第一篇：上黨課的講話提綱(精簡版)

上黨課的講話提綱

同志們：

在全黨開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務(wù)和黨員隊伍狀況的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，是新時期加強黨的先進性建設(shè)的重大舉措。中央對這項工作高度重視，中央政治局常委會帶頭參加教育活動。根據(jù)會議的安排，下面我著重就如何學(xué)習(xí)新修訂黨章和發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用兩個方面問題，同大家一起討論交流。

一、關(guān)于學(xué)習(xí)黨章

（一）深刻認識學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義。

黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，學(xué)習(xí)黨章關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位，保持黨的純潔性和先進性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和生死存亡，因此學(xué)習(xí)新黨章對黨員干部特別是對基層的黨員干部有十分重要的意義。一是學(xué)習(xí)新黨章有助于我們把握黨的政治方向。黨章是對我們黨的理論和政治主張的集中表達，體現(xiàn)了我們的整體意志和共同理想，只有認真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章，才能確保我們黨始終沿著黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)、經(jīng)驗指引的正確方向前進，才能始終凝聚起全黨的意志和力量。基層黨員干部不但要積極學(xué)好《黨章》，促進學(xué)習(xí)思考深入化、系統(tǒng)化；更重要的是要當(dāng)好《黨章》的宣傳員，用農(nóng)村黨員聽得懂、記得住的語言深入淺出地為他們宣講新修訂的《黨章》，既發(fā)揮好導(dǎo)學(xué)領(lǐng)學(xué)的作用，又努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)成果化。

二是學(xué)習(xí)新黨章有助于我們堅持黨的根本制度。黨章規(guī)定了黨的各項基本制度，是黨內(nèi)各項制度的根本依據(jù)。準確把握黨章才能嚴格執(zhí)行黨的制度、紀律，遵循黨員行為準則,才能為完成黨的各項工作任務(wù)提供堅強保證?；鶎狱h員干部面對的是最基層的群眾，只有認真學(xué)習(xí)黨章和深入貫徹黨章，深刻認識新形勢下世情、國情、黨情的深刻變化，保持共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性，提高執(zhí)政水平和抵御風(fēng)險的能力，才能堅持和發(fā)揚共產(chǎn)黨員的政治本色，實現(xiàn)好最廣大群眾的利益和訴求。三是學(xué)習(xí)新黨章有助于我們加強黨性修養(yǎng)。黨章對黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本條件、黨的紀律作了明確規(guī)定，為我們進行自我教育、自我提高提供了最好的教材。特別是基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要不斷加強黨性修養(yǎng)，牢記黨的遵旨，時刻將黨和人民群眾的利益放在第一位，堅持執(zhí)政為民，深入基層，集中精力辦好群眾最關(guān)心的事，千方百計辦好群眾最揪心的事，下大力氣辦好群眾最擔(dān)心的事。在服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的過程中，充分發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用，切實保護好、維護好、實現(xiàn)好群眾最直接、最關(guān)心、最切身的現(xiàn)實利益。

（二）準確把握新黨章的精神內(nèi)涵。

1.準確把握黨章修改的背景。黨章是黨的根本大法，黨章的基本內(nèi)容要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時，也要根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化對黨章進行必要修改。所謂形勢和任務(wù)的變化主要是三個方面：一是黨的理論的與時俱進和不斷創(chuàng)新；二是黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求；三是黨的建設(shè)偉大工程不斷有新的創(chuàng)造和新的經(jīng)驗?，F(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。黨的十

八大對黨章的修改是我們黨誕生以來第16次修改。

2.準確把握黨章修改的主要內(nèi)容。2012年黨章修改的主要內(nèi)容可以歸納為15條，概括起來是6個方面：一是對科學(xué)發(fā)展觀的地位作出定位和闡述，把科學(xué)發(fā)展觀同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為我們黨的行動指南；二是充實了中國特色社會主義主要成就的內(nèi)容，把確立了中國特色社會主義制度與開辟了中國特色社會主義道路、形成了中國特色社會主義理論體系一道，作為改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐删秃瓦M步的根本原因；三是充實了堅持改革開放的內(nèi)容，強調(diào)只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義；四是完善了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，充實了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的內(nèi)容，增寫了生態(tài)文明建設(shè)的段落；五是充實了加強黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容；六是對黨員、黨的基層組織、黨的干部提出了新要求。

（三）爭做貫徹執(zhí)行新黨章的先進表率

基層黨員干部作為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的核心力量和骨干力量，擔(dān)負著惠農(nóng)政策宣傳員、致富帶富引領(lǐng)者、幫民為民貼心人的角色。因此，我們基層黨員要在貫徹執(zhí)行黨章方面帶頭作表率、樹標(biāo)桿。一是帶頭學(xué)習(xí)黨章，爭做勤學(xué)善思表率。我們要將學(xué)習(xí)黨章作為提升思想素質(zhì)、錘煉意志品質(zhì)、加強黨性修養(yǎng)的必然要求和根本途徑，加強黨員學(xué)習(xí)黨章的針對性和實效性，帶頭把黨章精神實質(zhì)內(nèi)化為個人價值追求，外化為推動工作動力，做到學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)有所用、學(xué)有所長。二是帶頭遵守黨章，— 3 —

樹立廉潔務(wù)實形象。我們要把遵守黨章作為確保政令暢通、推動科學(xué)發(fā)展的重要法寶，做到黨章規(guī)定的不折不扣要遵守、黨章禁止的一絲一毫不違背，真正使黨章成為黨員干部言行舉止的行動指南。同時要結(jié)合中央、自治區(qū)、市和管理區(qū)關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，進一步優(yōu)化服務(wù)程序、提高工作效率，樹立廉潔勤政、一心為民的良好形象。三是帶頭執(zhí)行黨章，發(fā)揮先鋒模范作用。我們要緊抓開展黨的群眾路線教育實踐活動的有利時機，將黨章貫徹執(zhí)行作為審核黨員履職的唯一標(biāo)準，實施以“選、育、扶、帶、評、用”為主要做法的“紅雁引飛——黨員能人培育帶富工程”，有效地提高了農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)，增強了農(nóng)村基層組織的活力。

下面，我們來一起探討“如何發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用”。

二、關(guān)于如何發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用

（一）以新《黨章》為指引，著力提升基層黨建科學(xué)化水平。按照《黨章》精神和要求，我們應(yīng)做好“四項重點工作”：一是抓班子、帶隊伍。按照增強“四自能力”、建設(shè)“三型五好”班子的要求（“四自能力”,即“增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”，三型即：學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型，五好即：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好），加強基層黨組織和黨員干部建設(shè)，認真落實民主集中制原則，大力發(fā)揚民主，確?？茖W(xué)決策、民主決策和依法決策，堅持正確用人導(dǎo)向，注重選拔重用那些心中有組織、眼里有群眾、行為有分

