第一篇：國稅地稅合作再升級 深化合作再拓展

7月20日上午，國家稅務(wù)總局舉行新聞通報會，通報上半年稅務(wù)部門組織稅收收入、深化稅務(wù)行政審批制度改革、保障全面推開營改增試點分析工作、開展納稅服務(wù)工作等情況以及國稅地稅合作工作規(guī)范3.0版和實施情況。樂稅網(wǎng)

國稅地稅合作再升級 深化合作再拓展

7月1日起，稅務(wù)總局在全國范圍內(nèi)開始實施《國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(3.0版)》，進一步統(tǒng)籌國稅、地稅兩方資源，推動國稅、地稅服務(wù)融合、征管協(xié)同、信息共享、經(jīng)驗互鑒。稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司副司長練奇峰在通報會上介紹了相關(guān)情況。合作規(guī)范3.0版是對2.0版的優(yōu)化升級，在2.0版的基礎(chǔ)上新增了7個合作事項，使合作事項總數(shù)達到51個。

練奇峰表示，合作規(guī)范3.0版有三大亮點，分別是：

——聯(lián)合辦稅再升級。聯(lián)合推進移動互聯(lián)辦稅，建設(shè)國稅、地稅統(tǒng)一的移動互聯(lián)服務(wù)系統(tǒng)，為納稅人提供資訊、互動、辦稅、查詢、維權(quán)等服務(wù)。聯(lián)合與納稅人簽訂委托劃繳稅款協(xié)議，國稅局、地稅局可由任一方代表雙方與納稅人簽訂委托劃繳稅款協(xié)議，避免納稅人“兩頭跑”。協(xié)同實施企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案管理，統(tǒng)一確定優(yōu)惠事項備案資料，解決省內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案資料不一致問題。

——征管互助更深入。國稅局、地稅局協(xié)同實施房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收一體化管理，聯(lián)合建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目登記制度，及時交換涉稅信息，幫助地稅局由“以票控稅”向“合作管稅”和“信息管稅”轉(zhuǎn)變。針對營改增后國稅、地稅在合作征收稅款方面的新需求，明確了雙方互相委托代征稅款的主要內(nèi)容，雙方按照有利于降低征收成本和方便納稅的原則，可協(xié)商確定代征其他稅費。

——聯(lián)合執(zhí)法更公平。印發(fā)《國家稅務(wù)局 地方稅務(wù)局聯(lián)合稽查工作辦法》，將聯(lián)合稽查由部分地區(qū)前期試點推廣到全國范圍，解決了對納稅人“多頭查”的問題。規(guī)范了企業(yè)所得稅核定征收和個體工商戶定額核定工作，國稅局、地稅局共同對企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率幅度，分行業(yè)進行測算，共同制定個體工商戶定額核定方案，共同確認(rèn)并統(tǒng)一對外公示核定結(jié)果，破解執(zhí)法口徑不一致的問題。

第二篇：對國稅文化建設(shè)再深化再提升的思考

對國稅文化建設(shè)再深化再提升的思考 多年來，我市國稅系統(tǒng)結(jié)合工作實際對文化建設(shè)進行了有益的探索，取得了明顯成效，營造了良好的文化氛圍，形成了以“執(zhí)法讓國家放心，服務(wù)讓納稅人滿意”為核心的、比較完備的文化理念體系。然而從微觀層面深入考察，發(fā)現(xiàn)其存在的問題不容忽視。當(dāng)前，對系統(tǒng)的文化建設(shè)進行一次再深化、再提升的思考和舉措非常有必要。為此，本文結(jié)合我局實際情況，對進一步深化國稅文化建設(shè)做一點探索和思考。

一、當(dāng)前文化建設(shè)存在的主要問題

（一）文化建設(shè)有待進一步深化。市局早在2000年就明確提出在全市國稅系統(tǒng)加強文化建設(shè)，并制定了多個《實施意見》，列入每年重點工作目標(biāo)，但許多規(guī)定只是作為文件存在電腦里，而沒有得到很好的貫徹落實。前幾年下了很大功夫提煉的文化理念，而沒有深入人心，落實到行為上。文化活動浮在面上的東西多，理想信念、責(zé)任意識的教育少。

（二）群眾性參與熱情不高。從搞過文化建設(shè)的幾個單位看，全員參與熱情不高，少數(shù)操作者“自彈自唱”，“孤芳自賞”。《XX國稅報》撰稿者和閱讀者比較少，許多寄發(fā)報紙的信封沒有開啟，沒有發(fā)揮文化園地的宣傳、熏陶作用。文化建設(shè)搞了這么多年，許多同志竟然不知道我們的文化理念是什么，不知道文化中心職責(zé)是什么，沒有看過《XX國稅報》。

（三）思想上存在模糊認(rèn)識?；仡櫸幕ㄔO(shè)走過的路，歷經(jīng)時間不短，理論探討不少，但廣大干部仍感虛無縹緲，缺乏行之有效的落實和評價機制，因而方向不明，思路不清，有“山窮水盡疑無路”之感。干部在思想上存在模糊認(rèn)識：一是抽象化。將國稅文化的概念擴大化，將其匯于大文化的概念，無從下手，缺少實實在在的內(nèi)容；二是庸俗化。把文化建設(shè)等同于一般性文體活動，總以為文化建設(shè)就是搞幾個文體活動。而我們搞文化建設(shè)的核心目標(biāo)是精神的樹立，核心價值觀的樹立，而文體活動僅僅是國稅文化建設(shè)過程中開展的具體載體和形式；三是政績化。把文化建設(shè)作為一項華麗的外衣，作為炫耀的資本。認(rèn)為把工作進行一番文化包裝，國稅文化就建成了，沒有真正觸及干部的精神層面。

