第一篇：XX同志在全市“禁鞭”工作會議上的講話

XX同志在全市“禁鞭”工作會議上的

講

話

（2012年元月9日）

同志們：

新春佳節(jié)即將來臨，市委、市政府經(jīng)認(rèn)真研究，決定召開這次“禁鞭”工作會議，目的是動員全市上下高度統(tǒng)一思想，迅速行動起來，集中時間、集中力量，打好城區(qū)“禁鞭”工作攻堅戰(zhàn)，確保全市人民度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。剛才，xxx以及公安部門就做好“禁鞭”工作作了表態(tài)發(fā)言。等一會，XX還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見：

一、高度統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識做好城區(qū)“禁鞭”工作的重要性和必要性

我市自1997年10月1日起開始在城區(qū)“禁鞭”以來，在全市上下的共同努力下，總體情況良好，市民自覺遵守“禁鞭”規(guī)定，逢年過節(jié)及各種喜慶活動不再燃放煙花爆竹，體現(xiàn)了社會的文明和進步。但是，近兩年來，特別是在首都北京、省會武漢等城市由禁改限的大環(huán)境中，少數(shù)干部和群眾思想有所松動，我市“禁鞭”形勢非常嚴(yán)峻。對此，市委、市政府專門召開這次大規(guī)模會議，對“禁鞭”工作進行再安排、再部署，充分體現(xiàn)了市委、市政府對這項工作的高度重視。各地、各部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到大多數(shù)人民群眾的要求上來，充分認(rèn)識做好“禁鞭”工作的重要性和必要性。

1、開展“禁鞭”工作，是推進“四城同創(chuàng)”的重要內(nèi)容。燃放煙花爆竹是我國幾千年來的傳統(tǒng)習(xí)俗，為群眾的節(jié)日增添了歡樂和喜慶。隨著社會的發(fā)展和進步，這一習(xí)俗已逐漸成為影響城市健康可持續(xù)發(fā)展的重大社會問題。通過十多年的努力，我市禁鞭工作取得了明顯成效，但近兩年來，城區(qū)違禁燃放煙花爆竹的現(xiàn)象有所抬頭，甚至大白天在主干道上明目張膽的燃放鞭炮，燃放過后的“硝煙彌漫”和滿地鞭屑，產(chǎn)生的巨大噪音和大量廢棄物，不僅嚴(yán)重污染了城市環(huán)境，增加了城市管理的難度，而且嚴(yán)重破壞了廣大市民的正常生產(chǎn)生活，損害了城市的整體形象，與現(xiàn)代城市發(fā)展的要求極不協(xié)調(diào)。對此，社會各界反應(yīng)強烈，無論是本地居民，還是外地客商，對春節(jié)期間城市管理反應(yīng)最突出的就是燃放煙花爆竹問題。城市是一個地方居民生活的聚集地，也是一個地方發(fā)展的載體和名片。我市是全國“兩型社會”試驗區(qū)，今年又是我市實施“四城同創(chuàng)”的關(guān)鍵之年，而一個鞭炮之聲不絕于耳，鞭屑遍地，煙霧繚繞的城市，不可能有好的人居環(huán)境，也難以實現(xiàn)“四城同創(chuàng)”目標(biāo)，更加難以贏得客商的青睞。全市上下務(wù)必要從經(jīng)濟社會發(fā)展的大局認(rèn)識“禁鞭”工作的重要性，要本著對xx的發(fā)展負(fù)責(zé)，對群眾的安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強做好“禁鞭”工作的責(zé)任感和緊迫感。

2、開展“禁鞭”工作，是維護絕大多數(shù)群眾利益的必要手段。燃放煙花爆竹除了能夠熱鬧一時之外，對我們的社會有百害而無一利。每年春節(jié)，“禁鞭”問題總能引起人們的高度關(guān)注，原因就是燃放煙花爆竹極易引發(fā)火災(zāi)、人身意外傷害事故。因燃放煙火爆竹引發(fā)的慘劇每年都會發(fā)生，教訓(xùn)極其深刻。前年春節(jié)期間，央視大樓因燃放煙花被燒毀；去年春節(jié)期間，被稱為“沈陽第一樓”的五星級酒店皇朝萬鑫酒店也因為燃放煙花，在一場熊熊大火中幾乎化為灰燼，損失高達數(shù)十億；根據(jù)xx人民醫(yī)院統(tǒng)計，每年除夕之夜，因燃放煙花爆竹意外傷害的人員都達幾十人。除了安全隱患，燃放煙花爆竹還對群眾身體健康、城市空氣質(zhì)量也造成極大危害。因此，在城區(qū)“禁鞭”，有利于筑起安全防線，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護廣大人民群眾的根本利益。

3、開展“禁鞭”工作，是推進依法行政的客觀需要。“禁鞭”工作，政府有規(guī)定，群眾有呼聲，發(fā)展有要求，是大勢所趨，勢在必行。城區(qū)禁止燃放煙花爆竹，是1997年市人大常委會作出的決議；2003年，又將“禁鞭”范圍延伸到XX工業(yè)園，市政府根據(jù)人大決定制定了具體的實施辦法。經(jīng)過十多年打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，廣大群眾意識上已經(jīng)接受，“禁鞭”機制已經(jīng)形成。為此，2010年12月，市政府以政府第18號令發(fā)布了《XX市煙花爆竹管理辦法》，對城區(qū)“禁鞭”的具體要求和各地、各部門職能進行了明確，這就是我們抓好“禁鞭”工作的標(biāo)準(zhǔn)。各級政府和部門都必須嚴(yán)格按照文件 要求，不折不扣的抓好落實，維護市政府決策權(quán)威。這不僅是體現(xiàn)政府執(zhí)行力和打造誠信政府的現(xiàn)實需要，也是政府推進依法行政的客觀需要。否則，我們就是不作為，就是失職。對此，我們不能有絲毫的猶豫和遲疑，更不能有任何雜音，必須堅定信心，下定決心，全力以赴地抓好城區(qū)“禁鞭”工作。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打好“禁鞭”工作攻堅戰(zhàn) “禁鞭”是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系民生問題，考驗政府能力，體現(xiàn)城市形象。全市上下一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，齊抓共管，嚴(yán)格執(zhí)法，務(wù)求必勝。

