第一篇：社區(qū)黨建工作調研情況報告正式1

社區(qū)黨建工作調研情況報告

XXX街總面積2.14平方公里，常住人口13萬，共有14個社區(qū)，49個自然小區(qū)，其中社區(qū)黨總支13個，社區(qū)黨委1個，分支72，社區(qū)黨員服務站14個，社區(qū)黨員4625名。XXX是天津解放初期建設的兩大工人新村之一，入住的大多是鐵路職工和地方國營大企業(yè)職工家庭，人口密集。轄區(qū)內低保戶多、下崗失業(yè)人員多、殘疾人多，近年來，街工委堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的總體思路，以街道黨組織為核心，以社區(qū)黨組織為基礎，以服務群眾為重點，以群眾滿意、構建和諧社會為目的，通過夯實基礎、完善機制，為民服務、營造環(huán)境等措施，街道社區(qū)各級黨組織在服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，取得一定實效，我的做法是：

一、強化服務功能

堅持“強化黨建，服務先行”，把黨的工作融入到社區(qū)，堅持以人為本，服務群眾開展特色活動。一是開展便民解憂服務。社區(qū)黨組織以便民利民為目標，想群眾之所想，急群眾之所急，不斷拓寬服務領域，提升服務檔次，在社區(qū)推出了居家養(yǎng)老試點工作，為老人上門服務。我街居家養(yǎng)老服務員趙桂榮，用一個人的行動感染一群人，一群人的行動感染全社區(qū)。她自70年開始從事管理工作至今已有40年。2003年帶職從事居委會工作，05年退休后協(xié)助居民科從事殘疾人和老齡工作，08年聘任居家養(yǎng)老評估員工作至今。我街是一個人口集聚、生活環(huán)境較差的老街

道社區(qū)，現有60歲以上的老年人1.7萬人，占人口總數的16.4%。其中，生活不能自理的老人1322名，占老年人總數的7.7%.凸顯的數字為我們敲起了警鐘，我們的責任。我們?yōu)榇碎_通了四條綠色專業(yè)化服務通道：即整合XXX醫(yī)院資源，開通醫(yī)療保障綠色通道、整合區(qū)司法所資源，開通法律保障綠色通道、整合幸福道市場資源，開通生活保障綠色通道、整合養(yǎng)老機構資源，開通老人日間照料通道。愛社區(qū)、愛老人，愛崗位，她發(fā)自內心的話說：為老服務，就是退休后職業(yè)生命的全部。為居家養(yǎng)老服好務，整合社區(qū)資源，她把工作當做是一種快樂。二是加強硬件設施和網絡建設。各社區(qū)都設立了社區(qū)服務站和求助電話，為社區(qū)群眾提供方便。三是開展扶貧濟困服務。充分發(fā)揮黨組織的核心作用，以黨員自愿者隊伍為骨干，結成各種幫扶助困對子，平均每年因助困幫扶脫離生活困難的約300人。四是開展育民樂民服務。大力加強社會主義精神文明建設，通過開展群眾喜聞樂見的文體活動，陶冶情操。目前，共有社區(qū)文化活動室14 個，文藝團隊75支，社區(qū)健身點27處1450平方米，社區(qū)文體團隊活躍在社區(qū)當中。

二、強化凝聚功能

探索建立街道社區(qū)定期走訪、黨代表、人大代表、政協(xié)委員定期接訪，黨員分片包戶聯系群眾的制度。圍繞群眾關心的熱點、難點問題，開展“訪社區(qū)群眾，架和諧橋梁”政協(xié)委員接訪活動。有針對性的社區(qū)急需解決的重點問題。人大代表出資7萬余元為

我街13戶困難戶家庭改變了面貌。受到附近居民群眾的稱贊，收到了很好的社會效果。

三、強化管理功能

充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用，加強黨組織對社區(qū)群眾組織、社會組織的領導，加強對社區(qū)各類組織的指導協(xié)調，完善社區(qū)議事機制和居民聽證會制度，不斷提高社區(qū)建設和管理水平。

基層黨組織通過豐富多彩的文化生活、公益事業(yè)、扶孤助殘、幫困解難活動，以志愿者隊伍為依托，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，在“一個黨員一面旗”的號召下，充分發(fā)揮黨員特長，創(chuàng)新活動載體，使黨員在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用，成為各項活動的主心骨。今年以來，在社區(qū)黨組織及非工企業(yè)黨組織中廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動；在機關支部廣泛開展“保持共產黨員先進性，促經濟發(fā)展，創(chuàng)一流工作，建和諧社區(qū)”主題實踐活動，在機關黨員中開展“黨員先鋒崗”活動，評選出先進集體6個，先進個人10名機關黨員，以點帶面，為活動落實提供保障。在機關黨員、社區(qū)黨員開展黨員承諾踐諾，取得了實實在在的效果。各社區(qū)先后成立各種以黨員為骨干的志愿者服務隊、巡邏隊、護綠隊、幫教隊，幫助孤寡老人，義務巡邏，開展幫教工作，請有特長的黨員講黨課、科普知識和健康講座等，社區(qū)黨員都發(fā)揮了表率作用。我街工委自2003年陸續(xù)對社區(qū)共產黨員家庭懸掛“共產黨員家庭”標志牌，截至目前，共為在冊黨員和在職黨員家庭懸掛標志牌6000個，在冊黨員掛牌達到100％全覆蓋。為

共產黨員家庭懸掛標志牌工作，既提高黨員意識，又便于群眾監(jiān)督，對社區(qū)建設起到了積極的推動作用。在今年的雙拆工作總，家住屏花里社區(qū)12門住戶的抵觸情緒較大，拆除工作難度很大。家住13門的黨員張志生，掛牌后黨員意識得到提高，表現出較大的轉變，接到“違章通知書”后第二天，就帶家人主動拆除，受到群眾的一致好評，又幫助社區(qū)黨組織做其他住戶的思想工作，使全樓14間超長超寬陽臺護欄全部自行拆除。

四、強化維穩(wěn)功能

社區(qū)黨組織把維護社會穩(wěn)定，改善安居環(huán)境作為為民服務的一項重要內容來抓。將強化對廣大群眾的法制教育，提高居民的法制意識作為抓手，結合不同人群的特點和轄區(qū)實際情況，有的放矢地開展法制宣傳教育活動，對刑釋勞教人員開展結對幫扶活動；轄區(qū)單位負責人層層簽訂了綜治維穩(wěn)工作目標管理責任書，設立了“第一時間情報站”，形成了“縱到底，橫到邊”的責任體系。在入戶走訪的同時，及時處理解決片區(qū)內公共設施、環(huán)境衛(wèi)生、違法搭建、車輛停放、房屋出租、消防隱患等6方面問題。明溪里社區(qū)與市場毗鄰的天磁樓，由于設施老化、缺少養(yǎng)護、汽車碾軋等多種原因，造成污水管道5處外溢，簡單疏通不能解決問題，產權單位又沒有大修能力，36戶居民準備集體上訪。責任人在走動辦公中詳細了解了情況，一面穩(wěn)定群眾情緒，一面及時向居委會、社區(qū)議事會匯報，在街道辦事處的幫助下，協(xié)調市場公司承擔大部分投入，居民象征性出資，重新更換了管網設施，將一起集體信訪事件化解在社區(qū)。

