第一篇：在公司安全生產(chǎn)工作例會上的講話

在公司安全生產(chǎn)工作例會上的講話

（2015年1月26日）

同志們：

今天召開的安全生產(chǎn)工作會議，是公司進入2015年召開的第一次安全會議，也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才，xxx同志總結(jié)回顧了2014年安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對2015年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署，希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點：

一、肯定成績，正視問題，始終保持安全生產(chǎn)的思想警覺和社會責任

2014年，公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實，取得了較好的成績，榮獲了“安徽省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號。全年，公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn)，沒有發(fā)生安全責任事故。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現(xiàn)在“四個不到位”：

安全認識不到位。少數(shù)服務區(qū)負責人對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不足，傾注的精力不夠，甚至有的錯誤認為抓安全生產(chǎn)會影響經(jīng)濟效益，有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作，沒有理順安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系，在安全生產(chǎn)工作上被動應付。重視不重視安全生產(chǎn)，關(guān)鍵取決于思想上的認識問題。思想上想不通，認識上不到位，安全生產(chǎn)工作就永遠抓不好。

安全監(jiān)管不到位。一些服務區(qū)對自身的安全生產(chǎn)職責不清，易于管理的去管，基礎(chǔ)薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進的合作單位，服務區(qū)負責人存在思想上想不通、認識上不到位現(xiàn)象，總認為是公司招商引進的合作單位，其安全工作也就“一包了之”，不關(guān)服務區(qū)的事情，有意或無意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作，以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。

安全措施落實不到位。部分服務區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上，制約安全生產(chǎn)的一些深層次問題尚未從根本解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，一線安全監(jiān)管力度相對不足，許多責任的落實不到位。如部分服務區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題，食品衛(wèi)生安全措施落實不到位，狀況令人堪憂。

安全管理記錄不到位。部分服務區(qū)現(xiàn)場管理不到位，痕跡意識不強。2014年，雖然公司安辦對服務區(qū)安全管理過程中的內(nèi)業(yè)資料進行了細化完善，但仍然存在部分服務區(qū)安全管理過程記錄不完善，內(nèi)業(yè)資料不齊全，甚至出現(xiàn)個別服務區(qū)根本無安全內(nèi)業(yè)資料。

安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全。這根弦我們要時刻繃緊，始終保持高度的警覺，不能有半點馬虎。各單位一定要充分認識安全生產(chǎn) 的重要性、復雜性、艱巨性和反復性，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，在思想上更加警醒，在行動上更加自覺，在措施上更加科學，在落實上更加扎實。

二、強化措施，狠抓落實，扎實抓好2015年安全生產(chǎn)各項工作

2015年，公司突出“完善規(guī)章制度，推進制度化、標準化管理”的安全工作思路，以制度管人，以制度管事，最終實現(xiàn)“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施，做好6項安全重點工作：

落實7項安全措施：第一是落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)。各單位要認真貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，參照新的《安全生產(chǎn)法》，修訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，梳理制度體系，形成一套完整的安全管理體系，不符合法律法規(guī)要求的，要堅決予以糾正。第二是落實安全生產(chǎn)責任制。要細化《安全生產(chǎn)責任書》，堅決杜絕《安全生產(chǎn)責任書》流于形式，必須按照“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的原則，逐級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》。第三是落實安全生產(chǎn)會議。要按照要求，定期召開安全生產(chǎn)例會，傳達安全生產(chǎn)相關(guān)文件和精神，總結(jié)、分析、布置安全生產(chǎn)工作，交流經(jīng)驗，同時針對存在的安全隱患制定整改和預防措施，對安全生產(chǎn)措施落實不到位的單位和個人，要堅決予以通報。第四是落實安全培訓教育工作。要設(shè)立專職或兼職安全員，要加大對服務區(qū)負責人、主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓力度，特別要重視安全員的培訓教育，通過培訓教育，灌輸公司安全制度，堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費中，列支專項費用，獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。要有計劃，分季度、分步驟的，深入開展安全隱患排查整治活動，加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險源，加強管控，建立臺賬，各單位負責人要熟知本單位危險源，堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭，帶領(lǐng)服務區(qū)與交警、路政、管理處、當?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作，形成聯(lián)動機制，打擊不法行為。同時，加強服務區(qū)治安力量建設(shè)，嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度，提升服務區(qū)應急處置能力，形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業(yè)安全部要加強現(xiàn)場考核力度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標準，發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改，堅決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。

做好6項重點工作：第一是做好春運等重大節(jié)假日安全保障工作。重大節(jié)假日來臨前，物業(yè)安全部要提前謀劃，科學制定保障措施，確保在服務區(qū)車流和客流劇增、惡劣天氣等情況下，順利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全檢查工作。要按照季度，開展有針對性的專項檢查：春季專項檢查重點圍繞制度體系建立、春運安全保障、避雷設(shè)施設(shè) 備完好性等工作；夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作；秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作；冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設(shè)施設(shè)備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產(chǎn)月”，物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢?nèi)铡踩魑牡然顒?，要營造安全氛圍，保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴格管控食品衛(wèi)生安全，經(jīng)營部要嚴格把關(guān)各個環(huán)節(jié)，通過開展專項檢查，堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前，物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作，對所有服務區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理，并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液，保障服務區(qū)冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作，落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施，同時新員工、調(diào)崗、復崗、零時用工等情況，要做到安全培訓合格后上崗，堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況，人力資源部要做好督查工作。

