第一篇：在全省工商聯(lián)行業(yè)商會(huì)工作會(huì)議上的講話

在市工商聯(lián)行業(yè)商會(huì)工作會(huì)議上的講話

瀘州市工商聯(lián)主席 沈才洪

（2010年11月30日）

同志們：

這次會(huì)議是在市政府授權(quán)市工商聯(lián)作為全市性社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的背景下，在市民政局的大力支持下召開的，既是一次動(dòng)員會(huì)，也是一次培訓(xùn)會(huì)，會(huì)議的中心議題是促進(jìn)行業(yè)商會(huì)健康發(fā)展。這個(gè)全市工商聯(lián)組織及所屬行業(yè)商會(huì)期待已久、呼吁已久的問題，終于有了實(shí)質(zhì)性突破。市政府授權(quán)市工商聯(lián)作為全市性社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位，既體現(xiàn)了市委、市政府對工商聯(lián)工作的重視和支持，也表明了市委、市政府對工商聯(lián)工作的要求和期望。我們這次會(huì)議，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《瀘州市民政廳關(guān)于市政府授權(quán)市工商聯(lián)作為全市性社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位有關(guān)問題的通知》，以及《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)社會(huì)團(tuán)體登記管理的法規(guī)和文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)文件精神，為下一步市工商聯(lián)直屬行業(yè)商會(huì)和市州工商聯(lián)所屬行業(yè)商會(huì)的登記注冊、規(guī)范管理工作作好準(zhǔn)備。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好行業(yè)商會(huì)登記管理工作的責(zé)任感和緊迫感

現(xiàn)代社會(huì)將政府部門稱為“第一部門”，企業(yè)稱為“第二部門”，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、基金會(huì)等稱為“第三部門”。行業(yè)商會(huì)作為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，長期以來，已經(jīng)成為工商聯(lián)的重要組織形式和組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有效載體，成為工商聯(lián)組織的延伸和工商聯(lián)工作的重要抓手。目前，全市各級工商聯(lián)有基層組織111個(gè)，其中：市工商聯(lián)直屬行業(yè)商會(huì)10個(gè)，異地商會(huì)4個(gè)。涉及商貿(mào)、日化、醫(yī)藥、文化、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。近年來，全市工商聯(lián)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各類行業(yè)商會(huì)在履行助手職能，參與政府招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高資源配置效率，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)市場秩序，開拓和規(guī)范行業(yè)市場，解決中小企業(yè)融資難，參與光彩扶貧事業(yè)，投身新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，維護(hù)會(huì)員權(quán)益，開展宣傳培訓(xùn)，提升行業(yè)整體水平等方面發(fā)揮了重要的作用，許多行業(yè)商會(huì)成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)上有知名度、行業(yè)內(nèi)有影響力、會(huì)員中有號召力的社會(huì)組織。但我們也要清醒的看到，多年來由于體制性障礙和自身因素的影響，行業(yè)商會(huì)組織建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)還存在諸多問題：一是法人地位不明確，管理體制不順；二是機(jī)構(gòu)不健全，專職人員偏少；三是制度不完善，日常管理不嚴(yán)；四是服務(wù)手段單一，服務(wù)水平不高；五是從業(yè)人員缺乏培訓(xùn)，專業(yè)能力不強(qiáng)；六是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，職能發(fā)揮欠佳。對于這些問題我們必須認(rèn)真對待并采取有效措施及時(shí)予以解決。

當(dāng)前，我國的改革開放不斷深化，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)主流成分的形勢下，以民營企業(yè)

為主體的民間行業(yè)商會(huì)的建設(shè)顯得尤為重要，因此，破除體制障礙，創(chuàng)新工作機(jī)制，加快行業(yè)商會(huì)建設(shè)，賦予工商聯(lián)管理行業(yè)商會(huì)的職能，對于充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁、紐帶、助手作用，具有十分重要的意義，我們要充分認(rèn)識加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)的重要性和必要性。

(一)加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)是完善市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求

行業(yè)商會(huì)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，關(guān)鍵在于政府職能轉(zhuǎn)變，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府管理經(jīng)濟(jì)的方式由過去以直接管理手段為主，轉(zhuǎn)向更多地運(yùn)用間接手段，以“市場無形的手“代替“政府有形的手”，通過制定市場規(guī)則，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控管理經(jīng)濟(jì)。而政府職能轉(zhuǎn)變留下的管理服務(wù)空白要由行業(yè)商會(huì)等中介組織來填補(bǔ)，行業(yè)商會(huì)在管理主體和市場主體之間發(fā)揮著橋梁、紐帶和助手作用。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，構(gòu)筑包括各類行業(yè)商會(huì)在內(nèi)的社會(huì)化服務(wù)體系，形成政府管理、中介服務(wù)與企業(yè)自律互為補(bǔ)充，相得益彰的社會(huì)經(jīng)濟(jì)新格局是市場經(jīng)濟(jì)體制改革的最終走向。隨著政府職能轉(zhuǎn)變不斷深化，民間行業(yè)商會(huì)的任務(wù)還會(huì)隨之加重，在市場經(jīng)濟(jì)中將發(fā)揮不可替代的作用。

(二)加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)是全球經(jīng)濟(jì)一體化的必然要求

在全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際競爭加劇的形勢下，按照國際通行做法及國際市場的游戲規(guī)則，企業(yè)與企業(yè)間的貿(mào)易交往，企業(yè)與政府組織間的協(xié)調(diào)，以及企業(yè)同其它國家或地區(qū)間企業(yè)的貿(mào)易談

判，解決經(jīng)濟(jì)糾紛，制定行業(yè)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行行業(yè)自律等都是由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)來完成的。行業(yè)商會(huì)在國際貿(mào)易中發(fā)揮著非常重要的作用，我們依照市場法則和國際慣例健全和完善行業(yè)商會(huì)組織勢在必行。

(三)加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)是行業(yè)商會(huì)自身發(fā)展的必然要求

行業(yè)商會(huì)是由企業(yè)自發(fā)組成的民間行業(yè)組織，民營企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)中最具活力的成分，在其發(fā)展壯大的過程中，有多方面的需求：既有外部環(huán)境協(xié)調(diào)的需求，如協(xié)調(diào)行政部門關(guān)系、構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境、應(yīng)對外國企業(yè)的競爭、擴(kuò)展進(jìn)出口渠道等；又有內(nèi)部因素整合的要求，如提升企業(yè)技術(shù)水平、強(qiáng)化經(jīng)營者綜合素質(zhì)、保持企業(yè)間適度良性競爭等；也有同行企業(yè)之間共同利益目標(biāo)的追求，需要社會(huì)中介組織協(xié)調(diào)服務(wù)，這就是行業(yè)商會(huì)產(chǎn)生、發(fā)展的客觀基礎(chǔ)，行業(yè)商會(huì)按照自發(fā)組建、自選會(huì)長、自籌經(jīng)費(fèi)、自理會(huì)務(wù)的原則，實(shí)行民間化和市場化運(yùn)作，并以其民間性和市場性優(yōu)勢獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。行業(yè)商會(huì)作為民間社會(huì)團(tuán)體必須按照《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求規(guī)范運(yùn)作，因此，加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)的自身建設(shè)十分必要。

二、推進(jìn)登記注冊，全面促進(jìn)行業(yè)商會(huì)規(guī)范健康發(fā)展

黨中央、國務(wù)院十分重視行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作。黨的十六屆三中全會(huì)提出“按照市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織”。十六屆四中全會(huì)要求“發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行