（四）主流文化沒有形成。文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系不健全，全系統(tǒng)沒有形成一支文化建設(shè)骨干隊伍，沒有形成一級抓一級，一層帶一層的文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系；網(wǎng)絡(luò)是文化傳播的有效途徑，但是我們的內(nèi)網(wǎng)并沒有形成主流文化，而成了大家發(fā)牢騷的地方，缺少打旗幟的文化骨干隊伍來引導(dǎo)，真正的好文章少有人看。正氣不能傳播，正道不能疏通。正確的核心價值觀念不能樹立，就會被歪風(fēng)邪氣占領(lǐng)；社會外界、新參加工作的同志并沒有感受到XX國稅文化的存在，就連工作多年的國稅干部也很難感受到。任何工作的核心因素是人，沒有人，什么事情也干不成。文化建設(shè)必須有一批有工作激情、有能力的骨干隊伍參與、帶動、引導(dǎo)才可有成。

二、對國稅文化的再認(rèn)識

（一）文化建設(shè)必須牢牢把握一個核心。文化建設(shè)的核心問題是人的問題，是核心價值觀的問題。也就是信念問題、導(dǎo)向問題、風(fēng)氣問題，也是態(tài)度問題、責(zé)任問題、敬業(yè)問題。也就是說，一個團隊要有一個“魂”，人員更換、設(shè)備更新，魂是不變的。文化建設(shè)的核心內(nèi)容是倡導(dǎo)人本管理，建立一種尊重人、理解人、激勵人、造就人的新型人本化管理體系，激發(fā)干部活力，增強隊伍向心力、凝聚力和創(chuàng)造力。所以，文化建設(shè)必須抓住“人”這個本，圍繞“人”做文章，否則就容易偏離主題。響亮的口號不是文化，華麗的外衣也不是文化，XX國稅文化是全市國稅系統(tǒng)干部職工的精神支柱，文化建設(shè)必須以樹立精神支柱為突破口和著力點。

（二）文化建設(shè)必須抓住兩個關(guān)鍵。第一，文化建設(shè)的關(guān)鍵在教育。文化建設(shè)沒有定式,但有規(guī)律，必須選擇有效的途徑，重視熏陶、引導(dǎo)和激勵，做到“蓬生麻中，不扶自直”，潤物細(xì)無聲，日久自然成。教育的目的就是要做到以文化人，內(nèi)化于心，外顯于行?！霸娧灾?，文載道?！蔽囊暂d道，以文化人。文之所以能化人，因為道載其中。文中無道，以何化人？所以，我們的文化建設(shè)，必須以文載道。讀書就是信念內(nèi)化的過程，所以讀什么的書很重要。我們必須引導(dǎo)干部讀健康的、有利于崇高理想樹立的書。我們搞文化建設(shè)這么多年，效果不明顯的原因就是沒有把信念內(nèi)化。文化，無形的、看不見的那部分更重要，每個人都會從中吸取營養(yǎng)；第二，文化建設(shè)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和引領(lǐng)者，文化首先在領(lǐng)導(dǎo)身上體現(xiàn)和傳播，否則就難以建立。要讓干部知道，怎樣做是對的，怎樣做是錯的，怎么做可以得到獎勵和提拔，怎么做會受到懲罰。久而久之，良好的風(fēng)氣得以養(yǎng)成，崇高的精神得以形成。

（三）文化建設(shè)必須堅持三個原則。一是要更加貼近干部工作學(xué)習(xí)生活實際，尊重干部、成就干部，體現(xiàn)人的本性需求。時間證明，脫離干部日常生活的文化不被認(rèn)可。比如：我們的食堂文化，要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，科學(xué)飲食，健康飲食；我們的敬業(yè)文化不能僅談奉獻與付出，要把成就事業(yè)與成就干部的幸福、快樂、健康結(jié)合起來，提倡健康的愛好志趣；工作中要為干部提供不同展示自我、成就自我的舞臺，讓其感覺到集體榮譽自豪感。二是更加貼近稅收中心工作。國稅部門的職業(yè)特點要求，文化建設(shè)必須圍繞稅收中心工作，滲透到稅收工作的各個領(lǐng)域，否則容易形成“兩張皮”；三是既不簡單否定過去，又不拘泥于過去。既要堅持過去一些好的做法，又要創(chuàng)新載體，解決實際問題，不斷深化發(fā)展。

三、對今后文化建設(shè)的幾點設(shè)想

（一）建立一支文化建設(shè)骨干隊伍。選拔一批熱愛文化建設(shè)、并有一定文化素養(yǎng)的干部，在全系統(tǒng)建立一支文化建設(shè)骨干力量，肩負(fù)起構(gòu)建和傳播主流文化的重任。要明確骨干隊伍的工作職責(zé)，對于讀、寫、說、唱者，各用其所長，發(fā)揮其帶動和傳播的作用。定期召開會議，組織讀書、寫作交流活動，安排任務(wù)，督導(dǎo)落實情況。在日常工作中，在內(nèi)網(wǎng)平臺上，文化骨干要積極作主流文化的維護者、倡導(dǎo)者、傳播者。

