第一篇：xx社區(qū)2011年黨建工作調(diào)研報告

xx2011年黨建工作調(diào)研報告

xx負責人：

xx黨支部目前共有正式黨員35名，其中，在職黨員11名，退休黨員6名，無職黨員18名。2011年以來，我社區(qū)黨支部堅持以社區(qū)黨建為核心，認真落實新和鎮(zhèn)黨委政府的各項部署，嚴格按照鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實基層黨建工作的各項要求，不斷健全完善基層黨建工作長效機制，強化制度管理，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，進一步提高基層黨建工作整體水平，組織社區(qū)黨員干部認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、深入學習科學發(fā)展觀論述，掌握其內(nèi)涵，學習縣委、新和鎮(zhèn)黨委制定下發(fā)的有關(guān)文件，使社區(qū)干部整體在思想上、政治上保持先進性，在增強理論素養(yǎng)的同時，不斷提高工作能力和自身業(yè)務素質(zhì)和管理水平。

一、抓好黨支部班子建設(shè)，發(fā)揮示范作用。

一是以“學習實踐科學發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，加強政治和業(yè)務學習，提高干部和黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平。二是帶領(lǐng)社區(qū)黨支部黨員進一步鞏固學習實踐科學發(fā)展觀教育活動取得的成效，認真落實“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育制訂的各類長效機制，加強社區(qū)黨支部建設(shè)，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是做好新形勢下發(fā)展黨員工作及黨員的管理工作。我社區(qū)發(fā)展黨員始終把質(zhì)量放在第一位，堅持各方面優(yōu)秀的分子吸收到黨的隊伍中來，擴大黨的工作覆蓋面，積極做好入黨積極分子的培養(yǎng)，為黨組織不斷吸收優(yōu)秀的年輕黨員，對今年12名入黨積極分子定期進行了談話，定期進行黨的基礎(chǔ)知識、基本理論的教育，引導其從思想上靠近黨組織，加入黨組織；今年上半年完成了4名預備黨員轉(zhuǎn)正工作，并發(fā)展4名預備黨員。我社區(qū)加強規(guī)范流動黨員管理，通過“定期匯報”、“電話聯(lián)系”等形式及時掌握流動黨員的動向，使其始終置于組織的監(jiān)督之下。同時注重抓緊黨費收繳工作。

二、深入開展創(chuàng)建活動

創(chuàng)建活動的開展不但促進了社區(qū)各項工作高標準的完成，讓居民得到了更多的好處，而且通過活動的開展使社區(qū)干部凝聚力不斷增強。因此，在各項創(chuàng)建活動中，積極爭取認真對待，擬定實施方案并將具體工作安排落實到位。我?guī)ьI(lǐng)社區(qū)支部班子成員，按照新和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署，緊緊圍繞 “千名干部進萬家”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動的總要求，制定了具體的實施方案和工作臺賬，成立了以我為組長的領(lǐng)導小組，使活動扎實有序推進。采取懸掛條幅、發(fā)放明白紙、在公開欄張貼活動進展情況等形式加大宣傳力度，確保了黨 員群眾廣泛參與。我著重把突出服務求實效，為社區(qū)居民辦實事、辦好事放在首位。使各項活動保質(zhì)保量的開展，促進了和諧社區(qū)建設(shè)，得到了居民群眾的一致好評，收到了預期

效果。

四、全面落實“四知四清四掌握”工作機制

一是落實“一崗雙責”和“一聯(lián)雙包”制，結(jié)合社區(qū)居民分布情況，劃分了7個片區(qū)，由社區(qū)領(lǐng)導干部擔任片區(qū)長，社區(qū)干部包街包巷包戶，居民十戶聯(lián)防組長協(xié)助，形成了社區(qū)負責人主要抓，社區(qū)干部具體抓，十戶長配合抓的工作格局；二是認真落實“錯時工作制”，將社區(qū)全體干部分成兩班，錯開在社區(qū)坐班和下片區(qū)工作，既提高了干部對片區(qū)基本情況和社情動態(tài)的掌控能力，又保證了全天候為居民做好服務；三是建立抽考制度，實行每周一抽查、每月一評比、每季度一執(zhí)行，抽查干部的知曉率，將結(jié)果在社區(qū)曝光臺、光榮榜上進行公示，并與個人年終評先選優(yōu)掛鉤，增強了工作人員的責任意識和主動性；四是認真實行“四類管理法”，社區(qū)干部每日走訪一次重點管控戶，每三天走訪一次重點工作戶，每月走訪一次基本戶，每兩個月走訪一次放心戶，了解掌握四類人員的思想動態(tài)，并及時調(diào)整和補充工作臺帳，實行動態(tài)管理；五是加強出租房屋和流動人口管理，堅持以房管人的工作機制，對流動人口按照“屬地管理、建卡立檔”的要求和標準，及時采集出租房流動人口信息，同時實行流入人員登記備案制度和流出人員回執(zhí)卡制度，強化了流動人口的管理；六是建立群防群治網(wǎng)絡(luò)，在巷道、居民區(qū)、樓院建立了8名巷

道長、31名樓棟長、74名單元長，建立應對突發(fā)事件預備隊一支、常備隊一支，并開展演練活動，進一步拓寬了情報信息渠道，提高了社情掌控面和應對突發(fā)事件的能力；七是積極開展“民情日記”活動。社區(qū)干部人手一本民情日記本，記錄每項工作開展情況、記錄群眾的熱點難點問題、記錄為群眾辦實事好事情況、記錄居民的矛盾糾紛和信訪隱患等，使社區(qū)干部深懷親民之心，多行利民之舉，社區(qū)努力解決群眾反映的問題；八是為群眾排憂解難。今年4月，低保戶肉孜米吉提家庭困難，低保費用盡，生活解不開鍋，社區(qū)黨支部及時為其送去現(xiàn)金100元，使他度過難關(guān)。為40貧困黨員和群眾送去40袋面粉，為黨員艾尼瓦阿布拉家中困難送去2袋大米1桶食用油，為低保戶吐拉汗買買提患重病送去160元現(xiàn)金，為25戶貧困戶送去

5.6噸煤炭，為21戶貧困戶發(fā)放了7600元的購物券，為5戶五保戶送去5條羊毛氈，為23名十戶長送去價值690元的生活用品。受到了廣大居民群眾的好評，增強了社區(qū)黨組織的凝聚力和號召力。

五、存在的問題和差距

（一）、對社區(qū)黨建工作認識還不到位。

一是社區(qū)黨員對社區(qū)黨組織的認同感不強。離退休黨員雖然人已進入社區(qū)，內(nèi)心卻不能接受從“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕钡默F(xiàn)實。不少流動黨員，下崗黨員等特殊群體，心態(tài)

