第一篇：縣委書記在村居兩委換屆動員會上的講話

在全區(qū)村居“兩委”換屆選舉工作

會議上的講話

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府確定召開這次會議，主要是貫徹落實全省、全市村“兩委”換屆選舉工作會議精神，對我區(qū)村居“兩委”換屆選舉工作進行安排部署。區(qū)委、區(qū)政府對搞好這次換屆選舉非常重視，前期已責(zé)成組織、民政等部門做了相關(guān)準備工作，召集部分街鎮(zhèn)黨（工）委書記進行了座談、聽取了建議，區(qū)委常委會專題研究了政策措施、討論通過了《實施意見》。剛才，玉軍同志傳達了省市會議精神，云生同志傳達了《實施意見》，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，再講三個方面的問題。

一、從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識搞好村居“兩委”換屆選舉工作的重要意義

這次村居“兩委”換屆選舉，是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話精神，迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大，認真落實省市第九次黨代會決策部署，集中開展人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的新形勢下進行的。搞好這次村居“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)全局，意義重大，影響深遠。

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第一，這對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，至關(guān)重要。胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話，對科學(xué)發(fā)展觀作了最新闡述和精辟概括，為我們指明了正確的發(fā)展方向。省市委要求我們科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強區(qū)新跨越。完成推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧各項任務(wù)，關(guān)鍵在于基層組織的戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于基層干部的執(zhí)行力?；鶎咏M織是國家政權(quán)的重要基石，是引領(lǐng)人民群眾貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行國家法律、法規(guī)，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的組織者、帶領(lǐng)者和實踐者，是農(nóng)村和城市各項工作的依托點和落腳點。只有每個村居都能自覺地轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)，深入地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積少成多，聚沙成丘，齊心協(xié)力，全區(qū)發(fā)展才能保持又好又快，整個社會才會變得更加和諧。通過這次換屆，建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的村居干部隊伍，使村級組織真正成為凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為實現(xiàn)？更好更快發(fā)展提供有力的組織保證。

第二，這對于扎實建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會，至關(guān)重要。到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。按照全市統(tǒng)一部署，根據(jù)我們實際，確定“十一五”期間，比全國提前10年，建成全面小康社會。實現(xiàn)這一宏偉目標，重點和難點在農(nóng)村，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。只有全區(qū)598個村50萬農(nóng)民都能過上富裕殷實的生活，建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)才能落到實處，全面建設(shè)小康社會的目標才能

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如期實現(xiàn)。多年的實踐表明，“農(nóng)民富不富、關(guān)鍵在支部，村子強不強、全靠領(lǐng)頭羊”。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收，改善村容村貌，實現(xiàn)管理民主，關(guān)鍵在于加強村級基層組織建設(shè)，歸根到底要由村級黨員干部帶領(lǐng)群眾去落實。通過這次換屆選舉，切實把那些政治素質(zhì)高、群眾威信高和致富帶富能力強、增加村級經(jīng)營性收入能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進村班子，使村級組織真正成為帶領(lǐng)群眾奔康致富的領(lǐng)頭羊，確保新農(nóng)村建設(shè)得更加美好，確保老百姓認可的、更高水平小康社會在我們手里、在這片沃土上變?yōu)榛钌默F(xiàn)實。

第三，這對于堅持完善基層民主政治制度、提高基層民主政治建設(shè)水平，至關(guān)重要。村居“兩委”換屆選舉，是基層黨員群眾參與最直接、最廣泛、最生動的民主政治教育和實踐。村居黨組織換屆選舉實行“兩推一選”，村委會換屆選舉實行“公推直選”，社區(qū)居委會實行“公推直選”、戶代表選舉或居民代表選舉，切實尊重和落實黨員群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于增強廣大黨員群眾當家作主的責(zé)任感，提高發(fā)揚民主、依法辦事的能力，有利于完善村居事務(wù)公開和民主管理的各項制度，確?；鶎用裰鞒_、健康的方向發(fā)展，不斷把基層民主政治建設(shè)提高到一個新水平。

第四，這對于扎實推進城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，至關(guān)重要。多年來，區(qū)委高度重視抓基層、打基礎(chǔ)，以深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，大力加強基層黨組織建設(shè),全區(qū)村

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居黨組織的整體戰(zhàn)斗力有了明顯提高，為推進全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)發(fā)揮了重要作用。特別是通過開展先進性教育活動，集中解決村居黨組織和黨員隊伍存在的突出問題，健全落實保持黨組織和黨員先進性的長效機制，使村居黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。但還存在一些突出問題，一些村居集體經(jīng)濟實力比較薄弱，少數(shù)村居班子軟弱渙散、選人難，有的村居干部能力不強、辦事不公、作風(fēng)不實、用權(quán)不廉等。這說到底是班子問題、人的素質(zhì)問題。抓住這次換屆選舉的有利契機，搞好集中整頓，拓寬選人視野，選出讓群眾滿意、黨員認可、上級黨委政府放心的村居“兩委”班子，鞏固黨在農(nóng)村和城市社區(qū)的執(zhí)政地位，就有了堅實的基礎(chǔ)。

第五，這對于搞好與區(qū)鎮(zhèn)人大代表和區(qū)政協(xié)委員選舉的有機銜接、保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆順利進行，至關(guān)重要。按照中央和省市委的部署要求，今年11月至明年1月，全省各級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進行換屆。推選出政治素質(zhì)高、參政議政能力強的人大代表、政協(xié)委員，對于研究制訂好一個地方今后五年的發(fā)展規(guī)劃，順利實現(xiàn)各級黨委人事安排意圖，十分重要。從以往情況看，區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表和區(qū)政協(xié)委員構(gòu)成，村居黨組織書記、村居委會主任占了相當比例。因此，適當提前組織村居“兩委”換屆選舉，有利于搞好與區(qū)鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的有機銜接，有利于各級人代會精神在農(nóng)村基層的貫徹落實。各街鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌兼顧，相互銜接，扎實推進，把村居“兩委”換屆選舉這件大

