第一篇：公安隊(duì)伍發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們: 大家好，我是內(nèi)蒙古公安廳交管局高速三支隊(duì)達(dá)拉特旗大隊(duì)的樊蘇賀。首先感謝培訓(xùn)的組織單位，能讓我們?cè)诿β档墓ぷ髦胁粩喑鋵?shí)自己，學(xué)習(xí)公安部“四項(xiàng)建設(shè)”與深化改革重點(diǎn)，同時(shí)與大家交流工作經(jīng)驗(yàn)。珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，因?yàn)檫@是一個(gè)共同進(jìn)步的平臺(tái)。作為高速交警的一份子，我在達(dá)拉特旗大隊(duì)工作的半年當(dāng)中，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)新觀點(diǎn)，掌握新思路，開(kāi)展新工作模式，我有以下的工作重點(diǎn)：

一、提高執(zhí)法素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)公安知識(shí)與技能。公安工作要從實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)提高執(zhí)法工作的素質(zhì)作為總基調(diào)，依法行使手中權(quán)力，在不斷的改進(jìn)工作方式方法中了解并掌握各類公安知識(shí)，用知識(shí)武裝自己的頭腦，從而更加有效的為人民服務(wù)與執(zhí)法?？倳?shū)記也提出堅(jiān)持從嚴(yán)治警，打造過(guò)硬隊(duì)伍，堅(jiān)持嚴(yán)格秉公執(zhí)法，樹(shù)立良好形象，提升服務(wù)和管理水平確保人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家長(zhǎng)治久安。馬明副主席也對(duì)公安培訓(xùn)工作高度重視，意在提高公安隊(duì)伍的素質(zhì)，通過(guò)學(xué)習(xí)掌握更先進(jìn)的執(zhí)法體系與更好的掌握公安基本技能。

二、提高安全意識(shí)，完善本職工作。

高速公路上的違法行為是具有重大安全隱患的，通過(guò)一段在事故處理部門(mén)的工作與學(xué)習(xí)，我深深地感受到超速行駛與違法占道超載等違法行為的危害。一方面，使駕駛員自己與其他車(chē)輛人員生命收到威脅，另一方面也讓人民群眾的財(cái)產(chǎn)受損。所以我深知安全駕駛的重要性，多進(jìn)行一次執(zhí)法監(jiān)督，就可能讓司機(jī)少一次僥幸。多嚴(yán)格的進(jìn)行一次教育，就可能拯救很多人的性命。我們工作的實(shí)踐中要不斷的完善交流溝通的方式，讓駕駛員能認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題，在文明中不失嚴(yán)格。

三、多學(xué)習(xí)，多參與，多吃苦。

公安部“四項(xiàng)建設(shè)”與深化改革重點(diǎn)工作都對(duì)隊(duì)伍正規(guī)化發(fā)展建設(shè)提出了要求，同時(shí)對(duì)我們新警也有了更高的要求，作為2014年新加入公安隊(duì)伍的高速交警，我們深刻的體會(huì)到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我們的關(guān)懷和幫助，對(duì)于業(yè)務(wù)知識(shí)和技巧，我們會(huì)多學(xué)習(xí)，不懂就多問(wèn)多交流。對(duì)于工作的實(shí)踐我們要多參與，為將來(lái)更好的完成打下基礎(chǔ)掌握必備技能，為高速交警貢獻(xiàn)一份力量。在平常的大隊(duì)生活中，多吃苦耐勞，為大隊(duì)分憂，為人民提供便利，使他們盡快處理好問(wèn)題。

過(guò)去的半年里，大隊(duì)的工作井然有序，我作為大隊(duì)的一名新進(jìn)的高速交警，深知每位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的付出與不易，希望我們?cè)诮酉聛?lái)的工作中能再接再厲為我們公安事業(yè)能在上一層樓添磚加瓦，也希望我們警察兄弟能越來(lái)越好。

謝謝大家。

2015年4月18日

第二篇：公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

第八章 公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

一、公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)概述

1、公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的涵義

“要格局公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和工作特點(diǎn)，依據(jù)《人民警察法》等法律法規(guī)，在公安機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、勤務(wù)機(jī)制、管理方式、教育訓(xùn)練、監(jiān)督制約、警務(wù)保障等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、法律化和科學(xué)化，使公安機(jī)關(guān)指揮暢通、內(nèi)務(wù)規(guī)范、工作高效、保障有力?！边@就是公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)涵

2、公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容

按照第二十次全國(guó)公安會(huì)議的要求，當(dāng)前公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重點(diǎn)是“四統(tǒng)一”、“五規(guī)范”即：“統(tǒng)一考錄制度、統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一紀(jì)律要求、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)”；“規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)臵、規(guī)范職務(wù)序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、規(guī)范行為舉止”。

公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng)：（1）加強(qiáng)制度體系的正規(guī)化建設(shè)（2）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)臵的正規(guī)化建設(shè)（3）加強(qiáng)編制管理的正規(guī)化建設(shè)（4）加強(qiáng)職務(wù)序列的正規(guī)化建設(shè)（5）加強(qiáng)教育訓(xùn)練的正規(guī)化建設(shè)（6）加強(qiáng)人事管理的正規(guī)化建設(shè)（7）加強(qiáng)執(zhí)法形象的正規(guī)化建設(shè)

3、公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的途徑

（1）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終把“政治建警”放在首位（2）堅(jiān)持從嚴(yán)治警、依法治警，堅(jiān)決克服消極腐敗現(xiàn)象（3）堅(jiān)持科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，提高公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

（4）貫徹“建設(shè)過(guò)硬班子、純潔公安隊(duì)伍、樹(shù)立良好警風(fēng)、提高執(zhí)法水平”的思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（5）堅(jiān)持從優(yōu)待警，從政治、思想、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)民警

二、公安機(jī)關(guān)人民警察的素質(zhì)和職業(yè)道德

1、人民警察的素質(zhì)