1、明確“禁鞭”范圍。根據(jù)《XX市煙花爆竹管理辦法》規(guī)定，我市禁止燃放煙花爆竹區(qū)域為兩個，一是xx以南，xx公路以北，xx以東，xx分洪道以西；二是XX工業(yè)園區(qū)xx以南，xx以北，xx以東，xx以西，包括xx。同時，在禁放區(qū)域內(nèi)不得布設(shè)煙花爆竹批發(fā)市場及零售點，不得非法儲存或運輸煙花爆竹，禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，禁止郵寄、托運煙花爆竹，未經(jīng)同意不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

2、強化宣傳教育?！敖蕖惫ぷ魇莻鹘y(tǒng)民俗與現(xiàn)代文明的沖突，不能指望一紙禁令，更不是一朝一夕之功，必須把宣傳教育工作貫穿于 “禁鞭”工作全過程。一是開展市民教育。市直各部門、各街道辦事處、園區(qū)要通過各種方式和途徑，對機關(guān)干部、職工、村（居）民進行 “禁鞭”再教育，引導(dǎo)發(fā)動市民積極參與“禁鞭”，自覺遵守“禁鞭”的各項規(guī)定，營造“人人知道禁鞭、人人參與禁鞭”的良好社會環(huán)境。二是廣泛宣傳發(fā)動。自即日起，各職能部門和“xx”要安排宣傳車輛上路宣傳“禁鞭”規(guī)定。公安、城管、工商、安監(jiān)等部門要在市政廣場、客運站、商城、步行街等人群密集地區(qū)設(shè)立宣傳點。各單位、企業(yè)及“xx”要對所轄區(qū)域、所屬單位進行一次排查，對有紅白喜事的家庭，要定專人上門打招呼，并與之簽訂禁鞭協(xié)議。各社區(qū)居委會、近郊村及各單位機關(guān)家屬院內(nèi)要充分利用專欄、標(biāo)語、上門發(fā)公開信等方式，對村、居民和家屬進行“禁鞭”宣傳。教育部門要在城區(qū)中小學(xué)校放寒假之前，組織學(xué)生廣泛開展以“禁鞭”為主題的班會活動，簽訂禁放煙花爆竹的條約，并發(fā)揮學(xué)生的作用，監(jiān)督家長摒棄陋習(xí)，不要燃放煙花爆竹；各學(xué)校要與各班級簽訂責(zé)任狀，保證學(xué)生在寒假期間不燃放煙花爆竹。三是加強輿論引導(dǎo)。電視臺、報社、電臺等新聞媒體要開辟專題和專欄，安排專人負(fù)責(zé)，對“禁鞭”工作動態(tài)進行跟蹤報道，保證每天都有節(jié)目和欄目。要大力宣傳燃放煙花爆竹對城市管理、城市環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴(yán)重危害，使廣大群眾真正明白市委、市政府為什么要下這么大的決心“禁鞭”。要著力宣傳“禁鞭”工作先進單位，同時對違反規(guī)定銷售、燃放煙花爆竹的行為予以曝光；XX電視臺、xx網(wǎng)絡(luò)公司要在電視上不間斷滾動播放“禁鞭”字幕；電信、移動、聯(lián)通等單位要通過發(fā)送短信，提醒廣大市民遵守“禁鞭”規(guī)定。要通過大張 旗鼓、鋪天蓋地的宣傳，使“禁鞭”工作家喻戶曉、人人皆知，營造強大的“禁鞭”聲勢。

3、認(rèn)真查堵源頭。公安機關(guān)為燃放煙花爆竹的主管機關(guān)，對市城區(qū)界定范圍內(nèi)非法運輸、燃放煙花爆竹行為進行打擊處理；安監(jiān)部門要依法查處市城區(qū)界定范圍內(nèi)非法儲存、銷售煙花爆竹行為；城管部門要加大城區(qū)巡查力度，配合有關(guān)部門查處街面上非法銷售、燃放煙花爆竹行為；工商部門要加強對煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的日常檢查，加強對個體商戶的宣傳教育工作，依法查處和取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為；供銷社不得在城區(qū)“禁鞭”范圍內(nèi)設(shè)點批發(fā)銷售煙花爆竹；交通、郵政、宣傳等部門要根據(jù)各自職能負(fù)責(zé)煙花爆竹的相關(guān)管理工作；工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力配合“禁鞭”工作；各機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位要做好本單位燃放煙花爆竹的管理及宣傳教育工作，及時勸阻、制止、舉報違反本辦法的行為；城區(qū)街道辦事處、工業(yè)園及所管轄的村（居）委員會要引導(dǎo)和督促本區(qū)域內(nèi)的單位和個人遵守規(guī)定。即日起至春節(jié)期間，工商、安監(jiān)、供銷等部門要對城區(qū)“禁鞭”范圍內(nèi)的經(jīng)營門店進行不間斷拉網(wǎng)式排查，特別是要重點檢查學(xué)校、居民小區(qū)周邊的經(jīng)營門店和花圈經(jīng)營店、副食日用批發(fā)市場，嚴(yán)查違規(guī)儲存、銷售煙花爆竹行為。“xx”也要開展排查活動，并安排資金對轄區(qū)群眾儲存的煙花爆竹進行回購。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的違法儲存煙花爆竹和回購的煙花爆竹要集中進行銷毀。

4、加強現(xiàn)場查禁?！皒x”所轄社區(qū)、居委會和市直各部門要指定專人或工作專班持續(xù)不斷地在大街小巷、居民小區(qū)進行不間斷巡回檢查。特別是加強對辦紅白喜事戶跟蹤監(jiān)管，采取上門勸導(dǎo)、溫馨提示等人性化的措施來制止燃放煙花爆竹。市公安局、市城管局的執(zhí)勤巡邏車要把日常管理與“禁鞭”控管結(jié)合起來，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，及時查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。要重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位和臘月二十八至正月初三以及正月初九、十五等重點時段的控管，對違規(guī)燃放煙花爆竹的行為及時進行教育、制止。公安部門要牽頭負(fù)責(zé)現(xiàn)場查禁工作，110指揮中心對燃放煙花爆竹的報警要反映靈敏，迅速組織出警，認(rèn)真調(diào)查處理。對現(xiàn)場查獲違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，要嚴(yán)格按照規(guī)定，對違規(guī)燃放的責(zé)任單位或責(zé)任人、監(jiān)護人處罰到位，該罰款的要罰款，該拘留的要拘留。現(xiàn)場查處時，要追究連帶責(zé)任，個人燃放煙花爆竹的，要對其單位或村、居委會負(fù)責(zé)人進行經(jīng)濟處罰；被監(jiān)護人燃放煙花爆竹的，要對監(jiān)護人進行經(jīng)濟處罰，是學(xué)生的，要同時對其就讀學(xué)校進行處罰。從現(xiàn)在起，各辦事處（園區(qū)）和公安局各派出所都要查處一至兩個典型。

