第一篇：1000名義務(wù)監(jiān)督員長(zhǎng)效制度

威黨辦發(fā)?2011?號(hào)

中共威寧縣委辦公室 縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《威寧縣整臟治亂千人義務(wù)監(jiān)督獎(jiǎng)懲長(zhǎng)效制度》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各單位：

《威寧縣整臟治亂千人義務(wù)監(jiān)督獎(jiǎng)懲長(zhǎng)效制度》經(jīng)縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2011年11月日 主題詞：整臟治亂

義務(wù)監(jiān)督 獎(jiǎng)懲制度 通知

中共威寧縣委辦公室

2011年11月 印發(fā)

共印200份

威寧縣整臟治亂千人義務(wù)監(jiān)督獎(jiǎng)懲長(zhǎng)效制度

為規(guī)范整治創(chuàng)建義務(wù)監(jiān)督管理工作，有效建立義務(wù)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步查找工作中存在的問(wèn)題和不足，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，發(fā)動(dòng)全社會(huì)積極參與整治創(chuàng)建工作，提高群眾滿意度，提升我縣整體形象，結(jié)合城區(qū)實(shí)際，特制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以人為本，堅(jiān)持“人民城市人民管，管好城市為人民”的工作思路，努力構(gòu)建和諧威寧，提高公民的道德素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)威寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)“大發(fā)展、大繁榮、大跨越”營(yíng)造良好環(huán)境。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)監(jiān)督員的激勵(lì)和管理，能夠更好地規(guī)范義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督行為，提高義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督實(shí)效，確保整治創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、工作原則

（一）整治創(chuàng)建工作堅(jiān)持群眾參與，社會(huì)監(jiān)督，條塊結(jié)合的原則。

（二）義務(wù)監(jiān)督員的聘用堅(jiān)持自愿參與，熱情服務(wù)的

原則。

（三）義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督工作堅(jiān)持部門(mén)引導(dǎo)和指導(dǎo)，相互監(jiān)督，持之以恒的原則。

（四）義務(wù)監(jiān)督員接受調(diào)查和舉報(bào)堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正的原則。

三、義務(wù)監(jiān)督員的選聘和管理

（一）義務(wù)監(jiān)督員總數(shù)確定為1000名，由創(chuàng)建辦（整治辦）和草海鎮(zhèn)從縣直機(jī)關(guān)干部職工、街道居民、城郊居民中選聘，發(fā)給聘書(shū)，登記造冊(cè)。

（二）每季度由宣傳部牽頭，整治辦負(fù)責(zé)召開(kāi)一次整治創(chuàng)建評(píng)估調(diào)度暨義務(wù)監(jiān)督員培訓(xùn)工作會(huì)議，對(duì)整治創(chuàng)建工作開(kāi)展情況、滿意度調(diào)查情況和義務(wù)監(jiān)督員工作情況進(jìn)行通報(bào)，整治辦通報(bào)存在問(wèn)題的整改方案，相關(guān)部門(mén)就滿意度調(diào)查中存在的問(wèn)題作整改表態(tài)發(fā)言，同時(shí)解聘不負(fù)責(zé)，亂作為的義務(wù)監(jiān)督員。新增義務(wù)監(jiān)督員，頒發(fā)聘任證書(shū)，確保1000名義務(wù)監(jiān)督員到崗到位。

（三）縣整治辦將根據(jù)情況不定期召開(kāi)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，探討解決問(wèn)題，提高群眾滿意度。

四、監(jiān)督程序

（一）義務(wù)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)各單位整治創(chuàng)建中存在問(wèn)題，迅速通過(guò)電話、書(shū)信、圖片、短信等方式，向創(chuàng)建辦舉報(bào)，舉報(bào)電話：0857—6222422，手機(jī)：李茂（縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)）***，陳江濤（創(chuàng)建辦主任）***，說(shuō)明發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)間、地點(diǎn)、違章人或部門(mén)。

（二）縣創(chuàng)建辦接到舉報(bào)后，要迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，核實(shí)后將存在問(wèn)題以書(shū)面形式通知相關(guān)責(zé)任單位，限期整改，并將整改的結(jié)果3天內(nèi)向義務(wù)監(jiān)督員反饋。暫時(shí)不能解決的問(wèn)題，要及時(shí)向義務(wù)監(jiān)督員解釋清楚。

（三）縣創(chuàng)建辦對(duì)相關(guān)職能部門(mén)整改情況進(jìn)行督查。

五、工作要求

相關(guān)部門(mén)要高度重視整治創(chuàng)建義務(wù)監(jiān)督員工作，把這一工作作為鞏固“整臟治亂”工作成果和省級(jí)文明先進(jìn)縣的重要舉措，作為提高群眾滿意度的重要抓手，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（一）義務(wù)監(jiān)督員要客觀公正宣傳我縣整治創(chuàng)建工作取得的成效，反映存在的問(wèn)題，主要監(jiān)督城區(qū)的亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂賣(mài)、亂貼亂畫(huà)、亂拉亂掛、亂潑亂倒、破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施、門(mén)前衛(wèi)生差、綠地垃圾雜物、建設(shè)工地車(chē)輪帶泥、運(yùn)輸車(chē)輛灑漏等違反整治創(chuàng)建規(guī)定的行為，并對(duì)整治創(chuàng)建人員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)情況予以督察。

（二）相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)建立快速反應(yīng)制度，對(duì)義務(wù)監(jiān)督員反映的問(wèn)題，急事急辦，特事特辦，不推諉扯皮，做到件件有著落，事事有答復(fù)。

（三）義務(wù)監(jiān)督員在做好義務(wù)監(jiān)督的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)整臟治亂工作及愛(ài)我家鄉(xiāng)、愛(ài)我威寧的宣傳和教育培訓(xùn)，提升市民素質(zhì)、提升威寧形象，確保省、地、縣滿意度調(diào)查取得實(shí)效。

（四）創(chuàng)建辦定期組織人員對(duì)整臟治亂工作滿意度進(jìn)行自查，對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行約談，針對(duì)反映出來(lái)的問(wèn)題制定整改措施，讓反映人的意見(jiàn)和建議得到尊重和落實(shí)。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高義務(wù)監(jiān)督員的責(zé)任感和主人翁榮譽(yù)感。創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)管理義務(wù)監(jiān)督員，加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)培訓(xùn)，及時(shí)溝通，增強(qiáng)他們熱愛(ài)威寧、熱愛(ài)家鄉(xiāng)的主