2009年籌建了XXX街綜治信訪服務中心和社區(qū)綜治信訪服務站，目前全街的14個社區(qū)全部建成了社區(qū)綜治信訪服務站，我們通過建立中心這個平臺，形成綜治信訪服務工作整體合力，做好源頭治理，落實前端防范，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽。做到小事不出居，大事不出街。中心通過“資源整合”和機制運行，較好地發(fā)揮了綜治信訪維穩(wěn)作用，切實使群眾享受“一站式”服務。中心自7月份試運行以來，已成功化解群眾來訪55 件，并成功化解了4起集體訪，受到良好效果。

五、強化共建功能

首先，整合社區(qū)黨組織的力量，既重視社區(qū)黨組織建設，選齊配強領導班子成員，又注重黨支部和黨小組的建設，建立健全以社區(qū)黨組織為核心的組織體系，把黨的組織建在每一個居民樓院。近幾年來先后三次對基層黨組織班子進行全面調整，黨組織班子成員素質明顯提高。社區(qū)黨總支成員平均年齡由原來的56歲降為50歲，高中以上文化程度由36％提高到90％。我街在加強社區(qū)黨總支建設的基礎上，對黨組織建設向縱身發(fā)展，加強社區(qū)黨支部和黨小組建設，全街共76個黨支部，260個黨小組，做到黨支部和黨小組樓院區(qū)域和黨員名冊劃分明確，組織健全。其次，努力構建以街道工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎，轄區(qū)內各類基層黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。隨著改革的深化和城市化的發(fā)展，轄區(qū)內存在多個組織和群體，如轄區(qū)單位、社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會、中介組織、民間團體等，街道工委通過大量艱苦細致的組織、協(xié)調工作，充分利用社區(qū)資源，最大限度地

實現資源共享、優(yōu)勢互補、共建社區(qū)。把社區(qū)內重大問題交社區(qū)黨建聯席討論，尋求統(tǒng)一共識，較好的把黨的領導和社區(qū)自治融為一體，形成了轄區(qū)單位黨組織參與的黨建工作格局。我街自2000年建立社區(qū)黨建聯席組織，區(qū)域內較有影響的36個單位，每年年初個社區(qū)召開黨建聯席會，向他們通報本年度社區(qū)黨建工作計劃，提交討論稿，各成員單位討論、提出修改意見，成為全街區(qū)域內社區(qū)黨建工作的指導性文件。為鼓勵先進，提高社區(qū)單位和黨員在社區(qū)內支持和幫助社區(qū)建設的積極性，我街對在職黨員堅持報到反饋制度，通過《在職黨員聯系卡》把在職黨員參加社區(qū)活動情況記錄在簿，對社區(qū)單位參與社區(qū)建設情況實行定期反饋制度，使社區(qū)內各單位、各組織的黨建工作形成合力，共同促進社區(qū)建設。

六、劃片走動辦公法

為糾正居委會辦公行政化、機關化傾向，使居委會回歸到社區(qū)居民自治主體的本位，我街發(fā)揚老居委會主任多年走動辦公的好傳統(tǒng)，同時將“以人為本”的科學理念與信息化辦公手段融入其中，創(chuàng)建了新型的居委會走動辦公工作法，在社區(qū)實行一站式服務，充分利用社區(qū)資源為居民群眾生活服務，充分調動社區(qū)居民參與社區(qū)事務的積極性，大力推動社區(qū)民主自治，使居委會以嶄新面貌走進居民群眾當中，使走動式貼心服務與政府部門一站式快捷服務相輔相成、相得益彰，推動社區(qū)居民自治步入一個新的境界，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。

走動辦公的一項重要任務，是責任人帶動義務委員、樓棟長、社區(qū)黨員、志愿者四只隊伍一起走，形成暢通自如的聯系網絡，使整個社區(qū)各個角落都動起來，責任人一時跑不過來的點位，由樓棟長、義務委員先行上門入戶，傾聽居民群眾的心聲，了解社情民意，發(fā)現問題及時向責任人通報，有效地擴大了居委會走動辦公的外延。水明里社區(qū)一位責任人，通過走訪樓棟長得到信息：樓里的低保戶劉某搬家了，責任人立即深入調查，向旁邊鄰居了解情況，得知這一家已經把房子賣了，拿著幾十萬房款住進了外區(qū)的經濟適用房。責任人立即與低保主任溝通情況，居委會通知劉某停發(fā)低保或遷走戶口。劉某以為居委會不掌握情況，在居委會里大鬧。責任人把情況講得一清二楚，劉某只好把戶口遷走了。住在正義道11排15門503的一個男孩，由于父母離異患上了精神抑郁癥，社區(qū)義務委員得知情況后，一方面通知責任人，一方面主動上門進行心理疏導，與居委會主任一起找到他的父母，開會研究解決問題的方案，最終督促他父母將這個男孩送進醫(yī)院進行治療。通過走動辦公，目前已解決社區(qū)污水外溢141余件次，解決樹木剪枝、蟲害23余件次。下步打算：

1、積極探索街道大工委機制，努力構建街域黨建新格局 創(chuàng)新以街域內區(qū)屬黨政機關和35個窗口服務單位以及企業(yè)為龍頭，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和資源，共同開展經濟建設、社會建設、文化建設、社區(qū)建設和黨的建設，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以促進街域經濟發(fā)展和構建和諧社會為目標，按照屬地管理原則，充分發(fā)揮街工委的牽頭作用、組織作用、協(xié)調作用、服務作用、監(jiān)督作用、評議作用。整合街域內各 7

種資源，以黨建促發(fā)展促和諧，以街道和街域區(qū)黨政機關黨建幫助街域內學校黨建、醫(yī)院黨建、社區(qū)黨建、企業(yè)黨建、非公黨建和工會、團組織、婦聯等群眾組織建設整體上水平。

2、開展“唱紅歌、講黨史、讀經典、勵志行”主題實踐活動，慶祝建黨90周年

結合慶祝建黨90周年，集中評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者，擴大普通黨員在評選表彰工作中的參與面，使評選表彰的過程成為弘揚先進、學習先進、引領創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。各級黨組織要結合慶祝建黨90周年，開展紅歌會、講黨史、黨的知識競賽等貼近主題的黨員活動，加強他們黨的理論、黨的知識、黨的歷史教育，強化黨的意識，堅定理想信念，提高思想素質。

3、以點帶面，全面推廣黨員服務站制度

黨員服務站是按照黨員分布情況，根據黨員特長，分布和志愿者情況，將黨員編入宣傳教育、幫困求助、就業(yè)幫扶、法律援助、治安巡邏、文化體育等各類志愿者服務隊，進一步激發(fā)了他們?yōu)槊穹盏臒崆?，不斷提高服務站服務水平?/p>

黨員服務站對黨員提出了“六個一”的要求，即：為社區(qū)提一條合理化建議、做一件好事、聯系一戶弱勢群體、捐一本好書、認領一個公益崗、爭做一名優(yōu)秀共產黨員。在活動中，要求黨員志愿者率先發(fā)揮帶頭作用：一是帶頭幫扶弱勢群體。黨員志愿者主動與弱勢群體結成幫扶對子，為弱勢群體捐錢捐物，對他們從

物質上、精神上進行幫扶。二是帶頭參與社區(qū)建設。通過召開黨小組會、黨支部會，黨員們積極為社區(qū)建設獻計獻策。三是帶頭維護社區(qū)治安。社區(qū)成立了黨員義務巡邏隊，維護社區(qū)的穩(wěn)定。四是帶頭美化社區(qū)環(huán)境。黨員志愿者積極帶頭，劃分綠地責任區(qū)，黨員主動認養(yǎng)并在醒目的地方，設臵責任區(qū)標志牌，把黨員的責任真正落到實處。

