第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺黨課提綱

對標(biāo)對表提升“七種能力” 不負(fù)使命歷練過硬本領(lǐng) 書寫 新時代想干事能干事干成事的 高分答卷 ——領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺黨課提綱

根據(jù)中心組學(xué)習(xí)計劃安排，今天我圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在 2020 年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式的重要講話和大家進(jìn)行一次交流。10 月 10 日，在2020 年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班儀式上習(xí)近平總書記強調(diào)，“ 面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，我們要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào) 查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題?！绷?xí)近平總書記的重要講話，圍繞“年輕干部要提高解決實際問題能力”這一主題，系統(tǒng)提出新形勢下干部特別是年輕干部需要提高的“七種能力”，應(yīng)該說，這就是習(xí)近平總書記給年輕干部提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。同時，也給我們廣大干部想干事能干事干成事指明了方向、提供了遵循。下面，借今天這個難得機(jī)會，結(jié)合我們機(jī)構(gòu)編制干部實際，圍繞深刻理解、精準(zhǔn)把握、對標(biāo)對表習(xí)近平總書記的殷切囑托，擔(dān)當(dāng)歷練不負(fù)使命，寫新時代想干事能干事干成事的高分答卷，談幾點體會和認(rèn)識，與大家作個交流。

一、對標(biāo)“提高政治能力”，始終把講政治擺在首位，全面掌握從政治上分析解決問題的方法途徑習(xí)近平總書記指出：“在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。有了過硬的政治能力，才能做到自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，在任何時候任何情況下都能‘不畏浮云遮望眼’、‘亂云飛渡仍從容’?！蔽覀儥C(jī)構(gòu)編制部門作為黨的機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)，承擔(dān)著配置黨的政治資源、執(zhí)政資源的重要政治責(zé)任，各項工作都要鮮明地體現(xiàn)黨的意志、黨的立場、黨的原則和黨的紀(jì)律，所以更要提升政治站位、拓展政治格局、增強政治能力，進(jìn)一步做到堅定理想信念把牢政治方向，觀察分析形勢把握政治因素、籌劃推動工作落實政治要求、處理解決問題防范政治風(fēng)險。

一是要堅定理想信念加強理論武裝。習(xí)近平總書記指出：“理論上清醒，政治上才能堅定。堅定的理想信念，必須建立在對馬克思主義的深刻理解之上，建立在對歷史規(guī)律的深刻把握之上?！比w干部特別是年輕干部要注重提高馬克思主義理論水平，學(xué)深悟透，融會貫通，做馬克思主義的堅定信仰者、忠實實踐者。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主題，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)、思、用貫通，知、信、行統(tǒng)一。只有學(xué)懂弄通了馬克思主義立場觀點方法，才能心明眼亮，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，才能始終堅定理想信念，在 — 3 —

紛繁復(fù)雜的形勢下堅持科學(xué)指導(dǎo)思想和正確前進(jìn)方向，做到透過現(xiàn)象看本質(zhì)，做到眼睛亮、見事早、行動快。

二是觀察分析形勢要把握政治因素。“提高政治能力，很重要的一條就是要善于從政治上分析問題、解決問題?！本唧w而言，就是要旗幟鮮明講政治，通過牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，形成思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同、政治認(rèn)同，切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。機(jī)構(gòu)編制部門的黨員干部要堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”上勇當(dāng)先鋒，在講政治、顧大局、守規(guī)矩上做好表率，做到凡是有利于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的事就堅定不移做，凡是不利于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的事就堅決不做。特別是，作為政治部門的政治干部，要堅持“身在兵位、胸為帥謀”，更加自覺地把每一項機(jī)構(gòu)編制工作放在中國特色社會主義事業(yè)大局、“四為四高兩同步”總體思路和要求、全市改革發(fā)展大局中去思考、定位、擺布，確保每一項機(jī)構(gòu)編制管理服務(wù)和推進(jìn)改革發(fā)展舉措，始終堅持正確政治方向，符合黨的路線方針政策，體現(xiàn)市委所指、發(fā)展所需、基層所盼。

三是籌劃推動工作要落實政治要求。習(xí)近平總書記指出，“改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重，我們越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)?！甭?/p>

實政治任務(wù)，推動工作落實，首先要掌握實際實情，需要我們通過深入基層、深入實際、深入群眾，了解群眾在想什么、盼什么，最需要我們解決什么問題難題。出臺改革政策措施，需要深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，廣泛聽取意見，兼顧各方利益，使各項決策和工作部署集中民智、體現(xiàn)民意、反映民情，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整完善。

需要我們積極發(fā)揮省會優(yōu)勢，保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，敢于破除迷信、超越陳規(guī)，轉(zhuǎn)變思維習(xí)慣、突破思維定勢，強化問題導(dǎo)向，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方式創(chuàng)新，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗、開創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制工作的局面。

需要我們堅持“一線工作法”，掌握改革的難點堵點，拿出管用有效的辦法助力解決改革中遇到體制機(jī)制難題。特別是，在當(dāng)前在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，要重視和回應(yīng)群眾復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的實際困難，把“傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待”作為基本要求，突出優(yōu)化配置執(zhí)政資源的主責(zé)主業(yè)，推動社會治理重心向基層下移，不斷在為民服務(wù)中修煉提高政治能力。

四是處理解決問題要防范政治風(fēng)險。

要自覺地運用法治思維和法治方式，研究制定機(jī)構(gòu)編制管理事項和改革舉措必須強化科學(xué)決策、民主決策、依法決策，要緊繃決策失誤導(dǎo)致政治風(fēng)險的這根弦，在深化改革、推動發(fā)展過程中，要全面避免小爭議演化為信訪風(fēng)險、個別問題演化為綜合風(fēng)險。

要善于運用

底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，盡量避免因思考不細(xì)、預(yù)案準(zhǔn)備不足導(dǎo)致不可控情形的出現(xiàn)，這樣才能做到有備無患、遇事不慌，防范化解重大風(fēng)險，牢牢把握工作主動權(quán)。

要強化風(fēng)險意識時刻警醒，加強對各種改革內(nèi)在風(fēng)險因素的調(diào)查研判，提高動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警能力，推進(jìn)改革布局的謀篇科學(xué)化、措施的精細(xì)化，對各種可能的風(fēng)險及其原因都要心中有數(shù)，科學(xué)施策、穩(wěn)慎推進(jìn)、適時調(diào)整，力爭把不利因素化解在源頭。

要有充沛頑強的斗爭精神，黨員干部，特別是年輕干部，要繼續(xù)保持斗爭精神，不斷增強斗爭本領(lǐng)，主動在重點工作中歷練、在難點改革中增強本領(lǐng)，補足辦事能力不強、臨事經(jīng)驗不足、做事功夫不細(xì)等短板和瑕疵，應(yīng)對好每一場重大改革帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)，切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。

二、對標(biāo)“提高調(diào)查研究能力”，把調(diào)查研究作為實踐抓手，深入一線、深入群眾，不斷解決實際問題、破解實踐難題 史官提筆當(dāng)觀六朝風(fēng)雨，醫(yī)者開方需經(jīng)望聞問切，決策部署更要調(diào)查研究。調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是我國革命偉業(yè)和建設(shè)事業(yè)制勝的重要法寶。從毛主席的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，到習(xí)總書記的“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)?！倍汲浞纸沂玖碎_展調(diào)查研究對抓好各項工作的特殊重要性。特別是當(dāng)前，我們承擔(dān)著加強黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)、深化機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化

