄用、考核、晉升、培訓(xùn)、工資待遇等各項管理提供依據(jù)

28.職位說明書；是綜合說明某一職位的 工作性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)及任職

資格條件等內(nèi) 容的規(guī)范性文件。它是在職位調(diào)查、分析和 評價的基礎(chǔ)上制定的。

29.職位設(shè)置：是指在對行政機(jī)關(guān)的職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)

編制數(shù)額確定每 個具體職位的工作。

30.職務(wù)晉升制度；主要包括晉升的標(biāo)準(zhǔn)和條件、晉升的方式、程序等內(nèi)

容

31.職務(wù)任免：是任職與免職的統(tǒng)稱。是指：具有一定任免權(quán)限的機(jī)關(guān)，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，在其任免范圍內(nèi)，通過法定程序，任命或免去公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)。

32.職務(wù)回避：就是對某種親情關(guān)系的公務(wù)員，在其擔(dān)任某些關(guān)系比較

密切的職務(wù)方面做出的限制。

33.職數(shù)限額；公務(wù)員晉升職務(wù)，必須在 國家核定的職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行，不

準(zhǔn)突破職數(shù)限額

34.職級工資制：就是按照公務(wù)員的職務(wù)、級別和年功確定工資標(biāo)準(zhǔn)，按

照工資的不同 職能，職級工資制由職務(wù)工資，級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四部分組成，其中職務(wù)工資和級別工資是職級工資構(gòu)成的主體，是體現(xiàn)按勞分配原則的主要內(nèi)容。35.科舉：即通過設(shè)科考試選拔人才

36.科舉制度：指我國的科舉制，創(chuàng)始于隋朝，確立于唐代，歷經(jīng)宋朝和

明朝至清朝未，歷史達(dá)1300多年，科舉制對我國人事管理以至世界民官制度的產(chǎn)生有著重大的影響

37.考試錄用制度 ；通過競爭性考試選拔 政府工作人員的一種制度38.考任制；即通過考試來選拔任用對象的任用方式，考試應(yīng)在一定范圍

內(nèi)公開進(jìn)行，根據(jù)考試成績擇優(yōu)決定任用人選

39.選任制：指用選舉產(chǎn)生的方式確定任用對象的一種制度，任期有限。40.委任制：是由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)，直接確定任用人選，委

派其擔(dān)任一定 職務(wù)的作用方式。

41.聘任制：即由用人單位通過契約形式任用工作人員的任用方式。42.獎勵制度：是指國家機(jī)關(guān)、黨團(tuán)組織、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位依據(jù)

法律法規(guī)或內(nèi)部章程，對本組織的工作人員及其他公民給予一定榮譽(yù)或物質(zhì)利益以示鼓勵的制度。

43.精神獎勵；就是對受獎的公務(wù)員給予榮譽(yù)方面的表彰，包括嘉獎、記

功、授予榮 譽(yù)稱號等。

44.物質(zhì)獎勵：就是對受獎的公務(wù)員給予物質(zhì)形式的獎勵，包括發(fā)給獎勵、獎品、工資晉級等。其目的是為了滿足人的一定的物質(zhì)需要。45.紀(jì)律；通常是指一定的社會組織為了維護(hù)其整體利益并保證組織正常

運(yùn)轉(zhuǎn)而制定的要求每個成員共同遵守的行為規(guī)范，是維護(hù)社會整體利益，組織局部利益和組織成員全體利益的基本準(zhǔn)則。

46.廉政紀(jì)律；對公務(wù)員在反對腐敗現(xiàn)象，加強(qiáng)廉政建設(shè)中的一些要求47.晉升；就是由較低的職務(wù)升任較高的 職務(wù)，意味著公務(wù)員所處的地

位的上升、職 權(quán)的加重和責(zé)任范圍的擴(kuò)大，同時也伴隨著工資、福利等方面待遇的提高

48.降職；就是由較高的職務(wù)任較低的職 務(wù)，意味著公務(wù)員所處地位的降低，職權(quán)和 責(zé)任范圍的縮小，從一般意義上說，也意味 著工資福利待遇的降低。

49.逐級晉升；要求公務(wù)員按規(guī)定的職務(wù) 序列逐級晉升

50.掛職鍛煉：是指國家行政機(jī)關(guān)有計劃地；選派在職公務(wù)員在一定時間

內(nèi)到基層黨政 機(jī)關(guān)或者企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗，增長才干。

51.調(diào)任制度：公務(wù)員交流制度中的調(diào)任是指國家行政機(jī)關(guān)以外的工作人

員調(diào)入國家 行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及國家公務(wù)員調(diào)出行政機(jī)關(guān)任職。

52.轉(zhuǎn)任：是指國家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在國家行政機(jī)關(guān)

系統(tǒng)內(nèi)跨地 區(qū)、跨部門的調(diào)動，或者在同一部門的不同 職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。

53.輪換：是指國家行政機(jī)關(guān)對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)

導(dǎo)職務(wù)的公 務(wù)員，有計劃地調(diào)換職位任職。

54.回避制度；是指為了保證國家公職人員不因親屬關(guān)系等因素，對公務(wù)

活動產(chǎn)生不良影響，而在公職人員所任職務(wù)、任職地區(qū)和執(zhí)行公務(wù)等方面作出的一定的限制性規(guī)定。

55.地區(qū)回避：即擔(dān)任縣級以下地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員不得在原