人翁榮譽(yù)感，教育他們不做有損威寧形象的事，關(guān)心他們的工作與生活，幫助他們解決存在的困難，提高他們的責(zé)任感，做好義務(wù)監(jiān)督，隨時(shí)掌握了解群眾滿意度調(diào)查情況。

（二）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)熱愛(ài)威寧、維護(hù)威寧形象，積極支持整治創(chuàng)建工作的義務(wù)監(jiān)督員，每季度發(fā)給100元舉報(bào)通訊補(bǔ)足費(fèi)。對(duì)工作不作為，不講真話、亂說(shuō)話、做有損于威寧形象，不支持整治創(chuàng)建工作義務(wù)監(jiān)督員給予解聘，并在電視臺(tái)公布名單。對(duì)熱心、積極的義務(wù)監(jiān)督員，反映一件整治創(chuàng)建問(wèn)題，及時(shí)主要的，經(jīng)整治辦核實(shí)，對(duì)整治創(chuàng)建工作有利的，宣傳部獎(jiǎng)給30—200元獎(jiǎng)金，并對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位處以同等的罰款，罰款由創(chuàng)建辦出具證明，由財(cái)政從該單位經(jīng)費(fèi)中劃撥到整臟治亂專戶，用作獎(jiǎng)勵(lì)基金，并責(zé)令限期整改，整改不力的由電視進(jìn)行曝光。

（三）加大宣傳教育力度。要籌劃并舉行整治創(chuàng)建相關(guān)工作文藝演出和小品等比賽活動(dòng)，增強(qiáng)整治創(chuàng)建工作的感染力和感召力。

報(bào)社、文體廣電廣電旅游局要加大整治創(chuàng)建工作宣傳力度，提高整治創(chuàng)建義務(wù)監(jiān)督工作知曉率和參與率，充分

發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)群眾、依靠群眾，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，使群眾積極參與整治創(chuàng)建義務(wù)監(jiān)督工作，并成為監(jiān)督和受益主體。

整治辦要印發(fā)簡(jiǎn)單易行的整治創(chuàng)建宣傳單，發(fā)給市民和流動(dòng)人員，宣傳有關(guān)整治創(chuàng)建知識(shí)，改變生活陋習(xí)，倡導(dǎo)現(xiàn)代化文明生活方式，提高人民群眾總體素質(zhì)。

教育局要引導(dǎo)并督促城區(qū)各中小學(xué)開(kāi)展健康教育活動(dòng)，讓中小學(xué)生回家當(dāng)宣傳員、發(fā)動(dòng)員，影響帶動(dòng)全家提升整治創(chuàng)建意識(shí)和參與整治創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性。

第二篇：行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員制度實(shí)施辦法

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行*市支行 行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員制度

第一條 為了更好地發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的作用，促進(jìn)*市農(nóng)行監(jiān)督管理工作的健康發(fā)展，制訂本實(shí)施辦法。

第二條 義務(wù)監(jiān)督員從社會(huì)知名人士、相關(guān)專家學(xué)者以及我行開(kāi)戶企業(yè)工作人員中聘任。

第三條 義務(wù)監(jiān)督員的條件

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，具有較高的政策水平和較強(qiáng)的政治敏銳性；

（二）關(guān)心我行事業(yè)發(fā)展，熱心社會(huì)監(jiān)督工作，有較強(qiáng)的觀察分析問(wèn)題的能力和一定的金融知識(shí)；

（三）堅(jiān)持原則，公正廉潔，實(shí)事求是，聯(lián)系群眾，有一定工作能力；

（四）身體健康，符合義務(wù)監(jiān)督員工作要求。第四條 義務(wù)監(jiān)督員的職權(quán)

（一）宣傳監(jiān)督管理的政策、法律、法規(guī)，以及監(jiān)督管理的措施；

（二）對(duì)我行工作人員遵紀(jì)守法、廉潔自律，以及工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督；

（三）舉報(bào)我行工作人員在工作和服務(wù)過(guò)程中存在的各種違法違紀(jì)行為；

（四）注意收集、積極反映社會(huì)各界對(duì)我行工作公正性、規(guī)范性、有效性及行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)、建議，轉(zhuǎn)遞群眾來(lái)信、來(lái)電舉報(bào)及投訴；

（五）要求我行對(duì)其反映和轉(zhuǎn)遞的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并向本人反饋調(diào)查結(jié)果和處理意見(jiàn)；

（六）要求我行提供與監(jiān)督管理工作有關(guān)的文件、資料或信息，以便開(kāi)展監(jiān)督工作，國(guó)家規(guī)定按密級(jí)管理的除外；

（七）協(xié)助系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)察部門(mén)調(diào)查核實(shí)群眾反映的問(wèn)題，辦理上級(jí)行監(jiān)察部門(mén)委托的其他事項(xiàng)。

第五條 義務(wù)監(jiān)督員的義務(wù)

（一）積極參加監(jiān)察部門(mén)召集的義務(wù)監(jiān)督員工作會(huì)議以及組織的相關(guān)活動(dòng)，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)；

（二）及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正地向我行反映服務(wù)、工作中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議；

（三）遵守紀(jì)律、保守秘密，不泄露與監(jiān)督管理行政執(zhí)法有關(guān)的活動(dòng)內(nèi)容，自覺(jué)維護(hù)監(jiān)督管理部門(mén)的形象。

第六條 義務(wù)監(jiān)督員工作制度

（一）聯(lián)系制度。我行辦公室負(fù)責(zé)義務(wù)監(jiān)督員的管理和聯(lián)絡(luò)，及時(shí)向義務(wù)監(jiān)督員發(fā)送與其履行監(jiān)督職責(zé)有關(guān)的文件、信息及各種學(xué)習(xí)資料?？刹扇‰娫?、信函、登門(mén)走訪等各種形式保持與義務(wù)監(jiān)督員的密切聯(lián)系，聽(tīng)取其對(duì)行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督工作的意見(jiàn)、建議和要求。加強(qiáng)與義務(wù)監(jiān)督員所在單位的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)義務(wù)監(jiān)督員參與監(jiān)督工作的情況，取得各部門(mén)對(duì)義務(wù)監(jiān)督員工作的理解與支持。

（二）工作例會(huì)制度。辦公室每年召開(kāi)一次義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，探討問(wèn)題，布置任務(wù)，聽(tīng)取義務(wù)監(jiān)督員的意見(jiàn)和建議，并向其通報(bào)當(dāng)前和今后一個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求。

（三）通報(bào)反饋制度。辦公室對(duì)義務(wù)監(jiān)督員提出的意見(jiàn)、建議，轉(zhuǎn)遞的來(lái)信及投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)受理，并及時(shí)向義務(wù)監(jiān)督員反饋辦理和落實(shí)情況。因特殊原因暫時(shí)落實(shí)不了的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知義務(wù)監(jiān)督員，并做出解釋。

