第一篇：在鎮(zhèn)村干部會(huì)議上的講話

在鎮(zhèn)村干部會(huì)議上的講話

同志們：

今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，我們?cè)谶@個(gè)時(shí)間召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議是十分必要的。在此，我就全鎮(zhèn)1-6月份農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況作以簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)后半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作及當(dāng)前的工作講幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。1-6月份全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作運(yùn)行情況：

前半年，我們陸續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、人代會(huì)和黨委工作會(huì)等多個(gè)會(huì)議，多次對(duì)今年的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施進(jìn)行了明確?？陀^的說(shuō)，通過(guò)半年的實(shí)踐，總的情況是好的，成績(jī)是突出的。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是以元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。元潭村上春季至今，已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋，橋頭引線120米，填方加寬工程230方，修復(fù)粉刷元潭大橋，改變?cè)稑蚴嗄臧脒厽o(wú)欄桿、安全設(shè)施差的狀況，改線放寬加固學(xué)校橋頭250米公路石埝，完成了公路沙石化鋪修，修建小安溝、瓦屋場(chǎng)、紅巖、大屋場(chǎng)、陽(yáng)坡5個(gè)組80多戶400多人的飲水工程，正在籌劃建設(shè)村2層3間130平方的村衛(wèi)生室樓房；八岔河流域治理工程中，共投入水泥90噸，投入炸藥1噸配套，地埝壓頂11000米，修橋4座，修路5.5公里，加固修復(fù)地埝12處220米；上馬石重點(diǎn)村掃尾工程順利竣工，修橋1座，修路1公里，四改三建53戶，投入資金5.3萬(wàn)元；河口回龍重點(diǎn)村建設(shè)中，修路3公里，修橋1座，移動(dòng)土石方6740方，投入爆破器材1噸配套，投入資金1.5萬(wàn)元，解決了部分群眾行路難問(wèn)題，為出省公路的打通奠定了基礎(chǔ)；生態(tài)移民30戶，85%已搬遷入住新房；建成了覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村無(wú)線電話基站，發(fā)展電話100門；聯(lián)通、移動(dòng)公司新發(fā)展移動(dòng)電話用戶350戶；網(wǎng)絡(luò)公司已啟動(dòng)我鎮(zhèn)光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，預(yù)計(jì)10月底開通運(yùn)營(yíng)數(shù)字電視。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井然有序。今年，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在遭受大旱和“五號(hào)病”的影響下，在調(diào)整工作思路和策略的前提下，工作目標(biāo)不減，工作力度不減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。上半年，全鎮(zhèn)夏糧總產(chǎn)達(dá)到1029.8噸，夏播面積達(dá)12223畝，種植中藥材20多個(gè)品種2060畝。全鎮(zhèn)共完成造林1000畝，實(shí)施退耕還林500畝，歷年退耕還林補(bǔ)造1500畝，義務(wù)植樹8萬(wàn)株，經(jīng)濟(jì)林科管10萬(wàn)株，實(shí)施天保工程23萬(wàn)畝。全豬存欄1454頭，羊存欄421只，雞存欄4200只。三是社會(huì)大局穩(wěn)定。以創(chuàng)建“安全巒莊”為契機(jī)，初步形成了“政府牽頭、條塊運(yùn)作、社會(huì)參與”抓社會(huì)穩(wěn)定的工作格局。農(nóng)用車、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除；民主法制建設(shè)廣泛縱深開展，社會(huì)治安得到加強(qiáng)，信訪工作有了新的突破，違法犯罪苗頭有效遏止，社會(huì)秩序穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境十分和諧。

但問(wèn)題也相當(dāng)突出，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭減弱。處于“千百萬(wàn)”工程實(shí)施的最后一年和村支部換屆這個(gè)特定階段，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不該有的影響，半年來(lái)沒(méi)有大的進(jìn)步；二是計(jì)劃生育工作有一定的漏洞，個(gè)別村竟然再次出現(xiàn)超生現(xiàn)象，整體水平嚴(yán)重滑坡；三是各村、各單位工作不平衡，有的村、單位半年過(guò)去了，沒(méi)有給群眾辦一件實(shí)事；各人、各干部之間的工作不平衡，忙的滿頭汗，閑的抱手轉(zhuǎn)，不干工作的還有意見。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，其主要原因是部分干部的思想嚴(yán)重滑坡，不負(fù)責(zé)任，當(dāng)和尚不撞鐘，還想著什么時(shí)間漲工資。這些問(wèn)題，我們將采取斷然、有力、有效措施，迅速加以扭轉(zhuǎn)和遏制。希望大家在會(huì)后認(rèn)真反思，認(rèn)真總結(jié)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，找到思想上、工作上的、措施上的差距，對(duì)個(gè)別違反紀(jì)律的單位和個(gè)人，要按照相關(guān)制度嚴(yán)查重處，爭(zhēng)取在下半年的工作當(dāng)中有新的起色。關(guān)于下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作：

