第一篇：市委書記赴周邊幾市考察學(xué)習(xí)講話2010.4.15

在市委常委（擴(kuò)大）暨中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上的

講 話

唐 利 民（2010年4月15日）

同志們：

在全市上下深入貫徹全國“兩會(huì)”精神，各兄弟市州搶抓機(jī)遇、奮力跨越、競(jìng)相追趕的關(guān)鍵時(shí)期，市委市政府組織四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各縣（區(qū)）委書記、縣（區(qū)）長及市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，從3月29日起，利用五個(gè)半天時(shí)間，專程赴宜賓、資陽、瀘州、自貢、眉山五市學(xué)習(xí)考察，共看了24個(gè)點(diǎn)，其中工業(yè)園區(qū)11個(gè)。我們之所以下這么大的決心，花這么多的精力，讓大家走出去，就是要通過學(xué)習(xí)找差距、圍繞差距找原因、針對(duì)原因找辦法；就是要通過學(xué)習(xí)再次點(diǎn)燃每一個(gè)干部心中的激情和熱情，喚醒每一個(gè)干部加壓奮進(jìn)的信心和決心，解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“兩個(gè)加快”、力爭實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”。所以說，這次會(huì)議既是一次解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀的大會(huì)，也是內(nèi)江在快速發(fā)展了兩年后，加速快進(jìn)、再 求突破的工作推進(jìn)大會(huì)。

幾天來，我們一路看、一路想、一路議，聽了兄弟城市介紹抓發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，看了一些大項(xiàng)目、大企業(yè)、大場(chǎng)面，越看眼界越開闊，越看越有緊迫感，越看越有危機(jī)感，越看越感到臉上火辣辣的，甚至有一種羞愧感。不得不為他們的快速發(fā)展震撼，不得不為他們的大手筆震憾，不得不為他們的大變化震撼，不得不為他們的思想解放震憾。昨天，我認(rèn)真聽了同志們對(duì)學(xué)習(xí)考察的感受，感到大家和我有同樣的感受，大家都看到了差距，也進(jìn)一步堅(jiān)定了信心。應(yīng)該說這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的。我們服氣而不能泄氣，人窮不能志短，差距就是潛力，必須持之以恒地緊緊扭住“開放、投資、工業(yè)、城建”四大著力點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”三化聯(lián)動(dòng)，全面加強(qiáng)“商貿(mào)物流、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)”三個(gè)方面，努力推動(dòng)內(nèi)江大跨越大發(fā)展。

下面，我主要講三個(gè)問題。第一，差距在哪里？

近兩年來，我們帶領(lǐng)全市人民搶抓機(jī)遇、奮力拼搏、危中求進(jìn)、難中攀高，用一種必勝的信念，經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，在2008年順利實(shí)現(xiàn)“保七爭十”目標(biāo)的基 礎(chǔ)上，2009年實(shí)現(xiàn)GDP 560.88億元、總量居全省第10位，增長15.5%、增速居全省第3位，創(chuàng)造了2000年以來最快的發(fā)展速度?？梢哉f，內(nèi)江在新一輪加快發(fā)展中，干出了跨越發(fā)展的新速度，干出了城鎮(zhèn)建設(shè)的新風(fēng)貌，干出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新氣勢(shì)。但是，越是形勢(shì)好的時(shí)候越要保持清醒的頭腦。走出內(nèi)江看周邊，我們看到了內(nèi)江在發(fā)展，其他城市也在發(fā)展，而且在一些方面比內(nèi)江發(fā)展得更好更快。與周邊五市相比，目前，我們經(jīng)濟(jì)總量不如宜賓，城市形象不如瀘州，城市特色不如自貢，規(guī)模工業(yè)增速不如資陽，投資總量不如眉山，在工業(yè)園區(qū)、城市建設(shè)等方面都已經(jīng)相對(duì)落后于五市。無論是從發(fā)展基礎(chǔ)看，從共同特點(diǎn)看，還是從差異化特色看，都還存在不小的差距。

（一）看園區(qū)，比規(guī)模，我們差就差在發(fā)展速度上。各市集中精力狠抓園區(qū)建設(shè)，在很短的時(shí)間內(nèi)，已經(jīng)出形象、出規(guī)模、出效益，形成了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。宜賓羅龍工業(yè)集中區(qū)僅用3年時(shí)間，建成面積5平方公里，入駐企業(yè)56戶，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)68億元。資陽工業(yè)集中發(fā)展區(qū)從決策到啟動(dòng)，經(jīng)過短短半年多的時(shí)間，形成了25平方公里的建設(shè)規(guī)模。眉山金象園區(qū)僅用4年時(shí)間，三聚氰胺生產(chǎn)規(guī)模已居全國第一、世界第三。瀘州酒業(yè)工業(yè)園2009年帶動(dòng)全市實(shí) 現(xiàn)酒業(yè)銷售收入252億元，比2006年翻了兩番。五年前，宜賓的GDP比內(nèi)江高115.21億元，五年后，比內(nèi)江高出159.9億元，差距增大了近50億。而2009年，瀘州、資陽規(guī)模工業(yè)增加值增速均超過30%，分別比內(nèi)江高3至4個(gè)百分點(diǎn)。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近，內(nèi)江再也等不起、拖不起、折騰不起，必須奮力趕超，加速跨越。

（二）看城建，比亮點(diǎn)，我們差就差在發(fā)展形象上。從城市擴(kuò)張速度來看，內(nèi)江2005年至2009年的五年時(shí)間建成區(qū)面積推進(jìn)了12平方公里，其中2008、2009年的兩年時(shí)間推進(jìn)了6平方公里；而同樣的5年時(shí)間，宜賓、自貢、瀘州城市擴(kuò)張面積均接近或超過了20平方公里。從城市形象看，宜賓的萊茵河畔、瀘州的百子圖、自貢的新入城線、資陽的九曲河、眉山的東坡島等一道道靚麗的風(fēng)景線引人入勝，充分體現(xiàn)了各市在城市建設(shè)中的高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平開發(fā)和高質(zhì)理管理。瀘州濱江路建設(shè)榮獲了“迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例稱號(hào)”和“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”；宜賓投資21億元的萊茵河畔開創(chuàng)了“工業(yè)搬遷房地產(chǎn)經(jīng)營”的成功模式；眉山推行“三為三化四城管”的精細(xì)化理念推動(dòng)了企業(yè)、街道、社區(qū)形象的大幅提升。尤其是瀘州已成功爭創(chuàng)國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、中 國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城和中國酒城等5塊“金字招牌”，其城市面貌可謂賞心悅目，而國家級(jí)牌子內(nèi)江至今一塊都沒有。要建設(shè)川南城市群中心城市、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的特大城市，大在哪里？特在哪里？亮點(diǎn)在哪里？同志們要好好思考。

（三）看項(xiàng)目，比潛力，我們差就差在發(fā)展后勁上。幾天來，我們看得最多的是交通項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城建項(xiàng)目，每看一個(gè)項(xiàng)目，我們都看到了那座城市未來經(jīng)濟(jì)增長的支撐。宜賓港大手筆推進(jìn)，瀘州港提前建成、加速擴(kuò)建，促進(jìn)了港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各市都在搶抓全省建設(shè)綜合交通樞紐的機(jī)遇，著力構(gòu)建區(qū)域性“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，努力打通“內(nèi)循環(huán)”、接上成渝“大動(dòng)脈”。眉山引進(jìn)了世界500強(qiáng)企業(yè)投資建設(shè)三聚氰胺國際研發(fā)中心及配套項(xiàng)目，提升了化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。自貢加快推進(jìn)南湖體育中心建設(shè)，增強(qiáng)了城市的凝聚力和競(jìng)爭力。尤其是資陽，隨著投資15億元的“浙粵工業(yè)園暨溫州商城”、投資4.5億元的“百威英博啤酒生產(chǎn)基地”、投資30億元的“南駿輕卡、微車”等項(xiàng)目相繼啟動(dòng)，隨著紅巖重車、宇良車輛、廣西玉柴等項(xiàng)目陸續(xù)入駐，必將為打造“西部車城”注入強(qiáng)大的動(dòng)力。2009年，內(nèi)江全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅269.11 億元，分別比宜賓、眉山、瀘州、資陽低138.58億元、101.75億元、82.06億元、16.54億元，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，如果不趕快謀劃一批、開工一批，將直接影響內(nèi)江未來的發(fā)展。