5、加強應(yīng)急處置。市政府應(yīng)急辦公室要加強對“禁鞭”工作應(yīng)急管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，牽頭建立健全“統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力”的安全應(yīng)急體系。城區(qū)“XX”及公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門要高度重視應(yīng)急管理工作，認(rèn)真編制完善“禁鞭”工作應(yīng)急預(yù)案，合理安排應(yīng)急值守人員，確保一旦發(fā)生緊急情況，現(xiàn)場處置和醫(yī)療救助能及時到位，力求最大限度地降低事故造成的損失和影響，嚴(yán)防春節(jié)期間因燃放煙花爆竹而引發(fā)重大火災(zāi)及人員傷亡事件。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保將“禁鞭”工作落到實處 城區(qū)開展“禁鞭”工作，有依據(jù)、有基礎(chǔ)、有措施，關(guān)鍵在于抓落實?！癤X”和相關(guān)職能部門要把“禁鞭”工作放在當(dāng)前各項工作的重中之重，嚴(yán)格落實各自職責(zé)，確?！敖蕖惫ぷ髀涞綄嵦?。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對“禁鞭”工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府調(diào)整充實了“禁鞭”領(lǐng)導(dǎo)小組力量，成立了由

任組長，任副組長，由

等部門和“XX”負(fù)責(zé)人組成的“禁鞭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局。各成員單位一定要按照市“禁鞭”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，迅速落實工作組人員，集中辦公，協(xié)同攻關(guān)，集中做好“禁鞭”工作。市委、市政府決定，實行市領(lǐng)導(dǎo)包片制度，由

包掛xx，包掛沙嘴辦事處，包掛xx，包掛xx?！癤X”行政“一把手”、市直各戰(zhàn)線相關(guān)負(fù)責(zé)人及市直各科局主要負(fù)責(zé)人為“禁鞭”第一責(zé)任人，哪個單位出現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為，要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人的責(zé)任。

2、組建工作專班。為做好今年的“禁鞭”工作，市委、市政府將組建強大的工作專班，開展大規(guī)模的查禁行動，嚴(yán) 肅查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹的行為。經(jīng)市政府研究決定，“春節(jié)”期間，從公安部門抽調(diào)200人，城管部門抽調(diào)40人，工商部門抽調(diào)30人，質(zhì)監(jiān)部門抽調(diào)10人，安監(jiān)部門抽調(diào)5人，各辦事處、園區(qū)從辦直單位、居委會抽調(diào)100人，組成“禁鞭”工作專班，開展教育和查處工作。會后，各地、各部門要按確定的人數(shù)，將“禁鞭”專班名單上報市“禁鞭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室對專班人員進行分組、分工。

3、層層落實責(zé)任。市政府對“XX”、市直各戰(zhàn)線、各科局的工作責(zé)任進行了明確，各地、各單位要迅速分解責(zé)任，落實專班專人，做到重心下移、責(zé)任上肩、層層落實；要與所屬單位、村（居）層層簽訂“禁鞭”責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施，村（居）干部和黨員要實行包戶制度，做到層層有人抓，管理無空擋。廣大黨員干部要主動參與并帶頭執(zhí)行“禁鞭”決定，充分發(fā)揮率先垂范作用，以實際行動擁護和支持市委、市政府的決策。

4、加強協(xié)調(diào)配合?！敖蕖笔且豁検謴?fù)雜、工作難度很大的工作。各地、各部門在思想上一定要高度重視，要充分履行職能，各司其職，各負(fù)其責(zé)，服從和服務(wù)于全市大局，緊密配合，團結(jié)協(xié)作，積極參與，形成強大的工作合力，決不可袖手旁觀，置身事外。對“禁鞭”工作中遇到的困難和問題，各地各部門要認(rèn)真研究，協(xié)調(diào)解決，決不允許出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

5、強化檢查督辦。工作專班要對城區(qū)各部門、各單位的“禁鞭”工作進行檢查督辦，公安、工商、城管、安監(jiān)等部門要對基層管理單位的“禁鞭”工作進行監(jiān)督檢查，各辦事處、園區(qū)，市直各戰(zhàn)線、各科局要對所屬單位、村、居的“禁鞭”工作進行檢查督辦，切實把各項任務(wù)落到實處。“兩辦”督查室要對各職能部門的“禁鞭”工作落實情況進行檢查督辦，對工作不力、作風(fēng)不實、行動遲緩的單位和干部，要進行通報批評。對不服從分工、不聽從指揮的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，“禁鞭”工作是優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市文明程度、保障人民生命財產(chǎn)安全的重大舉措，對于構(gòu)建和諧XX、平安XX，將起到十分重要的作用。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)，堅決奪取“禁鞭”攻堅戰(zhàn)的全面勝利，讓全市人民過一個安全、祥和、喜慶的新年！

第二篇：同志在縣委工作會議上的講話

咬定目標(biāo)真抓苦干

確保全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)

------同志在縣委工作會議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設(shè)“西部強省”、“實施陜南突破發(fā)展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為

指導(dǎo)，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結(jié)和深刻分析了上半年的工作和當(dāng)前面臨的形勢，進一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實抓好落實。下面，我著重就當(dāng)前的經(jīng)濟工作講幾點意見。