五、存在的問題

1、共建機制、“區(qū)域黨建”工作格局形成緩慢。一方面，不少單位或企業(yè)，在思想觀念上不理解、不認同、不重視社區(qū)，認為社區(qū)建設是黨委、政府的事情，與己無關。即使參與社區(qū)建設，也是迫于黨委、政府的壓力，被動參與。街道社區(qū)與駐區(qū)單位之間仍然是條塊分割，各自為線，無法真正形成齊抓共管、共駐共建的整體合力。

2、黨組織作用難發(fā)揮，凝聚和動員社區(qū)群眾的能力提升較慢。一是少數社區(qū)“兩委”班子整體素質不夠高，有的文化程度較低，工作經驗也不夠豐富。二是少數社區(qū)干部的工作能力不夠強。社區(qū)居委會主任大多是從退休職工、下崗、無業(yè)人員中聘請的，文化素質有的較低，對社區(qū)黨建工作缺乏必要的理解和認識，對工作目標和任務不夠明確，工作思想不夠清晰，難以適應新形勢下社區(qū)發(fā)展的需要。三是社區(qū)承擔的事務性任務十分繁重，“上面千條線，下面一根針”，致使不少社區(qū)疲于日常性工作。

3、社區(qū)黨員難管理，教育糾偏、純潔隊伍缺乏手段。隨著改革的不斷深化和城區(qū)的快速發(fā)展，在社區(qū)居住和生活的黨員越

來越多，黨員結構日趨復雜。由于黨員隊伍中普遍存在年齡偏大、文化偏低、從業(yè)復雜的特點，開展組織生活和實施黨員教育管理的難度增大，黨章明確規(guī)定對“三不”黨員應清退出黨，但對于那些參加組織生活不夠經常，不按時按比例上交黨費的黨員，這不僅損害了黨員義務的嚴肅性和黨組織的權威性，也削弱了黨組織對黨員的約束力。而不少在職黨員生活在社區(qū)，卻不愿參加社區(qū)黨組織的活動，不肯參與社區(qū)建設。

XXX街 2011年3月18日

第二篇：社區(qū)黨建工作調研報告

關于社區(qū)黨建工作的調研報告/r/n

根據區(qū)委組織部的要求，我就街道社區(qū)黨建工作情況進行了調研，現將調研情況匯報如下：/r/n

一、當前城市社區(qū)黨建工作的基本情況/r/n

街道黨委轄9個社區(qū)黨總支，54個黨支部，有直管黨員1159名，雙管黨員2160名。自2003年成立社區(qū)以來，在街道黨委的正確領導下，以社區(qū)黨總支為核心對社區(qū)黨建工作進行了有關的探索，使黨員隊伍不斷擴大，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，9個社區(qū)現有社區(qū)黨員68名，社區(qū)工作者140名，平均年齡27歲，大專以上學歷的占到70%以上，人員年青化、知識化已成為社區(qū)工作人員的兩大特性，整體工作能力明顯提高，為做好社區(qū)各項工作打下良好基礎。/r/n

二、當前城市社區(qū)黨建工作主要做法及成效/r/n

1、加強領導，健全機制，強化社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨總支是街道黨委連接村(居)委黨支部的主要橋梁，社區(qū)黨建工作開展的如何將直接影響街道的整體工作。為此，對社區(qū)黨建工作目標、任務等重大問題進行專題研發(fā)部署，黨委還成立了社區(qū)黨建工作領導小組，由黨委書記任組長，切實履行街道黨建工作“第一責任人”的職責，通過細化任務，量化目標，在街道形成一級抓一級，重點抓社區(qū)的黨建工作新格局。/r/n

2、注重教育，搞好培訓，努力提高黨員干部的自身素質。在社區(qū)黨建工作中，街道黨委注重對黨員的教育和管理，未增強黨員的素質。近幾年我們充分利用開展黨員先進性教育活動，解放思想大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動的機會，認真組織實施，嚴格把關，確保效果，同時充分利用街道、黨校、社區(qū)黨員活動室，村(居)遠程教育接收站點等載體，定期、分批對黨員進行培訓，在教育過程中，我們堅持分類施教，按照黨員“缺什么、補什么;用什么、學什么”的原則，確立學習重點，對社區(qū)黨員側重科學發(fā)展觀及執(zhí)政能力建設教育，對農村黨員側重致富幫帶教育和農業(yè)新知識培訓，對企業(yè)黨員側重市場經濟和現代管理知識培訓，起到很好的教育效果。/r/n

3、健全制度，規(guī)范管理，增強基層黨組織的凝聚力。在社區(qū)黨建工作中，我們特別注重制度建設，9個社區(qū)都建立完善了黨建工作責任制度、議事制度、“三會一課”制度、勤政廉政制度、黨員目標管理制度、黨員聯系群眾制度、民主生活會制度、民主 評議黨員制度、活動黨員登記制度等，對基層黨支部我們還制定了“創(chuàng)先爭優(yōu)”評比制度、“兩推一選”制度、無職黨員沒崗定責制度、村“兩委”協(xié)調議事制度、村務財務公開制度等，制度出臺后，街道黨委采取學習培訓、制度上墻，印發(fā)手冊等方式，確保制度執(zhí)行到位。通過建立健全各項制度有效規(guī)范了黨組織和黨員的工作行為和秩序，促進了作風轉變，提高了工作效率，真正形成了以嚴格的制度管事，以嚴密的紀律管人的格局，增強了基層黨組織的凝聚力。/r/n

三、當前社區(qū)黨建工作作用發(fā)揮情況及基本經驗/r/n

社區(qū)黨建是社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是社區(qū)的領導核心，其主要作用發(fā)揮：一是貫徹落實上級黨委的決議和重大部署。在實際工作中能得認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，不折不扣地貫徹落實上級黨委的決議及工作部署。二是推動科學發(fā)展。討論決定社區(qū)經濟和社會發(fā)展的重大問題，研究確定符合社區(qū)實際的建設規(guī)劃和發(fā)展路子，協(xié)調推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會民生建設以及生態(tài)文明建設。三是帶領村居民致富。落實上級黨委、政府各項支農惠農強農政策，帶領和引導黨員群眾，抓好農業(yè)生產，推進農業(yè)產業(yè)結構調整，發(fā)展致富項目。四是密切聯系群眾。及時解決涉及居民切身利益的實際問題，做好困難居民幫扶工作，成立社區(qū)以來，在為民服務方面社區(qū)實實地辦了許多好事、實事，也得到了廣大居民的認可。五是維護轄區(qū)穩(wěn)定。加強法律宣傳，抓好社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建，人民調解、計劃生育等工作，疏導和化解矛盾糾紛，維護好轄區(qū)穩(wěn)定。六是開展各項活動。社區(qū)每年的元宵節(jié)、“七一”、“十一”等重大節(jié)日都組織居民參加文藝演出、乒乓球比賽、門球比賽等活動，搞書畫展，即豐富居民生活，又促進精神文明建設。/r/n

四、社區(qū)黨建工作存在問題及下一步計劃/r/n

2、管理工作還不夠到位。部分社區(qū)黨組織對加強黨員教育管理的重要性認識不夠，培訓方式單一，沒能調動起黨員的學習積極性。/r/n

3、對流動黨員的監(jiān)管力度還比較薄弱。統(tǒng)計不全，管理不到位，參加組織生活少，起不到很好的監(jiān)管作用。/r/n

4、作用發(fā)揮不夠充分。有的黨員缺乏創(chuàng)新意識，尤其在黨性觀念和服務意識上還比較弱，往往混同于一般群眾，體現不出新時期共產黨員的先進性。/r/n