（四）看收入，比實(shí)惠，我們差就差在發(fā)展質(zhì)量上。發(fā)展質(zhì)量不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長上，也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)上，更體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的收入上。從2009年財(cái)政收入看，五市地方財(cái)政一般預(yù)算收入占GDP的比重都比我們要高，內(nèi)江為2.9%、宜賓為5.7%、瀘州為5.4%、眉山為4%、自貢為3.1%、資陽為3.4%；從人均GDP看，內(nèi)江僅14175元，分別比自貢、宜賓、眉山低5082元、1988元、1334元；從城鎮(zhèn)居民人均可支配收入看，內(nèi)江僅12702元，分別比瀘州、宜賓、眉山、自貢低848元、750元、279元、186元；從農(nóng)民人均純收入看，內(nèi)江分別比眉山、自貢、宜賓、瀘州低370元、239元、109元、38元。從以上幾組數(shù)據(jù)看，內(nèi)江不僅在經(jīng)濟(jì)總量上低了，在發(fā)展速度上慢了，而且在發(fā)展質(zhì)量上也有待進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增加人民收入，刻不容緩！

（五）看定位，比決心，我們差就差在發(fā)展特色上。在區(qū)域合作競(jìng)爭日趨激烈的今天，五市都豪情萬丈，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打出了最具特色的“招牌”。宜賓的“中國酒都”、瀘州的“中國酒城”馳名中外，眉山“中國泡菜之鄉(xiāng)”享譽(yù)全國，資陽的“西部車城”初具規(guī)模，自貢的“千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、南國燈城”已走向全國、走近世界?！把矍颉苯?jīng)濟(jì)靠的就是特色，要的就是品牌。誰搶占了同業(yè)的制高點(diǎn)，誰就最吸引世界的目光，也就具有聚合世界資源的基礎(chǔ)和條件。“國際水平”、“國內(nèi)一流”已成為了各市不懈追求的目標(biāo)，建樞紐、建中心、建高地已成為了各市發(fā)展戰(zhàn)略的焦點(diǎn)。2008年以來，我們確定了“加快建設(shè)川南城市群中心城市、加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地”的戰(zhàn)略構(gòu)想，明確了“每年有新變化、三年上大臺(tái)階”的奮斗目標(biāo)，提出了建設(shè)中國西部汽車零部件基地、中國釩鈦綜合利用基地、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色食品基地、西南物流中心“三基地一中心”的發(fā)展定位，但是有的同志還信心不足、搖擺不定，以至于延誤了工作、貽誤了發(fā)展。與五市相比，內(nèi)江不缺名人，不缺資源，完全有基礎(chǔ)、有能力打造一個(gè)甚至幾個(gè)“國字號(hào)”、“世界級(jí)”的招牌，如果不能立足優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位，找到“自己”，必將被“弱化”甚至“邊緣化”！第二，原因是什么？

通過學(xué)習(xí)考察、通過橫向比較，我們不得不為周邊城市的發(fā)展勢(shì)頭驚嘆和服氣，不得不承認(rèn)我們落后了，甚至落后了一大截！有的同志一分析原因，總是客觀的講得多，主觀的講得少，認(rèn)為發(fā)展不快主要是客觀因素決定的，他們講話聽起來像“應(yīng)聲蟲”，就是切不中要害；做事看起來像“模仿秀”，就是抓不到關(guān)鍵。眉山、資陽原來是一個(gè)縣城，1997年建眉山市、1998年建資陽市，它們發(fā)展的底子比我們薄、基礎(chǔ)比我們差，宜賓、瀘州、自貢等城市區(qū)位條件沒有我們好，為什么實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展？別人能夠快，我們?yōu)槭裁床荒埽績?nèi)江是一個(gè)老工業(yè)城市，地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)腹心，為啥抱著一個(gè)“聚寶盆”過著窮日子？拋開客觀看主觀、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，主要癥結(jié)還是在思想觀念和發(fā)展膽略上、在體制機(jī)制和創(chuàng)新突破上、在干部精神狀態(tài)和抓落實(shí)上。大家下來后還可以結(jié)合本部門、本地區(qū)認(rèn)認(rèn)真真想一想，仔仔細(xì)細(xì)挖一挖。

其一：根源在思想觀念和發(fā)展膽略上。思想觀念落后一步，發(fā)展就會(huì)落后十步；沒有大氣魄就不能登高望遠(yuǎn)、海納百川、兼收并蓄、博采眾長，就不能以更加寬廣的視野、更加磅礴的手筆謀劃發(fā)展。當(dāng)前，“只防出錯(cuò)不求創(chuàng) 新”的保守思想隨處可見，“只算小帳不算大帳”的現(xiàn)象比較突出。我們的一部分干部有時(shí)候有些“老實(shí)”、甚至是“清高”，只要文件沒有規(guī)定的就不敢動(dòng)，只要原來沒有遇到的就不敢碰，只要?jiǎng)e人沒有干過的就不敢干，甚至很多時(shí)候，發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)在大膽走的路子、大膽干的事情，我們很多干部還在為“能不能用、能不能干”而爭論不休、猶豫不決，一度貽誤了發(fā)展、錯(cuò)失了先機(jī)；有的同志對(duì)自己小部門、小團(tuán)體的賬算得很清楚，既得利益寸步不讓。同時(shí)把別人的收益賬也算得很清楚，投入多少，產(chǎn)出多少，利潤多少，毫厘不差，缺乏大思路、大手筆、大氣魄謀劃工作、推進(jìn)工作的雄才大略。與之相比，我們周邊的眉山市去年對(duì)新上項(xiàng)目和技改項(xiàng)目拿出700多萬元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)家。成都高新區(qū)企業(yè)股份制改造成功一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、上市成功獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，正式掛牌再獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。成都高新區(qū)已經(jīng)舉債120多億元補(bǔ)助世界級(jí)的龍頭企業(yè)、跨國企業(yè)。你看別人思想多解放，舉債獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，舍得花“小錢”賺“大錢”，放“長線”釣“大魚”，吸引企業(yè)來投資。發(fā)展舉債不可怕，可怕的是貽誤發(fā)展成為內(nèi)江的“千古罪人”！