黨的執(zhí)政資源配置的重要職責(zé)，面臨的新情況新問題不斷涌現(xiàn)，調(diào)查研究顯得比以往任何時候都更加重要，它是我們研究新情況、解決新問題的金鑰匙，也是我們做好工作的基本功，必須充分發(fā)揚這項優(yōu)良傳統(tǒng)，把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道，貫穿于工作謀劃、科學(xué)決策和落實執(zhí)行全過程。

一要準(zhǔn)確把握特點規(guī)律，增強科學(xué)性。任何事物都是有規(guī)律可循的，調(diào)查研究工作也不例外。只有從根本上認(rèn)識事物的本質(zhì)屬性，才能提高工作的科學(xué)性。

一是調(diào)查研究具有問題性的特點，調(diào)查研究的目的是解決問題、化解矛盾，因此必須強化問題意識、堅持問題導(dǎo)向。我們下去搞調(diào)研，要有明確的目的，帶著問題下去，盯著問題走，走一路思考一路，拿出建設(shè)性的意見和建議，使調(diào)查研究的成果幫助決策，切實在解決問題中發(fā)揮作用。

二是調(diào)查研究具有連續(xù)性的特點，決定了開展調(diào)查研究不能一勞永逸，必須做到“始終堅持”和“不斷加強”。調(diào)查研究工作，不顯山露水，平常很難看得見、摸得著，短期也難以看到效益，一時出不了政績，人人能做，但未必人人愿做，也未必人人都能做好，這也是調(diào)查研究工作貴在經(jīng)常，難在經(jīng)常的原因所在。

三是調(diào)查研究具有過程性的特點，決定了開展調(diào)查研究不能虎頭蛇尾，必須突出全程抓落實。開展調(diào)查研究要獲得預(yù)期的效果，必須把功夫下在過程中，重視每一步的過程，一步一個腳印地做，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓，切實把每個環(huán)節(jié)每個過程抓實抓到位，才能確保最終質(zhì)量。

二要運用科學(xué)方法，增強有效性。衡量調(diào)查研究搞得好不好，不在于規(guī)模、形式、花樣，關(guān)鍵要看調(diào)研成果的運用，看能不能真正解決問題，也就是看效果。要保證調(diào)查研究的效果，光有良好的愿望不行，只憑熱情和干勁也不行，還要有正確的工作思路和方法。

一要堅持以人民為中心的原則。調(diào)研不是憑經(jīng)驗、拍腦袋、看材料、聽匯報，也不是在現(xiàn)場走流程、做表面功夫。而是要深入基層一線，問計于民，眼睛往下看，腳步往下邁，不能自以為是，覺得比別人站得高、看得遠(yuǎn)。事實上人民是歷史的創(chuàng)造者，實際的情況群眾最了解，存在的問題群眾感受最深，對解決問題的辦法群眾最有發(fā)言權(quán)。

二要堅持解放思想、實事求是的原則。下基層調(diào)查研究首先要解放思想，更新觀念，不能憑經(jīng)驗看問題，不能用傳統(tǒng)的思維方式看待變化發(fā)展的情況，要敢于打破條條框框的束縛，做到不唯書、不唯上，一切從實際出發(fā)。特別是對基層為了解決改革中遇到的難題進(jìn)行的一些探索，要鼓勵大膽地闖、大膽地試，對實踐證明是對的做法及時總結(jié)推廣，錯的及時糾正。

三要堅持由表及里科學(xué)分析的原則。“三分調(diào)查，七分研究?！闭{(diào)查的是問題的真相，研究的是問題的本質(zhì)。調(diào)查研究，重視調(diào)查，更重視分析研究，只有把大量的零碎的材料去粗取精、去偽存真，通過梳理分類，理清共性問題和個性問題、主要問題和次要問題、全局問題和局部問題、反復(fù)性問題和偶然性問題等，透過紛繁復(fù)雜的表象抓住事物的本質(zhì)，才能從根本上保證黨的路線方針

政策和各項決策的正確制定與貫徹執(zhí)行。

三要改進(jìn)工作作風(fēng)，增強主動性。調(diào)查研究是一項嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，要有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新，就必須具備精益求精的工作作風(fēng)。

一要尊重事實，不先入為主。一切結(jié)論產(chǎn)生都要基于大量深入的調(diào)查探索，調(diào)查開始階段聽到的情況和意見，僅僅是表層現(xiàn)象，隨著調(diào)查的深入，才能觸及深層和本質(zhì)。因此，在調(diào)查開始階段，對被調(diào)查者不要輕易表態(tài)，對調(diào)查的事物不要輕易下結(jié)論。

二要深入細(xì)致，不走馬觀花?！吧鏈\水者得魚蝦，入深水者見蛟龍”，不深入到事物內(nèi)部，就不可能看到事物的本質(zhì)。改進(jìn)調(diào)查研究作風(fēng)，必須在“艱苦深入”上用氣力、下功夫。不能浮光掠影，要撲下身子，不能道聽途說，人云亦云。如果調(diào)查了解到的情況很特殊、很典型、很重要，要設(shè)法核實清楚，不能聽風(fēng)就是雨，未經(jīng)調(diào)查論證和分析判斷就信以為真，否則可能會造成不良的后果。

三要把握全局，不以偏概全。調(diào)查研究是一個沙里淘金的過程，結(jié)論往往是領(lǐng)導(dǎo)實施決策指導(dǎo)的重要參考，為此，不能單純盯著理論性問題興師動眾搞調(diào)研，也不能只是繞著調(diào)查對象反映的初步資料想問題，而是要從客觀實際的角度出發(fā)，深度調(diào)研、綜合調(diào)研、全面調(diào)研，看事情是否值得做、是否符合實際，從而統(tǒng)籌考慮、綜合衡量，最終提出解決問題的意見建議。

三、對標(biāo)“提高科學(xué)決策能力”，增強超前意識、全局意識，提高決策精準(zhǔn)度和有效性

習(xí)近平總書記指出，“年輕干部要提高科學(xué)決策能力，領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策，一定要對國之大者心中有數(shù)，多打大算盤、算大帳，少打小算盤、算小賬。”我們機(jī)構(gòu)編制事業(yè)就是事關(guān)百姓民生，事關(guān)黨和國家建設(shè)全局的大事業(yè)，所以機(jī)構(gòu)編制干部就必須要學(xué)會站在事業(yè)全局的高度多打大算盤，算大賬。我們干工作、做決策就要首先站在黨和國家事業(yè)的大棋局中思考、站在人民群眾是否得實惠的角度出發(fā)，要做到腦子裝滿情況、心里常想問題、反復(fù)思考提煉、實現(xiàn)理性升華，這樣就能不斷提升科學(xué)決策的能力水平。