針對以上存在的問題，今后要切實抓好以下幾方面工作：/r/n

4、努力營造社區(qū)黨建工作氛圍，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。要堅持重視社區(qū)黨建的理念不動搖，牢固樹立社區(qū)黨組織的核心意識、主人翁意識和服務意識，通過黨員教育、典型帶動，評先樹優(yōu)等形式，調動每名黨員的工作積極性，在為民辦實事、辦好事方面發(fā)揮好模范帶頭作用。/r/n

5、要加大社區(qū)黨建工作的投入。社區(qū)工作復雜而繁重，應根據“責、權、利”統(tǒng)一的原則，做到“費隨事轉、利隨權移”，上級有關部門要進一步從財力、物力上支持社區(qū)黨建工作，及時幫助社區(qū)黨組織解決辦公用房、經費和待遇等實際問題，為開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造必要條件，對接受退休黨員、破產企業(yè)黨員、與企業(yè)解除勞動關系職工黨員等原單位和有關部門也不能往社區(qū)一推了之，也要為妥善解決好這些黨員的活動經費、活動場所等問題助一臂之力。/r/n

【相關文章】社區(qū)黨建工作調研報告/r/n

縣委組織部：/r/n

根據有關文件要求，結合本鎮(zhèn)社區(qū)工作實際，現將我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作報告如下：/r/n

一、概況/r/n

1政府位于縣城中心標志性建筑物 南側，是全縣政治、經濟、文化的中心。2011年由原來的城 和北 鄉(xiāng)合并而成，轄區(qū)東 北 莊，總面積108.81平方公里，總人口約37207人，非農業(yè)人口 約26644人。以三百年古建筑 為中心，東 條大街自然分區(qū)為基礎，分設三 會，32個居民小組。有社區(qū)工作者50名。建有3個社區(qū)黨支部，黨組織關系在社區(qū)的黨員8名，社區(qū)兩委班子成員總人數16人，全部為56歲原各單位退休干部組成、均具有大專以上文化程度。各社區(qū)均推行黨員志愿服務制度兩委班子交叉任職人數3人，參加各級各類培訓60人次。西社區(qū)被列為市檢察院“三深入”聯系點，/r/n

二、社區(qū)工作/r/n

社區(qū)承擔的主要工作有：縣民政局城市低保戶普查、縣城建局廉租房保障對象住房情況的調查落實、縣統(tǒng)計局組織的全國人口普查、縣計生委關于計劃生育的工作、縣愛委會安排的改廁工作、縣綜治委社會治安綜合治理中的矛盾糾紛排查調處和社區(qū)矯正工作、縣地震局抗震救災預報工作、以及舊城改造中的拆遷工作等。同時,社區(qū)居委會設有人民調解委員會，委員會主任由社區(qū)主任兼任。/r/n

三：存在的問題和下一步工作安排/r/n

由于1處于縣城中心，隨著城市化進程的加快，城鄉(xiāng)交錯帶的形成，外來務工流動人口的增多，有效地長期的做好黨建工作，提高縣城文明程度和公民素質，改善生活環(huán)境，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展對我們來說是一項艱巨的長期的工作任務，目前，社區(qū)工作經費和辦公場所還有待進一步提高和完善，面對今后的工作和存在的問題我們還將認真學習，再接再厲，不斷創(chuàng)新，銳意進取，把社區(qū)黨建工作搞得更加扎實，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領社區(qū)黨員把社區(qū)建設的更加美好。

第三篇：社區(qū)黨建工作調研報告

我縣社區(qū)黨建工作在縣委的領導和各級黨組織的高度重視下，在市委組織部的具體指導下，在促進城鎮(zhèn)社會主義物質文明、精神文明、保持社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。截止目前，全縣共有居委會18個，建有黨支部的14個（1個聯合支部）；其中社區(qū)居委會8個，建有黨支部的7個（川纖社區(qū)未建立黨支部），有黨員600人，社區(qū)黨支部書記14名，平均年齡51歲，其中書記主任“一肩挑”的11名。

一、基本做法

1、明確社區(qū)黨建工作的目標任務。為努力開創(chuàng)我縣社區(qū)黨建工作新局面，我們確立了社區(qū)黨建工作的總體思路：堅持一個指導，構筑四個機制，著力五項突破，實現五個目標。即：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；構筑社區(qū)黨建共建、社區(qū)事務共管、社區(qū)文明共創(chuàng)、社區(qū)穩(wěn)定共保的新機制；著重在解決黨組織設置問題、班子建設問題、黨員教育管理問題、工作條件問題、服務職能問題等重點問題和關鍵環(huán)節(jié)上有新的突破；努力實現建強一個班子、建好一支隊伍、形成一個機制、探索一條途徑、創(chuàng)造一個環(huán)境的工作目標。

2、抓組織建設。2003年我們利用社區(qū)區(qū)劃調整的有利時機，進一步優(yōu)化配置社區(qū)資源，將16個社區(qū)合并為8個社區(qū)，并按照“一社區(qū)一支部”要求，合理調整了社區(qū)黨組織設置，建立了社區(qū)黨建領導小組，建立健全了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系，堅持以社區(qū)黨建帶動群團組織建設和抓好群團組織建設促進社區(qū)黨建的原則，加強社區(qū)居委會、婦代會、共青團等社區(qū)基層組織建設，切實形成了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系。

3、抓班子建設。我們著重抓了社區(qū)班子建設和干部隊伍建設，結合社區(qū)調整，我們把那些熱愛社區(qū)工作、年富力強、有組織能力、有文化、熱心服務群眾的優(yōu)秀人才選拔進社區(qū)領導班子，使社區(qū)領導班子結構進一步優(yōu)化，同時，堅持每年對社區(qū)黨支部書記和主任進行一次集中培訓，不斷提高他們的政治思想素質和業(yè)務能力。

4、抓強化服務。我們圍繞“富民、育民、樂民、便民、利民、安民”的原則，切實加強社區(qū)黨建工作，全面提高社區(qū)服務功能。第一，加強社區(qū)共建活動，促進社區(qū)精神文明建設。我們建立了社區(qū)聯系制度，每個社區(qū)均由縣級領導聯系，牽頭抓總，縣級部門和駐縣單位分別聯系，全縣共有63個縣級部門參加了社區(qū)共建活動。社區(qū)與共建單位一道，經常開展以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內容，通俗易懂、群眾喜聞樂見、多層次的思想教育活動；開展健康有益、積極向上的文化、體育、衛(wèi)生、科技活動，廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織開展爭做文明市民、創(chuàng)建文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)、文明街道活動。同時，在共建單位的幫助下，各社區(qū)的辦公條件得以較大完善，建立了籃球場、健身活動室等可供社區(qū)居民活動的場所，社區(qū)服務功能進一步提高。第二，加強黨員隊伍建設，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。我們嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作；深入開展“雙向培養(yǎng)”、“黨員教育管理示范點、黨員示范崗、黨員文明示范戶”創(chuàng)評和民主評議黨員等活動，在增強黨性、提高素質、發(fā)揮作用上下功夫。堅持從嚴治黨，嚴肅處置不合格黨員。教育、引導居民黨員在維護社會治安、建設文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用。積極探索加強流動黨員教育管理的途徑和方法；組織社區(qū)在職黨員積極投身于社區(qū)建設和社區(qū)服務，以黨員志愿者活動為載體，動員他們利用職業(yè)特點和個人特長，積極參加社區(qū)內各種社會性和公益性活動。第三，加強社區(qū)黨建規(guī)范化建設。我們根據社區(qū)工作新特點，統(tǒng)一制定了《社區(qū)黨支部的主要職責》、《社區(qū)黨支部建設目標》、《黨支部書記職責》、《黨員活動制度》、《民主評議黨員制度》、《團支部工作職責》、《婦代會工作職責》、《黨員電教室工作職責》、《社區(qū)工作考核辦法》、《聯席會議制度》、《共駐共建投入機制》、《社區(qū)黨建聯誼會制度》和社區(qū)書記、主任每周工作匯報制度、社區(qū)干部值班制度等一系列規(guī)章制度，進一步規(guī)范了社區(qū)黨建工作，并要求各社區(qū)做到“八有”：有活動室、有黨旗、有制度、有牌子、有報刊、有電視、有VCD、有記錄。第四，努力做好社區(qū)居民思想政治工作。社區(qū)干部經常深入居民群眾之中，調查情況，發(fā)現問題，研究社情，分析～，多角度、多層次地開展思想政治工作，切實解決廣大群眾關心的熱點、難點問題，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的人才優(yōu)勢，用多種方式為群眾解疑釋惑，教育引導群眾正確認識改革、正確看待社會現象，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導好、發(fā)揮好，化解矛盾，保持穩(wěn)定。在2003年我縣5000名“農轉非”人員一次性安置工作中，社區(qū)黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，社區(qū)黨員充分發(fā)揮了先鋒模范作用，帶頭給群眾做思想工作，帶頭執(zhí)行縣委、縣政府的決定，為此項工作在短時間內～完成提供了堅強的組織保證。