其二：關(guān)鍵在體制機(jī)制和創(chuàng)新突破上。尤其是把上級(jí) 精神和本地實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作、用足用活政策的本領(lǐng)還很欠缺。天都是同一片天，地都是緊相連接地，政策都那些政策，為什么資陽就能要土地有土地、要資金有資金，平地推出一個(gè)沱東新區(qū)？宜賓就能“借題發(fā)揮”干出一個(gè)“中國酒都”？自貢就能“無中生有”搞出一個(gè)“南國燈城”？瀘州就能“借蛋孵雞”催生一個(gè)“酒業(yè)集中區(qū)”？眉山就能把“小泡菜”做成“大產(chǎn)業(yè)”，把“東坡泡菜”送上十七屆四中全會(huì)和今年全國“兩會(huì)”的餐桌？我看關(guān)鍵還是別人的體制順、機(jī)制活、辦法多。有水走水路，無水走旱路，水路旱路都不通就開辟新出路。反觀我市的工業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)，不是推推停停，就是這里卡殼、那里不行！這就好比百米接力賽，別人都在攥勁發(fā)力，你一個(gè)人在慢趕緊趕，你不掉隊(duì)誰掉隊(duì)？我以前也講過，要有視別人的資源為己有的膽略，要有把別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為我所用的勇氣，凡是外地先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和政策，我們都可以借鑒和學(xué)習(xí)；凡是上級(jí)政策沒有明令禁止的，我們都可以大膽的探索和試驗(yàn)；凡是上級(jí)政策和規(guī)定內(nèi)容有彈性的，我們都要靈活掌握，其它地方?jīng)]有的我們也要大膽研究，創(chuàng)造性地試驗(yàn)和創(chuàng)新。只有這樣，我們才能加速快進(jìn)，才能守住差距、縮小差距、實(shí)現(xiàn)超越。其三：要害在干部精神狀態(tài)和抓落實(shí)上。干部精神狀態(tài)是反映一個(gè)地區(qū)工作狀況的一面鏡子。這次學(xué)習(xí)考察有一個(gè)總體感受，就是這些城市的干部精神狀態(tài)都特別好，與他們交流、座談，都能夠從他們的言談舉止中明顯感覺到那種鍥而不舍、只爭朝夕的精神，那種開拓創(chuàng)新、開明開放的氣概，那種深入扎實(shí)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。相反，我們有的干部求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任，怕觸及矛盾、怕撕破臉，怕這怕那，就是不怕內(nèi)江發(fā)展不起來、人民群眾富裕不起來，遇到矛盾上推下卸，缺乏無私無畏、敢于負(fù)責(zé)的銳氣；有的熱衷于當(dāng)評(píng)論員，自己不干，卻熱衷于說三道四，別人出成績了，他趕緊拿出“凹透鏡”，意在小瞧成績——這沒啥了不起；別人出偏差了，他迅速拿起“放大鏡”，意在無限放大偏差——好戲還在后頭；別人遇到挫折了，他立即端出“哈哈鏡”，意在笑話人家——早料到會(huì)有這一天，讓干事的同志寒心。這種“坐而論道”，就會(huì)導(dǎo)致機(jī)遇在猶豫中喪失，時(shí)間在閑談中耗掉，差距在等待中拉大。這幾年來，自貢、資陽、眉山一直把內(nèi)江作為趕超目標(biāo)，宜賓、瀘州始終想方設(shè)法加快發(fā)展把內(nèi)江甩在身后并致力于拉大差距。無數(shù)的事實(shí)告訴我們，有危機(jī)感的人不一定有危機(jī)，沒有危機(jī)感的人一定會(huì)有危機(jī)。在 座的大多數(shù)同志都處在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，這個(gè)崗位就賦予了我們發(fā)展內(nèi)江、振興內(nèi)江的重任。作為市、縣（區(qū)）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，作為部門負(fù)責(zé)人，作為一名黨員干部，我們有義務(wù)、有責(zé)任帶領(lǐng)全市人民致富奔小康，重振內(nèi)江雄風(fēng)。這是一種責(zé)任、一種使命、更是一名普通黨員干部應(yīng)有的價(jià)值取向！

第三，我們?cè)趺崔k？

差距蘊(yùn)藏潛力，困難孕育希望。有差距和困難不可怕，可怕的是我們不敢正確面對(duì)，在差距和困難面前當(dāng)逃兵、打敗仗。當(dāng)前，內(nèi)江迎來了難中奮進(jìn)的又一春，機(jī)遇來了，大家準(zhǔn)備好了嗎？一是西部大開發(fā)的新十年規(guī)劃已基本制定，中央將把西部大開發(fā)作為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)，進(jìn)一步完善扶持政策、加大資金投入、體現(xiàn)項(xiàng)目傾斜，其中，備受關(guān)注的西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策肯定會(huì)持續(xù)，并有望延長20年。這對(duì)內(nèi)江來說無疑是個(gè)絕好消息！二是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃出爐在即，其初步定位是“一中心四區(qū)”，即西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、內(nèi)陸推進(jìn)開放的試驗(yàn)區(qū)、全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、長江上游生態(tài)安全的保障區(qū)；其空間布局是“雙核五帶”，既要充分發(fā)揮重慶、成都兩個(gè)特大城市的輻射帶動(dòng)作用，又要充分發(fā)揮主要交通走廊的通道作用。作為成渝兩地腹心的內(nèi)江，完全有能力和條件建設(shè)特大城市、建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地。三是中央改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這一重要戰(zhàn)略，將給“三農(nóng)”問題的解決帶來前所未有的歷史機(jī)遇，就內(nèi)江而言，一旦大量的農(nóng)民進(jìn)入城市，將創(chuàng)造出巨大需求空間，拉動(dòng)房地產(chǎn)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是隨著成渝高鐵這一國家重大項(xiàng)目的實(shí)施，內(nèi)江必將融入成渝兩地“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，與成都、重慶產(chǎn)生明顯的同城效應(yīng)，從而提高吸引力和增大區(qū)域合作的機(jī)會(huì)。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，高速鐵路是一把“雙刃劍”，如果我們不利用高速鐵路正在建設(shè)的這五年時(shí)間，加快內(nèi)江大城市建設(shè)，增強(qiáng)城市的聚集力和承載力，就會(huì)被“反吸附”，使“樞紐經(jīng)濟(jì)”變?yōu)椤斑^道經(jīng)濟(jì)”，成為成渝高速公路建成后的第二次“邊緣化”，我們必須要有這種危機(jī)感！

狹路相逢勇者勝、勇者相逢智者勝、智者相逢快者勝！面對(duì)周邊城市的競(jìng)相發(fā)展，面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，面對(duì)425萬內(nèi)江人民的殷切期望，內(nèi)江在新一輪的發(fā)展中，要么落伍塌陷，要么后發(fā)趕超，除此別無選擇。落后，決不能成為內(nèi)江的代名詞；發(fā)展，內(nèi)江決不能只做旁觀者！站在發(fā)展的十字路口，只要我們咬住戰(zhàn)略機(jī)遇不猶豫、扭 住現(xiàn)實(shí)機(jī)遇不遲疑、抓住重大機(jī)遇不放松，在創(chuàng)新中求主動(dòng)、在前行中找出路、在發(fā)展中謀跨越，就一定能夠讓經(jīng)濟(jì)塌陷的內(nèi)江重新隆起，就一定能夠讓昔日的“內(nèi)老三”成為明天的“新高地”。