一、冷靜分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢

今年以來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準(zhǔn)重點，全縣經(jīng)濟總體呈現(xiàn)運行好、速度快、特色強、亮點多的良好態(tài)勢，突破發(fā)展邁出了堅實的步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長。反映經(jīng)濟運行情況的四大指標(biāo)保持較高增速。前6個月，全縣實現(xiàn)gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財政收入823萬元，同比增長48.1％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入988元，同比增長9.2%。產(chǎn)業(yè)大戶帶動作用明顯，規(guī)模不斷擴大，效益顯著提高，增長方式日趨科學(xué)合理。生豬飼養(yǎng)量達13.8萬頭，完成任務(wù)的78.3%。新發(fā)展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍(lán)6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬元,同比增長4.4%?？h美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設(shè)項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產(chǎn)銷兩旺。二是項目建設(shè)強勢推進。全局抓項目的意識明顯增強，進展速度加快，帶動效益顯著，以干爭投的建設(shè)氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項目30個，完成固定資產(chǎn)投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設(shè)40公里，207省道大修完成工程總量的85%?？h城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進一步加強，重建輕管的現(xiàn)象逐步改善，“擦亮鎮(zhèn)坪”推動了城鄉(xiāng)臟亂差治理，縣城環(huán)境質(zhì)量有了提升。南江大道路基建設(shè)完成形象進度的70%，垃圾填埋廠完成形象進度的60%。110kv輸變電站建設(shè)步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設(shè)進展順利。新啟動并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項目，11個省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動的9個扶貧重點村和1個整鄉(xiāng)推進新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實施招商引資工作，新引進項目5個，引進資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點的宣傳推介聲勢強大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴大。在“西洽會”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會”和“鎮(zhèn)坪‘自然國心’旅游開發(fā)研討會”。景區(qū)景點建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工，養(yǎng)麝實驗場特種動物觀賞園建成營業(yè)，獅子凸公園一期工程建設(shè)基本完成。旅游配套服務(wù)設(shè)施和“農(nóng)家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進一步提高。華南虎調(diào)查取得重大突破，專家一致認(rèn)定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會事業(yè)長足發(fā)展。科技為農(nóng)服務(wù)水平進一步提高，啟動實施了科技特派員工作。中小學(xué)危房改造步伐加快，“教育管理年”活動深入開展，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動，參合率達91.5%。計劃生育新農(nóng)村新家庭和省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口政策符合率達98.9%。5個特困村脫貧攻堅穩(wěn)步推進，五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)步伐加快，困難群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作，預(yù)案體系進一步健全，經(jīng)受了“7.5”洪澇災(zāi)害嚴(yán)峻考驗，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產(chǎn)損失。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的辦法，“三排查、三落實”工作得到夯實。以交通、礦山為重點的安全專項整治成效顯著，安全生產(chǎn)四項指標(biāo)與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，社會治安綜合治理得到加強。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業(yè)“短腿”的制約愈加突出，工業(yè)項目少、建設(shè)周期長、技術(shù)改造慢、對一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動乏力，難以支撐突破發(fā)展的全局。二是經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，物價上漲的趨勢不容忽視。三是項目建設(shè)進展不平衡，缺乏大的項目支撐，固定資產(chǎn)投資后勁不足。四是面對建設(shè)西部強省和陜南突破發(fā)展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺適應(yīng)，發(fā)展

意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、風(fēng)險意識、競爭意識不夠濃厚，與突破發(fā)展的逼人形勢形成強烈反差。我們務(wù)必要從思想上、工作上、領(lǐng)導(dǎo)上、作風(fēng)上引起高度重視，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，快步跟進西部強省建設(shè)，奮力推進鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會突破發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，堅定不移推進經(jīng)濟發(fā)展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃目標(biāo)進

行了調(diào)整，主要是：國民生產(chǎn)總值達到3.6億元，固定資產(chǎn)投資2.6億元，財政收入2400萬元，農(nóng)民人均純收入2150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。與年初的發(fā)展任務(wù)相比，各項考核指標(biāo)都有大幅增加，完成目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。我們務(wù)必振奮精神，堅定信心，敢上硬肩，扛死任務(wù)，把各項目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實處。

（一）強化任務(wù)觀念，奮力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突破。要按照調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù)，逐項對照，逐一落實，確保一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅定不移推進“135”富民工程不動搖，大力實施強村大戶、集約經(jīng)營，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平，建立農(nóng)民穩(wěn)步增收的長效機制。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地，突出畜牧、絞股藍(lán)、魔芋等覆蓋面大、具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的項目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進規(guī)?；B(yǎng)殖和專業(yè)化生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)集約化進程。當(dāng)前，要以生豬養(yǎng)殖為重點，強力推進畜牧強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶建設(shè)，突出抓好生豬存欄補欄、基礎(chǔ)母畜發(fā)展和疫病防治，確保生豬飼養(yǎng)總量達16.5萬頭。積極爭取生豬生產(chǎn)供應(yīng)的各項補助政策，切實搞好以豬肉供應(yīng)為重點的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應(yīng)正常。要扎實搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質(zhì)，拓寬購銷市場，提高經(jīng)濟效益。切實抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)達2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產(chǎn)品為主的小秋收工作，多渠道增加農(nóng)民收入。堅持把勞務(wù)經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)移富余勞動力、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來抓，使之成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。工業(yè)要抓住下半年產(chǎn)品銷售旺季的大好時機，堅持以抓生產(chǎn)、提效益為重點，想盡千方百計，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業(yè)產(chǎn)值過千萬；要全力加快美味佳公司生產(chǎn)技改，形成年產(chǎn)3000噸臘肉、5000噸分割肉生產(chǎn)能力。在確保安全生產(chǎn)的前提下，扎實搞好煤炭生產(chǎn)，確保國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達7000萬元；要以科學(xué)務(wù)實的態(tài)度認(rèn)真總結(jié)縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業(yè)走出困境，振興醫(yī)藥工業(yè)。各級各部門要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展，更加主動地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù);要大力支持企業(yè)實施技術(shù)改造，以先進技術(shù)和裝備改造提升企業(yè)的市場競爭力，促進企業(yè)發(fā)展壯大;要毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。要切實抓好賓館、餐飲、“農(nóng)家樂”的提檔升級，著力搞活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，強化市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，繁榮市場經(jīng)濟，刺激民眾消費，拉動三產(chǎn)大幅增長。

