第一篇：嚴(yán)打非法制售煙花爆竹辦公室工作方案

一、“打非辦”工作職責(zé)

“打非辦”在“打非”協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。市“打非辦”對(duì)區(qū)（市）縣“打非辦”進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，區(qū)（市）縣政府必須承擔(dān)起本轄區(qū)范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本區(qū)域范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹

等行為的工作。

（一）市“打非辦”工作職責(zé)

1、研究制定全市“打非”管理工作方案，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的工作。

2、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)（市）縣“打非辦”開(kāi)展“打非”工作，對(duì)區(qū)（市）縣日?！按蚍恰惫ぷ鏖_(kāi)展情況進(jìn)行檢查。

3、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)群眾積極參與“打非”工作。

4、受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為線索，并組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)。

5、負(fù)責(zé)組織銷(xiāo)毀、處置現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)收的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具。

6、調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等行為。

7、落實(shí)協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作任務(wù)。

（二）區(qū)（市）縣“打非辦”工作職責(zé)

1、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾積極參與“打非”工作。

2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為現(xiàn)狀，明確打擊目標(biāo)。

3、按市“打非辦”的工作部署，開(kāi)展“打非”行動(dòng)；對(duì)市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區(qū)（市）縣“打非辦”要積極配合；對(duì)市“打非辦”督辦的群眾舉報(bào)案件，區(qū)（市）縣“打非辦”應(yīng)實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要認(rèn)真組織核查、辦理，并將辦理結(jié)果在7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市“打非辦”。

4、按照屬地管理原則，對(duì)“打非”工作中出現(xiàn)以上職責(zé)中未明確的事項(xiàng)，由區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)處理。處理有困難的，應(yīng)及時(shí)向市“打非辦”報(bào)告，由市“打非辦”提交市“打非”協(xié)調(diào)小組研究。

5、落實(shí)市“打非辦”交辦的其他工作任務(wù)。

二、現(xiàn)場(chǎng)處置程序

（一）控制非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為現(xiàn)場(chǎng)，撤出相關(guān)人員。

（二）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲的原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具進(jìn)行清理、取證，并登記造冊(cè)。

（三）對(duì)查獲的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具，應(yīng)在保證安全的前提下就近銷(xiāo)毀，同時(shí)要對(duì)銷(xiāo)毀的物品進(jìn)行登記造冊(cè)；不能就近銷(xiāo)毀的，要組織專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛運(yùn)送到指定的安全地點(diǎn)分類(lèi)存放，進(jìn)行集中處理。

（四）依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為實(shí)施相應(yīng)行政處罰。

三、工作制度

（一）“打非”例會(huì)工作制度?！按蚍寝k”每周召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議，分析“打非”形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定下步工作措施。區(qū)（市）縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報(bào)告本周工作情況。

（二）舉報(bào)受理工作制度。設(shè)立并公布“打非辦”舉報(bào)電話，詳細(xì)記載非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為舉報(bào)線索，做到件件舉報(bào)有落實(shí)。

（三）保密工作制度。嚴(yán)格遵守“打非”工作保密制度，做到不失密、泄密。

（四）查處工作制度。建立嚴(yán)格的“打非”查處工作程序，確保查處工作符合法律、法規(guī)規(guī)定。

（五）人員獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)《成都市有獎(jiǎng)舉報(bào)非法煙花爆竹從業(yè)行為試行辦法》對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)內(nèi)容查證屬實(shí)的，予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作積極、成績(jī)突出的“打非”工作人員，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）嚴(yán)格考勤制度。嚴(yán)格遵守考勤制度，原則上工作人員應(yīng)脫產(chǎn)專(zhuān)司“打非”工作。

（七）廉潔自律制度。嚴(yán)格遵守廉潔自律制度，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。

第二篇：嚴(yán)打非法制售煙花爆竹活動(dòng)工作情況報(bào)告

內(nèi)容預(yù)覽：……設(shè)備454臺(tái)，實(shí)施刑事拘留24人、治安拘留100余人，“打非”工作取得了初步成效，特別是XX市三江鎮(zhèn)、XX縣安西鎮(zhèn)非法制售煙花爆竹活動(dòng)得到了有效遏制，嚴(yán)打非法制售煙花爆竹活動(dòng)工作情況報(bào)告。我市的做法得到了國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局的肯定。