不平衡，思想上存在抵觸情緒。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的意識薄弱，支持參與社區(qū)黨建的自覺性和責任感不強。三是在職黨員自覺投身社區(qū)建設(shè)的意識不強。四是社區(qū)黨組織對社區(qū)黨建工作新格局、新目標認識模糊，認為轄區(qū)單位、共建單位參加社區(qū)共建難度大，因而工作的主動性不強。

（二）、社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)不扎實。

在社區(qū)黨建中，受傳統(tǒng)觀念和方法的影響，存在管理多，要求多，而服務意識不強，服務范圍不寬，社區(qū)文化建設(shè)滯后等問題。一是社區(qū)工作千頭萬緒，社區(qū)黨組織疲于應付各線下達的任務，忽視了對居民和群眾的服務。二是社區(qū)黨建對象復雜，各類黨員思想迥異，利益相左，統(tǒng)一思想難度較大。三是社區(qū)黨建的方法、手段和載體有待創(chuàng)新。社區(qū)黨務工作者隊伍整體素質(zhì)不高，社區(qū)黨建工作新辦法不多，創(chuàng)新力度不夠，往往只按照傳統(tǒng)黨建工作方法，只重視對社區(qū)黨員的傳統(tǒng)性教育管理，沒有真正組織廣大黨員融入社區(qū)服務，社區(qū)黨建工作缺乏新意。

六、下一步工作打算

今后的黨建工作，突出三個重點：一是按照上級有關(guān)要求和鎮(zhèn)黨委《xx2011年基層組織工作要點》的要求，繼續(xù)抓好組織建設(shè)的各項工作落實，確保社區(qū)黨建工作水平有較大程度提高。二是繼續(xù)落實好“四知四清四掌握”工作機，制定具體措施，嚴格執(zhí)行，充分調(diào)動廣大黨員干部建設(shè)和諧社區(qū)的積極性。三是積極探索、大膽實踐、立足創(chuàng)新抓特色，把特色體現(xiàn)在工作優(yōu)勢、工作重點和典型培育上；四是強化責任、加強領(lǐng)導、精心組織抓落實，使黨建工作的效果體現(xiàn)在踏踏實實的工作之中。

第二篇：社區(qū)黨建工作調(diào)研報告

關(guān)于社區(qū)黨建工作的調(diào)研報告/r/n

根據(jù)區(qū)委組織部的要求，我就街道社區(qū)黨建工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：/r/n

一、當前城市社區(qū)黨建工作的基本情況/r/n

街道黨委轄9個社區(qū)黨總支，54個黨支部，有直管黨員1159名，雙管黨員2160名。自2003年成立社區(qū)以來，在街道黨委的正確領(lǐng)導下，以社區(qū)黨總支為核心對社區(qū)黨建工作進行了有關(guān)的探索，使黨員隊伍不斷擴大，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，9個社區(qū)現(xiàn)有社區(qū)黨員68名，社區(qū)工作者140名，平均年齡27歲，大專以上學歷的占到70%以上，人員年青化、知識化已成為社區(qū)工作人員的兩大特性，整體工作能力明顯提高，為做好社區(qū)各項工作打下良好基礎(chǔ)。/r/n

二、當前城市社區(qū)黨建工作主要做法及成效/r/n

1、加強領(lǐng)導，健全機制，強化社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨總支是街道黨委連接村(居)委黨支部的主要橋梁，社區(qū)黨建工作開展的如何將直接影響街道的整體工作。為此，對社區(qū)黨建工作目標、任務等重大問題進行專題研發(fā)部署，黨委還成立了社區(qū)黨建工作領(lǐng)導小組，由黨委書記任組長，切實履行街道黨建工作“第一責任人”的職責，通過細化任務，量化目標，在街道形成一級抓一級，重點抓社區(qū)的黨建工作新格局。/r/n

2、注重教育，搞好培訓，努力提高黨員干部的自身素質(zhì)。在社區(qū)黨建工作中，街道黨委注重對黨員的教育和管理，未增強黨員的素質(zhì)。近幾年我們充分利用開展黨員先進性教育活動，解放思想大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動的機會，認真組織實施，嚴格把關(guān)，確保效果，同時充分利用街道、黨校、社區(qū)黨員活動室，村(居)遠程教育接收站點等載體，定期、分批對黨員進行培訓，在教育過程中，我們堅持分類施教，按照黨員“缺什么、補什么;用什么、學什么”的原則，確立學習重點，對社區(qū)黨員側(cè)重科學發(fā)展觀及執(zhí)政能力建設(shè)教育，對農(nóng)村黨員側(cè)重致富幫帶教育和農(nóng)業(yè)新知識培訓，對企業(yè)黨員側(cè)重市場經(jīng)濟和現(xiàn)代管理知識培訓，起到很好的教育效果。/r/n

3、健全制度，規(guī)范管理，增強基層黨組織的凝聚力。在社區(qū)黨建工作中，我們特別注重制度建設(shè)，9個社區(qū)都建立完善了黨建工作責任制度、議事制度、“三會一課”制度、勤政廉政制度、黨員目標管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主生活會制度、民主 評議黨員制度、活動黨員登記制度等，對基層黨支部我們還制定了“創(chuàng)先爭優(yōu)”評比制度、“兩推一選”制度、無職黨員沒崗定責制度、村“兩委”協(xié)調(diào)議事制度、村務財務公開制度等，制度出臺后，街道黨委采取學習培訓、制度上墻，印發(fā)手冊等方式，確保制度執(zhí)行到位。通過建立健全各項制度有效規(guī)范了黨組織和黨員的工作行為和秩序，促進了作風轉(zhuǎn)變，提高了工作效率，真正形成了以嚴格的制度管事，以嚴密的紀律管人的格局，增強了基層黨組織的凝聚力。/r/n

三、當前社區(qū)黨建工作作用發(fā)揮情況及基本經(jīng)驗/r/n

社區(qū)黨建是社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)的領(lǐng)導核心，其主要作用發(fā)揮：一是貫徹落實上級黨委的決議和重大部署。在實際工作中能得認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，不折不扣地貫徹落實上級黨委的決議及工作部署。二是推動科學發(fā)展。討論決定社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，研究確定符合社區(qū)實際的建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展路子，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會民生建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)。三是帶領(lǐng)村居民致富。落實上級黨委、政府各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策，帶領(lǐng)和引導黨員群眾，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展致富項目。四是密切聯(lián)系群眾。及時解決涉及居民切身利益的實際問題，做好困難居民幫扶工作，成立社區(qū)以來，在為民服務方面社區(qū)實實地辦了許多好事、實事，也得到了廣大居民的認可。五是維護轄區(qū)穩(wěn)定。加強法律宣傳，抓好社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建，人民調(diào)解、計劃生育等工作，疏導和化解矛盾糾紛，維護好轄區(qū)穩(wěn)定。六是開展各項活動。社區(qū)每年的元宵節(jié)、“七一”、“十一”等重大節(jié)日都組織居民參加文藝演出、乒乓球比賽、門球比賽等活動，搞書畫展，即豐富居民生活，又促進精神文明建設(shè)。/r/n

