第一篇：簡(jiǎn)報(bào)第2期(高科技顯身手 非法窩點(diǎn)無處藏身 打擊非法制售煙花爆竹初戰(zhàn)告捷)

2008年1月17日

高科技顯身手

非法窩點(diǎn)無處藏身

打擊非法制售煙花爆竹初戰(zhàn)告捷

為嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為，確保人民群眾過一個(gè)安定祥和的春節(jié)，我縣煙花爆竹“打非辦”于2008年1月17日組織縣安監(jiān)局、縣公安局、縣工商局、縣城管局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣交通局、縣聯(lián)社等單位對(duì)華陽街道和萬安鎮(zhèn)開展了一次煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)。本次“打非”行動(dòng)共出動(dòng)車輛16余輛次，人員38人次，并用“摩爾GT200”遠(yuǎn)距離炸藥探測(cè)定位器對(duì)非法制售煙花爆竹的可疑地點(diǎn)進(jìn)行排查，對(duì)華陽街道的32戶煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了檢查，取締 無證經(jīng)營(yíng)戶3戶，通過“摩爾GT200”遠(yuǎn)距離炸藥探測(cè)定位器發(fā)現(xiàn)2處煙花爆竹非法儲(chǔ)存窩點(diǎn)，收繳大圓炮100余餅，小煙花45件，大煙花20件；在萬安鎮(zhèn)取締2家非法煙花爆竹銷售點(diǎn)，查獲大圓炮20余餅，整治隱患10處。同時(shí)向廣大群眾耐心細(xì)致宣傳了煙花爆竹安全知識(shí)和法律法規(guī)以及非法制售煙花爆竹的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高了人民群眾安全意識(shí)，規(guī)范了煙花爆竹市場(chǎng)，有效打擊了非法制售者的囂張氣焰。

春節(jié)期間，縣“打非辦”還將繼續(xù)加大對(duì)非法制售煙花爆竹行為的打擊力度，組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，在各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行巡查、整治，確保全縣人民過上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。

抄送：市安監(jiān)局；縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦；縣紀(jì)委、維穩(wěn)辦、政務(wù)中心；廖維忠副縣長(zhǎng)。雙府文準(zhǔn)字052號(hào)

（共印10份）

第二篇：打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹

打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹

茂 港

責(zé) 任 書

小 良 鎮(zhèn) 人

政府 區(qū) 民 打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹責(zé)任書

為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)，有效預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為的通知》（安委[2006]3號(hào)）和省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省煙花爆竹安全管理工作的通知》（粵辦明電[2006]269號(hào)）以及《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（省政府令第80號(hào)）的要求，依法制訂本責(zé)任書，要求各職能部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹負(fù)有以下責(zé)任：

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)，確保本轄區(qū)不發(fā)生煙花爆竹重大事故。

二、每季度召開一次打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作會(huì)議，主要負(fù)責(zé)人分析、布置、督促檢查本轄區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。

三、設(shè)立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，并指定一名負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)；所屬各村委（居）委會(huì)也設(shè)立應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、建立并實(shí)行打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹責(zé)任制，明確各部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，與所屬各廠場(chǎng)和自然村簽訂打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹責(zé)任書，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹列入每年對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人考核的內(nèi)容。

五、加強(qiáng)對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作的督促檢查。建立查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專業(yè)隊(duì)伍，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位排查的力度和頻次，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)。督促各有關(guān)人員經(jīng)常地開展重點(diǎn)排查摸底工作，對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行包村嚴(yán)密監(jiān)督；與在本轄區(qū)承包土地進(jìn)行種植和養(yǎng)殖的業(yè)主簽訂責(zé)任書，明確承包業(yè)主要拒絕和舉報(bào)有關(guān)人員利用其土地進(jìn)行非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng)；對(duì)重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效管理，切實(shí)把好監(jiān)管關(guān)口，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。

六、加大煙花爆竹安全宣傳教育力度，教育廣大群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)。

七、進(jìn)一步建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立并向社會(huì)公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

八、制定本轄區(qū)火車煙花爆竹重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。如發(fā)生重大煙花爆竹事故，迅速向鎮(zhèn)政府報(bào)告，絕不隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告，各有關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)并召集有關(guān)部門人員組織搶救和做好善后工作。