2015年一季度，公司將重點圍繞春運安全保障開展各項工作，春運工作也即將拉開序幕，安全保障工作不容忽視，據(jù)預測，春運期間將出現(xiàn)三個客流高峰：第一個高峰預計出 現(xiàn)在2月13日（農(nóng)歷12月25日）、第二個高峰預計出現(xiàn)在2月24日（年初六）、第三個高峰預計出現(xiàn)在3月6日（正月十六）。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日（年初六），各單位提前做好應對措施：提前備貨，確保商品供應充足；嚴把食品衛(wèi)生關(guān)，加強食品衛(wèi)生安全；備好應急物資，做好惡劣天氣預防措施；檢查消防設(shè)施設(shè)備，防止火災事故發(fā)生；梳理突發(fā)事件應急處置預案，增強應對能力。

同志們，春運安全保障工作不容忽視，我們要克服困難，要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”，切實將安全生產(chǎn)工作落到實處，順利完成春運工作。

第二篇：在安全生產(chǎn)工作例會上的講話

在安全生產(chǎn)工作例會上的講話

同志們：

為深入貫徹總書記重要批示精神，全國書記就落實總書記的批示精神作了重要安排，指出：總書記的重要批示體現(xiàn)了總書記對人民的安全冷暖的親切關(guān)懷，體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)的高度重視，我們要結(jié)合新疆的實際，認真貫徹落實好，確保“五一”期間新疆安全穩(wěn)定，實現(xiàn)“三不出”，貫徹落實的情況要上報黨中央。

為深入貫徹落實總書記重要批示精神，陳全國書記關(guān)于“五一”勞動節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，貫徹落實“4.24”自治區(qū)聯(lián)指安全生產(chǎn)視頻會議精神，我們召開第二季度安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢，部署“五一”勞動節(jié)和齋月期間安全生產(chǎn)工作任務。

剛才，xx同志通報了第一季度安全生產(chǎn)事故情況，xx同志傳達了xxx重要講話精神，安排了“五一”前后安全生產(chǎn)大檢查工作；xx同志通報了我縣第一季度安全生產(chǎn)工作實際情況，并對近期道路交通及消防安全工作作了安排，我都同意，大家要按照要求認真抓好落實。

下面，我就做好當前的安全生產(chǎn)工作，講三點意見：

一、認清形勢，樹牢安全生產(chǎn)理念，切實增強責任感、危機感和使命感

從剛才xx通報的第一季度安全生產(chǎn)情況來看，與去年同期

—1— 相比，實現(xiàn)了受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失“兩個下降”，但事故起數(shù)、死亡人數(shù)卻發(fā)生了“兩個上升”。第一季度安全生產(chǎn)事故主要集中在四個領(lǐng)域：一是道路交通領(lǐng)域，道路交通安全事故仍然多發(fā)頻發(fā)，苗頭沒有遏制，起因就在于群眾安全行車意識不強、農(nóng)機非法載人現(xiàn)象普遍，究其原因，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“兩站兩員”作用發(fā)揮不明顯；二是消防領(lǐng)域，消防安全事故一直居高不下，在農(nóng)村表現(xiàn)尤為突出；三是煤礦領(lǐng)域，雖然今年發(fā)生的兩起事故是非安全生產(chǎn)事故，但是隱患仍然不能低估，要引起高度重視；四是建筑施工領(lǐng)域，隨著氣溫回升、項目開工建設(shè)，建筑施工安全生產(chǎn)事故風險隱患等級逐漸升高，要密切防范。所以說，道路交通和消防安全事故仍然需要重點防范，煤炭和建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題依然嚴重，這充分暴露出我們工作中存在的一些突出問題，包括兩個層面：

一是安全紅線意識仍然不強。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門沒有真正把安全生產(chǎn)擺在重要位置，對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的認識不清，對本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作指導力度不夠、督促不及時、檢查不深入，甚至對安全生產(chǎn)工作不安排、不部署，存在安全生產(chǎn)與發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象，行業(yè)安全監(jiān)管職責履行不到位。道路交通安全事故，深刻反映出我們多次強調(diào)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“兩站兩員”作用發(fā)揮不明顯的問題；消防安全事故，說明我們?nèi)罕姽ぷ鞑坏轿?，教育引導不深入，群眾安全用火不掌握；煤炭和建筑領(lǐng)域事故，說明我們工作不扎實、隱患排查不到位、監(jiān)督監(jiān)管不到位。

—2— 二是企業(yè)主體責任不實。部分企業(yè)法治觀念淡薄，存在僥幸心理，安全投入、安全培訓力度不夠，安全管理機構(gòu)和隊伍組建不健全，安全制度執(zhí)行力、落實力不夠，隱患長期得不到整改和落實。部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任層層遞減，安全措施不完善、不落實，安全保障能力嚴重不足，安全培訓走過場，導致安全隱患屢查不絕，這些也是導致發(fā)生安全事故的根本原因，務必引起重視。

“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”，這是習總書記提出的“紅線”，也是我們謀發(fā)展的“底線”。我們要始終聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標，像抓穩(wěn)定工作、脫貧攻堅和群眾工作一樣抓好安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識，牢固樹立“責任重于泰山”理念，自覺克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終把各族群眾生命安全放在首位，嚴格落實企業(yè)主體責任和行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、政府屬地監(jiān)管責任，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實在行動上，確保第二季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。這方面，安委會辦公室和應急辦迅速組建明察暗訪組，對責任落實、措施落實、整改落實情況進行明察暗訪，找出不落實典型、找出不整改的代表，依照規(guī)定嚴肅處理。