一要解放思想，在開放合作上尋求出路。解放思想只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，必須持之以恒，觸及靈魂深處。從昨天的發(fā)言看，大家談得最多的就是解放思想，可在實(shí)際工作中，一碰到具體事情，就要這研究、那考慮。許多事情別人已經(jīng)辦過了、已經(jīng)辦成了，我們還在這里研究考慮、舉棋不定，這能算解放思想嗎？為何自然資源十分貧乏的島上小國日本能成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國？為何只有58萬人口、900多平方公里的江蘇昆山能成為全國縣域經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)？為何鄰近的遂寧能平地挖出一個(gè)“死?！?？實(shí)踐告訴我們：只有想不到，沒有做不到；只有不想干，沒有干不成。不想干事，永遠(yuǎn)解放不了思想，只有想干事，才能真正解放思想！一個(gè)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須趕上快車，哪怕是坐在最后一節(jié)，至少也能跟著車跑，加入第一梯隊(duì)。資陽、眉山擠上了成都經(jīng)濟(jì)區(qū)這列“快車”，步入了成都經(jīng)濟(jì)的“快車道”。位于川南的內(nèi)江，也必須立足川南、融入成渝、甘當(dāng)配角、錯(cuò)位發(fā)展、彰顯特色、實(shí)現(xiàn)跨越，擠上成渝經(jīng) 濟(jì)區(qū)這列“快車”！在這次學(xué)習(xí)考察過程中，我們與川南幾個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成了共識(shí)，每年舉辦一次區(qū)域合作論壇，共同研究區(qū)域發(fā)展中的重大事項(xiàng)，共同爭取國家、省上更多的政策和資金，共同建設(shè)綿遂內(nèi)自宜城際鐵路、向家壩灌區(qū)等跨區(qū)域重大項(xiàng)目，共同推進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)大繁榮、大發(fā)展。內(nèi)江作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，靠國家投資，太少；靠原始積累，太慢；靠銀行貸款，有限；靠招商引資，最好！為此，我們必須扎實(shí)開展“開放合作推廣年”活動(dòng)，全力以赴抓招商，力爭達(dá)到“引進(jìn)一頭牛，帶回一群羊”的效果。近期，要重點(diǎn)抓好幾個(gè)招商活動(dòng)：一是要高度重視重慶渝洽會(huì)，精心做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；二是要在臺(tái)州、青島等地開展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)招商，力爭與臺(tái)州結(jié)為友好城市；三是要加強(qiáng)與安徽奇瑞、沈陽華晨、中集重車等整車生產(chǎn)企業(yè)的對(duì)接溝通，爭取引進(jìn)整車生產(chǎn)線；四是要在美國、歐洲、香港或日本、韓國等境外開展一系列招商活動(dòng)。

二要突出主導(dǎo)，在工業(yè)發(fā)展上提速增效。實(shí)現(xiàn)新跨越,工業(yè)必須首先大跨越；建設(shè)新內(nèi)江,工業(yè)必須“挑大梁”。在思路上，要堅(jiān)持“打造百億園區(qū)、培育百億企業(yè)、謀劃千億產(chǎn)業(yè)，扶持中小企業(yè)”不動(dòng)搖。在目標(biāo)上，今年必須 確保完成工業(yè)增加值400億元。在產(chǎn)業(yè)布局上，要高度重視成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化，加快建設(shè)中國西部汽車零部件基地、中國釩鈦綜合利用基地、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色食品基地，做大做強(qiáng)機(jī)械制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、冶金建材產(chǎn)業(yè)集群、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群和食品飲料產(chǎn)業(yè)集群，加快培育內(nèi)江白酒產(chǎn)業(yè)集群和電子產(chǎn)業(yè)集群。在園區(qū)推進(jìn)上，不僅要高起點(diǎn)規(guī)劃，而且要一張藍(lán)圖繪到底，把規(guī)劃做成沙盤固定下來；要廣泛開展與其它發(fā)達(dá)地區(qū)的園區(qū)“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，在條件成熟的時(shí)候還可以互派干部，這是事半功倍、見效最快的途徑；要鼓勵(lì)企業(yè)辦園區(qū)、依托企業(yè)辦園區(qū)，這是宜賓、瀘州、眉山已經(jīng)走出的成功路子；在企業(yè)培育上，要鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行債券，今年力爭有1—2戶企業(yè)上市融資，尤其川威今年域內(nèi)銷售收入要突破200億，建業(yè)、威玻銷售收入分別要突破25億和20億。在企業(yè)管理上，內(nèi)江的企業(yè)家還是太少，特別是現(xiàn)場(chǎng)管理的人才奇缺，你看自貢、瀘州的企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范有序，車間倉房干干凈凈。如何管出精品、管出形象、管出品牌，要深入研究。

三要強(qiáng)化投資，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。項(xiàng)目是內(nèi)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”、“錢袋子”、“命根子”。今年是“項(xiàng)目投資突破年”，固定資產(chǎn)投資必須朝400億去奮斗。要策 劃好項(xiàng)目。深入分析國家投資方向和政策導(dǎo)向，謀劃一批國家和省重點(diǎn)支持的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新項(xiàng)目。要實(shí)施好項(xiàng)目，211個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其是其中的15個(gè)省重大項(xiàng)目，要按進(jìn)度快速推進(jìn)，特別是要為川威釩鈦二期環(huán)評(píng)掃清路障，進(jìn)一步加快相關(guān)手續(xù)的審批，使15萬噸釩渣及500萬噸鋼項(xiàng)目產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，使白馬60萬千瓦循環(huán)流化床電站在2011年實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在落實(shí)好“周督查、旬分析、月報(bào)告”制度的基礎(chǔ)上，我們要學(xué)習(xí)借鑒宜賓的做法，每半年將市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門負(fù)責(zé)的急難險(xiǎn)重項(xiàng)目推進(jìn)情況，在《內(nèi)江日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行公布。

四要高點(diǎn)起步，在城鎮(zhèn)建設(shè)上邁開步伐。第一步，建設(shè)大城市，這是內(nèi)江必須要跨越的目標(biāo)！“50平方公里、50萬人口”是大城市的門檻，我們必須強(qiáng)力突破，盡早實(shí)現(xiàn)城市“翻番”，力爭在明年早些時(shí)候，建成區(qū)面積達(dá)到70平方公里、人口達(dá)到70萬人以上。第二步，建設(shè)川南城市群中心城市，這是內(nèi)江崛起川南的顯著標(biāo)志！2009年，瀘州新增建成區(qū)面積18.5平方公里，自貢新增15平方公里，瀘州、自貢和宜賓分別達(dá)到了72、68和53平方公里，他們做得到，我們?yōu)槭裁醋霾坏?？?nèi)江與三市相差數(shù)十平方公里的現(xiàn)實(shí)讓我們警醒。盡管壓力很大，我們建設(shè)川南城市群中心城市的目標(biāo)沒有改變，從現(xiàn)在起，每年至少要新增15平方公里以上，先是追趕、再是超越、形成名副其實(shí)的川南中心。第三步，建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)特大型城市，這是內(nèi)江融入成渝的強(qiáng)大支撐！面對(duì)城市建設(shè)的多重任務(wù)，城市規(guī)劃務(wù)必要做到高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)務(wù)必要做到高起點(diǎn)，管理務(wù)必要做到高水平，小到一個(gè)公廁都要精心設(shè)計(jì)，瀘州、綿陽的廁所都是星級(jí)，配有沙發(fā)、香水甚至互聯(lián)網(wǎng)等，這正是我們急需要學(xué)習(xí)的地方。當(dāng)前，我們尤其需要拉開城市框架。國道321城區(qū)段、新入城線、城市外環(huán)線，一旦全部聯(lián)通，將新增城市開發(fā)面積兩百多平方公里，也將為內(nèi)江發(fā)展提供極大的資金支持，必須加快推進(jìn)。我們尤其需要鎖定2014年成渝高鐵通車這個(gè)時(shí)間點(diǎn)。要深入挖掘內(nèi)江的文化底蘊(yùn)，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，與成渝兩地錯(cuò)位互補(bǔ)，推出一批恢弘氣勢(shì)的地標(biāo)、經(jīng)典和城建綜合體，建好風(fēng)景秀麗、山水相宜的親水空間、休閑空間、娛樂空間，打造一批精致秀美的特色街區(qū)，把東興老街打造成內(nèi)江的“錦里”，啟動(dòng)黃河湖快速通道等建設(shè)，高質(zhì)量辦好大千龍舟暨經(jīng)貿(mào)文化節(jié)等活動(dòng)，全方位提升城市吸引力和競(jìng)爭力。