人民警察的素質(zhì)，是指人民警察應(yīng)具備的政治思想、業(yè)務(wù)能力、文化水平、心理特征、身體狀況諸方面條件的總和。（1）人民警察應(yīng)具備的素質(zhì)

a、政治素質(zhì) b、業(yè)務(wù)素質(zhì) ①崗位專業(yè)能力 ②分析綜合能力 ③應(yīng)變決斷能力 ④群眾工作能力 ⑤表達(dá)能力 c、法律素質(zhì) d、文化素質(zhì) e、心理素質(zhì) f、身體素質(zhì)

（2）牢固樹(shù)立人民警察意識(shí) a、大局意識(shí) b、政治意識(shí) c、憂患意識(shí) d、群眾意識(shí) e、法治意識(shí)

2、人民警察的職業(yè)道德

人民警察職業(yè)道德是指人民警察在依法履行職務(wù)活動(dòng)中所遵循的道德原則和道德規(guī)范。鮮明的階級(jí)性、廣泛地人民性和行為的表率性，是人民警察職業(yè)道德三個(gè)最顯著的特征。

《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》的內(nèi)容和要點(diǎn)：（1）對(duì)黨忠誠(chéng)。

其要點(diǎn)：堅(jiān)定信念，聽(tīng)黨指揮，維護(hù)憲法，忠于祖國(guó)（2）服務(wù)人民

其要點(diǎn)：熱愛(ài)人民，甘當(dāng)公仆，愛(ài)憎分明，除害安良（3）秉公執(zhí)法

其要點(diǎn)：不循私情，不畏權(quán)勢(shì)，嚴(yán)禁逼供，不枉不縱（4）清正廉明

其要點(diǎn)：艱苦奮斗，克己奉公，防腐拒賄，不沾不染（5）團(tuán)結(jié)協(xié)作

其要點(diǎn)：顧全大局，通力協(xié)作，相互尊重，相互支持（6）勇于獻(xiàn)身

其要點(diǎn)：忠于職守，業(yè)精技強(qiáng)，機(jī)智勇敢，不怕?tīng)奚?）嚴(yán)守紀(jì)律

要要點(diǎn)：服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從命令，遵守制度，保守機(jī)密（8）文明執(zhí)勤

其要點(diǎn)：謙虛謹(jǐn)慎，不耍特權(quán)，禮貌待人，警容嚴(yán)整

三、公安機(jī)關(guān)人民警察的義務(wù)和紀(jì)律

1、人民警察的義務(wù)

人民警察義務(wù)，是指人民警察在行使權(quán)力、履行職責(zé)過(guò)程中必須作出或不得作出一定行為的約束。（1）人民警察義務(wù)的特點(diǎn)

a、人民警察義務(wù)主體的特定性 b、人民警察義務(wù)具有平等性

c、人民警察義務(wù)直接決定于國(guó)家的任用行為（2）人民警察義務(wù)的主要內(nèi)容 a、秉公執(zhí)法，辦事公道 b、模范遵守社會(huì)公德 c、禮貌待人，文明執(zhí)勤

d、尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣

2、人民警察的紀(jì)律

（1）人民警察的紀(jì)律與義務(wù)的聯(lián)系與區(qū)別

紀(jì)律的規(guī)定側(cè)重于對(duì)人民警察履行職責(zé)的影響，是保證人民警察履行職責(zé)最基本、最起碼的要求；義務(wù)的規(guī)定則側(cè)重于對(duì)警民關(guān)系的影響，是對(duì)人民警察在履行職責(zé)的幾簇花上提出的進(jìn)一步的要求。紀(jì)律的作用不僅在于它是人民警察履行職責(zé)的保障，而且也是人民警察履行義務(wù)的基礎(chǔ)。（2）人民警察紀(jì)律的內(nèi)容 a、政治紀(jì)律 b、組織紀(jì)律 c、工作紀(jì)律 d、保密紀(jì)律

3、“五條禁令”

為嚴(yán)明紀(jì)律，樹(shù)立公安隊(duì)伍良好形象，2003年1月22日，公安部發(fā)布了加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的“五條禁令”。其內(nèi)容：（1）嚴(yán)禁違反槍支管理使用規(guī)定，違者予以紀(jì)律處分；造成嚴(yán)重后果的，予以辭退或者開(kāi)除。

（2）嚴(yán)禁攜帶槍支飲酒，違者予以辭退；造成嚴(yán)重后果的，予

以開(kāi)除

（3）嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，違者予以辭退，造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除

（4）嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒，違者予以紀(jì)律處分；造成嚴(yán)重后果的，予以辭退或者開(kāi)除。

民警違反上述禁令的，對(duì)所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以紀(jì)律處分。民警違反規(guī)定使用槍支致人死亡，或者持槍犯罪的，對(duì)所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以撤職；情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，上一級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職或者予以撤職。

四、公安機(jī)關(guān)人民警察的人事管理

1、人民警察的錄用

（1）人民警察的錄用條件 a、年滿十八歲的公民

b、擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法

c、有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行 d、身體健康

d、自愿從事人民警察工作（2）、錄用人民警察的程序 a、發(fā)布報(bào)考公告 b、進(jìn)行資格審查 c、考試 d、考核 e、審批（3）、錄用人民警察的原則 a、公開(kāi)原則 b、平等原則 c、競(jìng)爭(zhēng)原則 d、擇優(yōu)原則

2、人民警察的辭退

（1）人民警察辭退制度的特點(diǎn)

a、辭退公安民警是公安機(jī)關(guān)的法定權(quán)力，只要符合法定條件，即可按照法定程序辭退公安民警，無(wú)需征得被辭退人員的同意 b、辭退公安民警必須有一定的法定事實(shí)，無(wú)法定事實(shí)，公安民警不得被辭退

c、辭退公安民警必須遵循必要的法定程序，不符合法定程序的辭退沒(méi)有法律效力

d、被辭退的公安民警享有法定待遇，即可享受待業(yè)保險(xiǎn)（2）建立人民警察辭退制度的意義

a、實(shí)行辭退制度是公安機(jī)關(guān)干部人事制度的一項(xiàng)重要改革 b、實(shí)行辭退制度有利于在公安機(jī)關(guān)形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

c、實(shí)行辭退制度是保持公安隊(duì)伍活力，提高公安隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施