二、打非治違，抓好重點難點，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

（一）加強事前防范，堅決消除不安全因素?！半[患險于明火，防范勝于救災”。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要把工作的著力點放在事故

—3— 隱患的排查、治理和監(jiān)控上，從根本上消除不安全因素。

1.要繼續(xù)完善隱患排查治理機制。嚴格執(zhí)行整改落實的監(jiān)管機制，凡重大隱患都要面向社會公示，實行掛牌督辦。要把隱患當作事故來處理，把消除隱患不力的責任人視同發(fā)生事故一樣進行問責處理，變事后追究為事前嚴查。

2.要構(gòu)建安全生產(chǎn)責任體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要健全完善安全生產(chǎn)責任體系，做到縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，同時，加強安全管理隊伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、人員落實到位，正確履行職能。

3.要夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各行業(yè)主管部門要嚴格規(guī)范高危行業(yè)精細化安全監(jiān)管，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，嚴格安全生產(chǎn)行政許可，從源頭上把住安全關(guān)。

（二）保持高壓態(tài)勢，強力打非治違。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是安全生產(chǎn)的大敵，也是我們抓安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。各單位、各部門要在全縣范圍內(nèi)開展深入摸排，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

1.要認真總結(jié)近年來的“打非治違”經(jīng)驗。要認真分析薄弱環(huán)節(jié)，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，繼續(xù)開展專項整治，重點打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等嚴重違法行為，增強打擊實效。

2.要進一步加大懲治力度。對“打非治違”專項行動過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要切實做到“四個一律”，即：對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法 —4— 違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

3.注重效果、跟蹤監(jiān)管。加大跟蹤監(jiān)管執(zhí)法力度，實施經(jīng)常性的安全檢查和重點監(jiān)控，堅決防止前糾后犯、明糾暗犯、死灰復燃，更不允許再發(fā)生新的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

4.加強社會監(jiān)督。鼓勵群眾舉報，把非法違法企業(yè)列入“黑名單”，向社會公開曝光，使非法違法行為無藏身之處。

（三）突出重點難點，強化執(zhí)法監(jiān)督。要堅持問題導向，始終把道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑施工、民用爆破器材等高危行業(yè)作為安全監(jiān)管工作的重中之重，繼續(xù)深入推進專項整治行動。

1.要突出“重點時段”。在重大政治、經(jīng)濟、社會活動的重點時期，近期“五一”勞動節(jié)臨近，即將進入齋月，要認真組織開展安全大檢查，嚴防發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故，被不法分子利用炒作造成不良影響，堅決確保節(jié)日期間、齋月期間安全穩(wěn)定。

2.要突出“重點領(lǐng)域”。繼續(xù)加強道路交通執(zhí)法，交警大隊要嚴厲打擊酒駕、醉駕、超速駕駛等違法行為；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“兩站兩員”工作機制要切實發(fā)揮作用，扎實開展道路交通安全教育，嚴查電動車、三輪摩托車不戴安全頭盔、非法載客、農(nóng)機超載、人貨混裝現(xiàn)象，減速帶該修復的修復、該增加的增加，確保行車安全。

3.要突出“重點部位”。加強城區(qū)人員密集場所、住宅小區(qū)、高層建筑和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“九小場所”“三合一”場所火災隱患排查治理及

—5— 農(nóng)資農(nóng)藥店的安全管理；加強各非煤礦山、危險化學品、建筑施工企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所、崗位的隱患排查治理，落實監(jiān)管措施，確保生產(chǎn)安全。

4.要有序推進“職業(yè)健康執(zhí)法年”。加強非煤礦山、化工、面粉（大米）加工、棉花加工等企業(yè)，以及建材、水泥、陶瓷、煤炭等行業(yè)的職業(yè)健康執(zhí)法工作，依法查處各類職業(yè)健康嚴重違法行為，曝光一批典型違法案例，懲戒一批職業(yè)健康失信企業(yè)，進一步夯實企業(yè)職業(yè)健康工作基礎(chǔ)，提升企業(yè)職業(yè)危害防護意識，保護勞動者的職業(yè)健康權(quán)益。

5.要繼續(xù)推廣使用“智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)”。這個系統(tǒng)是通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)防范電氣火災，安裝以后，系統(tǒng)自動對導線溫度、電流和漏電等進行不間斷的數(shù)據(jù)跟蹤、統(tǒng)計分析，實時發(fā)現(xiàn)電氣線路和用電設(shè)備存在的隱患，用電安全方面有什么情況，在電腦、手機上都能看到，能夠有效防范重特大事故發(fā)生。這個系統(tǒng)要在重點行業(yè)領(lǐng)域重點推廣使用，全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全管理和電氣設(shè)備本質(zhì)安全水平，有效防范重大惡性火災事故。

6.要做好群眾宣傳教育。宣傳部門要充分利用廣播電視、“xx零距離”等主流媒體宣傳教育，工青婦等群團組織要認真組織開展群眾性安全生產(chǎn)活動，向群眾講解道路交通、電氣設(shè)備、消防安全等方面常識，提升群眾安全意識和自救能力。7個專業(yè)委員會要組織好6月份的全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，積極開展宣傳，動員全社會支持參與，努力構(gòu)建“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、部門 —6— 依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，提升綜合防范各類事故的整體能力。