一要胸懷大局。我們機(jī)構(gòu)編制部門作為黨的部門、政治機(jī)關(guān)，全面承擔(dān)著為黨配置執(zhí)政資源的崇高使命，就必須緊密圍繞中央和省、市委重大決策部署，進(jìn)一步提高政治站位和工作站位，始終站在全市改革發(fā)展大局的高度，立足全市看問題，立足全局看問題，想大事，謀大局，用發(fā)展眼光審視工作，用系統(tǒng)的思維謀劃工作，綜合分析，反復(fù)論證，尋找切入點，找準(zhǔn)關(guān)鍵點，主動貫徹新思想、擔(dān)當(dāng)新使命、落實新要求、迎接新挑戰(zhàn)，堅定不移推動全面深化改革走在前列、各項工作任務(wù)落在實處。

二要廣泛調(diào)研。科學(xué)決策必須建立在充分、有效掌握真實情況和客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上。這就要求我們必須堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)和調(diào)查研究的決策方法，廣泛開展調(diào)查研究，及時深入基層深入群眾中發(fā)現(xiàn)問題，才能真正把實際的底數(shù)摸清，把

存在的問題因素摸透，為科學(xué)決策打下基礎(chǔ)提供依據(jù)，推動創(chuàng)新推行更具有前瞻性、科學(xué)性、實踐性的政策舉措。同時，要持續(xù)強化理論研究能力和政策把握水平，積極主動開展前瞻性的理論研究和探索，不斷實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制理論探索和工作實踐的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。

三要提升依法決策能力?！胺ㄖ问侵螄碚幕痉绞健保强茖W(xué)決策的重要保障。只有當(dāng)決策是依據(jù)法律以合法的形式出現(xiàn)，其科學(xué)性才有基本保障。當(dāng)前，提升依法決策能力，要堅持機(jī)構(gòu)編制的剛性約束，樹牢編制就是法制的理念，用法治思維和法治方式考慮和處理機(jī)構(gòu)編制問題，要樹立法治意識，提升運用法治思維和法治方式的能力，形成對法治理念、法治價值的認(rèn)知、認(rèn)同。要完善科學(xué)決策的法定程序，增強公眾參與實效，提高論證質(zhì)量，堅持合法性審查，防控決策風(fēng)險，確保我們做出的各項決策完全符合政策規(guī)定，更加科學(xué)合理有效。

四、對標(biāo)“提高改革攻堅能力”，堅定不移高舉改革大旗，保持改革的決心和勇氣，最大限度釋放改革紅利 改革本身就是一個由淺到深，由易到難的過程。近年來，我們接連推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革、相對集中許可權(quán)改革等重點改革，相繼啃下了一些“硬骨頭”，然而，改革越向前，剩下的就越是最難啃的“硬骨頭”，我們當(dāng)前推進(jìn)的深化事業(yè)單位改革就是這難啃的“硬骨頭”。作為機(jī)構(gòu)編制干部，我們肩負(fù)著構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機(jī)

構(gòu)職能體系的歷史使命，就必須積極扛起改革壓力，主動應(yīng)對問題挑戰(zhàn)，發(fā)揚改革精神，遵循改革規(guī)律，努力提高改革攻堅的能力，以一往無前的決心和舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，成為有決心有擔(dān)當(dāng)?shù)母母飳嵏杉摇?/p>

一要發(fā)揚越是艱險越向前的斗爭精神，保持剛健勇毅的改革勇氣和決心。近年來我們統(tǒng)籌推進(jìn)各項改革，改革舉措出臺的數(shù)量之多、力度之大前所未有，一些多年來難啃的硬骨頭啃下來了，呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。同時，改革推進(jìn)到今天，面臨著更加深層次問題和各種固化利益的羈絆和阻力，需要解決的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的痛點、堵點、難點問題越來越突出，需要我們破除利益固化，著力解決與人民群眾息息相關(guān)的就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會保障等民生問題，讓社會各界真切地感受到改革釋放的紅利。然而，比認(rèn)識更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。我們?nèi)w干部尤其是年輕干部更要以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，以“咬定青山不放松”“敢教日月?lián)Q新天”的決心和擔(dān)當(dāng)，向體制機(jī)制障礙“開刀”。

二要瞄準(zhǔn)改革發(fā)展的“主航標(biāo)”，持續(xù)強化推進(jìn)改革的主動性和積極性。要始終堅持政治的高站位，應(yīng)對新形勢下急難險重改革任務(wù)，切實推動改革向“夯基壘臺”轉(zhuǎn)變、向“謀篇長遠(yuǎn)”轉(zhuǎn)變，確保取得良好成效。

進(jìn)一步 深刻理解黨管機(jī)構(gòu)編制的制度優(yōu)勢，把鞏固黨的執(zhí)政地位、提升黨的執(zhí)政能力、增強黨的— 12 —

執(zhí)政效能作為出發(fā)點和落腳點，切實把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到機(jī)構(gòu)編制各方面和全過程。

進(jìn)一步深刻認(rèn)識機(jī)構(gòu)編制部門作為黨的機(jī)關(guān)、辦事機(jī)構(gòu)和參謀助手的角色定位，落實歸口管理要求，切實發(fā)揮職能作用，把歸口管理的體制優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。

進(jìn)一步深刻把握機(jī)構(gòu)編制工作歷史性變革、機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)歷史性轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步強化責(zé)任意識，積極破解制約我市改革發(fā)展的體制機(jī)制難題，推動機(jī)構(gòu)編制工作在我市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。

三要堅持問題導(dǎo)向，踐行實事求是的思想路線。習(xí)近平總書記指出：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?？梢哉f，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化，全面深化改革必須堅持從實際出發(fā)來把握重點、檢視問題、推動落實。

要牢牢把握服務(wù)群眾這個“中心點”，聚焦國計民生領(lǐng)域、重點發(fā)展領(lǐng)域，聚焦群眾最關(guān)心、呼聲最強烈的問題，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能轉(zhuǎn)變、編制調(diào)整等方面加大研究和改革力度，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

要牢牢把握服務(wù)發(fā)展這個“基本點”。要深刻認(rèn)識機(jī)構(gòu)編制工作對于改革發(fā)展的重要意義，堅持把機(jī)構(gòu)編制工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中思考和謀劃，緊緊圍繞全市中心工作，加大創(chuàng)新挖潛力度，強化機(jī)構(gòu)編制管理，在工作方式方法上求新求實，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的制度保障。

要牢牢把握改革發(fā)展這個“關(guān)鍵點”。

下大力氣統(tǒng)籌推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革、綜合行政執(zhí)法改革等工作，發(fā)揮部門協(xié)同力量和政策疊加效應(yīng)，形成高效順暢的體制機(jī)制保障 五、對標(biāo)“提高應(yīng)急處突能力”，強化風(fēng)險意識、底線思維、擔(dān)當(dāng)勇氣，增強精準(zhǔn)拆彈、化險為夷的真本領(lǐng)習(xí)近平總書記強調(diào)，“年輕干部要提高應(yīng)急處突能力，努力成為所在領(lǐng)域的行家里手，不斷提高應(yīng)急處突的見識和膽識，對可能發(fā)生的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，做到心中有數(shù)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈，有效掌控局勢、化解危機(jī)?！币岣邞?yīng)急處突能力，防范和化解危機(jī)風(fēng)險，就要苦練個人本領(lǐng)，努力成為機(jī)構(gòu)編制工作的行家里手，并不斷提升統(tǒng)籌謀劃能力，堅持底線思維，善于從最壞處準(zhǔn)備，爭取最好的結(jié)果，在有備無患、穩(wěn)中求進(jìn)中牢牢把握主動權(quán)，始終將化解風(fēng)險作為年輕干部的重要職責(zé)，抓穩(wěn)抓好、抓出成效。