四、社區(qū)黨建工作存在問題及下一步計劃/r/n

2、管理工作還不夠到位。部分社區(qū)黨組織對加強黨員教育管理的重要性認識不夠，培訓方式單一，沒能調(diào)動起黨員的學習積極性。/r/n

3、對流動黨員的監(jiān)管力度還比較薄弱。統(tǒng)計不全，管理不到位，參加組織生活少，起不到很好的監(jiān)管作用。/r/n

4、作用發(fā)揮不夠充分。有的黨員缺乏創(chuàng)新意識，尤其在黨性觀念和服務意識上還比較弱，往往混同于一般群眾，體現(xiàn)不出新時期共產(chǎn)黨員的先進性。/r/n

針對以上存在的問題，今后要切實抓好以下幾方面工作：/r/n

4、努力營造社區(qū)黨建工作氛圍，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。要堅持重視社區(qū)黨建的理念不動搖，牢固樹立社區(qū)黨組織的核心意識、主人翁意識和服務意識，通過黨員教育、典型帶動，評先樹優(yōu)等形式，調(diào)動每名黨員的工作積極性，在為民辦實事、辦好事方面發(fā)揮好模范帶頭作用。/r/n

5、要加大社區(qū)黨建工作的投入。社區(qū)工作復雜而繁重，應根據(jù)“責、權(quán)、利”統(tǒng)一的原則，做到“費隨事轉(zhuǎn)、利隨權(quán)移”，上級有關(guān)部門要進一步從財力、物力上支持社區(qū)黨建工作，及時幫助社區(qū)黨組織解決辦公用房、經(jīng)費和待遇等實際問題，為開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造必要條件，對接受退休黨員、破產(chǎn)企業(yè)黨員、與企業(yè)解除勞動關(guān)系職工黨員等原單位和有關(guān)部門也不能往社區(qū)一推了之，也要為妥善解決好這些黨員的活動經(jīng)費、活動場所等問題助一臂之力。/r/n

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縣委組織部：/r/n

根據(jù)有關(guān)文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)社區(qū)工作實際，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作報告如下：/r/n

一、概況/r/n

1政府位于縣城中心標志性建筑物 南側(cè)，是全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心。2011年由原來的城 和北 鄉(xiāng)合并而成，轄區(qū)東 北 莊，總面積108.81平方公里，總?cè)丝诩s37207人，非農(nóng)業(yè)人口 約26644人。以三百年古建筑 為中心，東 條大街自然分區(qū)為基礎(chǔ)，分設(shè)三 會，32個居民小組。有社區(qū)工作者50名。建有3個社區(qū)黨支部，黨組織關(guān)系在社區(qū)的黨員8名，社區(qū)兩委班子成員總?cè)藬?shù)16人，全部為56歲原各單位退休干部組成、均具有大專以上文化程度。各社區(qū)均推行黨員志愿服務制度兩委班子交叉任職人數(shù)3人，參加各級各類培訓60人次。西社區(qū)被列為市檢察院“三深入”聯(lián)系點，/r/n

二、社區(qū)工作/r/n

社區(qū)承擔的主要工作有：縣民政局城市低保戶普查、縣城建局廉租房保障對象住房情況的調(diào)查落實、縣統(tǒng)計局組織的全國人口普查、縣計生委關(guān)于計劃生育的工作、縣愛委會安排的改廁工作、縣綜治委社會治安綜合治理中的矛盾糾紛排查調(diào)處和社區(qū)矯正工作、縣地震局抗震救災預報工作、以及舊城改造中的拆遷工作等。同時,社區(qū)居委會設(shè)有人民調(diào)解委員會，委員會主任由社區(qū)主任兼任。/r/n

三：存在的問題和下一步工作安排/r/n

由于1處于縣城中心，隨著城市化進程的加快，城鄉(xiāng)交錯帶的形成，外來務工流動人口的增多，有效地長期的做好黨建工作，提高縣城文明程度和公民素質(zhì)，改善生活環(huán)境，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展對我們來說是一項艱巨的長期的工作任務，目前，社區(qū)工作經(jīng)費和辦公場所還有待進一步提高和完善，面對今后的工作和存在的問題我們還將認真學習，再接再厲，不斷創(chuàng)新，銳意進取，把社區(qū)黨建工作搞得更加扎實，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)社區(qū)黨員把社區(qū)建設(shè)的更加美好。

第三篇：社區(qū)黨建工作調(diào)研報告

我縣社區(qū)黨建工作在縣委的領(lǐng)導和各級黨組織的高度重視下，在市委組織部的具體指導下，在促進城鎮(zhèn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、保持社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。截止目前，全縣共有居委會18個，建有黨支部的14個（1個聯(lián)合支部）；其中社區(qū)居委會8個，建有黨支部的7個（川纖社區(qū)未建立黨支部），有黨員600人，社區(qū)黨支部書記14名，平均年齡51歲，其中書記主任“一肩挑”的11名。

一、基本做法

1、明確社區(qū)黨建工作的目標任務。為努力開創(chuàng)我縣社區(qū)黨建工作新局面，我們確立了社區(qū)黨建工作的總體思路：堅持一個指導，構(gòu)筑四個機制，著力五項突破，實現(xiàn)五個目標。即：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；構(gòu)筑社區(qū)黨建共建、社區(qū)事務共管、社區(qū)文明共創(chuàng)、社區(qū)穩(wěn)定共保的新機制；著重在解決黨組織設(shè)置問題、班子建設(shè)問題、黨員教育管理問題、工作條件問題、服務職能問題等重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新的突破；努力實現(xiàn)建強一個班子、建好一支隊伍、形成一個機制、探索一條途徑、創(chuàng)造一個環(huán)境的工作目標。

2、抓組織建設(shè)。2003年我們利用社區(qū)區(qū)劃調(diào)整的有利時機，進一步優(yōu)化配置社區(qū)資源，將16個社區(qū)合并為8個社區(qū)，并按照“一社區(qū)一支部”要求，合理調(diào)整了社區(qū)黨組織設(shè)置，建立了社區(qū)黨建領(lǐng)導小組，建立健全了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系，堅持以社區(qū)黨建帶動群團組織建設(shè)和抓好群團組織建設(shè)促進社區(qū)黨建的原則，加強社區(qū)居委會、婦代會、共青團等社區(qū)基層組織建設(shè)，切實形成了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系。