為的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力”。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步提出“規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織“的任務(wù)。2007年，國務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步明確了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)拓展職能、推進(jìn)體制機(jī)制改革、加強(qiáng)自身建設(shè)和規(guī)范管理等提出了具體要求，為行業(yè)商會(huì)的健康發(fā)展提供了政策和制度保障。省政府授權(quán)工商聯(lián)作為全省性社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位后，各市州和縣(市、區(qū))政府也將陸續(xù)授權(quán)同級工商聯(lián)作為社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位，這為各級工商聯(lián)組建的行業(yè)商會(huì)的規(guī)范發(fā)展和履行職能提供了法律和組織保障。工商聯(lián)所屬行業(yè)商會(huì)的登記注冊工作原則上兩年之內(nèi)要基本完成，這項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，對此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。省民政廳領(lǐng)導(dǎo)十分重視和支持這項(xiàng)工作，這次會(huì)議我們專門邀請了省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志，面對面給大家講解社團(tuán)管理登記的相關(guān)法規(guī)和程序，希望各地工商聯(lián)同志和省工商聯(lián)各直屬行業(yè)商會(huì)的代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解政策，結(jié)合自身實(shí)際深入領(lǐng)會(huì)精神，要把行業(yè)商會(huì)登記注冊工作擺上重要工作日程，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)登記注冊工作。

(一)主動(dòng)爭取獲得政府授權(quán)

工商聯(lián)行業(yè)商會(huì)要真正發(fā)揮作用，就必須爭取黨委政府的支持，這是工商聯(lián)行業(yè)商會(huì)建設(shè)的根本保證。各地工商聯(lián)組織要把握機(jī)遇，趁勢作為，積極開展當(dāng)?shù)匦袠I(yè)商會(huì)的摸底調(diào)查，總結(jié)行

業(yè)商會(huì)發(fā)展的典型案例和工作經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳工商聯(lián)行業(yè)商會(huì)的重要作用，向當(dāng)?shù)攸h委、政府提交專題報(bào)告，主動(dòng)爭取獲得授權(quán)。

(二)切實(shí)推進(jìn)行業(yè)商會(huì)登記注冊

各級工商聯(lián)組織和行業(yè)商會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與民政部門的溝通和聯(lián)系，對符合條件的行業(yè)商會(huì)，要在尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的前提下，協(xié)助他們在民政部門辦理登記注冊手續(xù)，取得獨(dú)立社團(tuán)法人資格，按照社團(tuán)管理?xiàng)l例的要求規(guī)范運(yùn)作。對暫時(shí)還達(dá)不到條件的行業(yè)商會(huì)，要按照在發(fā)展中規(guī)范、規(guī)范中發(fā)展的原則，加大培育和管理力度，允許其改進(jìn)和調(diào)整，幫助其解決發(fā)展中的困難和問題。對同行業(yè)中已有行業(yè)忱會(huì)的情況，要區(qū)別對待，在促進(jìn)行業(yè)的共同進(jìn)步的目標(biāo)下，鼓勵(lì)適度競爭和整合資源。

目前，省工商聯(lián)下屬商會(huì)組織有三類：一是在民政廳注冊登記的行業(yè)商(協(xié))會(huì)有2個(gè)，它們是省美容美發(fā)協(xié)會(huì)、省商務(wù)交流協(xié)會(huì)；二是以省工商聯(lián)基層組織的形式活動(dòng)，未在民政廳注冊登記的商會(huì)有35個(gè)，它們是省工商聯(lián)五金、建筑、礦業(yè)、創(chuàng)投、汽車汽配、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等35個(gè)商會(huì)；三是作為團(tuán)體會(huì)員加入工商聯(lián)，有自己的業(yè)務(wù)主管部門的商(協(xié))會(huì)15個(gè)，如溫州商會(huì)、溫嶺商會(huì)等。省工商聯(lián)已與省民政廳進(jìn)行了初步的溝通協(xié)商，下一步將全面推進(jìn)省工商聯(lián)直屬行業(yè)商會(huì)的登記注冊工作。

(三)努力抓好行業(yè)商會(huì)自身建設(shè)

各級工商聯(lián)組織要通過這次全省范圍的登記注冊工作，幫助行業(yè)商會(huì)練好內(nèi)功。一要幫助建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，完善的

內(nèi)部管理制度，健全會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))制度，加強(qiáng)民主管理，建立健全黨的基層組織；二要幫助建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)把行業(yè)商會(huì)會(huì)長考察關(guān)，堅(jiān)持兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)，一套考察程序，一項(xiàng)聯(lián)系制度。即堅(jiān)持政治覺悟高，綜合素質(zhì)高，全面考察行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)班子(主要是會(huì)長、秘書長)政治表現(xiàn)、個(gè)人素質(zhì)、自身企業(yè)情況、對商會(huì)的熱心程度等，通過建立經(jīng)常的聯(lián)系制度，及時(shí)掌握其思想狀況，有的放矢地做好政治思想工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；三要幫助完善規(guī)章制度，規(guī)范行業(yè)商會(huì)運(yùn)作。行業(yè)商會(huì)要按照民政部制定的《章程》規(guī)范文本制定本會(huì)《章程》，并經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)通過，要制定相應(yīng)的規(guī)章制度如會(huì)長會(huì)議制度、理事會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、會(huì)員交流制度、活動(dòng)制度等，實(shí)行民主決策、財(cái)務(wù)公開，營造良好的環(huán)境，使行業(yè)商會(huì)運(yùn)作民主化、制度化、規(guī)范化?！靶略鲩L極”，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的部署，各級工商聯(lián)行業(yè)商

會(huì)要審時(shí)度勢，開拓創(chuàng)新，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和我省的總體發(fā)展目標(biāo)履行職能，圍繞落實(shí)工商聯(lián)“五大作用”開展工作。

(一)要在政府制定行業(yè)政策上建言獻(xiàn)策

各級工商聯(lián)要為行業(yè)商會(huì)創(chuàng)造條件，積極爭取行業(yè)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)能列席政府相關(guān)行業(yè)發(fā)展的工作會(huì)議，從行業(yè)發(fā)展的整體需要出發(fā)，為黨委和政府的決策建言獻(xiàn)策，并通過參政議政來推動(dòng)行業(yè)共性問題的解決，使行業(yè)商會(huì)在更高層次上發(fā)揮作用。要引導(dǎo)行業(yè)商會(huì)參與相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)的論證咨詢，參與涉及行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策的研究制定，參與行業(yè)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。特別是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和政府職能轉(zhuǎn)變過程中，要積極爭取和承擔(dān)政府有關(guān)部門委托和交辦的行業(yè)調(diào)查、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、發(fā)布行業(yè)信息、提供行業(yè)咨詢服務(wù)、組織行業(yè)商會(huì)招商、開展行業(yè)培訓(xùn)和行業(yè)資格認(rèn)證評定等任務(wù)，主動(dòng)發(fā)揮積極作用。

(二)要在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上彰顯優(yōu)勢

經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的磨礪，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最為迫切的問題。各級工商聯(lián)行業(yè)商會(huì)要堅(jiān)持“在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”的原則，引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，狠抓行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級，自覺調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)化升級。要按照國務(wù)院“新36條”的要求，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，廣泛推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能技術(shù)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入公用事業(yè)、電力、電信、石油等壟斷行業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大和激發(fā)民間投資。要引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)抓住機(jī)遇，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，堅(jiān)持把“引進(jìn)來，和“走出去”結(jié)合起來，高效配置資源，承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，配合地方政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)組建行業(yè)商會(huì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)更有質(zhì)量的發(fā)展，在新一輪發(fā)展競爭 中，彰顯行業(yè)商會(huì)的優(yōu)勢。