第七條 義務(wù)監(jiān)督員的紀(jì)律要求

（一）義務(wù)監(jiān)督員開(kāi)展監(jiān)督工作必須持有經(jīng)我行簽批的《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行*市支行行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員推薦登記表》。

（二）義務(wù)監(jiān)督員不得持登記表從事與履行職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

（三）義務(wù)監(jiān)督員不得接受或者向被監(jiān)督對(duì)象索取任何可能對(duì)工作的客觀公正產(chǎn)生影響的財(cái)、物。

第八條 聘任義務(wù)監(jiān)督員的程序

（一）義務(wù)監(jiān)督員申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人推薦單位向我行辦公室提出申請(qǐng)；

（二）我行辦公室與擬聘用的義務(wù)監(jiān)督員及所在單位協(xié)商后，填寫(xiě)《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行*市支行行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員推薦登記表》，經(jīng)其所在單位確認(rèn)后，報(bào)我行辦公室審批；

第九條 義務(wù)監(jiān)督員管理

（一）我行辦公室負(fù)責(zé)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的挑選、考核、配備和調(diào)整。

（二）行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員任期2年。第十條 義務(wù)監(jiān)督員的解聘 有下列情況之一者，停止聘用。

（一）聘用期滿未續(xù)聘的；

（二）聘用期內(nèi)未履行職責(zé)或者違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的紀(jì)律要求的；

（三）因健康問(wèn)題無(wú)法勝任義務(wù)監(jiān)督員工作的；

（四）其他原因需要停聘的。

第十一條 義務(wù)監(jiān)督員違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，從事有關(guān)非法活動(dòng)的，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第十二條 本實(shí)施辦法由農(nóng)行*市支行辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本實(shí)施辦法自公布之日起實(shí)施。

第三篇：洪都街辦低保義務(wù)監(jiān)督員制度

洪園社區(qū)低保義務(wù)監(jiān)督員制度

為使低保工作真正做到公正、公平、公開(kāi)，建立健全監(jiān)督體制，完善城市低保工作管理機(jī)制，切實(shí)讓最需要幫助的人得到救濟(jì)，使有限經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的社會(huì)效益，特制定以下義務(wù)監(jiān)督員制度：

一、義務(wù)監(jiān)督員制度主要由熱心公益事業(yè)的人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部擔(dān)任。

二、積極參加社區(qū)居委會(huì)召開(kāi)的低保評(píng)議小級(jí)會(huì)議，深入到居民中，廣泛聽(tīng)取居民對(duì)低保工作的意見(jiàn)與建議，對(duì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要及時(shí)向社區(qū)和街道反映。

三、認(rèn)真檢查低保公示制度的執(zhí)行情況。

四、協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好低保工作政策的宣傳與解釋工作。

五、參與走訪調(diào)查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有提出批評(píng)和建議權(quán)。

六、參與和檢查低保家庭收入核查工作，社區(qū)居民委員會(huì)要將核查結(jié)果向義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行通報(bào)，接受義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督。

七、義務(wù)監(jiān)督員有增加、減少、停發(fā)保障金的建議權(quán)。

八、低保義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督管理由各街道（鎮(zhèn)、場(chǎng)）負(fù)責(zé)。

第四篇：民族團(tuán)結(jié)義務(wù)監(jiān)督員

伊寧市****局司法局關(guān)于聘請(qǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位創(chuàng)建監(jiān)督員工作的通知

各科室、處：

為進(jìn)一步做好@@市@@局關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位創(chuàng)建工作，積極促進(jìn)我局民族團(tuán)結(jié)工作的深入開(kāi)展，根據(jù)具體工作需要，經(jīng)研究決定，聘請(qǐng)一下同志為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位創(chuàng)建監(jiān)督員：******同志、****同志為義務(wù)監(jiān)督員。

被聘請(qǐng)的義務(wù)民族團(tuán)結(jié)監(jiān)督員在開(kāi)展評(píng)議工作中享有以下權(quán)利和義務(wù)：

1、調(diào)查權(quán)。對(duì)評(píng)議對(duì)象的民族團(tuán)結(jié)情況進(jìn)行調(diào)查。

2、評(píng)議權(quán)。對(duì)評(píng)議對(duì)象的民族團(tuán)結(jié)情況進(jìn)行有組織、有持續(xù)的評(píng)議。

3、監(jiān)督權(quán)。對(duì)評(píng)議對(duì)象的各項(xiàng)民族團(tuán)結(jié)工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督促和監(jiān)督。

4、表決權(quán)。對(duì)評(píng)議對(duì)象的民族團(tuán)結(jié)工作成效進(jìn)行評(píng)估和表決。

第五篇：長(zhǎng)效 制度

落實(shí)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制

制 度 匯 編

河口區(qū)文化體育局

－1－

黨員學(xué)習(xí)制度

一、黨支部要根據(jù)上級(jí)的精神，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容明確，學(xué)習(xí)時(shí)間保證，每月集中學(xué)習(xí)不少于3個(gè)小時(shí)，學(xué)習(xí)時(shí)要做好筆記，討論時(shí)發(fā)言要踴躍；

二、黨員要根據(jù)支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真地參加學(xué)習(xí)，要結(jié)合實(shí)際，在提高自身素質(zhì)上下功夫；

三、支部學(xué)習(xí)要有重點(diǎn)，在學(xué)習(xí)方法上要靈活生動(dòng)、多樣，要經(jīng)常結(jié)合工作開(kāi)展心得交流，要充分發(fā)揮電視教育作用；

四、支部對(duì)每次學(xué)習(xí)情況，都要認(rèn)真做好紀(jì)錄，黨員要做到學(xué)習(xí)不遲到、不早退、不無(wú)故缺席，因病因故要提前請(qǐng)假。

五條禁令

嚴(yán)禁有令不行、有禁不止；嚴(yán)禁辦事拖拉，推諉扯皮；嚴(yán)禁違規(guī)執(zhí)法，執(zhí)法不公；嚴(yán)禁作風(fēng)浮夸，弄虛作假；嚴(yán)禁吃拿卡要，以權(quán)謀私。

黨建工作責(zé)任制度

－2－

一、黨支部年初制定全年黨建工作計(jì)劃，將目標(biāo)任務(wù)分解到有關(guān)科室，年底進(jìn)行全面地總結(jié)，接受上級(jí)黨組織的檢查考核。