二、當(dāng)前非法制售煙花爆竹活動(dòng)的新動(dòng)向(一)非法制售活動(dòng)有從XX縣、XX市向周邊區(qū)(市)縣蔓延、轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。XX縣、XX市、XX縣均查獲了來(lái)自XX縣安西鎮(zhèn)、XX市三江鎮(zhèn)的非法生產(chǎn)戶。2007年1月26日,XX縣在金橋鎮(zhèn)舟渡村二組查獲3處非法制售窩點(diǎn)，業(yè)主系XX縣人。2007年3月25日，XX縣在壽安鎮(zhèn)查獲……關(guān)于嚴(yán)打非法制售煙花爆竹活動(dòng)工作情況的報(bào)告……、“打非”工作取得了初步成效2006年9月6日市政府召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議進(jìn)行部署后，各區(qū)(市)縣、市級(jí)有關(guān)部門(mén)高度重視，迅速組織開(kāi)展了拉網(wǎng)式反復(fù)排查和部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，較好地保持了“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì)，工作報(bào)告《嚴(yán)打非法制售煙花爆竹活動(dòng)工作情況報(bào)告》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2007年5月24日，全市開(kāi)展打擊非法制售煙花爆竹行動(dòng)1128次，出動(dòng)67284人次、車(chē)輛7955臺(tái)次，拆除非法作坊2700余間，收繳成品煙花9250件、爆竹80532件、半成品煙花11458……為保護(hù)作者權(quán)益，此處省略，需要瀏覽全文請(qǐng)注冊(cè)或登錄……

……、轉(zhuǎn)產(chǎn)，切實(shí)解決其生活和出路問(wèn)題。(五)改善“打非”手段。據(jù)了解，重慶鴻安科技發(fā)展有限公司代理英國(guó)某公司生產(chǎn)的遠(yuǎn)距離炸藥探測(cè)定位器能在空曠地帶能探測(cè)到500-600米、在復(fù)雜建筑物地帶能探測(cè)到100米左右范圍內(nèi)黑火藥、硝酸銨、氯酸鉀、硝酸鉀等用于制煙花爆竹的原材料及煙花爆竹成品、炸藥等物質(zhì)。XX市安監(jiān)局在2007年春節(jié)期間使用該儀器精確定位并搗毀了3處大型非法儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)，繳獲大量非法煙花爆竹產(chǎn)品。探測(cè)定位器每臺(tái)價(jià)格在25萬(wàn)元左右。XX市政府在XX市安監(jiān)局等部門(mén)“打非”裝備上給予一定財(cái)政支持

第三篇：打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)工作方案（本站推薦）

村（管理處）、社區(qū)（居委會(huì)），各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：

為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)縣人民政府、縣安委會(huì)和縣安監(jiān)局有關(guān)會(huì)議及文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)工作方案。

一、總體要求

打擊煙花爆竹行業(yè)非法生產(chǎn)工作是確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，要全面推行打非網(wǎng)格化和專(zhuān)業(yè)化。一是高位推進(jìn)，鎮(zhèn)黨政班子成員為網(wǎng)格打非工作負(fù)責(zé)人，牽頭督導(dǎo)和具體抓好打非工作。二是屬地管理，以村（管理處）、社區(qū)（居委會(huì)）為小網(wǎng)格，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部為打非巡查的中堅(jiān)力量，公安派出所為核心，進(jìn)行“進(jìn)門(mén)入戶”地毯式巡查。三是落實(shí)責(zé)任，成立專(zhuān)門(mén)打非隊(duì)伍，按照統(tǒng)一部署開(kāi)展工作，建立打非網(wǎng)格信息臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)管理制度化，對(duì)因排查發(fā)現(xiàn)整治不力而導(dǎo)致事故發(fā)生的將啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究。

二、工作重點(diǎn)