3、抓班子建設(shè)。我們著重抓了社區(qū)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，結(jié)合社區(qū)調(diào)整，我們把那些熱愛社區(qū)工作、年富力強、有組織能力、有文化、熱心服務群眾的優(yōu)秀人才選拔進社區(qū)領(lǐng)導班子，使社區(qū)領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，同時，堅持每年對社區(qū)黨支部書記和主任進行一次集中培訓，不斷提高他們的政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力。

4、抓強化服務。我們圍繞“富民、育民、樂民、便民、利民、安民”的原則，切實加強社區(qū)黨建工作，全面提高社區(qū)服務功能。第一，加強社區(qū)共建活動，促進社區(qū)精神文明建設(shè)。我們建立了社區(qū)聯(lián)系制度，每個社區(qū)均由縣級領(lǐng)導聯(lián)系，牽頭抓總，縣級部門和駐縣單位分別聯(lián)系，全縣共有63個縣級部門參加了社區(qū)共建活動。社區(qū)與共建單位一道，經(jīng)常開展以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內(nèi)容，通俗易懂、群眾喜聞樂見、多層次的思想教育活動；開展健康有益、積極向上的文化、體育、衛(wèi)生、科技活動，廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織開展爭做文明市民、創(chuàng)建文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)、文明街道活動。同時，在共建單位的幫助下，各社區(qū)的辦公條件得以較大完善，建立了籃球場、健身活動室等可供社區(qū)居民活動的場所，社區(qū)服務功能進一步提高。第二，加強黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。我們嚴格按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作；深入開展“雙向培養(yǎng)”、“黨員教育管理示范點、黨員示范崗、黨員文明示范戶”創(chuàng)評和民主評議黨員等活動，在增強黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用上下功夫。堅持從嚴治黨，嚴肅處置不合格黨員。教育、引導居民黨員在維護社會治安、建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用。積極探索加強流動黨員教育管理的途徑和方法；組織社區(qū)在職黨員積極投身于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務，以黨員志愿者活動為載體，動員他們利用職業(yè)特點和個人特長，積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會性和公益性活動。第三，加強社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)。我們根據(jù)社區(qū)工作新特點，統(tǒng)一制定了《社區(qū)黨支部的主要職責》、《社區(qū)黨支部建設(shè)目標》、《黨支部書記職責》、《黨員活動制度》、《民主評議黨員制度》、《團支部工作職責》、《婦代會工作職責》、《黨員電教室工作職責》、《社區(qū)工作考核辦法》、《聯(lián)席會議制度》、《共駐共建投入機制》、《社區(qū)黨建聯(lián)誼會制度》和社區(qū)書記、主任每周工作匯報制度、社區(qū)干部值班制度等一系列規(guī)章制度，進一步規(guī)范了社區(qū)黨建工作，并要求各社區(qū)做到“八有”：有活動室、有黨旗、有制度、有牌子、有報刊、有電視、有VCD、有記錄。第四，努力做好社區(qū)居民思想政治工作。社區(qū)干部經(jīng)常深入居民群眾之中，調(diào)查情況，發(fā)現(xiàn)問題，研究社情，分析～，多角度、多層次地開展思想政治工作，切實解決廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的人才優(yōu)勢，用多種方式為群眾解疑釋惑，教育引導群眾正確認識改革、正確看待社會現(xiàn)象，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導好、發(fā)揮好，化解矛盾，保持穩(wěn)定。在2003年我縣5000名“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員一次性安置工作中，社區(qū)黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，社區(qū)黨員充分發(fā)揮了先鋒模范作用，帶頭給群眾做思想工作，帶頭執(zhí)行縣委、縣政府的決定，為此項工作在短時間內(nèi)～完成提供了堅強的組織保證。

二、主要經(jīng)驗 在近幾年的社區(qū)黨建工作中，我們不斷探索、創(chuàng)新工作機制，狠抓思想、工作和物質(zhì)三項載體，促進了社區(qū)黨建水平的進一步提升。

1、抓思想載體，營造濃厚的社區(qū)黨建工作氛圍。2003年，我們對調(diào)整后的社區(qū)干部進行了大規(guī)模培訓，強化“四種意識”。一是核心意識。明確羅江鎮(zhèn)黨委為抓社區(qū)黨建第一責任集體，社區(qū)黨組織為直接責任集體，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨支部在社區(qū)建設(shè)工作中的核心作用，增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力；二是主人意識。主人意識就是責任意識，我們通過組織社區(qū)和單位開展形式多樣的活動，使所有的社區(qū)成員和社區(qū)單位樹立起社區(qū)責任觀念。認識到人是“社區(qū)人”，單位也是社區(qū)的一個細胞，都應該是社區(qū)工作的參與者，都應該在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作中發(fā)揮作用；三是共建意識。我們通過建立縣級部門聯(lián)系社區(qū)制度，縣級領(lǐng)導督促各部門履行職責，努力營造了“社區(qū)是個家，建設(shè)靠大家”的濃厚氛圍，形成社區(qū)黨建工作的合力；四是服務意識。我們始終將服務作為社區(qū)工作的重要工作，通過不斷增強社區(qū)黨組織的服務意識，及時了解和掌握群眾的思想情緒，傾聽群眾的呼聲，掌握群眾的思想脈搏，有針對性地做好宣傳教育工作，化解矛盾，解決困難，帶頭為群眾辦好事、辦實事，以自己的實際行動密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，進一步增強了社區(qū)黨的工作的滲透力。

2、抓工作載體，構(gòu)

筑社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系。一是建立了社區(qū)聯(lián)系制度。全縣8個社區(qū)均由縣級領(lǐng)導聯(lián)系牽頭抓總，縣級部門和駐社區(qū)單位分別聯(lián)系，并納入目標管理，逗硬獎懲。二是確立了社區(qū)示范工作思路。2003年我們確定了3個社區(qū)為示范社區(qū)，以爭創(chuàng)市級示范社區(qū)和省級示范社區(qū)為重點，努力提高社區(qū)黨建工作整體水平，制定并下發(fā)了示范社區(qū)標準。堅持做到八進社區(qū)：文明新風進社區(qū)、文體活動進社區(qū)、健康教育進社區(qū)、法制教育進社區(qū)、科技知識進社區(qū)、計劃生育進社區(qū)、綜合治理進社區(qū)、警務工作進社區(qū)，整體提高社區(qū)的服務功能。三是大力推行標準化社區(qū)建設(shè)。我們始終堅持走社區(qū)黨建制度化、規(guī)范化建設(shè)的道路。各個社區(qū)均制定了規(guī)范的各種運行制度。黨員先鋒工程、分類管理、雙向培養(yǎng)、黨員示范行動等各項制度均規(guī)范上墻。制度化、規(guī)范化的社區(qū)黨建為抓好社區(qū)工作打下了堅實的組織保證。我縣朝圣社區(qū)和景樂社區(qū)各項制度、各項工作內(nèi)容規(guī)范上墻，辦公條件得以較大完善。社區(qū)建有警務室、藍球場、健身活動室等可供社區(qū)居民活動的場所，社區(qū)還成立了“夕陽紅”老年志愿者服務隊、“姐妹”舞蹈隊，定期開展活動，社區(qū)文化氛圍濃厚，整個社區(qū)服務工作提升到了一個新的高度。