一、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)民減負(fù)工作。今后一段時(shí)間，給農(nóng)民減負(fù)工作將是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)，是維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益的重要途徑。近年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)民減負(fù)方面做了一定的工作，特別是在執(zhí)行稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅等工作上，成績(jī)尤為突出，得到了廣大群眾的歡迎與好評(píng)。但依然存在一些隱性問(wèn)題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實(shí)不夠規(guī)范，籌資籌勞程序不到位，涉農(nóng)政策落實(shí)公示不到位，鎮(zhèn)上對(duì)各村、各單位的涉農(nóng)收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為汲取寺坪鎮(zhèn)牌樓河村事件的教訓(xùn)，絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮(zhèn)發(fā)生，各村、各單位務(wù)必從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作的重要性，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的減負(fù)政策，牢固減負(fù)就是促增收、保穩(wěn)定、促發(fā)展的思想，切實(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作。具體的工作是：一要落實(shí)減負(fù)工作責(zé)任制。減負(fù)工作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也是政治責(zé)任，各村必須堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制，狠抓中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策的落實(shí)。農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、財(cái)政、司法等單位要聯(lián)手互動(dòng)，發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，前移關(guān)口，防患于未然。二要應(yīng)該執(zhí)行減負(fù)政策。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅免稅政策，確保免稅政策不折不扣地落到實(shí)處，堅(jiān)決制止任何形式的亂攤牌和亂收費(fèi)行為；要進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”制度，各村要認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行丹鳳縣村級(jí)范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，籌資籌勞只準(zhǔn)用于集體生產(chǎn)和公益事業(yè)，籌資籌勞的項(xiàng)目、數(shù)額等事項(xiàng)，必須由村委會(huì)提出，經(jīng)三分之二以上的村民參加會(huì)議，三分之二的參會(huì)人員討論通過(guò)，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核，鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)縣減負(fù)辦備案方可執(zhí)行。未經(jīng)申報(bào)、審核、批準(zhǔn)的，一律不得實(shí)施，擅自違紀(jì)籌資籌勞造成后果的，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各村在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，在項(xiàng)目啟動(dòng)前要大力宣傳動(dòng)員，要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，要探索實(shí)施“投工投勞承諾制”，籌勞工作必須嚴(yán)格遵守“一事一議”的相關(guān)規(guī)定，從實(shí)際出發(fā)，量民力、量村力而行。要認(rèn)真落實(shí)政策范圍內(nèi)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，結(jié)合村務(wù)公開村民自治工作，固定公示內(nèi)容、范圍和時(shí)限。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育一費(fèi)制，加強(qiáng)監(jiān)督，不得在規(guī)定范圍外再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用；要把農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落到實(shí)處，各村每年不得突破300元。三要開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理活動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要牽頭，組織各相關(guān)單位要在近期內(nèi)組成農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)專項(xiàng)治理組進(jìn)入村組開展治理活動(dòng)，要結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案，扎實(shí)安排，精心組織，各村、各單位必須大力配合。治理的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的不合理收費(fèi)和搭車收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、行業(yè)收費(fèi)及其他籌資籌勞當(dāng)中的程序不到位問(wèn)題。對(duì)治理當(dāng)中存在的一些問(wèn)題，要區(qū)別對(duì)待，無(wú)法挽回的既往不咎，可以制止和糾正的要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則加以補(bǔ)救，采取措施妥善解決。四要加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法〉的通知》（中辦發(fā)[XX]19號(hào)）的規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件，加大對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的責(zé)任追究力度。

二、扎實(shí)做好農(nóng)民增收工作。剛才講的是減負(fù)問(wèn)題，這又說(shuō)增收，二者都是事關(guān)農(nóng)民利益和發(fā)展要?jiǎng)?wù)的大事，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能轉(zhuǎn)變后的中心工作之一。農(nóng)民增收的關(guān)鍵是要有一條切合實(shí)際有市場(chǎng)潛力能持續(xù)增收的好路子。減負(fù)是提供給農(nóng)民休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。我鎮(zhèn)近年來(lái)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是符合鎮(zhèn)情實(shí)際和市場(chǎng)需求的。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞市場(chǎng)，做大做強(qiáng)“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)。因此，對(duì)于我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，做好農(nóng)民增收工作，也可以理解為做好千百萬(wàn)工作。一要把疫情過(guò)后的畜牧業(yè)的恢復(fù)鞏固作為重點(diǎn)，千百萬(wàn)干部要立即下鄉(xiāng)進(jìn)村，給原養(yǎng)殖大戶做好添槽喂養(yǎng)的工作，并不斷發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶，要認(rèn)真傾聽養(yǎng)殖戶的想法，深入了解他們面臨的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)，認(rèn)真加以解決，為養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬(wàn)包村工作組，要把養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展作為首要工作，絕不能把國(guó)家和農(nóng)戶投資建設(shè)的圈舍閑置，造成土地和資金的浪費(fèi)。要告訴群眾，如不養(yǎng)羊，就把占用的耕地恢復(fù)耕種，確保羊的存欄數(shù)不減；臥羊、西樓村支部和千百萬(wàn)干部要搶抓添槽喂養(yǎng)的機(jī)遇，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，全鎮(zhèn)年底要建成200頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)10個(gè)，飼養(yǎng)量達(dá)到1萬(wàn)頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養(yǎng)雞大戶的責(zé)任人，積極協(xié)調(diào)縣畜牧部門，爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)再次得到扶持，使養(yǎng)雞業(yè)蓬勃發(fā)展；二要提高科技含量。各村要再群眾當(dāng)中大力宣講農(nóng)業(yè)科技對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品的含金量的重要性，結(jié)合正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)百村入萬(wàn)戶活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾的科技意識(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。每個(gè)干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)示范大戶標(biāo)準(zhǔn)。畜牧業(yè)要在防疫上下工夫，千百萬(wàn)干部既要管發(fā)展，也要管防疫，要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息，幫助畜牧部門實(shí)施常年防疫，最大限度降低疾病給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；藥材種植要根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姺N植經(jīng)驗(yàn)選擇品種，實(shí)現(xiàn)多品種、規(guī)范化種植，集約化、科學(xué)化管理，切實(shí)提高藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。林業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮護(hù)林員作用，加強(qiáng)與千百萬(wàn)干部的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)核桃、板栗、五味子的科管；三要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。已經(jīng)建立的要逐步規(guī)范，并提高運(yùn)作效益，還沒(méi)建立的要迅速著手，可以暫不要求規(guī)范，盡快開展工作，邊工作，邊探索，逐步走向規(guī)范。村支部要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和扶助，協(xié)會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，首先要解決群眾信息資源緊缺的問(wèn)題，真正通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息，用科學(xué)發(fā)展觀加以分析和篩選，提供給群眾。技術(shù)、資金、銷售等問(wèn)題和信息密不可分，在解決信息問(wèn)題的基礎(chǔ)上，資金、賣難問(wèn)題自然都可以應(yīng)刃而解；四要狠抓勞務(wù)輸出。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是最容易見效的產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是體能型，而且組織化程度低，收入很不穩(wěn)定。干部要做的工作是加強(qiáng)群眾的技能培訓(xùn)，或者引導(dǎo)群眾在打工過(guò)程當(dāng)中學(xué)習(xí)技術(shù)，使群眾不單純靠體力獲得廉價(jià)報(bào)酬；要主動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接，獲得用工信息，組織群眾出門打工，到安全的地方去，到工作相對(duì)輕松還能學(xué)到技術(shù)的地方去。鎮(zhèn)扶貧辦組織的貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)是一項(xiàng)惠民工程，今年的任務(wù)是30名，已經(jīng)完成了25名，但多者不限，大家要積極協(xié)調(diào)，協(xié)助招生，為我鎮(zhèn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型做出一定貢獻(xiàn)。今年，要實(shí)現(xiàn)人均收入1450元的目標(biāo)，勞務(wù)輸出工作是至關(guān)重要的。在做好千百萬(wàn)工作的同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也要同步發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)夏糧遭受減產(chǎn)，但上半年旱象依然嚴(yán)重，做好以秋補(bǔ)夏任務(wù)艱巨。村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要意識(shí)到做好下半年的糧食生產(chǎn)的重要意義，要大力推廣實(shí)用技術(shù)，要組織群眾利用水利設(shè)施，做好灌溉、排澇等工作，把自然因素對(duì)莊稼的負(fù)面影響減到最低程度。同時(shí)要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作，加強(qiáng)田間管理，提高糧食單產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。另外，要把國(guó)家財(cái)政對(duì)地膜玉米補(bǔ)貼的兌現(xiàn)工作，做到“五個(gè)到戶”、“六個(gè)不準(zhǔn)”。