3、人民警察的警銜制度（1）實(shí)行警銜制度的意義

a、實(shí)行警銜制度是完善人民警察隊(duì)伍管理制度的重大措施 b、實(shí)行警銜制度有利于人民警察隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè) c、實(shí)行警銜制度有利于人民警察隊(duì)伍的集中統(tǒng)一指揮 d、實(shí)行警銜制度有利于增強(qiáng)人民警察的責(zé)任感、榮譽(yù)感（2）授予警銜的范圍

評(píng)定警銜的人員必須是人民警察建制的在編在職的人民警察。

（3）警銜等級(jí)的設(shè)臵

警銜等級(jí)的設(shè)臵是警銜制度的核心。警銜設(shè)五等十三級(jí)： a、總警監(jiān)、副總警監(jiān)

b、警監(jiān)：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) c、警督：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) c、警司：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) d、警員：一級(jí)、二級(jí)

其中警監(jiān)以上的是高級(jí)警官，警督是中級(jí)警官，警司、警員是初級(jí)警官。

（4）授予警銜的標(biāo)準(zhǔn) a、部級(jí)正職：總警監(jiān) b、部級(jí)副職：副總警監(jiān)

c、廳（局）級(jí)正職：一級(jí)警監(jiān)至二級(jí)警監(jiān) d、廳（局）級(jí)副職：二級(jí)警監(jiān)至三級(jí)警監(jiān) e、處（局）級(jí)正職：三級(jí)警監(jiān)至二級(jí)警督 f、處（局）級(jí)副職：一級(jí)警督至三級(jí)警督 g、科（局）級(jí)正職：一級(jí)警督至一級(jí)警司 h、科（局）級(jí)副職：二級(jí)警督至二級(jí)警司

i、科員（警長(zhǎng)）職：三級(jí)警督至三級(jí)警司 j、辦事員（警員）職：一級(jí)警司至二級(jí)警員 擔(dān)任專業(yè)職務(wù)的人民警察實(shí)行的等級(jí)編制警銜： a、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)：一級(jí)警監(jiān)至二級(jí)警督 b、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)：一級(jí)警督至二級(jí)警司 c、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)：三級(jí)警督至一級(jí)警員

4、人民警察獎(jiǎng)懲制度（1）集體獎(jiǎng)勵(lì)：

嘉獎(jiǎng)，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽(yù)稱號(hào)（2）個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)：

嘉獎(jiǎng)，記三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)（二級(jí)英雄模范、一級(jí)英雄模范）（3）懲處 a、行政處分 ①警告 ②記過(guò) ③記大過(guò) ④降級(jí) ⑤撤職 ⑥開(kāi)除

b、警紀(jì)處分

五、公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)務(wù)制度

1、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)的含義

公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)，即公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)部事務(wù)。具體說(shuō)就是公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)部工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序和公安民警對(duì)外發(fā)生聯(lián)系的活動(dòng)。

2000年6月1日頒布實(shí)施《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》，為公安隊(duì)伍的內(nèi)務(wù)建設(shè)提供了法律依據(jù)和保障

2、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的任務(wù)（1）建立規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序（2）樹(shù)立公安民警的良好形象（3）提高公安民警隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

（4）保障圓滿完成公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)

3、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的方針、原則和基本要求

（1）人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本方針：

從嚴(yán)治警、依法治警

（2）人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的原則：

高效務(wù)實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督、著眼基層（3）人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本要求

培養(yǎng)公正廉明、英勇善戰(zhàn)、無(wú)私無(wú)畏、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良警風(fēng)

4、《內(nèi)務(wù)條令》的基本內(nèi)容（1）宣誓

（2）內(nèi)部關(guān)系

處理內(nèi)部關(guān)系的基本要求：

各司其職，密切協(xié)作，互相支持，協(xié)調(diào)一致（3）警容風(fēng)紀(jì)（4）日常制度（5）接待群眾（6）值班備勤

（7）突發(fā)事件的處臵（8）裝備管理

（9）辦公秩序與內(nèi)務(wù)設(shè)臵（10）安全防衛(wèi)與衛(wèi)生（11）警徽、警歌（12）閱警

第三篇：建設(shè)高水平公安隊(duì)伍

建設(shè)高素質(zhì)的公安隊(duì)伍

摘要：公安工作要和諧發(fā)展，必須有高素質(zhì)的公安隊(duì)伍。作為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和保障者，公安隊(duì)伍建設(shè)必須體現(xiàn)和諧思想，適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)需要，這就更加迫切地要求我們建設(shè)一支有高素質(zhì)的公安隊(duì)伍。人民警察隊(duì)伍是公務(wù)員隊(duì)伍整體的一部分，但又不同于一般的公務(wù)員。公安隊(duì)伍是一支紀(jì)律部隊(duì)，是武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事執(zhí)法力量，直接承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序穩(wěn)定的責(zé)任。因此建設(shè)一支高素質(zhì)的公安隊(duì)伍，對(duì)于依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家，也具有特別重要的意義。

關(guān)鍵詞：高素質(zhì)公安隊(duì)伍基層公安文化警民關(guān)系和諧社會(huì)

1人民警察應(yīng)具備的素質(zhì)