3、抓物質(zhì)載體，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作區(qū)域資源共享。隨著社區(qū)黨建內(nèi)容的不斷拓展和深入，社區(qū)黨組織的物質(zhì)條件不足的矛盾將日益突出。我們通過有效地整合社區(qū)內(nèi)的所有資源，實現(xiàn)社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利，創(chuàng)建社區(qū)黨建工作新型的物質(zhì)載體。我們充分調(diào)動社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織的積極性，找準社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織共同做好黨建工作的結(jié)合點，讓轄區(qū)內(nèi)各單位、各部門的有形的和無形的社區(qū)資源得到充分的利用，初步建立了共建、共享、共用的社區(qū)公共資源管理機制。我們按照共建共惠的原則，積極探索社區(qū)建設(shè)融資新渠道，吸引社區(qū)成員單位增加投入，不斷改善社區(qū)黨建工作的物質(zhì)條件。同時，我們積極開展特色小區(qū)共建和社區(qū)志愿者共建等各種社區(qū)黨建結(jié)對共建活動，實現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明，逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。2003年，全縣有63個縣級部門參與到社區(qū)共建活動中，幫助社區(qū)解決實際問題45件，為社區(qū)黨組織提供9.83萬元的資金和物資，為一個無辦公場所的社區(qū)建起了價值20余萬元的辦公樓。

三、存在的問題

1、由于社區(qū)黨建工作是一個新領(lǐng)域，如何做好社區(qū)黨建工作，使之形成有效合力，推進各項事業(yè)的快速健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這一宏偉目標，有待于在工作實踐中不斷加以完善。

2、社區(qū)黨員教育管理工作需要進一步加強。

3、社區(qū)支部書記、主任的工資低，每人每月只有300元（社區(qū)支部書記兼主任的情況下），支部委員無報酬促使社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。

4、社區(qū)間的發(fā)展不平衡，個別社區(qū)辦公條件較差。

四、下一步打算

1、以制度建設(shè)為保證，加強社區(qū)黨組織自身建設(shè)。

2、以各類幫扶活動為載體，充分發(fā)揮社區(qū)黨員模范帶頭作用。

3、以提高素質(zhì)為目標，探索社區(qū)黨員教育管理新途徑。

4、以擴大黨的工作覆蓋面和影響力為重點，認真抓好社團和民辦非企業(yè)的黨建工作。

5、加強社區(qū)“共駐共建”，形成社區(qū)黨建工作的新合力。

6、提高社區(qū)干部的工資待遇，改善辦公條件，加強陣地建設(shè)，解決“有錢辦事”和“有地方辦事”的問題。

7、建立和完善社區(qū)干部選拔任用激勵機制。加大培訓力度，全面提高社區(qū)干部隊伍的綜合素質(zhì)。

第四篇：社區(qū)黨建工作調(diào)研報告

社區(qū)黨建工作調(diào)研報告

縣委組織部：

根據(jù)有關(guān)文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)社區(qū)工作實際，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作報告如下：

一、概況

1政府位于縣城中心標志性建筑物 南側(cè)，是全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心。2011年由原來的城 和北 鄉(xiāng)合并而成，轄區(qū)東 北 莊，總面積108.81平方公里，總?cè)丝诩s37207人，非農(nóng)業(yè)人口 約26644人。以三百年古建筑 為中心，東 條大街自然分區(qū)為基礎(chǔ)，分設(shè)三 會，32個居民小組。有社區(qū)工作者50名。建有3個社區(qū)黨支部，黨組織關(guān)系在社區(qū)的黨員8名，社區(qū)兩委班子成員總?cè)藬?shù)16人，全部為56歲原各單位退休干部組成、均具有大專以上文化程度。各社區(qū)均推行黨員志愿服務制度兩委班子交叉任職人數(shù)3人，參加各級各類培訓60人次。西社區(qū)被列為市檢察院“三深入”聯(lián)系點，二、社區(qū)工作

社區(qū)承擔的主要工作有：縣民政局城市低保戶普查、縣城建局廉租房保障對象住房情況的調(diào)查落實、縣統(tǒng)計局組織的全國人口普查、縣計生委關(guān)于計劃生育的工作、縣愛委會

安排的改廁工作、縣綜治委社會治安綜合治理中的矛盾糾紛排查調(diào)處和社區(qū)矯正工作、縣地震局抗震救災預報工作、以及舊城改造中的拆遷工作等。同時,社區(qū)居委會設(shè)有人民調(diào)解委員會，委員會主任由社區(qū)主任兼任。

三：存在的問題和下一步工作安排

由于1處于縣城中心，隨著城市化進程的加快，城鄉(xiāng)交錯帶的形成，外來務工流動人口的增多，有效地長期的做好黨建工作，提高縣城文明程度和公民素質(zhì)，改善生活環(huán)境，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展對我們來說是一項艱巨的長期的工作任務，目前，社區(qū)工作經(jīng)費和辦公場所還有待進一步提高和完善，面對今后的工作和存在的問題我們還將認真學習，再接再厲，不斷創(chuàng)新，銳意進取，把社區(qū)黨建工作搞得更加扎實，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)社區(qū)黨員把社區(qū)建設(shè)的更加美好。

第五篇：街道2007社區(qū)黨建工作調(diào)研報告

街道2007社區(qū)黨建工作調(diào)研報告

根據(jù)區(qū)組[2007]16號《關(guān)于開展街道社區(qū)黨建工作調(diào)研活動的通知》文件精神，街道認真準備，高度重視，就街道社區(qū)黨建工作進行了調(diào)研?，F(xiàn)就我街道社區(qū)近年來黨建工作進展情況以及下一步工作安排等有關(guān)情況匯報如下：

一、近年來我街道社區(qū)黨建工作的基本情況

街道共有8個社區(qū)居委會，其中包括1個社區(qū)黨委，7個社區(qū)黨總支，面積約5.5平方公里，常住人口5.2萬人；共有社區(qū)黨支部 個，黨員 個。近年來，我街道認真貫徹落實全國街道、社區(qū)黨建工作會議和中組部《關(guān)于加強街道黨的建設(shè)工作的意見》精神，以搞好城市管理、社區(qū)服務，保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟為目標，以加強領(lǐng)導班子建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)為重點，大力推進和諧社區(qū)建設(shè)，狠抓街道黨組織建設(shè)工作，街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強，黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮，為全區(qū)兩個文明建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保證。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、抓班子建設(shè)，增強街道社區(qū)領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。