(三)要在搭建綜合服務(wù)平臺上當(dāng)好助手

各行業(yè)商會(huì)要加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)動(dòng)，舉辦對接交流會(huì)，幫助會(huì)員拓展市場，創(chuàng)造機(jī)遇，拓展空間，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，為會(huì)員企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級搭建平臺。要組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和控制流程，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，提升行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。要不斷探索解決企業(yè)融資難的新路子，加強(qiáng)與銀行、擔(dān)保、投融資機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，通過開拓?fù)?dān)保品種，爭取對商標(biāo)權(quán)、股權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押的貸款政策，聯(lián)合發(fā)行中小企業(yè)集合債券等途徑，拓寬融資渠道。要積極開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，進(jìn)一步加強(qiáng)對會(huì)員運(yùn)行狀況的輔導(dǎo)與監(jiān)督，規(guī)范會(huì)員的業(yè)務(wù)行為，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)會(huì)員之間、會(huì)員與更多其它企業(yè)間的交流合作，拓展視野，整合資源，形成多層次、全方位服務(wù)中小企業(yè)的新局面。

(四)要在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系上有所作為

各行業(yè)商會(huì)要引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)吸納更多剩余勞動(dòng)力，關(guān)心愛護(hù) 員工，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，改善工作生活條件，及時(shí)足額繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)，自覺保障員工合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極參與社會(huì)事業(yè)建設(shè)，熱心光彩事業(yè)和慈善公益事業(yè)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，為保障和改善民生積極開展工作。

總之，各級工商聯(lián)要把行業(yè)商會(huì)建設(shè)作為工商聯(lián)當(dāng)前的重點(diǎn) 工作抓緊，抓好，抓出成效，全面推進(jìn)全省工商聯(lián)行業(yè)組織建設(shè)上水平，行業(yè)商會(huì)要立足本行業(yè)，為促進(jìn)我省民營經(jīng)濟(jì)的又好又

快發(fā)展，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地作出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：工商聯(lián)(商會(huì))工作會(huì)議講話

工商聯(lián)（商會(huì)）工作會(huì)議講話

同志們：

今天，很高興來參加區(qū)工商聯(lián)（商會(huì)）2010工作會(huì)議，與各位企業(yè)家一起座談、共話發(fā)展。剛才志江主席作了工作報(bào)告，全面回顧了今年工商聯(lián)工作所取得的成績，具體部署了明年工商聯(lián)的主要任務(wù)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。

2010年是xx各項(xiàng)工作取得較好成績、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年，是全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)、精心謀劃“十二五”宏偉藍(lán)圖的關(guān)鍵之年。區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署和市委常委會(huì)專題研究xx工作會(huì)議精神，以加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為主線，以融入大上海、構(gòu)筑大平臺、營造大環(huán)境、狠抓大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)為主抓手，深入開展“三個(gè)年”活動(dòng)，較好地完成了全年和“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值205億元，增長11%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資104億元，增長15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額72億元，增長16%；財(cái)政總收入20.35億元，地方財(cái)政收入10億元，分別增長12%、17.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25600元，農(nóng)村居民人均純收入13000元，分別增長10%和11%，為“十二五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。這些成績的取得，離不開各級工商聯(lián)（商會(huì)）服務(wù)大局、主 1

動(dòng)作為，離不開廣大非公企業(yè)特別是在座各位企業(yè)家堅(jiān)定信心、奮力拼搏。

今年以來，區(qū)工商聯(lián)（商會(huì)）緊貼區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮優(yōu)勢，認(rèn)真履行職能，以助推非公企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線做了大量的富有成效的工作。比如通過與浙江民生銀行的對接，為我區(qū)中小企業(yè)牽線搭橋，開展銀企合作，為中小企業(yè)融資1.5個(gè)億；積極引導(dǎo)民營企業(yè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步深化“五聯(lián)創(chuàng)評”主題實(shí)踐活動(dòng)，評選表彰了10家“誠信企業(yè)”和10名優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者；通過走訪調(diào)研，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決了污水處理、用電、勞資糾紛等12個(gè)問題，并形成了《關(guān)于促進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的建議》、《xx區(qū)木業(yè)企業(yè)基本情況》等有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為銀企合作打下了良好的基礎(chǔ)；認(rèn)真指導(dǎo)好非公有制企業(yè)黨建工作，在非區(qū)非公企業(yè)中深入中開展以“雙帶雙創(chuàng)”（帶頭創(chuàng)新、帶動(dòng)創(chuàng)新，帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)）、“黨員責(zé)任區(qū)”（劃定一個(gè)區(qū)域，由幾名黨員服務(wù)這個(gè)區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)工作，包括生產(chǎn)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等）、“黨員先鋒示范崗”、“我是黨員我承諾”等為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。到目前為止，已有171個(gè)企業(yè)黨支部公開承諾了925項(xiàng)實(shí)事，3754名企業(yè)黨員作出了公開承諾。全區(qū)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士特別是在座各位企業(yè)家，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)型升級的工作部署，堅(jiān)定信心、加快發(fā)展，為我區(qū)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。應(yīng)該說，一年來，我區(qū)工商聯(lián)（商會(huì)）工作是富有成效的，在座各位的作用是

明顯的，區(qū)委也是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委向大家表示衷心感謝！

對于明年我區(qū)工商聯(lián)（商會(huì)）工作，剛才，志江主席已作了具體部署，這里，我再簡要談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

1、要著眼發(fā)展大局找準(zhǔn)定位。明年，是我區(qū)“十二五”發(fā)展的開局起步之年，也是“奮力拼搏一千天、迎接建區(qū)十周年”的啟動(dòng)實(shí)施之年。工商聯(lián)要突出緊貼中心工作。xx“十二五”發(fā)展，將緊緊圍繞建設(shè)“湖州東部現(xiàn)代化中心城區(qū)”這一總體定位，全力實(shí)施“以業(yè)興城、以城強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，以融入大上海、打造大平臺、集聚大產(chǎn)業(yè)、實(shí)施大項(xiàng)目、培育大企業(yè)為抓手，全力打造臨滬臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、古鎮(zhèn)文化休閑區(qū)、魅力水鄉(xiāng)示范區(qū)、幸福民生和諧區(qū)，全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)?！耙詷I(yè)興城、以城強(qiáng)區(qū)”的“業(yè)”就是指以工業(yè)為主的具有xx特色的產(chǎn)業(yè)體系?！俺恰本褪侵敢詘x中心城區(qū)為核心的xx城鎮(zhèn)體系?！耙詷I(yè)興城、以城強(qiáng)區(qū)”，就是以產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級推動(dòng)城鎮(zhèn)體系的發(fā)展和綜合能級提升，從而在更大范圍吸引更高層次的要素集聚，進(jìn)而更好地反哺產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，形成一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)，以此不斷增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)全區(qū)在更高水平上的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建成最能夠體現(xiàn)湖州新一輪發(fā)展形象的新中心城區(qū)。區(qū)工商聯(lián)（商會(huì)）要圍繞“以業(yè)興城、以城強(qiáng)區(qū)”的主戰(zhàn)略，深入研究促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)舉措，切實(shí)有效幫助企業(yè)解決發(fā)展困難，進(jìn)一步提升助推科學(xué)發(fā)展的有效性，加快建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要圍