三、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)工作。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的重點(diǎn)工程建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生存質(zhì)量的主要途徑。各村要樹立機(jī)遇意識(shí)和項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí)，對(duì)已敲定的項(xiàng)目精心實(shí)施，做出精品。特別是對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用，要加強(qiáng)管理，捆綁使用，使其發(fā)揮最大效益。

一要加快扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)。河口村要認(rèn)真學(xué)習(xí)雙槽鄉(xiāng)重點(diǎn)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，和扶貧中心一起，做好回龍重點(diǎn)村建設(shè)。要一次規(guī)劃、分步實(shí)施，要落實(shí)資金、技術(shù)、施工、安全方面的責(zé)任人，倒排工期，列出時(shí)間表，爭(zhēng)取在明年5月前勝利竣工，通過(guò)驗(yàn)收。二要加快元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)正在建設(shè)的要克服伏天酷熱等不利因素，加快進(jìn)度，盡快完工；對(duì)已經(jīng)規(guī)劃的要加強(qiáng)和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，加打上縣力度，盡可能多的爭(zhēng)取資金，科學(xué)利用，盡快啟動(dòng)。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設(shè)進(jìn)度，要與重點(diǎn)村建設(shè)統(tǒng)籌安排，同步進(jìn)行。四要在11月底前啟動(dòng)汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協(xié)調(diào)，協(xié)助網(wǎng)絡(luò)公司的光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取如期啟用。六是各村自行規(guī)劃的小型公益工程，要如期施工。

四、堅(jiān)持不懈做好安全生產(chǎn)工作。

（一）、突出重點(diǎn)，嚴(yán)陣以待，做好防汛工作。今年來(lái)，我鎮(zhèn)一直干旱少雨，這給主汛期的防汛抗災(zāi)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災(zāi)的深刻教訓(xùn)，提高警惕，切實(shí)做好防汛工作。一是進(jìn)一步明確各級(jí)防汛責(zé)任人，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，廣泛宣傳各種制度預(yù)案，防汛（防滑）明白卡務(wù)必100%發(fā)放到戶；二要認(rèn)真做好各種抗災(zāi)措施。對(duì)檢查出的危房、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實(shí)，落實(shí)期間，必須撤離到安全地帶；對(duì)無(wú)法排除險(xiǎn)情的，要落實(shí)度汛方案，組織群眾撤離；對(duì)每一戶受地質(zhì)隱患點(diǎn)威脅的群眾、危房戶和單莊獨(dú)戶指定監(jiān)控責(zé)任人；水保站和各包村干部要巡回檢查，加強(qiáng)管理，規(guī)范河道采砂取石行為，清除麥秸、石頭等河道障礙，確保河道暢通，提高泄洪能力；三要落實(shí)預(yù)警、預(yù)案體系，近期內(nèi)包村干部、村干部要組織召開群眾會(huì)、學(xué)生會(huì)加強(qiáng)宣傳教育，使預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng)，有效落實(shí)；四要加強(qiáng)汛期值班，嚴(yán)格帶值班制度，鎮(zhèn)、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時(shí)暢通。各級(jí)防汛責(zé)任人、各帶值班人員在汛期和值班期內(nèi)一律不得請(qǐng)假；鎮(zhèn)上所有值班干部由帶值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度，不得私自離崗、串崗、請(qǐng)人代崗。所有干部請(qǐng)假必須經(jīng)帶值班領(lǐng)導(dǎo)同意，不得欺瞞哄騙，造成無(wú)人職守。每期帶值班人員都要加強(qiáng)與縣防汛辦（電話3322373）和各村的聯(lián)系，對(duì)各村、各單位經(jīng)常查崗，將結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示。四要由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)，在汛期內(nèi)經(jīng)常深入到各村、各單位檢查，督促防汛抗災(zāi)措施的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格路查路檢，狠抓農(nóng)機(jī)安全管理 一要深入開展農(nóng)機(jī)安全警示教育。各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要認(rèn)真組織村干部會(huì)、農(nóng)機(jī)手會(huì)、群眾會(huì)，廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《交通安全法》等法律法規(guī)和縣政府、鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)機(jī)管理的一系列措施和要求，宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)典型，借案例開展警示教育，對(duì)違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為和車手予以暴光和處理，教育廣大群眾牢固樹立安全意識(shí)，嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)帶病作業(yè)，嚴(yán)禁農(nóng)用車上路載人。

二要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要盡快對(duì)農(nóng)用車管理的情況摸底搜集建檔，對(duì)審驗(yàn)的、封存的、車手不在的要重新統(tǒng)計(jì)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，不能一勞永逸，鎮(zhèn)政府將根據(jù)實(shí)有農(nóng)用車數(shù)量實(shí)行鎮(zhèn)村干部聯(lián)包責(zé)任制，并以政府文件予以明確，絕不能出現(xiàn)包抓的空白點(diǎn)。