二、堅(jiān)持黨建例會(huì)和思想政治工作例會(huì)制度，黨支(總支)部每季度至少召開(kāi)一次黨建例會(huì)，對(duì)黨建和教職工思想政治工作情況進(jìn)行一次分析、疏理，從而有針對(duì)性做好各項(xiàng)工作。

三、黨支部每年在“七一”前要對(duì)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)行一次總結(jié)，樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，推動(dòng)黨建工作上新臺(tái)階。

四、黨支部每年制定黨員教育計(jì)劃、黨員發(fā)展計(jì)劃，對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，正確處臵不合格黨員，保證黨組織的純潔性和先進(jìn)性。

五、黨支部每年確立一個(gè)黨建課題，并進(jìn)行認(rèn)真研究探討，尋找新的突破口，探索黨建工作新路子。

黨支部主要職責(zé)

一、學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和法規(guī)，保證和監(jiān)督上級(jí)黨組織和文化體育行政部門(mén)的決定、指示在本局貫徹執(zhí)行。

二、積極參與局里的重大問(wèn)題的決策，支持和協(xié)助局長(zhǎng)開(kāi)展工作。

－3－

三、堅(jiān)持黨管干部的原則，按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督。

四、領(lǐng)導(dǎo)局里的思想政治工作，組織干部職工的政治理論學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)理想信念教育、職業(yè)道德教育、法制教育。黨政共同負(fù)責(zé)局里的精神文明建設(shè)。

五、抓好黨支部自身的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做好黨員的教育、管理、監(jiān)督和發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

六、正確貫徹執(zhí)行黨的知識(shí)分子政策，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，支持民主黨派的基層組織，按各自的章程開(kāi)展活動(dòng)，開(kāi)好通報(bào)會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派的意見(jiàn)，實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)。

七、加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真研究工會(huì)的各項(xiàng)工作，積極支持工會(huì)依照國(guó)家法律和章程開(kāi)展工作。

八、加強(qiáng)對(duì)婦委會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真研究并指導(dǎo)婦委會(huì)、共青團(tuán)工作，對(duì)其進(jìn)行黨的知識(shí)教育。

支部書(shū)記職責(zé)

黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)主持黨組織的日常工作。其主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)召集支委會(huì)和支部大會(huì)，結(jié)合本單位情況，貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、指示，研究安排黨支部工作，認(rèn)真完成上級(jí)黨組織和支部布臵的各項(xiàng)任務(wù)。

2、組織制訂、實(shí)施黨支部的工作計(jì)劃、決議、制度并

－4－ 檢查執(zhí)行情況，按要求向黨支部大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。

3、認(rèn)真抓好黨的自身建設(shè)。了解、分析、掌握黨員和教職工的政治思想和工作、學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作。

4、與黨支部委員、局行政領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系，交流情況，配合、支持他們工作。協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好黨支部和干部的政治理論學(xué)習(xí)。主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

6、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,副書(shū)記協(xié)助書(shū)記工作，并完成黨支(總支)部分工的某些專項(xiàng)任務(wù)。書(shū)記不在時(shí)，由副書(shū)記主持黨的日常工作。

支部委員會(huì)議事規(guī)則

一、總 則

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》等有關(guān)要求，為進(jìn)一步堅(jiān)持黨的民主集中制原則，充分發(fā)揮支部一班人的積極性和創(chuàng)造性，保證支部委員會(huì)議事決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，特制定本規(guī)則。

二、議事范圍

－5－

1、討論研究單位發(fā)展的總體規(guī)劃和計(jì)劃。

2、討論決定管理權(quán)限內(nèi)的機(jī)構(gòu)調(diào)整和干部任免及推薦名單。

3、研究分析黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，處理和解決黨組織自身建設(shè)中的重大問(wèn)題。

4、研究制定全校精神文明建設(shè)和思想政治工作計(jì)劃。

5、討論工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織提出的重大問(wèn)題。

三、會(huì)議的召開(kāi)

1、支委會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，遇到特殊情況，可隨時(shí)召開(kāi)。

2、支委會(huì)議一般由書(shū)記召集并主持，書(shū)記因故不能參加，可委托副書(shū)記召集和主持。

3、支委會(huì)必須有三分之二以上委員出席方能舉行。

4、支委會(huì)議擬研究的問(wèn)題，需提前將有關(guān)內(nèi)容通知參加會(huì)議人員。

四、議事決策方法

1、支委會(huì)議題，由提出議題的書(shū)記或支委就議題作簡(jiǎn)明扼要的說(shuō)明。

2、討論時(shí)提倡充分發(fā)表意見(jiàn)，發(fā)言要中心突出，觀點(diǎn)明確。

3、主持會(huì)議的書(shū)記要根據(jù)討論情況進(jìn)行歸納集中，提

－6－ 出決定或決議草案。

4、支委會(huì)議討論的決定和決議，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由支委會(huì)成員過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。對(duì)決定重大問(wèn)題及干部任免事項(xiàng)要逐個(gè)討論。意見(jiàn)基本一致的，采取口頭表決；經(jīng)過(guò)充分討論仍有分歧的進(jìn)行舉手表決，特殊情況下也可以采取無(wú)記名投票方式。

5、支委會(huì)決策時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮少數(shù)人的不同意見(jiàn)。對(duì)重大問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近時(shí)，除了在緊急情況下，必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見(jiàn)，下次會(huì)議再表決。在特殊情況下，也可將爭(zhēng)論情況上報(bào)局黨委，請(qǐng)示裁決。

6、支委議事后，參加會(huì)議的同志，必須保守秘密，杜絕泄密現(xiàn)象，違者要追究責(zé)任。

五、決議的實(shí)施

1、支委會(huì)議決定的事項(xiàng)，委員要按照分工，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)。

2、在落實(shí)支委會(huì)決議過(guò)程中，如遇原決議不當(dāng)或情況發(fā)生變化，確實(shí)不能按原決議執(zhí)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)支委會(huì)復(fù)議。

3、支部書(shū)記對(duì)決策執(zhí)行情況，要及時(shí)或定期檢查、催辦和指導(dǎo)，保證貫徹落實(shí)。對(duì)支委會(huì)決策拒不執(zhí)行或無(wú)特殊原因未付諸實(shí)施的，應(yīng)追究責(zé)任。