三、落實責任，形成安全監(jiān)管強大合力，進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)

一要堅持嚴格明責、嚴肅追責，建立健全安全生產(chǎn)責任體系。搞好安全生產(chǎn)，重中之重在于落實安全生產(chǎn)責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要嚴格按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，真正把安全責任落實到崗位、落實到人頭。在實際工作中，縣委組織部、紀檢委要對安全生產(chǎn)事故發(fā)生的全過程進行責任倒查，違法違規(guī)、失職瀆職的，要嚴肅追責，絕不姑息；瞞報、謊報、遲報事故的行為，依法從重從快查處，對作風漂浮、工作棚架并造成嚴重后果的，嚴肅嚴厲追責。

二要堅持明確責任、細化分工，切實形成安全生產(chǎn)強大合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各專委會必須牢記“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”理念，堅持“誰審批，誰負責”“誰主管，誰負責”的原則，落實責任、履職盡責，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營每一個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管，及時糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為?？h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，加強宏觀指導，全面準確掌握全縣安全生產(chǎn)工作情況，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、提出對策，為縣委、政府決策提供依據(jù)、當好參謀。各部門要各司其責、主動配合，密切協(xié)作、形成合力，持續(xù)開展安全大檢查，共同落實好防范、監(jiān)控、處置各類事故的措施，堅決確保穩(wěn)定。

—7— 三要堅持重心下移、關(guān)口前移，真正落實各項安全防范措施。做好安全生產(chǎn)工作決不能僅僅寫在紙上、掛在嘴上、貼在墻上，而要實實在在抓在手上。隨著各個領(lǐng)域項目建設(shè)和企業(yè)春季開工復工，第二季度安全生產(chǎn)進入事故易發(fā)多發(fā)期。要堅持企業(yè)嚴格管理與部門嚴格執(zhí)法并重，強化安全措施落實，督促企業(yè)嚴格落實主體責任、加強現(xiàn)場安全管理，勤勉履職盡責，深入基層一線，強化安全監(jiān)管，真正把安全監(jiān)管工作抓緊、抓細、抓到位。同時，要抓好源頭治理，進一步加強安全生產(chǎn)“三同時”監(jiān)管工作，嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)口，未經(jīng)“三同時”審查合格的，不得辦理相關(guān)手續(xù)，確保新建、改（擴）建項目滿足安全生產(chǎn)要求，防止出現(xiàn)新隱患。凡因思想不重視、把關(guān)不嚴，造成“三同時”落實不到位引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，依法嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。關(guān)于落實責任，政府辦公室負責，以縣安委會主任名義，向各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會主任、副主任，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導發(fā)告知書，確保會議安排的每項任務都有人抓、有人管，確保會議決定的每項事宜都能不折不扣落到實處。

同志們，真抓實干見真章。讓我們以高度的責任感和強烈的使命感，精力滿滿、扎實工作，狠抓各項措施落實，確保群眾生命財產(chǎn)安全，努力推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標作出新的更大的貢獻！

我的講話完了，謝謝大家。

—8—

第三篇：在安全生產(chǎn)工作例會上的講話

在三季度安全生產(chǎn)工作例會上的講話

今年以來，在集團、油田公司的正確領(lǐng)導下，在各級安全管理人員的辛勤工作努力下，公司安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大的事故。但是步入二季度后，接連發(fā)生了幾起有影響的生產(chǎn)事故及環(huán)境污染事件，在社會上造成了較大影響。這些事故的發(fā)生再次暴露出公司安全工作還存在很多問題和不足，我們通過深入剖析事故原因，追究問題根源，認為目前公司的安全管理工作還存有以下不足：

一、安全思想認識不到位

一是部分單位領(lǐng)導干部依然存在“重生產(chǎn)、輕安全”思想，擺不正安全位臵，在生產(chǎn)任務繁重的情況下，精力分散，顧此失彼，對安全生產(chǎn)工作存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象，不能保持清醒頭腦，加之自身業(yè)務能力不高，工藝流程不熟悉，對設(shè)備運行、工藝流程中存在的問題熟視無睹，憑經(jīng)驗工作，憑興趣辦事，盲目指揮，強令員工進行違章操作，致使事故發(fā)生。

二是不能深刻汲取事故教訓。個別單位對公司下發(fā)的事故通報不能認真組織學習，吸取教訓，引以為戒，并對照檢查本單位安全管理中的不足，改正生產(chǎn)運行中存在的共性問題，依然我行我素，認為事故的發(fā)生與自己無關(guān)，是偶然的，僥幸心理依然存在?！昂Ｒ蚶锵Ｊ鹿史▌t”說到，一件重大事故背后必有２９起輕傷事故，還有３００個潛在的事故隱患，可怕的是我們對這些潛在的事故隱患毫無覺察。

二、安全教育培訓不到位

一是崗前安全教育培訓不落實。普遍存在對新工的三級安全培訓教育不落實現(xiàn)象，有的教育培訓內(nèi)容不全，有的教育培訓時間不足，簡單走過場；還有的新工根本未經(jīng)三級安全培訓教育就上崗操作。