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事抓緊抓好。

二、堅持標準、嚴格程序，高質(zhì)量地做好村居“兩委”換屆選舉工作

村居“兩委”換屆選舉是一項政治性、政策性、法律性很強的工作。各街鎮(zhèn)一定要按照省市區(qū)委的統(tǒng)一部署，自始至終堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相統(tǒng)一，自始至終堅持高標準、嚴要求，確保達到區(qū)委提出的村居“兩委”按期換屆選舉率、一次成功率及村居“兩委”成員交叉任職比例、“一人兼”比例等目標要求。具體工作中，要突出把握好以下六點:

（一）搞好調(diào)查摸底，切實做好前期準備工作。這是確保換屆選舉順利進行的最基礎(chǔ)、最重要的環(huán)節(jié)。要本著“宜早不宜遲”的原則，集中時間、集中精力、集中人員，不怕麻煩，不走過場，重點要摸清以下幾個方面情況：一是要摸清現(xiàn)有村居“兩委”班子成員特別是主要負責(zé)人在政治素質(zhì)、工作實績、思想作風(fēng)、團結(jié)協(xié)作及廉潔自律、群眾認可等方面的情況；二是要摸清農(nóng)村黨員特別是“雙高雙強”人才、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中黨員的思想、能力、為民服務(wù)意識、群眾威信及分布情況；三是要摸清每個村的村風(fēng)民情及群眾的思想動態(tài)；四是要摸清各村居在發(fā)展、穩(wěn)定等方面存在的主要問題及癥結(jié)。通過調(diào)查，把村居“兩委”班子現(xiàn)狀搞清楚，把群眾的意愿搞清楚，把后備人才基本情況搞清楚，把換屆面臨的新情況、新問題搞清楚，并逐一分析排隊，對現(xiàn)有干部是否能夠連任、后備人選能否當選、選舉中可能

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出現(xiàn)的問題等，做到心中有數(shù)，有針對性地制定出應(yīng)對預(yù)案，有的放矢地開展工作。同時,要按照分級培訓(xùn)的原則,搞好對村居選舉工作骨干的集中培訓(xùn)，引導(dǎo)他們熟練掌握換屆選舉的政策法規(guī)、基本知識和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。

（二）嚴格標準條件，切實提高選人用人水平。能否選好富民強村興居的帶頭人，這是衡量村居“兩委”換屆工作質(zhì)量高低的根本標志。要緊緊圍繞富民強村興居的目標要求，創(chuàng)新方式方法，最大限度地把各類優(yōu)秀人才選進村居“兩委”班子。省市委對村“兩委”成員候選人提出了“雙高雙強”的標準，我們可以把候選人的標準通俗地表述為“好人+能人”，即思想好、品行好、年齡好、文化好、身體好、威信好、作風(fēng)好、守法好，能經(jīng)營、能管理、能開拓、能協(xié)調(diào)、能駕馭、能示范、能自富、能帶富。各街鎮(zhèn)、村居要以明白紙、公開信的形式，把選人標準發(fā)到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知，努力在廣大黨員群眾中形成“自己不能富、不能當干部；不帶百姓富、不是好干部；好人加能人、才是當家人”的共識，切實提高選人用人水平。

（三）充分發(fā)揚民主，切實保障黨員群眾的民主權(quán)利。在整個換屆選舉過程中，各街鎮(zhèn)一定要充分相信和依靠群眾，讓群眾依法自主選擇當家人。要搞好思想發(fā)動，加強與外出務(wù)工經(jīng)商黨員群眾的聯(lián)系，最大限度地提高黨員群眾的參選率。要落實好黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，換屆選舉的政策規(guī)定、工作程序、方

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法步驟、選舉結(jié)果，都要及時向黨員群眾公開，增強換屆選舉的透明度。要落實好黨員群眾的選擇權(quán)，尤其要落實好他們對村居民選舉委員會的推選權(quán)，對村居委會成員候選人的直接提名權(quán)，村居“兩委”成員選舉的投票權(quán)。村居“兩委”換屆的過程，也是教育引導(dǎo)黨員群眾增強民主法制觀念、學(xué)會運用民主的辦法解決問題的過程。對這次村居“兩委”換屆選舉中遇到的村“兩委”職數(shù)確定、選民資格認定、村“兩委”成員候選人名額等問題，要本著村民自治的精神，通過召開村民會議或村民公決的形式進行解決。需要強調(diào)的是，省市委對村改居的社區(qū)，原則上要求按照《村民委員會組織法》組織換屆選舉，確保“兩委”換屆選舉工作有著深厚的民意基礎(chǔ)。

（四）嚴格工作程序，切實依法規(guī)范操作。村居“兩委”換屆選舉工作，從推選村居民選舉委員會、選民登記，到推薦提名候選人和大會選舉，步步銜接，環(huán)環(huán)緊扣，每一步都有嚴格的法律和程序要求。一個環(huán)節(jié)操作不當，就可能影響整個換屆選舉工作的質(zhì)量，甚至導(dǎo)致選舉無效。對此，各街鎮(zhèn)一定要高度重視，精心指導(dǎo)，嚴格把關(guān)。要嚴格按照憲法、黨章和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開展工作，嚴格按法律、政策、程序操作，做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，黨員群眾的權(quán)利不截留，決不允許隨意簡化程序，堅決杜絕操作上的不規(guī)范行為，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性、公正性。