（二）強化效益觀念，確保項目建設(shè)增勢強勁。要牢固確立項目是全局的意識，堅持用項目建設(shè)評價發(fā)展，用項目質(zhì)量和效益作為目標(biāo)責(zé)任考核的主要指標(biāo)，確保重點項目建設(shè)任務(wù)全面完成。在項目建設(shè)上，要突出“快”和“精”，按照“一個項目就是一個精品”的建設(shè)要求，嚴(yán)格工期觀念，明確時限要求。要全面清理在建項目，確保如期竣工達產(chǎn)，積極推進一批項目的前期準(zhǔn)備工作。要突出抓好以通村水泥路建設(shè)為重點的公路建設(shè)，確保在10月底前高質(zhì)量完成100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；加快農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進瓦界路建設(shè)；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（坪）城（口）路項目爭取工作，力爭早日開工建設(shè)。完成110kv輸變電站建設(shè)，加快推進浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設(shè)，開工建設(shè)斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級各部門要牢固樹立抓大項目的意識，搶抓下半年項目爭取的黃金季節(jié)，采取一切措施，想千方、設(shè)百計，勤跑苦爭，力爭使一批新的經(jīng)濟效益好、帶動作用強的水利、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會事業(yè)和災(zāi)后重建項目落戶鎮(zhèn)坪。要始終樹立開放決定發(fā)展的理念，堅持把改善投資環(huán)境作生命線工程來抓，強化社會信用，規(guī)范行政行為，提高辦事效益，堅決查處影響投資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境的各種行為。建立和完善招商引資新機制，以引進戰(zhàn)略投資、大型企業(yè)為重點，提高招商引資的針對性，促進資源的優(yōu)化配置。

（三）強化品位觀念，快速推進城鄉(xiāng)建設(shè)進度。以爭創(chuàng)“省級文明縣城”為目標(biāo)，突出精美，體現(xiàn)品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設(shè)要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)加快縣城建設(shè)步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強化規(guī)劃指導(dǎo)，高品位做好縣城整體規(guī)劃修編工作，從源頭上杜絕重復(fù)建設(shè)和低水平開發(fā)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃，年內(nèi)啟動部分項目建設(shè)；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項目建設(shè)；快速推進南江大道建設(shè)，確保年內(nèi)貫通。大力實施集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，深入推進集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)面貌，建設(shè)靚麗集鎮(zhèn)。以“三改三建三化”為重點，繼續(xù)深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好通村公路、安全飲水、農(nóng)田水利、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)農(nóng)田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農(nóng)項目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村路、電、水、通訊等基礎(chǔ)條件。按照扶持政策到位、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、整村推進、扶貧到戶的思路，突出抓好5個特困村脫貧攻堅，不折不扣地完成工作任務(wù)，確保貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活面貌有明顯改善，3年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持建管并舉，一手抓配套設(shè)施建設(shè)，一手抓長效管理機制建立，深化“擦亮鎮(zhèn)坪”的宣傳教育，以落實責(zé)任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機制，努力改善城鄉(xiāng)群眾的生活環(huán)境。

（四）強化增收觀念，堅決實現(xiàn)財政快速增長。今年財政收入任務(wù)艱巨，財政供需矛盾十分突出，確保財政收支平衡壓力巨大。我們要堅定信心，深挖財政增收潛力，堅持依法治稅理財，強化稅收征管，加強重點稅源的監(jiān)控和收繳，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應(yīng)收盡收。要加強煤炭稅費“一費制”管理，啟動板石稅費“一費制”，切實增加財政收入。要加強項目管理，加大稅務(wù)稽查，嚴(yán)格稅費減免審批，杜絕稅費流失，確保財政收入目標(biāo)任務(wù)全面完成。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格支出管理，強化預(yù)算鋼性約束，確保財政收支平衡。要提高金融服務(wù)能力和水平，繼續(xù)加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟提供信貸支持的力度。

三、搶抓機遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護、安巫高速公路項目對鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟實現(xiàn)重大突破發(fā)展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮(zhèn)坪經(jīng)濟突破發(fā)展的關(guān)鍵。我們要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮(zhèn)坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮(zhèn)坪最大的優(yōu)勢就是綠色生態(tài)自然稟賦和不可復(fù)制的獨有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的希望所在?！白匀粐摹逼放撇粌H代表雞心嶺這個點，更重要的是代表整個鎮(zhèn)坪縣，不僅指旅游產(chǎn)業(yè)的單方面發(fā)展，更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會全方位的發(fā)展。我們應(yīng)從宏觀上認(rèn)識“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發(fā)展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面，以“自然國心”品牌開發(fā)為切入點，將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)等一系列開發(fā)都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規(guī)劃、來建設(shè)。要繼續(xù)深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動，全方位、多角度推進“自然國心”品牌宣傳，形成更加強烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮(zhèn)坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動物之首。近年來，鎮(zhèn)坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮(zhèn)坪華南虎調(diào)查報告評審會上，專家一致認(rèn)定“鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)仍有華南虎生存”，立即引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注，中、省、市各大媒體相繼報道。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對提升鎮(zhèn)坪知名度，促進鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動作用。各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從講政治的高度切實加大對華南虎的保護力度，積極投入到拯救華南虎的行動中來。要進一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加強對鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關(guān)注鎮(zhèn)坪華南虎。林業(yè)、計劃等部門要充分搶抓這一難得機遇，想盡千方百計，積極進省赴京爭取項目，力爭早日使華南虎自然保護區(qū)項目立項。要積極與國際國內(nèi)華南虎保護組織進行聯(lián)系，獲取多方的資金和項目支持，全面促進鎮(zhèn)坪華南虎保護工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項目。以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的前提所在，也是實施突破發(fā)展的重點工程。交通條件的打破之日，就是鎮(zhèn)坪經(jīng)濟的騰飛之日。近年來，鎮(zhèn)坪交通在各級各部門的共同努力下，取得了突破性進展，初步形成了“三橫八縱”的交通網(wǎng)絡(luò)，但要解決制約鎮(zhèn)坪經(jīng)濟發(fā)展的根本性問題，還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。奉節(jié)至巫溪高速公路已開工建設(shè)并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。計劃、交通等部門要繼續(xù)高度重視此項工作，積極向上匯報，引起省、市領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)心和支持。要盡快請求省、市成立爭取該項目的工作機構(gòu)，積極做好前期準(zhǔn)備工作，必要時可與巫溪、竹溪、平利等縣聯(lián)合共同向上級匯報，搭建省與省之間的溝通合作平臺，積極向國家交通部和發(fā)改委爭取該項目立項。

四、以人為本，持之以恒構(gòu)建和諧社會

（一）更加關(guān)注民生問題，切實維護群眾利益。要堅持把擴大就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高勞動者素質(zhì)緊密結(jié)合起來，多渠道增加就業(yè)崗位，努力促進就業(yè)再就業(yè)。要切實加強對大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，立足市場創(chuàng)業(yè)，面向基層就業(yè)，為他們施展才華提供良好的環(huán)境。要全面落實以城鄉(xiāng)低保為重點的各項社會保障措施，努力增加農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入群體的收入。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平，規(guī)范審核程序，擴大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養(yǎng)體系建設(shè)，高質(zhì)量完成3座敬老院建設(shè)。要妥善安置受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。