－7－

4、每次支委會(huì)議應(yīng)有專人記錄，記錄要實(shí)事求是，詳細(xì)具體。

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

一、為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立文化體育的良好形象，更好地履行上級(jí)賦予的各項(xiàng)職責(zé)，確保依法治教，建立高效、廉潔、務(wù)實(shí)的工作機(jī)制，特制定本制度。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，立足教育，著眼防范，嚴(yán)格要求，常抓不懈。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，以治本為主，建立健全各項(xiàng)工作制度，規(guī)范工作程序，增加工作透明度。領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律，潔身自好，以身作則，帶頭執(zhí)行黨紀(jì)、國(guó)法和黨風(fēng)廉政若干政策規(guī)定，起表率作用。

三、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨支部書(shū)記對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)分管股室及股室主要負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，股室負(fù)責(zé)人對(duì)股室內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、建立黨風(fēng)廉政建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。局里成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，成員由黨支部委員

－8－ 組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從教和遵紀(jì)守法的意識(shí)。制定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并不斷完善文體局關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定及制度，督促各股室抓好落實(shí)。

五、建立規(guī)范的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。黨支部要于年初對(duì)局黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行全面總體部署，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)總體目標(biāo)和上級(jí)下達(dá)的任務(wù)要求，組織各股室結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行安排，提出本局黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任落實(shí)工作一覽表，對(duì)各項(xiàng)工作，逐一落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位、股室和人員的工作任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求。

六、每年至少組織兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，檢查全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度，每年對(duì)各處室黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況進(jìn)行考核并以書(shū)面形式向局黨組報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況?？己伺c考評(píng)、干部考核結(jié)合在一起進(jìn)行。考核的結(jié)果作為干部教師業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的，給予表彰?？己酥邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期改正，或根據(jù)情況做出懲處決定。

七、加強(qiáng)民主監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制，對(duì)校內(nèi)重要決策、重大項(xiàng)目的安排、大額資金的使用、招生、職稱評(píng)定、收費(fèi)等重大問(wèn)題要堅(jiān)持集體討論，局長(zhǎng)對(duì)最終決策負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持

－9－ 民主生活會(huì)制度，每半年召開(kāi)一次專題民主生活會(huì)，會(huì)后班子成員要對(duì)民主生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)檢查出來(lái)的主要問(wèn)題，及時(shí)提出整改措施，并認(rèn)真加以解決。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在專題民主生活會(huì)上和年終述職報(bào)告中，應(yīng)報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和勤政、廉政情況，自覺(jué)接受民主評(píng)議，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)妥善處理來(lái)信來(lái)訪。

民主生活會(huì)制度

一、民主生活會(huì)每年召開(kāi)兩次，上半年在6月底前召開(kāi)，下半年在12月底前召開(kāi)。會(huì)議應(yīng)提前一星期通知全體黨員，并請(qǐng)上級(jí)黨組織派人參加。

二、黨支部書(shū)記、委員除參加黨員民主生活會(huì)以外，還要專門(mén)召開(kāi)支部委員會(huì)的民主生活會(huì)。

三、支部班子成員在會(huì)前要交換意見(jiàn)、溝通思想，聽(tīng)取或征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)和建議。

四、民主生活會(huì)遵循實(shí)事求是的原則和“團(tuán)結(jié) —— 批評(píng)和自我批評(píng) —— 團(tuán)結(jié)”的方針。應(yīng)圍繞議題交流思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以誠(chéng)相見(jiàn)，相互監(jiān)督與勉勵(lì)，達(dá)到共同提高的目的。

五、會(huì)議基本內(nèi)容：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示、本支部決議的情況，實(shí)行民主集中制的情況，加

－10－ 強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，崗位職責(zé)履行情況。

六、對(duì)會(huì)上提出的問(wèn)題,要及時(shí)落實(shí)整改措施。對(duì)群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，要將整改措施用適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽?，接受群眾監(jiān)督。

黨員電化教育工作制度

一、明確指導(dǎo)思想。黨員電化教育必須堅(jiān)持為宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)服務(wù)，為提高黨員的素質(zhì)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)服務(wù)，為提高黨員教育教學(xué)水平、提高工作能力服務(wù)。

二、認(rèn)真制訂計(jì)劃。根據(jù)黨的建設(shè)和形勢(shì)發(fā)展的需要，圍繞黨員教育的總體安排，認(rèn)真制訂電教工作計(jì)劃，保證及時(shí)、有效地組織黨員收看電教片。

三、嚴(yán)格工作紀(jì)律。要建立電教片播放、收看記錄簿，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真把好播放、收看的各個(gè)環(huán)節(jié)。播放前要事先通知，嚴(yán)格點(diǎn)名制度，播放后要組織討論，確保教育取得實(shí)效。

四、管好電教設(shè)備。支部指定的播放員要定期維護(hù)、保養(yǎng)電教設(shè)備，做到“五防”、“兩個(gè)不準(zhǔn)”，即防盜、防震、防潮、防火、防塵，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、出租，不準(zhǔn)用于營(yíng)業(yè)。

－11－

黨員目標(biāo)管理制度

一、黨員目標(biāo)管理內(nèi)容

1、根據(jù)黨員崗位確定黨員管理目標(biāo)。不同崗位的黨員目標(biāo)管理制度應(yīng)體現(xiàn)本崗位特色。

2、黨員目標(biāo)管理內(nèi)容應(yīng)包括：組織生活出勤、工作目標(biāo)達(dá)成、黨員自我提高、遵守黨風(fēng)黨紀(jì)、發(fā)揮先進(jìn)性作用。

二、每個(gè)黨員具體目標(biāo)的制訂，應(yīng)遵循個(gè)人自訂、支委會(huì)審定相結(jié)合的原則進(jìn)行。

三、黨員目標(biāo)管理考核評(píng)比分為年終進(jìn)行總評(píng)與民主評(píng)議黨員相結(jié)合，按照目標(biāo)管理內(nèi)容的分解項(xiàng)目，采取百分制打分方法進(jìn)行。

四、考評(píng)步驟：

1、自我總結(jié)評(píng)議；

2、民主評(píng)議，征求群眾意見(jiàn)；

3、支部鑒定，公布考核結(jié)果；

4、根據(jù)考核結(jié)果，確定優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格黨員，進(jìn)行相應(yīng)的表彰和組織處理。并將考核情況報(bào)局黨組。

黨組織生活制度

－12－

一、每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部（或黨小組）參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。

二、每月召開(kāi)一次至兩次支部委員會(huì)議。

三、每月召開(kāi)一次黨小組會(huì)議。

四、每季度召開(kāi)一次支部黨員大會(huì)，討論研究支部重要議題。

五、每半年安排黨員接受一次黨課教育。

六、每年召開(kāi)一次民主生活會(huì)。支部書(shū)記和委員除了參加黨小組黨員民主生活會(huì)之外，還要專門(mén)召開(kāi)支部委員會(huì)的民主生活會(huì)。