筆者認(rèn)為，人民警察應(yīng)具有的基本素質(zhì)應(yīng)當(dāng)有以下四個(gè)方面的構(gòu)成：一是堅(jiān)定的政治素質(zhì)；二是相應(yīng)的人文素質(zhì)；三是良好的職業(yè)道德素質(zhì)；四是健康的身心素質(zhì)。這其中，堅(jiān)定的政治素質(zhì)不僅是警察應(yīng)具有的素質(zhì)，更是所有公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具有的基本素質(zhì)。政治素質(zhì)是其他所有的素質(zhì)的基礎(chǔ)保證。有位基層民警曾打了個(gè)幽默的比方來(lái)形容政治素質(zhì)的第一性：其他素質(zhì)不行，頂多是個(gè)殘次品，次品至少還能用；而政治素質(zhì)不過(guò)硬就是個(gè)危險(xiǎn)品，危險(xiǎn)品沒(méi)人敢用。此外，最近幾年中，人民警察隊(duì)伍的職業(yè)道德素質(zhì)和身體素質(zhì)都得到了相當(dāng)?shù)闹匾暸c加強(qiáng)。但是，作為人民警察應(yīng)具有的基本素質(zhì)之一的人文素質(zhì)卻鮮被提及。但實(shí)際上，在社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中，隨著公民法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，更多的警務(wù)工作需要摒棄以往的“行政指令”模式，代之以“以人為本”的執(zhí)法理念，人民警察人文素養(yǎng)低下的現(xiàn)狀與高水平人文素質(zhì)的矛盾日益尖銳。因此，筆者也想想借此文喚起公安部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民警察人文素提高的重視。本文也將主要從提高公安隊(duì)伍的人文素養(yǎng)方面對(duì)“如何建設(shè)一支高素質(zhì)的公安隊(duì)伍”這一問(wèn)題做自己的闡述。

2當(dāng)下公安隊(duì)伍的狀況

我們先從個(gè)體——即公安基層民警的情況來(lái)做一“管中窺豹”

基層公安機(jī)關(guān)是整個(gè)公安工作的基礎(chǔ)和依托。民警素質(zhì)的高低，直接影響到公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的全局。要建設(shè)一支高素質(zhì)的公安隊(duì)伍，首先要從提高每個(gè)民警的素質(zhì)入手。那么目前，公安隊(duì)伍中基層民警的素質(zhì)又如何呢？

目前全國(guó)公安隊(duì)伍從基層民警的學(xué)歷上看，文化層次還是較高的，其世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成有一個(gè)良好的條件基礎(chǔ)，再加上經(jīng)常不斷地接受系統(tǒng)的教育，隊(duì)伍的素養(yǎng)從整體上是比較優(yōu)秀的。但毋庸置疑，民警隊(duì)伍中還是有不少人由于缺乏學(xué)習(xí)教育，素質(zhì)低下。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1在工作上無(wú)所是是，舉止不雅，出口臟話連篇

工作上的不思進(jìn)取廣泛存在于基層派出所民警和一些中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中。他們認(rèn)為，公務(wù)員是“鐵飯碗”，是“吃皇糧”的。這種安逸的工作環(huán)境和缺乏競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍極易導(dǎo)致思維僵化，和當(dāng)今“精兵簡(jiǎn)政”的公安改革方向背道而馳，嚴(yán)重侵蝕了公安隊(duì)伍的活力。而基層民警舉止不雅更是直接損害了公安隊(duì)伍的形象。

2.2在同志間稱兄道弟甚至拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體利益，鬧不團(tuán)結(jié)

一些地區(qū)的科所隊(duì)為了完成指標(biāo)不惜相互拆臺(tái)，互挖墻腳，大局觀念淡薄。值得注意的是，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)工作時(shí)下達(dá)的指令性計(jì)劃是造成這一現(xiàn)象在一些地區(qū)愈演愈烈原因之一。早

些年在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，上級(jí)為了“創(chuàng)收”而下達(dá)給基層罰款的“指標(biāo)”，在一定程度上引發(fā)了這種“幫派習(xí)氣”，在央視曝光后引起了軒然大波。這幾年雖然風(fēng)頭有所減弱，但是這種思想的毒瘤依然存在，在短時(shí)間內(nèi)是無(wú)法迅速消除其影響的。

2.3玩忽職守，缺乏責(zé)任心

一些民警常常只重視與自己有私人關(guān)系的人，如受親友委托的事，會(huì)特別用心去照顧；而面對(duì)陌生人則十分冷漠，有時(shí)即使對(duì)方面臨特別緊急的事，也擺出一副“事不關(guān)己，高高掛起”的姿態(tài)，不去關(guān)注群眾的利益和意愿。這種民警在與群眾溝通中的不良心態(tài)在“李思怡事件”中得到了極端的體現(xiàn)。

2004年8月19日，成都市新都區(qū)法院對(duì)原金堂縣公安局城郊派出所副所長(zhǎng)王新和民警黃小兵公開(kāi)宣判，以玩忽職守罪分別判處王新和黃小兵有期徒刑3年和兩年。這二人的“玩忽”，導(dǎo)致了一個(gè)三歲女孩被活活餓死——這就是震動(dòng)全國(guó)的“李思怡事件”。成都市委政法委書(shū)記王體乾曾在批示中寫(xiě)道：“一個(gè)無(wú)辜的小生命就活活餓死在我們這些‘冷血者’手中?！本斓男姓蛔鳛樵斐傻臉O端后果便是一名幼女的死亡，在當(dāng)時(shí)造成了極惡劣的影響。

民警的自私自利，缺乏責(zé)任心的心態(tài)使得其無(wú)法在群眾中構(gòu)筑有效溝通的“橋梁”，也更不可能使群眾理解民警的工作。因此，關(guān)注群眾是民警開(kāi)展公安群眾工作的心理起點(diǎn)，也是民警實(shí)踐“為人民服務(wù)”宗旨的心理動(dòng)因。