（二）更加重視公共事業(yè)，全面推進社會進步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴(yán)密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規(guī)格、高水平、高檔次、高質(zhì)量辦好陜鄂渝毗鄰地區(qū)廉政文化建設(shè)研討會。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加大科技成果和先進技術(shù)的引進、消化和推廣力度，提高科技對經(jīng)濟社會的支撐和引領(lǐng)水平。推進教育事業(yè)均衡發(fā)展，切實落實控輟保學(xué)責(zé)任，加快中小學(xué)危房改造步伐，全面提高農(nóng)村教育整體水平。加快高中教學(xué)樓改造步伐，確保秋季開學(xué)投入使用。加快農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)水平，增強地方醫(yī)療救治能力；鞏固提高計劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動搖，嚴(yán)格責(zé)任追究和一票否決，嚴(yán)厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計劃生育工作質(zhì)量。深入推進“一縣一品”文化工程，創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮(zhèn)坪對外宣傳力度，提高鎮(zhèn)坪知名度。

（三）更加警惕安全生產(chǎn)，全力保持社會穩(wěn)定。根據(jù)氣象部門預(yù)測和當(dāng)前的雨情汛情來看，今年是一個災(zāi)害性天氣多發(fā)的年份。目前，正值主汛期，各級各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想，認(rèn)真落實各項防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點，切實做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮(zhèn)、危房校舍等重點部位的防、搶、撤等各項預(yù)案準(zhǔn)備；要加強對雨情、汛情、險情的監(jiān)測預(yù)報，準(zhǔn)確判斷，果斷決策；要堅持以人為本、以防為主、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶的方針，加強防汛預(yù)案和各項救災(zāi)措施的宣傳，增強群眾的臨災(zāi)反應(yīng)和自救能力；要加強值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，實行定期不定期的檢查，對擅離職守的要嚴(yán)肅查處。要扎實抓好安全生產(chǎn)，以控制事故起數(shù)和死亡人數(shù)為重點，進一步夯實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實各項防范措施，扎實開展以道路交通、礦山為重點的專項整治，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要進一步加強社會治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時偵破大案要案，努力維護社會穩(wěn)定。要堅持屬地管理、歸口辦理的原則，切實加強信訪工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。

五、夯實措施，扎實苦干力保目標(biāo)實現(xiàn)

（一）振奮精神，堅定完成任務(wù)的信心。實施突破發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發(fā)展的第一要務(wù)思想，緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，進一步振奮精神，搶抓機遇，堅定有所作為的意志，彰顯強烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進和諧，把思想認(rèn)識統(tǒng)一在突破發(fā)展上來，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來，把工作著力點放在沖刺全年目標(biāo)任務(wù)上來，以只爭朝夕抓落實、爭分奪秒促發(fā)展的風(fēng)貌，用實實在在的工作業(yè)績推動突破發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，夯實完成任務(wù)的責(zé)任。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務(wù)的落實上，牢固樹立數(shù)量、時間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任四個概念，將完成任務(wù)的時量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現(xiàn)一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進作風(fēng)，著力扭轉(zhuǎn)實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場，自覺接受黨和人民的檢驗。

（三）嚴(yán)格考核，強化完成任務(wù)的舉措。關(guān)于今年目標(biāo)責(zé)任考核的范圍、內(nèi)容、指標(biāo)和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規(guī)定。我們必須進一步提高對目標(biāo)責(zé)任考核重要性的認(rèn)識，切實把目標(biāo)責(zé)任考核作為推進突破發(fā)展的重大舉措，真抓實干，狠抓落實，確保成效。各級各部門要進一步明確部門職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)逐級分解到部門、到單位、到責(zé)任人，建立各方分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，形成各司其責(zé)、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔(dān)子、項項工作有著落。主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位。要把握考核重點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、項目建設(shè)這幾個事關(guān)突破發(fā)展的重要指標(biāo)；對部門考核要突出為中心工作的服務(wù)上，在促進發(fā)展上評價工作成效。要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)格考核紀(jì)律，真正做到嚴(yán)考細(xì)核、真考實核，促進工作落實。要嚴(yán)格考核評比，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，激勵先進，鞭策后進。要強化督辦檢查，采取聯(lián)合督辦、重點督辦、輿論督辦、定時與隨時督辦相結(jié)合等形式，對縣委、縣政府決策的事項逐個督查，確保各項任務(wù)在規(guī)定的時間內(nèi)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地落實到位。

同志們，實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標(biāo)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，利用下半年沖刺的關(guān)鍵時期，理清思路，突出重點，再添措施，真抓實干，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！

第三篇：_____同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

****同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

**鎮(zhèn)人民政府 2011年3月

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神，回顧2010年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標(biāo)任務(wù)，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強力推進招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

（一）以 “項目帶動”為契機，狠抓項目建設(shè)和招商引資。過去的一年，按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關(guān)高效服務(wù)的大好局面。2010年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)擇優(yōu)培強，重點發(fā)展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風(fēng)器材廠、第一預(yù)制場，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全年工業(yè)企業(yè)未發(fā)生重大安全事故，工業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)穩(wěn)步提高，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，占計劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計劃任務(wù)9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設(shè)自來水管道2000米。

三是小城鎮(zhèn)創(chuàng)建升星活動，申報4星級小城鎮(zhèn)材料已上報市里，市政府考核組1月13日已到我鎮(zhèn)進行了考核，結(jié)果暫時沒有出來。

四是以“六創(chuàng)一迎”活動為契機，強力推進入市口各村村莊道路環(huán)境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛(wèi)路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點，投資60多萬元，對南鄧公路實施綠化、美化工程，已栽植風(fēng)景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務(wù)；潦英路已完成3個村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務(wù)，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個，清理整治亂堆亂放200多處，清運垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規(guī)劃已完成地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規(guī)劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個中心村已完成村莊規(guī)劃地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規(guī)劃。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進行了書面停工通知，對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設(shè)進行了拆除。

（四）抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。

過去的一年，我鎮(zhèn)以維護治安為中心，以平安建設(shè)為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。

一是按照市委“平安建設(shè)大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設(shè)平安****、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。