九、本單位違反責(zé)任內(nèi)容和有關(guān)管理規(guī)定，示履行好職責(zé)，對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為不力，造成本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹重大安全事故，必須承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。

十、責(zé)任期限：本責(zé)任書責(zé)任期限為三年。

茂港區(qū)小良鎮(zhèn)人民政府責(zé)任人（簽名）

二OO七年

月

日

各有關(guān)單位（廠場(chǎng)）責(zé)任人（簽名）二OO七年

月

日

茂港區(qū)小良鎮(zhèn)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹

有功人員獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

第一條 為了打擊取締“私炮”違法犯罪活動(dòng)，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)骨人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和茂名市政府《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)運(yùn)輸儲(chǔ)存煙花爆竹行為的通知》（茂府通[2007]3號(hào)）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法中的“私炮”是指在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線，未經(jīng)安監(jiān)、公安等部門批準(zhǔn)銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的煙花爆竹制品。

第三條 發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的，要積極向當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)和安全監(jiān)督管理部門舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)有功人員，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條 向區(qū)公安機(jī)關(guān)和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報(bào)在我鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線，以及非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹制品犯罪活動(dòng)的人員，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查規(guī)模的大小，給予舉報(bào)人300-5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。具體是：

（一）舉報(bào)查獲非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售“私炮”，按物價(jià)部門核定價(jià)的10%獎(jiǎng)勵(lì)，但每宗舉報(bào)案件獎(jiǎng)金最高不超過5000元，最低不少于300元。

（二）舉報(bào)查獲“私炮”作坊，50平方米以下的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元；51-200平方米的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元；201平方米以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

第五條 舉報(bào)人能積極協(xié)助安監(jiān)、公安等部門辦案人員偵查案件（如引路、指證涉案嫌疑人等）并抓獲犯罪嫌疑人的，加外獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

第六條 對(duì)兩人以上同時(shí)舉報(bào)同一案件的，以安監(jiān)或公安等部門查證屬實(shí)，在以上規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)金額內(nèi)，根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小分配獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金。

第七條 獎(jiǎng)勵(lì)金由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或公安機(jī)關(guān)辦案人員提出意見，以區(qū)安委會(huì)審批，從獎(jiǎng)勵(lì)基金中統(tǒng)一開支。

第八條 區(qū)安委會(huì)辦公室在查獲案件15個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)有功人員本人持身份證前來領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。

第九條 區(qū)安監(jiān)局和公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)舉報(bào)人的一切情況嚴(yán)格保密并確保舉報(bào)人的人身財(cái)產(chǎn)安全，任何單位及個(gè)人不得以暴力脅迫或其他手段對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，違者，揮規(guī)定予以嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十條 舉報(bào)人要實(shí)事求是舉報(bào)，嚴(yán)禁弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)（區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報(bào)電話：2088779；鎮(zhèn)安監(jiān)所舉報(bào)電話：3292789；公安機(jī)關(guān)舉報(bào)電話：110）。

第十一條 各村委（居）委會(huì)、各機(jī)關(guān)單位應(yīng)設(shè)立打擊“私炮”獎(jiǎng)勵(lì)制度，參照本辦法制定本轄區(qū)舉報(bào)“私炮”有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法。茂港區(qū)小良鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作實(shí)施方案

為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)〈煙花爆竹安全管理?xiàng)l例〉，廣泛宣傳，部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)狀況的根本好轉(zhuǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，落實(shí)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)名機(jī)關(guān)單位、各村委（居）委會(huì)的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任真正把打擊行動(dòng)工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府決定成立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，該小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管安全生產(chǎn)工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)為牽頭負(fù)責(zé)人開展工作，小組長(zhǎng)組成如下：