一是采取有效措施，切實加強街道領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)，使街道領(lǐng)導干部對“三個代表”重要思想的理解和認識進一步提高，黨員意識進一步增強，工作作風進一步改進，增強了抓好街道社區(qū)工作的信心和決心。二是進一步健全了民主集中制原則，有力地促進 了班子的團結(jié)，確保了班子整體功能的充分發(fā)揮。三是以全面提高素質(zhì)為目標，積極拓寬教育培訓渠道，不斷增強街道社區(qū)領(lǐng)導干部履行崗位職責的能力。

2、抓隊伍建設(shè)，依托黨員思想政治教育責任體系，加強街道社區(qū)黨員教育管理。一是各社區(qū)充分發(fā)揮基層黨校的“主陣地”和“熔爐”作用，加強黨員培訓工作，近兩年，共舉辦各類培訓班期，培訓街道黨員干部人次，黨員培訓率達到95%以上。二是注重抓好發(fā)展黨員工作，嚴把“入口關(guān)”。據(jù)統(tǒng)計，僅今年街道社區(qū)就發(fā)展黨員206名。三是在街道、居民區(qū)黨員中開展了“奉獻在社區(qū)”、“有困難找支部、找黨員”等活動，街道黨員的先鋒模范作用能夠充分發(fā)揮，涌現(xiàn)出許多感人事跡，黨群、干群關(guān)系進一步密切。四是開展民主評議黨員工作，把在加強城市管理、開展社區(qū)服務工作、努力維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮作用情況和黨員正確行使權(quán)利，履行義務，發(fā)揮先鋒模范作用情況作為評議重點。

3、抓社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繁榮社區(qū)文化生活。近年來，各社區(qū)以實施“星光計劃”為契機，采取以區(qū)街投入為主、國家專項資金資助、駐街單位支持的多種投資方式，加大投入，加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)統(tǒng)計，全街道共建成 “星光老年之家”8個，通過新建、購建、共建等方式，8個社區(qū)居委會采取各種辦法全部解決了辦公場所，各社區(qū)安裝電話16部，配臵微機18臺，創(chuàng)辦社區(qū)服務網(wǎng)點8個，社區(qū)服務覆蓋面達到97%。

4、不斷加強在職、流動、下崗、離退休黨員社區(qū)化管理，增強黨組織的向心力。一是積極動員流動黨員、下崗職工黨員、離退休 職工黨員把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織，定期開展黨員培訓。根據(jù)不同類型黨員的特點進行分類教育管理，分類制定開展示范活動的規(guī)劃，分類確定考核目標與要求。二是加強了對黨員的管理和監(jiān)督，嚴格黨的組織生活，使每個黨員都在黨的組織中生活，受到教育和監(jiān)督。三是推行社區(qū)在職黨員的雙向登記管理制度。

5、進一步加強對社區(qū)工作的領(lǐng)導，推動社區(qū)工作再上新水平。街道每年把社區(qū)工作列入各部門的實績考核目標，對社區(qū)工作的支持事項和減負問題列入各部門的考核目標。同時把各社區(qū)對相關(guān)職能部門評議的結(jié)果計入部門的考核內(nèi)容，完善激勵、監(jiān)督機制，使社區(qū)建設(shè)各項任務落到實處，取得實效。在建立協(xié)調(diào)工作機制、齊抓共管方面，各有關(guān)部門也能夠各司其職、各負其責，相互配合支持，按照各自的職能共同做好工作。街道民政辦積極發(fā)揮職能作用，把社區(qū)建設(shè)作為民政工作的重要依托，工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、等部門也在推進社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，目前，我街道已形成黨政領(lǐng)導、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)建設(shè)的整體合力，為把我街道社區(qū)建設(shè)提高到一個新水平提供了堅實的組織保證。

二、關(guān)于社區(qū)黨員量化考核實施過程中存在的問題

社區(qū)黨員量化積分考核工作是去年下半年開始在全區(qū)廣泛推廣的一個經(jīng)驗做法，取得了顯著成效。但是在各社區(qū)具體實施過程中也遇到了一定困難。主要表現(xiàn)在：部分離退休黨員對此項考核不接受、不配合，普遍認為作為離退休黨員，能按時交納黨費，適時參加一些組織活動，為社區(qū)建設(shè)做出貢獻就可以了，在社區(qū)黨員中考 核無任何意義。同時，一些社區(qū)黨總支普遍認為在考核中，許多標準不是太合理，有些分值偏高，特別是按時足額繳納黨費是每個黨員應盡的義務，對這項考核，無論是社區(qū)工作者黨員、離退休黨員、下崗再就業(yè)黨員、流動黨員、行為不便黨員，在考核加分時都應是一樣的，都加2分/次為好。

三、保持先進性，構(gòu)建和諧社區(qū)中發(fā)揮黨組織和黨員的作用

構(gòu)建和諧社區(qū)是社區(qū)工作的目標所在，社區(qū)黨組織又是社區(qū)工作的領(lǐng)導核心，所以構(gòu)建和諧社區(qū)，社區(qū)黨組織如何發(fā)揮作用，特別是帶動廣大黨員一起發(fā)揮作用是我們必須認真思考的問題。

一是加強組織制度建設(shè)，加強民主集中制，集思廣益，確保各項工作順利開展；二是通過組織學習，思想宣傳，提高廣大黨員的思想政治覺悟；三是利用社區(qū)為陣地，開展形式多樣的主題實踐活動，活動過程中，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為社區(qū)建設(shè)盡一份力；四是確保社區(qū)黨組織各項工作的有序開展，保證社區(qū)其他各項工作的順利進行，力求穩(wěn)中求發(fā)展，營造祥和安定的社區(qū)建設(shè)環(huán)境，從而達到實現(xiàn)構(gòu)建和諧社區(qū)的目標。