寸和想干事、能干事、干成事且不出事的優(yōu)秀干部，樹立清風(fēng)正氣。二是抓基層、強基礎(chǔ)。要繼續(xù)深入推進“基層組織規(guī)范化建設(shè)”，持續(xù)加大對村級黨建工作的投入，健全“一定三有”機制（“一定三有”：是基層黨組織為了提高基層班子的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力開展的活動?！耙欢ā笔侵付?quán)責(zé)立規(guī)范；“三有”是指收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)，簡稱“一定三有”。），穩(wěn)步提高村組干部的工資待遇，提高村級黨建工作經(jīng)費保障水平，健全鎮(zhèn)、村兩級黨組織管理制度，創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，采取農(nóng)村支部互聯(lián)、城鄉(xiāng)支部互建的方式，探索完善農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織與村黨組織相融互補、協(xié)調(diào)運行機制，持續(xù)推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè)和黨建示范點建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是抓載體、激活力。深入開展“在能人中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，在黨員中培養(yǎng)致富帶頭人”、“黨員帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富”為主要內(nèi)容的“雙培雙帶”活動，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒引領(lǐng)作用，輻射和帶動農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富、共創(chuàng)和諧。

（二）以新《黨章》為指引，自覺加強黨性修養(yǎng)。一是嚴守道德建設(shè)“底線”。常修為政之德，努力培養(yǎng)高尚的道德情操，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，筑牢心靈和道德的“防護堤”，永葆共產(chǎn)黨人的信念不變、傳統(tǒng)不丟、本色不改，努力做到認清自己的身份，檢點自己的言行，尊重自己的人格，珍惜自己的名譽。二是嚴守黨紀國法“紅線”。牢固樹立法治和依法行政意識，個人的一切行為始終在黨紀國法允許的范圍內(nèi)進行，帶頭遵守各項法律法規(guī)和紀律要求，決不以言代法、以權(quán)代法、以權(quán)壓法、帶頭違紀。三是嚴守紀律“防線”。廣大基層黨員要維護黨的利益，在謠言

面前不信謠、不傳謠。增強社會責(zé)任感，強化道德正義感，站穩(wěn)立場、明辨是非。在碰到損害黨的利益的謠言面前，不能不報告、不斗爭，切實做到不信謠、不傳謠，主動參與到抵制謠言的行動中去，當(dāng)好小道消息的“擋風(fēng)墻”、“防雨罩”，讓謠言失去滋生的土壤。

（三）以新《黨章》為指引，充分發(fā)揮基層黨員“五大員”作用。一是爭當(dāng)生產(chǎn)發(fā)展的推動員?；鶎狱h員一定要帶頭加強學(xué)習(xí)，不斷增強凝聚群眾和引導(dǎo)群眾的能力，提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。在農(nóng)村，誰掌握了黨的政策文件，學(xué)會了科技本領(lǐng)，懂得了法律知識，誰就能在群眾中有威信、說話有分量。有了本事，群眾遇到什么問題才會請教你，平時才會靠近你，才會以你為榜樣。每一位黨員都要努力學(xué)本事、學(xué)手藝，做致富的帶頭人，要主動與村兩委、群眾代表認真分析排摸村域位置、資源狀況和工作中的重點、難點問題，理清新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃思路，向群眾傳授致富技能，在加快經(jīng)濟發(fā)展中積極發(fā)揮作用。三是爭當(dāng)鄉(xiāng)風(fēng)文明的倡導(dǎo)員。廣大基層黨員、干部要帶領(lǐng)群眾學(xué)習(xí)先進文化、先進思想，用先進文明的文化建設(shè)農(nóng)村文化陣地，制作文化宣傳墻，通過開展群眾喜聞樂見的活動等多種途徑了凝聚黨心民心，把群眾的思想行動引導(dǎo)到脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟上來。三是爭當(dāng)村容整潔的示范員。當(dāng)前，全鎮(zhèn)正深入開展“清潔鄉(xiāng)村〃美麗沙田”活動，農(nóng)村黨員要積極動員和引導(dǎo)農(nóng)民群眾清潔家園、清潔水源、清潔田園，徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮，廁所屋檐下，糞渣沿路撒”的臟、亂、差現(xiàn)象。在環(huán)境衛(wèi)生整治中，黨員要帶頭美化戶容戶貌，倡導(dǎo)“衛(wèi)生光榮、臟亂可恥”的社會風(fēng)氣，帶

頭清垃圾、清污水、清路障，力爭在村內(nèi)無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫等不文明現(xiàn)象，促進農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔，展現(xiàn)山清、水綠、景美的農(nóng)村自然風(fēng)貌。四是爭當(dāng)矛盾糾紛的調(diào)解員。基層黨員要協(xié)助鎮(zhèn)、村干部排查不穩(wěn)定因素，當(dāng)好民事調(diào)解員，直面矛盾，公正、公平地處理矛盾和糾紛，將糾紛解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護農(nóng)民合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。五是爭當(dāng)管理民主的監(jiān)督員。廣大黨員要認真履行監(jiān)督權(quán)，積極參與村務(wù)決策、村干部民主評議等工作，對黨務(wù)公開、財務(wù)公開情況進行監(jiān)督，督促村干部依法辦事，推動村務(wù)管理、決策的制度化、法制化，切實推進基層民主政治建設(shè)。

第二篇：2022年黨風(fēng)廉政專題黨課講話（提綱）

2022年黨風(fēng)廉政專題黨課講話（提綱）

同志們：

根據(jù)市委市政府文件精神，迎合第X個黨風(fēng)廉政宣教月活動，公司黨委統(tǒng)一部署和安排，今天由我圍繞以下幾個方面，來為大家講授這次黨風(fēng)廉政課。

一、堅定理想信念，做講規(guī)矩、守紀律的城投人

習(xí)總書記曾多次強調(diào)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。市XX公司做為仙桃經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，國計民生的主陣地，融資籌資的主渠道，抓好黨員思想理論建設(shè)、黨性教育和黨性修養(yǎng)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自行”，堅決做到“兩個維護”，才能自覺抵制社會不良風(fēng)氣和各種腐朽沒落思想的影響和侵蝕，才能扎牢反腐的思想防線。為此，我認為當(dāng)前我們黨員干部要做好以下三點：

1．嚴守政治紀律。政治紀律是我們黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎(chǔ)。只有嚴明政治紀律，我們黨才能成為一個有機整體，保持強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。

2．嚴守組織紀律。習(xí)近平總書記提出“全黨同志要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。”這里就要求我們所有黨員，不論黨齡長短、職務(wù)高低，都要毫不例外地把自己置于黨的組織之下，自覺接受黨的組織紀律約束。