組

長(zhǎng)：黃和平（鎮(zhèn)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：戴

調(diào)（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

梁土福（黨委委員）

協(xié)調(diào)小組下高辦公室，由潘景何同志任辦公室主任，肖貫同志任辦公室副主任。

（二）各機(jī)關(guān)單位、各村委（居）委會(huì)要責(zé)無旁貸地履行起打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的重任，設(shè)立由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，并指定一名分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，建立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專業(yè)隊(duì)伍，制定工作方案，經(jīng)常組織開展重點(diǎn)排查和清理工作，對(duì)村實(shí)行包村監(jiān)督；同時(shí)要求村民委員會(huì)要充分發(fā)揮作用，對(duì)重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效管理，做到底子清楚，動(dòng)向了解，活動(dòng)掌握。

三、明確職責(zé)，認(rèn)真組織、密切配合，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查 為切實(shí)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的打擊力度，使打擊工作保持持久高壓的勢(shì)頭，標(biāo)本兼治，綜合治理，各方形成合力，特成立由安監(jiān)、公安、工商等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查小組開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。聯(lián)合執(zhí)法小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，潘景何同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常執(zhí)法檢查的組織和聯(lián)絡(luò)工作。

（一）執(zhí)法檢查時(shí)間和方式

聯(lián)合執(zhí)法各職能部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各自職責(zé)，緊密配合，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)以不定時(shí)開展行動(dòng)的方式長(zhǎng)期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。

（二）執(zhí)法檢查工作要求

對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹的，要認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道；對(duì)經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹產(chǎn)品的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和非法制造、買賣黑火藥、煙火藥、引火線等藥料的，發(fā)現(xiàn)后要責(zé)令其立即停止非法活動(dòng)，依法處以罰款，并沒收非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)物品及違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，真正起到警示和震懾作用。

四、進(jìn)一步加大宣傳教育力度

（一）各有關(guān)職能部門要加大 〈〈煙花爆竹安全管理?xiàng)l例〉〉的宣傳工作力度，把非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹事故作為典型案例，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的違法性和危害性采取張貼宣傳標(biāo)語、宣傳車等宣傳方式，教育廣大群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高自我安全保護(hù)意識(shí)，做到家喻戶曉，營(yíng)造全民打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的氛圍。

（二）聯(lián)合與轄區(qū)各中小學(xué)學(xué)校召開宣傳教育工作會(huì)議，要求學(xué)校教育學(xué)生提高思想認(rèn)識(shí)，遵紀(jì)守法，不參與“私炮”的生產(chǎn)和銷售。

（三）要設(shè)立并向社會(huì)公布打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為舉報(bào)電話，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，群防群治，把打擊工作推向深入。

五、有關(guān)工作要求

（一）、要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的極端重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊逼感，確保工作收到實(shí)效，鎮(zhèn)政府將對(duì)打擊工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立責(zé)任追究制度，對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為不力的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；構(gòu)成瀆職犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）要健全防止非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹責(zé)任制，各村委（居）委會(huì)、自然村、土地承包經(jīng)營(yíng)者要簽訂責(zé)任書，落實(shí)各方責(zé)任，明確要求在本轄區(qū)承包土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的業(yè)主要拒絕非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹人員在其承包的土地范圍內(nèi)進(jìn)行了的包庇“私炮”生產(chǎn)、銷售違法活動(dòng)，并積極舉報(bào)有關(guān)行為。對(duì)縱容和包庇“私炮”生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的業(yè)主要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處并追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，從而使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無立足之地。

（三）各機(jī)關(guān)單位、各村委（居）委會(huì)要制定的完善本轄區(qū)煙花爆竹重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大煙花爆竹事故，要迅速向鎮(zhèn)政府報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)召集有關(guān)人員組織搶救和做好善后工作。

第三篇：打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹違法行為（以下簡(jiǎn)稱“打非”），進(jìn)一步明確“打非”工作職責(zé)，有效建立“打非”工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保工作落實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市安委會(huì)有關(guān)文件等規(guī)定和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案，打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案。

一、工作指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，預(yù)防為主，綜合治理方針，強(qiáng)化責(zé)任主體，落實(shí)防范措施，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為，強(qiáng)化煙花爆竹監(jiān)管力度，杜絕煙花爆竹事故的發(fā)生，確保我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸行為。

三、工作原則

區(qū)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及各村、社區(qū)開展排查，有關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決打擊取締非法制售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。