五要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，在園區(qū)建設(shè)上撕開口子。體制機(jī)制決 定著一個(gè)地區(qū)發(fā)展進(jìn)步的活力，決定著一個(gè)城市的創(chuàng)造力和競(jìng)爭力。周邊幾個(gè)城市之所以能在這幾年后發(fā)先至、實(shí)現(xiàn)趕超，一個(gè)非常重要的原因，就是不斷加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，尤其是在工業(yè)園區(qū)上。幾乎與內(nèi)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)同時(shí)起步的成都高新區(qū)，致力于創(chuàng)建世界一流園區(qū)，成為了西部第一個(gè)通過國際認(rèn)證的園區(qū)，多年被評(píng)為全國先進(jìn)高新區(qū)。講到這些，我就覺得臉上發(fā)燙、心里羞愧，我們的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自1992年創(chuàng)辦以來，通過近20年的發(fā)展，仍是問題成堆、推進(jìn)緩慢。這有客觀原因，但更多的是主觀原因，不得不讓我們深思！工業(yè)園區(qū)是內(nèi)江對(duì)外開放的窗口，是推進(jìn) “兩個(gè)加快”的關(guān)鍵，更是內(nèi)江未來的希望所在，必須要用發(fā)展說話，用變化發(fā)言。當(dāng)前，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快園區(qū)建設(shè)，如箭在弦，不得不發(fā)！市委常委會(huì)、市委專題議事會(huì)多次就園區(qū)問題作了專題研究，提出了“準(zhǔn)政府、小機(jī)構(gòu)、高效率”的總體思路，要求市級(jí)部門審批職能必須放權(quán)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)行。今天，我再結(jié)合外出學(xué)習(xí)考察情況，就財(cái)權(quán)、人事權(quán)及事權(quán)提幾點(diǎn)想法供大家討論。一是在財(cái)權(quán)方面，要學(xué)習(xí)借鑒自貢和瀘州做法，按照“以商補(bǔ)工、以稅補(bǔ)費(fèi)、以舊補(bǔ)新、政府扶持、滾動(dòng)發(fā)展，逐步自求平衡”的思路，建立獨(dú)立的財(cái)稅運(yùn)行體制，成立開發(fā)區(qū)投融資平臺(tái)，給予開發(fā)區(qū)優(yōu)質(zhì)資源配臵，形成高效、便捷、統(tǒng)一的園區(qū)發(fā)展環(huán)境。尤其是對(duì)遺留的歷史問題、老問題要進(jìn)行全面清理、分門別類、逐步解決，確保開發(fā)區(qū)輕裝上陣、快速推進(jìn)。二是在人事權(quán)方面，要積極探索“不求所有、但求所用，來去自由、柔性流動(dòng)”的用人機(jī)制，不拘一格選用人才，讓最優(yōu)秀的人才向園區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)集中，誰干得好我們就提拔誰！今天在會(huì)上再次明確，縣（區(qū)）工業(yè)園區(qū)要由縣（區(qū)）政府“一把手”親自抓，城西工業(yè)園由王猛同志負(fù)責(zé)具體抓，對(duì)園區(qū)干部采取“輸血”與“換血”相結(jié)合，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。下來后，請(qǐng)市委組織部、市人事局、市編辦拿出具體的操作辦法。三是在事權(quán)方面，要將開發(fā)區(qū)視為“縣區(qū)”來考核、獎(jiǎng)懲。大膽借鑒成都高新區(qū)的做法，實(shí)行一條龍流水作業(yè)服務(wù)，逐步建立起“三段式”企業(yè)服務(wù)體系，即招商段、促建段、企業(yè)服務(wù)段；配套三支專業(yè)隊(duì)伍，即專業(yè)招商隊(duì)伍、專業(yè)促建隊(duì)伍、專業(yè)企業(yè)服務(wù)隊(duì)伍；實(shí)施三項(xiàng)例會(huì)保障，即招商例會(huì)、促建例會(huì)、企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)。原則對(duì)入駐園區(qū)的項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，做到“進(jìn)一個(gè)門辦好，蓋一個(gè)章辦成，所有的行政審批項(xiàng)目在園區(qū)辦結(jié)”。下一步公文送簽也要像行政審批一樣，建立電子監(jiān) 察系統(tǒng)，實(shí)施全過程監(jiān)控。邁仕通、德摩叉車等項(xiàng)目遲遲落不了地，落了戶的創(chuàng)芯科技有關(guān)手續(xù)辦不了，這到底原因何在？癥結(jié)何在？我看在內(nèi)江發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，不下猛藥、不出重拳，確實(shí)不行！在工業(yè)園區(qū)上，就是要實(shí)行“準(zhǔn)政府”管理，賦予同級(jí)政府管理經(jīng)濟(jì)的權(quán)力；在招大引強(qiáng)上，就是要給特殊政策，重獎(jiǎng)能帶動(dòng)內(nèi)江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大企業(yè)、大公司；對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)家及高管，就是要給他們免個(gè)人所得稅，解決入戶、住房、子女上學(xué)等問題；對(duì)出口能力強(qiáng)的外貿(mào)企業(yè)，就是要采取補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)等方式，鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯；兩區(qū)的體制機(jī)制也要理順，明確責(zé)、權(quán)、利。下來后，請(qǐng)市委政研室牽頭，結(jié)合五市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和昨天大家的發(fā)言，抓緊起草一個(gè)關(guān)于進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新體制機(jī)制、加快內(nèi)江發(fā)展的文件，政策有幾條算幾條，確保管用。

六要嚴(yán)明紀(jì)律，在狠抓落實(shí)上見到實(shí)效。前段時(shí)間，我還接到不少反映，說我們的部門搞變相審批，表面上部門是不審了，但是不到指定的中介“走一遭”，事情就是辦不成，而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高出數(shù)倍。最近，內(nèi)江和全國全省一樣，極不平靜，連續(xù)出現(xiàn)“1.8”事故、隆昌血鉛、資中行道樹砍伐、內(nèi)遂高速進(jìn)場(chǎng)意外等事情，這 里面固然有客觀原因，也有歷史沉淀積累的因素，但也暴露出我們少數(shù)干部認(rèn)識(shí)不清、敏感性不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作方法簡單等諸多問題。如果我們每天都在“撲火救火”，那還談什么發(fā)展、抓什么發(fā)展？又怎么推得動(dòng)工作、打得開局面？今年是內(nèi)江“發(fā)展環(huán)境提升年”，市委要求，全市各級(jí)干部都不能講條件，必須下得深水、撕破口子、沖出重圍、拼命往前趕，必須以開放的思想、敢把“官帽”放到桌上干事業(yè)的勇氣和魄力來真抓發(fā)展。核心是做到“六嚴(yán)禁六不準(zhǔn)”。一是嚴(yán)禁政令不暢，不準(zhǔn)部門間推諉扯皮、不溝通、不配合，甚至人為“中梗阻”。二是嚴(yán)禁本位主義，不準(zhǔn)只顧部門利益而不顧全大局。三是嚴(yán)禁吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款。四是嚴(yán)禁違反勞動(dòng)紀(jì)律，不準(zhǔn)在公務(wù)時(shí)間和在辦公區(qū)域從事與工作無關(guān)的事項(xiàng)。五是嚴(yán)禁工作怕承擔(dān)責(zé)任、上推下卸、服務(wù)態(tài)度粗暴，不準(zhǔn)有不作為、怕作為、慢作為、亂作為和影響發(fā)展環(huán)境的言行。六是嚴(yán)禁利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益，不準(zhǔn)違規(guī)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。針對(duì)以上問題，要盡快出臺(tái)責(zé)任追究辦法，抓出幾個(gè)典型人員，突破幾個(gè)典型事件，從嚴(yán)、從重、從快處理。在這個(gè)問題上，我們不怕得罪人，我們寧肯得罪少數(shù)人，也不得罪425萬內(nèi)江人民！同時(shí)，要在全市廣泛 開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開承諾活動(dòng)。在這里，我?guī)ь^向同志們“約法三章”，鄭重承諾：凡是要我簽署的文件報(bào)告，堅(jiān)決做到當(dāng)天收到當(dāng)天處理、決不耽擱；凡是需要我處理的重要事項(xiàng)，堅(jiān)決做到及時(shí)有效處置、決不延誤；凡是市委市政府作出的重大決策，堅(jiān)決做到一抓到底、決不落空。市四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要帶頭做好表率，注重工作效率，提高執(zhí)行能力，追求行政效益，高效率、高質(zhì)量、快節(jié)奏地做好各項(xiàng)工作。在昨天的會(huì)議上，不少同志提出要學(xué)眉山，每周拿出幾天來搞“無會(huì)日”，每年拿出幾個(gè)月來搞“無會(huì)月”，這個(gè)建議很好，下來后，請(qǐng)市委辦、市政府辦牽頭，結(jié)合大家提出的意見，抓緊起草一個(gè)精簡會(huì)議的文件，最遲在5月份要全面推行這個(gè)制度。