3．嚴守生活紀律。黨員干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系著黨員干部個人的品行，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，不能說只要工作干得好、有能力，生活上有點問題沒關(guān)系?！扒Ю镏?、潰于蟻穴”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以蛻化變質(zhì)，一步步陷入違法亂紀的泥坑，往往不是倒在8小時的工作中，而是倒在8小時之外的生活中。因此，黨員干部生活作風(fēng)要正派，生活情趣要健康，要樹立正氣，注重小節(jié)，守住底線。

二、認清當(dāng)前發(fā)展趨勢，做奮力拼搏的城投人

體制機制改革后，作為國有控股性質(zhì)的XX公司煥發(fā)嶄新面貌，面對大刀闊斧的改革步伐，艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們城投人同心協(xié)力，共謀發(fā)展，回顧過去，我們雖然取了非常傲人的成績，但在當(dāng)前環(huán)境下，XX公司發(fā)展正面臨著諸多問題。為次，我認為今后我們應(yīng)該做到以下幾點：

1．強力推進公司轉(zhuǎn)型，答好“改革卷”。堅持服務(wù)社會又追求經(jīng)濟效益的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和經(jīng)營城市平臺的定位，堅持市場化運作，學(xué)習(xí)企業(yè)家的思維，實現(xiàn)多業(yè)態(tài)經(jīng)營，把國有資產(chǎn)做大做強，增強盈利能力。

2．聚力創(chuàng)新融資籌資，答好“融資卷”。要學(xué)通學(xué)透政策，抓住國家補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的重大機遇，積極向上爭取政策和資金支持，強化和金融機構(gòu)的溝通，千方百計籌措資金，科學(xué)調(diào)度資金，確保XX公司健康持續(xù)運營。

3．奮力抓好項目建設(shè)，答好“質(zhì)量卷”。按照量力而行、盡力而為的原則，認真謀劃城市建設(shè)綠色發(fā)展重點工程，主要包括民生補短板項目、環(huán)保督察項目、鄉(xiāng)村振興項目及平臺建設(shè)，四大項目。

4．全力規(guī)范公司管理，答好“管理卷”。強化公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)地位，建立民主議事規(guī)則，群策群力，實行決策科學(xué)化、民主化，建立現(xiàn)代化企業(yè)的科學(xué)績效考評機制，考核分值要向經(jīng)濟指標(biāo)傾斜；引進戰(zhàn)略合作，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理機制，優(yōu)化部門架構(gòu)，制定“三定”方案，進一步明確企業(yè)部門職能，編制通俗易懂、易于操作的員工手冊，提升城市建設(shè)管理水平資質(zhì)等級、地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗和還建房紅色物業(yè)管理水平，增強市場競爭力。

三、樹立良好形象，做廉潔從業(yè)的城投人

廉潔從業(yè)是公司發(fā)展的需要，公司的快速健康發(fā)展，離不開和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境，離不開廉潔向上的企業(yè)文化氛圍。目前，我們XX公司正處于業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻。面對激烈的市場競爭，如果沒有一個良好的企業(yè)形象，必須會影響到企業(yè)的正常經(jīng)營，甚至錯失發(fā)展的大好機遇，因此在公司發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們每個人都要從我做起，嚴格要求自己，決不可因為廉潔方面出問題而影響公司戰(zhàn)略發(fā)展。為此，我認為當(dāng)前我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三點：

一是要從嚴剖析自己。

黨員干部隨著職務(wù)的變動，地位上升，權(quán)力增大，所聽到的恭維聲、贊揚聲就會逐漸增多，而聽到的批評聲將越來越少。加上環(huán)境比較復(fù)雜，監(jiān)督不夠有力，如果不能保持清醒的頭腦，不經(jīng)常剖析自己，想一想自己的弱點、缺點和錯誤，聽不得批評意見，久而久之，就會沾沾自喜，得意忘形，忘記自己了自己的職責(zé)，忘記了當(dāng)初入黨的誓詞，最終走上以權(quán)謀私、貪污受賄的違法犯罪道路。

二是要嚴于自律。

貪婪是不廉潔者通向地獄之門的鑰匙，自律是有志者得以自保的利閘。我們千千萬萬要有自我保護意識，這不僅是對黨的事業(yè)負責(zé)，同樣也是對自己的家庭及妻兒老小負責(zé)。如何做到自律，不同的人做法會有不同。一個人要做到自律，最重要的是知道自己“不能做什么”。人知道自己能干什么，能做什么，這很關(guān)鍵，是找到事業(yè)支點的必需；但更重要的是知道自己不能干什么，不能做什么。如果不知道自己“不能做什么，危險隨時會降臨”。無論在何時何地、何種情況下，我們都要清楚自己不能做什么，不能干什么，這是自律落到實處的基礎(chǔ)。

三是要勤于學(xué)習(xí)。

要加強自身理論素質(zhì)修養(yǎng)，要多讀書，從書中吸取更多的知識，這不僅可以增長自己的知識和才干，更可以提高人的品味，堅定人的信念。學(xué)習(xí)，是提升思想境界，增強本領(lǐng)，實現(xiàn)個人事業(yè)成功的階梯。在學(xué)習(xí)方面，要突出“謙”、“實”、“恒”三個字?！爸t”就是要謙虛謹慎，不驕不躁，始終保持一個小學(xué)生的心態(tài)。要保持強烈的求知欲望，向書本學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向一切人和事學(xué)習(xí)?！皩崱本褪且?lián)系實際，一方面多學(xué)習(xí)與自己工作和生活聯(lián)系最為緊密的知識，講求實效；另一方面在學(xué)習(xí)中要聯(lián)系實際勤于思考，提高質(zhì)量。“恒”就是要持之以恒。學(xué)習(xí)不能只有三分鐘熱度，“三天打魚兩天曬網(wǎng)”。要樹立終身學(xué)習(xí)的意識，把學(xué)習(xí)作為生活的第一需要，真正放在心上，抓在手上，只有這樣，才能學(xué)有所成，與時俱進。

同志們，“浩渺行無極，揚帆但信風(fēng)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任重大、使命光榮，反腐倡廉，清正廉明，永遠是人民群眾熱切的期盼，永遠是一個時代的呼喚和要求。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，將自身廉政建設(shè)和深化作風(fēng)建設(shè)統(tǒng)一起來，真正做到敢干能干，會干事，干成事。

謝謝大家！

第三篇：×勘測院院長在院黨課講話提綱

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀 推進勘測事業(yè)發(fā)展

×勘測院院長在院黨課講話提綱

同志們：

今天利用周末的時間，與在座的各位一起探討學(xué)習(xí)關(guān)于“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，推進勘測事業(yè)健康發(fā)展”這一問題。