（五）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，切實增強村居班子的整體功能。要通

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過這次村居“兩委”換屆，選出結(jié)構(gòu)合理、精干高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、充滿活力的村居班子。一是進一步改善村居班子的年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)。當前，農(nóng)村男勞動力外出務(wù)工經(jīng)商的越來越多，留守婦女的比例大量增加，農(nóng)村婦女在發(fā)展經(jīng)濟、促進和諧、維護穩(wěn)定等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。要適應(yīng)農(nóng)村工作內(nèi)容變化和村干部工作職能轉(zhuǎn)變提出的新要求，在這次村居“兩委”換屆中，積極支持引導(dǎo)文化水平高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀婦女參選村居干部。要通過換屆，力爭每個村居“兩委”班子中，45歲以下的、高中以上文化程度和婦女成員的數(shù)量明顯增加。二是進一步精簡村居干部職數(shù)。要繼續(xù)提倡村居“兩委”成員交叉任職，村居黨組織書記和村居委會主任“一人兼”，村居“兩委”成員兼任村居配套組織負責(zé)人。各街鎮(zhèn)黨（工）委對每個村居的“交叉任職”、“一人兼”問題，都要具體研究，作出安排。村居黨組織換屆選舉結(jié)束后，要鼓勵和組織黨組織成員積極參加村居委會選舉，依法兼任村居委會成員。三是進一步健全完善村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村居民自治機制。村居“兩委”換屆選舉任務(wù)完成后，要及時健全配套組織，完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度，理順村居“兩委”關(guān)系，形成工作合力，不斷增強村居班子的整體功能。

（六）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的關(guān)鍵所在和重要保證，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨

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管農(nóng)村工作原則的具體體現(xiàn)。不論從黨章的角度還是從法律的角度看，都必須貫徹落實黨對村級換屆選舉工作強有力的領(lǐng)導(dǎo)，對這一點，不能有絲毫的含糊和動搖。各街鎮(zhèn)黨（工）委既要敢于領(lǐng)導(dǎo)，又要善于領(lǐng)導(dǎo)，堅決防止放任自流的錯誤傾向。村居黨組織要切實擔負起村居委會換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織好村居民選舉委員會的推選工作，通過法定程序?qū)⒋寰狱h組織成員和書記推選為村居民選舉委員會成員、主任，實現(xiàn)黨組織對整個選舉工作的有效領(lǐng)導(dǎo)。要加強對村居黨員的教育，引導(dǎo)他們增強紀律觀念，認真貫徹執(zhí)行黨組織的決議，帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識，規(guī)范自己的言行，影響和帶動群眾，實現(xiàn)黨組織意圖與黨員群眾意愿的有機統(tǒng)一。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保村居“兩委”換屆選舉工作順利進行

當前，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)非常繁重，區(qū)鎮(zhèn)村換屆集中進行，維護社會穩(wěn)定的工作壓力很大。各級各部門一定要統(tǒng)籌兼顧，合理擺布，強化領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進，確保村居“兩委”換屆選舉順利進行。

一要健全落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。區(qū)委常委要按照各自分工，經(jīng)常到所聯(lián)系的街鎮(zhèn)督促檢查指導(dǎo)村居換屆選舉工作。各街鎮(zhèn)要切實把村居“兩委”換屆選舉工作擺上重要議程，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作機構(gòu)，明確工作責(zé)任，抓好工作落實。各街鎮(zhèn)黨(工)委書記要認真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，親自抓部署、抓指導(dǎo)、抓落實。要

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主動到問題多、矛盾突出的村居，解決問題，指導(dǎo)工作。區(qū)村居“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、督導(dǎo)組，要加強工作指導(dǎo)，定期調(diào)度情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決問題，推動工作開展。組織部門要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，民政部門要依法指導(dǎo)好村居委會換屆選舉，各成員單位要分工負責(zé)、密切配合、齊抓共管。

二要加強分類指導(dǎo)。農(nóng)村基層組織狀況、經(jīng)濟基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、村情民情等差異很大。要因村制宜，區(qū)別對待，一村一策、一村一案。要堅持先易后難，分批壓茬進行,成熟一個選舉一個，選舉一個成功一個，防止出現(xiàn)“夾生飯”。對少數(shù)情況復(fù)雜的村居，要選派得力人員靠上指導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，搞好換屆選舉。對個別暫時不具備選舉條件的村居，先進行整頓建設(shè)，待條件成熟時再組織換屆。

三要努力維護社會和諧穩(wěn)定。換屆選舉期間，村居各種矛盾相對集中，處理不好，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各街鎮(zhèn)黨（工）委要始終把維護社會和諧穩(wěn)定放在首位，立足于抓早、抓苗頭，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中帶有傾向性、苗頭性的問題，把矛盾化解在初始階段，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對群眾反映的問題，要及時進行調(diào)查處理，耐心做好解釋答復(fù)工作，理順好群眾情緒。要嚴肅換屆紀律，及時查處和嚴厲打擊干擾、破壞換屆選舉的違紀違法行為，努力營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。要建立健全重大事件報告制度和重大責(zé)任追究制度。如因工作不負責(zé)，造成群眾大規(guī)模上訪甚至釀成重大事件的，要追究所在街鎮(zhèn)和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

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四要做好后續(xù)工作。選舉結(jié)束并不意味著換屆選舉工作完全結(jié)束，后續(xù)工作十分重要。要重視做好退出村居班子人員的工作，思想上安慰他們，人格上尊重他們，生活上關(guān)心他們，讓他們“下”得服氣，“退”得舒心，真心實意支持新班子的工作，實現(xiàn)新老村居班子的順利交接。要抓好新任村居“兩委”成員特別是村居黨組織書記和村居委會主任的教育培訓(xùn)，增強他們的民主法制觀念和服務(wù)意識，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力，學(xué)會開展基層工作的方法，保證新班子成員盡快進入角色。要健全完善各項制度，落實激勵措施，把村居各項工作納入規(guī)范化軌道。

同志們，搞好村居“兩委”換屆選舉工作，任務(wù)光榮而又艱巨。我們一定要按照省市委的部署要求，精心組織，扎實工作，高標準、高質(zhì)量圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

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第二篇：書記在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆動員會上的講話