二是安全教育培訓不規(guī)范。普遍存在“以操作技能培訓代替安全培訓教育、以一級培訓代替三級教育培訓”的情況，針對性、實效性不強，達不到應有效果；同時，也存有個別三級安全培訓教育及考試統(tǒng)一簽名、找人代簽的情形，難以反映真實情況，甚至出現(xiàn)閉門造車，培訓內(nèi)容、被培訓人簽名一人填寫的造假現(xiàn)象。另外，檢驗教育培訓效果不嚴格，較多單位雖有一定的安全培訓教育記錄，但對教育培訓是否合格，是否經(jīng)過理論、實際操作考試有效確認，對培訓效果心中無底。有的雖經(jīng)考核，但流于形式，不能真正檢測員工的安全技能水平。

三是安全教育培訓方法不當。培訓計劃與生產(chǎn)組織上有矛盾。由于生產(chǎn)任務緊張，導致培訓計劃兌現(xiàn)難，出現(xiàn)培訓工作走過場，敷衍了事，加之教育培訓的方式方法單一。目前各單位采取的教育培訓方式主要以集中學習、理論學習為主，而油田生產(chǎn)的特點是各類工種人員的情況不同，自身素質(zhì)有高有低，集中培訓就意味著千篇一律、不分層次，難以收到較好的效果。

四是各單位對崗位的作業(yè)風險未進行辨識公告，未制定有效的防范措施和事故現(xiàn)場處臵預案予以防范，降低了員工抵御風險的能力；另一方面就是我們員工的自身辨識崗位危險的能力差，對作業(yè)場所的危險源辨識不清，可能導致的后果不明，認識不到自己工作崗位有哪些危害，存在哪些事故隱患。我想，任何一名員工都不想事故降臨在自己的身上，都不想受到傷害，事故中的受傷者，往往會在事后悔恨不已，認為早知道會這樣平時就應該遵章守紀、規(guī)范作業(yè)，加強自身的安全知識學習。

三、安全監(jiān)督檢查不到位

一是安全管理人員自身業(yè)務素質(zhì)不高。對本職業(yè)務缺乏深入系統(tǒng)的學習，專業(yè)管理知識欠缺，檢查工作中找不準方向，抓不住關(guān)鍵，抓不住重點，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，越抓越亂，致使安全隱患日益積累，矛盾疊加，最終釀成事故發(fā)生。二是工作責任心差，檢查工作浮于形式，抱著“事不關(guān)己、高高掛起”的態(tài)度進行檢查，認為出事不出事與自己無關(guān)，災難事故又不會降臨到自己身上；對查出的隱患只是告知，并不采取強制措施跟蹤落實，出現(xiàn)有檢查，無回復的現(xiàn)象，認為自己已經(jīng)盡到責任了，整改不整改與自己無關(guān)，最終導致安全隱患依然存在，得不到根除。

四、安全巡檢工作不到位

一是重點區(qū)域視頻監(jiān)控和安全巡檢工作沒有形成制度，不能將技防與人防充分結(jié)合，相互彌補不足，無法發(fā)揮視頻監(jiān)控的實際作用。存在視頻監(jiān)控工作人員崗位職責不清，監(jiān)控內(nèi)容不明，監(jiān)控方法不當?shù)默F(xiàn)象。不能定時對各監(jiān)控區(qū)域的運行狀況進行掃描觀察，及時發(fā)現(xiàn)問題進行登記上報，成了聾子的耳朵—擺設(shè)。二是安全巡檢工作流于形式。沒有巡檢線路、巡檢內(nèi)容，加之工作人員責任心差，巡檢目的不明，巡查過程對重點區(qū)域不能仔細觀察、深入了解，存在為了巡檢而巡檢，為了交差而巡檢的現(xiàn)象，巡檢工作走過場情形嚴重。

第四篇：在安全生產(chǎn)工作例會上的講話

在安全生產(chǎn)工作例會上的講話

同志們：

剛才，X同志解讀了《X鎮(zhèn)消防安全短板及薄弱環(huán)節(jié)大排查大整治工作方案》，X同志對全鎮(zhèn)火災防控工作、家具及木材加工企業(yè)整改工作進行了安排部署，并對村級消防站建設(shè)標準進行了說明，內(nèi)容具體、要求明確，有很強的針對性和指導性，我們務必深刻領(lǐng)會，不折不扣抓好貫徹落實。各村提交了《2021年安全生產(chǎn)目標管理責任書》，大家必須時刻牢記，責任書就是責任狀，責任狀就是軍令狀！必須立言立行，說到做到。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、提高認識，準確把握當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢

（一）成績值得肯定。自去年X月X日全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)“1+12百日攻堅行動”以來，我鎮(zhèn)累計排查單位場所X家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患X處，整改X處。可以說百日攻堅行動的突出成效，保障了今年一季度全鎮(zhèn)各領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，為今年安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。成績來之不易，應予以充分肯定。

（二）問題依然存在。在肯定成績的同時，我們更應該深刻認識到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢整體上隱患風險依然很多：一是潛在風險不容忽視。我鎮(zhèn)部分企業(yè)雖經(jīng)多年的專項整治但仍有一些問題未能徹底解決，事故隱患屢查屢有、反復出現(xiàn)、大量存在，特別是?；贰⑾?、煙花爆竹、氣代煤等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的風險較大。二是基礎(chǔ)工作仍然薄弱。企業(yè)主體責任落實不到位，對安全生產(chǎn)重視不夠，特別是小微企業(yè)在安全方面的投入嚴重不足，安全防護設(shè)施缺乏，員工培訓不到位，存在很大的安全風險。三是思想意識有所松懈。由于多年未發(fā)生重特大事故，大家容易出現(xiàn)麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，工作上容易掉以輕心。安全隱患排查沒有用真功、動真格，全面整治不堅決、不深入、不具體。