我回勘測院主持工作將近兩年了，思索最多的就是勘測院發(fā)展的問題，“發(fā)展”這一主題總是縈繞在我腦海中，這一課題是我時?？紤]的問題，也是大家關(guān)心和全院賴以生存和興旺的關(guān)鍵。下面我講幾點意見，僅供大家參考。

一、科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀的重大意義

1、什么是科學(xué)發(fā)展觀

黨的十六屆三中全會明確提出“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟和人的全面發(fā)展”；進而強調(diào)“五個統(tǒng)籌”，即“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開發(fā)?！?/p>

胡錦濤2004年3月10日在中央人口資源環(huán)境工作座談會上，首次全面系統(tǒng)地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。

他說，“當(dāng)前，我國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期。要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，必須堅持貫徹‘三個代表’重要思想和十六大精神，牢固樹立和認真落實以人為本，全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?！?/p>

2、科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求

我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求?！皥猿忠匀藶楸尽?，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

“全面發(fā)展”，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

“協(xié)調(diào)發(fā)展”，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和國外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。

“可持續(xù)發(fā)展”，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

3、牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀的偉大意義

第一，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化。實踐是認識的基礎(chǔ)，認識來源于實踐又指導(dǎo)實踐，同時接受實踐的檢驗。我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認識，是隨著實踐的發(fā)展而不斷深化的。早在新中國成立初期，我們黨就提出要探索社會主義建設(shè)規(guī)律問題。1956年，毛澤東同志發(fā)表了著名的《論十大關(guān)系》，著眼于調(diào)動一切積極因素，提出一系列關(guān)于社會主義建設(shè)的重要理論觀點，初步探索了符合我國情況的發(fā)展道路。黨的八大在全面分析國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上，指出我國社會的主要矛盾是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，強調(diào)要集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家工業(yè)化。但是，后來由于種種復(fù)雜的原因，我國的發(fā)展走了彎路。1978年，黨的十一屆三中全會深刻總結(jié)了過去20多年的經(jīng)驗教訓(xùn)，果斷地把黨和國家的工作重點由“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，作出了實行改革開放的重大決策。鄧小平同志明確提出建設(shè)有中國特色的社會主義，實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，“發(fā)展才是硬道理”，并制定社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線和一系列重大方針政策。這是對我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的一次質(zhì)的飛躍，有力地推動了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“三個代表”重要思想，強調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，提出科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，進一步豐富了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論和實踐。以胡錦濤同志為總書記的黨中央在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，根據(jù)新的形勢和任務(wù)，特別是2003年抗擊非典的重要啟示中，明確提出了科學(xué)發(fā)展觀，把堅持以人為本和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，并強調(diào)按照“五個統(tǒng)籌”的要求推進改革和發(fā)展。這標(biāo)志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認識更加深入。

第二，科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。堅持科學(xué)發(fā)展觀，其根本著眼點是要用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅持的重要戰(zhàn)略思想。解決中國一切問題的關(guān)鍵在于發(fā)展。

第三，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性的偉大成就，勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達到小康水平。但是，現(xiàn)在達到的小康還是較低水平的、不全面的、發(fā)展不夠均衡的小康。黨的十六大提出，要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。樹立科學(xué)發(fā)展觀，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。我們要到本世紀中葉實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，也必須以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向。

從我國進入經(jīng)濟社會發(fā)展新階段面臨的矛盾和國際發(fā)展經(jīng)驗來看，樹立科學(xué)發(fā)展觀至關(guān)重要。多年來，我國在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也積累了不少矛盾和問題。主要是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴大，就業(yè)和社會保障壓力增加，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后，人口增長、經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，經(jīng)濟增長方式落后，經(jīng)濟整體素質(zhì)不高和競爭力不強等。

在這一階段,根據(jù)許多國家的發(fā)展進程表明，一種是搞得好，經(jīng)濟社會繼續(xù)向前發(fā)展，順利實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化；另一種是搞得不好，往往出現(xiàn)貧富懸殊、失業(yè)人口增多、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距拉大、社會矛盾加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等問題，導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展長期徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。而科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)的七個堅持（即堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心；堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持城市協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持可持續(xù)發(fā)展；堅持改革開放；堅持以人為本）為我們解決前進道路上面臨的矛盾和問題，順利推進全面建設(shè)小康社會和整個現(xiàn)代化事業(yè)，提供了正確的指導(dǎo)思想和根本指針。

因此，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，是全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的要求，關(guān)系黨和國家工作的大局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展。我們一定要把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的各項工作，推進各項事業(yè)健康發(fā)展。

二、城市勘測事業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

（一）要認真分析我們所面臨的機遇

我們院在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的共同努力和全院幾代職工的艱苦奮斗下，經(jīng)過五十五年的建設(shè)與發(fā)展，目前我院已基本跨入全國城市勘測單位的先進行列。進入新世紀，勘測事業(yè)的發(fā)展面臨著新的發(fā)展機遇。

1、整個國家的社會經(jīng)濟總體趨好，特別是我們所處的武漢市的社會經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)已經(jīng)逐步進入快速發(fā)展期。這是我院勘測事業(yè)發(fā)展的重要前提與所處的良好環(huán)境。隨著工業(yè)化和城市化進程的加快，城市基礎(chǔ)和公共設(shè)施的建設(shè)強度也在不斷增強。城市勘測行業(yè)作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性、前期性的職能和作用將面臨十分難得的重要戰(zhàn)略機遇期。這是通過比較國際上其他國家建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗所得出的基本判斷。也是我們院領(lǐng)導(dǎo)班子的共識。因此，我們要立足于在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，爭取能更快更好地發(fā)展。

2、我們院通過五十五年的建設(shè)發(fā)展，特別是改革開放二十多年的快速發(fā)展，已經(jīng)成功的實現(xiàn)了第一、二次創(chuàng)業(yè)，基本完成了城市基礎(chǔ)勘測框架的建立，構(gòu)建了較好的為第三次創(chuàng)業(yè)快速和全面發(fā)展的基礎(chǔ)平臺。這主要表現(xiàn)在如下幾個方面：一是有了較為健全的組織機構(gòu)和一支素質(zhì)良好勘測隊伍；二是形成了一定的固定資產(chǎn)規(guī)模，綜合實力較強；三是內(nèi)部運行管理已基本形成較好的格局。

3、科學(xué)技術(shù)進步為城市勘測事業(yè)的全面快速發(fā)展提供了較有效的技術(shù)支撐。城市勘測從行業(yè)的基本形態(tài)和職能來說是為了城市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供保障和服務(wù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，或者說是現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

隨著勘測科技的發(fā)展，特別是空間定位，航天、航空遙感、地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)通信等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展及其相互滲透和集成，使勘測行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及服務(wù)保障范圍發(fā)生重大的變化。可以這樣說，隨著時間的推移，城市勘測行業(yè)將會在城市政府的宏觀決策、城市建設(shè)的各個領(lǐng)域以及市民的日常生活中發(fā)揮出越來越重要的作用。這就為城市勘測發(fā)展創(chuàng)造了無限的空間。