籍任職。

56.保險制度：是指國家對因生育、年老、疾病、傷殘和死亡等原因，暫

時或永久喪失勞動能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的一種保障制度。57.養(yǎng)老保險制度；即離休、退休制度，包括生活待遇、福利待遇，和

其他待遇等內(nèi) 容

58.退休制度：是指國家制定并頒布實行的關(guān)于退休方式、退休條件、退

休待遇、退休審批和退休安置管理等方面法律法規(guī)內(nèi)容的總稱。59.離休制度：實質(zhì)上也是退休的一種特殊方式。所謂離休，是指建國以

前（1949 年 9 月 30 日）以前參加革命工作的老干部，到 達(dá)國家規(guī)定的年齡，或雖未到達(dá)規(guī)定年齡但 因身體不能堅持正常工作，本人要求離休，經(jīng)組織審查符合離休條件，確定離休后的待 遇，批準(zhǔn)離職長長期休養(yǎng)，并發(fā)給離休榮譽(yù) 證，落實安置地點。離休制度是離休條件、離休待遇、安置、管理等方面規(guī)定的總稱，屬于退休制度的一種特殊內(nèi)容，是一種特殊 的退休制度。

60.退休待遇；是退休制度的重要組成部 分，是退休公務(wù)員晚年生活的基本保障條 件，主要包括政治待遇，養(yǎng)老保險金待遇和 其他物質(zhì)生活待遇

61.控告：指公民或其他組織成員以口頭或書面形式向司法機(jī)關(guān)或者法定的其他機(jī)關(guān) 揭發(fā)違法違紀(jì)者及其違法違紀(jì)事實，并要求 依法懲處的行為。

62.定量考核：將各個考核項目分解成若干要素，比如能力可分為組織能

力，表達(dá)能力，領(lǐng)導(dǎo)能力等等，每一要素分為幾等，每一等確定記分標(biāo)準(zhǔn)

63.品位分類；指以人的資歷、學(xué)歷、身 份等因素進(jìn)行分類，我國古代的宮品和中國 民官的分類同此類品位分類是因人擇事

64.《彭德爾頓法》：是美國國會議員彭德爾頓提出的，1883年在國會獲

得通過，這個法律確定了美國文官制度的一些基本原則，《彭德爾頓法》是美國文官制度的基本法，它的出臺，標(biāo)志著美國文官制度的形成。65.作為的義務(wù)：是以命令性法律規(guī)范規(guī)定的公務(wù)員必須作一定行為的義

務(wù)，如果違反法律規(guī)定，不作這種行為，就應(yīng)承擔(dān)某種否定性法律后果。公務(wù)員的義務(wù)，絕大部分都是作為的義務(wù)。

66.不作為的義務(wù)：就是以禁止性法律規(guī)范規(guī)定的公務(wù)員不得作一定行為的義務(wù)。

1、立法思想:是制度該法律的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)原則，它主要回答為什么要

立法和制度一部什么樣的法律的問題。

2、公務(wù)員:是指依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財政負(fù)擔(dān)工資

3、公務(wù)員義務(wù): 是指國家法律對公務(wù)員必須作出一定行為或不得不作出

一定行為的約束和強(qiáng)制.4、公務(wù)員錄用：是指機(jī)關(guān)按照規(guī)定的條件和程序，面向社會采取公開考

試嚴(yán)格考核的辦法選拔公務(wù)員的活動。

5、筆試：是通過標(biāo)準(zhǔn)化試題和文字分析解答測試報考者的文化和專業(yè)知

識水平，運(yùn)用文字能力綜合分析能力和思維能力等的一種較為普遍的測試方法。

1、公務(wù)員考核: 是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對所管理的公務(wù)員的政治素質(zhì)和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況，進(jìn)行的了解、核實和評價。

2、破格晉升:是指在晉升時適當(dāng)放寬資格方面的要求如放寬工齡、基層工

作經(jīng)歷、文化程度、任職年限等方面的資格要求。

3越級晉升：是指按規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)序列順序跨越一個職務(wù)層次晉升職

務(wù)。

4、公務(wù)員考核:是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和對管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)，完成工作目標(biāo)的情況進(jìn)行的了解和評價。

5、公務(wù)員紀(jì)律：是指機(jī)關(guān)為保障實現(xiàn)等職務(wù)，維護(hù)機(jī)關(guān)的秩序和正常運(yùn)

轉(zhuǎn)而制度的，要求每一個公務(wù)員遵守的行為規(guī)范、1、掛職鍛煉 ：是指國家行政機(jī)關(guān)有計劃地選派在職公務(wù)員在一定時間內(nèi)

下級機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任

一定職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗，增長才干。

2、公務(wù)員福利制度：是指國家和單位為維持公務(wù)員的基本生活，或者提

高公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平，或者解決公務(wù)員生活方面的共同需要和特殊需要，對公務(wù)員提供經(jīng)濟(jì)上的幫助和生活上的照顧而采取的一些措施。

或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級人民代表大會、人大常委會或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

4、引咎辭職 ： 是指公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重

大損失或者惡劣影響，或者對重大事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

5、編制管理：是機(jī)關(guān)人事管理的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。

福利的工作人員。三個條件缺一不可，只有同時具備才是公務(wù)員。

3、因公辭職：是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)因工作需要變動職務(wù)，依照法律