在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆動員會上的講話

（2011年11月8日）

同志們：

我鎮(zhèn)村黨組織和第七屆村民委員會任即將屆滿，需依法依規(guī)進行換屆選舉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動員大會。10月26日，市委召開了村“兩委”換屆選舉動員會，對全市的村兩委換屆選舉工作進行了全面部署。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《貴溪市村（社區(qū)）黨組織和第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作的實施意見》的通知精神，為切實抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會的換屆選舉工作，我鎮(zhèn)專門制定了符合我鎮(zhèn)切身實際的實施方案，剛才吳啟明同志和嚴旭林同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了這倆份方案，明確了這次換屆的目標、任務(wù)、程序、要求等,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實際，貫徹落實, 確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按程序、按時按質(zhì)圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強調(diào)四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

村黨組織是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。村民委員會是村民自治組織，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。村“兩委”換屆選舉，是農(nóng)村政治生活中的一件大事。各村要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)平安和諧新**的高度出發(fā)，切實把思想統(tǒng)一到黨的十七大和十七屆四中五中全會精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和 1 要求上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府對“兩委”換屆的工作安排上來，切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。

（一）做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮(zhèn)村級“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。近幾年來，我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)工作取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是，我們必須清楚地認識到，我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強；大部分村村級集體經(jīng)濟薄弱，一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕、能力強的人才進入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅強集體。

（二）做好村“兩委”換屆選舉，是加強村級基層民主政治建設(shè)的重大實踐。實踐證明，在民主自治工作中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處，廣大人民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。因此，必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，通過“兩推一選”和“公推直選”的方式切實把“兩委”班子選好配強。要以此為契機，健全以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運行機制，通過黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉等方式落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要通過換屆選舉，進一步擴大鎮(zhèn)村基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重基層群眾的民主權(quán)利，增強村民當家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民 主的示范作用來帶動基層人民民主，充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性，使村級基層民主政治建設(shè)得到加強。

（三）做好村“兩委”換屆選舉，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織保證。從一定意義上講，村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子能否選好配強，是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟發(fā)展。要通過換屆，優(yōu)化、配強村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為政治上堅定、工作上能戰(zhàn)斗、作風(fēng)上特別扎實的領(lǐng)導(dǎo)集體，團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書主任“一肩挑”和交叉任職，更好地理順“兩委”關(guān)系，進一步增強班子團結(jié)，以村黨組織為核心的基層組織的團結(jié)穩(wěn)定來促進農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

二、把握重點，嚴格程序，扎實推進村“兩委”換屆選舉工作

村“兩委”換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，保證換屆選舉工作每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，切實把工作做實做細，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來說，要做到以下幾點：

（一）做好基礎(chǔ)性準備工作，把握工作主動權(quán)。實踐證明，準備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。所以我們必 須認真做好各項準備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強工作預(yù)見性，掌握工作主動權(quán)。

一要做好深入細致的調(diào)查摸底工作。換屆選舉前，要組織專門力量，深入村和農(nóng)戶，逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾的思想動態(tài)和社會矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式，特別是要借助召開“兩推”大會和考察支部成員候選人初步人選的機會，進一步對每個班子和干部進行認真細致的考察，主要看班子的強弱，看班子成員威信的高低；預(yù)測哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清，進行準確的分析評價。

二要加強骨干培訓(xùn)，確保指導(dǎo)有力。要通過有重點、有針對性的培訓(xùn)工作，引導(dǎo)有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個機會對各村及鎮(zhèn)直單位相關(guān)人員進行培訓(xùn)。會后，各村也要及時組織有關(guān)人員進行動員培訓(xùn)，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

三要引導(dǎo)村“兩委”班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。要抓住換屆前的這段時間，對班子成員上任時的承諾及兌現(xiàn)情況進行認真的回顧和梳理。對沒有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭取如期完成或有一個好的開端，讓群眾滿意。對那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因工作方法不對頭，考慮問題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過走訪等形式，向群眾表達自己的誠意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護。

（二）嚴格標準，拓寬視野，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，造福于民的村班子。因此，必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。具體來說要做到“五要”：

一要堅持標準不放松。對村“兩委”人選，除了思想政治素質(zhì)要過硬外，一方面還要求有較強的市場經(jīng)濟觀念和開拓創(chuàng)新精神，想干事、會干事、能干事，懂經(jīng)營、會管理，有較強的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力；另一方面還要有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強，作風(fēng)民主，善于做群眾思想工作，注意理順干群關(guān)系，自覺維護團結(jié)和穩(wěn)定，創(chuàng)造性地做好本職工作；另外還要年富力強，身體健康，文化水平比較高。要根據(jù)實施方案規(guī)定的任職條件，引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，對黨組織候選人和村委會人員要進行嚴格的資格審查，對不符合條件的，堅決不能確定為候選人，對不符合條件而當選的，要依法取消其當選資格。要通過換屆，進一步優(yōu)化班子的文化知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質(zhì)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。

二要堅持尊重群眾意愿。村干部是實現(xiàn)村民自治的決定因素，在換屆選舉時，要充分尊重群眾的意愿，從多方面入手選好人。一是先由黨員和群眾民主推薦，得出初步人選；二是組織考察，看人選是否符合標準。根據(jù)黨員和群眾的推薦，由鎮(zhèn)黨委派出考察工作組，對人選進行考察，看人選是否符合標準，看人選是否有開展好工作的能力和威信；三是聽取包村干部的意見，看人選是否能配合上級開展好各項中心工作。對存在爭議的人選，進行綜合研究，并在鎮(zhèn)黨委、政府班子會議上進行集體討論決定，5 然后再放到村里去征求群眾的意見。直至各方意見統(tǒng)一后，再進行選舉。

三要堅持拓寬選人用人渠道。要打破地域、身份、職業(yè)限制，在更大的范圍內(nèi)選好人、用好人。既注重從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民中選拔，又積極鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理地人員、市（鄉(xiāng)）機關(guān)和企事業(yè)單位退休、提前離崗干部職工中回村任職，不斷挖掘村黨組織班子成員的“源頭活水”。