2.4以管人者自居，高高在上，欺壓百姓，公仆意識(shí)薄弱

公安機(jī)關(guān)及其民警手中的權(quán)力是人民賦予的，理應(yīng)對(duì)人民群眾懷有深厚的感情，做到全心全意為人民服務(wù)。但是，一些民警以管人者自居，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)少，要求群眾做得多，“權(quán)為民所系、利為民所謀”、“人民公安為人民”等要求被束之高閣，“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題沒(méi)有得到真正解決，人民公仆、勤務(wù)兵的意識(shí)日漸消退，對(duì)人民群眾缺乏深厚感情。更有少數(shù)公安民警的宗旨意識(shí)淡薄，傷害群眾感情、侵犯群眾利益的事件時(shí)有發(fā)生。從一定意義上講，這就是我們所欠群眾的“感情賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“法制賬”。

公安部部長(zhǎng)孟建柱同志在河北調(diào)研中強(qiáng)調(diào)：“要著力研究人民群眾的新期待，不斷滿足人民群眾的新要求?！痹诋?dāng)前群眾的切身利益發(fā)生巨大變化，群眾民主法制監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)的新形勢(shì)下，群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)工作與執(zhí)法的行為提出了新期待、新要求。改變這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的官本位思想勢(shì)在必行！

2.5 刑訊逼供，辦人情案、關(guān)系案，警務(wù)不透明

制度和諧是和諧社會(huì)之本，當(dāng)前執(zhí)法制度的不和諧在個(gè)體民警上的體現(xiàn)便是刑訊逼供，辦人情案和關(guān)系案。這一方面是由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民主法治進(jìn)程等因素的制約，與《人民警察法》相配套的健全完備的公安執(zhí)法制度體系尚未完全建立，已有的法規(guī)之間相互矛盾的問(wèn)題不同程度的存在；現(xiàn)有的執(zhí)法制度在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)還缺乏科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性，特別是監(jiān)督機(jī)制尚未健全。另一方面，公安機(jī)關(guān)不注意傾聽(tīng)群眾呼聲，不善于做群眾工作，特別是執(zhí)法活動(dòng)中最起碼的告知等程序沒(méi)有切實(shí)遵守，以至于警務(wù)公開(kāi)有名無(wú)實(shí)，法律賦予公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒(méi)有得到保障，為流言造謠的傳播留下了空間，并最終導(dǎo)致群眾對(duì)公安工作的失望，嚴(yán)重動(dòng)搖了公安工作的根基。其集中體現(xiàn)便是現(xiàn)在的“躲貓貓”事件、杭州文二西路口的車(chē)禍的不當(dāng)公開(kāi)。這些事件的不當(dāng)處理被網(wǎng)絡(luò)媒體炒作后擴(kuò)大化，嚴(yán)重降低了公安機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象，更是埋下了日后群體性事件的種子。3改變當(dāng)前公安隊(duì)伍素質(zhì)低下的迫切要求

由于受到低級(jí)庸俗文化的沖擊及影響，隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力受到了削弱，人民警察的形象也受到了嚴(yán)重的損害。這些公安隊(duì)伍內(nèi)部的不和諧現(xiàn)象形成和產(chǎn)生原因，固然有政治素養(yǎng)不高和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的因素，但筆者認(rèn)為，其根本原因在于長(zhǎng)期忽視公安文化建設(shè)和由此產(chǎn)生的民警主觀上學(xué)習(xí)不認(rèn)真，不注重自身修養(yǎng)。我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)上，歷來(lái)主張政治建警、從嚴(yán)治警，但如果不注意公安文化對(duì)隊(duì)伍建設(shè)所產(chǎn)生的重大影響，勢(shì)必也是事與愿違，欲速不達(dá)，這就是說(shuō)必須兼以文化育警。眾所周知，在新時(shí)期新形勢(shì)下，公安工作所擔(dān)負(fù)任務(wù)是相當(dāng)艱巨繁重的，基層公安民警整天忙于業(yè)務(wù)性工作，在他們的生活中除了工作之外，很少有閑暇的時(shí)間進(jìn)行豐富多彩的文化娛樂(lè)生活。按照要求，基層派出所要有“五小”，即小食堂、小浴室、小閱覽室、小健身房、小娛樂(lè)室?？墒怯捎诮?jīng)費(fèi)短缺等原因，真正能夠達(dá)到要求的能有多少？就連幾千元錢(qián)的小閱覽室都沒(méi)有能力辦起來(lái)，根本無(wú)法滿足公安民警日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求?？梢哉f(shuō)，改變公安隊(duì)伍素質(zhì)低下的現(xiàn)狀刻不容緩，而要提高整個(gè)公安隊(duì)伍的素質(zhì)，勢(shì)必要首先加強(qiáng)基層公安文化建設(shè)。

4對(duì)于建設(shè)一支高素質(zhì)人民公安隊(duì)伍的幾點(diǎn)建議

筆者剛才追本溯源，提出了要建設(shè)一支高素質(zhì)人民公安隊(duì)伍，勢(shì)必先要加強(qiáng)基層先進(jìn)公安文化建設(shè)的觀點(diǎn)。那么，如何在基層建設(shè)先進(jìn)的公安文化，從而從根本上提高民警的人文素養(yǎng)呢？筆者提出了以下一系列的方法，希望能給當(dāng)下的公安文化建設(shè)工作提供些有益的參考。

4.1堅(jiān)持正確方向，推動(dòng)政治文化建設(shè)，營(yíng)造提高人民警察政治素質(zhì)的良好環(huán)境和氛圍

“走什么路，舉什么旗” 是公安文化建設(shè)的路線問(wèn)題。我認(rèn)為公安文化的核心內(nèi)容，就是“忠誠(chéng)可靠、秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、無(wú)私奉獻(xiàn)”。掌握國(guó)家執(zhí)法權(quán)的人民警察必須對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平思想高度信仰，對(duì)社會(huì)主義祖國(guó)真摯熱愛(ài)，對(duì)共產(chǎn)主義宏偉事業(yè)赤膽忠心，對(duì)黨的基本路線和正確方針、政策堅(jiān)信不疑。只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律有深刻認(rèn)識(shí)，才能掌握客觀真理，才能看清人間正道，形成浩然正氣。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持中國(guó)文化的前進(jìn)方向，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，推動(dòng)公安文化建設(shè)沿著正確軌道前進(jìn)，從而樹(shù)立共同的理想信念，鑄造堅(jiān)強(qiáng)的精神支柱。