二、主要經驗 在近幾年的社區(qū)黨建工作中，我們不斷探索、創(chuàng)新工作機制，狠抓思想、工作和物質三項載體，促進了社區(qū)黨建水平的進一步提升。

1、抓思想載體，營造濃厚的社區(qū)黨建工作氛圍。2003年，我們對調整后的社區(qū)干部進行了大規(guī)模培訓，強化“四種意識”。一是核心意識。明確羅江鎮(zhèn)黨委為抓社區(qū)黨建第一責任集體，社區(qū)黨組織為直接責任集體，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨支部在社區(qū)建設工作中的核心作用，增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力；二是主人意識。主人意識就是責任意識，我們通過組織社區(qū)和單位開展形式多樣的活動，使所有的社區(qū)成員和社區(qū)單位樹立起社區(qū)責任觀念。認識到人是“社區(qū)人”，單位也是社區(qū)的一個細胞，都應該是社區(qū)工作的參與者，都應該在社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作中發(fā)揮作用；三是共建意識。我們通過建立縣級部門聯系社區(qū)制度，縣級領導督促各部門履行職責，努力營造了“社區(qū)是個家，建設靠大家”的濃厚氛圍，形成社區(qū)黨建工作的合力；四是服務意識。我們始終將服務作為社區(qū)工作的重要工作，通過不斷增強社區(qū)黨組織的服務意識，及時了解和掌握群眾的思想情緒，傾聽群眾的呼聲，掌握群眾的思想脈搏，有針對性地做好宣傳教育工作，化解矛盾，解決困難，帶頭為群眾辦好事、辦實事，以自己的實際行動密切黨和人民群眾的血肉聯系，進一步增強了社區(qū)黨的工作的滲透力。

2、抓工作載體，構

筑社區(qū)黨建工作網絡體系。一是建立了社區(qū)聯系制度。全縣8個社區(qū)均由縣級領導聯系牽頭抓總，縣級部門和駐社區(qū)單位分別聯系，并納入目標管理，逗硬獎懲。二是確立了社區(qū)示范工作思路。2003年我們確定了3個社區(qū)為示范社區(qū)，以爭創(chuàng)市級示范社區(qū)和省級示范社區(qū)為重點，努力提高社區(qū)黨建工作整體水平，制定并下發(fā)了示范社區(qū)標準。堅持做到八進社區(qū)：文明新風進社區(qū)、文體活動進社區(qū)、健康教育進社區(qū)、法制教育進社區(qū)、科技知識進社區(qū)、計劃生育進社區(qū)、綜合治理進社區(qū)、警務工作進社區(qū)，整體提高社區(qū)的服務功能。三是大力推行標準化社區(qū)建設。我們始終堅持走社區(qū)黨建制度化、規(guī)范化建設的道路。各個社區(qū)均制定了規(guī)范的各種運行制度。黨員先鋒工程、分類管理、雙向培養(yǎng)、黨員示范行動等各項制度均規(guī)范上墻。制度化、規(guī)范化的社區(qū)黨建為抓好社區(qū)工作打下了堅實的組織保證。我縣朝圣社區(qū)和景樂社區(qū)各項制度、各項工作內容規(guī)范上墻，辦公條件得以較大完善。社區(qū)建有警務室、藍球場、健身活動室等可供社區(qū)居民活動的場所，社區(qū)還成立了“夕陽紅”老年志愿者服務隊、“姐妹”舞蹈隊，定期開展活動，社區(qū)文化氛圍濃厚，整個社區(qū)服務工作提升到了一個新的高度。

3、抓物質載體，實現社區(qū)黨建工作區(qū)域資源共享。隨著社區(qū)黨建內容的不斷拓展和深入，社區(qū)黨組織的物質條件不足的矛盾將日益突出。我們通過有效地整合社區(qū)內的所有資源，實現社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利，創(chuàng)建社區(qū)黨建工作新型的物質載體。我們充分調動社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織的積極性，找準社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織共同做好黨建工作的結合點，讓轄區(qū)內各單位、各部門的有形的和無形的社區(qū)資源得到充分的利用，初步建立了共建、共享、共用的社區(qū)公共資源管理機制。我們按照共建共惠的原則，積極探索社區(qū)建設融資新渠道，吸引社區(qū)成員單位增加投入，不斷改善社區(qū)黨建工作的物質條件。同時，我們積極開展特色小區(qū)共建和社區(qū)志愿者共建等各種社區(qū)黨建結對共建活動，實現共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明，逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。2003年，全縣有63個縣級部門參與到社區(qū)共建活動中，幫助社區(qū)解決實際問題45件，為社區(qū)黨組織提供9.83萬元的資金和物資，為一個無辦公場所的社區(qū)建起了價值20余萬元的辦公樓。

三、存在的問題

1、由于社區(qū)黨建工作是一個新領域，如何做好社區(qū)黨建工作，使之形成有效合力，推進各項事業(yè)的快速健康發(fā)展，實現全面建設小康社會這一宏偉目標，有待于在工作實踐中不斷加以完善。

2、社區(qū)黨員教育管理工作需要進一步加強。

3、社區(qū)支部書記、主任的工資低，每人每月只有300元（社區(qū)支部書記兼主任的情況下），支部委員無報酬促使社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。

4、社區(qū)間的發(fā)展不平衡，個別社區(qū)辦公條件較差。

四、下一步打算

1、以制度建設為保證，加強社區(qū)黨組織自身建設。

2、以各類幫扶活動為載體，充分發(fā)揮社區(qū)黨員模范帶頭作用。

3、以提高素質為目標，探索社區(qū)黨員教育管理新途徑。

4、以擴大黨的工作覆蓋面和影響力為重點，認真抓好社團和民辦非企業(yè)的黨建工作。

5、加強社區(qū)“共駐共建”，形成社區(qū)黨建工作的新合力。

6、提高社區(qū)干部的工資待遇，改善辦公條件，加強陣地建設，解決“有錢辦事”和“有地方辦事”的問題。

7、建立和完善社區(qū)干部選拔任用激勵機制。加大培訓力度，全面提高社區(qū)干部隊伍的綜合素質。

第四篇：社區(qū)黨建工作調研報告

社區(qū)黨建工作調研報告

縣委組織部：

根據有關文件要求，結合本鎮(zhèn)社區(qū)工作實際，現將我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作報告如下：