（三）尊重客觀規(guī)律。從安全生產(chǎn)的規(guī)律看，二季度是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)期，也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期。一是從時間節(jié)點看，天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，疫情管控慢慢放開，人們的生產(chǎn)生活行為日益頻繁，人流、車流隨之增加，發(fā)生交通事故、火災的可能性增大。交通安全領(lǐng)域和人員密集場所等重點部位的安全隱患形勢嚴峻。二是從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律看，二季度是企業(yè)復工復產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營旺季，一些企業(yè)容易出現(xiàn)安全生產(chǎn)意識減弱、精力轉(zhuǎn)移、工作松動等問題，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。三是從消防安全看，×年×月×日至×月×日，×市消防救援大隊共接處警×起，發(fā)生火災×起。我鎮(zhèn)累計發(fā)現(xiàn)火點×處。尤其是×月×日，×市消防大隊接處警×起，創(chuàng)日火情量之最?！粱馂氖鹿蕰r刻警示我們，安全生產(chǎn)從來都沒有萬無一失，只有一失萬無。當前季節(jié)大風天氣增多，且清明節(jié)燒香祭祖、掃墓和春游等野外用火頻繁，極易引發(fā)各類火災。對此，大家要堅決克服盲目心理、麻痹思想，切實強化紅線意識、底線思維，以對群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，進一步擴大“1+12百日攻堅行動”戰(zhàn)果，以超常的力度、超常的舉措，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。

二、狠抓落實，繼續(xù)保持革命性風暴的工作力度

針對二季度安全生產(chǎn)特征，圍繞當前工作面臨的新形勢、新任務，要全力抓重點、攻難點、造聲勢，繼續(xù)掀起安全生產(chǎn)風暴。

（一）強力開展消防安全專項治理。一是強化火災隱患監(jiān)管力度。要嚴格抓好春季火災防控工作，各村要落實屬地管理責任；安監(jiān)站要依法對全鎮(zhèn)消防工作實施監(jiān)督管理，依據(jù)職責加強組織協(xié)調(diào)，指導消防監(jiān)督、火災預防和火災撲救工作；城建辦要依法承擔建設(shè)工程消防設(shè)計檢查、消防驗收、備案和抽查工作；派出所負責研究部署治安維護、火案偵破等工作，協(xié)同有關(guān)部門開展防火宣傳、火災隱患排查、重點區(qū)域巡護等工作。二是落實消防安全“網(wǎng)格化”管理。各村要完善消防安全組織，明確消防安全責任人和專職消防管理人員，加強對村“兩委”成員、網(wǎng)格員的消防業(yè)務培訓，形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新機制；定期對網(wǎng)格內(nèi)的小企業(yè)、小作坊、家庭式作坊進行全面檢查；定期組織網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)的垃圾雜草、枯葉樹枝等易燃可燃物進行清理。同時，各村要督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立企業(yè)消防隊，配齊配全專兼職消防員和消防車輛，形成合力，達到一點著火，多點救援的效果；根據(jù)×市消防安全委員會下發(fā)的《關(guān)于加快微型消防站建設(shè)任務的通知》要求，每個村要建設(shè)微型消防站，各村的微型消防站要達到“三知四會一連通，處置要在三分鐘”的工作要求。三是加大消防宣傳力度。要充分利用高音廣播、微信、互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)放明白紙等多種方式，加大消防宣傳力度，確保社會公眾能經(jīng)常聽到、看到、了解到消防安全常識。組織人員觀看歷年來全國范圍內(nèi)發(fā)生的火災案例，警示社會單位和群眾，全面提高公民防火意識。要組織人員、居民進行疏散逃生演練，增強廣大群眾的消防意識和自救能力。

（二）全力推進重點領(lǐng)域安全隱患排查整治。一是加強?；钒踩O(jiān)管。要針對危險化學品高溫高壓、易燃易爆、易窒息易中毒等特點，從防火、防爆、防雷擊等各個方面，強化監(jiān)測監(jiān)控和檢查，確保不發(fā)生泄漏、火災、爆炸等安全事故。二是加強煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管。清明節(jié)期間是煙花爆竹銷售旺季，各村、派出所、安監(jiān)等相關(guān)部門要切實做好清明節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作，要以打擊煙花爆竹非法活動為重點，對煙花爆竹的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查，做到不留盲點、不留死角。三是加強交通運輸安全管理力度。道管所要密切與市公安交警、運輸部門配合，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，認真做好清明節(jié)期間的運力安排和客運疏導工作，圍繞鎮(zhèn)村主干道、出入口等重點部位進行嚴密布控，完善道路交通安全防護措施，加強督查檢查，防范重特大事故發(fā)生。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。城建辦要組織專門力量，繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治。特別要針對大風、強降雨等惡劣天氣，落實好防坍塌、防高處墜落、防物體打擊、防觸電等措施，必要時及時下發(fā)通知，停止一切高空、戶外作業(yè)，確保施工安全。五是加強工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管。進一步加強機械制造、涉氨、涉爆粉塵等重點工貿(mào)企業(yè)的安全專項治理，對存在問題的企業(yè)開展“回頭看”，重點加強對涉及易燃易爆、高溫高壓等生產(chǎn)儲存裝置和設(shè)施的安全檢查。同時加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。六是加強人員密集場所安全監(jiān)管。各級各部門要突出對賓館、超市、網(wǎng)吧等人員密集場所消防安全檢查，切實查找安全監(jiān)管工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，確保安全責任落實到位。