（二）開辟三個文化主陣地。一是辦好一張文化報——《XX國稅》。每期必須有一個基本方向和主題，可以采取領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表署名文章方式。要多刊登大家喜歡讀、有感染力的文章，擴大干部參與度，對踴躍寫稿的同志加強關(guān)注和鼓勵，讓更多的干部看報、寫稿。二是開辟一個理想信念教育課堂——“快樂講堂”。傳播主流文化，弘揚正氣?？梢哉垖＜抑v，也可以干部講；可以現(xiàn)場討論互動，也可以放專家講座光盤。三是升起一面紅旗——“國旗下的演講”。（可根據(jù)各局特點，因地制宜，選擇進行）每周一早晨舉行升旗儀式，全體干部參加，每次選一名干部代表做國旗下的演講，最后達到每一名干部都是升旗手，都是演講者。通過長期的演講教育，使干部樹立起正確的理想信念。（此活動有一定難度，必須有決心，有毅力，堅持幾年必有成效。）通過以上活動，讓廣大國稅干部時刻能聽到我們的主流文化，看到我們的主流文化，涌入我們的主流文化。

（三）鞏固四條組織戰(zhàn)線。發(fā)揮黨、團、婦、老（老干部）作用。一是每條戰(zhàn)線必須有專人負(fù)責(zé)（或兼職），每年制定工作思路和方案；二是有針對性組織先進性教育活動。每季一堂黨課，定期開展團員、婦女、老干部活動。如：每年三八婦女節(jié)，可改變出去游玩或發(fā)禮品等單純滿足物質(zhì)欲望的形式，采取評選“賢內(nèi)助”、“好媳婦”等活動。

（四）通過豐富多彩、有感染力的文化活動來激發(fā)干部工作熱情。將“以人為本”作為文化建設(shè)的核心內(nèi)容，以激發(fā)和釋放干部的工作熱情為落腳點，讓一般干部在文化建設(shè)中由被動變?yōu)橹鲃印Ｒ皇情_展豐富多彩的文化主題活動。如：我的得意之作、我的絕活、我來推薦一本好書、我來上一課、我為國稅獻一計?！拔襾砩弦徽n”活動，改變傳統(tǒng)的讀報學(xué)文件方法，學(xué)習(xí)互動，輪流讓干部上課，激活人的潛能，激發(fā)內(nèi)在動力；“我的得意之作”、“我的絕活”，展示干部才華和特長，增強自信心的自豪感；“我來推薦一本好書”，鼓勵干部多讀書、多買書，并將自己認(rèn)為最好的，推薦給大家，寫出讀后感和推薦理由，得到認(rèn)可方可報銷。成立演講、讀書、寫作、文藝興趣小組，每年評選十佳演講家（選拔培養(yǎng)兼職教師）、干部喜歡的十本好書、十篇好文章、十件好人好事（感動國稅人物）。二是開展感恩奉獻主題教育。倡導(dǎo)干部資助貧困學(xué)生；組織干部深入農(nóng)村勞動，與下崗職工進行交流，讓干部在交流中受到艱苦樸素教育；加強愛國主義和革命傳統(tǒng)主義教育，定期收看教育片。

（五）隆重召開先進表彰與事跡交流會。每年召開一次文化建設(shè)現(xiàn)場交流與表彰大會。文化建設(shè)成果展示，表彰文化建設(shè)中作出突出貢獻的干部和單位。渴望得到別人的認(rèn)可和贊賞，是人類埋藏最深的本性。賞識與鼓勵能激發(fā)干部的上進心和工作潛能，使其在團隊中起到正向帶動作用，從而增強團隊向心力。必須改變過去簡單的表彰形式，對評選出的各類先進代表進行隆重表彰。把握幾個問題：⑴專題召開表彰大會。⑵各類先進必須有令人信服的事跡材料。⑶先進的評比不能完全靠推薦，要在日常工作生活中挖掘，重民意。⑷樹立能夠推出去的典型，加大宣傳力度，形成XX國稅品牌。⑸物質(zhì)獎勵與精神激勵相結(jié)合，與政治榮譽、外出學(xué)習(xí)、職級待遇等掛鉤。

（六）構(gòu)建切實有力的保障機制，增強國稅文化建設(shè)的長效性。任何文化的形成、發(fā)展都是一個潛移默化、長期漸進的過程。國稅文化建設(shè)非一時之功，不可能一蹴而就，需要構(gòu)建常抓不懈的推進機制。將國稅文化建設(shè)列入“一把手”工程，從市局到基層局都成立了國稅文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了國稅文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、各階段目標(biāo)和措施，堅持與稅收工作實際、與信息化手段相結(jié)合，實現(xiàn)信息共享和交流互動；建立領(lǐng)導(dǎo)干部國稅文化專題會議制度，每半年召開一次國稅文化建設(shè)專題會議，專題研究制定國稅文化建設(shè)近期目標(biāo)，完善開展國稅文化活動的長效機制。完善國稅文化考評制度，把推進國稅文化建設(shè)工作列入到對下一級單位目標(biāo)責(zé)任考核，列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)，從制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、效果是否明顯等方面來具體檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，真正把國稅文化建設(shè)工作抓到實處。