三要加強(qiáng)路檢路查。各村要在各交通要道設(shè)立農(nóng)機(jī)安全信息員（名單在7月15日前報(bào)鎮(zhèn)劉強(qiáng)處備案），配合鎮(zhèn)村干部及有關(guān)單位查處違章駕駛和農(nóng)用車載人行為；鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要抽調(diào)一定人力，開展經(jīng)常性公路巡查，對(duì)違章作業(yè)特別是違章載人行為要做到“四不放過(guò)”，包機(jī)干部也將受到相應(yīng)處理。

（三）堅(jiān)持常年防疫，認(rèn)真做好動(dòng)物防疫工作。

當(dāng)前，我市部分縣鄉(xiāng)出現(xiàn)了亞洲一號(hào)口蹄疫，我們一定要吸取他地教訓(xùn)，高度重視努力做好動(dòng)物防疫工作。一要嚴(yán)把畜禽外調(diào)審批關(guān)。今后，各村凡因生產(chǎn)、引種需要從外地調(diào)運(yùn)畜禽的，必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)檢報(bào)批和隔離觀察制度，杜絕疫病傳入；凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自調(diào)運(yùn)的，將按照《動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，造成疫病發(fā)生流行的，將依法追究當(dāng)事人和村干部、包村干部責(zé)任。二是加強(qiáng)對(duì)“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對(duì)“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進(jìn)行造冊(cè)登記，做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100%；三要養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的防疫關(guān)。要簽定防疫責(zé)任書，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保防疫密度和質(zhì)量；四要加強(qiáng)檢疫。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)出動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫及轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，及時(shí)掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動(dòng)態(tài)，確保疫情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。

（四）、繼續(xù)加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作。當(dāng)前管護(hù)的重點(diǎn)是：防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購(gòu)運(yùn)輸林木以及亂捕濫獵野生動(dòng)物案件的發(fā)生，堅(jiān)決制止采剝栓皮、發(fā)展袋料香菇破壞森林資源。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村村主任是第一責(zé)任人、護(hù)林站長(zhǎng)是直接責(zé)任人；二要充分發(fā)揮包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和護(hù)林員的作用，形成嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò)，掌握林區(qū)動(dòng)態(tài)，確保信息暢通，政令暢通。四是林業(yè)站要加大林業(yè)執(zhí)法力度，對(duì)涉林案件嚴(yán)查重處，確保森林資源安全；五要加強(qiáng)林業(yè)科管，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和防治，減少病蟲害帶來(lái)的林業(yè)損失。

四、關(guān)于當(dāng)前工作：

1、退耕還林檢查整頓工作。林業(yè)站堅(jiān)持不懈地從作業(yè)設(shè)計(jì)與審批、造林實(shí)績(jī)與實(shí)效、政策兌現(xiàn)、資金到位和支出情況、檔案管理、林權(quán)證發(fā)放等7個(gè)方面認(rèn)真開展檢查，對(duì)查出的問(wèn)題必須糾正；要協(xié)調(diào)財(cái)政、信用社及時(shí)把退耕還林政策兌付到位，對(duì)丹政辦督字[XX]5號(hào)文件精神，近日內(nèi)加以落實(shí)；要強(qiáng)化對(duì)退耕戶的宣傳教育，確保退耕成果不反彈。

2、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)惠民政策等工作。最近，縣委、縣政府就構(gòu)建和諧社會(huì)提出了八項(xiàng)惠民政策，這八項(xiàng)惠民政策分別要解決的問(wèn)題是：增加五、六十年代企業(yè)離退休人員生活費(fèi)補(bǔ)助問(wèn)題、提高省部級(jí)勞模生活待遇問(wèn)題、調(diào)整六十年代精簡(jiǎn)人員待遇問(wèn)題、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的問(wèn)題、全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”問(wèn)題、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問(wèn)題、全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度試點(diǎn)和逐步建立全縣農(nóng)村低保制度問(wèn)題。為把這些得民心、暖民心的實(shí)事辦好，我們必須做好以下工作。一要領(lǐng)會(huì)精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把握政策界限，不折不扣地抓好落實(shí)。對(duì)每項(xiàng)政策的落實(shí)，都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織實(shí)施。農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由劉大兵、查斯敏同志具體辦公；計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)工作由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，陳栓槽鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，張斌同志具體辦公；困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作由陳栓槽鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，舒產(chǎn)成同志擔(dān)任辦公室主任，具體由中心校辦公。實(shí)施當(dāng)中，各村、各單位要全力配合。二要按時(shí)發(fā)放。要確保在7月初讓群眾拿到錢，各項(xiàng)資金要直接發(fā)放到人，決不能在中間環(huán)節(jié)滯留；三要公開辦事，強(qiáng)化監(jiān)督。四要掌握動(dòng)態(tài)，適度宣傳。

3、計(jì)劃生育工作。要緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)體制，將工作任務(wù)分解到各村及相關(guān)單位到時(shí)段，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，長(zhǎng)期開展計(jì)劃生育綜合治理活動(dòng)，不斷提高計(jì)劃生育工作水平。鎮(zhèn)上將充實(shí)計(jì)劃生育工作的干部力量，完善、強(qiáng)化一票否決制，出臺(tái)計(jì)劃生育責(zé)任追究制，以過(guò)硬的制度、過(guò)硬的干部力量確保計(jì)生工作的高質(zhì)量開展。對(duì)前半年計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題，要從嚴(yán)查處，對(duì)違反政策和紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部、涉及的單位領(lǐng)導(dǎo)將分別追究其責(zé)任，決不姑息遷就，給后半年工作埋下隱患。鎮(zhèn)黨委、政府決定從今天開始利用兩個(gè)月時(shí)間開展一次計(jì)劃生育工作專項(xiàng)治理，查問(wèn)題、查隱患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整頓提高。下來(lái)，陳鎮(zhèn)長(zhǎng)將要專題安排專項(xiàng)治理活動(dòng)，我就不再?gòu)?qiáng)調(diào)，請(qǐng)按照要求抓好落實(shí)。

4、村務(wù)公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關(guān)人員參與，各村抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排和要求，加快實(shí)施；對(duì)村務(wù)公開民主管理中存在的問(wèn)題要盡快查漏補(bǔ)缺，迎接檢查。