一、概況

1政府位于縣城中心標志性建筑物 南側，是全縣政治、經濟、文化的中心。2011年由原來的城 和北 鄉(xiāng)合并而成，轄區(qū)東 北 莊，總面積108.81平方公里，總人口約37207人，非農業(yè)人口 約26644人。以三百年古建筑 為中心，東 條大街自然分區(qū)為基礎，分設三 會，32個居民小組。有社區(qū)工作者50名。建有3個社區(qū)黨支部，黨組織關系在社區(qū)的黨員8名，社區(qū)兩委班子成員總人數16人，全部為56歲原各單位退休干部組成、均具有大專以上文化程度。各社區(qū)均推行黨員志愿服務制度兩委班子交叉任職人數3人，參加各級各類培訓60人次。西社區(qū)被列為市檢察院“三深入”聯系點，二、社區(qū)工作

社區(qū)承擔的主要工作有：縣民政局城市低保戶普查、縣城建局廉租房保障對象住房情況的調查落實、縣統(tǒng)計局組織的全國人口普查、縣計生委關于計劃生育的工作、縣愛委會

安排的改廁工作、縣綜治委社會治安綜合治理中的矛盾糾紛排查調處和社區(qū)矯正工作、縣地震局抗震救災預報工作、以及舊城改造中的拆遷工作等。同時,社區(qū)居委會設有人民調解委員會，委員會主任由社區(qū)主任兼任。

三：存在的問題和下一步工作安排

由于1處于縣城中心，隨著城市化進程的加快，城鄉(xiāng)交錯帶的形成，外來務工流動人口的增多，有效地長期的做好黨建工作，提高縣城文明程度和公民素質，改善生活環(huán)境，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展對我們來說是一項艱巨的長期的工作任務，目前，社區(qū)工作經費和辦公場所還有待進一步提高和完善，面對今后的工作和存在的問題我們還將認真學習，再接再厲，不斷創(chuàng)新，銳意進取，把社區(qū)黨建工作搞得更加扎實，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領社區(qū)黨員把社區(qū)建設的更加美好。

第五篇：街道2007社區(qū)黨建工作調研報告

街道2007社區(qū)黨建工作調研報告

根據區(qū)組[2007]16號《關于開展街道社區(qū)黨建工作調研活動的通知》文件精神，街道認真準備，高度重視，就街道社區(qū)黨建工作進行了調研?，F就我街道社區(qū)近年來黨建工作進展情況以及下一步工作安排等有關情況匯報如下：

一、近年來我街道社區(qū)黨建工作的基本情況

街道共有8個社區(qū)居委會，其中包括1個社區(qū)黨委，7個社區(qū)黨總支，面積約5.5平方公里，常住人口5.2萬人；共有社區(qū)黨支部 個，黨員 個。近年來，我街道認真貫徹落實全國街道、社區(qū)黨建工作會議和中組部《關于加強街道黨的建設工作的意見》精神，以搞好城市管理、社區(qū)服務，保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經濟為目標，以加強領導班子建設，提高干部隊伍素質為重點，大力推進和諧社區(qū)建設，狠抓街道黨組織建設工作，街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強，黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮，為全區(qū)兩個文明建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保證。主要體現在以下幾個方面：

1、抓班子建設，增強街道社區(qū)領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮領導核心作用。

一是采取有效措施，切實加強街道領導班子的思想政治建設，使街道領導干部對“三個代表”重要思想的理解和認識進一步提高，黨員意識進一步增強，工作作風進一步改進，增強了抓好街道社區(qū)工作的信心和決心。二是進一步健全了民主集中制原則，有力地促進 了班子的團結，確保了班子整體功能的充分發(fā)揮。三是以全面提高素質為目標，積極拓寬教育培訓渠道，不斷增強街道社區(qū)領導干部履行崗位職責的能力。

2、抓隊伍建設，依托黨員思想政治教育責任體系，加強街道社區(qū)黨員教育管理。一是各社區(qū)充分發(fā)揮基層黨校的“主陣地”和“熔爐”作用，加強黨員培訓工作，近兩年，共舉辦各類培訓班期，培訓街道黨員干部人次，黨員培訓率達到95%以上。二是注重抓好發(fā)展黨員工作，嚴把“入口關”。據統(tǒng)計，僅今年街道社區(qū)就發(fā)展黨員206名。三是在街道、居民區(qū)黨員中開展了“奉獻在社區(qū)”、“有困難找支部、找黨員”等活動，街道黨員的先鋒模范作用能夠充分發(fā)揮，涌現出許多感人事跡，黨群、干群關系進一步密切。四是開展民主評議黨員工作，把在加強城市管理、開展社區(qū)服務工作、努力維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮作用情況和黨員正確行使權利，履行義務，發(fā)揮先鋒模范作用情況作為評議重點。

3、抓社區(qū)基礎設施建設，繁榮社區(qū)文化生活。近年來，各社區(qū)以實施“星光計劃”為契機，采取以區(qū)街投入為主、國家專項資金資助、駐街單位支持的多種投資方式，加大投入，加強社區(qū)基礎設施建設。經統(tǒng)計，全街道共建成 “星光老年之家”8個，通過新建、購建、共建等方式，8個社區(qū)居委會采取各種辦法全部解決了辦公場所，各社區(qū)安裝電話16部，配臵微機18臺，創(chuàng)辦社區(qū)服務網點8個，社區(qū)服務覆蓋面達到97%。

4、不斷加強在職、流動、下崗、離退休黨員社區(qū)化管理，增強黨組織的向心力。一是積極動員流動黨員、下崗職工黨員、離退休 職工黨員把黨的組織關系轉入社區(qū)黨組織，定期開展黨員培訓。根據不同類型黨員的特點進行分類教育管理，分類制定開展示范活動的規(guī)劃，分類確定考核目標與要求。二是加強了對黨員的管理和監(jiān)督，嚴格黨的組織生活，使每個黨員都在黨的組織中生活，受到教育和監(jiān)督。三是推行社區(qū)在職黨員的雙向登記管理制度。

5、進一步加強對社區(qū)工作的領導，推動社區(qū)工作再上新水平。街道每年把社區(qū)工作列入各部門的實績考核目標，對社區(qū)工作的支持事項和減負問題列入各部門的考核目標。同時把各社區(qū)對相關職能部門評議的結果計入部門的考核內容，完善激勵、監(jiān)督機制，使社區(qū)建設各項任務落到實處，取得實效。在建立協(xié)調工作機制、齊抓共管方面，各有關部門也能夠各司其職、各負其責，相互配合支持，按照各自的職能共同做好工作。街道民政辦積極發(fā)揮職能作用，把社區(qū)建設作為民政工作的重要依托，工會、共青團、婦聯、殘聯、等部門也在推進社區(qū)建設中發(fā)揮了重要作用，目前，我街道已形成黨政領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)建設的整體合力，為把我街道社區(qū)建設提高到一個新水平提供了堅實的組織保證。

二、關于社區(qū)黨員量化考核實施過程中存在的問題

社區(qū)黨員量化積分考核工作是去年下半年開始在全區(qū)廣泛推廣的一個經驗做法，取得了顯著成效。但是在各社區(qū)具體實施過程中也遇到了一定困難。主要表現在：部分離退休黨員對此項考核不接受、不配合，普遍認為作為離退休黨員，能按時交納黨費，適時參加一些組織活動，為社區(qū)建設做出貢獻就可以了，在社區(qū)黨員中考 核無任何意義。同時，一些社區(qū)黨總支普遍認為在考核中，許多標準不是太合理，有些分值偏高，特別是按時足額繳納黨費是每個黨員應盡的義務，對這項考核，無論是社區(qū)工作者黨員、離退休黨員、下崗再就業(yè)黨員、流動黨員、行為不便黨員，在考核加分時都應是一樣的，都加2分/次為好。