4.2堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈，推進(jìn)人文文化建設(shè)，把提高人民警察的人文素質(zhì)作為增強(qiáng)公安隊(duì)伍執(zhí)法管理能力的長(zhǎng)期任務(wù)

基層民警要走出錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的束縛，不能單純認(rèn)為建設(shè)公安文化，就是搞些文藝活動(dòng)、搞搞吹拉彈唱，或者認(rèn)為文化建設(shè)與公安工作、與業(yè)務(wù)沒(méi)有關(guān)系等等。要使整個(gè)公安系統(tǒng)清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)公安文化建設(shè)是保證公安隊(duì)伍一往無(wú)前的源泉和動(dòng)力。

為此，要借助開(kāi)展公安“三基”建設(shè)的東風(fēng)，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)不同層次和不同特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹(shù)立典型，由淺入深、循序漸進(jìn)、全面推進(jìn)。并采取組織學(xué)習(xí)、研討會(huì)、培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行灌輸，以增強(qiáng)全警對(duì)公安文化建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感。開(kāi)展“為什么要建設(shè)公安人文文化、如何建設(shè)公安人文文化和建設(shè)什么樣的公安人文文化”的大討論，通過(guò)開(kāi)展討論，使大家形成共識(shí)，明確建設(shè)公安人文文化的方向，樹(shù)立新時(shí)期公安人文文化理念觀。還可采取寓教于樂(lè)等多種形式的文化活動(dòng)。例如開(kāi)展一些文學(xué)創(chuàng)作、音樂(lè)、新聞、書(shū)法、美術(shù)攝影等活動(dòng)，營(yíng)造警營(yíng)積極健康、奮發(fā)向上的濃烈的文化氣息和氛圍。與此同時(shí)，加大對(duì)公安文化建設(shè)的投入，使之在物質(zhì)條件建設(shè)上得到保障，并使之相互促進(jìn)、相互作用。

4.3堅(jiān)持強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高公安隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)

科學(xué)文化水平是提高工作能力和業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)，特別是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得犯罪智能化，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和知識(shí)來(lái)應(yīng)對(duì)各種犯罪行為，已經(jīng)是迫在眉睫。嚴(yán)峻的犯罪形勢(shì)更加迫切地要求民警更新知識(shí)庫(kù)，拓寬知識(shí)面，加強(qiáng)理論研究和探討，增長(zhǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)才干，使自己在工作中充滿活力。新形勢(shì)的發(fā)展要求我們必須提高辦案民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。其中，最主要是掌握以下七種過(guò)硬本領(lǐng)：一是現(xiàn)場(chǎng)勘查定向的本領(lǐng)；二是調(diào)查取證的本領(lǐng)；三是組織協(xié)調(diào)的本領(lǐng)；四是熟悉政策、法律、法規(guī)和博學(xué)、識(shí)記的本領(lǐng)；五是掌握犯罪手法的變化，對(duì)案件特點(diǎn)相同的果斷進(jìn)行并案的本領(lǐng)；六是善于思維的本領(lǐng)；七是駕馭文字的本領(lǐng)。

4.5堅(jiān)持體能鍛煉，不斷提高公安隊(duì)伍健康的身心素質(zhì)

具有健康的身心素質(zhì)和合格的體能是做好警務(wù)工作的前提。只有具有了健康的身體、充

沛的精力、敏捷的思維、良好的記憶，才能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)高效率，快節(jié)奏的工作環(huán)境。這就要求我們要積極鍛煉，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)技能，儲(chǔ)備充沛體能。此外，積極的鍛煉還有助于在突發(fā)事件中保全自身，減少不必要的傷亡。這一點(diǎn)在“楊佳事件”中表現(xiàn)的尤為突出，希望能引起廣大公安一線民警的高度重視。

5結(jié)語(yǔ)

要建設(shè)一支高素質(zhì)人民公安隊(duì)伍，就必須建設(shè)先進(jìn)的公安文化。建設(shè)先進(jìn)的公安文化既是凝聚警心的重要途徑，又是建立良性互動(dòng)警民關(guān)系的重要媒介。全國(guó)“二十公”提出“要大力加強(qiáng)公安文化建設(shè)，活躍警營(yíng)生活，陶冶民警情操”。這要求我們要高舉“文化育警”的旗幟，在開(kāi)展公安隊(duì)伍政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中，推動(dòng)基層公安文化建設(shè)，從而提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力，更好地為人民服務(wù)，從而給構(gòu)建和諧社會(huì)提供高素質(zhì)警力保障。

參考文獻(xiàn)

[1]蘇安忠 《試論加強(qiáng)基層公安文化建設(shè)》法律圖書(shū)館網(wǎng)，（2007-1-4)

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[4]鄭江濤 《新時(shí)期公安群眾工作指南》中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2008年

第四篇：公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

一、近年來(lái)我市巡特警在教育訓(xùn)練中好的做法和經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，我市巡特警在教育訓(xùn)練中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，可以為五句話：

（一）建立“一個(gè)”機(jī)制。形成“平戰(zhàn)結(jié)合、戰(zhàn)訓(xùn)合一”即：平時(shí)訓(xùn)練與執(zhí)法執(zhí)勤緊密結(jié)合；執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)與教育訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合，兩者相輔相成的戰(zhàn)訓(xùn)機(jī)制?！坝芯泳o(wú)警訓(xùn)練”，該機(jī)制可以科學(xué)合理地配置和充分使用現(xiàn)有警力資源，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)的有機(jī)統(tǒng)一，使訓(xùn)練真正以服務(wù)實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