5、兩個(gè)防疫。一個(gè)是農(nóng)業(yè)上的菟絲子疫情防治。鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，由劉強(qiáng)負(fù)責(zé)辦公，下設(shè)防治工作隊(duì)，由劉強(qiáng)、鞏堅(jiān)、賈建軍、吳強(qiáng)組成。具體安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村組，開展疫情普查，6日前上報(bào)檢查結(jié)果；7月6日—7月15日，防治工作隊(duì)組織發(fā)動(dòng)指導(dǎo)群眾清除疫情，按照要求，劉強(qiáng)同志負(fù)責(zé)田地里的疫情清除，賈建軍同志負(fù)責(zé)河道里的疫情清除，鞏堅(jiān)同志負(fù)責(zé)公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗(yàn)收階段。普查要準(zhǔn)確，清除要徹底，確保菟絲子疫情給農(nóng)業(yè)工作帶來(lái)的損失。二是畜牧業(yè)上的“亞洲一號(hào)”口蹄疫防治。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好牛、羊?yàn)橹鞯拿庖吖ぷ?，具體由各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和鎮(zhèn)畜牧中心負(fù)責(zé)實(shí)施。另外，9月前，縣鎮(zhèn)將要對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計(jì)，請(qǐng)各村做好準(zhǔn)備；各村還要做好“以牧補(bǔ)農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民增收。同志們，后半年的工作任務(wù)依然繁重，希望各村、各單位圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo)，認(rèn)真謀劃后半年工作，進(jìn)一步理清思路，建立“工作日歷”，排出工作日程，將各項(xiàng)工作扎實(shí)安排，逐項(xiàng)分解，認(rèn)真落實(shí)。各位干部要注意農(nóng)村工作藝術(shù)，提高工作能力，要學(xué)會(huì)做群眾工作，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)迫命令、威脅謾罵毆打群眾的粗暴作風(fēng)。要面對(duì)面與群眾溝通，跟群眾交流，統(tǒng)一群眾的思想，激發(fā)群眾的創(chuàng)造力，調(diào)動(dòng)群眾的智慧，依靠群眾完成工作任務(wù)。在工作當(dāng)中，努力增進(jìn)與人民群眾的感情，拉近同人民群眾的距離，磨練意志、鍛煉品格、豐富經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。同時(shí)，要注意樹立良好的干部形象。每一位鎮(zhèn)村干部，言行舉止都關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到工作的成敗。所以，所有干部一定要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格遵守干部“四個(gè)不準(zhǔn)”，廉潔自律，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。不酗酒，不賭博，不做有損黨和政府形象的事。不高高在上，紙上談兵，指手劃腳；不大吃大喝，鋪張浪費(fèi)，擾民亂民。鎮(zhèn)上將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所安排的重要工作的督查力度，將采取職工會(huì)聽取匯報(bào)、定期發(fā)工作通報(bào)、突擊跟蹤檢查等方式，督促檢查各村、各單位、個(gè)人的各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保工作任務(wù)如期完成。

第二篇：在鎮(zhèn)村干部會(huì)議上的講話

王軍平

～年7月2日

同志們：

今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，我們?cè)谶@個(gè)時(shí)間召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議是十分必要的。在此，我就全鎮(zhèn)1-6月份農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況作以簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)后半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作及當(dāng)前的工作講幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。

1-6月份全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作運(yùn)行情況：

前半年，我們陸續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、人代會(huì)和黨委工作會(huì)等多個(gè)會(huì)議，多次對(duì)今年的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施進(jìn)行了明確。客觀的說(shuō)，通過(guò)半年的實(shí)踐，總的情況是好的，成績(jī)是突出的。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是以元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。元潭村上春季至今，已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋，橋頭引線120米，填方加寬工程230方，修復(fù)粉刷元潭大橋，改變?cè)稑蚴嗄臧脒厽o(wú)欄桿、安全設(shè)施差的狀況，改線放寬加固學(xué)校橋頭250米公路石埝，完成了公路沙石化鋪修，修建小安溝、瓦屋嘗紅巖、大屋嘗陽(yáng)坡5個(gè)組80多戶400多人的飲水工程，正在籌劃建設(shè)村2層3間130平方的村衛(wèi)生室樓房；八岔河流域治理工程中，共投入水泥90噸，投入炸藥1噸配套，地埝壓頂11000米，修橋4座，修路5.5公里，加固修復(fù)地埝12處220米；上馬石重點(diǎn)村掃尾工程順利竣工，修橋1座，修路1公里，四改三建53戶，投入資金5.3萬(wàn)元；河口回龍重點(diǎn)村建設(shè)中，修路3公里，修橋1座，移動(dòng)土石方6740方，投入爆破器材1噸配套，投入資金1.5萬(wàn)元，解決了部分群眾行路難問(wèn)題，為出省公路的打通奠定了基礎(chǔ)；生態(tài)移民30戶，85%已搬遷入住新房；建成了覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村無(wú)線電話基站，發(fā)展電話100門；聯(lián)通、移動(dòng)公司新發(fā)展移動(dòng)電話用戶350戶；網(wǎng)絡(luò)公司已啟動(dòng)我鎮(zhèn)光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，預(yù)計(jì)10月底開通運(yùn)營(yíng)數(shù)字電視。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井然有序。今年，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在遭受大旱和“五號(hào)脖的影響下，在調(diào)整工作思路和策略的前提下，工作目標(biāo)不減，工作力度不減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。上半年，全鎮(zhèn)夏糧總產(chǎn)達(dá)到1029.8噸，夏播面積達(dá)12223畝，種植中藥材20多個(gè)品種2060畝。全鎮(zhèn)共完成造林1000畝，實(shí)施退耕還林500畝，歷年退耕還林補(bǔ)造1500畝，義務(wù)植樹8萬(wàn)株，經(jīng)濟(jì)林科管10萬(wàn)株，實(shí)施天保工程23萬(wàn)畝。全豬存欄1454頭，羊存欄421只，雞存欄4200只。三是社會(huì)大局穩(wěn)定。以創(chuàng)建“安全巒莊”為契機(jī)，初步形成了“政府牽頭、條塊運(yùn)作、社會(huì)參與”抓社會(huì)穩(wěn)定的工作格局。農(nóng)用車、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除；民主法制建設(shè)廣泛縱深開展，社會(huì)治安得到加強(qiáng)，信訪工作有了新的突破，違法犯罪苗頭有效遏止，社會(huì)秩序穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境十分和諧。