同志們，內(nèi)江的前景無比美好，內(nèi)江的未來在我們手中。我們一定要用非禁即入、敢為人先的實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)思想的大解放，用求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng)來推進(jìn)效能的大提升，用忘我奉獻(xiàn)、不怕犧牲的堅(jiān)強(qiáng)意志來當(dāng)好先鋒做好表率，用決不懈怠、一抓到底的敬業(yè)精神來展示強(qiáng)勁的執(zhí)行力，用鍥而不舍、誓不罷休的高尚品質(zhì)來彰顯對(duì)黨和人民的忠誠，為榮譽(yù)而戰(zhàn)，為發(fā)展而戰(zhàn)，為內(nèi)江而戰(zhàn)。我們的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)！我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

第二篇：赴＊＊市學(xué)習(xí)考察心得體會(huì)

赴江陰市學(xué)習(xí)考察心得體會(huì)

代克村黨支部書記

陳金龍

2020年9月15日至17日，我參加了縣委組織部統(tǒng)一組織赴江陰市為期3天的實(shí)地學(xué)習(xí)考察。我受益頗多。同時(shí)感到差距之大，下面結(jié)合學(xué)習(xí)考察談一下我的心得體會(huì)：

人才是興業(yè)的定力。人才是興業(yè)的中堅(jiān)力量，用什么樣的人才就產(chǎn)生什么樣的工作效果。一個(gè)地方的工作，要想開創(chuàng)新的局面，首先必須抓住這個(gè)地方的有用人才，抓住了人才，就抓住了工作的主題。江陰市在這方面是成功的典范。有這么幾句話我很受觸動(dòng)，吳仁寶說“華西培養(yǎng)接班人是培養(yǎng)一個(gè)群體，不培養(yǎng)一個(gè)人。誰都可以當(dāng)接班人，但其中有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，他要有三個(gè)能力：組織能力、發(fā)展能力、控制能力”；常德盛說“交班不是交職務(wù)，而是要把好的思想，好的傳統(tǒng)，好的工作方法，傳給了解群眾的、與農(nóng)民有感情、實(shí)干的人”，華西培養(yǎng)他們以人才興業(yè)為主題，實(shí)施人才帶動(dòng)戰(zhàn)略，大興改革創(chuàng)新之風(fēng)，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為手段，大力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，切實(shí)明確發(fā)展差距，強(qiáng)化開放意識(shí)，堅(jiān)決破除傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，逐漸形成了開明開放、敢創(chuàng)敢干的濃厚氛圍，從而帶來了事業(yè)上的大發(fā)展。關(guān)于好班子（班長），吳仁寶說“搞好村，目標(biāo)是方向，精神是力量，班子要堅(jiān)強(qiáng)，班長要過硬”；吳協(xié)恩說“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部，支部強(qiáng)不強(qiáng)，在于領(lǐng)頭羊”，這些經(jīng)驗(yàn)之談，好像我們也想過，但是實(shí)際工作操手中是有一定偏差的，支部整體文化水平和三個(gè)能力方面參差不齊，缺腿的項(xiàng)太多，“領(lǐng)頭羊”綜合素質(zhì)不過硬。通過考察學(xué)習(xí)對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)我們與他們的差距主要是人才的差距?？偟膩碚f，我們村兩委班子尚趨保守，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)，不敢邁開步子創(chuàng)業(yè)，無過便是功的思想比較嚴(yán)重，由此，在一定程度上束縛了自己的手腳，工作很難實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。俗話說，國以才治，業(yè)以才興?？v觀江陰市發(fā)展的各項(xiàng)舉措，歸納起來，其實(shí)都是圍繞“人”做文章。由此，我們務(wù)必要以江陰市經(jīng)驗(yàn)為動(dòng)力，積極開展“清腦趕超”行動(dòng)，實(shí)施“人才興業(yè)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，徹底拋棄閉門造車、坐井關(guān)天、不思進(jìn)取的思想，盡快從以往那些破舊的、不合時(shí)宜的思維中解脫出來。營造一種比學(xué)趕超的發(fā)展氛圍，增進(jìn)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、改革意識(shí)、開放意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，力爭以思想上的大解放、觀念上的大轉(zhuǎn)變、能力上的大提高，求得認(rèn)識(shí)上的大統(tǒng)一、工作上的大突破、事業(yè)上的大發(fā)展。

良好的管理機(jī)制，提高兩委班子干部隊(duì)伍素質(zhì)是興業(yè)的根本。璜土鎮(zhèn)璜土村村訓(xùn)：“孝為先、和為貴、勤為本、儉為德”12字；璜土村精神：“愛村樂業(yè)，務(wù)實(shí)巧干、大氣謙和，追求卓越”16字。短短28個(gè)字確是璜土村發(fā)展的根本遵循，璜土村以“家“文化為主線，以紅色文化和傳統(tǒng)文化為基點(diǎn)，將“先進(jìn)、先鋒、先行“與“家庭、家教、家風(fēng)“有機(jī)融合；“黨風(fēng)、村風(fēng)“與“家風(fēng)、民風(fēng)“同步改善；“治小家“與“治大家“并行推進(jìn)，構(gòu)筑了村民的精神大廈。干部用功用心，群眾順意順心，黨群戮力同心，村莊日新月新。通過學(xué)習(xí)對(duì)比，我認(rèn)識(shí)到，干部素質(zhì)低下，管理機(jī)制不全，作風(fēng)不實(shí)，隊(duì)伍整體素質(zhì)不硬，工作效果不佳是導(dǎo)致工作停滯不前的根本原因。結(jié)合目前實(shí)際，我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以新時(shí)代習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，以新農(nóng)村建設(shè)為起點(diǎn)，努力加強(qiáng)兩委班子的能力建設(shè)，要堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新各項(xiàng)管理制度，完善激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，以制管人，充分調(diào)動(dòng)村兩委干部工作積極性和創(chuàng)造性。培養(yǎng)兩委班子，能想事，會(huì)干事，干成事的良好工作氛圍，大力發(fā)展弘揚(yáng)倡導(dǎo)鄉(xiāng)村干部要當(dāng)好“五大員”即當(dāng)好黨的政策宣傳員、當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)員、當(dāng)好治村理家的管理員、當(dāng)好清正廉潔的守門員、當(dāng)好為民盡職的勤務(wù)員。

下步工作總體思路：由外在的創(chuàng)建壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的提升素養(yǎng)動(dòng)力；做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“蛋糕”，增強(qiáng)自身“造血”功能；開拓思想，黨建引領(lǐng)，打造美麗家園，提升文明素養(yǎng)，讓文明成為習(xí)慣。一是德才兼修為引領(lǐng)，持續(xù)提升強(qiáng)素質(zhì)。二是立足實(shí)際求突破，不斷發(fā)展為三農(nóng)。三是多點(diǎn)出擊謀提升，鞏固成果繪藍(lán)圖。

經(jīng)過這次江陰市學(xué)習(xí)考察，使我個(gè)人的思想認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一次全面洗禮，對(duì)工作中存在的許多問題有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，困擾心中許久的一些觀點(diǎn)也都有了一個(gè)明確的答案。在以后的工作中，我決心在縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，真抓實(shí)干，恪盡職守，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，創(chuàng)造出色的工作業(yè)績。

謝謝大家！不當(dāng)之處，請(qǐng)大家批評(píng)指教!