第三篇：國稅地稅合并后,別讓您的企業(yè)再“裸奔”

國稅地稅合并后，別讓您的企業(yè)再“裸奔”

6月15日上午，全國各省級以及計劃單列市國地稅合并且統(tǒng)一掛牌，標(biāo)志著國地稅已正式完成合并，社保正式改嫁，自2019年1月1日起社會保險費由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。國地稅合并后，新的工作要如何開展，這是所有納稅人、財務(wù)人關(guān)心的問題。

安全規(guī)范是企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)管理前提

國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于稅務(wù)機構(gòu)改革的有關(guān)事項公告》通知后，可謂是有人歡喜有人愁。納稅人辦稅不用再跑兩家了，也不用接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓(xùn)了，辦事效率大大提高。而不規(guī)范操作的企業(yè)及其牽連的財會人員，將面對國稅地稅合并后，來自稅務(wù)人員利用電子數(shù)據(jù)采集技術(shù)的最嚴(yán)電子稅務(wù)稽查，企業(yè)面臨重大的挑戰(zhàn)。

① 電子稅務(wù)稽查全國推行！

電子稅務(wù)稽查其實就是數(shù)字稽查，企業(yè)經(jīng)營活動信息，通過財務(wù)三張報表數(shù)字結(jié)構(gòu)圖中的秘密，被連鍋端到了電子稅務(wù)稽查系統(tǒng)中，包括精心被P過的假賬，也完全裸現(xiàn)！② 多部門聯(lián)合懲戒

目前，電子稅務(wù)稽查與網(wǎng)絡(luò)銀行資金結(jié)算中心、電子商務(wù)認(rèn)證中心、工商行政管理部門以及公安等部門聯(lián)網(wǎng)，共同構(gòu)筑了電子化的稽查監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。并且，現(xiàn)在央行把支付寶給“收編”了，第三方支付（支付寶、微信等）列入監(jiān)管，全面進入網(wǎng)聯(lián)時代。③ 快速整合所有納稅人信息，強化對納稅人的監(jiān)管力度

國稅地稅合并一起后，整合信息這是必然的。如果在整合的過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)信息兩邊不一致？你說會不會找企業(yè)談話、調(diào)查之類呢？那是必須的啊~ ④ 全國“招募”有獎舉報

稅務(wù)稽查，除了金三系統(tǒng)的預(yù)警，稅務(wù)人員的抽查，現(xiàn)在稅務(wù)局還推行稅務(wù)網(wǎng)站直接舉報方式。如果舉報的是大案，按照實際追繳稅款數(shù)額的5%內(nèi)計發(fā)獎金；檢查沒有應(yīng)納稅款的，按照實際追繳罰款數(shù)額的10%內(nèi)掌握計發(fā)獎金。每案獎金最高數(shù)額不超過人民幣10萬元。

按這樣的政策，如果這次范冰冰“偷漏稅”事件屬實，不知道崔老師是否有獎金呢？

國稅地稅的合并，社保征收的調(diào)整，標(biāo)志著很多企業(yè)的違法行為很容易被曝光。不當(dāng)和散漫的財務(wù)管理，會在不經(jīng)意間給企業(yè)發(fā)展埋下一個個地雷，一旦觸發(fā)，可能會給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。

財務(wù)數(shù)據(jù)是提升企業(yè)經(jīng)營管理能力的重要手段

商場如戰(zhàn)場。中國古代軍事家說：知己知彼，百戰(zhàn)百勝。于企業(yè)經(jīng)營而言，沒有對數(shù)據(jù)的有效掌控，好比在茫茫大海中航行沒有坐標(biāo)。國稅地稅合并后，督促著企業(yè)將財務(wù)管理規(guī)范化提上日程，企業(yè)對于財務(wù)數(shù)據(jù)的挖掘和使用勢必也會更合理更妥善。

一個企業(yè)卓越的財務(wù)數(shù)據(jù)管理體系，不僅能在對內(nèi)部數(shù)據(jù)控制方面扎好籬笆、建起(防火)墻，而且能在資金方面疏通脈絡(luò)保障暢通，尤其是在全部經(jīng)濟活動過程中做到事前警示預(yù)防、事中監(jiān)督控制、事后分析總結(jié)的全經(jīng)營活動周期信息管理。國外管理專家曾對全球32個行業(yè)700家公司進行調(diào)研，研究結(jié)果表明，高績效財務(wù)對公司的整體成功至關(guān)重要！這些高績效運轉(zhuǎn)的公司中全都擁有高品質(zhì)的財務(wù)團隊。

保障財務(wù)數(shù)據(jù)安全是企業(yè)基業(yè)長青的基礎(chǔ)

企業(yè)經(jīng)過數(shù)年或數(shù)十年的發(fā)展以后，人員不斷的在更替，但包含著財務(wù)數(shù)據(jù)的企業(yè)核心數(shù)據(jù)卻依舊能為企業(yè)經(jīng)營管理決策的制定提供源源不斷的動力。但我們生活的世界并不安全。在傳統(tǒng)的企業(yè)數(shù)據(jù)安全生態(tài)中，依然存在諸多的風(fēng)險。