四要堅持公開公平公正。黨支部換屆要在黨員推薦、群眾推薦，組織考核的基礎(chǔ)上，各村要召集村民代表或黨員代表召開會議，充分醞釀?wù)胶蜻x人名單。村委換屆要通過做到“八個公開”，增加選舉的透明度，接受群眾的監(jiān)督，增強競爭的氛圍。

五要堅持按法定程序，規(guī)范有序地進行選舉。嚴格按法定程序進行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開、公平、公正、透明的重要保證。先進行黨組織換屆選舉，再進行村委會換屆選舉。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實做到應(yīng)有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場，使程序真正成為選好干部、配強班子、化解矛盾、維護穩(wěn)定的保障。

（三）要突出抓好重點村、難點村的黨組織換屆工作。從調(diào)查摸底的情況看，目前，我鎮(zhèn)還有少數(shù)村村情復(fù)雜、組織渙散、矛盾問題較為突出。這類村雖然所占比例不大，卻是換屆工作的重點和難點，抓好了這些村的換屆選舉，就能有效地帶動整個換屆選舉工作。因此，要把抓好重點村、難點村黨組織換屆擺在突出位臵。各指導(dǎo)組要深入開展調(diào)查摸底，摸清村情選情，制定有針對性的工作預(yù)案，實施“一村一策”。對選情復(fù)雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村，要理點加強指導(dǎo)和監(jiān)督，必要時可采取司法提前介入，及時消除隱患，解決苗頭性問題。對黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出問題比較多的村要先行整頓，解決群眾反映強烈的問題，化解矛盾糾紛，理順黨員群眾情緒、為換屆選舉打好基礎(chǔ)。對存在較多問題而且還沒有解決好的村，不要“帶病換屆”，不要為換屆留下“后遺癥”。

（四）要做好后續(xù)工作。換屆結(jié)束后，各地要跟進服務(wù)，為新班子上好崗、履好職創(chuàng)造條件。一要抓好班子交接。要統(tǒng)一組織好新老班子的交接工作，實現(xiàn)平衡過渡，保持工作的連續(xù)性。二要抓好崗前培訓(xùn)。組織新任村“兩委”班子成員特別是村黨組織書記進行集中培訓(xùn)，著重講政策、教方法、指路子，使他們盡快進入角色，提高履職水平。三要抓好關(guān)心愛護。尤其要認真做好落選人員的思想政治工作，化解不良情緒，幫助解決實際困難，引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果，顧全大局，支持新班子工作。四要抓好建章立制。及時指導(dǎo)幫助各村制定任期目標和工作計劃，健全議事規(guī)劃和村“兩委”工作制度，建立村干部管理考核和“三會一課”等制度，確保村“兩委”工作有章可循、運行良好。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅紀律，為全面順利完成換屆選舉工作提供強有力的組織保障

換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。各村一定要高度重視，切實把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和嚴謹細致、求真務(wù)實的作風(fēng)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。在具體工作中，要做到“三個到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性強，工作環(huán)節(jié)多，情況復(fù)雜，要確保這項工作規(guī)范有序開展，圓滿完成工作目標，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)已成立了村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、指導(dǎo)組，各村也要成立“兩委”換屆選舉委員會。尤其是指導(dǎo)組的組長要親自抓部署，抓落實，主動到問題多、矛盾突出的地方，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

二是宣傳引導(dǎo)到位。宣傳引導(dǎo)工作做得越細、越到位，換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉工作的目的要求，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標準和兩委成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使個人民主權(quán)利、維護自身正當利益的過程。通過廣泛深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。

三是監(jiān)督指導(dǎo)到位。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度。要把嚴肅換屆紀律貫穿換屆全過程，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一要嚴肅教育。采取黨員群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳換屆的各項政策法規(guī)和我省提出的“八條禁令”紀律要求，做到家喻戶曉。要與競選人集體談話，引導(dǎo)他們規(guī)范言行、嚴守紀律、采取合法、正當?shù)姆绞接行騾⑦x。二要嚴肅監(jiān)督。抓住候選人提名、競職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行全過程跟蹤監(jiān)督。要暢通監(jiān)督渠道和形式，開通監(jiān)督電話，設(shè)立監(jiān)督信箱等，把加強監(jiān)督貫穿換屆全過程。三要嚴肅查處。嚴厲打擊參選人員拉票賄選、各種勢力干擾選舉、選舉工作人員干擾換屆選舉等違法違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，保持高壓態(tài)勢，保證換屆風(fēng)清氣正。

四、對現(xiàn)任村“兩委”成員提幾點希望和要求

1、要顧全大局，調(diào)整好心態(tài)，正確對待換屆選舉結(jié)果。我們現(xiàn)任的村“兩委”成員，整體素質(zhì)是好的，政治素質(zhì)是高的，都有很強的事業(yè)心和責(zé)任感，為**鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出了不懈的努力和突出的貢獻，這是經(jīng)過時間檢驗和群眾認可的。在座的許多同志已連任多屆，具有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，有了雖然干的時間不長，但同樣也做出了不凡的業(yè)績，希望大家能夠從講政治的高度出發(fā)，顧全大局，在關(guān)鍵時刻和鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致，正確對待換屆選舉結(jié)果，切實推進村“兩委”換屆工作的順利開展。

2、要帶頭遵守換屆工作相關(guān)規(guī)定，嚴格按照換屆政策和流程來辦事。要確保整個換屆過程思想不散、秩序不亂、工作不斷。要注意維護各村的和諧穩(wěn)定，避免因換屆產(chǎn)生新的矛盾隱患。要通過換屆，進一步樹立清正廉潔的良好風(fēng)氣，增強各村經(jīng)濟發(fā)展的動力，鞏固各村團結(jié)穩(wěn)定的良好局面。對于拉票賄選、煽風(fēng)點火以及聚眾鬧事等違法行為，做到不隨同、不支持，關(guān)鍵時候要顯出正氣，帶好隊伍，抓好穩(wěn)定，要善于穩(wěn)控事態(tài)，駕馭局面。對于不利于換屆工作順利開展的行為，一旦發(fā)現(xiàn)就要嚴肅處理。

