第一篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號】皖政辦明電〔2007〕62號 【發(fā)布日期】2007-12-21 【生效日期】2007-12-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知

(皖政辦明電〔2007〕62號)

各市、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：

今年以來，我省一些地方連續(xù)發(fā)生多起煙花爆竹非法生產(chǎn)事故，暴露出一些地區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為力度不夠、安全監(jiān)管不到位等問題。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為（以下簡稱打非），有效遏制煙花爆竹事故上升的勢頭，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、打擊的重點(diǎn)

非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)；非法銷售煙花爆竹等易燃易爆產(chǎn)品；非法儲存煙花爆竹成品、半成品、原材料等易燃易爆物品；非法運(yùn)輸煙花爆竹等易燃易爆產(chǎn)品；違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品；違規(guī)購銷含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品；非法偽造煙花爆竹產(chǎn)地、偽造或者假冒其他廠名、廠址、商標(biāo)或者認(rèn)證標(biāo)志；非法印制煙花爆竹商標(biāo)標(biāo)識或提供侵權(quán)或假冒他人注冊商標(biāo)標(biāo)識；非法將批發(fā)經(jīng)營倉庫出租給零售經(jīng)營者。

二、工作分工

按照屬地監(jiān)管的原則，各級政府特別是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的打非工作，政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成打非工作合力。

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，強(qiáng)化對有證生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹以及經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為，查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位要報(bào)請同級人民政府予以關(guān)閉取締，對涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

（二）公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn)，發(fā)動基層派出所干警進(jìn)村入戶，摸底排查。打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為；對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個(gè)人要依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（三）監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對政府及其職能部門和工作人員履行打非職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

（四）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，查處生產(chǎn)不合格煙花爆竹產(chǎn)品和偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名、廠址等違法行為。

（五）工商行政管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定，依法查處侵犯或假冒他人商標(biāo)的行為，依法查處非法印制煙花爆竹商標(biāo)標(biāo)識或提供侵權(quán)或假冒他人注冊商標(biāo)標(biāo)識的行為。

（六）交通部門負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的違法行為。

（七）教育行政部門負(fù)責(zé)在中小學(xué)校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性、危險(xiǎn)性教育，教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，正確燃放煙花爆竹。

（八）勞動保障部門負(fù)責(zé)查處煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動中的非法用工行為。

（九）郵政部門負(fù)責(zé)查禁非法郵寄煙花爆竹成品、半成品，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處郵寄煙花爆竹違法行為。

（十）供電部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村供電管理。各供電單位要建立查禁生產(chǎn)煙花爆竹廠點(diǎn)私拉亂接用電制度，依法切斷非法生產(chǎn)廠點(diǎn)的用電。

（十一）省供銷社要加強(qiáng)對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理，督促檢查禁止其購銷非法生產(chǎn)產(chǎn)品、含氯酸鉀的產(chǎn)品以及其他不合格產(chǎn)品的違法行為。

三、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。打非工作由各級政府統(tǒng)一組織實(shí)施。省政府已成立打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府分管副秘書長為組長，省安全監(jiān)管、公安、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、工商、交通、教育、勞動保障、郵政、電力、供銷等部門和單位分管負(fù)責(zé)人為成員，其辦公室設(shè)在省安全監(jiān)管局。各級政府都應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人為煙花爆竹安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，并指定一名政府負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)，制定工作方案，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)打非工作的措施和責(zé)任。

（二）認(rèn)真組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。各地要組織公安、安全監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)村要進(jìn)行“地毯式”排查，每季度至少開展1次，特別是重要節(jié)慶日前必須開展1次打非專項(xiàng)行動。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的，要認(rèn)真查清產(chǎn)品及其原料的來龍去脈，一查到底，依法從重從嚴(yán)從快處理。對非法生產(chǎn)過程中有制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、攜帶、使用、提供、處置爆炸性等危險(xiǎn)物質(zhì)行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理并追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。

（三）嚴(yán)格落實(shí)基層政府監(jiān)管責(zé)任。打非工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，主要工作任務(wù)在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會。在全面排查的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級要建立排查檔案，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以及村委會分級監(jiān)管，確定專人分片包干負(fù)責(zé)，對有過非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、戶、人重點(diǎn)監(jiān)督。要實(shí)行打非問責(zé)制，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會之間要簽訂打非責(zé)任書，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。對問題突出、連續(xù)發(fā)生非法生產(chǎn)事故或發(fā)生較大以上非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故的地區(qū)，追究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（四）進(jìn)一步加大宣傳教育力度。各地、各有關(guān)部門和單位要充分利用新聞媒體，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹造成的嚴(yán)重危害，教育群眾自覺遵守?zé)熁ū窆芾淼挠嘘P(guān)法律法規(guī)，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，并積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法行為。要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，群防群治，形成良好的打非社會氛圍。

安徽省人民政府辦公廳

二○○七年十二月二十一日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹

開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹

行為專項(xiàng)行動方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動，根據(jù)上級文件精神，提出社區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)行動工作實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

轄區(qū)無非法生產(chǎn)經(jīng)營行為；及時(shí)取締不具備安全條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位；杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)煙花爆竹安全管理，嚴(yán)厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動。成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮職能，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動順利進(jìn)行，取得實(shí)效。

三、時(shí)間安排

2011年6月，對轄區(qū)的煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行檢查，嚴(yán)格煙花爆竹許可制度，過期證件及時(shí)收回，對無證經(jīng)營戶進(jìn)行告知，要求及時(shí)清理。

四、工作要求

1、落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)行動。結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，研究提出本轄區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案。對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)依法予以處置。

2、建立長效機(jī)制、堅(jiān)持常抓不懈。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理屬地責(zé)任，建立健全煙花爆竹安全管理長效機(jī)制。

3、認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》，依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動，查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位，強(qiáng)化煙花爆竹，安全管理意識，提高事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力。

第三篇：拉薩市人民政府辦公廳關(guān)于拉薩市嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)

拉薩市人民政府辦公廳關(guān)于拉薩市嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知

2011年05月31日 17時(shí)33分 57 主題分類: 食品醫(yī)藥

“食品添加劑”

拉薩市人民政府辦公廳關(guān)于拉薩市嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知

拉政辦發(fā)[2011]73號

各縣（區(qū)）人民政府，市食安委各成員單位：

當(dāng)前，在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑已成為影響食品安全的突出問題。為嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，4月2日，國務(wù)院召開全國電視電話會議，就嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑行動做出全面部署，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于打擊食品添加劑行為，切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)[2011]20號）以及西藏自治區(qū)食安辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于做好嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑行動宣傳和信息報(bào)送的通知〉的通知》（藏衛(wèi)發(fā)[2011]2號）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為

（一）嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

（二）加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)。市工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)、農(nóng)牧等部門要加大監(jiān)督檢查力度，大力推行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全檢驗(yàn)制度，增加自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù)，提高抽檢效率。

（三）依法從重懲處非法添加行為。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。對不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售、使用含非法添加物食品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，要求其對造成的危害進(jìn)行賠償；對上述行為，同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。有關(guān)案件查辦及司法移送工作參照國家工商總局、公安部等六部委《關(guān)于加強(qiáng)違法使用非食用物質(zhì)加工食品案件查辦和移送工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2011]14號）和西藏自治區(qū)食品安全委員會辦公室《關(guān)于加強(qiáng)違法使用非食用物質(zhì)加工食品案件查辦和移送工作的通知》（藏食安辦[2011]2號）文件執(zhí)行。

（四）完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向公安等部門通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時(shí)立案偵查，對影響重大或跨地區(qū)的案件由公安部門掛牌督辦。有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明，確保案件查處及時(shí)、有力。

（五）加強(qiáng)非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)，工業(yè)和信息化、農(nóng)牧、質(zhì)檢、工商和食品藥品監(jiān)管、各縣（區(qū)）食安辦等部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識，并建立銷售臺賬，實(shí)行實(shí)名購銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。加強(qiáng)對化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營；要嚴(yán)密監(jiān)測，堅(jiān)決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為；要對農(nóng)牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位，要組織經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點(diǎn)”，堅(jiān)決搗毀地下銷售渠道。

二、規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用

（一）嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。市質(zhì)監(jiān)局要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強(qiáng)原料采購和生產(chǎn)配料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。市工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺賬制度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管（市食安辦）等部門要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范的食品添加劑行為，督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗(yàn)的重要內(nèi)容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

（二）加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度，不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。市衛(wèi)生局要重點(diǎn)加強(qiáng)對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。

三、加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)

（一）強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。進(jìn)一步加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測，及時(shí)開展安全評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即上報(bào)市食品安全委員會辦公室，以便及時(shí)上報(bào)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范信息發(fā)布。發(fā)現(xiàn)違法制售使用非法添加物和濫用食品添加劑的，要及時(shí)將信息通報(bào)給相關(guān)地區(qū)和部門。相關(guān)地區(qū)和部門接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即依法采取控制措施，查處違法行為。

（三）強(qiáng)化誠信自律。市工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理，推動誠信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。2011年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報(bào)告監(jiān)管部門，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評。

（四）抓好信息發(fā)布。

各有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥做好嚴(yán)打行動的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，建立健全信息溝通發(fā)布綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，集中發(fā)布嚴(yán)打行動進(jìn)展、案件查處情況，有關(guān)部門一般不要未經(jīng)溝通自行對外發(fā)布案件查處信息，以免被負(fù)面利用，對重大案件、輿論熱點(diǎn)要統(tǒng)一宣傳口徑，及時(shí)協(xié)調(diào)引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道，有序做好信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作，在接待新聞媒體采訪時(shí)，對個(gè)別職責(zé)不清或職責(zé)交叉的，要避免簡單把問題推給其他部門，導(dǎo)致授人以柄；要加強(qiáng)與新聞宣傳部門的溝通，做好媒體報(bào)道和互聯(lián)網(wǎng)識途論壇、博客、微博、評論，即時(shí)通訊等信息輿情監(jiān)測，對有關(guān)熱點(diǎn)問題盡快核實(shí)、查處并發(fā)布權(quán)威信息，對虛假新聞報(bào)道和不實(shí)宣傳要及時(shí)澄清，清除公眾疑慮。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。

各縣（區(qū)）、各食品安全成員單位要及時(shí)匯總本縣（區(qū)）、本部門嚴(yán)打行動進(jìn)展情況，包括的措施、取得成效和案件查處情況、社情民意和輿論反映等，并將有關(guān)信息報(bào)送市食安辦，每周1期。市食安辦將加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

（六）強(qiáng)化宣教工作。

各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)正面宣傳、主動宣傳，積極發(fā)揮新聞媒體作用，有計(jì)劃組織編發(fā)相關(guān)新聞稿件，重點(diǎn)宣傳打擊食品非法添加行為、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的工作措施和成效，充分體現(xiàn)黨和政府對人民群眾健康安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度以及全面加強(qiáng)食品安全工作，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為的決心。各縣（區(qū)）要組織精干力量深入城鄉(xiāng)基層和食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，廣泛宣傳食品安全法等法律法規(guī)和知識，廣泛宣傳嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑的危害及相應(yīng)的懲處規(guī)定，確保宣傳活動覆蓋到各食品環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。

國務(wù)院食安辦會同有關(guān)部門擬定了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑行為，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》（附后），各縣（區(qū)）、市食安辦要組織當(dāng)?shù)貜V播、電視和報(bào)紙等媒體全文發(fā)布，并于5月10日前按照統(tǒng)一規(guī)格印制，廣泛張貼到公共場所、相關(guān)化工廠和制藥廠以及所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，市工業(yè)和信息化、農(nóng)牧、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門要按照職責(zé)分工大力配合市食安辦做好公告發(fā)放等工作，并結(jié)合各自監(jiān)管工作實(shí)際，專門制作有針對性的宣傳資料，發(fā)送到監(jiān)管的每一個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人以及相關(guān)化工廠、制藥廠，做到家喻戶曉、人人皆知。

四、嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任

（一）企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法履行食品安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購銷臺賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時(shí)排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料采購和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書；對第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會公告，經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。

（二）強(qiáng)化地方政府責(zé)任。各縣（區(qū)）政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，將其作為食品安全工作的重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)。要制定工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)加大人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入，保障監(jiān)管工作需要。

（三）嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為；建立實(shí)施崗位責(zé)任制，細(xì)化、明確各級各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)；切實(shí)加強(qiáng)本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識，提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力。各級財(cái)政部門要加大對打擊食品非法添加行為和食品添加劑監(jiān)管工作的支持力度。

（四）加大責(zé)任追究力度。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大責(zé)任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對行政區(qū)域內(nèi)較長時(shí)間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時(shí)有效查處的，或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣安块T相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴(yán)追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)開除公職；涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

各縣（區(qū)）、市食品安全各成員單位將開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管工作情況及時(shí)以書面形式上報(bào)市食安辦，以便匯總上報(bào)。

拉薩市人民政府辦公廳 二〇一一年五月五日

第四篇：杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的責(zé)任書

杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的責(zé)任書

為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，徹底收繳流散社會的各類非法爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品，依法嚴(yán)厲打擊違反危爆物品管理的違法犯罪活動，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保本轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，本人作為轄區(qū)安全生產(chǎn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，向鎮(zhèn)黨委、政府承諾如下：

1、對轄區(qū)內(nèi)非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、銷售、運(yùn)輸單位，負(fù)有認(rèn)真排查清理和舉報(bào)責(zé)任。

2、保證今后一旦發(fā)現(xiàn)非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象及時(shí)制止并第一時(shí)間反映到派出所、安監(jiān)辦、綜治辦、工商所。

3、保證支持配合派出所、安監(jiān)辦、綜治辦、工商所對非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位采取的各項(xiàng)措施落實(shí)。

4、如存在非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為并引發(fā)傷亡事故，本人愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

責(zé)任人（簽字）：

（本承諾書一式三份，派出所、安監(jiān)辦、責(zé)任單位各存一份）

XX鎮(zhèn)人民政府

二〇一四年月日

第五篇：打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹

打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹

茂 港

責(zé) 任 書

小 良 鎮(zhèn) 人

政府 區(qū) 民 打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹責(zé)任書

為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動，有效預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號）、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為的通知》（安委[2006]3號）和省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省煙花爆竹安全管理工作的通知》（粵辦明電[2006]269號）以及《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（省政府令第80號）的要求，依法制訂本責(zé)任書，要求各職能部門對轄區(qū)內(nèi)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹負(fù)有以下責(zé)任：

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)，確保本轄區(qū)不發(fā)生煙花爆竹重大事故。

二、每季度召開一次打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作會議，主要負(fù)責(zé)人分析、布置、督促檢查本轄區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。

三、設(shè)立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，并指定一名負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)；所屬各村委（居）委會也設(shè)立應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、建立并實(shí)行打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹責(zé)任制，明確各部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，與所屬各廠場和自然村簽訂打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹責(zé)任書，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹列入每年對安全生產(chǎn)責(zé)任人考核的內(nèi)容。

五、加強(qiáng)對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的督促檢查。建立查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專業(yè)隊(duì)伍，加大對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位排查的力度和頻次，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動。督促各有關(guān)人員經(jīng)常地開展重點(diǎn)排查摸底工作，對重點(diǎn)村進(jìn)行包村嚴(yán)密監(jiān)督；與在本轄區(qū)承包土地進(jìn)行種植和養(yǎng)殖的業(yè)主簽訂責(zé)任書，明確承包業(yè)主要拒絕和舉報(bào)有關(guān)人員利用其土地進(jìn)行非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動；對重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效管理，切實(shí)把好監(jiān)管關(guān)口，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。

六、加大煙花爆竹安全宣傳教育力度，教育廣大群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高群眾的自我保護(hù)意識。

七、進(jìn)一步建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立并向社會公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

八、制定本轄區(qū)火車煙花爆竹重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。如發(fā)生重大煙花爆竹事故，迅速向鎮(zhèn)政府報(bào)告，絕不隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告，各有關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場并召集有關(guān)部門人員組織搶救和做好善后工作。

九、本單位違反責(zé)任內(nèi)容和有關(guān)管理規(guī)定，示履行好職責(zé)，對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為不力，造成本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹重大安全事故，必須承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。

十、責(zé)任期限：本責(zé)任書責(zé)任期限為三年。

茂港區(qū)小良鎮(zhèn)人民政府責(zé)任人（簽名）

二OO七年

月

日

各有關(guān)單位（廠場）責(zé)任人（簽名）二OO七年

月

日

茂港區(qū)小良鎮(zhèn)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹

有功人員獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

第一條 為了打擊取締“私炮”違法犯罪活動，保障國家財(cái)產(chǎn)骨人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和茂名市政府《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)運(yùn)輸儲存煙花爆竹行為的通知》（茂府通[2007]3號）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法中的“私炮”是指在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線，未經(jīng)安監(jiān)、公安等部門批準(zhǔn)銷售、運(yùn)輸、儲存的煙花爆竹制品。

第三條 發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的，要積極向當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)和安全監(jiān)督管理部門舉報(bào)，對舉報(bào)有功人員，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條 向區(qū)公安機(jī)關(guān)和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報(bào)在我鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線，以及非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹制品犯罪活動的人員，根據(jù)現(xiàn)場核查規(guī)模的大小，給予舉報(bào)人300-5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。具體是：

（一）舉報(bào)查獲非法儲存、運(yùn)輸、銷售“私炮”，按物價(jià)部門核定價(jià)的10%獎(jiǎng)勵(lì)，但每宗舉報(bào)案件獎(jiǎng)金最高不超過5000元，最低不少于300元。

（二）舉報(bào)查獲“私炮”作坊，50平方米以下的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元；51-200平方米的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元；201平方米以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

第五條 舉報(bào)人能積極協(xié)助安監(jiān)、公安等部門辦案人員偵查案件（如引路、指證涉案嫌疑人等）并抓獲犯罪嫌疑人的，加外獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

第六條 對兩人以上同時(shí)舉報(bào)同一案件的，以安監(jiān)或公安等部門查證屬實(shí)，在以上規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)金額內(nèi)，根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小分配獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金。

第七條 獎(jiǎng)勵(lì)金由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或公安機(jī)關(guān)辦案人員提出意見，以區(qū)安委會審批，從獎(jiǎng)勵(lì)基金中統(tǒng)一開支。

第八條 區(qū)安委會辦公室在查獲案件15個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)有功人員本人持身份證前來領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。

第九條 區(qū)安監(jiān)局和公安機(jī)關(guān)應(yīng)對舉報(bào)人的一切情況嚴(yán)格保密并確保舉報(bào)人的人身財(cái)產(chǎn)安全，任何單位及個(gè)人不得以暴力脅迫或其他手段對舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，違者，揮規(guī)定予以嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十條 舉報(bào)人要實(shí)事求是舉報(bào)，嚴(yán)禁弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)（區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報(bào)電話：2088779；鎮(zhèn)安監(jiān)所舉報(bào)電話：3292789；公安機(jī)關(guān)舉報(bào)電話：110）。

第十一條 各村委（居）委會、各機(jī)關(guān)單位應(yīng)設(shè)立打擊“私炮”獎(jiǎng)勵(lì)制度，參照本辦法制定本轄區(qū)舉報(bào)“私炮”有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法。茂港區(qū)小良鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作實(shí)施方案

為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和構(gòu)建和諧社會的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)〈煙花爆竹安全管理?xiàng)l例〉，廣泛宣傳，部門聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全經(jīng)營狀況的根本好轉(zhuǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，落實(shí)各級監(jiān)管責(zé)任

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，切實(shí)加強(qiáng)對名機(jī)關(guān)單位、各村委（居）委會的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任真正把打擊行動工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府決定成立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，該小組由鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)、分管安全生產(chǎn)工作副鎮(zhèn)長為牽頭負(fù)責(zé)人開展工作，小組長組成如下：

組

長：黃和平（鎮(zhèn)長）副組長：戴

調(diào)（副鎮(zhèn)長）

梁土福（黨委委員）

協(xié)調(diào)小組下高辦公室，由潘景何同志任辦公室主任，肖貫同志任辦公室副主任。

（二）各機(jī)關(guān)單位、各村委（居）委會要責(zé)無旁貸地履行起打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的重任，設(shè)立由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，并指定一名分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，建立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專業(yè)隊(duì)伍，制定工作方案，經(jīng)常組織開展重點(diǎn)排查和清理工作，對村實(shí)行包村監(jiān)督；同時(shí)要求村民委員會要充分發(fā)揮作用，對重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效管理，做到底子清楚，動向了解，活動掌握。

三、明確職責(zé)，認(rèn)真組織、密切配合，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查 為切實(shí)加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度，使打擊工作保持持久高壓的勢頭，標(biāo)本兼治，綜合治理，各方形成合力，特成立由安監(jiān)、公安、工商等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查小組開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。聯(lián)合執(zhí)法小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，潘景何同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常執(zhí)法檢查的組織和聯(lián)絡(luò)工作。

（一）執(zhí)法檢查時(shí)間和方式

聯(lián)合執(zhí)法各職能部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各自職責(zé)，緊密配合，建立長效機(jī)制，從生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)以不定時(shí)開展行動的方式長期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。

（二）執(zhí)法檢查工作要求

對非法生產(chǎn)煙花爆竹的，要認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道；對經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹和非法制造、買賣黑火藥、煙火藥、引火線等藥料的，發(fā)現(xiàn)后要責(zé)令其立即停止非法活動，依法處以罰款，并沒收非法生產(chǎn)經(jīng)營物品及違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，真正起到警示和震懾作用。

四、進(jìn)一步加大宣傳教育力度

（一）各有關(guān)職能部門要加大 〈〈煙花爆竹安全管理?xiàng)l例〉〉的宣傳工作力度，把非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故作為典型案例，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的違法性和危害性采取張貼宣傳標(biāo)語、宣傳車等宣傳方式，教育廣大群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高自我安全保護(hù)意識，做到家喻戶曉，營造全民打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的氛圍。

（二）聯(lián)合與轄區(qū)各中小學(xué)學(xué)校召開宣傳教育工作會議，要求學(xué)校教育學(xué)生提高思想認(rèn)識，遵紀(jì)守法，不參與“私炮”的生產(chǎn)和銷售。

（三）要設(shè)立并向社會公布打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為舉報(bào)電話，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，群防群治，把打擊工作推向深入。

五、有關(guān)工作要求

（一）、要充分認(rèn)識嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的極端重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊逼感，確保工作收到實(shí)效，鎮(zhèn)政府將對打擊工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立責(zé)任追究制度，對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為不力的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；構(gòu)成瀆職犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）要健全防止非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹責(zé)任制，各村委（居）委會、自然村、土地承包經(jīng)營者要簽訂責(zé)任書，落實(shí)各方責(zé)任，明確要求在本轄區(qū)承包土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的業(yè)主要拒絕非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹人員在其承包的土地范圍內(nèi)進(jìn)行了的包庇“私炮”生產(chǎn)、銷售違法活動，并積極舉報(bào)有關(guān)行為。對縱容和包庇“私炮”生產(chǎn)、經(jīng)營的業(yè)主要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處并追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，從而使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地。

（三）各機(jī)關(guān)單位、各村委（居）委會要制定的完善本轄區(qū)煙花爆竹重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大煙花爆竹事故，要迅速向鎮(zhèn)政府報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場召集有關(guān)人員組織搶救和做好善后工作。