三、保持先進性，構建和諧社區(qū)中發(fā)揮黨組織和黨員的作用

構建和諧社區(qū)是社區(qū)工作的目標所在，社區(qū)黨組織又是社區(qū)工作的領導核心，所以構建和諧社區(qū)，社區(qū)黨組織如何發(fā)揮作用，特別是帶動廣大黨員一起發(fā)揮作用是我們必須認真思考的問題。

一是加強組織制度建設，加強民主集中制，集思廣益，確保各項工作順利開展；二是通過組織學習，思想宣傳，提高廣大黨員的思想政治覺悟；三是利用社區(qū)為陣地，開展形式多樣的主題實踐活動，活動過程中，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為社區(qū)建設盡一份力；四是確保社區(qū)黨組織各項工作的有序開展，保證社區(qū)其他各項工作的順利進行，力求穩(wěn)中求發(fā)展，營造祥和安定的社區(qū)建設環(huán)境，從而達到實現構建和諧社區(qū)的目標。

四、創(chuàng)新活動載體，認真落實先進性教育長效機制

我們在街道全體黨員中廣泛開展了“奉獻在崗位（社區(qū)）、黨員當先鋒”主題實踐活動，并結合不同類型黨員的實際，提出了不同的要求。在街道機關黨員和社區(qū)工作者黨員中開展“立足崗位建功立業(yè)、服務群眾多做貢獻”主題實踐活動。通過政務公開、首問負責、服務承諾、簡便手續(xù)等多種形式，強化黨員意識，立足崗位，轉變工作作風，提高辦 事效率，提高服務質量。圍繞主題實踐活動的開展，組織黨員開展了“怎樣在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用”的專題大討論，組織街道機關黨員和社區(qū)工作者黨員深入社區(qū)、深入到戶，上門與服務對象和居民群眾進行面對面交流思想、溝通情況，傾聽民聲、了解民意，廣泛征求意見和建議。同時，結合當前工作實際，街道黨工委還組織開展了“三慰問”活動，即結合幫扶困難戶，開展上門慰問困難黨員、群眾活動；結合慶祝“八一”建軍節(jié)和紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年，開展上門慰問駐銅部隊和優(yōu)撫對象活動；結合爭創(chuàng)全國文明衛(wèi)生城市，開展慰問一線職工活動。在社區(qū)黨員中開展“服務社區(qū)居民，為社區(qū)建設多做貢獻”主題實踐活動。結合黨建工作“一支一品”、“一人一崗”、“六個一”、“七聯手”等活動的開展，圍繞服務社區(qū)居民、加強社區(qū)建設、構建和諧社區(qū)，動員和組織廣大社區(qū)黨員積極參加與美化社區(qū)環(huán)境、維護社區(qū)治安、幫扶困難群眾、關心青少年成長等各類為民、便民、利民活動，進一步密切黨群干群關系，扎實推進“連心工程”建設。在非公企業(yè)黨員中開展“立足崗位創(chuàng)一流業(yè)績，為企業(yè)發(fā)展多做貢獻”主題實踐活動。結合企業(yè)自身實際和工作崗位的特點，圍繞提高技術（服務）水平、降低生產成本、多創(chuàng)經濟效益，以及解決本企業(yè)面臨的重點難點問題、為身邊的職工群眾排憂解難等主題，開展黨員身邊無違紀、無次品、無事故、無浪費、無投訴的“五無”活動；開展黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員辦實事、為企業(yè)發(fā)展提合理化建議等活動。通過主題實踐活動的開展，既深化了學習效果，又促進了各項工作。

五、社區(qū)黨建工作中存在的突出問題和制約因素

1、思想認識滯后，社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認同和重視。一是部分黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡薄。不同層面上對社區(qū)黨建的一些滯后思想認識還大量存在，并與不斷推進的社區(qū)黨建工作正發(fā)生著沖突和碰撞。二是單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄。有些單位認為社區(qū)黨建應當由街道社區(qū)黨組織承擔，對他們來說是“份外事”，且本單位黨建任務已經不少，參與社區(qū)黨建工作過程中不愿投入過多的精力，沒有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡薄。在調研中發(fā)現有相當一批在職黨員，“單位黨員意識”較強，而“社區(qū)黨員意識”相對較弱，他們還沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關性，沒有認識到身居社區(qū)參與社區(qū)建設是自己應盡的義務。

2、社區(qū)經費投入不足，工作缺乏必要的物質保障。社區(qū)黨組織承擔著領導、協(xié)調社區(qū)各方的作用。然而，投入到社區(qū)的財力、物力相對于社區(qū)黨建的高要求，顯得明顯不足。一是責權利不統(tǒng)一，工作難度大。街道（鎮(zhèn)）社區(qū)對應的上級部門多，涉及社保、治安、計生、綠化、城建、衛(wèi)生等各個領域，但相關職能部門都沒有按“權隨責走，費隨事轉”的原則，將相應的職能、權利下放，導致矛盾、問題解決不暢，失去了群眾對社區(qū)工作的認可。二是社區(qū)組織人員少，待遇低。就目前情況來看，一方面，大多數社區(qū)工作人員在2－5人，最多的也不過5至6名；另一方面，社區(qū)工作人員工資普遍較低，平均在500多元左右，與其承擔的任務極不相適應，而且社區(qū)工作人員基本都是專職的，還有一部分是考錄的從大中專畢業(yè)生，都需要用這些工資養(yǎng)家糊口，這樣的工資水平，在一定程度上影響了社區(qū)工作者主觀能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

3、社區(qū)承擔的工作任務十分繁重。據統(tǒng)計，目前居委會承擔的各類交辦工作有150項之多，其中80%是屬于行政性事務。一些居委會反映，“面對區(qū)里、市里的幾十個部門，誰都可以給我們派活。這種?上面千根線，下面一根針?的狀況，使我們疲于應付，根本沒有時間做居民工作?！?/p>

六、下一步主要工作思路

一是全力推進社區(qū)黨建深入開展。在今后的工作中，拓寬視野，活躍思想，在推廣各社區(qū)黨建品牌的同時，創(chuàng)新出更多更好的具有本社區(qū)特色的經驗做法。二是加強黨員隊伍建設，提高黨員素質，重點抓好黨員日常學習、教育和管理工作，尤其是抓好黨書記和黨小組組長素質的提高，強化黨員的思想認識，增強黨性。三是加強組織制度建設，夯實社區(qū)黨建工作的基礎。結合社區(qū)各項工作，大力開展社區(qū)黨建“一區(qū)一品”和黨員先鋒崗等各項主題實踐活動，努力形成立足工作抓黨建、抓好黨建促工作的良好局面。四是大力推進黨風廉政建設，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，抓好干部監(jiān)督工作，認真學習貫徹落實兩個《條例》，把黨風廉政建設進社區(qū)作為工作重點，做到組織健全，機構健全，人員落實，措施落實。在街道形成以黨建為龍頭，各項工作全面發(fā)展的良好局面。