4、我們院具有勘測行業(yè)中其他單位難以比擬的獨特機遇和發(fā)展條件。其一是我院建院以來就將為城市規(guī)劃建設(shè)和管理提供勘測保障與服務(wù)作為勘測事業(yè)發(fā)展的宗旨，對城市規(guī)劃和國土資源管理在勘測方面的需求較為了解，形成了較為成熟的服務(wù)機制；其二是我院經(jīng)過幾代勘測院人的努力形成了十分寶貴的歷史檔案資料成果，為今后進一步研究武漢城市的演變發(fā)展保留了較為珍貴的基礎(chǔ)資料；其三是隨著城市建設(shè)的不斷加快和城市管理對基礎(chǔ)地理信息需求的不斷提高，“數(shù)字武漢”建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和公共服務(wù)平臺的建設(shè)工作就顯得更加突出重要了。

（二）要清醒認識我們所面對的困難和問題

雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但是面對事業(yè)單位的體制改革、市場經(jīng)濟的殘酷競爭和勘測事業(yè)的長遠發(fā)展，我們還存在著很多需要克服的困難和亟待解決問題。

1、在觀念意識方面存在較大差距

我院在機制結(jié)構(gòu)不斷擴充完善，職工福利待遇逐步改善的同時，在部分干部以及極少數(shù)職工中還存在著思想觀念滯后，固步自封意識難棄的現(xiàn)象。始終認為目前院里日子還比較好過，經(jīng)濟效益年年在增長，職工收入也在不斷增加。有的職工甚至認為改革、改制是“窮扳命”、“自找苦吃”；在一些職工中已經(jīng)出現(xiàn)了，不干活還要拿獎金，干輕活、簡單活要與干重活和復(fù)雜活的同等待遇，艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神較之以往有很大的差距。好干的活自己干，難干的“骨頭活”雇人干；還有部分職工可能因為錢多了，工作又輕松了，下班后去干些有礙社會道德的事，對我們整體素質(zhì)造成不好的影響。這些觀念意識上的差距對我院實現(xiàn)改革和事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。

2、職工整體素質(zhì)水準尚需提升

一方面我院缺乏既善于管理又熟悉業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，缺乏“十八般武藝樣樣精通”的全能型人才，缺乏具有實干精神和開拓意識的業(yè)務(wù)技術(shù)能手。而另一方面，一些部門在全員競聘中又紛紛要求減員。針對這一問題，我們在今后的工作中將加大人才引進力度，建立健全用人管理制度，提高教育培訓(xùn)深度，不斷提升我院職工整體素質(zhì)水準。

3、信息化建設(shè)深度和成果不夠突出

實現(xiàn)測繪產(chǎn)品的信息化深加工是現(xiàn)代測繪的發(fā)展趨勢。目前，我院的測繪產(chǎn)品仍處于較為低級的層次，僅限于滿足城市規(guī)劃和國土資源管理的需要，產(chǎn)品鏈較短，沒有發(fā)揮已有的資源優(yōu)勢，也不能滿足日益發(fā)展的社會需求。信息化建設(shè)應(yīng)立足于保持全行業(yè)的領(lǐng)先地位，努力利用現(xiàn)有資源，開發(fā)有市場前景、技術(shù)優(yōu)勢明顯的測繪信息產(chǎn)品，拓寬服務(wù)面，形成系統(tǒng)完善的基礎(chǔ)地理信息庫，真正實現(xiàn)“數(shù)字武漢”的設(shè)想。

4、內(nèi)部管理機制仍需進一步完善

目前，我院在內(nèi)部管理上仍需進一步完善，在內(nèi)部分配上，還存在人浮于事、“吃部門大鍋飯”的現(xiàn)象，收入差距仍然沒有真正拉開；在用人上，還沒有形成合理的人才梯隊結(jié)構(gòu)，聘用臨時工的管理也沒有規(guī)范化、制度化；在安全上，還存在著漏洞，還未建立行之有效的安全事故責(zé)任追究制度；在精神文明建設(shè)上，還存在著重生產(chǎn)效益、輕思想教育，重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的現(xiàn)象；各項制度、規(guī)范的落實也不盡人意。

5、市場競爭力急待堅挺增強

2005年我院進入WTO的后過渡期，國測系統(tǒng)實力精英紛紛搶攤勘測市場。國測系統(tǒng)優(yōu)越的設(shè)施條件、雄厚的國家事業(yè)撥款都是我院當(dāng)前所難以比擬的。另外，隨著市場的進一步放開，一些單位的憂患意識、市場意識、競爭意識、服務(wù)意識等不斷增強。而且，有些協(xié)作單位的某些技術(shù)手段、技術(shù)質(zhì)量等并不遜色于我們。如何提高我院在市場經(jīng)濟環(huán)境中的競爭力占領(lǐng)專業(yè)市場份額與樹立系統(tǒng)形象，已越來越引起我們的關(guān)注重視。

6、社會保障體系和外部相關(guān)配套政策不相適應(yīng)

我國目前存在的社會保障制度大部分是在過去計劃經(jīng)濟體制下建立的，曾經(jīng)發(fā)揮過其積極作用。但隨著我國的經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，針對事業(yè)單位相關(guān)的改革進入攻堅階段，以往經(jīng)濟體制所形成的社會保障制度，有的已不適應(yīng)現(xiàn)行市場經(jīng)濟建立和發(fā)展的客觀要求，有的則是其制度本身有嚴重的不合理或不公平的因素，急需改革配套。

三、如何貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀

勘測院的發(fā)展必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀，要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，形成勘測事業(yè)發(fā)展的全局思想。做到以下六個方面。

第一，關(guān)于在發(fā)展勘測事業(yè)中堅持“以人為本”的問題

“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，實質(zhì)是主導(dǎo)。其中“人”對我院來說就是指最廣大的職工群眾，包括廣大干部員工，包括六種用工成分的人員?！氨尽眲t是全體職工的整體利益。在這個意義上，堅持“以人為本”就是要把最廣大職工的根本利益作為我們制定一切政策舉措的出發(fā)點和落腳點，堅持相信職工、依靠職工、了解職工疾苦、傾聽職工呼聲、把事關(guān)職工群眾切身利益的各項工作抓實抓好。

具體來說：一是堅持“以人為本”，就是大力發(fā)展勘測生產(chǎn)力；二是堅持“以人為本”，就是要切實保障全體職工的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)益；三是堅持“以人為本”，就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；四是堅持“以人為本”，就是努力創(chuàng)造有利于人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的用人環(huán)境，要做到按崗定薪、崗變薪變，做到“待遇留人、待遇走人”，干部能上能下、職工能進能出、收入能高能低；五是堅持“以人為本”，就是要使廣大職工成為勘測發(fā)展成果的享有者，這里要注意的是要把握按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平、并逐步引入生產(chǎn)要素參與分配的新機制。初次分配更多要講究效率，二次分配要強調(diào)公平。