1.利用老祠堂、老基地、空置學(xué)校和民居等從事煙花爆竹帶藥工序和引火線非法生產(chǎn)的；

2.外地輸入式、流入式、侵入式發(fā)下手在我鎮(zhèn)村居民家庭內(nèi)和村居民區(qū)內(nèi)非法加工生產(chǎn)的；

3.無(wú)證、超員、超量、超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓、“一證多廠”、轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

4.關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的，包括第三輪行政許可后退出的煙花爆竹企業(yè)、引火線加工企業(yè)；

5.非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的；

6.違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)禮花彈等a級(jí)產(chǎn)品，內(nèi)徑超過(guò)1.2寸的組合煙花，違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹以及內(nèi)銷(xiāo)擦炮、大藥量的爆竹的；

7.違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線，以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)模?/p>

8.合法企業(yè)非法向村居民發(fā)下手加工的。

三、工作要求

1.進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。要提高廣大群眾的防范意識(shí)。充分利用電視新聞媒體，運(yùn)用公告、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、廣播等方式，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的嚴(yán)重危害，教育群眾增強(qiáng)安全意識(shí)，積極維護(hù)自身安全權(quán)益，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，樹(shù)立“不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害”以及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹就是違法犯罪的觀念。二是發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)人民群眾從個(gè)人做起，積極配合打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹工作。告知非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使廣大人民群眾認(rèn)清煙花爆竹非法生產(chǎn)危害性。三是印發(fā)公告，公布有獎(jiǎng)舉報(bào)電話。安排專(zhuān)人24小時(shí)值守，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，做到群防群治，形成全社會(huì)共同監(jiān)督的良好氛圍。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)配合，聯(lián)合執(zhí)法。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，始終對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等行為保持高壓態(tài)勢(shì)。公安派出所嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸許可，合理規(guī)劃煙花爆竹運(yùn)輸路線，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)控，逐村逐戶深入調(diào)查摸底，及時(shí)查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為。鎮(zhèn)安全辦強(qiáng)化生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)防“三違”、“三超一改”行為，嚴(yán)格控制原材料、成品半成品進(jìn)出貨渠道，嚴(yán)格煙花爆竹零售許可管理。工商所加大對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)控力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的違法行為。質(zhì)監(jiān)所加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，從嚴(yán)查封不合格產(chǎn)品，嚴(yán)防偽劣煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

4.進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。按照部署，層層落實(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的非法生產(chǎn)現(xiàn)象，村（管理處）、社區(qū)（居委會(huì)）及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府，由鎮(zhèn)安全辦建檔立案，并報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。對(duì)因整治不力而導(dǎo)致事故發(fā)生的將啟動(dòng)責(zé)任倒逼機(jī)制，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究。對(duì)于本鎮(zhèn)有證煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)下發(fā)下手工到居民家中或組織人員在廢舊場(chǎng)所組織生產(chǎn)現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，立即作出停產(chǎn)整頓一年的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)法律法規(guī)要求，直至吊銷(xiāo)相關(guān)證照。

第四篇：湖北省打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案

湖北省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)

《湖北省打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案》的通知

（鄂安[2007]5號(hào)）

各市（州）、直管市、林區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，省直有關(guān)部門(mén)：

《湖北省打擊非．法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇〇七年二月十六日

湖北省打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知》（安委【2006】3號(hào)）的要求，結(jié)合本省實(shí)際，現(xiàn)制定我省打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知》（安委【2006】3號(hào)）、《省人民政府關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行＜煙花爆竹安全管理?xiàng)l例＞切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通知》（鄂政發(fā)【2007】13號(hào)），嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，做到依法整治，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)我省煙花爆竹安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法取締非法和不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹從業(yè)單位，消除事故隱患，遏制重、特大事故發(fā)生，使傷亡事故起數(shù)和人數(shù)穩(wěn)中有降。

三、整治范圍和主要任務(wù)

（一）整治范圍

煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等從業(yè)單位和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為。

（二）主要任務(wù)

1．嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。組織打擊、取締非法私藏、私制煙花爆竹窩點(diǎn)；依法組織關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位；組織查處非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為。