下圖來自 2017 年全球的數(shù)據(jù)泄露報告，圖中展示了在金融企業(yè)數(shù)據(jù)泄露事件中，有 26% 是來自權(quán)限的不規(guī)范授予和使用。

內(nèi)部員工導(dǎo)致的安全事件和權(quán)限濫用的比例高達 80% 以上。

國稅地稅合并，社保改嫁稅務(wù)，一方面對企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)管理要求將更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范；另一方面，當(dāng)企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)價值變得更高，也要求企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)存儲和使用環(huán)境更穩(wěn)定、更安全。湖南展瑞自主研發(fā)了奧賽財務(wù)衛(wèi)士安全管控平臺，為企業(yè)財務(wù)核心管理人員提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)訪問接口，避免核心數(shù)據(jù)的暴露。奧賽財務(wù)衛(wèi)士擁有文件即時上傳備份、數(shù)據(jù)自動加密、數(shù)據(jù)異地存儲等財務(wù)數(shù)據(jù)防泄密保障功能，通過從平臺的授權(quán)代替數(shù)據(jù)庫授權(quán)解決企業(yè)核心數(shù)據(jù)權(quán)限使用問題，既不影響核心數(shù)據(jù)，又方便記錄、分析和審計。

愈是參天大樹愈需要發(fā)達強壯的根系來穩(wěn)固樹體和吸收營養(yǎng)。既然財務(wù)數(shù)據(jù)對企業(yè)經(jīng)營管理至關(guān)重要，那么作為企業(yè)高層管理人員，乃至管理層，以及治理層，一定要充分認(rèn)識到打造能夠提供高品質(zhì)財務(wù)數(shù)據(jù)的財務(wù)體系的重要性，從而主動地、有意識地去治理企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)管理環(huán)境，為持續(xù)提升企業(yè)經(jīng)營管理能力奠定基礎(chǔ)。

第四篇：對小學(xué)生合作學(xué)習(xí)的再思考

對小學(xué)生合作學(xué)習(xí)的再思考

信陽市第三實驗小學(xué)

王建新

內(nèi)容摘要：本文主要介紹了小組合作學(xué)習(xí)對于小學(xué)生的意義及理論依據(jù)、合作學(xué)習(xí)的實施策略、存在的問題以及開展小組合作學(xué)習(xí)對老師提出的要求，以引起他人的思考和借鑒。

關(guān)鍵詞：小組合作學(xué)習(xí)

有效

評價

合作

指導(dǎo)

一、小組合作學(xué)習(xí)的概念及其意義（1）對小組合作學(xué)習(xí)概念的理解

合作學(xué)習(xí)是指學(xué)生為了完成共同的任務(wù)，有明確的責(zé)任分工的互助性學(xué)習(xí)。合作學(xué)習(xí)鼓勵學(xué)生為集體的利益和個人的利益而一起工作，在完成共同任務(wù)的過程中實現(xiàn)自己的理想。（2）小組合作學(xué)習(xí)的意義

①小組合作學(xué)習(xí)有利于培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)協(xié)作的精神。團結(jié)協(xié)作的精神是現(xiàn)代人必備的素質(zhì)?，F(xiàn)在的兒童大多數(shù)是獨生子女，往往缺乏團結(jié)協(xié)作的精神。小組合作學(xué)習(xí)從學(xué)生主體的認(rèn)識特點出發(fā)，以學(xué)習(xí)學(xué)科知識為載體，共同學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高。在學(xué)習(xí)的過程中讓學(xué)生感受到了集體的力量，有利于團結(jié)協(xié)作精神的培養(yǎng)。

②小組合作學(xué)習(xí)為每位同學(xué)提供了成功的機會。

在小組合作活動中，小組成員之間互相交流，彼此爭論，互教互學(xué)，每個人都有大量的機會發(fā)表自己的觀點與看法，都有了充分展示自己，表現(xiàn)自我的機會，就連平時一些不善于表現(xiàn)自己的同學(xué)，也能體驗到成功，感受到我也行，增強了學(xué)習(xí)的自信。

③小組合作學(xué)習(xí)有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。小組合作過程中，由于學(xué)生個體的差異，對問題的理解也會不同。因此，學(xué)生在相互討論中，各種觀點會激烈碰撞，同時也會利用他人的想法激發(fā)自己的靈感，從而發(fā)揮自己的想象力和創(chuàng)造力。

二、小組合作學(xué)習(xí)的理論依據(jù)（1）《國家數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》（實驗稿）中強調(diào)指出：“有效的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)活動不能單純依靠模仿與記憶，動手實踐、自主探索、合作交流是學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的重要方式?！睂W(xué)生學(xué)習(xí)活動應(yīng)當(dāng)是一個生動活潑的、主動的和富有個性的過程。“教師向?qū)W生提供充分從事數(shù)學(xué)活動的機會，幫助他們在自主探索和合作交流的過程中真正理解和掌握基本的數(shù) 學(xué)知識與技能、數(shù)學(xué)思想方法，獲得廣泛的數(shù)學(xué)活動經(jīng)驗。學(xué)生是學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的主人，教師是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者和合作者?！?/p>