但問(wèn)題也相當(dāng)突出，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭減弱。處于“千百萬(wàn)”工程實(shí)施的最后一年和村支部換屆這個(gè)特定階段，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不該有的影響，半年來(lái)沒(méi)有大的進(jìn)步；二是計(jì)劃生育工作有一定的漏洞，個(gè)別村竟然再次出現(xiàn)超生現(xiàn)象，整體水平嚴(yán)重滑坡；三是各村、各單位工作不平衡，有的村、單位半年過(guò)去了，沒(méi)有給群眾辦一件實(shí)事；各人、各干部之間的工作不平衡，忙的滿頭汗，閑的抱手轉(zhuǎn)，不干工作的還有意見。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，其主要原因是部分干部的思想嚴(yán)重滑坡，不負(fù)責(zé)任，當(dāng)和尚不撞鐘，還想著什么時(shí)間漲工資。這些問(wèn)題，我們將采取斷然、有力、有效措施，迅速加以扭轉(zhuǎn)和遏制。希望大家在會(huì)后認(rèn)真反思，認(rèn)真總結(jié)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，找到思想上、工作上的、措施上的差距，對(duì)個(gè)別違反紀(jì)律的單位和個(gè)人，要按照相關(guān)制度嚴(yán)查重處，爭(zhēng)取在下半年的工作當(dāng)中有新的起色。

關(guān)于下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作：

一、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)民減負(fù)工作。今后一段時(shí)間，給農(nóng)民減負(fù)工作將是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)，是維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益的重要途徑。近年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)民減負(fù)方面做了一定的工作，特別是在執(zhí)行稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅等工作上，成績(jī)尤為突出，得到了廣大群眾的歡迎與好評(píng)。但依然存在一些隱性問(wèn)題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實(shí)不夠規(guī)范，籌資籌勞程序不到位，涉農(nóng)政策落實(shí)公示不到位，鎮(zhèn)上對(duì)各村、各單位的涉農(nóng)收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為汲取寺坪鎮(zhèn)牌樓河村事件的教訓(xùn)，絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮(zhèn)發(fā)生，各村、各單位務(wù)必從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作的重要性，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的減負(fù)政策，牢固減負(fù)就是促增收、保穩(wěn)定、促發(fā)展的思想，切實(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作。具體的工作是：一要落實(shí)減負(fù)工作責(zé)任制。減負(fù)工作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也是政治責(zé)任，各村必須堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制，狠抓中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策的落實(shí)。農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、財(cái)政、司法等單位要聯(lián)手互動(dòng)，發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，前移關(guān)口，防患于未然。二要應(yīng)該執(zhí)行減負(fù)政策。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅免稅政策，確保免稅政策不折不扣地落到實(shí)處，堅(jiān)決制止任何形式的亂攤牌和亂收費(fèi)行為；要進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”制度，各村要認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行丹鳳縣村級(jí)范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，籌資籌勞只準(zhǔn)用于集體生產(chǎn)和公益事業(yè)，籌資籌勞的項(xiàng)目、數(shù)額等事項(xiàng)，必須由村委會(huì)提出，經(jīng)三分之二以上的村民參加會(huì)議，三分之二的參會(huì)人員討論通過(guò)，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核，鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)縣減負(fù)辦備案方可執(zhí)行。未經(jīng)申報(bào)、審核、批準(zhǔn)的，一律不得實(shí)施，擅自違紀(jì)籌資籌勞造成后果的，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各村在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，在項(xiàng)目啟動(dòng)前要大力宣傳動(dòng)員，要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，要探索實(shí)施“投工投勞承諾制”，籌勞工作必須嚴(yán)格遵守“一事一議”的相關(guān)規(guī)定，從實(shí)際出發(fā)，量民力、量村力而行。要認(rèn)真落實(shí)政策范圍內(nèi)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，結(jié)合村務(wù)公開村民自治工作，固定公示內(nèi)容、范圍和時(shí)限。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育一費(fèi)制，加強(qiáng)監(jiān)督，不得在規(guī)定范圍外再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用；要把農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落到實(shí)處，各村每年不得突破300元。三要開展減

輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理活動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要牽頭，組織各相關(guān)單位要在近期內(nèi)組成農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)專項(xiàng)治理組進(jìn)入村組開展治理活動(dòng)，要結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案，扎實(shí)安排，精心組織，各村、各單位必須大力配合。治理的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的不合理收費(fèi)和搭車收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、行業(yè)收費(fèi)及其他籌資籌勞當(dāng)中的程序不到位問(wèn)題。對(duì)治理當(dāng)中存在的一些問(wèn)題，要區(qū)別對(duì)待，無(wú)法挽回的既往不咎，可以制止和糾正的要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則加以補(bǔ)救，采取措施妥善解決。四要加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、xx辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法〉的通知》（中辦發(fā)[2002]19號(hào)）的規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件，加大對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的責(zé)任追究力度。