繞加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和區(qū)委二屆十次全會(huì)精神，切實(shí)履行指導(dǎo)、推動(dòng)非公企業(yè)黨建的工作職能，進(jìn)一步發(fā)揮非公企業(yè)黨建在推動(dòng)民營企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的服務(wù)保障作用。

2、要立足企業(yè)需求優(yōu)化服務(wù)。當(dāng)好助手，服務(wù)民營企業(yè)加快發(fā)展是工商聯(lián)的首要職責(zé)。工商聯(lián)要主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，建立完善會(huì)員約談、執(zhí)委企業(yè)信息員、工商聯(lián)駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等制度，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷等情況，及時(shí)了解企業(yè)在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級過程中的實(shí)際需求，有針對性地做好服務(wù)工作。要主動(dòng)協(xié)調(diào)部門，建立完善與金融、法律等部門、海內(nèi)外商務(wù)機(jī)構(gòu)、工商社團(tuán)的長效合作機(jī)制，積極為企業(yè)提供金融、法律、培訓(xùn)等服務(wù)，幫助企業(yè)參與國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作，做好引資、引才、引智等工作，努力為民營企業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要主動(dòng)建言獻(xiàn)策，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，特別民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，健全工商聯(lián)、民營企業(yè)與黨委、政府及有關(guān)部門的溝通交流機(jī)制，及時(shí)反映非公經(jīng)濟(jì)人士的愿望訴求，提出有利于民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的意見建議，促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步完善推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。

3、要堅(jiān)持以人為本凝聚人心。非公經(jīng)濟(jì)人士是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量。工商聯(lián)要著眼于非公經(jīng)濟(jì)人士的健康成長和作用發(fā)揮，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，按照“尊重、聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)”的方針，深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義道德教

育，全面推進(jìn)綜合評價(jià)工作，做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)選拔，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路。進(jìn)一步加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，有重點(diǎn)地選拔一批企業(yè)家，特別是新生代企業(yè)家，定期開展宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、資本運(yùn)作等專題培訓(xùn)，不定期組織到先進(jìn)地區(qū)、著名企業(yè)參觀考察，不斷拓展發(fā)展視野，提升學(xué)習(xí)能力、經(jīng)營管理能力和參政議政能力，努力為我區(qū)發(fā)展造就一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。進(jìn)一步組織開展社會(huì)活動(dòng)，深入實(shí)施“村企心連心、共建新農(nóng)村”活動(dòng)，抓好村企結(jié)對項(xiàng)目的落實(shí)，鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)投資生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，助推新農(nóng)村建設(shè)；積極開展和諧企業(yè)創(chuàng)建、光彩事業(yè)等活動(dòng)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士關(guān)愛員工，參與扶貧濟(jì)困、服務(wù)社會(huì)等工作，努力為我區(qū)加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

4、要強(qiáng)化自身建設(shè)提升能力。工商聯(lián)要充分發(fā)揮“五個(gè)作用”，必須注重加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作能力水平。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，組織引導(dǎo)干部學(xué)理論、重實(shí)踐、優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)大局、服務(wù)會(huì)員的工作本領(lǐng)，提升工作滿意度。各位執(zhí)委要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，樹立做大做強(qiáng)的強(qiáng)烈意識，自覺把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面，在堅(jiān)定信心、加快科學(xué)發(fā)展上作出表率；樹立服務(wù)大局的強(qiáng)烈意識，積極為區(qū)委、區(qū)政府諫有益之言、獻(xiàn)有用之策，在參政議政、支持黨委政府上作出表率；樹立共建共享的強(qiáng)烈意識，自覺維護(hù)職工權(quán)益，積極參與社會(huì)公

益事業(yè)，在致富思源、履行社會(huì)責(zé)任上作出表率。黨委政府要繼續(xù)強(qiáng)化支持保障，定期聽取工作匯報(bào)，研究解決重大問題，關(guān)心關(guān)愛廣大企業(yè)家和工商聯(lián)干部，特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)對工商聯(lián)工作的指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)幫助工商聯(lián)解決好有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，為其知情出力、發(fā)揮作用創(chuàng)造必要條件。

同志們，新的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，需要工商聯(lián)繼續(xù)緊貼中心、主動(dòng)作為，需要我們廣大企業(yè)家繼續(xù)奮發(fā)有為、加快發(fā)展。我相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)一定能夠?qū)崿F(xiàn)十二五發(fā)展的良好開局。

最后，在新的一年即將到來之際，我向大家拜個(gè)早年，祝愿大家心想事成、幸福安康！

第三篇：在加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會(huì)議上的講話

在加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作

會(huì)議上的講話

（2011年8月19日）縣委常委、組織部長 賀思宇

今天，我們在這里召開會(huì)議，主要任務(wù)是向大家傳達(dá)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》（以下簡稱《意見》）精神和《山西省委山西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見》精神，表彰2010年非公企業(yè)中的?明星會(huì)員企業(yè)?、?優(yōu)秀會(huì)員企業(yè)?、?優(yōu)秀會(huì)員?。剛才，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記韓衛(wèi)紅同志，縣工商聯(lián)主席原揚(yáng)鎖同志分別對兩個(gè)文件內(nèi)容進(jìn)行了傳達(dá)；縣政協(xié)副主席、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長曹建國同志宣布了表彰決定，下面，我就如何學(xué)習(xí)好、貫徹好中央、省委精神，進(jìn)一步做好加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，增強(qiáng)做好新形勢下工商聯(lián)工作的責(zé)任感和使命感。

工商聯(lián)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作，是中央和省委的明確 要求，也是平順加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹中央《意見》和省委《實(shí)施意見》精神，研究布署做好新形勢下工商聯(lián)工作的舉措，對于充分發(fā)揮工商聯(lián)的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，建設(shè)綠色生態(tài)、富裕文明、和諧宜居新平順，具有十分重要的意義。

近年來，縣工商聯(lián)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣?高揚(yáng)旅游頭、主攻綠色生態(tài)?推進(jìn)?五化?建設(shè)的大局，抓住促進(jìn)?兩個(gè)健康?這條工作主線，認(rèn)真履職、主動(dòng)作為，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，全面提升服務(wù)水平，在促進(jìn)我縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中做出了卓越的貢獻(xiàn)，發(fā)揮了不可替代的作用，尤其是振東集團(tuán)投資2億元的20萬畝連翹種植、加工項(xiàng)目的引進(jìn)，為我縣的經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，縣委、縣政府對工商聯(lián)的工作是非常滿意的。