七、意見和建議

1、提高認識，切實增強做好街道社區(qū)黨建工作的責任感和使命感。

首先，街道社區(qū)是人口和人才最為密集的地方，人口密集度遠遠高于農村，具有大學以上文化和技術專長的人才，大部分都集中 在城市社區(qū)。人口和人才的高度集中，決定了黨的建設在這個領域只能加強不能削弱。其次，街道社區(qū)是社會生活方式多樣化最突出的地方。隨著社會主義市場經濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，一些傳統(tǒng)的生活觀念發(fā)生了重大變化，居民越來越追求豐富多彩的生活，求知、求美的要求越來越高，也越來越多樣化，且這種多樣化帶有明顯的自發(fā)性、隨意性和不確定性。因此加強對群眾文化生活的服務和引導，是街道社區(qū)黨建必須盡快研究的一個課題。再次，街道社區(qū)是社會組織形式多樣化最突出的地方。大量“兩新”組織的快速發(fā)展，給基層社區(qū)黨建工作帶來了新的課題，必須因勢利導，加強管理，把握好基本方向和著力點。要以 “五個好”目標為總抓手，按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路，提升黨在“兩新”組織的影響力和凝聚力。

2、構建社區(qū)“大黨建”工作格局，積極探索社區(qū)黨建工作新路子。

一是要健全社區(qū)組織網絡。著眼于城市發(fā)展的現實需要，科學規(guī)劃，整體部署，積極創(chuàng)新黨組織設臵，不斷把黨組織向小區(qū)、樓棟、“兩新”組織延伸，努力構建橫向縱向協(xié)調發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。二是切實擔負起對“兩新”組織的政治領導。按照“同步籌建、屬地為主”的原則，做好新經濟組織、社會組織的黨組織建設工作，凡有3名以上正式黨員的，都要建立獨立的黨支部；對沒有黨員或正式黨員不足3名的，要按照地域或行業(yè)歸口管理的原則，明確有關黨組織負責聯絡，成立聯合支部或行業(yè)支部，同時注重加強入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，為建立黨組織創(chuàng)造條 件。三是樹立社區(qū)“大黨建”思想，在繼續(xù)抓好街道社區(qū)黨建工作的基礎上向社區(qū)單位的基層黨組織拓展。要加強與轄區(qū)內黨組織的橫向聯系，進一步動員社會各方面的力量參與社區(qū)建設，逐步形成內外并舉合力推進社區(qū)黨建工作局面。四是加強各類黨員的教育管理。對于街道社區(qū)所屬黨員要堅持實行“直接管理”，教育引導街道社區(qū)所屬黨員在各自的崗位上，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。對駐社區(qū)黨員要實行“雙重管理”，要采取黨員聯系卡等形式，定期將他們在社區(qū)的表現向所在單位黨組織反饋；轄區(qū)單位黨組織要支持和鼓勵黨員積極參與社區(qū)建設，并在評先選優(yōu)時，征求社區(qū)黨組織的意見或建議。對于流動黨員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生和復轉軍人黨員要實行“協(xié)助管理”，要結合實際建立流動黨員活動站，為流動黨員安好家。對下崗職工黨員要實行“委托管理”，要針對他們的特點開展教育活動，培訓和支持他們帶頭再就業(yè)。對離退休黨員要實行“共同管理”，離退休黨員的行政管理可保留原單位不變，黨組織關系轉到所在社區(qū)，由社區(qū)黨支部擔負起教育管理的主要責任。

3、拓寬渠道，建立多元化的社區(qū)基礎建設資金投入機制。

采取區(qū)政府投一點、街道自籌一點、爭取上級支持一點、區(qū)直部門幫一點、社區(qū)單位助一點的“五點”投入方式，多方籌措資金，加大投入力度，逐步改善社區(qū)基礎條件和服務環(huán)境。按照“服務基層、費隨事轉”的原則，積極推進政府各職能部門對城市社區(qū)建設的支持和幫助。研究制定有關建立社區(qū)多元化投入創(chuàng)新機制的措施和辦法，實行優(yōu)惠政策，讓利于民，鼓勵市內外區(qū)內外、各所有制領域、各行業(yè)的各類主體和參與者敢于積極投入社區(qū)基礎建設，努 力構建內外并舉全力推進基礎設施建設的工作局面。

4、整合資源，積極探索建立共駐共建的長效機制。

教育引導全區(qū)各單位和部門，無論是區(qū)屬，還是行業(yè)、系統(tǒng)垂直單位，積極為社區(qū)黨建和社區(qū)建設提供必要的人力、物力、財力上的支持和幫助，把各街道和部門的資源優(yōu)勢整合為推進社區(qū)建設的優(yōu)勢，真正實現資源共享、設施共建、實事共辦、共謀發(fā)展，務求社區(qū)建設取得實效。各街道黨工委充分發(fā)揮在社區(qū)黨建工作中的主導作用，本著“與駐區(qū)單位共駐共建、資源共享”的原則，主動與駐區(qū)單位溝通協(xié)調，積極開展豐富多彩的社區(qū)文體活動“先進社區(qū)黨組織”的爭創(chuàng)活動，把社區(qū)黨建和社區(qū)單位黨建有機結合起來，有效調動社區(qū)單位黨員參與社區(qū)黨建工作的積極性和自覺性。建立健全考核考評體系，把各級領導班子和領導干部幫助社區(qū)解決基礎設施建設問題的實績，納入到干部政績考核的重要內容，并作為一項制度長期堅持下去。

5、完善財力保障機制。

根據事權與財權相一致的原則，落實三項措施：即隨著部分政府部門職能職責向街道社區(qū)的轉移，把部分收費權利向街道社區(qū)移交，用于社區(qū)建設管理；將區(qū)政府用于綠化、環(huán)保、市政等方面的專項經費逐步向社區(qū)建設上投入，實行“條費塊轉”、定向支出；積極探索在街道建立街道社區(qū)建設發(fā)展基金，通過政府財政撥款（每年按比例），社會募集、個人捐資等多形式多渠道籌集資金，保證財源通暢不竭。

6、加大宣傳力度，營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。要充分利用新聞媒體宣傳社區(qū)建設的意義，報導各種典型，介紹社區(qū)建設的新思路、新經驗及其產生的社會效益。要通過廣泛地、經常地宣傳，增強居民對社區(qū)的認同感、歸屬感和責任感，營造人人了解社區(qū)建設，人人支持社區(qū)建設的社會氛圍，調動社區(qū)成員單位和社區(qū)居民積極參與社區(qū)建設，為社區(qū)發(fā)展添磚加瓦。要將宣傳教育工作列入社區(qū)建設的重要內容，分解任務，明確責任。要講究宣傳的方式方法，力爭通過多渠道、多層次、多形式地開展宣傳，調動各方力量，使宣傳工作真正收到實效。

7、強化組織領導，努力構建齊抓共管的城市社區(qū)黨建工作格局。

要把街道、社區(qū)黨建工作列入重要議事日程。各級黨委要將街道、社區(qū)黨的建設作為基層黨建工作的重點之一，納入黨建工作的整體布局，按照“五個好”的目標要求，制定工作規(guī)劃和計劃。要及時研究街道、社區(qū)黨建工作的新情況、新問題，切實加強指導、督促和檢查。采取區(qū)級領導包、責任單位和部門包、轄區(qū)單位包的形式，建立領導干部和職能部門聯系社區(qū)制定，形成一級帶一級，一級抓一級的社區(qū)黨建工作領導責任體系。成立以黨委、政府主要領導為組長，有關責任單位和部門負責人為成員的解決基礎設施建設問題領導小組，加大督辦、檢查和驗收的工作力度，切實推進城市社區(qū)基礎設施建設。完善考核考評機制。要把社區(qū)黨建工作成效，作為考核有關職能部門領導班子和領導干部工作實績的一項重要內容。