七、適時(shí)組織黨員開(kāi)展靈活多樣、嚴(yán)肅活潑、注重實(shí)效的各類(lèi)組織活動(dòng)。

八、黨員參加各類(lèi)組織生活要做到有記錄、有總結(jié)、有匯報(bào)。

黨支部民主評(píng)議黨員制度

民主評(píng)議黨員是保持黨的先進(jìn)性和黨員純潔性隊(duì)伍的重要措施。為切實(shí)加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督，妥善處臵不合格黨員，根據(jù)《黨章》規(guī)定和上級(jí)有關(guān)文件精神，特制訂本制度。

－13－

一、民主評(píng)議黨員要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立歷史的、辯證的觀點(diǎn)，運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。

二、民主評(píng)議黨員每年進(jìn)行一次。

三、民主評(píng)議黨員在廣泛征求黨內(nèi)黨外意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采取“雙評(píng)一審”（黨內(nèi)評(píng)議、群眾評(píng)議、黨組織審定）的方法進(jìn)行。

四、民主評(píng)議黨員工作，按文體局黨組的統(tǒng)一布臵，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，必要時(shí)上一級(jí)黨組織派員參加。評(píng)議檔次由黨支部根據(jù)黨內(nèi)評(píng)議和黨員行為積分綜合審定，評(píng)議結(jié)束后，黨支部應(yīng)將評(píng)議情況傳達(dá)本人，并報(bào)上一級(jí)黨組織。

五、民主評(píng)議黨員的內(nèi)容，包括黨員思想、工作、學(xué)習(xí)和廉潔自律等方面的表現(xiàn)情況，評(píng)議時(shí)以看表現(xiàn)，擺問(wèn)題，提意見(jiàn)，找差距為主，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不能搞成單純的評(píng)功擺好。

六、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加民主評(píng)議，以身作則，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，虛心聽(tīng)取黨員意見(jiàn)，本著有則改之、無(wú)則加勉的原則，決不允許打擊報(bào)復(fù)。

七、民主評(píng)議黨員與評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)、黨員集中培訓(xùn)及黨支部民主生活會(huì)等結(jié)合進(jìn)行。

黨費(fèi)收繳制度

－14－

一、每個(gè)共產(chǎn)黨員都必須自覺(jué)按月交納黨費(fèi)。

二、交納黨費(fèi)數(shù)額有多有少，具體依據(jù)區(qū)委組織部核定的標(biāo)準(zhǔn)交納。

三、生活確有困難的黨員，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)支部委員會(huì)研究并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以少交或免交黨費(fèi)。

四、黨員除按規(guī)定交納黨費(fèi)外，本人自愿多交不限。

五、新入黨的黨員應(yīng)從上級(jí)黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的當(dāng)月開(kāi)始交納黨費(fèi)。

六、黨員如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納的，經(jīng)支部委員會(huì)同意，可以委托其他黨員代為交納或預(yù)交、補(bǔ)交，預(yù)交、補(bǔ)交時(shí)間一般不超過(guò)6個(gè)月。

七、無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理。

八、支部每季度收繳并上交黨費(fèi)一次。支部黨費(fèi)收交情況必須上墻公布。

組織發(fā)展公示制度

一、公示對(duì)象為已經(jīng)預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的發(fā)展對(duì)象和預(yù)備期滿提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)的黨員。

二、公示內(nèi)容包括：公示對(duì)象基本情況、首次遞交入黨

－15－ 申請(qǐng)書(shū)時(shí)間、確定為入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的時(shí)間、支部大會(huì)通過(guò)為預(yù)備黨員時(shí)間、參加培訓(xùn)情況、培養(yǎng)聯(lián)系人以及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等。對(duì)預(yù)備黨員不再公示其基本情況。

三、公示以黨支部為單位，主要采取通報(bào)和張榜公布的方式，有條件的可設(shè)立舉報(bào)箱或舉報(bào)電話。公示時(shí)間一般為7天。公示除在公示對(duì)象所在單位進(jìn)行外，必要時(shí)也可擴(kuò)大到其居住地和原工作單位進(jìn)行。

四、公示期間，個(gè)人和單位均可向所在黨支部或上級(jí)黨組織反映公示對(duì)象的問(wèn)題。黨支部對(duì)單位或個(gè)人的反映意見(jiàn)要及時(shí)調(diào)查核實(shí)。未經(jīng)調(diào)查核實(shí)，不得進(jìn)入相關(guān)發(fā)展程序。

五、公示情況必須向黨員大會(huì)報(bào)告。未經(jīng)公示，不得繼續(xù)履行發(fā)展黨員的手續(xù)。

組織發(fā)展討論票決制度

一、黨支部接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，要在充分討論的基礎(chǔ)上，進(jìn)行無(wú)記名投票表決。

二、應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員超過(guò)半數(shù)，方可召開(kāi)支部大會(huì)進(jìn)行表決。表決采用一人一票，當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果的方式進(jìn)行。

三、表決意見(jiàn)分“同意”、“不同意”和“棄 權(quán)”三種?！巴狻逼背^(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員半數(shù)，方能通過(guò)。

－16－

四、支部大會(huì)同時(shí)討論兩個(gè)以上人員入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。

五、支部大會(huì)決議必須注明：應(yīng)到會(huì)和實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)、未到會(huì)黨員的原因、大會(huì)表決結(jié)果。

黨 員 監(jiān) 督 制 度

為使廣大黨員更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利,推動(dòng)黨的各項(xiàng)工作的開(kāi)展,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定和要求,制定本制度。

一、黨員監(jiān)督的內(nèi)容

1、監(jiān)督黨員執(zhí)行黨的路線、方針和政策情況，黨員是否在政治上同黨中央保持一致，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨的紀(jì)律。

2、監(jiān)督黨員完成工作任務(wù)情況。黨員是否服從黨組織所分配的工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、監(jiān)督黨員思想作風(fēng)建設(shè)情況。黨員是否堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,自覺(jué)把自己臵于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下。

4、監(jiān)督黨員遵紀(jì)守法情況。黨員是否能自覺(jué)遵守國(guó)家

－17－ 法律法規(guī)，始終保持共產(chǎn)黨員良好形象。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政為民,立黨為公。

5、監(jiān)督黨員工作圈、生活圈、社交圈的情況。黨員是否存在拉幫結(jié)派、搞封建迷信活動(dòng)等不良傾向。

6、監(jiān)督黨員參加組織生活情況。黨員是否按照《黨章》要求，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利。