2011年是實(shí)施?十二五?規(guī)劃的開局之年，也是省、市縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。新形勢、新任務(wù)對工商聯(lián)的工作提出了新要求。為使工商聯(lián)工作更加時(shí)代的要求，中央下發(fā)了《意見》，省委、省政府出臺了《實(shí)施意見》?！兑庖姟访鞔_了工商聯(lián)的性質(zhì)、基本特征、工作對象、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和職能作用等一系列重大問題，提出了一系列的重要觀點(diǎn)和政策措施，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)工商聯(lián)工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件，是工商聯(lián)與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的行動(dòng)指 南。我們必須緊跟形勢任務(wù)的發(fā)展變化，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《意見》的豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握工商聯(lián)工作的重要地位和作用，充分認(rèn)識加強(qiáng)新形勢下工商聯(lián)工作的重要意義，增強(qiáng)做好工商聯(lián)工作的責(zé)任感和使命感。一要組織全體會(huì)員通過辦學(xué)習(xí)班，開座談會(huì)，進(jìn)行培訓(xùn)解讀等多種形式推進(jìn)《意見》的深入學(xué)習(xí)，要有布置、有檢查、有落實(shí)，要明確重點(diǎn)學(xué)什么，怎么學(xué)，解決什么問題，切實(shí)把《意見》學(xué)深學(xué)透，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來，增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央《意見》和省委《實(shí)施意見》精神的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性；二要大力宣傳《意見》頒布實(shí)施的重大意義和基本精神，宣傳非公經(jīng)濟(jì)對推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，宣傳工商聯(lián)工作取得的重大成就和經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)造良好輿論氛圍；三要對照文件認(rèn)真查找和梳理影響工商聯(lián)發(fā)揮作用的突出問題，結(jié)合我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工商聯(lián)工作實(shí)際，提出解決問題的新思路、新辦法；四要推動(dòng)《意見》的貫徹落實(shí)。將《意見》中明確提出的內(nèi)容落實(shí)好，對沒有明確提出的要進(jìn)行再挖掘，要有為有位，爭取縣委、縣政府的最大支持，努力促進(jìn)工商聯(lián)在職能設(shè)置和機(jī)制建設(shè)上更加規(guī)范合理，在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)上更加健全，在履職能力和發(fā)揮作用上更有作為，最終把工商聯(lián)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、特色鮮明、機(jī)制健全、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良的人民團(tuán)體和商會(huì)組織。

二、積極履職，主動(dòng)作為，開創(chuàng)新形勢下工商聯(lián)工作新局面。

《意見》中提出工商聯(lián)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，提出了工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性?三性統(tǒng)一?的基本特征，明確了工商聯(lián)工作的性質(zhì)定位，提出?團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育?是工商聯(lián)工作的?八字方針?，促進(jìn)?兩個(gè)健康?是工商聯(lián)工作貫穿始終的生命線。新形勢下，工商聯(lián)要以學(xué)習(xí)和貫徹《意見》精神為契機(jī)和動(dòng)力，立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，嚴(yán)格把握?三性統(tǒng)一?的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮?五項(xiàng)職能?作用，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)工作新局面。

一要圍繞促進(jìn)?兩個(gè)健康?，做好新形勢下非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治引導(dǎo)工作。賈慶林同志在加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會(huì)議上提出，非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作是貫穿工商聯(lián)工作始終的生命線。這一科學(xué)判斷充分體現(xiàn)了工商聯(lián)?三性統(tǒng)一?的基本特征，是對新形勢下工商聯(lián)工作的新要求。工商聯(lián)要充分發(fā)揮作用，通過加強(qiáng)理論培訓(xùn)、開展主題教育引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)代表人士努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，廣泛團(tuán)結(jié)非公經(jīng)濟(jì)人士，培育造就中國特色社會(huì)主義建設(shè)者，把他們凝聚在黨和政府的周圍，不斷擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾和社會(huì)基礎(chǔ)；引導(dǎo)非公企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐；引導(dǎo)非公企業(yè)和代表人士致富思源，富 而思進(jìn)，積極參與光彩事業(yè)和慈善事業(yè)活動(dòng)，承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，回饋社會(huì)。二要積極參政議政，做好新形勢下參與政治生活和社會(huì)事務(wù)管理工作。鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)和代表人士增強(qiáng)參與意識，暢通參與渠道，提高參與本領(lǐng)，為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展建言獻(xiàn)策。三要強(qiáng)化服務(wù)，做好新形勢下政府管理和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)的助手工作。發(fā)揮工商聯(lián)在信息、資源方面的優(yōu)勢，協(xié)助政府搭建政企對接、招商引資的平臺，通過創(chuàng)新服務(wù)載體，拓展服務(wù)領(lǐng)域，健全服務(wù)機(jī)制，探索服務(wù)方式，為非公企業(yè)提供信息、法律、融資、技術(shù)、人才等的幫助，助推非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。四要維護(hù)權(quán)益，做好新形勢下非公經(jīng)濟(jì)的組織協(xié)調(diào)工作。反映會(huì)員訴求，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展；反映企業(yè)問題，為會(huì)員企業(yè)爭取合法權(quán)益；積極參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和處理勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系；促進(jìn)地區(qū)、行業(yè)間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，提升會(huì)員企業(yè)整體水平。五要加強(qiáng)組織建設(shè)，做好新形勢下商會(huì)建設(shè)的主管工作。加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)，改善會(huì)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大會(huì)員的行業(yè)覆蓋面，做好行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)和重點(diǎn)領(lǐng)域商會(huì)的組建、指導(dǎo)和服務(wù)工作；發(fā)揮好在行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)改革發(fā)展中的促進(jìn)作用。

三、建章立制、改革創(chuàng)新，提升新形勢下工商聯(lián)工作能力和水平。

《意見》明確提出要加強(qiáng)工商聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)、不斷增強(qiáng)工 商聯(lián)組織的凝聚力、影響力、執(zhí)行力。新形勢下，工商聯(lián)機(jī)關(guān)要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、政府的大力支持和統(tǒng)戰(zhàn)部門的具體指導(dǎo)下，著力在制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫、求突破、爭創(chuàng)新，樹立工商聯(lián)機(jī)關(guān)新形象。

一、制度建設(shè)。建立健全財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)費(fèi)收繳制度、重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度、印章管理制度等有效機(jī)制，形成靠制度管人、靠制度管事、以制度促進(jìn)工作的局面。

二、作風(fēng)建設(shè)。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，聯(lián)系實(shí)際，聯(lián)系群眾，深入調(diào)查研究，形成勤奮好學(xué)、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的工作作風(fēng)。

三、干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的理論培訓(xùn)，交流鍛煉，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全干部培養(yǎng)、考核、激勵(lì)機(jī)制，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。

同志們，工商聯(lián)地位日益重要，工商聯(lián)工作大有可為。讓我們在中共平順縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)?四特七不?的平順精神，圍繞全縣?高揚(yáng)旅游頭，主攻綠色生態(tài)，建設(shè)‘一地兩區(qū)’，致力‘一提兩升’?的目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)一致、同心協(xié)力、奮力拼搏、迎難而上，在新的歷史起點(diǎn)上、在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)踐中、在富裕文明、和諧宜居新平順的建設(shè)中，再創(chuàng)新的輝煌的業(yè)績！

第四篇：工商聯(lián)商會(huì)

甘肅省工商聯(lián)房地產(chǎn)業(yè)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)：

感謝商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組織此次調(diào)研，傾聽物業(yè)管理企業(yè)對目前物業(yè)管理行業(yè)中存在的制約物業(yè)管理健康發(fā)展的問題，這對物業(yè)管企業(yè)是一個(gè)福音，這對規(guī)范物業(yè)管理起到了一個(gè)橋梁和紐帶作用，希望通過這次調(diào)研，使得物業(yè)管理行業(yè)中存在一的些問題會(huì)得到解決，對物業(yè)管理中存在法律盲點(diǎn)的地方出臺更加適合物業(yè)管理的法律、法規(guī)，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)步入一個(gè)健康的可持續(xù)的發(fā)展之路。