四、創(chuàng)新活動載體，認真落實先進性教育長效機制

我們在街道全體黨員中廣泛開展了“奉獻在崗位（社區(qū)）、黨員當先鋒”主題實踐活動，并結(jié)合不同類型黨員的實際，提出了不同的要求。在街道機關(guān)黨員和社區(qū)工作者黨員中開展“立足崗位建功立業(yè)、服務群眾多做貢獻”主題實踐活動。通過政務公開、首問負責、服務承諾、簡便手續(xù)等多種形式，強化黨員意識，立足崗位，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦 事效率，提高服務質(zhì)量。圍繞主題實踐活動的開展，組織黨員開展了“怎樣在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用”的專題大討論，組織街道機關(guān)黨員和社區(qū)工作者黨員深入社區(qū)、深入到戶，上門與服務對象和居民群眾進行面對面交流思想、溝通情況，傾聽民聲、了解民意，廣泛征求意見和建議。同時，結(jié)合當前工作實際，街道黨工委還組織開展了“三慰問”活動，即結(jié)合幫扶困難戶，開展上門慰問困難黨員、群眾活動；結(jié)合慶祝“八一”建軍節(jié)和紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年，開展上門慰問駐銅部隊和優(yōu)撫對象活動；結(jié)合爭創(chuàng)全國文明衛(wèi)生城市，開展慰問一線職工活動。在社區(qū)黨員中開展“服務社區(qū)居民，為社區(qū)建設(shè)多做貢獻”主題實踐活動。結(jié)合黨建工作“一支一品”、“一人一崗”、“六個一”、“七聯(lián)手”等活動的開展，圍繞服務社區(qū)居民、加強社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社區(qū)，動員和組織廣大社區(qū)黨員積極參加與美化社區(qū)環(huán)境、維護社區(qū)治安、幫扶困難群眾、關(guān)心青少年成長等各類為民、便民、利民活動，進一步密切黨群干群關(guān)系，扎實推進“連心工程”建設(shè)。在非公企業(yè)黨員中開展“立足崗位創(chuàng)一流業(yè)績，為企業(yè)發(fā)展多做貢獻”主題實踐活動。結(jié)合企業(yè)自身實際和工作崗位的特點，圍繞提高技術(shù)（服務）水平、降低生產(chǎn)成本、多創(chuàng)經(jīng)濟效益，以及解決本企業(yè)面臨的重點難點問題、為身邊的職工群眾排憂解難等主題，開展黨員身邊無違紀、無次品、無事故、無浪費、無投訴的“五無”活動；開展黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員辦實事、為企業(yè)發(fā)展提合理化建議等活動。通過主題實踐活動的開展，既深化了學習效果，又促進了各項工作。

五、社區(qū)黨建工作中存在的突出問題和制約因素

1、思想認識滯后，社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認同和重視。一是部分黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡薄。不同層面上對社區(qū)黨建的一些滯后思想認識還大量存在，并與不斷推進的社區(qū)黨建工作正發(fā)生著沖突和碰撞。二是單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄。有些單位認為社區(qū)黨建應當由街道社區(qū)黨組織承擔，對他們來說是“份外事”，且本單位黨建任務已經(jīng)不少，參與社區(qū)黨建工作過程中不愿投入過多的精力，沒有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡薄。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有相當一批在職黨員，“單位黨員意識”較強，而“社區(qū)黨員意識”相對較弱，他們還沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒有認識到身居社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)是自己應盡的義務。

2、社區(qū)經(jīng)費投入不足，工作缺乏必要的物質(zhì)保障。社區(qū)黨組織承擔著領(lǐng)導、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。然而，投入到社區(qū)的財力、物力相對于社區(qū)黨建的高要求，顯得明顯不足。一是責權(quán)利不統(tǒng)一，工作難度大。街道（鎮(zhèn)）社區(qū)對應的上級部門多，涉及社保、治安、計生、綠化、城建、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域，但相關(guān)職能部門都沒有按“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的原則，將相應的職能、權(quán)利下放，導致矛盾、問題解決不暢，失去了群眾對社區(qū)工作的認可。二是社區(qū)組織人員少，待遇低。就目前情況來看，一方面，大多數(shù)社區(qū)工作人員在2－5人，最多的也不過5至6名；另一方面，社區(qū)工作人員工資普遍較低，平均在500多元左右，與其承擔的任務極不相適應，而且社區(qū)工作人員基本都是專職的，還有一部分是考錄的從大中專畢業(yè)生，都需要用這些工資養(yǎng)家糊口，這樣的工資水平，在一定程度上影響了社區(qū)工作者主觀能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

3、社區(qū)承擔的工作任務十分繁重。據(jù)統(tǒng)計，目前居委會承擔的各類交辦工作有150項之多，其中80%是屬于行政性事務。一些居委會反映，“面對區(qū)里、市里的幾十個部門，誰都可以給我們派活。這種?上面千根線，下面一根針?的狀況，使我們疲于應付，根本沒有時間做居民工作?！?/p>

六、下一步主要工作思路

一是全力推進社區(qū)黨建深入開展。在今后的工作中，拓寬視野，活躍思想，在推廣各社區(qū)黨建品牌的同時，創(chuàng)新出更多更好的具有本社區(qū)特色的經(jīng)驗做法。二是加強黨員隊伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，重點抓好黨員日常學習、教育和管理工作，尤其是抓好黨書記和黨小組組長素質(zhì)的提高，強化黨員的思想認識，增強黨性。三是加強組織制度建設(shè)，夯實社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。結(jié)合社區(qū)各項工作，大力開展社區(qū)黨建“一區(qū)一品”和黨員先鋒崗等各項主題實踐活動，努力形成立足工作抓黨建、抓好黨建促工作的良好局面。四是大力推進黨風廉政建設(shè)，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，抓好干部監(jiān)督工作，認真學習貫徹落實兩個《條例》，把黨風廉政建設(shè)進社區(qū)作為工作重點，做到組織健全，機構(gòu)健全，人員落實，措施落實。在街道形成以黨建為龍頭，各項工作全面發(fā)展的良好局面。

七、意見和建議

1、提高認識，切實增強做好街道社區(qū)黨建工作的責任感和使命感。

首先，街道社區(qū)是人口和人才最為密集的地方，人口密集度遠遠高于農(nóng)村，具有大學以上文化和技術(shù)專長的人才，大部分都集中 在城市社區(qū)。人口和人才的高度集中，決定了黨的建設(shè)在這個領(lǐng)域只能加強不能削弱。其次，街道社區(qū)是社會生活方式多樣化最突出的地方。隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，一些傳統(tǒng)的生活觀念發(fā)生了重大變化，居民越來越追求豐富多彩的生活，求知、求美的要求越來越高，也越來越多樣化，且這種多樣化帶有明顯的自發(fā)性、隨意性和不確定性。因此加強對群眾文化生活的服務和引導，是街道社區(qū)黨建必須盡快研究的一個課題。再次，街道社區(qū)是社會組織形式多樣化最突出的地方。大量“兩新”組織的快速發(fā)展，給基層社區(qū)黨建工作帶來了新的課題，必須因勢利導，加強管理，把握好基本方向和著力點。要以 “五個好”目標為總抓手，按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路，提升黨在“兩新”組織的影響力和凝聚力。