一是提高統(tǒng)籌兼顧、通盤謀劃的本領(lǐng)。對于年輕干部來講，平時在一個階段主抓一項工作，很難看出能力水平的高下。但如果一個階段里要同時抓兩項、三項甚至多項工作時，有的同志表現(xiàn)得不分主次、手忙腳亂、顧此失彼，而有的同志卻忙而不亂、有條不紊，這時就能顯出水平的高下了。年輕干部不論是駐村還是處理業(yè)務(wù)，都應(yīng)該增強統(tǒng)籌意識和全局眼光，學(xué)會統(tǒng)籌好各個方面、各項工作的關(guān)系，既要精于自己的業(yè)務(wù)，打

好點上的戰(zhàn)斗，也要注重善于指揮面上的戰(zhàn)役，實現(xiàn)整體推進(jìn)，做到“十個指頭彈鋼琴”，有輕有重、有章有法。

二是提高敏銳見事、見微知著的本領(lǐng)。習(xí)近平總書記強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要有草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力。什么叫敏銳？面對同一件事情、相同的信息，最早作出準(zhǔn)確判斷、作出正確決策的干部就是敏銳的干部。危中有機(jī)是客觀存在的，但并不代表每個人都能化危為機(jī)、抓住機(jī)遇。年輕干部要保持活躍、敏捷的思維，對手頭工作了然于胸、對各方面信息保持敏銳直覺，學(xué)會用發(fā)展的、聯(lián)系的、辯證的觀點去分析和研究問題，培養(yǎng)自己看海平面“桅桿”的本領(lǐng)，對潛在風(fēng)險科學(xué)預(yù)判，對看得清苗頭的趨勢分析透徹，對到來的機(jī)遇及時捕捉，不斷增強工作的主動性、預(yù)見性。

三是提高靈活抉擇、精準(zhǔn)施策的本領(lǐng)。靈活抉擇就是根據(jù)不同情況靈活運用不同政策；精準(zhǔn)施策就是具體問題具體分析，精準(zhǔn)出招解決實際問題。換句話說，就是能因地制宜、因時制宜、因勢制宜，一刀切最簡單、最容易，但也最危險。全市各地各部門情況千差萬別，每一個時期的形勢瞬息萬變，如果不加分析、不與具體實際相結(jié)合就匆匆行事，看似雷厲風(fēng)行、轟轟烈烈，實則是表面化、簡單化、絕對化，所以我們每個干部都需要學(xué)會創(chuàng)造性落實，堅持從實際問題出發(fā)，透徹了解事情發(fā)展的時和勢，準(zhǔn)確把握政策出臺的時和機(jī)，對“是什么、為什么、怎么樣”做到熟知、全知、深知，在這個基礎(chǔ)上根據(jù)實際情

況制定正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，找到問題的難點癥結(jié)，精準(zhǔn)出臺方案，精準(zhǔn)推動落實。

六、對標(biāo)“提高群眾工作能力”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡心盡力辦好民生實事和“關(guān)鍵小事” 習(xí)近平總書記強調(diào)，“許多群眾反映強烈的問題，背后都同管理體制機(jī)制相關(guān)，需要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能轉(zhuǎn)變、編制調(diào)整等方面下功夫”。機(jī)構(gòu)編制工作雖然不直接面向社會和群眾，但涉及基層政權(quán)建設(shè)、重大民生民心工程背后的深層次矛盾和問題，是建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要環(huán)節(jié)。對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)，是我們黨和國家機(jī)構(gòu)的根本性質(zhì)所在，也是我們黨和國家機(jī)構(gòu)先進(jìn)性、優(yōu)越性的根本體現(xiàn)。年輕干部要時刻牢記總書記的教誨，主動向總書記“我將無我，不負(fù)人民”的博大情懷看齊，心系群眾、服務(wù)人民，用辛勤付出和實際行動增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一要深懷為民之心。習(xí)近平總書記指出，“年輕干部要提高群眾工作能力，堅持從群眾中來、到群眾中去，真正成為群眾的貼心人?！痹娙税嘤幸痪涿裕骸盀槭裁次业难劾锍：瑴I水，因為我對這土地愛得深沉?！比嗣竦耐恋?，為深沉的愛提供著最豐厚的精神滋養(yǎng)。人民的情懷，只有植根人民這個沃土才能真誠而醇厚。這一點，習(xí)近平總書記的梁家河記憶，是我們最好的勵志教科書?？倳浭畮讱q到延安梁家河插隊，20 多歲當(dāng)村支書，吃粗茶淡飯，扛百斤大包，住簡陋窯洞，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們冰

水里打壩修渠、建沼氣池點亮窮山，用質(zhì)樸與勤勞換來群眾的真心。領(lǐng)袖為我們作出了表率。我們要始終帶著對人民群眾的深厚感情去工作、去服務(wù)，把人民群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量一切工作的根本標(biāo)尺，努力在為群眾辦實事、解難事、做好事的具體實踐中，厚植人民情懷、踐行為民宗旨、堅守人民立場。

二要常思為民謀福。要嚴(yán)格貫徹落實以人民為中心的根本政治立場，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念，主動適應(yīng)新時代社會主要矛盾的深刻變化，切實把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦國計民生領(lǐng)域、重點發(fā)展領(lǐng)域，聚焦群眾最關(guān)心、呼聲最強烈的問題，著力破解體制機(jī)制束縛。樹立機(jī)構(gòu)編制資源向基層一線傾斜的導(dǎo)向，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理辦法，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能轉(zhuǎn)變、編制調(diào)整等方面加大研究和改革力度，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感 七、對標(biāo)“提高抓落實能力”，主動適應(yīng)新形勢，勇于肩負(fù)新使命，在擔(dān)當(dāng)歷練中實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制工作新作為 為政之要，重在執(zhí)行。我們評價一個年輕干部水平怎么樣，重要的不是看他說什么，而是看他做什么、做得怎么樣；檢驗一個干部能力怎么樣，重要的不是看有多大聲勢，而是看是否能解決問題、真解決問題。如果動不動就另起爐灶“翻燒餅”，不搞點新的東西，就感覺顯示不出自己的“高明”之處，動靜很

大、干貨硬貨很少，最終是經(jīng)不起歷史和實踐檢驗的。所以我們每一位同志，都要做帶狠抓落實的實干家，帶頭執(zhí)行市委的決策部署，落實辦領(lǐng)導(dǎo)班子的指示要求。