目前蘭州市各個(gè)小區(qū)的物業(yè)服務(wù)是以服務(wù)為主的社會(huì)福利型行業(yè)，屬第三產(chǎn)業(yè)，物業(yè)公司一般收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)的10%到15%作管理酬金，保本微利甚至虧本是物業(yè)服務(wù)的行業(yè)性質(zhì)，作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，現(xiàn)面對勞動(dòng)力密集、用工難的、各類成本加大、等外部環(huán)境因素和行業(yè)發(fā)展壓力越來越大，物業(yè)企業(yè)的生存也存在著許多致命問題我們在此期待政府出臺相關(guān)的法律法規(guī)和惠利政策，以利于物業(yè)管理企業(yè)得以生存。

1、維修資金的收取及使用

蘭州市物業(yè)管理工作起步較晚，現(xiàn)雖已初具規(guī)模，但隨著物業(yè)管理工作的深入開展，物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集難的問題日益突出，這個(gè)問題如果不能得到及時(shí)解決，勢必影響物業(yè)管理工作的健康發(fā)展。物業(yè)管理專項(xiàng)維修資金的建立涉及到房地產(chǎn)開發(fā)商、住宅樓業(yè)主及使用

人，業(yè)主代表組織(業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)管理委員會(huì))物業(yè)管理公司、政府等多方主體的利益，現(xiàn)小區(qū)維修資金收取方面各不相同，我公司最早交付使用小區(qū)按房款的1%收取，后期交付使用小區(qū)是按每平米70元收取，我們單位的收繳工作隨著業(yè)主的入住正有條不紊的進(jìn)行當(dāng)中；但是在使用過程中也存在著很多的困惑，物業(yè)小區(qū)的突發(fā)應(yīng)急事物較多，往往是不出事就好，一出事就是急事大事，急需搶修，可是維修資金的申批手續(xù)復(fù)雜，而且時(shí)間較長，嚴(yán)重影響了應(yīng)急事物的處理，往往使得小活拖成大活，安全隱患無處不在，我們建議政府相關(guān)部門能否為物業(yè)管理企業(yè)考慮，建立一個(gè)像車輛保險(xiǎn)應(yīng)急事物的處理機(jī)構(gòu)，由各類專業(yè)技術(shù)人員組織一支處理應(yīng)急事物領(lǐng)導(dǎo)小組，一旦小區(qū)發(fā)生險(xiǎn)情就能馬上趕到事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn)、界定、批復(fù)，盡快進(jìn)入搶修。

2、持續(xù)性發(fā)展的業(yè)主委員會(huì)的成立沒有形成，嚴(yán)重影響制約物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展

業(yè)主委員會(huì)的成立運(yùn)作存在著諸多的問題，目前業(yè)委會(huì)的成立存在的主要問題：一是組建不及時(shí)、二是未按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生，這是因?yàn)楝F(xiàn)階段缺少一支懂政策法規(guī)、專業(yè)性強(qiáng)的政府權(quán)威機(jī)構(gòu)的監(jiān)管及指導(dǎo)，產(chǎn)生的業(yè)委會(huì)大多綜合素質(zhì)差，政策水平和組織、協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)、法律意識模糊，過多的參與到具體的物業(yè)管理服務(wù)中，使得物業(yè)管理企業(yè)在管理過程走偏，被業(yè)委會(huì)成員的思想所左右，不能本著公平公正為廣大業(yè)主服務(wù)，而是為了利益最大化而被業(yè)委會(huì)牽著鼻子

走，使得物業(yè)管理不能向健康持續(xù)的方向發(fā)展，綜合近年來蘭州市成立了業(yè)委會(huì)的小區(qū)的情況來看，大多是因?yàn)檐囄恢疇幎赜谕＼噲龅拿苊娈a(chǎn)生出來的業(yè)委會(huì)，在這種怪圈中產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)的合法性及公正性都將大大的削弱了廣大業(yè)主的合法利益。

對于這個(gè)問題，渴望政府相關(guān)部門、街道辦事處作為最基層的政府機(jī)關(guān)，應(yīng)依法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。嚴(yán)格按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》等各級法律法規(guī)中明確的規(guī)定審核、制約、扶持、監(jiān)管，給物業(yè)管理企業(yè)一個(gè)健康成長的土壤，讓業(yè)主委員會(huì)成為小區(qū)自治管理的一個(gè)生力軍，而不是阻力應(yīng)該成為健康持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

3、政府指導(dǎo)價(jià)格和服務(wù)成本背離，企業(yè)生存艱難。

在物業(yè)收費(fèi)定價(jià)方面，政府主要考慮的是社會(huì)穩(wěn)定和現(xiàn)階段人民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力，核定的收費(fèi)價(jià)格往往低于物業(yè)企業(yè)市場運(yùn)作的成本，造成大部分物業(yè)企業(yè)長期入不敷出，甚至虧損嚴(yán)重，特別是地產(chǎn)公司旗下的物業(yè)公司，從前期的介入一直進(jìn)入不到正常的物業(yè)接管，這樣的物業(yè)企業(yè)為了保障管理小區(qū)的物業(yè)服務(wù)往往是在收不敷出的情況下，由地產(chǎn)公司補(bǔ)貼才能保障最基本的物業(yè)服務(wù)，加之現(xiàn)在用工難、各類成本巨增：人工工資、各種維修原材料、保潔用品、保安用品、服裝等費(fèi)用較之前幾年翻幾倍的增大；各項(xiàng)稅收的支出；電梯年檢、供電線路檢測、水池清洗、化糞池的清掏等等方面的費(fèi)用的加大，使得物業(yè)管理企業(yè)背馱著巨大的包袱無法前行。近年來物業(yè)小區(qū)的收費(fèi)一直基本是持續(xù)多年不變，小區(qū)物業(yè)費(fèi)的收取還停留在多層

0.30至0.50、高層1.2至1.5、停車場收費(fèi)僅為地下150元（對小區(qū)的業(yè)主還要優(yōu)惠為70%）、小區(qū)采暖費(fèi)、二次供電費(fèi)用、二次供水費(fèi)用上漲及損耗等都使得物業(yè)管理企業(yè)收支倒掛，物業(yè)服務(wù)要上層次從何談起，這就致使物業(yè)服務(wù)水平低下、管理不規(guī)范，優(yōu)秀的管理人員及服務(wù)人員無法引入，這樣惡性循環(huán)下去，物業(yè)管理企業(yè)的路在何方。

4、稅賦政策不合理，企業(yè)負(fù)擔(dān)日益加重。

物業(yè)服務(wù)行業(yè)在為自己創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還承擔(dān)著很重要的公共服務(wù)職能，彌補(bǔ)了政府在城市管理方面的不足。同時(shí)，物業(yè)服務(wù)行業(yè)還為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位。對于創(chuàng)造了這么明顯的社會(huì)效益的物業(yè)服務(wù)行業(yè)，國家在制定稅費(fèi)政策方面沒有任何優(yōu)惠的考慮。近年來，越來越多的城市接連出現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出在管項(xiàng)目。這就不難看到企業(yè)退出的大都是低收入群體集居的小區(qū)。由于小區(qū)當(dāng)初確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，小區(qū)普遍存在業(yè)主繳費(fèi)意識差、服務(wù)費(fèi)收繳率低等問題，收不抵支是一直困擾多數(shù)物業(yè)企業(yè)的“攔路虎”。企業(yè)的退出導(dǎo)致小區(qū)出現(xiàn)公共服務(wù)“真空”，影響一方平安和社會(huì)和諧，受到多方指責(zé)；有的地方政府部門下令企業(yè)不得退出，又沒有相應(yīng)的政策扶持，無疑給以市場化運(yùn)作為基點(diǎn)的物業(yè)管理行業(yè)帶來很大的壓力。