三、強化保障，全面夯實安全生產(chǎn)工作責任

（一）強化各級領(lǐng)導責任。安全生產(chǎn)“1+12百日攻堅行動”開展以來，鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導干部普遍加強了安全生產(chǎn)責任意識，但與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求還有一定差距。在今后的工作中，鎮(zhèn)安委辦各成員單位，要各司其職，發(fā)揮好本部門的工作職責，把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，特別是對安全隱患防范方面的“老大難、釘子戶、硬骨頭”等問題，“一把手”要親自過問、親自上手、親自推動，真正做到領(lǐng)導到位、工作到位、責任到位、保障到位。

（二）強化屬地管理責任。各村要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到守土有責、守土負責、守土盡責。從實際工作看，個別村對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的安全生產(chǎn)工作落實不到位，工作推進拖拖拉拉，入企檢查不深入，走馬觀花，隱患排查整改不到位。會后，大家要迅速行動起來，進一步明確監(jiān)管責任人和具體監(jiān)管人，確保安全責任制縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。

（三）強化部門監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。要嚴查思想認識、制度建設(shè)、措施落實、隱患整改、實際效果，做到標本兼治，從嚴執(zhí)法，確保各項工作落到實處。

（四）強化企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。因此，必須緊緊抓住企業(yè)這個責任主體，通過加強安全管理、加大安全投入、強化技術(shù)裝備、嚴格安全監(jiān)管，切實提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。

（五）強化追責問責力度。對重大問題和隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應查處未查處的，在嚴肅追究企業(yè)主體責任的同時，倒查村街相關(guān)責任人責任。對安全生產(chǎn)措施不落實、不到位，安全隱患排查不及時、不徹底的都要視同安全生產(chǎn)事故進行問責。同時，要通過定期督查、常態(tài)巡查、即時檢查等方式，真正把責任落實到崗位、落實到人頭。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠在路上。我們要進一步強化安全紅線意識和底線思維，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，始終恪盡職守、扎實工作，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作，為推動×鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的安全保障。

第五篇：在安全生產(chǎn)工作例會上的領(lǐng)導講話

同志們：

剛才，余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況，部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務；石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言，大家都講得很好，下面我強調(diào)三點意見：

一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，麻痹不得、松懈不得

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，全面落實安全生產(chǎn)責任制，狠抓礦山、?；?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來，我縣較大事故呈上升趨勢，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標，進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標，因死亡超過6人，也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū)，在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦，認真查找安全工作中存在的漏洞。

第一，安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事，容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差，缺乏經(jīng)常性和自覺性，存在僥幸心理，甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，對安全工作漠然、淡然，“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉，誰都怕承擔責任。

第二，安全隱患整治仍不徹底。近兩年來，特別是今年“隱患治理年”，縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項排查整治，但是，隱患治理的力度不夠，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，整改工作重點不突出，隱患管理不規(guī)范，甚至存在整治風聲一過，一些領(lǐng)域又死灰復燃，卷土重來，在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體不落實，基礎(chǔ)薄弱，管理混亂，在市場需求旺盛的情況下，盲目追求產(chǎn)量、效益，忽視安全基礎(chǔ)工作，導致事故隱患增加。第三，安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認為有兩個問題沒有解決好，一方面是安全措施落實不下去，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責任沒有落到實處，一些單位連年初工作意見都未制定，一些單位安全隱患排查治理走過場，存在零排查、不上報排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象，還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實，導致政令不暢，整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧，置員工生命安全于度外，重效益輕安全，安全設(shè)施、安全管理不到位，安全投入欠賬太大。最近，在非煤礦山的采石類企業(yè)，由于爆破器材價格的提高，不少企業(yè)以犧牲安全為代價，嚴重違反操作規(guī)程和標準進行生產(chǎn)，在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故，造成惡劣影響。如果安全工作沒做好，企業(yè)三天兩頭賠償，還談什么經(jīng)濟效益？也談不上賺錢。領(lǐng)導和政府部門忙于事故調(diào)查處理，哪有精力去謀發(fā)展？另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題，會議上講得多，工作安排多，務求實效的督促檢查少，安全責任層層衰減，沒有把責任真正落實到基層，落實到企業(yè)，落實到一線。安全

法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實施起來很難到位，沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。

上述充分說明，盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績，但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績，就盲目樂觀、麻痹大意，必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握，充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴重危害性，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究，把事故高發(fā)勢頭壓下來，把死亡指標壓下去。

二、牢記職責使命，切實抓住工作重點

《安全生產(chǎn)法》出臺實施后，國家相應出臺了重大安全事故領(lǐng)導干部責任追究制度和安全事故領(lǐng)導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到，上至省長，縣委書記，下至科局級領(lǐng)導，有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映，誰都不愿分管安全，誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作，甚至管安全、干安全輪流坐莊，一年換一個。的確，從事安全生產(chǎn)是有一定風險，但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導，就是轄區(qū)的安全責任主體，主要領(lǐng)導就是第一責任人?！肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導，有權(quán)力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求，增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感，切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題，把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實，抓出成效。