第二，關(guān)于在發(fā)展勘測事業(yè)中要堅持科技興院

1、我院目前的職能和在國民經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位，主要是兩件事：其一，為城市規(guī)劃、國土資源提供勘測保障和服務(wù)的勘測事業(yè)，主要體現(xiàn)在帶有行政執(zhí)法性質(zhì)的測繪服務(wù)和公共信息平臺建設(shè)與基礎(chǔ)測繪的相關(guān)工作，以及環(huán)境災(zāi)害地質(zhì)等方面。其二，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展以及社會各界對信息產(chǎn)品和服務(wù)需求的信息產(chǎn)業(yè)。這就要求我們不斷加強和擴展產(chǎn)業(yè)，需要不斷優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。擴大我們的服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)筑相應(yīng)的信息服務(wù)平臺。按照國務(wù)院信息化工作辦常務(wù)副主任曲維枝的說法“大力推進信息化，是落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要任務(wù)。對于全面建設(shè)小康社會、加快推進工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義?！碧貏e提到“要密切關(guān)注國際電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子支持、信息服務(wù)業(yè)外包等領(lǐng)域，以及互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信、全球定位系統(tǒng)、信息安全等技術(shù)標(biāo)準和應(yīng)用的發(fā)展趨勢，并積極參與，努力占有一席之地?！?/p>

2、要不斷提升勘測產(chǎn)品與服務(wù)的社會經(jīng)濟價值?？睖y產(chǎn)品與服務(wù)的價值形態(tài)正在發(fā)生變化，已由單純的勞務(wù)價值向技術(shù)成果價值，進而向社會經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)化。我們要提升經(jīng)濟價值的這個層面。

3、要堅持“以我為主、開放協(xié)作、需求牽引、項目推動”的技術(shù)路線。充分發(fā)揮我院各類信息資源的優(yōu)勢，主動向社會各界提供信息化產(chǎn)品和專題信息系統(tǒng)建設(shè)服務(wù)，不斷拓展生產(chǎn)領(lǐng)域、增加服務(wù)品種，逐步形成具有勘測院獨立擁有的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)平臺。

4、要創(chuàng)新科技進步的機制。溫家寶總理多次強調(diào)，要確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位。企業(yè)具有把科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的先天優(yōu)勢，有直接面向市場，了解市場需求的靈敏機制，有實現(xiàn)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的條件。對于我們勘測院來說，可以借鑒企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的行之有效做法：一是真正成為技術(shù)創(chuàng)新投入和整合的主體，每年我們都要制定中長期的科技發(fā)展規(guī)劃，確立與國民經(jīng)濟五年計劃相適應(yīng)的規(guī)劃目標(biāo)，明晰每年的具體項目；二是在技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用、產(chǎn)品化生產(chǎn)和市場運作間形成良性機制和自主創(chuàng)新鏈；三是把我院的重大科技需求列入國家和地方重大科技議程計劃；四是建立產(chǎn)、學(xué)、研環(huán)節(jié)中的多種磨合，包括項目、工程技術(shù)中心；五是利用和集成院內(nèi)外的各種要素和資源，解決我院乃至行業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)性問題。如我院參與的城市基礎(chǔ)地理信息規(guī)范和手冊的編制，城市沉降與變形觀測規(guī)范的編制參與工作。歸其一點就是加大科技投入；六是要形成科技拔尖人才脫穎而出的機制，今年要甄選我們的“首席專家”，形成一個良好“人盡其用”氛圍。

第三，堅持市場開發(fā)，發(fā)揮經(jīng)營的龍頭作用

1、進一步完善、壯大我們的勘測主業(yè)，立足于從事城市勘測生產(chǎn)、科研、開發(fā)、應(yīng)用等基礎(chǔ)工作，擔(dān)負起為城市規(guī)劃與建設(shè)、國土資源管理及社會各提供基礎(chǔ)地理信息和勘測技術(shù)服務(wù)的任務(wù)。

2、做大、做強我們的延伸產(chǎn)業(yè)。昌廈基礎(chǔ)公司自1994年成立至今，還未形成較大規(guī)模的運作模式。在今后的工作中，我院的延伸產(chǎn)業(yè)要以產(chǎn)業(yè)規(guī)?；癁閷?dǎo)向，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化和提高上狠下功夫，整合推進產(chǎn)業(yè)，打造延伸產(chǎn)業(yè)。

3、積極開拓市外、甚至國外勘測市場。根據(jù)市場需求環(huán)境，以及我院自身條件，多年來承攬的工程建設(shè)業(yè)務(wù)項目，由小及大，由市內(nèi)到市外，取得了較好的效應(yīng)。我院在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上還應(yīng)將目光立足長遠。不僅要在武漢市占據(jù)一席之地，還要將拓展的觸角延伸向國際市場。

4、帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。隨著我院事業(yè)的不斷發(fā)展的勢頭，其經(jīng)濟效益不斷增長的同時，也帶動了其他諸如后勤物業(yè)、汽車運輸、房地產(chǎn)開發(fā)、中介服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，堅實軌跡還任重道遠，仍需艱辛努力。

第四，堅持深化改革，為保持勘測事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展奠定良好的體制和運行機制

1、要深入學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于勘測體制改革的相關(guān)政策要求。特別是市主管局關(guān)于我院改革的要求，把握其精神實質(zhì)。

2、要廣泛汲取兄弟單位體制改革的成功經(jīng)驗和遇到的問題教訓(xùn)，為我院全面改制做好各方面的積極準備。

3、要從苦練內(nèi)功入手，逐步完善勘測事業(yè)的運行機制，在提高決策科學(xué)性、執(zhí)行有效性上下功夫，今年要進一步以目標(biāo)管理為重點，全面和超額完成各主要任務(wù)目標(biāo)。

4、要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的總體要求，逐步探索發(fā)展現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的新途徑。

第五，要堅持提高效益為目標(biāo)，發(fā)揮資產(chǎn)運營的積極杠桿作用

1、要認真研究國家、地方的相關(guān)財務(wù)、稅收政策，積極探索有利于城市勘測及相關(guān)工作的發(fā)展環(huán)境。

2、盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，包括固有資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。

3、提高資金的利用效率。

4、加強財務(wù)管理和審計監(jiān)督，防止理財上腐敗和理財不善造成的損失。

第六，建設(shè)具有勘院特色的企業(yè)文化，努力構(gòu)建“和諧勘院”