二、扎實(shí)做好農(nóng)民增收工作。剛才講的是減負(fù)問(wèn)題，這又說(shuō)增收，二者都是事關(guān)農(nóng)民利益和發(fā)展要?jiǎng)?wù)的大事，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能轉(zhuǎn)變后的中心工作之一。農(nóng)民增收的關(guān)鍵是要有一條切合實(shí)際有市場(chǎng)潛力能持續(xù)增收的好路子。減負(fù)是提供給農(nóng)民休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。我鎮(zhèn)近年來(lái)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是符合鎮(zhèn)情實(shí)際和市場(chǎng)需求的。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞市場(chǎng)，做大做強(qiáng)“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)。因此，對(duì)于我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，做好農(nóng)民增收工作，也可以理解為做好千百萬(wàn)工作。一要把疫情過(guò)后的畜牧業(yè)的恢復(fù)鞏固作為重點(diǎn)，千百萬(wàn)干部要立即下鄉(xiāng)進(jìn)村，給原養(yǎng)殖大戶做好添槽喂養(yǎng)的工作，并不斷發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶，要認(rèn)真傾聽養(yǎng)殖戶的想法，深入了解他們面臨的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)，認(rèn)真加以解決，為養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬(wàn)包村工作組，要把養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展作為首要工作，絕不能把國(guó)家和農(nóng)戶投資建設(shè)的圈舍閑置，造成土地和資金的浪費(fèi)。要告訴群眾，如不養(yǎng)羊，就把占用的耕地恢復(fù)耕種，確保羊的存欄數(shù)不減；臥羊、西樓村支部和千百萬(wàn)干部要搶抓添槽喂養(yǎng)的機(jī)遇，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，全鎮(zhèn)年底要建成200頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)10個(gè)，飼養(yǎng)量達(dá)到1萬(wàn)頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養(yǎng)雞大戶的責(zé)任人，積極協(xié)調(diào)縣畜牧部門，爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)再次得到扶持，使養(yǎng)雞業(yè)蓬勃發(fā)展；二要提高科技含量。各村要再群眾當(dāng)中大力宣講農(nóng)業(yè)科技對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品的含金量的重要性，結(jié)合正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)百村入萬(wàn)戶活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾的科技意識(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。每個(gè)干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)示范大戶標(biāo)準(zhǔn)。畜牧業(yè)要在防疫上下工夫，千百萬(wàn)干部既要管發(fā)展，也要管防疫，要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息，幫助畜牧部門實(shí)施常年防疫，最大限度降低疾病給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；藥材種植要根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姺N植經(jīng)驗(yàn)選擇品種，實(shí)現(xiàn)多品種、規(guī)范化種植，集約化、科學(xué)化管理，切實(shí)提高藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。林業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮護(hù)林員作用，加強(qiáng)與千百萬(wàn)干部的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)核桃、板栗、五味子的科管；三要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。已經(jīng)建立的要逐步規(guī)范，并提高運(yùn)作效益，還沒(méi)建立的要迅速著手，可以暫不要求規(guī)范，盡快開展工作，邊工作，邊探索，逐步走向規(guī)范。村支部要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和扶助，協(xié)會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，首先要解決群眾信息資源緊缺的問(wèn)題，真正通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息，用科學(xué)發(fā)展觀加以分析和篩選，提供給群眾。技術(shù)、資金、銷售等問(wèn)題和信息密不可分，在解決信息問(wèn)題的基礎(chǔ)上，資金、賣難問(wèn)題自然都可以應(yīng)刃而解；四要狠抓勞務(wù)輸出。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是最容易見效的產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是體能型，而且組織化程度低，收入很不穩(wěn)定。干部要做的工作是加強(qiáng)群眾的技能培訓(xùn)，或者引導(dǎo)群眾在打工過(guò)程當(dāng)中學(xué)習(xí)技術(shù)，使群眾不單純靠體力獲得廉價(jià)報(bào)酬；要主動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接，獲得用工信息，組織群眾出門打工，到安全的地方去，到工作相對(duì)輕松還能學(xué)到技術(shù)的地方去。鎮(zhèn)扶貧辦組織的貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)是一項(xiàng)惠民工程，今年的任務(wù)是30名，已經(jīng)完成了25名，但多者不限，大家要積極協(xié)調(diào)，協(xié)助招生，為我鎮(zhèn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型做出一定貢獻(xiàn)。今年，要實(shí)現(xiàn)人均收入1450元的目標(biāo)，勞務(wù)輸出工作是至關(guān)重要的。

在做好千百萬(wàn)工作的同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也要同步發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)夏糧遭受減產(chǎn)，但上半年旱象依然嚴(yán)重，做好以秋補(bǔ)夏任務(wù)艱巨。村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要意識(shí)到做好下半年的糧食生產(chǎn)的重要意義，要大力推廣實(shí)用技術(shù)，要組織群眾利用水利設(shè)施，做好灌溉、排澇等工作，把自然因素對(duì)莊稼的負(fù)面影響減到最低程度。同時(shí)要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作，加強(qiáng)田間管理，提高糧食單產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。另外，要把國(guó)家財(cái)政對(duì)地膜玉米補(bǔ)貼的兌現(xiàn)工作，做到“五個(gè)到戶”、“六個(gè)不準(zhǔn)”。

三、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)工作。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的重點(diǎn)工程建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生存質(zhì)量的主要途徑。各村要樹立機(jī)遇意識(shí)和項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí)，對(duì)已敲定的項(xiàng)目精心實(shí)施，做出精品。特別是對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用，要加強(qiáng)管理，捆綁使用，使其發(fā)揮最大效益。

一要加快扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)。河口村要認(rèn)真學(xué)習(xí)雙槽鄉(xiāng)重點(diǎn)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，和扶貧中心一起，做好回龍重點(diǎn)村建設(shè)。要一次規(guī)劃、分步實(shí)施，要落實(shí)資金、技術(shù)、施工、安全方面的責(zé)任人，倒排工期，列出時(shí)間表，爭(zhēng)取在明年5月前勝利竣工，通過(guò)驗(yàn)收。二要加快元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)正在建設(shè)的要克服伏天酷熱等不利因素，加快進(jìn)度，盡快完工；對(duì)已經(jīng)規(guī)劃的要加強(qiáng)和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，加打上縣力度，盡可能多的爭(zhēng)取資金，科學(xué)利用，盡快啟動(dòng)。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設(shè)進(jìn)度，要與重點(diǎn)村建設(shè)統(tǒng)籌安排，同步進(jìn)行。四要在11月底前啟動(dòng)汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協(xié)調(diào)，協(xié)助網(wǎng)絡(luò)公司的光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取如期啟用。六是各村自行規(guī)劃的小型公益工程，要如期施工。