2．嚴(yán)肅查處違規(guī)生產(chǎn)煙花爆竹行為。組織查處超許可范圍、超定員、超限量和擅自改變?cè)O(shè)計(jì)圖紙、擅自。改變工（庫(kù)）房用途，以及未經(jīng)培訓(xùn)考核合格從事危險(xiǎn)工序作業(yè)、違規(guī)使用國(guó)家明令禁止藥物生產(chǎn)煙花爆竹等行為。

3．整頓規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序。組織查處從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)銷(xiāo)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹，向不具備燃放資格的人員銷(xiāo)售由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的行為；組織查處從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)儲(chǔ)存煙花爆竹。

四、組織機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)

省政府成立由任世茂副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省公安廳趙飛副廳長(zhǎng)、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局劉向東副局長(zhǎng)、省交通廳陳新武副廳長(zhǎng)、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局劉志斌副局長(zhǎng)、省工商行政管理局李躍春總經(jīng)濟(jì)師、省郵政局孫其明副局長(zhǎng)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省公安廳，負(fù)責(zé)日常工作。建立公安、安全監(jiān)管、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、郵政等部門(mén)參加的聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，及時(shí)溝通信息，研究解決問(wèn)題，確保打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為工作順利進(jìn)行。

（二）成員單位工作職責(zé)

1．省公安廳：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，偵查非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的刑事案件，組織銷(xiāo)毀處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹，依法對(duì)違反治安管理行為的實(shí)施治安處罰。綜合協(xié)調(diào)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。

2．省安全生產(chǎn)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織查處不具備法定安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

3．省交通廳：負(fù)責(zé)煙花爆竹的道路運(yùn)輸管理和在監(jiān)管的通航水域內(nèi)的船舶載運(yùn)煙花爆竹安全監(jiān)督管理。

4．省質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量不合格和標(biāo)識(shí)、標(biāo)注不規(guī)范的煙花爆竹從業(yè)單位。

5．省工商局：負(fù)責(zé)核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。

6．省郵政局：負(fù)責(zé)監(jiān)督查處違規(guī)郵寄煙花爆竹行為。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，是遏制事故多發(fā)頻發(fā)的重要措施。各地要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，及時(shí)溝通情況，認(rèn)真研究解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作落到實(shí)處。

（二）落實(shí)責(zé)任，聯(lián)合執(zhí)法。公安、安全監(jiān)管、交通、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行＜煙花爆竹安全管理?xiàng)l例＞切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通知》（鄂政發(fā)【2007】l 3號(hào)）的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要按照省政府的統(tǒng)一部署和要求，督促、指導(dǎo)煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作，落實(shí)工作責(zé)任，確保聯(lián)合執(zhí)法取得實(shí)效。

（三）突出重點(diǎn)，查清源頭。各地區(qū)、各部門(mén)要按照本方案的要求，明確整治范圍和主要任務(wù)，把煙花爆竹重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的地區(qū)作為整治工作重點(diǎn)，從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為的工作力度。對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹的，要認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來(lái)源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道；對(duì)經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹產(chǎn)品的，要深入追查產(chǎn)品來(lái)源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)；對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量要從嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，要依法從重處理，真正起到警示和震懾作用。

（四）廣泛宣傳，群防群治。各地要進(jìn)一步加大國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的宣傳工作力度，要公開(kāi)曝光煙花爆竹事故導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的典型案例，通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高自我防護(hù)意識(shí)，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。積極鼓勵(lì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

第五篇：潛江市打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案

潛安字[2010] 號(hào)

市 安 委 會(huì)

關(guān)于打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案

為全面貫徹落實(shí)國(guó)安委會(huì)、省安委會(huì)有關(guān)指示精神，防止廣東普寧2.26非法燃放煙花引起爆炸事故類(lèi)似事件的發(fā)生。根據(jù)?煙花爆竹安全管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院第455號(hào)令）、國(guó)安委會(huì)?關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知?（安委?2006?3號(hào)）和?關(guān)于印發(fā)<湖北省打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案>的通知?（鄂安?2007?5號(hào)）的要求，結(jié)合實(shí)際，制定我市打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治