（2）心理學(xué)理論表明：良好的人際關(guān)系能促進學(xué)生的認(rèn)知、情感和行為三種不同層次的學(xué)習(xí)心理狀態(tài)的提高。小組合作學(xué)習(xí)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了一個能在課堂上積極交往的機會，對于學(xué)生形成良好的人際關(guān)系及在交往中促進學(xué)生三種不同層次的學(xué)習(xí)心理狀態(tài)是有極大幫助的。（3）全面、和諧、充分、自由地發(fā)展學(xué)生的個性，是我們的基本觀點，促進學(xué)生智力發(fā)展、道德發(fā)展及合作、審美等能力的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上推動學(xué)生個性充分自由地發(fā)展，是我們培養(yǎng)學(xué)生的總目標(biāo)之一。

三、小組合作學(xué)習(xí)的有效實施策略（1）合作學(xué)習(xí)小組成員的搭配

小組搭配應(yīng)在尊重學(xué)生自愿原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生的知識基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力、興趣愛好、心理素質(zhì)進行綜合評定，然后搭配成若干組間同質(zhì)、組內(nèi)異質(zhì)的學(xué)習(xí)小組，通常以4～6個人為宜。所謂組間同質(zhì)就是小組之間整體水平應(yīng)該比較接近，組內(nèi)異質(zhì)是指組內(nèi)每個成員應(yīng)該有差異，組內(nèi)成員要有具體的明確分工，在一個階段每人都有相對側(cè)重的一項職責(zé)，擔(dān)任一個具體的合作角色。（2）分配學(xué)習(xí)任務(wù)

提出恰當(dāng)?shù)难杏憜栴}是實施分組合作學(xué)習(xí)成功的基礎(chǔ)。一個好的研討問題，可以使學(xué)生有的放矢，在既定的目標(biāo)下積極合作探索。若問題過于簡單，學(xué)生張口就會，看起來氣氛活躍，久而久之，學(xué)生容易形成思維惰性，不利于創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。所以在合作學(xué)習(xí)之前，教師要通過創(chuàng)設(shè)情境或提出有趣的富有挑戰(zhàn)性的問題，激發(fā)學(xué)生的積極性，啟發(fā)學(xué)生運用已有知識和經(jīng)驗解決問題，促進學(xué)習(xí)的遷移。如教學(xué)“圓的周長”這一概念時，在通過觀看幾組不同類型的車輪比賽的畫面，進而引起學(xué)生討論為什么圓形車輪的汽車跑的最快，得到了在同一個圓內(nèi)，所有的半徑都相等，這樣“在同一個圓內(nèi)，所有的半徑都相等”就形成了新知的起點。（3）合作探究及應(yīng)注意的問題

①把握好小組合作學(xué)習(xí)的時機。

在課堂中，經(jīng)常出現(xiàn)這種現(xiàn)象，教師呈現(xiàn)問題后未留給學(xué)生片刻思考的時間就宣布“合作學(xué)習(xí)開始”，有的小組兩三個人同時搶著發(fā)言，誰也不聽誰的；有的小組始終只有一兩個人發(fā)言，其他人一言不 發(fā)；有的小組借此機會閑聊、說笑或者干別的事。這樣的小組合作學(xué)習(xí)無法達到合作學(xué)習(xí)的目的。所以，小組研討前必須給學(xué)生一個較為充足的獨立思考時間。獨立思考應(yīng)是合作學(xué)習(xí)的前提基礎(chǔ)，合作學(xué)習(xí)是獨立思考的補充和發(fā)揮。

②提供充分的合作學(xué)習(xí)時間。

沒有一定的時間，合作學(xué)習(xí)將會流于形式。教師要給學(xué)生提供充分的操作、探究、討論、交流的時間，讓每個學(xué)生都有發(fā)言的機會和相互補充、更正、辯論的時間，使不同層次學(xué)生的智慧都得到發(fā)揮。有的老師害怕學(xué)生的討論話題超出了教材內(nèi)容而難以收攏評判，還怕學(xué)生東拉西扯耽誤教學(xué)時間，所以合作學(xué)習(xí)時蜻蜓點水、匆忙過場，小組研討不到兩三分鐘就叫“?！?，結(jié)果造成思維活動反應(yīng)比較快的孩子熱衷于搶答問題的局面，許多回答常常在不假思索的狀態(tài)下就脫口而出；也造成一部分孩子的惰性，認(rèn)為反正輪不到我，還是樂得逍遙，養(yǎng)成敷衍了事的不良習(xí)慣。因此給學(xué)生充分的合作時間，是合作學(xué)習(xí)有效性的保障。

③培養(yǎng)良好的合作學(xué)習(xí)習(xí)慣。

一是獨立思考的習(xí)慣，以避免小組交流“人云亦云”盲目從眾的現(xiàn)象，學(xué)生參與討論，參與探究，必須要有自己的見解；二是積極參與、踴躍發(fā)言的習(xí)慣，教師在教學(xué)中要有意識地提供機會讓學(xué)生多表達自己的觀點，發(fā)現(xiàn)問題及時指點；三是認(rèn)真傾聽的習(xí)慣，讓學(xué)生在討論中學(xué)會＂你講的話我愿意聽，我講的話你能聽下去；四是遵守課堂紀(jì)律和合作規(guī)則的習(xí)慣，避免不必要的爭論和爭吵。