二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在各村基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了村級治安巡邏隊，定時定崗，并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實四項手術(shù)183例，其中上環(huán)159例，女扎24例，綜合節(jié)育率95%，流動人口辦證率98%，獨生子女領(lǐng)證率11.7%，圓滿地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道并受到了區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通報表彰。

4、教育改革進一步深化。完成了鎮(zhèn)區(qū)部分中、小學(xué)校的撤點并校，整合教育資源，為全鎮(zhèn)教育的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。加大人事制度改革，加強師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機制，教師素質(zhì)進一步提高，教學(xué)質(zhì)量進一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環(huán)城高速造林

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全民動員，完成環(huán)城高速造林2680畝，占任務(wù)100.5%，植樹18.8萬株，占任務(wù)的111%，目前，平均成活率達到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務(wù)，順利通過了市、區(qū)兩級的林業(yè)驗收，并被市政府授予環(huán)城高速綠化先進單位。

2、禁燒工作

（1）、將機關(guān)同志劃分為7個工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮(zhèn)、村兩級積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設(shè)置秸稈收購點，對秸稈進行打捆、輸出，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶，變秸稈為飼料，設(shè)置臨時堆放點，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農(nóng)綜開發(fā)

我鎮(zhèn)今年農(nóng)綜開發(fā)土地治理任務(wù)10000畝，涉及7個行政村，項目總投資898萬元。在該項目計劃下達后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，挑選精兵強將，致力項目建設(shè)，分別按期圓滿完成了全部工程建設(shè)任務(wù)，經(jīng)市、區(qū)農(nóng)綜開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收，工程各項

必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、開拓進取，求實務(wù)新，開創(chuàng)2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟和社會各項工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭，對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。要適應(yīng)新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階，就必須結(jié)合自身實際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個帶動”為動力，抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟組織效能；在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破；村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

2011年預(yù)期目標(biāo)是全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長12.5 %；完成固定資產(chǎn)投資增長35%，農(nóng)民人均純收入增長7%。

下面，我就當(dāng)前和今后一段時間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點看法。

（一）以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，促進農(nóng)村經(jīng)濟長足發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力打造四個精品小區(qū)，進一步促進特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。發(fā)揮近郊優(yōu)勢，2011年繼續(xù)做好蛋奶文章，豐富城區(qū)菜籃子。以南陽山水有機蔬菜種植基地為重點，輻射帶動周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發(fā)交易

以上，全年完成勞動力轉(zhuǎn)移200人以上。

（二）實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設(shè)主旋律，進一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設(shè)年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增強方式，促進工業(yè)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

同時，進一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵 2011年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標(biāo)志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。

2、強力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。2011年，在規(guī)范市場管理，搞好專業(yè)市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實達到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級城鎮(zhèn)行列。

（四）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極抓好精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩(wěn)定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟建設(shè)用地，嚴(yán)格用地審批程序為項目建設(shè)提供更為寬廣的空間；加強村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理；繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡(luò)。

7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開展國防教育，做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟工作，確保最低生活保障金按時發(fā)放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，今年的各項工作任務(wù)更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會穩(wěn)定，為****鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：同志在全縣農(nóng)村工作會議上的講話

同 志

在全縣農(nóng)村工作會議上的講話

(2008年2月 日)

同志們：

這次全縣農(nóng)村工作會議，主要是傳達貫徹中央和省市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)全縣“三農(nóng)”工作情況，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，同志傳達了全市農(nóng)村工作會議精神，縣農(nóng)業(yè)局、水利局、臨沭鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，提出了各自的工作目標(biāo)和思路措施，講得都非常好。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講四個方面的問題。

一、正確分析形勢，進一步增強做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來，全縣各級各有關(guān)部門堅持以中央、省、市農(nóng)村工作會議精神為指針，按照年初確定的工作目標(biāo)和思路，緊緊抓住全縣新農(nóng)村建設(shè)大會召開的有利契機，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)為著力點，強化措施，狠抓落實，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。

一是農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入同步增長?？朔?yán)重自然災(zāi)害

第五篇：同志在全縣糾風(fēng)工作會議上的講話

同志在全縣糾風(fēng)工作會議上的講話

(2007年8月3日)

同志們:

糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體內(nèi)容，也是實施突破發(fā)展，構(gòu)建和諧鎮(zhèn)坪的內(nèi)在要求。下面，我就抓好糾風(fēng)工作再強調(diào)三方面意見。

一、深化認(rèn)識,增強做好糾風(fēng)工作的責(zé)任感和使命感

首先，加強糾風(fēng)工作是優(yōu)化投資環(huán)境的需要。環(huán)境就是凝聚力，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，優(yōu)化投資環(huán)境是實現(xiàn)鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的重要措施之一。而優(yōu)化投資環(huán)境，必須從糾風(fēng)抓起。只有堅決排除不正之風(fēng)對發(fā)展環(huán)境的干擾和破壞，才能為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的空間和良好的氛圍，更好的為經(jīng)濟社會保駕護航，促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

其次，加強糾風(fēng)工作是維護群眾利益的需要。我們的政府是人民的政府，任何時候都必須把人民的利益放在首位，竭盡全力為人民辦實事、辦好事。但當(dāng)前影響群眾生產(chǎn)、生活的不正之風(fēng)在一定程度上仍然存在，如果任其泛濫、蔓延，必然會影響黨和政府的形象，損害群眾的根本利益。因此，只有把解決損害群眾利益的不正之風(fēng)作為糾風(fēng)工作的出發(fā)點和落腳點，真心實意為群眾解難題、辦實事，才能讓群眾真正滿意。

第三，加強糾風(fēng)工作是維護社會穩(wěn)定的需要。當(dāng)前，我縣正處于突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，要建設(shè)人均強縣，構(gòu)建富裕、文明、和諧新鎮(zhèn)坪，必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。但是，由于不正之風(fēng)問題的存在，一定程度上仍然影響著鎮(zhèn)坪安定團結(jié)的大好局面。這些問題處理不好，直接影響社會的穩(wěn)定安寧，影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。為此，抓好糾風(fēng)工作，化解社會矛盾，最大限度地消除和減少不穩(wěn)定因素，是我們當(dāng)前一項非常重要的政治任務(wù)。

第四，加強糾風(fēng)工作是構(gòu)建和諧社會的需要。“民存則社稷存，民亡則社稷亡”。因此，我們只有始終堅持以人為本，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，堅定不移地糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決在土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉中發(fā)生的損害群眾利益的突出問題，才能切實維護人民群眾的利益，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，促進和諧社會建設(shè)。