理”的方針，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院?煙花爆竹安全管理?xiàng)l例?、國(guó)務(wù)院安委會(huì)?關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知?、?省人民政府關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行<煙花爆竹安全管理?xiàng)l例>切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通知?（鄂政發(fā)?2007?13號(hào)）、?關(guān)于印發(fā)<湖北省打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案>的通知?，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，做到依法整治，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)我市煙花爆竹行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法取締非法和不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹從業(yè)單位，消除事故隱患，遏制重、特大事故發(fā)生，不發(fā)生傷亡事故。

三、整治范圍和主要任務(wù)

（一）整治范圍

煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等從業(yè)單位和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為。

（二）主要任務(wù)

1、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。組織打擊、取締非法私藏、私制煙花爆竹窩點(diǎn)；依法組織關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位；組織查處非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為。

2、嚴(yán)肅查處違規(guī)生產(chǎn)煙花爆竹行為。組織查處超許可范

圍、超定員、超限量和擅自改變?cè)O(shè)計(jì)圖紙、擅自改變工（庫(kù)）房用途，以及未經(jīng)培訓(xùn)考核合格從事危險(xiǎn)工序作業(yè)、違規(guī)使用國(guó)家明令禁止藥物生產(chǎn)煙花爆竹等行為。

3、整頓規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序。組織查處從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)銷(xiāo)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹，向不具備燃放資格的人員銷(xiāo)售由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的行為；組織查處從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)儲(chǔ)存煙花爆竹。

四、組織機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)

市政府成立由市委常委、副市長(zhǎng)王能榮任組長(zhǎng)，市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市交通局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、市工商行政管理局、市郵政局等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)日常工作。建立公安、安全監(jiān)管、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、郵政等部門(mén)參加的聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，及時(shí)溝通信息，研究解決問(wèn)題，確保打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為工作順利進(jìn)行。

（二）成員單位工作職責(zé)

1、市公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，偵查非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的刑事案件，組織銷(xiāo)毀處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹，依法對(duì)違反治安管理行為實(shí)施治安處罰。綜合協(xié)調(diào)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。

2、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理工作，組織查處不具備法定安全生產(chǎn)條件煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

3、市交通局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的道路運(yùn)輸管理和在監(jiān)管的通航水域內(nèi)的船舶載運(yùn)煙花爆竹安全監(jiān)督管理。

4、市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量不合格，標(biāo)識(shí)、標(biāo)注不規(guī)范的煙花爆竹從業(yè)單位。

5、市工商局：負(fù)責(zé)核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。

6、市郵政局：負(fù)責(zé)監(jiān)督查處違規(guī)郵寄煙花爆竹行為。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，是遏制事故多發(fā)頻發(fā)的重要措施。各地各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，要把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，及時(shí)溝通情況，認(rèn)真研究解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作落到實(shí)處。

（二）落實(shí)責(zé)任，聯(lián)合執(zhí)法。公安、安全監(jiān)管、交通、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)?省人民政府關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行?煙花爆竹安全管理?xiàng)l例?切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通知?的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，督促、指導(dǎo)煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作，落實(shí)工作責(zé)任，確保聯(lián)合

執(zhí)法取得實(shí)效。

（三）突出重點(diǎn)，查清源頭。各區(qū)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處及市直相關(guān)部門(mén)要按照本方案的要求，明確整治范圍和主要任務(wù)，把煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整治工作重點(diǎn)，從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的工作力度。對(duì)經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹產(chǎn)品的，要深入追查產(chǎn)品來(lái)源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)；對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量要從嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，要依法從重處理，真正起到警示和震懾作用。

（四）廣泛宣傳，群防群治。各地要進(jìn)一步加大國(guó)務(wù)院?煙花爆竹安全管理?xiàng)l例?的宣傳工作力度，要公開(kāi)曝光煙花爆竹事故導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的典型案例，通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高自我防護(hù)意識(shí)，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。積極鼓勵(lì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

二〇一〇年三月 日

主題詞：安全生產(chǎn) 煙花爆竹 方案 抄 送：市委辦，市人大辦，市政府辦，市政協(xié)辦。潛江市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2010年3月 日印發(fā)

共印 份