四、工作職責(zé)

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要做好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹違法行為的排查工作，研究確定重點(diǎn)村莊和重點(diǎn)人員，實(shí)施包村、包戶、包人，對(duì)排查出的問題及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊?/p>

（二）公安分局負(fù)責(zé)打非偵查工作，加強(qiáng)煙花爆竹的公共安全管理。

一是對(duì)閑置的廠房、空閑民房、磚瓦窯廠、城鄉(xiāng)出租房屋、養(yǎng)殖場(chǎng)、大棚等逐一進(jìn)行排查，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，并要嚴(yán)查原材料來源、進(jìn)貨渠道、銷售渠道；

二是對(duì)違反國(guó)家規(guī)定，妨害公共安全非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的，依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

三是對(duì)煙花爆竹的道路運(yùn)輸和燃放實(shí)施許可和監(jiān)督檢查；

四是對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)丟失以上三種物品的報(bào)告進(jìn)行查處并追繳物品。

五是對(duì)沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹就地封存，并組織銷毀、處置。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

一是對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)實(shí)施許可和監(jiān)督管理；

二是對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售煙花爆竹制品或已經(jīng)許可的零售經(jīng)營(yíng)者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹行為進(jìn)行查處，杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象；

三是發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，立即報(bào)告區(qū)政府，并及時(shí)向公安等部門通報(bào)情況，有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，依法取締，規(guī)劃方案《打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案》。

（四）工商局負(fù)責(zé)對(duì)持有《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的零售經(jīng)營(yíng)者辦理登記手續(xù)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)“私炮”的要立即吊銷其營(yíng)業(yè)證照，發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要立即取締；

（五）運(yùn)西質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化措施，堵塞非法產(chǎn)品的流通渠道。

（六）交警一大隊(duì)、三大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查，對(duì)未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹的，要責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)。

（七）執(zhí)法局負(fù)責(zé)按照市區(qū)整體規(guī)劃，對(duì)煙花爆竹季節(jié)性零售攤點(diǎn)進(jìn)行合理布局。

（八）宣傳部門負(fù)責(zé)打擊非法制售煙花爆竹工作和專項(xiàng)行動(dòng)的跟蹤報(bào)道，宣傳專項(xiàng)行動(dòng)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人，并對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人給予曝光。

五、專項(xiàng)行動(dòng)

按照市政府統(tǒng)一部署，從11月30日至2011年2月底開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹“地毯式”排查。各單位、各部門要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，杜絕煙花爆竹事故發(fā)生。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?！按蚍恰惫ぷ鲗?shí)行行政一把手負(fù)總責(zé)。區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)“打非”工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“打非”工作安排部署，協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門打擊非法制售煙花爆竹行為；分管副區(qū)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)“打非”工作的具體開展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處行政一把手對(duì)轄區(qū)“打非”工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)“打非”工作的排查；有關(guān)職能部門一把手負(fù)責(zé)打非行動(dòng)的具體執(zhí)法工作安排和查處。區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）要層層簽訂打非責(zé)任狀，村民與村委會(huì)要簽訂打非責(zé)任書。各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定打非工作方案，細(xì)化工作措施，確保打非工作順利進(jìn)行。

（1）（2）

（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合。公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、執(zhí)法等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹等行為，堅(jiān)決依法打擊。要落實(shí)“打非”責(zé)任，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極有效地開展好此項(xiàng)工作。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任，依法懲處。按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡轄區(qū)和系統(tǒng)內(nèi)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，或發(fā)生煙花爆竹安全事故的，要堅(jiān)決進(jìn)行倒查責(zé)任追究。對(duì)非法問題突出、連續(xù)發(fā)生非法生產(chǎn)事故或發(fā)生較大以上非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹安全事故的，嚴(yán)肅追究其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)非法制售煙花爆竹的單位及個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴(yán)厲查處。

（四）加強(qiáng)宣傳，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)。各有關(guān)部門要加大打非宣傳力度，教育廣大群眾知法、懂法、守法，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。要建立健全群眾舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，當(dāng)?shù)嘏沙鏊扇《喾N形式公開舉報(bào)電話。公安分局舉報(bào)電話：，安監(jiān)局舉報(bào)電話：