一是突出服務(wù)中心抓落實。要注重在鞏固機(jī)構(gòu)改革成果上下功夫，做好部門“三定”規(guī)定運行情況的跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步完善部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，做好黨政機(jī)構(gòu)改革的后半篇文章，促進(jìn)“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變；要注重在構(gòu)建簡約高效的基層管理體制機(jī)制上作文章，總結(jié)已取得的經(jīng)驗做法，積極引深“三傾斜一下沉”思路舉措，進(jìn)一步向基層放權(quán)賦能，推動更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放基層；注重在推進(jìn)重點領(lǐng)域改革上下大力，實時跟進(jìn)推動事業(yè)單位改革、綜合行政執(zhí)法改革，確保改革取得預(yù)期效果；注重在加強機(jī)構(gòu)編制課題研究上求突破，以課題理論政策研究為導(dǎo)向，不斷增強全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的理論政策研究能力；注重在統(tǒng)籌編制資源上想辦法，切實加大編制核減和挖潛力度，加大對重點需求重點問題的研究解決力度，著力破解重點領(lǐng)域發(fā)展需求與編制保障之間的矛盾；注重在推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制部門法治化建設(shè)上下功夫，強化“法治建設(shè)”主體責(zé)任落實，深入推進(jìn)《條例》宣傳解讀，持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，進(jìn)一步推動機(jī)構(gòu)編制為民服務(wù)能力水平的整體提升。

二是突出強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實。要持續(xù)歷練攻堅克難的斗爭精神，更加注重?fù)?dān)當(dāng)盡責(zé)，強化為民服務(wù)。繼續(xù)以“講政治、重團(tuán)結(jié)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀(jì)律、懂規(guī)矩、強作風(fēng)、樹形象”

的治辦理念，強化責(zé)任意識和斗爭精神，積極對標(biāo)先進(jìn)理念和先進(jìn)工作標(biāo)桿，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量，緊盯市委市政府重大決策部署、重點工作、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項，要確保事事有著落、件件有回音，尤其是對事關(guān)全局的大事、久拖不決的難事、突發(fā)性的急事，要緊抓在手，做到標(biāo)準(zhǔn)不符合不放過、問題不解決不松手、落實不徹底不罷休，積極破解制約我市改革發(fā)展的體制機(jī)制難題，推動機(jī)構(gòu)編制工作在我市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。

三要突出強化作風(fēng)抓落實。當(dāng)前我們推動各項重點改革，統(tǒng)籌配置機(jī)構(gòu)編制資源，工作頭緒多、節(jié)奏快，快辦速辦才會出成效。大家要切實強化“組織口”意識，對標(biāo)“組織口”標(biāo)準(zhǔn)，培育“組織口”作風(fēng)，強化“由我來辦，立即就辦，辦就辦好”的工作作風(fēng)；強化“首接負(fù)責(zé)，責(zé)任到此，不能再推，一辦到底”的責(zé)任意識；強化“只為成功想辦法，不為失敗找理由”的思想境界；強化“持之以恒，堅韌不拔，如饑似渴”的學(xué)習(xí)態(tài)度；強化“用心把握，用心做事，用心落實”的工作理念；敢于任事、精于謀事、善于成事，主動對標(biāo)對接中央和省市委各項新命題新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌落實好制定改革方案、研究管理舉措、推廣先進(jìn)經(jīng)驗、推進(jìn)任務(wù)落實等重點工作和急難險重任務(wù)，不折不扣、毫不走樣地把市委的各項決策部署、領(lǐng)導(dǎo)交付的各項工作任務(wù)落到實處，為全市改革發(fā)展提供有力制度和組織保障。

身處大有可為的新時代，我們?nèi)w黨員干部都要起而行之、— 19 —

放下架子、撲下身子，到群眾中去、到實踐中去，經(jīng)風(fēng)雨、見世面，在擔(dān)當(dāng)中歷練、在奮斗中成長，真刀真槍錘煉能力，以過硬本領(lǐng)展現(xiàn)新作為，創(chuàng)造無愧于黨和人民的新業(yè)績。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺

《領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺》個人學(xué)習(xí)體會

2011年初根據(jù)集團(tuán)公司、晉北公司關(guān)于《領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺》，技術(shù)服務(wù)到現(xiàn)場的要求，我公司積極響應(yīng)集團(tuán)公司及晉北公司的號召，迅速在全公司所有部門、隊組范圍內(nèi)展開了以隊級領(lǐng)導(dǎo)以上的干部上講臺理論授課，及生產(chǎn)現(xiàn)場實際操作授課兩種形式活動。

此項活動開展半年多以來，無論是公司黨政領(lǐng)導(dǎo)還是各部門主管，各隊隊長，都相繼的登臺將自己工作當(dāng)中的實際工作經(jīng)驗，及業(yè)務(wù)理論知識，進(jìn)行了系統(tǒng)的，有針對性的傳授，我認(rèn)為受益非淺，例如劉總經(jīng)理所講的《關(guān)于煤礦瓦斯治理》一課，不僅詳細(xì)的介紹了瓦斯形成及處理方法，還就陽煤集團(tuán)近年來發(fā)生的瓦斯事故進(jìn)行系統(tǒng)的，數(shù)據(jù)性的進(jìn)行了分析，隨后結(jié)合我礦的實際情況，對今后我公司的瓦斯治理方面提出了要求及指導(dǎo)方向。

開展《領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺》此項工作，具有很重要的意義，他不僅能使工人學(xué)習(xí)自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)知識水平，而且能跨專業(yè)學(xué)習(xí)，從而使工人們的素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平得到了有效的提高。

開展此項活動，為今后我公司安全生產(chǎn)工作，及公司的今后更好的發(fā)展，起到了一定的助推作用。

劉念華

2011年5月23日

第三篇：普通黨員上講臺 黨課教育活起來

普通黨員上講臺

黨課教育活起來

近年來，城關(guān)鎮(zhèn)在堅持完善傳統(tǒng)黨課教育制度的同時，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快節(jié)奏、多信息的特點，及時總結(jié)探索創(chuàng)新的微型黨課教育經(jīng)驗，通過組織開展黨課授課比賽、召開觀摩會、進(jìn)行巡回宣講、召開座談會等，進(jìn)行積極推廣，收到了很好的效果。

實施背景：兩個難以適應(yīng)

目前城關(guān)鎮(zhèn)有黨員，基層黨組織總數(shù)2.1萬個。其中，農(nóng)村黨員16.8萬，組織關(guān)系在街道、社區(qū)的黨員13.8萬，非公經(jīng)濟(jì)組織黨員5.1萬，流動黨員1.7萬。大量的黨員在基層，基層黨課教育開展情況的好壞直接關(guān)系到全市黨員教育的質(zhì)量和水平。然而，通過調(diào)研我們感到，當(dāng)前黨課教育的現(xiàn)狀，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，還存在一定差距，具體表現(xiàn)為“兩個難以適應(yīng)”：