5、管理體制不順，執(zhí)法能力較差。

物業(yè)管理的管理對象雖然是房地產(chǎn)產(chǎn)品，但它服務(wù)的對象是人，因此造成很多社會(huì)問題交織在一起，極其復(fù)雜。這些社會(huì)關(guān)系中最重要的是與政府部門之間的關(guān)系。在物業(yè)管理實(shí)踐中，很多物業(yè)企業(yè)與業(yè)主發(fā)生糾紛的問題是有法可依的，但無人執(zhí)法。由于處理這類問題已經(jīng)超出了物業(yè)企業(yè)和行業(yè)主管部門的權(quán)限，物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)都沒有執(zhí)法權(quán)，政府相關(guān)部門又執(zhí)法不力，使得物業(yè)管理企業(yè)在具體的管理過程中舉步維堅(jiān)，希望政府相關(guān)部門考慮能有一個(gè)專門針對物業(yè)管理企業(yè)的執(zhí)法仲裁機(jī)構(gòu)，給予物業(yè)管理企業(yè)一定的執(zhí)法權(quán)利，來幫助物業(yè)管理企業(yè)擺脫尷尬，步入正常的管理軌道。

6、自律機(jī)制不完善，司法實(shí)踐滯后。

協(xié)調(diào)和維護(hù)業(yè)主的共同利益，需要建立業(yè)主自律機(jī)制，但業(yè)主的自律機(jī)制根本無效時(shí)，物業(yè)企業(yè)雖然可以運(yùn)用法律武器追討利益，但現(xiàn)實(shí)卻是舊賬尚未追回，新賬又有發(fā)生，因?yàn)槲飿I(yè)企業(yè)的服務(wù)不能停止，只能被動(dòng)地?fù)p失自己的利益，當(dāng)前的物業(yè)實(shí)踐中，大部分物業(yè)企業(yè)沒有多余的資金和精力耗費(fèi)于此，即使運(yùn)用法律手段也屬不得已而為之，因此，自律機(jī)制沒有執(zhí)行力，司法實(shí)踐滯后，是當(dāng)前困擾物業(yè)企業(yè)的普遍問題。

7、社會(huì)對物業(yè)服務(wù)的認(rèn)識不足，正面宣傳不夠。

現(xiàn)階段，各級政府還沒有把物業(yè)管理當(dāng)作城市管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，只是或多或少地將其視為一種實(shí)現(xiàn)住宅商品化的輔助手段，忽視

了城市居住區(qū)管理是一個(gè)城市管理的重要組成部分。這種體制下使物業(yè)管理不能融入城市管理的范疇，一定程度上阻礙了城市管理前進(jìn)的步伐，也影響到整個(gè)社會(huì)對物業(yè)服務(wù)行業(yè)的整體評價(jià)，而新聞媒體沒有甚至很少公開宣傳物業(yè)管理在城市管理中發(fā)揮的特殊作用，及其為改善人民群眾居住環(huán)境所做出的貢獻(xiàn)，從正面去報(bào)到物業(yè)管理企業(yè)這一新興的、涉及千家萬戶的行業(yè)發(fā)展過程中，必然會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的失誤和錯(cuò)誤，面對這些問題，輿論不是去考證事情的公正性、合法性、從正面去引導(dǎo)，而往往是火上澆油，片面的報(bào)道無助于解決根本問題，往往使得物業(yè)管理企業(yè)處于弱勢無從辯解。

8、專業(yè)人員短缺嚴(yán)重，人員流失問題嚴(yán)重。

在物業(yè)管理快速發(fā)展過程中，行業(yè)人才短缺嚴(yán)重、用工荒嚴(yán)重困擾著物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由于現(xiàn)階段物業(yè)管理企業(yè)一般都是微利保本或虧本經(jīng)營，這就致使員工收入較低，好的專業(yè)人員無法引入，保安保潔這兩個(gè)從業(yè)門檻低的崗位，大部分從業(yè)人員為農(nóng)村務(wù)工人員，即便如此人員的流失率也很大，嚴(yán)重影響了物業(yè)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

9、物業(yè)管理收費(fèi)難

物業(yè)管理收費(fèi)難是長期困擾物業(yè)管理發(fā)展的老大難的問題，不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi)在物業(yè)管理行業(yè)中似乎成為一種司空見慣的現(xiàn)象，它已經(jīng)成為制約物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展的瓶頸，如何解決

物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)難的問題也成為了行業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。物業(yè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它應(yīng)貫穿于房地產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、和服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)之中，其作用的重要性是顯而易見的，物業(yè)管理企業(yè)在管理中體現(xiàn)的是市場化、專業(yè)化、社會(huì)化的管理 行為，這種市場化的運(yùn)作是以有價(jià)值的服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的，因此在物業(yè)管理中必須的要求是“誰受益，誰交費(fèi)

10、行業(yè)人才匱乏

專業(yè)化的高素質(zhì)人才缺少，行業(yè)的發(fā)展記不開人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，現(xiàn)代物業(yè)管理行業(yè)的興起也需要高素質(zhì)的人才做中流砥柱。高素質(zhì)的人員不愿進(jìn)入物業(yè)管理企業(yè)，傳統(tǒng)的物業(yè)管理行業(yè)由于定位為勞動(dòng)密集型行業(yè)，所以員工的收入一般，有的地方物業(yè)管理員工的收入甚至達(dá)不到社會(huì)平均工資水平，2005年時(shí)的物業(yè)管理企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)：總經(jīng)理工資為1500百元（現(xiàn)在物業(yè)公司總經(jīng)理的工資最低在4000左右）、管理處主任的為1000元左右（現(xiàn)在最低約為2800元左右）、中層管理人員的工資900左右（現(xiàn)2000左右）、保安人員工資700元到800元（現(xiàn)在普遍在1800左右）、保潔工資600元左右（現(xiàn)1200左右）按要求物業(yè)管理企業(yè)還得購買三金；這種情況把高素質(zhì)人才擋在了門外，加劇了行業(yè)人才的供需矛盾，另外，專業(yè)人才的匱乏，影響物業(yè)管理行業(yè)向高水平、深層次發(fā)展。目前，物業(yè)管理企業(yè)中人才缺乏出象突出表現(xiàn)為“三多三少”一是傳統(tǒng)的繼承型房產(chǎn)管理人才多，創(chuàng)造型物業(yè)管理人才少；二是單功能人才多，多功能人才少；但是初級管理人才多，高級管理人才少，特別是能擔(dān)任部門經(jīng)理或管理主任的人才更少，這種局面嚴(yán)重影響了物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。

11、物業(yè)管理企業(yè)缺乏監(jiān)管和自律，法律法規(guī)滯后，體系不完善

由于成立物業(yè)管理企業(yè)的門檻低，沒有相關(guān)的準(zhǔn)入制度，人員構(gòu)成難免會(huì)良莠不齊，而沒有相關(guān)的行會(huì)組織和政府監(jiān)管部門。目前在物業(yè)管理企業(yè)缺乏相關(guān)必要的行業(yè)組織，協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)，我國物業(yè)管理法律政策的框架體系，是在沒有國家大法的情況下，由為數(shù)不多的行業(yè)性、地方性法規(guī)政策組成的不完整結(jié)構(gòu)，完善的法規(guī)體系尚未形成，建設(shè)部等國家部委（局）、政府相關(guān)部門雖然頒發(fā)了諸多的法律、法規(guī)、行為規(guī)范等是，但由于缺乏符合物業(yè)管理企業(yè)的具體實(shí)際情況的物業(yè)管理理論體系的指導(dǎo)，各部門在制定法規(guī)過程中，往往局限于對成功經(jīng)驗(yàn)的模仿或就事論事的解決方案，存在許多不足之處，因此目前物業(yè)管理立法還滯后于物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，存在著立法層次不高，法律體系框架未形成，缺乏系統(tǒng)和綜合性等問題。