第三篇：關(guān)于赴xxx市學(xué)習(xí)考察的函（范文）

關(guān)于赴XX市學(xué)習(xí)考察的函

XX市委辦公室：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)XX重要講話精神，學(xué)習(xí)和借鑒XX市在XXXXXXXX方面的先進(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)。XX一行X人，擬于近日赴XX市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將具體事宜函告如下：

一、考察學(xué)習(xí)內(nèi)容：

1.到XX市委組織部了解學(xué)習(xí)XXXXXX交流等情況；

2.到XX市XX局了解學(xué)習(xí)開展XXXXX活動(dòng)情況。

二、日程安排：

擬定于XX年XX月XX日。早上XXX點(diǎn)從XX出發(fā)，XXXX點(diǎn)到達(dá)XXX市，午餐后離開XX市。

三、考察學(xué)習(xí)人員名單

特此函告

XXXX黨委辦公室

XXXX年XX月XX日

第四篇：赴華東五市考察學(xué)習(xí)感想

赴華東五市考察學(xué)習(xí)感想

吳紹華

2009年3月21日至3月25日，有幸被學(xué)校派出學(xué)習(xí)。實(shí)地考察了3所學(xué)校。所到之處，讓我們感受到華東五市無論是旅游，還是教育，都呈現(xiàn)出一派繁榮昌盛的景象，令人難忘，感慨萬千！談四點(diǎn)感受：

一、體會(huì)了關(guān)愛

在教育經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，安排專門經(jīng)費(fèi)，讓我們從緊張的教育教學(xué)工作脫身出來，外出學(xué)習(xí)考察，使我充分感受到了高新區(qū)教育局和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師的關(guān)心和愛護(hù)。

二、陶冶了情操

短短的5天時(shí)間，我們參觀了歷史之都南京、無錫、風(fēng)景如畫園林名城蘇州、東方休閑之都杭州和國際大都市上海。在南京，古色古香的夫子廟讓我們感受到祖國燦爛的歷史文化；莊嚴(yán)肅穆的中山陵讓我們永遠(yuǎn)紀(jì)念孫中山先生“天下為公”的博愛之情。在無錫，蕩舟太湖，使我們視野開闊，胸懷坦蕩。在黃山，讓我們感受到大自然的神奇，還親眼目睹了“不拋棄、不放棄”的挑山工的堅(jiān)韌。在蘇州，縱橫交錯(cuò)的小河，小橋流水貫穿全城，亭宇樓臺(tái)、古宅民居、名木郁林，一幅幅江南水鄉(xiāng)的畫卷實(shí)施展現(xiàn)在你的眼前。在杭州，在西湖，三潭印月，碧波蕩漾，舟帆爭流，湖光山色，岸柳蔥郁。在上海，時(shí)尚新潮的國際都市上海遍地都是高樓聳立，城隍廟亭宇樓臺(tái)金壁輝煌與黃浦江兩岸的雄偉建筑樓群遙相呼應(yīng)，聳入藍(lán)天的東方明珠塔與雄偉的南浦大橋相映生輝，凸顯出國際大都市的氣派。

這一切，讓我們感受到了祖國山河的秀美多姿、祖國文化的源遠(yuǎn)流長、祖國建設(shè)的日新月異。

三、學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)

我實(shí)地考察參觀了3所學(xué)校給我留下的印象。

1、南京市浦口區(qū)珠江鎮(zhèn)五里村行知小學(xué)，是一所農(nóng)村小學(xué)，占地300畝。學(xué)校堅(jiān)持著陶行知的教育思想：“生活即教育，社會(huì)即學(xué)校，教學(xué)做合一”。校園建筑、植被有特色：走進(jìn)行知小學(xué)，就像走進(jìn)了一個(gè)美麗的夢(mèng)境，首先映入眼簾的是一排整齊的燈柱，那大大的“博愛、自愛、真愛、會(huì)愛”八個(gè)字直入人心。放眼望去，掩映在綠樹叢中的一幢幢灰瓦白墻，具有鮮明徽派風(fēng)格的教學(xué)大樓，淡雅素凈，渾然一派書院氣息，與周圍鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光組合得非常和諧。校園里的八棵柿子樹吸引了我們。每棵樹下擱著一塊小木牌，上面分別寫著“勞動(dòng)之果”“智慧之果”“道德之果”“藝術(shù)之果”等字樣。他說，多年來，一批又一批的同學(xué)在柿子樹下寫觀察日記，做數(shù)學(xué)題；綠油油的葉子、紅艷艷的果實(shí)裝點(diǎn)著美麗的校園。每年柿子成熟了，學(xué)校將柿子分發(fā)給學(xué)生，孩子們把柿子帶回家與家人分享呢。

2、無錫市育紅小學(xué)印象無錫市育紅小學(xué)，學(xué)校規(guī)模大，現(xiàn)有5個(gè)校區(qū)，6個(gè)校長，96個(gè)教學(xué)班，261名教職員工，4011名學(xué)生。我們所到學(xué)校是該校的本部。該校區(qū)本部總投資1.26億元。校內(nèi)建有高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)樓、科學(xué)館、體育館、圖書館、小劇場(chǎng)等綜合教學(xué)設(shè)施。

學(xué)校對(duì)班級(jí)實(shí)行的是“級(jí)部管理”。分低、中、高三個(gè)級(jí)部（1、2年級(jí)，3、4年級(jí)、5、6年級(jí)個(gè)為一個(gè)級(jí)部)，各個(gè)級(jí)部一個(gè)人管理（管理人員由學(xué)校任命，與行政待遇一樣）。學(xué)校開展活動(dòng)都是以級(jí)部為單位，講究活動(dòng)精品化。每學(xué)年學(xué)校只安排一個(gè)級(jí)部負(fù)責(zé)一次大型的活動(dòng)。據(jù)大隊(duì)輔導(dǎo)員介紹，實(shí)行級(jí)部管理減輕了老師們的負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)了老師們的積極性，從而更好的促進(jìn)了學(xué)校的教育教學(xué)的發(fā)展。為了提高教師的班級(jí)管理，學(xué)校聘請(qǐng)專家，名師到學(xué)校開展一幫一的活動(dòng)，專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)如何進(jìn)行班級(jí)管理等工作，帶領(lǐng)教師學(xué)習(xí)教育教學(xué)的理論。

3.蘇苑實(shí)驗(yàn)小學(xué)印象(有20年歷史，搬遷已2次。)

校園每個(gè)地方都能顯出她的精致和典雅。教室走廊都有護(hù)壁板，玻璃櫥窗上有檔灰塵的幕簾，教室與教室之間的活動(dòng)區(qū)吊了非常藝術(shù)化的天面，這是我在家庭裝潢中才見到的。據(jù)校長介紹學(xué)校里的每一棵樹，每一塊石頭，每一個(gè)小的景點(diǎn)，都能有它的價(jià)值和內(nèi)涵。校園里每一篇墻壁都有教育資源，連教室的玻璃窗上貼滿了教育的資源，看上去格外雅致。