傳統(tǒng)的黨課教育難以適應(yīng)新形勢的需要。突出體現(xiàn)在“三個化”和“三不強”：一是形式“老化”，互動性不強。一些黨組織上黨課習(xí)慣于按老辦法、老經(jīng)驗做事，書記臺上講、黨員臺下聽；講課者“居高臨下”、主觀灌輸，聽課者處于從屬地位、被動接受，缺乏互動交流；有的黨員雖然參加了黨課，也常常是“身在曹營心在漢”，從而影響了黨課教育的效果。二是內(nèi)容“虛化”，針對性不強。有的黨組織將黨課局限于學(xué)習(xí)黨的知識、會議決定、領(lǐng)導(dǎo)講話，內(nèi)容貧乏枯燥。有的把黨課變成了工作總結(jié)、工作布置，臺上讀報紙、念文件，臺下打瞌睡、開小會，在產(chǎn)生教育共鳴效果方面起不到良好的作用，缺乏吸引力。三是功效“退化”，實效性不強。黨課教育“說教”方式直接導(dǎo)致黨員在思想上不敢交鋒，面對社會上的不良思想和做法、面對黨員隊伍中思想滑坡、理想信念不堅定等現(xiàn)象，不敢拿起批評與自我批評的武器，好人主義盛行，行黨課教育之名，無黨課教育之實現(xiàn)象一定程度存在。

黨課教育現(xiàn)狀難以適應(yīng)黨員的現(xiàn)實需求。基層普遍反映，當(dāng)前在黨建方面存在“三多三難”現(xiàn)象，即基層黨組織數(shù)量多、層次多、類型多，組織建制難、開展活動難、提高質(zhì)量難。調(diào)研顯示，全市33.33%的社區(qū)、39.87%的學(xué)校、52.30%的農(nóng)村、50.00%的企業(yè)認(rèn)為近年來黨課教育“成效一般”。農(nóng)村、企業(yè)偶爾開展黨課教育，沒有計劃的占到5.95%和12.16%，從未開展過黨課教育的分別為2.3%和2.02%。從實際情況來看，如何圍繞形勢發(fā)展變化的實際，適應(yīng)人們生活、工作節(jié)奏明顯加快、工作任務(wù)繁重、流動性不斷增加、很難有大塊時間集中開展黨課教育的現(xiàn)實情況，改進(jìn)傳統(tǒng)的黨課教育方法，切實尋求既能讓黨員主動參與，又能全面提升黨員整體素質(zhì)的有效途徑，這是當(dāng)前黨課教育迫切需要解決的問題。

微型黨課正是在這種背景下應(yīng)運而生的，它較好地解決了前面提到的“兩個難以適應(yīng)”問題，采用比較靈活而又直觀的方式開展黨課教育，參與面廣、感染力強、短小精悍、簡便易行，因而深受基層黨組織和廣大黨員的歡迎。

基本做法：四個轉(zhuǎn)變

微型黨課與傳統(tǒng)黨課相比，在做法上實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”：

在教育主體上，變“一人講”為“大家講”。微型黨課摒棄以往一堂黨課自始至終由領(lǐng)導(dǎo)、專家一人講的模式，鼓勵普通黨員人人上講臺。在具體操作中，一般以黨支部或黨小組為單位，根據(jù)黨員教育的中心任務(wù)，預(yù)先確定一個主題，每位黨員圍繞這個主題，聯(lián)系自身思想、工作實際，進(jìn)行深入淺出的講演。在活動過程中打破職務(wù)、崗位、資歷、學(xué)歷的限制，每個黨員都可以上講臺，人人是教員，人人是學(xué)員，教學(xué)相長，使黨員在寬松、民主的氛圍中平等地交流自己的思想、見解和體會。

在教育時間上，變“長篇大論”為“短小精悍”。傳統(tǒng)黨課教育領(lǐng)導(dǎo)、專家一講往往就是一兩個小時，既不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)快節(jié)奏、多信息的需要，教育效果也不盡如人意。微型黨課每人宣講時間一般為15分鐘左右，時間短，內(nèi)容集中，發(fā)言面廣，少了“說教”，多了“短、平、快”。宣講者從一個小角度、從一件小事入手，以小見大，入情入理，節(jié)奏更緊湊，切入點更小，主題更突出。

在教育內(nèi)容上，變“單一型”為“多樣化”。傳統(tǒng)黨課教育內(nèi)容一般突出政治理論教育。微型黨課教育內(nèi)容更加豐富，它可以是黨的路線方針政策，也可以是身邊的先進(jìn)人物事跡；可以是形勢政策任務(wù)，也可以是黨員自己的思想火花學(xué)習(xí)心得；可以是黨史黨規(guī)黨紀(jì)，也可以是法律經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生等等。同時，講課的內(nèi)容貼近實際，引用的人和事都來自黨員干部和群眾的周圍，都是一些可以看得見、摸得著、可親、可敬、可信、可學(xué)的先進(jìn)事跡，這些人和事普通而平凡，但真實而感動，因此也能真正觸動每一位聆聽者。

在教育形式上，變“灌注式”為“互動式”。傳統(tǒng)黨課教育講課者“居高臨下”，往往以單向灌輸為主，聽課者處于從屬地位、被動接受。微型黨課教育形式比較靈活，在操作上，一般由黨支部書記作為主持人點明主題，引導(dǎo)發(fā)言，串聯(lián)內(nèi)容，充分調(diào)動每個黨員的積極性。通過“講、議、評”，每位黨員各抒己見、相互補充，支部書記總結(jié)點評、歸納提煉，達(dá)到說透道理、闡明主題的目的。同時，許多主講者還充分利用現(xiàn)代科技手段，精心制作與主題相一致的圖文并茂、形式活躍的多媒體課件，教育的直觀性增強、互動性增強、吸引力增強，使黨員能坐得住、學(xué)得進(jìn)。

“四個轉(zhuǎn)變”較好地提高了黨課教育的參與性、針對性、啟發(fā)性和實效性。實踐證明，微型黨課是新的歷史條件下基層黨課教育的創(chuàng)新，是黨課教育形式的豐富發(fā)展，是與時俱進(jìn)時代精神的生動實踐，是黨員自我教育和相互教育的有效載體。

主要成效：三個提高

這些年，我們黨的理論創(chuàng)新十分活躍，但普及黨的理論創(chuàng)新成果的途徑和方法仍然十分傳統(tǒng)單一，實際效果也不是十分理想。反過來，這更加突出了基層理論教育形式載體手段創(chuàng)新的重要性、迫切性。微型黨課突出人人參與，鼓勵普通黨員上講臺，用自己的語言聊自己的感想、談自己的體會，這對于理論教育在基層的推進(jìn)落實，促進(jìn)黨員自我教育與相互教育相結(jié)合、自我提高和共同提高相結(jié)合具有一定的創(chuàng)新意義。

實現(xiàn)了主體創(chuàng)新，進(jìn)一步提高了黨員的綜合素質(zhì)。微型黨課鼓勵每位黨員人人上講臺，力爭做到黨員參與全覆蓋。講課的黨員都有一個圍繞主題、查找資料、消化內(nèi)容、提煉觀點、確定思路、進(jìn)行講演的過程。通過撰寫和演講，使每位黨員不斷深化對黨的重大理論知識的學(xué)習(xí)和理解，進(jìn)一步增強黨性原則，更好地用理論指導(dǎo)實際工作，促進(jìn)中心工作。在實踐中，許多黨員感到他們的寫作能力、口才及理論水平均得到了提高。

實現(xiàn)了內(nèi)容創(chuàng)新，進(jìn)一步提高了黨員教育的主動性、針對性。普通黨員上講臺，用自己的語言講身邊的故事、聊自己的感想、談自己的體會，內(nèi)容更加實在，更具有說服力，使人更有親切感，比以往枯燥的純理論宣講更容易讓黨員和群眾接受并達(dá)到教育效果。