二、突出重點，務(wù)求今年糾風(fēng)工作取得新成效

（一）抓教育，加強思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。抓教育是糾風(fēng)工作的基礎(chǔ)。一方面，各級各部門要堅持以正面教育為主，引導(dǎo)廣大干部和各行業(yè)工作人員樹立正確的世界觀、價值觀、權(quán)力觀，大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的職業(yè)道德。另一方面，要充分發(fā)揮正反面典型的教育作用，對那些行業(yè)作風(fēng)好、清正廉潔、人民群眾滿意的單位和個人，要進行表彰。對一些搞不正之風(fēng)的反面典型，要以案明紀(jì)，進行警示教育，不斷增強干部職工的法紀(jì)觀念。

（二）抓查處，嚴(yán)肅查辦各種違紀(jì)違法案件。對違紀(jì)行為進行嚴(yán)肅查處，始終是糾風(fēng)工作最直接、最有效的手段。針對群眾反映強烈、影響和阻礙改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，要進行重點查處，力爭查處一案、治理一線、教育一片，抓一項成一項鞏固一項，讓群眾實實在在感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成果。抓查處，必須善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于揭露矛盾。要深入基層，深入群眾，掌握實際情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。要通過群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報、投資環(huán)境監(jiān)督舉報電話等多種形式，建立查處不正之風(fēng)的快速反應(yīng)機制。要堅持糾建并舉，及時提出有針對性的改進措施，舉一反三，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，推進糾風(fēng)工作不斷深入。

（三）抓源頭，加大治本力度。各級各部門、各行業(yè)都要針對工作中容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度，形成行為有規(guī)范、辦事有章程、處理有依據(jù)的一整套防范措施。要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系寓于糾風(fēng)工作之中，善于從體制、機制、制度入手，不斷探索有效解決損害群眾利益深層次問題的工作方法。要進一步深化政務(wù)公開制度，擴大政務(wù)公開和辦事公開的內(nèi)容，創(chuàng)新、拓寬政務(wù)公開和辦事公開的形式，使群眾更為及時便捷地了解到相關(guān)情況。要繼續(xù)堅持和完善民主評議政務(wù)公開活動，切實保證政務(wù)公開的全面、真實、準(zhǔn)確和及時，加強群眾對政府部門的監(jiān)督。要把制度創(chuàng)新貫穿于專項治理全過程，使制度創(chuàng)新成為推進專項治理深入開展的動力，使老百姓深切感受到黨和政府維護人民群眾切身利益的決心。

三、夯實責(zé)任，確保糾風(fēng)工作責(zé)任制落到實處

落實糾風(fēng)工作責(zé)任制是我縣按照省市紀(jì)委要求，創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作內(nèi)容的一項新舉措，是糾風(fēng)工作的總抓手，也是今年全縣糾風(fēng)工作的重中之重。為此，各級各部門必須高度重視，認(rèn)真落實工作職責(zé)，夯實工作任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，確保糾風(fēng)工作責(zé)任制各項工作落到實處。

（一）認(rèn)真落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”工作責(zé)任制。糾風(fēng)工作“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則是黨中央和國務(wù)院對糾風(fēng)工作提出的要求，是切實抓好糾風(fēng)工作的一項重要措施。一是各級各部門要認(rèn)真履行糾風(fēng)工作責(zé)任主體的職責(zé)，把糾正損害群眾利益的突出問題列入重要議事日程，統(tǒng)一部署，明確分工，落實責(zé)任。尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，做到有部署、有檢查，定人定責(zé)，確保落實到位。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，親自過問，對遇到的實際困難要親自解決。二是政府其他領(lǐng)導(dǎo)要對分管部門的糾風(fēng)工作負(fù)總責(zé)，加強對分管部門的督促、檢查、指導(dǎo)。三是對因領(lǐng)導(dǎo)不力而導(dǎo)致不正之風(fēng)問題嚴(yán)重，甚至發(fā)生惡性案件或引發(fā)嚴(yán)重群體性事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和

領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是嚴(yán)格考核獎懲。要將落實糾風(fēng)責(zé)任制工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

（二）認(rèn)真落實各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作舉措。糾風(fēng)工作是整個社會共同的責(zé)任，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)。因此，各級各部門必須各司其職，通力配合，形成齊抓共管的良好工作局面。一是各級各部門要逐級細(xì)化工作任務(wù)，落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，形成橫向到邊、縱向到底的糾風(fēng)工作責(zé)任體系。二是各專項治理牽頭部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，既要督促檢查和指導(dǎo)，又要直接參與配合。各行業(yè)主管部門尤其是教育、城建、交通、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、國土、審計、物價等部門，要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把糾風(fēng)工作作為行業(yè)管理的重要職能，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。三是垂直管理的部門和行業(yè)的糾風(fēng)工作要主動接受地方政府的指導(dǎo)和監(jiān)督，按照全年糾風(fēng)工作安排，加強對所屬單位的管理和考核，著力解決重點難點問題，全面落實各項糾風(fēng)工作任務(wù)。

（三）認(rèn)真落實糾風(fēng)部門組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。糾風(fēng)辦是政府直接牽頭、組織、落實糾風(fēng)工作的專門工作機構(gòu)，必須履行好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查糾風(fēng)工作的重要職能。一要搞好調(diào)查研究。要堅持深入到矛盾多、問題多的地方，多了解、多調(diào)研，有針對性地提出工作重點和切實可行的工作措施，當(dāng)好縣委、縣政府在糾風(fēng)工作中的參謀助手。二要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。要建立健全糾風(fēng)專項治理工作協(xié)調(diào)機制，定期通報各級各部門糾風(fēng)工作開展、落實情況，交流總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，協(xié)調(diào)解決遇到的各種困難和問題。三要加強檢查。要進一步完善糾風(fēng)專項治理和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日?？己斯ぷ?，加強監(jiān)督檢查，確保各部門職責(zé)履行到位。

同志們，今年的糾風(fēng)工作任務(wù)艱巨而繁重，我們要按照胡總書記提出的“為民務(wù)實清廉”的要求，認(rèn)真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，進一步強化措施，真抓實干，扎扎實實地完成各項糾風(fēng)工作任務(wù)，為發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)人均強縣、構(gòu)建富裕文明和諧新鎮(zhèn)坪作出新的貢獻。