四、增添了動(dòng)力

考察完3所學(xué)校后，我們一行7人，心情久久不能平靜，大家都說：在以后的教育教學(xué)中，我們要躬于時(shí)間，勤于讀書，善于交友，勤于思考，樂于動(dòng)筆。要立足本職，放眼世界勤學(xué)習(xí)，多思考。是啊，我們將把各校的精髓，特別是行知精神帶回本校，好好工作，教好書育好人。

第五篇：赴華東五市考察

赴華東五市考察體會(huì)

2012年5月31日至6月7日，老師組織我們實(shí)地考察華東五市，所到之處，讓我們感受到華東五市無論是旅游、文化、綠化,還是建設(shè)，都呈現(xiàn)出一派繁榮昌盛的景象，令人難忘，感慨萬千！

。本次華東五市行，主要目的，是學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。華東地區(qū)是全國最具發(fā)展活力的地區(qū)之一，是引領(lǐng)我國改革發(fā)展的前沿陣地。在學(xué)習(xí)考察過程中，我們所到所見之處，都是一派大城市、大交通、大文化、大旅游、大發(fā)展的生機(jī)勃勃、欣欣向榮的景象，短短的7天時(shí)間，我們參觀了歷史之都無錫、南京、風(fēng)景如畫園林名城蘇州、東方休閑之都杭州和國際大都市上海。既體驗(yàn)現(xiàn)代發(fā)展成果又玩穿越感受古風(fēng)遺俗，開闊了視野，觸動(dòng)了思想，提高了認(rèn)識(shí)?？偟目?，是一次成果頗豐的學(xué)習(xí)考察之旅、旅游休閑之旅

首站在無錫靈山大佛景區(qū)，靈山大佛看點(diǎn)：九龍灌浴，天下第一掌，靈山照壁，無錫靈山祥符禪寺，大氣魄、大手筆、大投入的靈山大佛景區(qū)規(guī)劃建設(shè)讓我們倍感震撼，大開眼界，使我們視野開闊，胸懷坦蕩。靈山梵宮建筑更是氣勢(shì)磅礴，布局莊嚴(yán)和諧，感嘆于它的雄偉和美麗。感嘆于它的宗教和藝術(shù)的結(jié)合，那廊廳，塔廳，圣壇，各式木雕和石雕無比精美，佛教論壇的主會(huì)場(chǎng)里，回旋著佛音，坐在蒲團(tuán)上聆聽過的人，難以忘懷。那菩提樹，那雕塑和燈光，那刻著無數(shù)蓮花燈的壇頂，相信見過的人們，不愿離去，夜宿無錫。

在南京，古色古香的夫子廟讓我們感受到祖國燦爛的歷史文化；莊嚴(yán)肅穆的中山陵讓我們永遠(yuǎn)紀(jì)念孫中山先生“天下為公”的博愛之情。夜宿南京。而后又返回?zé)o錫參觀了著名的中央電視臺(tái)的影視基地三國城，它坐落在蔥蘢蒼翠 1的軍嶂山麓，風(fēng)景秀麗的太湖之濱，整座景區(qū)都向人們呈現(xiàn)了古樸凝重的漢代建筑風(fēng)貌，在三國城內(nèi)，我們觀看了《三國演義》主要情節(jié)而編排的豐富多彩的表演節(jié)目，其中由馬術(shù)特技隊(duì)真刀實(shí)槍表演的《三英戰(zhàn)呂布》，場(chǎng)面宏大、驚心動(dòng)魄，讓人得以體會(huì)亂世英雄躍馬揚(yáng)鞭、指點(diǎn)江山的豪邁氣概。另外，我們又坐上景區(qū)精心布置的“黃金水上游”古戰(zhàn)船，還可以帶領(lǐng)游客領(lǐng)略太湖的旖旎風(fēng)光和體驗(yàn)水上看影城的時(shí)空穿越感。

在蘇州，縱橫交錯(cuò)的小河，小橋流水貫穿全城，亭宇樓臺(tái)、古宅民居、名木郁林，一幅幅江南水鄉(xiāng)的畫卷實(shí)施展現(xiàn)在你的眼前。先是到蘇州園林里觀賞了很久已有六百多年的歷史了，林內(nèi)的湖石假山很多而且非常精美，建筑分布錯(cuò)落有致，每到一處都能感觸到造園林的工匠們的匠心獨(dú)用。在這里，園林已成為了一種文化，也成為了江南風(fēng)景中獨(dú)樹一面的旗幟。周莊是中國將那一個(gè)具有九百多年歷史的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，而正式定名為周莊鎮(zhèn)他一起林秀的水鄉(xiāng)風(fēng)貌，獨(dú)特的人文景，觀質(zhì)樸的民俗風(fēng)情，成為東方文化的瑰寶。作為中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化杰出代表的周莊成為吳地文化的搖籃，江南水鄉(xiāng)的典范。而又有在張繼的楓橋夜泊處流連觀賞，感受詩人當(dāng)時(shí)的情景。

離開了蘇州，下一站便是杭州了，頭來杭州之前，未曾來過杭州的都認(rèn)為這里是最美麗的地方，大概是杭州的龍井茶和西子湖了吧。初到杭州果不其然，鄉(xiāng)村的建筑就讓人嘆為觀止。看到的龍井山脈，青青翠翠，延延綿綿。品嘗了龍井茶。而后又去了杭州絲綢中心參觀了絲綢生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，夜晚將至，便隨導(dǎo)游乘船游覽一番“人間天堂”的西湖，其興致也甚是盎然。遠(yuǎn)望三潭映月，再觀斷橋殘雪，憶古塔多情，又似美麗傳說。忽記起了蘇軾的詞句，“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜。”讓人不由得再次感嘆西湖美景的天然多姿！后游宋城，看古市、觀古戲、嘗古味、搶古

親、買古貨，興趣盎然，最后觀看了令人驚嘆的“宋城千古情”演出，皆為宋城將文化與旅游成功融合，文化與科技的交相輝映以及高水準(zhǔn)的景區(qū)策劃運(yùn)營水平所折服，夜宿杭州。

在上海，時(shí)尚新潮的國際都市上海遍地都是高樓聳立，我們隨同導(dǎo)游乘坐了世界上最快的高速電梯以一秒九米多的速度，不到一分的速度就登上了八十八層的金茂大廈，一覽上海美景黃浦江。匆匆的又看了中國世博園，而后前往了城隍廟亭，老城隍廟與其后面的豫園不僅是游覽的名勝，而且是購物的好去處，這兒不僅有小商品、土特產(chǎn)和特色商品市場(chǎng)，而且有大型綜合商場(chǎng)和名點(diǎn)小吃。夜晚我們又坐上了豪華游輪夜游上海，夜晚的上海更是美麗，聳入藍(lán)天的東方明珠塔與雄偉的黃浦江相映生輝，凸顯出國際大都市的氣派。

這一切，讓我們感受到了祖國山河的秀美多姿、祖國文化的源遠(yuǎn)流長、祖國建設(shè)的日新月異。簡短的幾天學(xué)習(xí)考察結(jié)束了，在這途中每到一處景區(qū)導(dǎo)游都會(huì)為我們這些遠(yuǎn)道而來的學(xué)生們講解歷史讓我們學(xué)習(xí)了很多，真的是受益匪淺。最后，我們的團(tuán)隊(duì)在導(dǎo)游和老師的帶領(lǐng)下安全的返回。華東五市行，對(duì)每個(gè)人來說，不僅領(lǐng)略了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)光，感嘆祖國的大好河山，更對(duì)我國的近代史有了更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和了解，也會(huì)珍惜當(dāng)今生活的來之不易，更對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、人文氣息及環(huán)境綠化方面有所感悟。正如那句話，“讀萬卷書，行萬里路?！?，這對(duì)于我們的團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人今后的學(xué)習(xí)、工作和生活都很有意義。