（二）依托“兩大”載體。一是依托巡特警市巡特警支隊(duì)開(kāi)設(shè)的“戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)班進(jìn)行日常訓(xùn)練。針對(duì)警種特點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展基本體能、警務(wù)技能、處突防暴、政治法律、執(zhí)法執(zhí)勤等訓(xùn)練，提高民警的基本素質(zhì)。08年4月，成功舉辦全市巡特警系統(tǒng)內(nèi)勤業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，8月舉行全市巡特警系統(tǒng)執(zhí)法觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，培訓(xùn)效果明顯。二是依托南灣警校和各級(jí)公安民警培訓(xùn)學(xué)校，按照市公安局統(tǒng)一部署，完成巡特警的晉級(jí)、晉銜和分警種調(diào)訓(xùn)工作。08年以來(lái)，全市巡特警系統(tǒng)共有 110余名民警成功完成晉銜培訓(xùn)和調(diào)訓(xùn)工作，并取得優(yōu)異成績(jī)。巡特警范圍內(nèi)的“小訓(xùn)練”和市公安局范圍內(nèi)的“大訓(xùn)練”互相補(bǔ)充、互相配合，使民警的整體素質(zhì)大幅提升。

（三）建設(shè)“三官”師資。一是內(nèi)挖“輔導(dǎo)官”。充分深挖市公安局、市巡特警支隊(duì)內(nèi)部人力資源，使培訓(xùn)更具有親和力和針對(duì)性。從巡特警內(nèi)部、法制、交警、刑偵、指揮中心等與巡特警業(yè)務(wù)相關(guān)的職能部門(mén)組織業(yè)務(wù)骨干為“輔導(dǎo)員”，輔導(dǎo)公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)。例如：實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的巡特警市巡特警支隊(duì)長(zhǎng)王如新親自為民警講授群體性事件處置、巡邏防控業(yè)務(wù)、公文寫(xiě)作等知識(shí)，教學(xué)互動(dòng)，通俗易懂。二是外聘專業(yè)“教練官”。對(duì)一些專業(yè)性、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的項(xiàng)目如技戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用、現(xiàn)場(chǎng)急救、游泳等，適時(shí)聘請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)、武警教官、衛(wèi)生部門(mén)等外單位實(shí)戰(zhàn)教員授課，以確保教課質(zhì)量。三是培訓(xùn)“小教官”。抽調(diào)身體素質(zhì)較好、組織管理能力和口頭表達(dá)能力強(qiáng)的2名特警隊(duì)員赴鄭州參加實(shí)戰(zhàn)技能教官培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)各種警務(wù)技能，兩名教官在負(fù)責(zé)市巡特警支隊(duì)日常教學(xué)與管理任務(wù)的同時(shí)，隨警作戰(zhàn)，靠前指揮，從中鍛煉了實(shí)戰(zhàn)能力，提高了教學(xué)與帶隊(duì)水平，從而為今后普訓(xùn)工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化“四大”保障。一是領(lǐng)導(dǎo)保障。成立訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行專題研究，專門(mén)討論修訂訓(xùn)練計(jì)劃、訓(xùn)練方案、課程表；定期召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取學(xué)員意見(jiàn)和建議，研究和解決實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作中碰到的困難；同時(shí)，還率先垂范，帶頭參加訓(xùn)練，為學(xué)員作好榜樣。二是物質(zhì)保障?？朔o(wú)訓(xùn)練場(chǎng)地困難，與賢山炮兵營(yíng)聯(lián)系，租用其場(chǎng)地進(jìn)行體能、警務(wù)技能和射擊練習(xí)；添置了一批防護(hù)用品和健身器材，為民警日常鍛煉創(chuàng)造條件；市巡特警支隊(duì)小食堂為訓(xùn)練民警提供可口飯菜，保證訓(xùn)練工作順利開(kāi)展。三是時(shí)間保障?！坝芯泳?，無(wú)警訓(xùn)練”的模式，確保了訓(xùn)練時(shí)間充裕。四是制度保障。結(jié)合隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)活動(dòng)，制定了《訓(xùn)練方案》、《訓(xùn)練計(jì)劃》、《訓(xùn)練考核和督導(dǎo)》等一系列切實(shí)可行的訓(xùn)練工作制度，來(lái)具體規(guī)范訓(xùn)練工作人員組織、職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督考核以及參訓(xùn)人員的要求等。確保每名參訓(xùn)民警認(rèn)真學(xué)、自覺(jué)練、科學(xué)干。

（五）確定“五項(xiàng)”必訓(xùn)。一是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)知識(shí)必訓(xùn)。從夯實(shí)理論知識(shí)功底的角度出發(fā)，學(xué)習(xí)和掌握公安巡特警執(zhí)法必備的法律知識(shí)，重點(diǎn)突出接警處警、公安機(jī)關(guān)辦案程序規(guī)定、處置群體性、突發(fā)性事件法律法規(guī)等內(nèi)容。二是實(shí)戰(zhàn)基本技能必訓(xùn)。從強(qiáng)化單警作戰(zhàn)技能的角度出發(fā)，學(xué)習(xí)包括徒手防衛(wèi)與控制技術(shù)、警械使用與搜身帶離、武器使用、通信聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)急救等內(nèi)容的基本實(shí)戰(zhàn)技能。三是實(shí)戰(zhàn)基本戰(zhàn)術(shù)必訓(xùn)。從多警配合聯(lián)動(dòng)的角度出發(fā)，學(xué)習(xí)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)原則和基本動(dòng)作、警組戰(zhàn)術(shù)、對(duì)嫌疑人的盤(pán)查和嫌疑車(chē)輛的查控和對(duì)建筑物的搜索等，應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的治安形勢(shì)。四是基本體能必訓(xùn)。從強(qiáng)化民警體能素質(zhì)的角度出發(fā)，按照《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》要求，全面開(kāi)展體育鍛煉達(dá)標(biāo)活動(dòng)和體能測(cè)試，如男子1000米、女子800米等。五是基本信息化技能必訓(xùn)。確保民警會(huì)熟練打字、會(huì)oa 警務(wù)辦公平臺(tái)熟練操作、會(huì)編輯公文、會(huì)上網(wǎng)瀏覽、會(huì)查閱資料、會(huì)傳輸文件，提高信息化應(yīng)用水平和網(wǎng)上作戰(zhàn)能力。