④教師精心指導(dǎo)學(xué)生的合作活動。

教師要為小組合作學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)一個民主、和諧、寬松、自由的學(xué)習(xí)氛圍，尊重和保護學(xué)生的參與熱情，給學(xué)生提供主動表現(xiàn)的機會，采用多種形式鼓勵學(xué)生尤其是學(xué)困生積極地參與活動，同時，也要讓學(xué)有余力的學(xué)生有機會發(fā)揮自己的潛能。教師也應(yīng)平等地參與到小組合作學(xué)習(xí)中去，并對各小組的學(xué)習(xí)情況及時地進行鼓勵、引導(dǎo)和幫助，并注意觀察學(xué)生學(xué)習(xí)和人際關(guān)系等各方面的表現(xiàn)，做到心中有數(shù)。（4）全班交流評價

全班交流評價是小組合作學(xué)習(xí)方式流程中極為重要的環(huán)節(jié)，合理運用小組成員互評與自評，可使各小組之間互相學(xué)習(xí)、互相競爭、互相促進，且對于保護學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，增強其學(xué)習(xí)的自信心尤為有效。在交流過程中，教師要注意了解每個小組學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的學(xué)習(xí)情況；對于每個小組提出的疑問，可以請其它小組介紹解決方法。

四、小組合作學(xué)習(xí)還存在的問題（1）學(xué)生的參與度不均衡

小組合作學(xué)習(xí)給所有學(xué)生提供了參與的機會，但是在討論交流的過程中，往往好學(xué)生的機會更多一些，學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生成了聽眾，他們往往得不到獨立思考的機會。（2）評價和獎賞重整體、輕個體

小組合作學(xué)習(xí)往往以小組團體的成績作為評價標(biāo)準(zhǔn)，那些在小組合作學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，往往忽略他們的發(fā)展。

（3）小組合作學(xué)習(xí)比較適宜在班級規(guī)模較小的班級中實行。學(xué)生過多的班級，不僅給分組、小組的座位排列帶來困難，而且，由于班級人多，每小組組內(nèi)學(xué)生坐得較近，聽講學(xué)習(xí)都會受到影響。

（4）不是所有的課都適合采用分組合作學(xué)習(xí)的方式。有時刻意安排，可能導(dǎo)致教學(xué)計劃無法完成，教學(xué)目標(biāo)無法實現(xiàn)。

五、有效開展小組合作學(xué)習(xí)對教師提出的要求（1）老師要更新教育觀念

《課程標(biāo)準(zhǔn)》提出了一些新的理念，有些教師還沒有轉(zhuǎn)變觀念，一堂課下來仍是教師滿堂灌，沒有體現(xiàn)學(xué)生的主體性。新課程理念要求教師轉(zhuǎn)變身份，由傳授者、管理者變成組織者、引導(dǎo)者，學(xué)生學(xué)習(xí)由被動學(xué)習(xí)變成主動學(xué)習(xí)。（2）做好教學(xué)設(shè)計

教師備課時要深入研究教材，根據(jù)學(xué)生實際需求和認(rèn)知水平，設(shè)計好合作學(xué)習(xí)的內(nèi)容、合作學(xué)習(xí)的時機及要用多長時間，問題設(shè)計要有一定研究討論價值，有一定開放性，不能過于膚淺，也不能過于深奧，有利于新舊知識的遷移。（3）做好課堂實施工作

合作前，教師要為學(xué)生提供學(xué)習(xí)資源、查找有關(guān)材料等。小組合作時，教師要做一個參與者、引導(dǎo)者，與學(xué)生一起討論研究，觀察小組的活動情況，并深入到小組中，掌控活動的進展，及時發(fā)現(xiàn)問題，提供必要的幫助。發(fā)現(xiàn)個別同學(xué)有獨到見解時，要及時給予鼓勵。不能過多的干預(yù)學(xué)生的思考，對學(xué)生的困難和疑問不能袖手旁觀。（4）做好總結(jié)工作

在指導(dǎo)學(xué)生共同完成對新知識的總結(jié)、提煉與運用時，教師需要傾聽學(xué)生的匯報，回答學(xué)生提出的問題，概括和提煉學(xué)生已發(fā)現(xiàn)的結(jié) 論，及時給出促進學(xué)生發(fā)展評價意見等等。課后教師可以通過觀察、作業(yè)批改、找學(xué)生談話等方式，反思成功和不足，進而有針對性的進行指導(dǎo)，這樣慢慢會形成小組合作學(xué)習(xí)的良性循環(huán)。

總之，小學(xué)生合作學(xué)習(xí)，是在新課程理念下學(xué)生的一種重要學(xué)習(xí)方式。它提高了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，喚醒了學(xué)生沉睡的潛能，有利于素質(zhì)教育全面發(fā)展。同時，教師的角色要重新定位，時刻把握以學(xué)生發(fā)展為本這根主線，我們的課堂教學(xué)才能煥發(fā)出生命活力。參考資料：

《小學(xué)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》

《小學(xué)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》 《小學(xué)數(shù)學(xué)教育》

《活動課程的理論與實踐》上?？萍冀逃霭嫔?/p>

第五篇：深圳市信用再擔(dān)保體系合作協(xié)議

深圳市信用再擔(dān)保體系擔(dān)保機構(gòu)合作協(xié)議

甲方：深圳市再擔(dān)保中心

乙方：

甲方作為深圳市信用再擔(dān)保體系中的再擔(dān)保機構(gòu)，乙方作為合作擔(dān)保機構(gòu)，為支持我市的產(chǎn)業(yè)政策和對中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)（以下簡稱擔(dān)保業(yè)務(wù)）提供再擔(dān)保服務(wù)，分散擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險，增進擔(dān)保機構(gòu)信用，進而扶持中小企業(yè)健康、快速發(fā)展，雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合作協(xié)議。