3、要正確處理好換屆與當前工作的關(guān)系。面對現(xiàn)階段我鎮(zhèn)較多的工作任務(wù)，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮好積極作用，做好當前各項工作，做到工作不脫節(jié)，事務(wù)有人管。特別是現(xiàn)在關(guān)系到老百姓切身利益的新農(nóng)保工作和2011年征兵工作等，總之，要找準換屆選舉與當前工作的結(jié)合點，確保換屆選舉和其他工作“兩不誤、兩促進”。

同志們，做好這次村“兩委”換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意 義重大，影響深遠。希望各村按照市委的統(tǒng)一部署，精心準備，周密安排，扎實工作，高標準、高質(zhì)量地完成基層組織換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生新一屆村“兩委”班子隊伍，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)文明和諧新**提供堅強的組織保證。

最后，預(yù)祝我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作取得圓滿成功，祝我們在座的村班子成員順利實現(xiàn)連選連任！

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記在兩委換屆動員會上的講話

在xxx鄉(xiāng)2011年村“兩委”

換屆選舉工作動員會上的講話

Xx鄉(xiāng)黨委書記 xxx

同志們：

今天這次會議主要任務(wù)是貫徹落實省、市、縣村“兩委”換屆選舉工作會議精神，對我鄉(xiāng)村黨支部和第九屆村民委員會換屆選舉工作進行動員部署。我鄉(xiāng)村級黨組織和第八屆村民委員會將于今年年底任期屆滿，需依法依規(guī)進行換屆選舉。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，今天在這里召開全鄉(xiāng)村級“兩委”換屆選舉工作動員大會，傳達市、縣關(guān)于村級“兩委”換屆選舉工作會議精神，對全鄉(xiāng)村級“兩委”換屆選舉工作進行全面安排部署。希望各村高度重視、精心組織、周密安排、狠抓落實，確保今年村級黨組織和第九屆村民委員會換屆選舉工作依法依規(guī)、按時按質(zhì)圓滿完成。下面，我就如何做好我鄉(xiāng)村級“兩委”換屆選舉工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好村級“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。

村黨組織是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。村民委員會是村民自治

組織，是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。

村級“兩委”換屆選舉，是基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委”換屆選舉工作，選好配強“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，是進一步加強以村級黨組織為核心的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。村級“兩委”換屆選舉成功與否，事關(guān)xx鄉(xiāng)的政治繁榮、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，因此做好“兩委”換屆選舉工作意義重大影響深遠。各村要結(jié)合換屆把廣大黨員干部和群眾引導(dǎo)到建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)和諧穩(wěn)定發(fā)展新xx的道路上來，切實把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來，統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的安排部署上來，切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。

二、把握重點，嚴格程序，扎實推進村“兩委”換屆選舉工作。村級“兩委”換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。這就要求我們要善于把握重點，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，保證換屆選舉工作每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，切實把工作做實做細，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個換屆選舉工作按時全面完成。具體來說，要做到以下幾點：

（一）做好基礎(chǔ)性準備工作，把握工作主動權(quán)。實踐證明，準備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況

看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與準備不充分、考慮不細致、工作不扎實有關(guān)。為此，必須認真做好各項準備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強工作預(yù)見性，掌握工作主動權(quán)。

（二）嚴格標準，拓寬視野，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”換屆選舉，根本目的是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，選拔到村級“兩委”班子中來，要做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。各村選委會要把好入口關(guān)，省市縣規(guī)定的不能提名的情況堅決不予提名。

（三）加強思想政治工作，及時理順關(guān)系，解決基層面臨的實際問題。換屆選舉期間往往是基層各種矛盾和問題相對集中的時期，在推薦選舉中極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。我們一定要“兩委”換屆工作和穩(wěn)定工作兩手抓，兩手都要硬，根據(jù)各村實際有針對性地做好耐心細致的思想政治工作。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為全面順利完成換屆選舉工作任務(wù)提供強有力的保障。換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。各村一定要高度重視，切實把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和嚴謹細致、求真務(wù)實的作風(fēng)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。在具體工作中，要做到“三個到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位?！皟晌睋Q屆選舉工作政治性、政策性強，工作環(huán)節(jié)多，安排緊湊，情況復(fù)雜，要確保這項工作的規(guī)范有序開展，圓滿完成工作目標，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。支部書記是各村換屆工作的直接責(zé)任人，要對本村的換屆選舉工作負總責(zé)。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入村組第一線調(diào)查情況，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，指導(dǎo)做好換屆選舉工作，確保不出大事，避免小事，確保全鄉(xiāng)村級“兩委”換屆選舉工作順利開展。

二是宣傳引導(dǎo)到位。宣傳引導(dǎo)工作做得越細、越到位，換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，充分利用多種方式，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉工作的目的要求，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選用人標準，引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使個人民主權(quán)利、維護自身正當利益的過程。通過廣泛深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。

三是監(jiān)督指導(dǎo)到位。廣大黨員干部必須牢固樹立全局觀念，充分認識本次選舉工作的重要性和嚴肅性。同時，鄉(xiāng)紀委、派出所要密切配合，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度，及時了解和掌握換屆選舉工作動態(tài)，對不良傾向和苗頭性問題，要采取果斷措施予以堅決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時報告，并妥善處理，避免造成不良影響。對以拉票賄選等手段當選的“兩委”成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決依法取消當選資格；對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