各單位、各有關(guān)部門請(qǐng)務(wù)于12月15日前，將打擊非法制售煙花爆竹工作方案及專項(xiàng)行動(dòng)開展情況以書面形式報(bào)至區(qū)政府辦公室，打擊專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)于3月1日上報(bào)區(qū)政府辦公室。(1)(2)

第四篇：嚴(yán)打非法制售煙花爆竹活動(dòng)工作情況報(bào)告

內(nèi)容預(yù)覽：……設(shè)備454臺(tái)，實(shí)施刑事拘留24人、治安拘留100余人，“打非”工作取得了初步成效，特別是XX市三江鎮(zhèn)、XX縣安西鎮(zhèn)非法制售煙花爆竹活動(dòng)得到了有效遏制，嚴(yán)打非法制售煙花爆竹活動(dòng)工作情況報(bào)告。我市的做法得到了國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局的肯定。

二、當(dāng)前非法制售煙花爆竹活動(dòng)的新動(dòng)向(一)非法制售活動(dòng)有從XX縣、XX市向周邊區(qū)(市)縣蔓延、轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。XX縣、XX市、XX縣均查獲了來自XX縣安西鎮(zhèn)、XX市三江鎮(zhèn)的非法生產(chǎn)戶。2007年1月26日,XX縣在金橋鎮(zhèn)舟渡村二組查獲3處非法制售窩點(diǎn)，業(yè)主系XX縣人。2007年3月25日，XX縣在壽安鎮(zhèn)查獲……關(guān)于嚴(yán)打非法制售煙花爆竹活動(dòng)工作情況的報(bào)告……、“打非”工作取得了初步成效2006年9月6日市政府召開專題工作會(huì)議進(jìn)行部署后，各區(qū)(市)縣、市級(jí)有關(guān)部門高度重視，迅速組織開展了拉網(wǎng)式反復(fù)排查和部門聯(lián)合執(zhí)法，較好地保持了“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì)，工作報(bào)告《嚴(yán)打非法制售煙花爆竹活動(dòng)工作情況報(bào)告》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2007年5月24日，全市開展打擊非法制售煙花爆竹行動(dòng)1128次，出動(dòng)67284人次、車輛7955臺(tái)次，拆除非法作坊2700余間，收繳成品煙花9250件、爆竹80532件、半成品煙花11458……為保護(hù)作者權(quán)益，此處省略，需要瀏覽全文請(qǐng)注冊(cè)或登錄……

……、轉(zhuǎn)產(chǎn)，切實(shí)解決其生活和出路問題。(五)改善“打非”手段。據(jù)了解，重慶鴻安科技發(fā)展有限公司代理英國(guó)某公司生產(chǎn)的遠(yuǎn)距離炸藥探測(cè)定位器能在空曠地帶能探測(cè)到500-600米、在復(fù)雜建筑物地帶能探測(cè)到100米左右范圍內(nèi)黑火藥、硝酸銨、氯酸鉀、硝酸鉀等用于制煙花爆竹的原材料及煙花爆竹成品、炸藥等物質(zhì)。XX市安監(jiān)局在2007年春節(jié)期間使用該儀器精確定位并搗毀了3處大型非法儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)，繳獲大量非法煙花爆竹產(chǎn)品。探測(cè)定位器每臺(tái)價(jià)格在25萬元左右。XX市政府在XX市安監(jiān)局等部門“打非”裝備上給予一定財(cái)政支持

第五篇：潛江市打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案

潛安字[2010] 號(hào)

市 安 委 會(huì)

關(guān)于打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案

為全面貫徹落實(shí)國(guó)安委會(huì)、省安委會(huì)有關(guān)指示精神，防止廣東普寧2.26非法燃放煙花引起爆炸事故類似事件的發(fā)生。根據(jù)?煙花爆竹安全管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院第455號(hào)令）、國(guó)安委會(huì)?關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知?（安委?2006?3號(hào)）和?關(guān)于印發(fā)<湖北省打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案>的通知?（鄂安?2007?5號(hào)）的要求，結(jié)合實(shí)際，制定我市打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治