1、在思想上高度重視企業(yè)文化建設(shè)。這是系統(tǒng)工程，長期的動態(tài)工程，是全體職工參與的“全民工程”。

2、要形成具有勘測院特色的企業(yè)文化，探索其核心問題和外延，包括企業(yè)形象的塑造。

3、要處理好改革的力度，發(fā)展的速度與職工的承受程度這三者之間的關(guān)系。這次全員競聘我們明確提出了“一個目的”，“兩個調(diào)整”，“三治三不治”、“四個把握”。依法依規(guī)，結(jié)合院情，創(chuàng)新小結(jié)，小步快走。

4、充分發(fā)揮黨團組織和工會的作用。將權(quán)利下放給院職代會，做到民主決策、決策中的民主相結(jié)合，發(fā)揮群眾中的監(jiān)督作用，防止決策失誤，權(quán)利失控。

5、加強反腐倡廉。各級干部特別是黨員干部要以身作則，自覺接受制度、輿論、群眾的監(jiān)督。這是“和諧勘院”的重要基礎(chǔ)和前提，正確處理眼前與長遠利益的關(guān)系，集體和個人利益關(guān)系，整體和局部利益的關(guān)系。共產(chǎn)黨員要為構(gòu)建“和諧勘院”做貢獻。

最后，希望大家緊密團結(jié)在院黨委和院領(lǐng)導(dǎo)班子的周圍，齊心協(xié)力，為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)勘測事業(yè)的持續(xù)健康的發(fā)展，貢獻我們的聰明才智。以上不妥之處，請各位批評指正。

第四篇：黨課提綱

黨課提綱

(主講人：)同志們：

按照上級黨委關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政警示教育黨課的要求，今天，我們召開全院干警大會，由我為全院干警講授廉政教育黨課。

一、充分認識廉政警示教育工作重要性，不斷提高干警廉政意識

（一）充分認識廉政警示教育工作的重要性。廉政建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要，是保持共產(chǎn)黨員先進性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近幾年來，黨中央對廉政工作非常重視，懲治的決心越來越大，中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉工作多次作重要講話，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)常開展廉政警示教育活動，司法機關(guān)也嚴肅查處一些違法違紀案件，一批官員紛紛受到了法律處罰。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中也多次對廉政工作進行了強調(diào)。我們應(yīng)該看到黨對反腐倡廉工作的堅強決心，看到廉政工作在社會反響強烈，人民群眾十分關(guān)注，對此，我們要有足夠的認識，要時刻保持頭腦清醒。

（二）認真汲取教訓(xùn)，提高自身廉政風(fēng)險防范意識。在法院隊伍建設(shè)工作中，我們始終將公正廉潔執(zhí)法放在首位，切實開展了反腐倡廉警示教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并取得了一定的成效。然而廉政工作形勢仍然是很嚴峻的，且不說那些行政機關(guān)被嚴肅查處的違法違紀事件，在我們法院系統(tǒng)也有經(jīng)受不住誘惑的干警，濫用了手中的權(quán)利，玷污了法官的形象，我們見證了他們的成長進步，卻也感受到了他們違法違紀后追悔莫及的痛苦。因此我們要認真汲取教訓(xùn)，慎用手中權(quán)利，算好人生中的“政治帳、親情帳、自由帳、健康帳”，提高自身的廉政風(fēng)險防范意識：

第一、從強化思想入手，筑牢防線。中央領(lǐng)導(dǎo)曾指出“在果斷懲治腐敗的同時，更加注重治本”，治本不在于查處了多少領(lǐng)導(dǎo)干部，不在于采取了高壓態(tài)勢，主要在于領(lǐng)導(dǎo)干部具備正確的思想，主要在于在種種誘惑下，道德防線不被突破。思想是行動的先導(dǎo)，我們?nèi)魏吻闆r下都不能放松政治學(xué)習(xí)，始終保持良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，從書本上學(xué)，從實踐中學(xué)，而且學(xué)習(xí)不能流于形式，要做到真正的入腦入心，學(xué)到真本領(lǐng)，要用先進的思想和人物事跡勉勵自己，要從反面教材中汲取教訓(xùn)，經(jīng)常為自己敲響警鐘。

第二、從規(guī)范行為入手，廉潔自律。公正執(zhí)法、清正廉潔，是我們法院每一名黨員干部，每一名法官最基本的行為準則。如果我們的黨員干部和法官不廉潔，不僅會使黨在群眾中的形象受到扭曲和破壞，而且會使黨、國家、人民的利益受到損害。因此，我們要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立“公正，廉潔，為民”的核心價值觀，始終牢記人民法官為人民的宗旨，自重、自律、自省，保持共產(chǎn)黨人和人民法官的浩然正氣。

第三、從勤政廉政入手，勤于奉獻。我們黨的性質(zhì)和目的決定了黨同腐敗現(xiàn)象是水火不相容的，反腐倡廉工作將貫穿改革、建設(shè)的各個階段，作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要經(jīng)常修煉自身的行政道德和職業(yè)道德，以利于依法治國方略的實施。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和法官要改變“不想事、不謀事、不干事”的懶散作風(fēng)，逐步養(yǎng)成“想正事、勤謀事，干實事”的良好作風(fēng)，心中所想的事業(yè)多了，貪欲自然也就少了。

第四、從汲取教訓(xùn)入手，警鐘長鳴。我們要結(jié)合腐敗案件的發(fā)生，常念貪欲之害，汲取反面典型教訓(xùn)。古人云“賄隨權(quán)生，禍從欲起”。對于我們手握權(quán)力的人來說，“賄賂”就像象影子一樣跟著你，“貪欲”就象繩子一樣絆著你，一念之差，心念一動就會犯下錯誤，為此，我們必須嚴格自律，警鐘長鳴，尤其是我們每一名法官更要時刻提醒自己對紀律和法律常懷敬畏之心，常懷戒懼之意，自覺約束其業(yè)內(nèi)外行為。

二、全面落實省法院要求，積極開展警示教育活動

按照省法院的要求，從9月份開始到11月末結(jié)束，全省統(tǒng)一部署，在法院系統(tǒng)內(nèi)開展集中警示教育活動，具體分為：制定方案、教育動員、查找問題、認真整改等幾個階段。我們要組織干警認真學(xué)習(xí)，開展一次警示教育活動，這次開展警示教育活動具有十分重要的意義。

王勝俊院長多次強調(diào)要抓反腐倡廉教育，要深刻認識人民法院公正司法、反腐倡廉的極端重要性。特別是要充分利用法院系統(tǒng)的反面典型，大力開展警示教育，通過開展警示教育，使廣大干警真正認識到腐敗的危害性，自覺做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線。省法院開展此次警示教育活動也是為了有效促使干警經(jīng)常反省自己的言行，警惕不良思想和錯誤觀念的形成。