實現(xiàn)了載體創(chuàng)新，進(jìn)一步提高了基層黨組織的凝聚力和號召力。微型黨課搭建了一個黨員展示綜合素質(zhì)、提高綜合能力、增強基層黨組織工作活力和吸引力的平臺。通過這一教育載體，改變了原來單向灌輸、單一說教、被動接受的模式，形成雙向互動、淺顯生動、自覺參與的黨員教育新模式。微型黨課教育進(jìn)一步提高了基層黨員思想教育的實效性，增強了支部活動的吸引力，活躍了基層黨建工作，增強了基層黨組織工作的創(chuàng)新力、凝聚力。

第四篇：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課會議記錄

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課

會議記錄

議題：基層黨組織建設(shè)

時間：地點：

主持（主講）人：類別：基層黨組織

記錄人：

參會人：全體基層黨員

主要內(nèi)容：

一、黨的組織生活

1、黨的組織生活的含義

2、黨員必須參加組織生活

二、發(fā)展黨員工作實務(wù)

1、發(fā)展黨員工作程序流程圖

2、如何寫《入黨申請書》

3、入黨申請書大體包括以下幾個部分（標(biāo)題、稱謂、正文--主要包括三方面內(nèi)容 ：A、對黨的認(rèn)識和入黨動機(jī)；B、自己的歷史、家庭出身、家庭主要成 員和主要社會關(guān)系的情況 ；C、自己的優(yōu)點、缺點和今后努力方向、結(jié)尾）

4、如何確定和培養(yǎng)積極分子

5、征求黨內(nèi)外群眾對發(fā)展對象的意見

6、征求黨內(nèi)外群眾意見應(yīng)注意的問題

7、政審工作的方法和范圍

8、發(fā)展對象上報黨委預(yù)審時需要準(zhǔn)備以下材料：入黨申請書；入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表；征求黨內(nèi)外群眾意見原始記錄；黨的基本知識培訓(xùn)證書；自傳；政審材料；公示對象登記表；支部綜合鑒定；思想?yún)R報

三、黨費管理

1、為什么要交黨費？

2、繳納黨費的標(biāo)準(zhǔn)

3、繳納黨費的比例

白浪鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校XXX年XX月XX日

第五篇：2021年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層黨課宣講提綱

2021年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層黨課宣講提綱

各位黨員，同志們：

大家好！根據(jù)市委統(tǒng)一安排，今天很高興來咱們X鎮(zhèn)X村進(jìn)行黨的xx全會精神宣講。X村是我的聯(lián)系包靠村，因為我剛到X工作時間不長，所以今天是第一次來咱們村，但是來之前我對咱們村的基本情況和發(fā)展?fàn)顩r都做過詳細(xì)了解?？梢哉f近年來，咱們X村在村“兩委”帶領(lǐng)下發(fā)展的十分不錯，郎旭龍同志和“兩委”一班人，立足實際、務(wù)實工作，各項工作都有新變化、新提升，全村黨員群眾做到了心往一處想、勁往一處使，村集體經(jīng)濟(jì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、村莊歷史文化展示等各項工作都很扎實，村集體收入超過了200多萬元。特別是，咱們村投入450萬元改善村民居住環(huán)境，投資20多萬元對村莊文化進(jìn)行提煉和展現(xiàn)，把咱們村打造成了一個環(huán)境美、顏值高、文化興的美麗鄉(xiāng)村，增強了村民的幸福感、認(rèn)同感，做得非常不錯。對咱們村取得的這些成績，廣大群眾都看在眼里，市委、市政府是充分肯定的，也是滿意的。今天來的目的主要是對黨的xx全會精神進(jìn)行宣講，也順便來看望一下大家，與大家做一下思想和工作方面的交流。

2020年10月26日至29日，黨的xx全會在xx勝利召開。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）。這次全會，是在決勝全面建成小康社會取得決定性成就、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開局的重要歷史時刻，召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。結(jié)合最近一段時間的學(xué)習(xí)體悟，我就黨的xx全會精神談幾點認(rèn)識。

一、充分肯定過去五年取得的輝煌成績，清醒認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

黨的xx全會全面總結(jié)了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，科學(xué)判斷了發(fā)展形勢，對我們做好接下來的工作意義重大。“十三五”以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、運籌帷幄，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得了一系列新的重大成就，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元，預(yù)計2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元，5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。

在省委省政府、×市委市政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，我們×近年來的總體發(fā)展態(tài)勢也比較好，在全省城鄉(xiāng)居民評價中位列各縣市第二名，在省政府通報的高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣考核中位列第一名，2020年全年，預(yù)計全市實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入×億元，金融機(jī)構(gòu)存款余額預(yù)計達(dá)到×億元、是全省存款最多的縣。我們的蔬菜產(chǎn)業(yè)集群入選全國首批×個特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化工作受到國務(wù)院督查激勵；所有鎮(zhèn)街全部成為國家級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，80%的村莊達(dá)到美麗鄉(xiāng)村省定B級標(biāo)準(zhǔn)；我們擁有的稅收過億元企業(yè)達(dá)到20家、過5000萬元企業(yè)×家，上市企業(yè)×家；擬建的京滬高鐵二線在×設(shè)站，×機(jī)場即將在×動工建設(shè)，小清河復(fù)航后×將成為×唯一的內(nèi)河出海口，未來“河海陸空鐵”的立體化交通優(yōu)勢將全面突顯。近些年來，×鎮(zhèn)的發(fā)展勢頭也很好，各項工作干出了“精氣神”，跑出了“加速度”，像×一體化、×新材料這樣的一大批好項目、大項目接連落地，全鎮(zhèn)省級“瞪羚”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)達(dá)到了5家，2020年完成固定資產(chǎn)投資×億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值×億元，以全省第三、×第一的成績躋身2020年全國綜合競爭力百強鎮(zhèn)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，成為全國首批特色小鎮(zhèn)和省級新生小城市試點，也是第六屆全國文明鎮(zhèn)評比中×市唯一入選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作成績和發(fā)展成就都十分值得肯定。

雖然我們的發(fā)展形勢和發(fā)展前景十分可期，但也要看到當(dāng)前諸多矛盾迭加、風(fēng)險挑戰(zhàn)顯著增多，發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境。比如，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，經(jīng)濟(jì)增長新動能還不夠強，發(fā)展的質(zhì)量和效益還不夠高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與群眾期待還有不小差距，基層基礎(chǔ)還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對此，我們黨員干部要深刻把握當(dāng)前發(fā)展大勢，用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看問題，堅定不移高舉發(fā)展大旗不動搖、堅定不移突出質(zhì)量效益優(yōu)先、堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想、堅定不移樹牢底線思維，努力強短板、補弱項，在發(fā)展中保障和改善民生，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好滿足人民對美好生活的向往。