二、黨員監(jiān)督的方法

黨員監(jiān)督包括黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督。

1、黨內(nèi)監(jiān)督包括組織監(jiān)督和法規(guī)監(jiān)督。組織監(jiān)督即黨組織對(duì)黨員監(jiān)督、集體監(jiān)督。黨組織對(duì)黨員監(jiān)督就是通過(guò)建立健全黨的組織生活，制止和糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤傾向和不良作風(fēng)。集體監(jiān)督就是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，防止錯(cuò)誤決策，制止以權(quán)謀私。

2、黨外監(jiān)督主要包括群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主黨派的監(jiān)督。群眾監(jiān)督一方面要求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)讓廣大群眾及時(shí)了解黨的路線方針政策和黨組織的重大決策，形成社會(huì)主義的民主風(fēng)氣，讓人民群眾充分發(fā)表意見(jiàn)；另一方面要求廣大群眾善于運(yùn)用憲法規(guī)定的言論自由等權(quán)利，自覺(jué)地、積極地對(duì)每個(gè)黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督就是利用大眾傳播媒介，對(duì)黨內(nèi)的不正之風(fēng)，進(jìn)行揭露和批評(píng)。民主黨派的監(jiān)督，主要是監(jiān)督和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持他們依照法律和各自的章程獨(dú)立自主地開(kāi)展

－18－ 工作。

三、黨員監(jiān)督具體措施

1、堅(jiān)持黨組織的民主集中制。健全黨內(nèi)民主生活，疏通黨內(nèi)民主渠道，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，凡屬重大問(wèn)題應(yīng)由集體討論決定，決不允許任何人凌駕于組織之上或游離于組織之外，獨(dú)斷專行。

2、堅(jiān)持黨的組織生活會(huì)制度。每個(gè)黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須以普通黨員的身份，按時(shí)參加所在黨支部、黨小組的生活會(huì)，匯報(bào)思想情況，參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

3、堅(jiān)持黨的民主生活會(huì)制度。定期召開(kāi)黨內(nèi)民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。

4、堅(jiān)持黨員民主評(píng)議制度。按照上級(jí)黨組織要求，認(rèn)真開(kāi)展黨員民主評(píng)議工作，表彰先進(jìn)，嚴(yán)肅處臵違規(guī)違紀(jì)黨員，營(yíng)造積極向上的良好氛圍。

5、尊重和保護(hù)黨員群眾的批評(píng)權(quán)。暢通信訪渠道,保障黨員群眾通過(guò)合法的途徑舉報(bào)黨員、黨員干部違法行為,加大對(duì)黨員的監(jiān)督力度。

6、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。聘請(qǐng)黨員、群眾監(jiān)督員，參與對(duì)黨組織、黨員在工作、學(xué)習(xí)、組織生活等方面的監(jiān)督。黨支部應(yīng)定期向監(jiān)督員通報(bào)有關(guān)情況。

四、對(duì)監(jiān)督者和被監(jiān)督者權(quán)利的保護(hù)

1、嚴(yán)禁對(duì)批評(píng)者、檢舉者、控告者打擊報(bào)復(fù)。對(duì)打擊

－19－ 報(bào)復(fù)的行為，必須追究責(zé)任。對(duì)于不愿意暴露姓名的檢舉,控告人要注意保護(hù)。

2、任何以監(jiān)督名義，在黨內(nèi)搞派別活動(dòng)或有意捏造事實(shí)誣蔑、誹謗他人的，必須受到追究和處分。

3、對(duì)黨內(nèi)外群眾在監(jiān)督黨員干部時(shí)所反映的問(wèn)題，凡是需要答復(fù)或反映人要求答復(fù)的，黨支（總支）部應(yīng)在核實(shí)處理后給反映人以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

黨員談話誡勉制度

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合本支部實(shí)際，制定本制度。

一、誡勉談話對(duì)象

對(duì)下列情況之一的黨員，應(yīng)予以誡勉談話：

1、理想信念不夠堅(jiān)定，思想退化，偶爾參與宗教、封建迷信活動(dòng)，造成一定影響的黨員；

2、在大是大非面前原則性不強(qiáng)，與違背四項(xiàng)基本原則的言行和違法違紀(jì)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)不夠堅(jiān)定的黨員；

3、宗旨觀念淡化，不關(guān)心群眾疾苦，雖有幫助他人的能力和條件，但不愿意帶領(lǐng)教職工共同進(jìn)步的黨員；

4、在思想道德方面有不良反映，造成一定影響的黨員；

－20－

5、工作上不服從組織安排，消極怠工，出現(xiàn)明顯失誤，群眾意見(jiàn)較大的黨員；

6、無(wú)故不參加黨支部活動(dòng)，達(dá)連續(xù)三次以上的黨員；

7、無(wú)正當(dāng)理由，不按時(shí)足額交納黨費(fèi)，連續(xù)時(shí)間滿三個(gè)月的黨員；

8、不帶頭履行公民義務(wù)，造成不良影響的黨員；

９、不能正確行使黨員權(quán)利，參與集體上訪，造成一定影響的黨員。

二、誡勉談話要求

1、具體負(fù)責(zé)誡勉談話的人員應(yīng)提前通知被誡勉對(duì)象，約定談話具體時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)要求；

2、黨支部委員會(huì)要根據(jù)被誡勉對(duì)象存在問(wèn)題的性質(zhì)和認(rèn)識(shí)問(wèn)題的態(tài)度，提出整改的具體要求；

3、誡勉談話時(shí)要有專人做好記錄。

三、誡勉談話內(nèi)容

1、向被誡勉對(duì)象指出其存在的主要問(wèn)題和應(yīng)引起注意的有關(guān)事項(xiàng)。

2、對(duì)被誡勉對(duì)象存在的錯(cuò)誤進(jìn)行批評(píng)教育，明確整改期限和要求。

3、幫助被誡勉對(duì)象明確努力方向，制定整改措施。

四、誡勉談話工作管理

黨支部要安排專人負(fù)責(zé)了解被誡勉對(duì)象的整改情況，對(duì)

－21－ 誡勉談話之后有所改進(jìn)、表現(xiàn)較好的黨員，黨支部要及時(shí)給予肯定和鼓勵(lì)；對(duì)無(wú)明顯轉(zhuǎn)變的黨員，黨支部應(yīng)提出具體處理意見(jiàn)。

誡勉談話有關(guān)資料由黨支部保管，作為考察考核干部、黨員的依據(jù)。

黨員活動(dòng)制度

黨員活動(dòng)每月不少于一次。黨員活動(dòng)時(shí)間可召開(kāi)黨小組會(huì)、黨支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨內(nèi)民主生活會(huì)。黨員活動(dòng)計(jì)劃由所在單位黨支部負(fù)責(zé)制訂，并組織實(shí)施。