“7.20”事故發(fā)生以后，縣安委會及時發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報》（東安辦[2008]22號），要求各地各部門要全面排查，排查工作要做到“四個見底”，即本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況要見底；重大隱患和危險源情況要見底；安全生產(chǎn)責任落實情況要見底；重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”：即突出重點行業(yè)（領(lǐng)域），主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場所，以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點地區(qū)，主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點隱患，主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處，縣安辦通報要求整改的隱患、重點監(jiān)控的重大危險源，以及易發(fā)生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現(xiàn)“四個到位”：即掛牌督辦的隱患治理要到位；重大危險源的監(jiān)控要到位；應急防范措施落實要到位；安全生產(chǎn)兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”：即建立隱患排查日志制度?？h政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）要建立隱患排查日志，參加隱患排查的人員要認真填寫，對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領(lǐng)導帶隊檢查制度?？h政府負有安全監(jiān)管職責的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子成員要分別帶隊，深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查，每位負責人檢查不少于10家企業(yè)。建立應急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認識到位、措施得力、落實到位，但是，仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報動作緩慢，甚至置若罔聞，無動于衷。當前國慶即將來臨，縣安委會下發(fā)了“關(guān)于認真開展國慶安全大檢查的通知”，大家必須牢記，“不抓安全工作就是

失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這里我再次提醒，我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安，那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢？我再強調(diào)一遍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起，將安全生產(chǎn)工作真正抓起來，做到守土有責。

安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展，發(fā)展促進安全。對一個單位的領(lǐng)導來說，抓安全是自己的神圣職責，對企業(yè)業(yè)主來說，你賺的就是安全的錢，發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn)，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權(quán)力者，變成事故責任的承擔者。我需要強調(diào)的是：一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患，不留下一個死角，各責任單位必須采取強有力措施，迅速整改，消除隱患。會后，政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局，對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報，納入年終安全考核的主要內(nèi)容。

三、真抓實干，確保實現(xiàn)主要控制目標

一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程，沒有結(jié)果，像人走鋼索一樣，時刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會釀出禍來。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直各單位主要領(lǐng)導和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識，提高警惕，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能有社會的和諧穩(wěn)定，也就談不上可持續(xù)發(fā)展，更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標。

二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前，我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性，不少還是個形式，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù)，致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求，建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，主要領(lǐng)導要重視，明確一名得力的領(lǐng)導班子成員分管安全生產(chǎn)工作，進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員，強化制度建設(shè)，落實監(jiān)管責任和必要的經(jīng)費保障，確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導、有人抓、有人管，以嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最終達到層層有人管，事事有人管，實現(xiàn)真正的無縫隙管理。

三是要建立和提高安全生產(chǎn)準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準；縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準入門檻非常重要，我們要認真組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其是要依照《行政許可證》，嚴把安全生產(chǎn)許可準入關(guān)，不將低準入標準，切實加強源頭治理。目前，結(jié)合我縣實際，對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法，適當提高準入門檻，從嚴控制，實行目標管理。

四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患，取得了一定成效，但隱患排查治理既是國務院專項部署的階段性工作，也是一項長期的工作，我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近，縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進行“回頭看”，縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展“回頭

看”時，要克服“四個一”的現(xiàn)象：一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象，解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題；二是克服“一陣風”現(xiàn)象，堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象；三是克服“一摸黑”現(xiàn)象，著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計劃不周密，重點不突出，問題找不到，臺帳資料不健全，信息不暢通的問題；四是克服“一場空”現(xiàn)象，重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作，喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面，要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強，充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用，是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度，及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財力上予以保證，確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員，落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度，提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時，要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓，提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面，要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢，促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度，糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動，加強職工安全技能培訓，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三，要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式，鼓勵群眾對安全隱患進行舉報，從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致事故發(fā)生的典型案例，堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識，特別是要把中小學開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布，自覺接受社會的監(jiān)督，不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。

六是要嚴格執(zhí)行獎懲制度。年初，縣安委會就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細則，對隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗收、銷案，到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓，對安全生產(chǎn)工作進行重新定位，要把安全生產(chǎn)工作同干部政績考核掛起鉤來，嚴格執(zhí)行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)責任制落實到位。

七是要嚴肅追究事故責任人。國務院《安全事故報告和調(diào)查處理條例》已于2007年6月1日開始實施，對事故賠償和處罰將更加嚴厲。我們一定要以對人民群眾高度負責的精神，針對全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問題，通過卓有成效的工作，切實把各項安全措施落到實處。從思想認識上深挖事故根源，從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患，從領(lǐng)導管理上追究事故責任，從事故原因上尋找解決辦法，要站在經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度，樹立科學發(fā)展觀，促進安全工作整體推進。對疏于預防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故，按照事故處理“四不放過”的原則，小事故查到底，大事故處理到位，從而達到查處一人、教育一片的目的；始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢，認真查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為，依法嚴肅追究事故責任，堅決防止因“三非”問題而釀成事故災難。八是要切實轉(zhuǎn)變干部隊伍的作風。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標，全縣各級、各部門要結(jié)合“加強制度建設(shè)、堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”和依法行政等要求，狠抓干部隊伍作風轉(zhuǎn)變，強化監(jiān)管，堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們，安全生產(chǎn)無小事，安全責任重于泰山，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，時刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想，以高度的政治責任感，以對生命高度敬畏的態(tài)度，切實抓好各項安全措施的落實，常抓不懈，防患于未然，為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻！