第一篇:嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)檢查的報(bào)告
福建省莆永高速公路(仙永段)A2合同段
(K97+180~K105+880)
安全隱患排查治理體系建設(shè)工作
實(shí)施方案
編
制:
復(fù)
核:
審
核:
審
批:
中鐵四局集團(tuán)莆永高速公路(仙永段)A2標(biāo)項(xiàng)目部
二零一二年六月九日
嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為
專項(xiàng)方案
我部根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦法明電?2012?10號(hào))、《泉州莆永高速公路有限責(zé)任公司關(guān)于開展莆永高速公路泉州段工程安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(泉莆永高路司安?2012?25號(hào))和《中鐵四局集團(tuán)第七工程分公司關(guān)于開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施。
項(xiàng)目經(jīng)理是該專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人,結(jié)合本工程實(shí)際,明確分工、落實(shí)責(zé)任、精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)。項(xiàng)目部針對(duì)本工程成立了專項(xiàng)治理小組:
組 長(zhǎng):丁志峰、邱德元
副組長(zhǎng):卜衛(wèi)賓、郭 軍、黃 江、廖大成、董 雪 組 員:周義山、肖 猛、陳 楊、唐少峰、劉慶俊 陳吉安、唐生軍、李定東
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由邱德元兼任,副主任黃江擔(dān)任,由安質(zhì)部劉唐少峰和辦公室主任唐生軍具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。聯(lián)系電話:0595-23750266,傳真:0595-23750266,郵箱:huangjiang0120@163.com。
2012年5月至7月莆永高速A2標(biāo)對(duì)全標(biāo)段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行
為督查內(nèi)容:
1.本標(biāo)段內(nèi)無(wú)證、證照不全或資質(zhì)不符合要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的現(xiàn)象;
2.嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 “三同時(shí)”規(guī)定;
3.本項(xiàng)目到目前為止的安全、質(zhì)量事故;
4.非法用工現(xiàn)象,依據(jù)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間的先后順序,分別進(jìn)行農(nóng)民工安全培訓(xùn)并考試合格后方可上崗,特種作業(yè)人員取得相應(yīng)資格證;
5.嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)主管門部安全監(jiān)管指令、認(rèn)真落實(shí)整改安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題;
6.交通運(yùn)輸系統(tǒng)檢查情況
項(xiàng)目部對(duì)車輛及司機(jī)進(jìn)行駕駛證、行使證、道路運(yùn)輸超限、超載、超員檢查,運(yùn)輸非法夾帶危險(xiǎn)品進(jìn)行不定時(shí)的抽查。
7.建筑施工檢查情況
建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)主管部門審批,履行建設(shè)管理程序,依法從事建筑活動(dòng)的;安全生產(chǎn)費(fèi)用投入;我公司的相關(guān)資質(zhì)是否超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,具有施工企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證。
8.消防安全
人員密集場(chǎng)所疏散通道、樓梯和安全出口是否符合消防要
求;對(duì)隧道、橋梁、炸藥庫(kù)等分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查,消防設(shè)施配備是否符合規(guī)定。
9.特種設(shè)備
特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置制造、安裝由專業(yè)廠家生產(chǎn),都有出廠合格證;特種設(shè)備安裝、改造、維修在施工前按規(guī)定履行了告知手續(xù)后施工的;依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員;從事特種設(shè)備作業(yè)的人員取得了相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書,持證上崗作業(yè);對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員都進(jìn)行了特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)。
10.民用爆炸物品
民用爆炸物品是由公安機(jī)關(guān)審批,依法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品,依法儲(chǔ)存和使用,符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
11.施工安全專項(xiàng)方案全部報(bào)總監(jiān)辦、業(yè)主及公司審查、審批后進(jìn)行施工的。
12.起重機(jī)械安全專項(xiàng)整治
龍門吊、架橋機(jī)等起重設(shè)備安裝和拆除是否具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)施工單位施工;
特種設(shè)備使用前是否通過法定檢驗(yàn)檢測(cè);(1)是否建立“一機(jī)一檔”管理制度;(2)是否開展日常維修、保養(yǎng)及檢查工作等。
13.腳手架安全專項(xiàng)整治
(1)臨時(shí)支架和腳手架的搭設(shè)與拆除,大型模板的安裝與拆除
是否編制安全專項(xiàng)施工方案;
(2)鋼管、扣件等材料是否通過進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收;
(3)是否對(duì)腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)開展日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)控及檢查等。
A2標(biāo)項(xiàng)目部 二○一二年六月五日 中鐵四局莆永高速公路
第二篇:嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)匯報(bào)
嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為
專項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)材料
林盛煤礦
(2010年10月20日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表林盛煤礦對(duì)“嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)”督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面,由我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我礦開展“嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)”工作的基本情況。
一、礦井基本概況:
林盛煤礦始建于1970年,1981年12月25日建成投產(chǎn)。礦井年設(shè)計(jì)能力為90萬(wàn)噸,核定能力為140萬(wàn)噸。煤層自然發(fā)火期為3—6個(gè)月;煤塵爆炸指數(shù)為34.82%;礦井相對(duì)瓦斯涌出量5.07M3/噸、礦井絕對(duì)瓦斯涌出量12.93 M3/分,屬低瓦斯礦井。地質(zhì)條件復(fù)雜,斷層和火成巖侵入嚴(yán)重,煤層傾角均在20—75度之間。礦井開拓方式為立井石門兩翼分區(qū)后退式開采,采用兩翼對(duì)角抽出式通風(fēng)。
二、貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作精神情況:
我們堅(jiān)持黨的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持以人為本,廣泛利用各種媒介,加大對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)、安全指令、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省局一系列安全文件的宣傳力度,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)管理人員的安全責(zé)任意識(shí)。按照“安全發(fā)展”的新要求,以管理、裝備、培訓(xùn)“三并重”為指導(dǎo)原則,堅(jiān)持“安全第一,效益第二,生產(chǎn)第三”基本原則,始終把安全工作作為頭等大事來(lái)抓。特別是對(duì)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān) 于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安委【2010】5號(hào))、國(guó)務(wù)院446號(hào)令和省一系列具體安全文件要求,都做了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和落實(shí)。全面加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)、教育、培訓(xùn)、監(jiān)察、投入等六個(gè)方面的管理,鞏固和發(fā)展了安全生產(chǎn)的大好形勢(shì)。
三、《專項(xiàng)行動(dòng)》的安排部署及開展情況:
接到遼寧省安委會(huì)及遼寧省煤管局《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》后,我們高度重視,及時(shí)利用各類會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹,加深理解,并按照集團(tuán)公司具體部署和要求,認(rèn)真對(duì)照相關(guān)條例,積極組織開展自查,為確保自查效果,我們成立了以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng),副總以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的“打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)”自查領(lǐng)導(dǎo)小組,并由安監(jiān)部門具體負(fù)責(zé)落實(shí),相關(guān)職能科室協(xié)同自查,做到了責(zé)任清晰,分工明確,在自查中,采取單位、部門自行檢查和礦集中綜合檢查相結(jié)合,通過采取查閱相關(guān)記錄、制度建立、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行全面檢查,相繼深入企管科、安培中心等部門和相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地檢查,并對(duì)查出的問題和工作中的不足及時(shí)落實(shí)責(zé)任,限定時(shí)間進(jìn)行整改,使打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作收到了實(shí)實(shí)在在的效果。
四、生產(chǎn)礦井持有煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及從業(yè)人員培訓(xùn)情況:
我礦“五證一照”齊全,并按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員及特殊工種及時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn),今年1至10月份,共培訓(xùn) 41 期,培訓(xùn)學(xué)員2680人,并全部做到了持證上崗。
五、礦井建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況:
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》要求,我們將井下所有建設(shè)項(xiàng)目均納入“三同時(shí)”管理,并將安全設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算。從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用都嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。
六、安全隱患排查、治理及整改情況:
今年以來(lái),我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)了遼寧煤礦安全監(jiān)察局、遼寧省煤炭工業(yè)管理局《關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知》(遼煤安辦字[2010]39號(hào))精神,在安全隱患整治方面,嚴(yán)格執(zhí)行“安全隱患排查制度”和“安全隱患責(zé)任追究制度”,突出超前預(yù)防工作,采取由礦黨政領(lǐng)導(dǎo)親自組織,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),基層黨政領(lǐng)導(dǎo)及職能科室參加的聯(lián)合檢查、抽查、排查,通過“三查并舉”的形式,全方位、地毯式大排查,同時(shí)加大隱患檢查整改力度,對(duì)各類隱患嚴(yán)格按定工程、定措施、定負(fù)責(zé)人、定工期的“四定”原則進(jìn)行整改。今年1-9月份,集團(tuán)公司來(lái)礦檢查43次,共檢查出隱患問題707件,本礦自查146次,共查出隱患1460件,全部整改落實(shí)。
七、事故責(zé)任追究落實(shí)情況:
通過完善、制定并實(shí)施《林盛煤礦安全責(zé)任精細(xì)化管理責(zé)任追究細(xì)則》、《安全隱患責(zé)任追究制度》和《事故處理及責(zé)任追究制度》等一系列制度,進(jìn)一步落實(shí)安全工作超前防范、關(guān)口前移方針,激勵(lì)各級(jí)干部重視安全,主動(dòng)靠前指揮,提高了干部的責(zé)任意識(shí)。從而更好的做好礦井安全工作,實(shí)現(xiàn)礦井安全形勢(shì)的長(zhǎng) 治久安。
八、年末安全工作的規(guī)劃、措施制定及“百日安全”活動(dòng)開展情況:
四季度以來(lái),我們還以省局提出的“繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)”為總目標(biāo),積極按照集團(tuán)公司部署,全力抓好全年安全攻堅(jiān)工作,及時(shí)制定并嚴(yán)格實(shí)施了《林盛煤礦百日安全無(wú)事故活動(dòng)》方案,并認(rèn)真貫徹落實(shí)了集團(tuán)公司下發(fā)的《礦井領(lǐng)導(dǎo)帶班下井管理規(guī)定》、“沈煤集團(tuán)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的通知”,深刻吸取今年全國(guó)幾起較大事故教訓(xùn),全面細(xì)致地對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展了“一通三防”專項(xiàng)檢查,并切實(shí)加大了日常檢查和檢測(cè)頻次,同時(shí),進(jìn)一步加大了干部跟班管理和值班、值宿力度,并加大了“三違”查處力度,安監(jiān)等職能部門聯(lián)合上崗,24小時(shí)圍剿“三違”,排查隱患;政工部門著重加強(qiáng)職工安全教育,并在工業(yè)廣場(chǎng)、職工浴池設(shè)臵了醒目的安全宣傳標(biāo)語(yǔ)及宣傳畫營(yíng)造了濃厚的安全氛圍;礦與全員簽訂了安全承諾書,做到了組織有力,措施嚴(yán)密,落實(shí)到位,為全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以上是我礦貫徹實(shí)施“嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)”工作的基本情況,今后,我們還將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省局一系列相關(guān)安全工作的指示精神,確保礦井安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
不當(dāng)之處,請(qǐng)指正。
附:
一、林盛煤礦現(xiàn)有5個(gè)采面,具體如下:
1、下東六-550北石門1204綜采面(綜采隊(duì))
2、西一區(qū)復(fù)采-311北十二煤(312采煤隊(duì))
3、西翼深部采區(qū)-735北七煤(313采煤隊(duì))
4、西翼深部采區(qū)-735北五煤(314采煤隊(duì))
5、下東六-550南石門1203采面(315采煤隊(duì))
二、林盛煤礦現(xiàn)有10個(gè)掘面,具體如下:
1、下東六-550南風(fēng)巷(掘一8103)
2、西翼深部-735瓦斯抽巷石門北七煤運(yùn)順(掘一8101)
3、下東六-610北石門(掘二8106)
4、西一區(qū)四道復(fù)采南十二煤運(yùn)順(掘二8105)
5、下西二區(qū)-400北十二煤回順(掘三8107)
6、下西二區(qū)二道北十二煤運(yùn)順(掘三8109)
7、西一區(qū)三道-269南十二煤回順(掘四8102)
8、西翼-400機(jī)車充電硐室(掘五8108)
9、西翼深部區(qū)-800抽放巷(掘五8112)
10、下西三區(qū)五道-675北五煤順槽(綜掘8110)
第三篇:關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案
長(zhǎng)韶婁高速公路第17合同段
關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案
長(zhǎng)韶婁高速公路第17合同段項(xiàng)目經(jīng)理部
2011年9月3日
關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
建設(shè)行為專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案
為推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)深入開展,根據(jù)省廳和長(zhǎng)韶婁高速公路建管的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我部施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度,強(qiáng)化責(zé)任制度的落實(shí),完善安全生產(chǎn)管理體系,狠抓隱患排查治理,糾正違規(guī)違章行為,有效預(yù)防高處等施工坍塌事故,促進(jìn)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)穩(wěn)定健康的發(fā)展并推進(jìn)“平安文明工地”活動(dòng)深入開展。為保證長(zhǎng)韶婁高速公路嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行動(dòng)扎實(shí)開展,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳、及省高速集團(tuán)以及長(zhǎng)韶婁高速公路建設(shè)項(xiàng)目辦關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)部署,通過在學(xué)習(xí)標(biāo)范圍內(nèi)廣泛開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)安全的突出問題,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理安全、法制意識(shí),培育項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)文化,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)安全可持續(xù)發(fā)展。
二、活動(dòng)時(shí)間和重點(diǎn)內(nèi)容
時(shí)間要求:自9月初起至9月底,集中1個(gè)月時(shí)間開展專項(xiàng)行
動(dòng)。
此次專項(xiàng)行動(dòng)自檢自查重點(diǎn)內(nèi)容為:
(一)無(wú)證、證照不全或資質(zhì)不符合要求從事高速公路的建設(shè)任務(wù)的;
(二)取締后又擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或停業(yè)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的;
(四)安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)不到位的;
(五)建設(shè)過程中瞞報(bào)事故、隱瞞事故真相的;
(六)重點(diǎn)隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
(七)“三類”人員未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;
(八)抗拒安全監(jiān)管執(zhí)法,拒不執(zhí)行監(jiān)管部門下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的;
(九)未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;
(十)存在“三違”現(xiàn)象較多的。
三、工作方法和步驟
結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,此次行動(dòng)主要分為策劃部署、自查自糾、總結(jié)完善三個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)策劃部署(9月3日至8日)
明確行動(dòng)重點(diǎn),制定行動(dòng)方案。按照項(xiàng)目辦的統(tǒng)一要求,結(jié)合自身實(shí)際,在認(rèn)真總結(jié)過去安全生產(chǎn)檢查和治理行動(dòng)中查出的突出問題
和本單位在實(shí)際工作過程中的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,明確此次打擊行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,在15日前制定行之有效的行動(dòng)方案,精心部署,有的放矢。
(二)自查自糾(9月9日至20日)
嚴(yán)格對(duì)照重點(diǎn)內(nèi)容,逐條排查。自查階段要做到打擊態(tài)度堅(jiān)決化,立場(chǎng)堅(jiān)定,不懼怕任何壓力;排查工作要細(xì)致化,深入到安全生產(chǎn)的方方面面,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極的開展自查工作;整改工作要具體化,整改措施要具體可行,切忌空洞虛無(wú)的整改方案;總結(jié)分析要實(shí)效化,總結(jié)應(yīng)對(duì)今后工作有切實(shí)的指導(dǎo)意義。查清本單位存在的非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)情況,并區(qū)分不同情況處置到位。對(duì)我部非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為集中進(jìn)行嚴(yán)打;對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,在規(guī)定期限內(nèi)拒不整改的,清理出場(chǎng)。
(三)總結(jié)完善(9月21日至30日)
對(duì)照《行動(dòng)方案》要求,開展回頭看,找準(zhǔn)問題,分析原因,理清思路,明確方向,認(rèn)真梳理歸納意見建議。特別是解決問題的對(duì)策和建議,準(zhǔn)確查找問題,深入分析原因。認(rèn)真總結(jié)此次專項(xiàng)行動(dòng)的成果與不足,并建立完善各項(xiàng)相關(guān)制度,為鞏固打擊成果提供制度保障。
四、工作要求
(一)落實(shí)責(zé)任
充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有效措施。項(xiàng)目部成立嚴(yán)厲打擊非法違法生
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,為確實(shí)開展好本次嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)責(zé)任,項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織本次專項(xiàng)工作行動(dòng)。
長(zhǎng)韶婁高速公路17標(biāo)特成立嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理劉永良
副組長(zhǎng):項(xiàng)目總工李獻(xiàn)武
組員:陸正平徐樹良李萬(wàn)成劉世輝姜華 李濤毛善輝嚴(yán)湘枝
嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作情況的整理、上報(bào),工作協(xié)調(diào)。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)
要將專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)年活動(dòng)、平安工地建設(shè)、高速公路隱患排查與整治活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,相輔相成,共同發(fā)展,切忌厚此薄彼、相互對(duì)立。
(三)抓住重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。
要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素,對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的要堅(jiān)決取締,以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。
(四)標(biāo)本兼治,注重實(shí)效。
要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來(lái);要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)依法依規(guī),嚴(yán)肅責(zé)任追究。
嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》規(guī)定,對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)營(yíng)造氛圍,強(qiáng)化監(jiān)督。
要加強(qiáng)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,充分發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等載體的作用,大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng),動(dòng)員和引導(dǎo)單位職工積極參與、全面推進(jìn),營(yíng)造濃厚氛圍。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,通過設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等多種形式提供傾聽群眾心聲與意見的平臺(tái),發(fā)揮群眾的力量,將專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。
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長(zhǎng)韶婁高速公速第十七合同段
二〇一一年九月三日
第四篇:嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案
第二中心交管所開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)
經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案
根據(jù)東交安〔2011〕9號(hào)的通知精神,結(jié)合深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)部署,確定5月至7月上旬,在全所開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。特制訂本計(jì)劃。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)縣交通局、縣安委會(huì)關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知精神,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,堅(jiān)決遏制和有效防范重大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推進(jìn)交通運(yùn)輸暢通高效、安全綠色發(fā)展。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
本次專項(xiàng)行動(dòng)打擊的重點(diǎn)是道路運(yùn)輸、水上交通、交通工程建設(shè)(包含公路、水運(yùn)工程)及內(nèi)河港口等領(lǐng)域。以下為非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,又各責(zé)任部門負(fù)責(zé)實(shí)施:
(一)“三無(wú)”船舶從事非法營(yíng)運(yùn)的;
(二)無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸和出租客運(yùn)的;
(三)非營(yíng)運(yùn)車、船違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(四)證照不全或資質(zhì)不符合要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;
(五)取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)或停業(yè)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;
(六)非法從事內(nèi)河游船經(jīng)營(yíng)的;
(七)未依法進(jìn)行安全培、沒有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;
(八)駕駛員無(wú)從業(yè)資格證駕駛營(yíng)運(yùn)車輛的;
(九)客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛,不在指定站點(diǎn)???、上下乘客,圍城打轉(zhuǎn)、甩客宰客的;
(十)車船不符合安全行駛要求從事營(yíng)運(yùn)的;
(十一)車輛超限、超載行駛的;
(十二)船舶超載、超航區(qū)航行的;
(十三)交通建設(shè)工程非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的;
(十四)瞞報(bào)事故、隱瞞事故真相,以及重點(diǎn)隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
(十五)抗拒安全監(jiān)管執(zhí)法,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的;
(十六)未按規(guī)定對(duì)在用特種設(shè)置的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期檢驗(yàn)、檢修,以及使用為經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)置的;
(十七)未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;(十八)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
三、實(shí)施步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(5月下旬)
根據(jù)實(shí)際,認(rèn)真研究制定適合本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化打擊重點(diǎn),并全面進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)集中打擊階段(6月1日至6月20日)
聯(lián)合其他相關(guān)部門,共同開展打擊非法違法行為,提高執(zhí)法效率,形成打擊合力。專項(xiàng)行動(dòng)做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)任停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律送交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。
(三)督辦整改階段(6月20日至6月30日)
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、督辦。
(四)鞏固總結(jié)階段(7月1日至7月10日)
認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),深刻分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為屢打不絕的原因,有針對(duì)性地制定強(qiáng)有力的措施,建立遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):宋新燕,副組長(zhǎng):姚忠泉、周志成。工作人員:徐春標(biāo)、陳紅兵。
(二)突出重點(diǎn),打擊到位。深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素,事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位要認(rèn)真研究,實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。特別是對(duì)拒不
執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位和個(gè)人,要依法從重、從嚴(yán)處罰、以儆效尤。
(三)責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處。依法從嚴(yán)對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊,對(duì)工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的要批評(píng),對(duì)執(zhí)行不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理;對(duì)玩忽職守,導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)非法違法行為造成人員傷亡的,依法從重處罰,務(wù)求本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)廣泛宣傳,接受監(jiān)督。通過宣傳欄,橫幅等有效形式,在公路、車站等各種場(chǎng)所,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),公告非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的表現(xiàn)形式,將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)置于全社會(huì)的監(jiān)督下。加強(qiáng)輿論和群眾的監(jiān)督力度,通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式,進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道,充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)非法違法行為。
第五篇:嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為
專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安委明電〔2011〕7號(hào))及上級(jí)文件要求,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,在我項(xiàng)目部組織開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真策劃、細(xì)致排查,結(jié)合本項(xiàng)目開展的各項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊建設(shè)領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為;堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、依法關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法嚴(yán)懲非法違法行為和人員,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序;切實(shí)解決當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,推動(dòng)我項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。通過專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化職責(zé),全面落實(shí)責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)我項(xiàng)目在安全生產(chǎn)形勢(shì)下持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程的;無(wú)安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的。
(二)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書,從事建筑施工活動(dòng)的。
(三)房屋拆除工程未取得,無(wú)資質(zhì)承攬拆除工程的。
(四)公路工程使用不符合安全規(guī)定設(shè)施設(shè)備和建筑材料的。
(五)建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位等責(zé)任主體,對(duì)上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的安全檢查整改通知,不認(rèn)真進(jìn)行整改的。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)“打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),我項(xiàng)目部決定成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理陳明新任組長(zhǎng),由項(xiàng)目書記詹玉良任副組長(zhǎng),項(xiàng)目各部門分管負(fù)責(zé)人為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
四、時(shí)間步驟
建設(shè)領(lǐng)域此次打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)由星吐八標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目技術(shù)室具體負(fù)責(zé),各相關(guān)部門協(xié)同配合。各職能部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。主要分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)部署發(fā)動(dòng)階段
各場(chǎng)、站、施工隊(duì)必須按照本方案要求,結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況,抓緊認(rèn)真研究制訂具體實(shí)施方案,迅速開展動(dòng)員和安排部署,全面啟動(dòng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)集中打擊階段(5月中旬至6月中旬)
項(xiàng)目各部門要結(jié)合建筑市場(chǎng)自查的基礎(chǔ)上,開展集中打擊整治,梳理其中屢教不改、隱患突出單位和人員,形成打擊與震懾安全生產(chǎn)非法違法行為的強(qiáng)大聲勢(shì)和宣傳氛圍。
(三)檢查督導(dǎo)階段(6月下旬至7月上旬)
項(xiàng)目部將成立檢查督導(dǎo)組,組織對(duì)各場(chǎng)、站、施工隊(duì)進(jìn)行全面的檢查。
1、對(duì)發(fā)現(xiàn)暴露出的問題開展行為跟蹤、抽查、復(fù)查,制定處理措施。
2、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題重點(diǎn)抓好突出問題的整改,確保“打非”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
各場(chǎng)、站、施工隊(duì)要在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作明確建設(shè)系統(tǒng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任單位。明確職責(zé)分工,周密部署、措施到位、強(qiáng)力推進(jìn)、嚴(yán)厲打擊,以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),將專項(xiàng)行動(dòng)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
(二)嚴(yán)厲打擊,注重實(shí)效
各場(chǎng)、站、施工隊(duì)要結(jié)合今年的整治工作開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要重視起來(lái),親自組織、全程部署、全面排查、全面整治。要按照“問題管理、問題治理”理念,前端查處、整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要原因,聯(lián)合相關(guān)職能部門對(duì)事故頻發(fā)、隱患嚴(yán)重、非法違法行為突出的實(shí)施重點(diǎn)治理和嚴(yán)厲打
擊,形成“打非”工作合力。對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能引發(fā)重特大事故的典型非法違法行為,務(wù)必要重拳出擊,堅(jiān)決嚴(yán)懲。對(duì)非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律嚴(yán)格整改;對(duì)觸犯法律的有關(guān)人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)處事故
要發(fā)揮好輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,強(qiáng)化打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為工作的責(zé)任,對(duì)工作不認(rèn)真、措施不得力、排查不細(xì)致、整改不徹底、打擊非法違法行為不力的,要嚴(yán)格追究有關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。
(四)完善制度,夯實(shí)基礎(chǔ)
要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,治標(biāo)與治本結(jié)合,集中打擊與長(zhǎng)效治理結(jié)合,一手抓打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的集中開展,一手抓安全生產(chǎn)制度的健全完善。要把開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)中行之有效的方法、措施上升為制度規(guī)范,把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為工作納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;能壍馈R槍?duì)暴露出來(lái)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個(gè)力度”,不斷鞏固提升“打非”工作成果,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
星吐第八合同段