四、對現(xiàn)任村“兩委”成員提幾點希望和要求：

1、要顧全大局，調(diào)整好心態(tài)，正確對待換屆選舉結(jié)果。我們現(xiàn)任的村“兩委”成員，整體素質(zhì)是好的，政治素質(zhì)是高的，都有很強的事業(yè)心和責(zé)任感，為xx鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出了不懈的努力和突出的貢獻，這是經(jīng)過時間檢驗和群眾認可的。在座的許多同志已連任多屆，具有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，有的雖然干的時間不長，但同樣也做出了不凡的業(yè)績，希望大家能夠從講政治的高度出發(fā)，顧全大局，在關(guān)鍵時刻和鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致，正確對待換屆選舉結(jié)果，切實推進村“兩委”換屆工作的順利開展。

2、要帶頭遵守換屆工作相關(guān)規(guī)定，嚴格按照換屆政策和流程來辦事。要確保整個換屆過程思想不散、秩序不亂、工作不斷。要注意維護各村的和諧穩(wěn)定，避免因換屆產(chǎn)生新的矛盾隱患。要通過換屆，進一步樹立清正廉潔的良好風(fēng)氣，增強各村經(jīng)濟發(fā)展的動力，鞏固各村團結(jié)穩(wěn)定的良好局面。對于拉票賄選、煽風(fēng)點火以及聚眾鬧事等違法行為，做到不隨同、不支持，關(guān)鍵時候要顯出正氣，帶好隊伍，抓好穩(wěn)定，要善于穩(wěn)控事態(tài)，駕馭局面。對于不利于換屆工作順利開展的行為，一旦發(fā)現(xiàn)就要嚴肅處理。

3、要正確處理好換屆與當前工作的關(guān)系。面對現(xiàn)階段我鄉(xiāng)較多的工作任務(wù)，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮好積極作用，做好當前各項工作，做到工作不脫節(jié)，事務(wù)有人管。特別是現(xiàn)在正值縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆時期，做好人大代表換屆工作；積極維護村里的和諧穩(wěn)定和加快新農(nóng)和征收等工作，總之，要找準換屆選舉與當前工作的結(jié)合點，統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)，確保換屆選舉和其他工作“兩不誤、兩促進”

同志們，做好這次村“兩委”換屆選舉工作，時間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠。希望各村按照縣委、縣政府的要求，按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署，精心準備，周密安排，扎實工作，高標準、高質(zhì)量地完成基層組織換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生新一屆的村級“兩委”班子隊伍，為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快富裕文明和諧新xx建設(shè)提供堅強的組織保證。

第四篇：兩委換屆動員講話

兩委換屆動員講話

同志們：

社區(qū)“兩委”換屆工作是城鄉(xiāng)基層政治生活的一件大事，關(guān)乎基層政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和民生改善大局，大家要高度重視，堅定信心，牢記責(zé)任，相信群眾，敢于擔當，注重方法，確保換屆選舉圓滿成功。要配出好班子，選出好領(lǐng)導(dǎo)，開出好風(fēng)氣，理出好思路，嚴格守底線，出現(xiàn)問題的責(zé)任人實行“一票否決”。我們一定要按照中央和省委、市委、縣委要求，扎實做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，確保取得圓滿成功。

下面，我講四點意見。

一、準確把握形勢，切實增強做好社區(qū)“兩委”換屆工作的責(zé)任感和使命感

此次祥興社區(qū)“兩委”換屆選舉工作將按照：先社區(qū)黨組織，后社區(qū)（居民）委員會的順序進行，時間緊，任務(wù)重。能否搞好這次換屆選舉，關(guān)系黨的執(zhí)政根基穩(wěn)固，關(guān)系基層群眾民生福祉，關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。一定要高度重視，自覺把思想認識統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣委部署上來。

二、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社區(qū)“兩委”換屆全過程，牢牢把握工作主導(dǎo)權(quán)

在這次社區(qū)“兩委”換屆中，要理直氣壯、旗幟鮮明地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程，確保黨組織在換屆工作中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用，確保社區(qū)“兩委”換屆選舉實現(xiàn)提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風(fēng)氣的 “四好”目標。

(一)樹立正確用人導(dǎo)向。選準人選好人，是換屆選舉的核心任務(wù)。選什么樣的人，不選什么樣的人，關(guān)系人心向背、影響社會風(fēng)氣。抓好換屆選舉，關(guān)鍵要樹立鮮明的用人導(dǎo)向，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，著力選優(yōu)配強社區(qū)黨組織帶頭人。要堅持選人標準，把那些政治素質(zhì)好、帶富能力強、有奉獻精神、公道正派、廉潔自律、群眾公認的優(yōu)秀人才選進“兩委”班子，要提高社區(qū)“兩委”成員交叉任職比例，推動社區(qū)黨組織書記和社區(qū)（居民）委員會主任“一肩挑”，增強社區(qū)“兩委”班子的工作合力。

(二)嚴格組織把關(guān)。加強黨對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨組織的把關(guān)作用至關(guān)重要。既要堅持對人選把關(guān)，也要注重對工作程序和業(yè)務(wù)的把關(guān)，保證換屆選舉不出現(xiàn)任何失誤和紕漏。要把好人選資格關(guān)，切實摸清候選人的真實情況，認真進行資格審查，切實把考察工作做深、做細、做實。(三)加強思想教育引導(dǎo)。在換屆選舉工作中，要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，依規(guī)依法有序參與。

(四)營造良好換屆環(huán)境。加強對換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，一個重要方面就是要加強城鄉(xiāng)基層治理，營造良好的換屆環(huán)境，切實增強群眾的獲得感和對黨組織的信任度。

三、嚴格依法依規(guī)辦事，切實保障黨員群眾的民主權(quán)利

社區(qū)“兩委”換屆工作的法律性、政策性、程序性都很強，每一步都有嚴格的程序要求，哪個環(huán)節(jié)操作不當，都有可能影響整個換屆質(zhì)量，影響基層和諧穩(wěn)定。要準確把握、認真執(zhí)行換屆工作的各項政策法規(guī)和程序要求，引導(dǎo)黨員群眾正確行使民主權(quán)利，保證換屆選舉工作依法依規(guī)有序進行。