第一條甲方同意按照《再擔(dān)保體系章程》的規(guī)定對合作機構(gòu)進行風(fēng)險分擔(dān)及補償。

第二條乙方作為再擔(dān)保體系的成員單位，必須遵守《再擔(dān)保體系章程》和《再擔(dān)保體系業(yè)務(wù)規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定。

第三條乙方承諾認(rèn)購再擔(dān)保體系保證金萬元人民幣（乙方認(rèn)購保證金應(yīng)不少于1000萬元人民幣），在簽訂本協(xié)議后10個工作日須完成認(rèn)購。乙方一旦完成認(rèn)購即自動成為再擔(dān)保體系管委會委員之一。

第四條乙方愿意將其名下的保證金及風(fēng)險準(zhǔn)備金交予甲方管理，甲方承諾對所管理乙方的風(fēng)險保證金和風(fēng)險準(zhǔn)

備金，除購買國債，不得用于任何形式的投資、抵押和質(zhì)押。

第五條乙方承諾對深圳市再擔(dān)保中心（以下簡稱再擔(dān)保中心）認(rèn)定和公布的再擔(dān)保比例、費率，不得提出異議。

第六條乙方承諾所提供的項目資料不存在故意作假與欺詐行為，否則再擔(dān)保中心有權(quán)撤保并追究相關(guān)法律責(zé)任。

第七條乙方承諾在甲方建立中小企業(yè)信用評價體系時，將及時準(zhǔn)確的把所掌握的信用信息提交給甲方。

第八條甲乙雙方承諾自覺維護其他成員單位的合法權(quán)益，嚴(yán)守各方商業(yè)秘密，不利用再擔(dān)保體系中的共享信息從事任何與業(yè)務(wù)無關(guān)的活動。

第九條乙方承諾自覺配合執(zhí)行甲方對再擔(dān)保項目設(shè)置的風(fēng)險管理措施和日常檢查安排。貸款逾期時，協(xié)作銀行和乙方分別向再擔(dān)保中心提交報告，經(jīng)查驗屬實后按再擔(dān)保、乙方、銀行4：5：1的比例各自承擔(dān)損失；風(fēng)險分擔(dān)比例可根據(jù)乙方的信用狀況及產(chǎn)業(yè)政策逐步調(diào)整為6：3：1。

第十條乙方對于再擔(dān)保中心分保的項目，所設(shè)置的反擔(dān)保率一般不高于45%，最高不超過60%。發(fā)生再擔(dān)保代償時，首先由乙方和協(xié)作銀行分別按其政府風(fēng)險補償金分配系數(shù)從其分帳戶中風(fēng)險準(zhǔn)備金中扣除；不足時，由市財政分帳戶中風(fēng)險準(zhǔn)備金繼續(xù)代償；再不足時，由乙方和協(xié)作銀行分別按政府風(fēng)險補償金分配系數(shù)從其分帳戶中保證金中扣除，并須報管委會、監(jiān)委會審核批準(zhǔn)；仍不足時，則動用市財政分帳戶中保證金，并須報管委會、監(jiān)委會、財政局審核批準(zhǔn)。擔(dān)保機構(gòu)和協(xié)作銀行代償比例隨各自分帳戶中政府風(fēng)險補償金分配比例的調(diào)整而調(diào)整。

第十一條 乙方每年可按兩種方式取得再擔(dān)保風(fēng)險補償金。

（一）第一部分，按乙方分賬戶中保證金的3%發(fā)放；

（二）第二部分，按乙方及其協(xié)作銀行上一所發(fā)生再擔(dān)保額的1%發(fā)放，其中乙方為75%，協(xié)作銀行為25%。

第十二條乙方承諾不在受保企業(yè)清償協(xié)作銀行貸款前為其或關(guān)聯(lián)企業(yè)申請再擔(dān)保。

第十三條乙方被再擔(dān)保中心管委會裁定為嚴(yán)重違反再擔(dān)保體系運作制度時，須辦理強制退出手續(xù)。

第十四條乙方破產(chǎn)時，自動將對再擔(dān)保企業(yè)繼續(xù)追償之權(quán)力移交給再擔(dān)保中心，追償所得按風(fēng)險分擔(dān)比例優(yōu)先補償給再擔(dān)保中心和協(xié)作銀行。乙方須在擔(dān)保合同中明確上述事項。

第十五條本協(xié)議未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。第十六條本協(xié)議內(nèi)容符合法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)過合法的審查批準(zhǔn)程序；簽署本協(xié)議的行為已經(jīng)取得合法授權(quán)，本協(xié)議合法有效。

第十七條經(jīng)雙方有權(quán)簽字人簽字并加蓋公章后生效。

第十八條本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)二份。

甲方：深圳市再擔(dān)保中心（蓋章）：

主要負(fù)責(zé)人（授權(quán)委托人）：

乙方（蓋章）：

主要負(fù)責(zé)人（授權(quán)委托人）：

簽訂地點：深圳市簽訂日期：年日2008月