二、準(zhǔn)確把握“十四五”時期和2035年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)

xx全會明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想，提出了必須遵循的重要原則。其中，指導(dǎo)思想有“五大內(nèi)涵”：一是“堅持以什么為指導(dǎo)”，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。二是“推進(jìn)什么布局”，即統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。值得注意的是，“四個全面”表述有了新變化，從原來“全面建成小康社會”更新為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”，這是因為五中全會作出了“全面建成小康社會勝利在望”的重要判斷。三是“遵循什么路徑”，即堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。四是“聚焦什么重點”，即統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。五是“實現(xiàn)什么目標(biāo)”，即實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

重要原則有“五個堅持”，即：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念。這“五個堅持”，是在新時代新征程上推動發(fā)展必須牢牢把握的基本要求?！督ㄗh》新提出堅持系統(tǒng)觀念這一原則，具有十分重要的意義。全面建成小康社會后，我們將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中矛盾錯綜復(fù)雜，必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決，全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域工作和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

主要目標(biāo)是“六個新”：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。二是改革開放邁出新步伐，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。三是社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富。四是生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步，國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。五是民生福祉達(dá)到新水平，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。六是國家治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全，政府作用更好發(fā)揮，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。

全會在深刻把握國內(nèi)國際發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上，作出了“十四五”時期，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷。習(xí)近平總書記指出，新發(fā)展階段就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。這表明我國如期全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使中華民族偉大復(fù)興向前邁出新的一大步，實現(xiàn)了從大幅落后于時代到大踏步趕上時代的新跨越，將正式進(jìn)入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新階段。指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)充分體現(xiàn)了現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)和“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活”要求，大家一定要領(lǐng)會好、把握好黨中央作出的重大判斷、設(shè)定的目標(biāo)原則、部署的重點任務(wù)，善于分析和把握工作中的主要矛盾，在謀劃工作的時候統(tǒng)籌考慮把握這兩個目標(biāo)之間的關(guān)系，以務(wù)實管用為原則，以更高的定位和格局編制好我們市鎮(zhèn)村各級自己的發(fā)展規(guī)劃。

三、深入貫徹落實黨的xx全會精神，加快推動鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展

xx全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，并從提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、深化農(nóng)村改革、實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接四個方面作出了安排。這是黨中央準(zhǔn)確把握我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢，著眼加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，站在戰(zhàn)略和全局高度作出的戰(zhàn)略部署。作為市鎮(zhèn)村三級黨委政府，要緊緊圍繞全會精神和《建議》部署，提高執(zhí)行力和落實力，抓好各項工作部署落地、落實，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，提高群眾生活品質(zhì)努力奮斗。

一要抓好農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。農(nóng)村黨員干部是我們黨在基層的“形象代言人”，是各項工作的“領(lǐng)頭雁”，上級的各項政策能不能落到最基層，在座的各位是關(guān)鍵，責(zé)任都很大。今后要將基層黨組織建設(shè)放在工作的突出位置，把建設(shè)過硬的村級班子作為基層黨組織建設(shè)的基本保障，下功夫抓好村“兩委”班子自身建設(shè)，學(xué)好政策，提升能力，抓好落實，打造好一個團(tuán)結(jié)干事的好班子。同時，各位村“兩委”成員，既要勇于擔(dān)當(dāng)，應(yīng)該做的事，必須擔(dān)的責(zé)，都要擔(dān)起來，也要甘于奉獻(xiàn)，凡事以群眾利益為先，一切為了群眾，努力得到群眾的認(rèn)可。希望大家拿出共產(chǎn)黨員應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，全力去做好各項工作，不辜負(fù)市委、市政府和父老鄉(xiāng)親的期望。今年，我們將迎來村“兩委”換屆，大家都會很辛苦，我們鎮(zhèn)村兩級要早謀劃、早準(zhǔn)備，在充分尊重黨員群眾意愿的基礎(chǔ)上，確保選好干部、配強班子，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強的組織保障。

二要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。沒有村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，村級公共設(shè)施建設(shè)就沒有資金，也不能給群眾干更多的好事，富民強村就成了一句空口白話。因此，我們鎮(zhèn)村兩級黨員干部，既要能夠保持政治立場、堅守理想信念，也要能夠促發(fā)展、帶動群眾增收致富。在下步工作中，要注重發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢，敢想敢干、敢闖敢試，破除等靠拖想法、破除舊觀念，多謀劃集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)標(biāo)桿，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、規(guī)?；恋亓鬓D(zhuǎn)等形式上大膽闖、大膽試，努力增加村集體收入。像咱們×村每年×多萬元的村集體收入，主要還是依靠種植和土地承包，發(fā)展的思路還沒有完全打開。一方面要利用好我們豐富的土地資源，探索一下村莊集約經(jīng)營的新路子，提升合作化、產(chǎn)業(yè)化、公司化經(jīng)營程度，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，開辟出集約經(jīng)營的新天地。另一方面要立足本地資源和優(yōu)勢，選準(zhǔn)發(fā)展路子，積極探索適合本村發(fā)展的特色新產(chǎn)業(yè)，培育持續(xù)穩(wěn)定增收的特色項目，逐步形成多元發(fā)展的新格局，不斷拓寬農(nóng)村群眾的增收空間。

三要扎實穩(wěn)妥推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。近年來，我市統(tǒng)籌開展了農(nóng)村改廁、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌、戶戶通、美麗庭院等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程，各級各部門人財物的投入都不少，咱們村和×鎮(zhèn)在這方面變化提升很大，取得了不錯的成績，群眾反響也很好。新的一年，大家要對照驗收標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)強力推進(jìn)“六大提升工程”，健全長效管護(hù)機(jī)制，發(fā)揮新時代文明實踐站等帶動作用，充分發(fā)動群眾參與到環(huán)境綜合整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中來，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，推動美麗鄉(xiāng)村由“一處美”到“一片美”、“一時美”向“持久美”轉(zhuǎn)變，讓群眾的居住環(huán)境、居住條件越來越好，滿意度越來越高。

四要鞏固拓展脫貧攻堅成果。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視農(nóng)村扶貧工作，做出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策。我市嚴(yán)格按照扶貧工作要求，做了大量的工作，取得了顯著成效，確保了貧困群眾在住房、就醫(yī)、上學(xué)、穩(wěn)定增收等方面的政策精準(zhǔn)落實。根據(jù)《建議》，“十四五”期間農(nóng)村扶貧力度不會減小，在下步工作中，我們要健全防止返貧監(jiān)測和長效幫扶機(jī)制，將工作重點由解決絕對貧困向解決相對貧困轉(zhuǎn)變。我了解到咱們村現(xiàn)在有建檔立卡享受政策貧困戶是×戶、×人，前期我們在幫扶上做了很多工作，取得了積極進(jìn)展，今后對這些困難群眾，還要建立起全村貧困戶脫貧鞏固長效機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制，鎮(zhèn)村兩級黨員干部要經(jīng)常到困難群眾的家里看一看、問一問，對他們的實際困難及時幫助解決，真正做到讓貧困群眾長效穩(wěn)定脫貧致富。

由于時間關(guān)系，今天就和大家交流這些。希望各位黨員、各位同志能夠深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx全會精神，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，也希望×和×村的發(fā)展在各位的帶領(lǐng)下越來越好，今后我也會經(jīng)常來咱們村聯(lián)系、走訪。最后，借此機(jī)會，祝同志們身體健康、工作順利！

謝謝大家！