2、構(gòu)建社區(qū)“大黨建”工作格局，積極探索社區(qū)黨建工作新路子。

一是要健全社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。著眼于城市發(fā)展的現(xiàn)實需要，科學規(guī)劃，整體部署，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)臵，不斷把黨組織向小區(qū)、樓棟、“兩新”組織延伸，努力構(gòu)建橫向縱向協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。二是切實擔負起對“兩新”組織的政治領(lǐng)導。按照“同步籌建、屬地為主”的原則，做好新經(jīng)濟組織、社會組織的黨組織建設(shè)工作，凡有3名以上正式黨員的，都要建立獨立的黨支部；對沒有黨員或正式黨員不足3名的，要按照地域或行業(yè)歸口管理的原則，明確有關(guān)黨組織負責聯(lián)絡(luò)，成立聯(lián)合支部或行業(yè)支部，同時注重加強入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，為建立黨組織創(chuàng)造條 件。三是樹立社區(qū)“大黨建”思想，在繼續(xù)抓好街道社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)上向社區(qū)單位的基層黨組織拓展。要加強與轄區(qū)內(nèi)黨組織的橫向聯(lián)系，進一步動員社會各方面的力量參與社區(qū)建設(shè)，逐步形成內(nèi)外并舉合力推進社區(qū)黨建工作局面。四是加強各類黨員的教育管理。對于街道社區(qū)所屬黨員要堅持實行“直接管理”，教育引導街道社區(qū)所屬黨員在各自的崗位上，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。對駐社區(qū)黨員要實行“雙重管理”，要采取黨員聯(lián)系卡等形式，定期將他們在社區(qū)的表現(xiàn)向所在單位黨組織反饋；轄區(qū)單位黨組織要支持和鼓勵黨員積極參與社區(qū)建設(shè)，并在評先選優(yōu)時，征求社區(qū)黨組織的意見或建議。對于流動黨員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生和復轉(zhuǎn)軍人黨員要實行“協(xié)助管理”，要結(jié)合實際建立流動黨員活動站，為流動黨員安好家。對下崗職工黨員要實行“委托管理”，要針對他們的特點開展教育活動，培訓和支持他們帶頭再就業(yè)。對離退休黨員要實行“共同管理”，離退休黨員的行政管理可保留原單位不變，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)，由社區(qū)黨支部擔負起教育管理的主要責任。

3、拓寬渠道，建立多元化的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入機制。

采取區(qū)政府投一點、街道自籌一點、爭取上級支持一點、區(qū)直部門幫一點、社區(qū)單位助一點的“五點”投入方式，多方籌措資金，加大投入力度，逐步改善社區(qū)基礎(chǔ)條件和服務環(huán)境。按照“服務基層、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，積極推進政府各職能部門對城市社區(qū)建設(shè)的支持和幫助。研究制定有關(guān)建立社區(qū)多元化投入創(chuàng)新機制的措施和辦法，實行優(yōu)惠政策，讓利于民，鼓勵市內(nèi)外區(qū)內(nèi)外、各所有制領(lǐng)域、各行業(yè)的各類主體和參與者敢于積極投入社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，努 力構(gòu)建內(nèi)外并舉全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作局面。

4、整合資源，積極探索建立共駐共建的長效機制。

教育引導全區(qū)各單位和部門，無論是區(qū)屬，還是行業(yè)、系統(tǒng)垂直單位，積極為社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)提供必要的人力、物力、財力上的支持和幫助，把各街道和部門的資源優(yōu)勢整合為推進社區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢，真正實現(xiàn)資源共享、設(shè)施共建、實事共辦、共謀發(fā)展，務求社區(qū)建設(shè)取得實效。各街道黨工委充分發(fā)揮在社區(qū)黨建工作中的主導作用，本著“與駐區(qū)單位共駐共建、資源共享”的原則，主動與駐區(qū)單位溝通協(xié)調(diào)，積極開展豐富多彩的社區(qū)文體活動“先進社區(qū)黨組織”的爭創(chuàng)活動，把社區(qū)黨建和社區(qū)單位黨建有機結(jié)合起來，有效調(diào)動社區(qū)單位黨員參與社區(qū)黨建工作的積極性和自覺性。建立健全考核考評體系，把各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部幫助社區(qū)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題的實績，納入到干部政績考核的重要內(nèi)容，并作為一項制度長期堅持下去。

5、完善財力保障機制。

根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相一致的原則，落實三項措施：即隨著部分政府部門職能職責向街道社區(qū)的轉(zhuǎn)移，把部分收費權(quán)利向街道社區(qū)移交，用于社區(qū)建設(shè)管理；將區(qū)政府用于綠化、環(huán)保、市政等方面的專項經(jīng)費逐步向社區(qū)建設(shè)上投入，實行“條費塊轉(zhuǎn)”、定向支出；積極探索在街道建立街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金，通過政府財政撥款（每年按比例），社會募集、個人捐資等多形式多渠道籌集資金，保證財源通暢不竭。

6、加大宣傳力度，營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。要充分利用新聞媒體宣傳社區(qū)建設(shè)的意義，報導各種典型，介紹社區(qū)建設(shè)的新思路、新經(jīng)驗及其產(chǎn)生的社會效益。要通過廣泛地、經(jīng)常地宣傳，增強居民對社區(qū)的認同感、歸屬感和責任感，營造人人了解社區(qū)建設(shè)，人人支持社區(qū)建設(shè)的社會氛圍，調(diào)動社區(qū)成員單位和社區(qū)居民積極參與社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)發(fā)展添磚加瓦。要將宣傳教育工作列入社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，分解任務，明確責任。要講究宣傳的方式方法，力爭通過多渠道、多層次、多形式地開展宣傳，調(diào)動各方力量，使宣傳工作真正收到實效。

7、強化組織領(lǐng)導，努力構(gòu)建齊抓共管的城市社區(qū)黨建工作格局。

要把街道、社區(qū)黨建工作列入重要議事日程。各級黨委要將街道、社區(qū)黨的建設(shè)作為基層黨建工作的重點之一，納入黨建工作的整體布局，按照“五個好”的目標要求，制定工作規(guī)劃和計劃。要及時研究街道、社區(qū)黨建工作的新情況、新問題，切實加強指導、督促和檢查。采取區(qū)級領(lǐng)導包、責任單位和部門包、轄區(qū)單位包的形式，建立領(lǐng)導干部和職能部門聯(lián)系社區(qū)制定，形成一級帶一級，一級抓一級的社區(qū)黨建工作領(lǐng)導責任體系。成立以黨委、政府主要領(lǐng)導為組長，有關(guān)責任單位和部門負責人為成員的解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題領(lǐng)導小組，加大督辦、檢查和驗收的工作力度，切實推進城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善考核考評機制。要把社區(qū)黨建工作成效，作為考核有關(guān)職能部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的一項重要內(nèi)容。