一、黨小組：

每月一次，由黨小組長(zhǎng)組織活動(dòng)。主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)黨章和黨的文件，匯報(bào)工作和思想，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，討論貫徹黨支部的決議決定、指示，研究入黨積極分子的培養(yǎng)、教育情況等。

二、黨支委會(huì)：

每月一次黨支部書(shū)記組織主持。主要內(nèi)容：分析思想政治工作和黨員教育，職工思想動(dòng)態(tài)，采取有效的思想教育措施，討論研究黨支部的自身建設(shè)和支部工作；支委按支部分工向黨組織匯報(bào)工作情況；開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等。

三、黨支部大會(huì)：

每季度一次，由黨支部負(fù)責(zé)召開(kāi)。主要內(nèi)容：總結(jié)報(bào)告

－22－ 支部工作。聽(tīng)取黨員意見(jiàn)；討論決定支部工作中的重大問(wèn)題；向黨員布臵工作任務(wù)；支部委員會(huì)提交的其他問(wèn)題。

每季度一次，由單位黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。主要是以黨的基本知識(shí)《黨章》和《準(zhǔn)則》為基本內(nèi)容，圍繞各個(gè)時(shí)期黨的中心和企業(yè)工作，緊密聯(lián)系單位的工作實(shí)際和黨員的思想實(shí)際，參考黨的報(bào)刊雜志等學(xué)習(xí)資料，由黨委或黨支部組織上課。授課人主要是由黨委委員或支部委員輪流擔(dān)任。

民主生活會(huì)制度

一、黨委民主生活會(huì)每半年召開(kāi)一次，一般結(jié)合半年、年終工作總結(jié)時(shí)進(jìn)行，必要時(shí)，可增加專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)由黨組織負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召集和主持。

二、民主生活會(huì)的基本內(nèi)容：

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的決議決定情況。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的情況。

3、艱苦奮斗，清政廉潔，遵紀(jì)守法的情況。

4、堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況。

5、其它重要問(wèn)題。

－23－

三、民主生活會(huì)應(yīng)以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，增強(qiáng)黨性鍛煉為重點(diǎn)，圍繞學(xué)習(xí)思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問(wèn)題匯報(bào)思想狀況，不回避矛盾，不脫離實(shí)際，防止把民主生活替變成匯報(bào)工作和討論工作的會(huì)議。召集人或主持應(yīng)把會(huì)議日期和議題提前通知應(yīng)到會(huì)人員，使其做好準(zhǔn)備，因故缺席的人員可以提交書(shū)面發(fā)言，書(shū)面發(fā)言在會(huì)上宣讀并列入會(huì)議錄，會(huì)后，主持人或由主持人委托出席會(huì)議的其他同志將會(huì)議情況和批評(píng)意見(jiàn)轉(zhuǎn)告缺席人。

四、黨委召開(kāi)民主生活會(huì)前，委托局紀(jì)委、黨辦（或支部紀(jì)檢委員、組織委員）征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)和建議。并將群眾意見(jiàn)和建議收集起來(lái)，如實(shí)向主要負(fù)責(zé)同志及每個(gè)成員反饋，以便有針對(duì)性地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨委應(yīng)在民主生活會(huì)前5天將會(huì)議日期向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告，以便派人參加。

五、開(kāi)好生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員應(yīng)對(duì)自己主管工作內(nèi)的群眾意見(jiàn)和建議逐一作出說(shuō)明或檢查。召集人或主持人要帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，引導(dǎo)大家暢所欲言。會(huì)上應(yīng)敢于揭露矛盾，把問(wèn)題擺在桌面上；然后，要本著團(tuán)結(jié)——批評(píng)與自我批評(píng)——團(tuán)結(jié)的方針進(jìn)行積極的思想斗爭(zhēng)，澄清認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。

六、民主生活會(huì)檢查和反映出來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)由本級(jí)黨組織解決的，要制定改進(jìn)措施，切實(shí)加以解決；需要上級(jí)黨組

－24－ 織幫助解決的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。屬于違反黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法的，應(yīng)按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條列（試行）》處理，或按干部管理權(quán)限，分別交黨的紀(jì)律檢機(jī)關(guān)，國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)查處。

七、對(duì)民主生活會(huì)檢查的主要問(wèn)題，要制訂整改措施，在一定范圍內(nèi)通報(bào)。要在民主生活會(huì)后15天內(nèi)，向上級(jí)紀(jì)委和組織部門(mén)報(bào)送原始會(huì)議記錄以及整改措施。（局屬各支部在10天內(nèi)報(bào)局紀(jì)委、黨辦）。

發(fā)展黨員工作制度

一、局黨組必須把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，把決心為社會(huì)主義和共產(chǎn)主義獻(xiàn)身的優(yōu)秀分子吸引到黨內(nèi)來(lái)。

二、黨支部每年初要研究制定黨員發(fā)展計(jì)劃，并將發(fā)展計(jì)劃報(bào)局黨委辦公室（28周歲以下的團(tuán)員要經(jīng)過(guò)“推優(yōu)”等程序），黨支部要加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育、考察，每半年要對(duì)要求入黨的積極分子隊(duì)伍的狀況作一次分析。

三、黨支部對(duì)已登記的入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育和考察后，在征求黨小組，培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)討論認(rèn)為基本符合條件的可列為發(fā)

－25－ 展對(duì)象。

四、確定為發(fā)展對(duì)象的要進(jìn)行嚴(yán)格的政治審查和短期集中培訓(xùn)。政審的主要內(nèi)容：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。短期集中培訓(xùn)，一般由縣直黨委統(tǒng)一組織，時(shí)間一般為五天至七天（或不少于四十個(gè)學(xué)時(shí)）。未經(jīng)政審和培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。

五、發(fā)展黨員必須堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。經(jīng)支委會(huì)研究同意發(fā)展的，要寫(xiě)出綜合材料（包括申請(qǐng)人的個(gè)人情況、家庭主要成員和主要社會(huì)關(guān)系情況、要求入黨及培訓(xùn)過(guò)程，政審情況、黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和黨支部對(duì)其入黨的意見(jiàn)）連同入黨申請(qǐng)書(shū)，積極分子登記表、積極分子培養(yǎng)考察表等材料一并上報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)工委審查后，將《入黨志愿書(shū)》發(fā)給所在黨支部。黨支部接收新黨員必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理，并將支部大會(huì)決議填好后，報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)工委審批。

－26－