第五篇：淺議加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

無(wú)論是《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》等法律法規(guī)或者規(guī)章的頒布和實(shí)施，抑或是“三基”工作提出的“四統(tǒng)一五規(guī)范”的要求，目的都是為了規(guī)范公安隊(duì)伍的執(zhí)法行為，加強(qiáng)公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。但是，每年在公安隊(duì)伍中總會(huì)出現(xiàn)不少民警因違法亂紀(jì)、不作為或者亂作為而受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，甚至被追究刑事責(zé)任。要從根本上

解決好這個(gè)問(wèn)題，就必須規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，為此，筆者結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)為從以下幾個(gè)方面入手，切實(shí)做好公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。

一、提高“兩個(gè)認(rèn)識(shí)”

一是充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)是順應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的必然要求。當(dāng)今社會(huì)是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人、財(cái)、物和信息大流通的時(shí)代，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、國(guó)家之間的接觸與聯(lián)系日益密切，公安工作面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，公安機(jī)關(guān)要踐行好打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安秩序的良好發(fā)展，推動(dòng)依法治國(guó)方略的不斷進(jìn)步，就必須要規(guī)范隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，從言行舉止入手，在政治思想上牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念。

二是要充分認(rèn)識(shí)到公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)是解決隊(duì)伍中存在的問(wèn)題的最好途徑。一直以來(lái)，有很多問(wèn)題制約著公安工作的發(fā)展。在隊(duì)伍上，少數(shù)民警執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法藝術(shù)、工作水平等自身素質(zhì)依然欠缺，面臨著整體素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題；在執(zhí)法環(huán)境上，部分群眾由于不了解公安工作，將公安機(jī)關(guān)的職責(zé)無(wú)限擴(kuò)大，有時(shí)產(chǎn)生對(duì)公安工作的不理解或者不支持；在后勤保障上，公安機(jī)關(guān)面臨著有經(jīng)費(fèi)、裝備不足，職級(jí)待遇偏低、從優(yōu)待警不落實(shí)等方面的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，就必須加強(qiáng)公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，整合警力資源，從規(guī)范管理上要戰(zhàn)斗力，提高公安工作的效能，增強(qiáng)民眾的公信力。

二、堅(jiān)持“三個(gè)過(guò)硬”

首先，堅(jiān)持過(guò)硬的政治紀(jì)律是隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的前提。公安機(jī)關(guān)作為一支紀(jì)律性隊(duì)伍，要求每個(gè)民警必須具備良好的思想情操，堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和明確的發(fā)展方向。但是民警在工作中會(huì)接觸到許多社會(huì)的陰暗面，會(huì)受到種種的誘惑，為了防止腐敗思想的侵蝕，就必須按照嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律的要求，加強(qiáng)忠誠(chéng)教育、執(zhí)法為民教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，打牢堅(jiān)定的政治思想基礎(chǔ)。

其次，堅(jiān)持過(guò)硬的作風(fēng)是隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)。既從警容風(fēng)紀(jì)上要求樹(shù)立良好的外部形象，又從工作作風(fēng)上要求嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要讓民警具備過(guò)硬的作風(fēng)，就必須既抓民警的養(yǎng)成教育，又要抓規(guī)范化的長(zhǎng)期培養(yǎng)；既要抓內(nèi)部管理，又要抓外部監(jiān)督；既要抓生活作風(fēng)，又要抓工作作風(fēng)。

再次，練就過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)是加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的有力保障。公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著防范、管理、打擊、服務(wù)等多種職能，涉及到群眾生活的方方面面，要踐行好這些職能，就必須練就過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。結(jié)合工作實(shí)際，因地制宜，因人制宜，開(kāi)展練兵活動(dòng)，切實(shí)提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。

三、樹(shù)立“五種意識(shí)”

堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民，是全部公安執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)的生命線。要做到這一點(diǎn)，就要牢固樹(shù)立“五個(gè)意識(shí)”。

一是要牢固樹(shù)立群眾意識(shí)。人民群眾是公安工作的力量源泉，沒(méi)有群眾的支持，我們將成為“聾子的耳朵和瞎子的眼睛”。只有情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，才能得到群眾的理解、支持和幫助，才能肩負(fù)好公安機(jī)關(guān)的三大政治和社會(huì)責(zé)任，才能促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

二是要牢固樹(shù)立大局意識(shí)。當(dāng)前我國(guó)正處于改革不斷深化和經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整的過(guò)程中，各種社會(huì)矛盾不斷凸顯，要解決好矛盾，就必須要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，抓住主要，抓住重點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)和諧，確保穩(wěn)定，維護(hù)發(fā)展。

三是要牢固樹(shù)立法治意識(shí)。當(dāng)前，人民群眾的思想觀念得到不斷更新、民主法制意識(shí)得到不斷增強(qiáng)，對(duì)公安工作來(lái)講，既是一種的要求，也是一種鞭策和促動(dòng)，要求我們要破除重打擊輕保護(hù)、重實(shí)體輕程序的思想，不斷強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)，確保做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

四是要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。要從辦公秩序、舉止行為、言語(yǔ)規(guī)范等基本養(yǎng)成著手，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)務(wù)條令，細(xì)化警容風(fēng)紀(jì)，抓好窗口服務(wù)工作。

五是要牢固樹(shù)立權(quán)限意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。公安機(jī)關(guān)的權(quán)力和職責(zé)是憲法和法律所賦予的，就必須要依照憲法和法律所規(guī)定的要求開(kāi)展工作，堅(jiān)決杜絕“不作為”或者“亂作為”行為的發(fā)生。同時(shí)，要通過(guò)督察、紀(jì)委部門(mén)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的有序發(fā)展。