12、停車場歸屬、及停車難問題的困擾

目前住宅小區(qū)內(nèi)停車場的產(chǎn)權(quán)歸屬和收費(fèi)問題，一直是物業(yè)管理中矛盾的焦點(diǎn)，圍繞著停車場問題的爭議和糾紛一直不斷，因此，如

何正確的解決小區(qū)內(nèi)公共停車場的產(chǎn)權(quán)歸屬問題，從而對停車場是否應(yīng)該收費(fèi)、如何收費(fèi)、費(fèi)用如何分配給出法律的解答，是目前法學(xué)理論和立法實(shí)踐中必須面對的一個(gè)問題，現(xiàn)在甘肅省內(nèi)各小區(qū)普遍都存在這類問題，這成為阻撓物業(yè)管理服務(wù)正常進(jìn)行的障礙，尤其是地下停車場的歸屬問題的處置上大大的挫傷了房地產(chǎn)商出資建造地下停車場的積極性，這也將為今后小區(qū)構(gòu)建時(shí)是否多建地下停車場埋下了伏筆，那隨之日益增多的車輛停車難問題怎么解決，所以做為物管理企業(yè)呼喚政府能盡快從公正的角度出發(fā)出臺相關(guān)的法律法規(guī)，以鼓勵(lì)開發(fā)商大量投資多建地下停車場以滿足廣大業(yè)主停車難的困境。

物業(yè)管理服務(wù)是惠民性、公益性，我們在此請求政府主管部門向國家呼吁在減免相關(guān)費(fèi)稅、物業(yè)收費(fèi)批復(fù)、停車場的歸屬及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面給予物業(yè)管理企業(yè)有所傾斜和優(yōu)惠，或給予物業(yè)企業(yè)適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼以及其他扶持物業(yè)企業(yè)發(fā)展的有力措施，引導(dǎo)和幫助物業(yè)管理企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建和協(xié)小區(qū)，政府能為物業(yè)管理企業(yè)搭建一個(gè)公平公正的服務(wù)平臺。

二O一二年三月一日

第五篇：縣委副書記在工商聯(lián)換屆工作會(huì)議上的講話

縣委副書記在工商聯(lián)換屆工作會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)省市安排，我縣工商聯(lián)換屆工作將于今年十一月進(jìn)行，今天我們在這里召開縣工商聯(lián)換屆工作會(huì)議，安排工商聯(lián)換屆有關(guān)事宜。剛才縣委常委、組織部長、縣工商聯(lián)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組副組長郭冬梅同志向大家宣讀了《潁上縣工商聯(lián)換屆工作實(shí)施方案》，縣政協(xié)副主席、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長、縣工商聯(lián)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組副組長湯傳海同志宣讀了關(guān)于做好第十屆工商聯(lián)代表及執(zhí)委候選人推薦工作的通知。請大家按照兩位負(fù)責(zé)同志的安排，認(rèn)真落實(shí)。下面，我再講兩點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識工商聯(lián)換屆工作的重要性，提高做好換屆工作的自覺性。

這次工商聯(lián)換屆是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于新的歷史起點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)及黨的建設(shè)處于全面發(fā)展的新形勢下進(jìn)行的換屆，同時(shí)也是我縣非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍不斷壯大的背景下進(jìn)行的換屆，是實(shí)現(xiàn)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替、政治交接，加強(qiáng)自身建設(shè)的客觀需要。因此，要充分認(rèn)識做好工商聯(lián)換屆的重要意義，準(zhǔn)確理解方針政策，始終把握好工商聯(lián)換屆工作的正確方向。工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選要從政治思想素質(zhì)、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)水平、熱心工商聯(lián)事業(yè)、比較熟悉黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策和經(jīng)濟(jì)工作、具有代表性等方面進(jìn)行綜合考慮。堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)持進(jìn)步性、代表性與廣泛性相結(jié)合，著力加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)；建立健全民主推薦和選拔考核工作機(jī)制，規(guī)范換屆工作程序；換屆人事安排要與實(shí)施《公務(wù)員法》相適應(yīng)，要與縣直機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合。配齊配強(qiáng)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)提高工商聯(lián)履行職責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力；要堅(jiān)持黨管干部原則，真正把那些政治素質(zhì)硬、道德品質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、干部群眾信得過的優(yōu)秀人才，充實(shí)到工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)班子中來；要吃透精神、嚴(yán)格程序，深入細(xì)致地做好換屆中的各項(xiàng)工作；要抓住換屆契機(jī)，全面推進(jìn)工商聯(lián)自身建設(shè)，真正把工商聯(lián)建設(shè)成為深受廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士歡迎和信賴的“會(huì)員之家”。

工商聯(lián)九屆會(huì)員代表大會(huì)以來，積極落實(shí)各級黨委政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)意見或決定，堅(jiān)持工商聯(lián)宗旨，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極奮進(jìn)，勇于開拓，關(guān)心社會(huì)公益事業(yè)，努力做好對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)、服務(wù)工作，逐步培養(yǎng)了一支愛黨、愛國家、愛人民、擁護(hù)改革開放、熱愛工商聯(lián)工作的積極分子隊(duì)伍，為潁上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。

近幾年來，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。XX年，全縣個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值22.億元，交納稅收2.9億元，占全縣財(cái)政收入的59％，同比增長57％，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)自有資產(chǎn)總額2億多元，涌現(xiàn)出年產(chǎn)值500萬元以上的工業(yè)企業(yè)12個(gè)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，涉礦產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、造紙產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、肉食品加工業(yè)、工藝編織業(yè)等全面良性健康發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍。繼去年國務(wù)院和市委市政府分別出臺了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的若干意見之后，今年我縣也出臺了進(jìn)一步推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，特別是我縣十一次黨代會(huì)的召開給我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展帶來了前所未有的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要準(zhǔn)確把握工商聯(lián)換屆工作的指導(dǎo)思想和總體要求，精心做好各項(xiàng)籌備工作，確保工商聯(lián)換屆工作順利進(jìn)行。

二、關(guān)于工商聯(lián)換屆工作的幾點(diǎn)要求

1、這次工商聯(lián)換屆要把握好政治交接、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和健全機(jī)制三個(gè)方面的總體要求，要著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平，深化對工商聯(lián)地位、性質(zhì)和歷史使命的認(rèn)識，確保工商聯(lián)的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)勢和特點(diǎn)得到繼承和發(fā)揚(yáng)，始終沿著正確的政治方向健康發(fā)展。

2、要著重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，注重保持領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整體能力、個(gè)性的互補(bǔ)、年齡梯次配合等；選拔新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆工作的核心工作，要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格換屆工作程序，保證政策的嚴(yán)肅性、選舉的公正性和權(quán)威性。

3、加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)委會(huì)是工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)核心，執(zhí)委候選人的推薦直接關(guān)系到工商聯(lián)工作的開展，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心操作，嚴(yán)格把握執(zhí)委候選人的條件，真正把那些政治素質(zhì)硬、道德品質(zhì)好、有較強(qiáng)的參政議政能力、有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、熱心工商聯(lián)工作的優(yōu)秀人才，充實(shí)到工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。