理”的方針，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院?煙花爆竹安全管理?xiàng)l例?、國(guó)務(wù)院安委會(huì)?關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知?、?省人民政府關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行<煙花爆竹安全管理?xiàng)l例>切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通知?（鄂政發(fā)?2007?13號(hào)）、?關(guān)于印發(fā)<湖北省打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案>的通知?，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，做到依法整治，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)我市煙花爆竹行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

二、總體目標(biāo)

通過嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會(huì)公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法取締非法和不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹從業(yè)單位，消除事故隱患，遏制重、特大事故發(fā)生，不發(fā)生傷亡事故。

三、整治范圍和主要任務(wù)

（一）整治范圍

煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等從業(yè)單位和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為。

（二）主要任務(wù)

1、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。組織打擊、取締非法私藏、私制煙花爆竹窩點(diǎn)；依法組織關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位；組織查處非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為。

2、嚴(yán)肅查處違規(guī)生產(chǎn)煙花爆竹行為。組織查處超許可范

圍、超定員、超限量和擅自改變?cè)O(shè)計(jì)圖紙、擅自改變工（庫）房用途，以及未經(jīng)培訓(xùn)考核合格從事危險(xiǎn)工序作業(yè)、違規(guī)使用國(guó)家明令禁止藥物生產(chǎn)煙花爆竹等行為。

3、整頓規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序。組織查處從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位購銷非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹，向不具備燃放資格的人員銷售由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的行為；組織查處從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)儲(chǔ)存煙花爆竹。

四、組織機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)

市政府成立由市委常委、副市長(zhǎng)王能榮任組長(zhǎng)，市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市交通局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、市工商行政管理局、市郵政局等部門負(fù)責(zé)同志為成員的打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)日常工作。建立公安、安全監(jiān)管、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、郵政等部門參加的聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，及時(shí)溝通信息，研究解決問題，確保打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為工作順利進(jìn)行。

（二）成員單位工作職責(zé)

1、市公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，偵查非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的刑事案件，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，依法對(duì)違反治安管理行為實(shí)施治安處罰。綜合協(xié)調(diào)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。

2、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理工作，組織查處不具備法定安全生產(chǎn)條件煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

3、市交通局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的道路運(yùn)輸管理和在監(jiān)管的通航水域內(nèi)的船舶載運(yùn)煙花爆竹安全監(jiān)督管理。

4、市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量不合格，標(biāo)識(shí)、標(biāo)注不規(guī)范的煙花爆竹從業(yè)單位。

5、市工商局：負(fù)責(zé)核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。

6、市郵政局：負(fù)責(zé)監(jiān)督查處違規(guī)郵寄煙花爆竹行為。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，是遏制事故多發(fā)頻發(fā)的重要措施。各地各部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，要把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，及時(shí)溝通情況，認(rèn)真研究解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作落到實(shí)處。

（二）落實(shí)責(zé)任，聯(lián)合執(zhí)法。公安、安全監(jiān)管、交通、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)?省人民政府關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行?煙花爆竹安全管理?xiàng)l例?切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通知?的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，督促、指導(dǎo)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作，落實(shí)工作責(zé)任，確保聯(lián)合

執(zhí)法取得實(shí)效。

（三）突出重點(diǎn)，查清源頭。各區(qū)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處及市直相關(guān)部門要按照本方案的要求，明確整治范圍和主要任務(wù)，把煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整治工作重點(diǎn)，從生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的工作力度。對(duì)經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹產(chǎn)品的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)；對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量要從嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，要依法從重處理，真正起到警示和震懾作用。

（四）廣泛宣傳，群防群治。各地要進(jìn)一步加大國(guó)務(wù)院?煙花爆竹安全管理?xiàng)l例?的宣傳工作力度，要公開曝光煙花爆竹事故導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的典型案例，通過新聞媒體廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高自我防護(hù)意識(shí)，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。積極鼓勵(lì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

二〇一〇年三月 日

主題詞：安全生產(chǎn) 煙花爆竹 方案 抄 送：市委辦，市人大辦，市政府辦，市政協(xié)辦。潛江市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2010年3月 日印發(fā)

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