同志們，做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作意義重大，任務(wù)艱巨，影響深遠。我們要以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度和從嚴從實的作風(fēng)，同心協(xié)力、扎實工作，圓滿完成換屆選舉各項任務(wù)，為建設(shè)祥和興旺的祥興社區(qū)提供堅強組織保證。

第五篇：書記在2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆動員會上的講話

書記在2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆動員會上的講話

做好新一輪省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆工作，是今年組織工作的中心任務(wù)。AA總書記在中央紀委六次全會上強調(diào)，要加強對地方換屆工作的紀律保障，確保地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正。XX同志在全國組織部長會議上強調(diào)，要嚴明紀律、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。WW同志在中央紀委六次全會上對嚴肅換屆紀律、保證換屆風(fēng)清氣正作了明確部署。這次會議就是落實SS書記和SS同志、SS同志重要指示精神，對嚴肅換屆紀律、保證換屆風(fēng)清氣正進行具體部署。

第一，以最堅決的態(tài)度落實中央要求，保證換屆風(fēng)清氣正。按照中央換屆《通知》要求，這次換屆要達到兩個目標，一是統(tǒng)一思想，凝聚科學(xué)發(fā)展共識；二是選準干部，配好領(lǐng)導(dǎo)班子。實現(xiàn)這兩個目標，必須有風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作保證。換屆風(fēng)氣不好，就會擾亂干部群眾思想，就會偏轉(zhuǎn)科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，就會破壞選人用人的公正性，就會使老實人吃虧、投機鉆營者得利。中央下發(fā)的換屆文件明確，充分發(fā)揚民主、推進干部人事制度改革、嚴肅換屆紀律，是實現(xiàn)換屆目標的三項保證舉措，而發(fā)揚民主、推進改革都離不開嚴肅紀律。紀律不嚴、風(fēng)氣不正，就會歪曲民主，就會破壞改革，就會降低選人用人公信度。我們一定要認識到，風(fēng)氣不正是干擾這次換屆工作順利進行的最大危險。所以，在換屆一開始就必須把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作的突出位置，抓緊抓狠抓好、抓出成效。

第二，嚴肅換屆紀律，打好提高選人用人公信度的關(guān)鍵一仗。提高選人用人公信度，是黨的十七大提出的重要任務(wù)。這幾年，在黨中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門和紀檢機關(guān)共同戰(zhàn)斗，干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度逐年上升。年全國組織工作滿意度民意調(diào)查，干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度，比年調(diào)查提高了5.88分和4.97分。全國所有省區(qū)市和大多數(shù)市縣都有提高。但要看到，干部和群眾的滿意度是個“易碎品”，上去很困難，下來很容易。平時用人上出點問題，影響是個別的、局部的；換屆風(fēng)氣出問題，影響是普遍的、全局的。古人說“行百里者半九十”。換屆搞好了，實現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標就有了保證。如果換屆搞不好，這些年的努力就會功虧一簣。我們要清醒認識到，對所有的省、市、縣、鄉(xiāng)，換屆是對當?shù)剡x人用人公信度的關(guān)鍵考驗，必須把保證換屆風(fēng)清氣正作為一場硬仗來打，向黨和人民交一份滿意的答卷。

第三，堅持“三在先”，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。堅持從嚴治黨，不搞不教而誅，而要警鐘長鳴。一要堅持教育在先。要教育引導(dǎo)黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠不傳謠，與黨中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增強黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，堅決服從組織需要，正確行使民主權(quán)利，堅決抵制不正之風(fēng)。二要堅持警示在先。要把中央紀委、中央組織部嚴肅換屆紀律《通知》中提出的“5個嚴禁、17個不準”的要求，作為換屆工作的“高壓線”，告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表。各地還要結(jié)合本地實際，細化紀律要求，完善防范措施。要運用反面典型加強警示教育，加大對違反換屆紀律案件通報力度，警示黨員干部引以為戒，自覺筑牢紀律防線。三要堅持預(yù)防在先。要強化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下，防患于未然。

第四，嚴肅查處違反換屆紀律行為，形成對用人上不正之風(fēng)的強大威懾。現(xiàn)在開年剛過，換屆還未開始，有的地方已出現(xiàn)拉票找人，跑官要官之風(fēng)的苗頭?！帮L(fēng)微要知著”，“治亂要用重典”。保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。各地要暢通監(jiān)督、舉報渠道，對反映的違紀問題，要迅速受理、深入調(diào)查，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止；對查實的違紀行為，要嚴肅處理、絕不姑息；對查處的違紀案件，要及時通報；對懲治違紀行為不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，和紀檢機關(guān)緊密配合，堅持原則、敢抓敢管，做到有案必查、查實必處、失責(zé)必究。要通過嚴肅查處、懲防并舉，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。

保證換屆風(fēng)清氣正，需要書記抓、抓書記。各級黨委要切實加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，真正做到層層負責(zé)任、層層抓落實。各級組織部門要切實履行職責(zé)，加強對換屆風(fēng)氣的督查和考核，把嚴肅換屆紀律各項要求和措施教育到人、落實到人。黨委集中換屆對組織工作既是機遇也是挑戰(zhàn)，說情的、跑要的、買官賣官的都可能增多，組工干部面臨的風(fēng)險和考驗大大增加，組織部長更易成為攻關(guān)對象。換屆工作要風(fēng)清氣正，首先要從組織部門做起。組工干部尤其是組織部長要帶頭講黨性，帶頭重品行，帶頭作表率。誰參與買官賣官，誰參與拉票賄選，要立即清除出組工隊伍。我們要以鐵的紀律保證換屆風(fēng)清氣正，保證把中央對換屆工作的要求落在實處。