從我院現(xiàn)實情況來看，開展警示教育活動十分必要。目前，我們的隊伍還存在著一些問題：有的政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力不強，辦不好案；有的業(yè)務(wù)能力強，政治素質(zhì)不高，不好好辦案；極個別干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)都不高，不能辦案；個別干警大局觀念和廉潔意識不強，存在就案辦案，孤立辦案情形，吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。司法能力和為民意識有待進一步加強。我們要密切聯(lián)系自身的思想實際和工作實際，深入剖析發(fā)生違紀違法問題的思想根源，從發(fā)生在身邊的案例中汲取深刻教育，自覺引以為戒，真正在教育活動中有所觸動，有所感悟，進一步提高拒腐防變的警惕性，進一步增強廉潔自律的堅定性。通過開展警示教育活動，使全院干警樹立正確的利益觀，不放縱貪欲，加強道德修養(yǎng)，不貪圖享樂，謹慎處事，不超越底線。

（一）把黨建工作放在更加突出的位置。健全教育機制，努力提高廣大黨員干部的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)，通過上黨課、黨員知識培訓(xùn)、民主生活會等多種形式，營造出領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、干警自動學(xué)的良好氛圍。健全監(jiān)督機制，建立預(yù)防、教育、監(jiān)督、懲戒為一體的黨風(fēng)廉政建設(shè)新體系，嚴格執(zhí)行最高人民法院“五個嚴禁”制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化廉政監(jiān)督機制，積極通過案件監(jiān)督卡、廉政監(jiān)督員、走訪、征求意見函等方式，自覺接受社會和公眾的監(jiān)督。

（二）把群眾利益放在更加突出的位置。按照胡錦濤總書記的講話要求，要密切聯(lián)系群眾，化解群眾矛盾，保障群眾利益，及時解決群眾訴求，增強群眾安全感，促進社會和諧為出發(fā)點，通過公正高效的司法活動，切實解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，滿足人民群眾對社會公平正義的法治需求。進一步落實司法為民措施，加強訴訟指導(dǎo)，開展巡回審判，降低訴訟成本，減輕當(dāng)事人訴累。推進審執(zhí)公開，健全完善人民陪審員制度，提高社會對裁判接受和認可程度，進一步提高司法公信力。

（三）把秉公辦案放到更加突出的位置。審判工作是人民法院的主業(yè)，一切工作的出發(fā)點和落腳點都放在充分運用和發(fā)揮審判職能上，加強案件審判質(zhì)量，實行庭審直播制度，規(guī)范庭審活動，提高審判人員庭審駕馭能力。完善案件評查制度，增強審判人員的質(zhì)量意識和責(zé)任意識。實行案件質(zhì)量差錯通報制度，對二審發(fā)改案件和再審改判案件采取通報制度。完善案件流程管理，強化審限審批制度。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善信訪接待制度，明確信訪責(zé)任，充分發(fā)揮審判職能主導(dǎo)作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。

（四）把廉政建設(shè)放到更突出位置。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正、高效、權(quán)威”的司法目標(biāo)，認真踐行“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針，通過警示教育專項活動，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，進一步增強廉潔司法的責(zé)任感、使命感和緊迫感，強化干警廉政制度意識；進一步堅定理想信念，牢記司法為民宗旨；進一步提升思想道德素質(zhì)，切實增強拒腐防變的能力；進一步強化自我約束的能力，時時檢點自己的司法行為是否規(guī)范，維護司法權(quán)威；進一步找準自身存在的突出問題和不足，落實整改措施，建立監(jiān)督管理長效機制。不斷將法院隊伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)引向深入。

第五篇：黨課提綱

黨課授課提綱

黨的群眾路線與實踐

一、黨的群眾路線的源與流

（一）何為群眾

“群眾”，泛指人民大眾，是個政治概念。

（二）群眾路線從哪里來

1、黨的性質(zhì)與目標(biāo)規(guī)定

（1）一大制定《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》規(guī)定：①以無產(chǎn)階級革命軍隊推翻資產(chǎn)階級，由勞動階級重建國家，直至消滅階級差別；②采用無產(chǎn)階級專政，以達到階級斗爭的目的——消滅階級。

（2）《中國共產(chǎn)黨章程》（中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會部分修改，2012年11月14日通過）總綱：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

2、革命實踐的產(chǎn)物

黨的群眾路線是在紅軍時期孕育產(chǎn)生的。

3、不斷豐富發(fā)展

（1）實踐、理論豐富

紅軍時期：一是概括了黨的根本宗旨：全心全意為人民服務(wù)； 二是概括了黨的基本的領(lǐng)導(dǎo)方法：“從群眾中來，到群眾中去”；

三是概括了黨的三大作風(fēng)，深刻闡述了密切聯(lián)系群眾的群眾路線和實事求是的思想路線的關(guān)系，使群眾路線理論上升到哲學(xué)高度。

（2）理論總結(jié)

一是1945年黨的七大；

二是1956年黨的八大；

三是1981年黨的十一屆六中全會作《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。

（三）定義和意義

群眾路線講的是黨與群眾的關(guān)系問題。

黨章中：“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?！?/p>

“一切為了群眾，一切依靠群眾”，是講黨應(yīng)該具有的群眾觀點，這是關(guān)系黨的性質(zhì)、宗旨的根本問題；“從群眾中來，到群眾中去”，是講黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，回答的是黨的正確領(lǐng)導(dǎo)意見是從哪里來的。

群眾路線同實事求是、獨立自主放在一起，作為毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面。群眾路線是中國共產(chǎn)黨人的生命哲學(xué)，也是生活哲學(xué)；是世界觀，也是方法論；是工作路線，更是工作方法。

二、群眾路線教育實踐活動的時代背景

（一）活動背景

一是服務(wù)、保障兩個“百年”： 在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會；在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

二是“兩個大局”使然：①國際：風(fēng)云變幻，世界仍然很不安寧；②國內(nèi)：改革進入攻堅期，發(fā)展進入關(guān)鍵期，社會處在矛盾凸顯期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重艱巨，不確定不穩(wěn)定因素增多。

（二）中央領(lǐng)導(dǎo)的立場

黨的十八大鮮明地提出，要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。

三、新的時代背景下如何開展群眾路線教育實踐活動

（一）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會

1、三個環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；

整改落實、建章立制；

2、主題：為民務(wù)實清廉。突出作風(fēng)建設(shè)——著力解決“四風(fēng)”問題；堅持以整風(fēng)精神開門搞活動；

3、主線：保持黨的先進性和純潔性；

4、對象：全黨。著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高；

5、總要求：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

（二）基本工作情況

籌備、征求意見

（三）積極落實整改

正向的態(tài)度，積極的態(tài)度——擺進去；

對癥下藥，逐個整改，逐一落實。