四、堅(jiān)持不懈做好安全生產(chǎn)工作。

（一）、突出重點(diǎn)，嚴(yán)陣以待，做好防汛工作。今年來(lái)，我鎮(zhèn)一直干旱少雨，這給主汛期的防汛抗災(zāi)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災(zāi)的深刻教訓(xùn)，提高警惕，切實(shí)做好防汛工作。一是進(jìn)一步明確各級(jí)防汛責(zé)任人，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，廣泛宣傳各種制度預(yù)案，防汛（防滑）明白卡務(wù)必100%發(fā)放到戶；二要認(rèn)真做好各種抗災(zāi)措施。對(duì)檢查出的危房、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實(shí)，落實(shí)期間，必須撤離到安全地帶；對(duì)無(wú)法排除險(xiǎn)情的，要落實(shí)度汛方案，組織群眾撤離；對(duì)每一戶受地質(zhì)隱患點(diǎn)威脅的群眾、危房戶和單莊獨(dú)戶指定監(jiān)控責(zé)任人；水保站和各包村干部要巡回檢查，加強(qiáng)管理，規(guī)范河道采砂取石行為，清除麥秸、石頭等河道障礙，確保河道暢通，提高泄洪能力；三要落實(shí)預(yù)警、預(yù)案體系，近期內(nèi)包村干部、村干部要組織召開群眾會(huì)、學(xué)生會(huì)加強(qiáng)宣傳教育，使預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng)，有效落實(shí)；四要加強(qiáng)汛期值班，嚴(yán)格帶值班制度，鎮(zhèn)、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時(shí)暢通。各級(jí)防汛責(zé)任人、各帶值班人員在汛期和值班期內(nèi)一律不得請(qǐng)假；鎮(zhèn)上所有值班干部由帶值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度，不得私自離崗、串崗、請(qǐng)人代崗。所有干部請(qǐng)假必須經(jīng)帶值班領(lǐng)導(dǎo)同意，不得欺瞞哄騙，造成無(wú)人職守。每期帶值班人員都要加強(qiáng)與縣防汛辦（電話3322373）和各村的聯(lián)系，對(duì)各村、各單位經(jīng)常查崗，將結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示。四要由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)，在汛期內(nèi)經(jīng)常深入到各村、各單位檢查，督促防汛抗災(zāi)措施的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格路查路檢，狠抓農(nóng)機(jī)安全管理

一要深入開展農(nóng)機(jī)安全警示教育。各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要認(rèn)真組織村干部會(huì)、農(nóng)機(jī)手會(huì)、群眾會(huì)，廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《交通安全法》等法律法規(guī)和縣政府、鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)機(jī)管理的一系列措施和要求，宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)典型，借案例開展警示教育，對(duì)違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為和車手予以暴光和處理，教育廣大群眾牢固樹立安全意識(shí)，嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)帶病作業(yè)，嚴(yán)禁農(nóng)用車上路載人。

二要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要盡快對(duì)農(nóng)用車管理的情況摸底搜集建檔，對(duì)審驗(yàn)的、封存的、車手不在的要重新統(tǒng)計(jì)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，不能一勞永逸，鎮(zhèn)政府將根據(jù)實(shí)有農(nóng)用車數(shù)量實(shí)行鎮(zhèn)村干部聯(lián)包責(zé)任制，并以政府文件予以明確，絕不能出現(xiàn)包抓的空白點(diǎn)。

三要加強(qiáng)路檢路查。各村要在各交通要道設(shè)立農(nóng)機(jī)安全信息員（名單在7月15日前報(bào)鎮(zhèn)劉強(qiáng)處備案），配合鎮(zhèn)村干部及有關(guān)單位查處違章駕駛和農(nóng)用車載人行為；鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要抽調(diào)一定人力，開展經(jīng)常性公路巡查，對(duì)違章作業(yè)特別是違章載人行為要做到“四不放過(guò)”，包機(jī)干部也將受到相應(yīng)處理。

（三）堅(jiān)持常年防疫，認(rèn)真做好動(dòng)物防疫工作。

當(dāng)前，我市部分縣鄉(xiāng)出現(xiàn)了亞洲一號(hào)口蹄疫，我們一定要吸取他地教訓(xùn)，高度重視努力做好動(dòng)物防疫工作。一要嚴(yán)把畜禽外調(diào)審批關(guān)。今后，各村凡因生產(chǎn)、引種需要從外地調(diào)運(yùn)畜禽的，必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)檢報(bào)批和隔離觀察制度，杜絕疫病傳入；凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自調(diào)運(yùn)的，將按照《動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，造成疫病發(fā)生流行的，將依法追究當(dāng)事人和村干部、包村干部責(zé)任。二是加強(qiáng)對(duì)“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對(duì)“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進(jìn)行造冊(cè)登記，做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100%；三要養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的防疫關(guān)。要簽定防疫責(zé)任書，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保防疫密度和質(zhì)量；四要加強(qiáng)檢疫。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)出動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫及轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，及時(shí)掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動(dòng)態(tài)，確保疫情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。

（四）、繼續(xù)加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作。當(dāng)前管護(hù)的重點(diǎn)是：防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購(gòu)運(yùn)輸林木以及亂捕濫獵野生動(dòng)物案件的發(fā)生，堅(jiān)決制止采剝栓皮、發(fā)展袋料香菇破壞森林資源。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村村主任是第一責(zé)任人、護(hù)林站長(zhǎng)是直接責(zé)任人；二要充分發(fā)揮包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和護(hù)林員的作用，形成嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò)，掌握林區(qū)動(dòng)態(tài)，確保信息暢通，政令暢通。四是林業(yè)站要加大林業(yè)執(zhí)法力度，對(duì)涉林案件嚴(yán)查重處，確保森林資源安全；五要加強(qiáng)林業(yè)科管，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和防治，減少病蟲害帶來(lái)的林業(yè)損失。

四、關(guān)于當(dāng)前工作：

1、退耕還林檢查整頓工作。林業(yè)站堅(jiān)持不懈地從作業(yè)設(shè)計(jì)與審批、造林實(shí)績(jī)與實(shí)效、政策兌現(xiàn)、資金到位和支出情況、檔案管理、林權(quán)證發(fā)放等7個(gè)方面認(rèn)真開展檢查，對(duì)查出的問(wèn)題必須糾正；要協(xié)調(diào)財(cái)政、信用社及時(shí)把退耕還林政策兌付到位，對(duì)丹政辦督字[～]5號(hào)文件精神，近日內(nèi)加以落實(shí)；要強(qiáng)化對(duì)退耕戶的宣傳教育，確保退耕成果不反彈。

2、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)惠民政策等工作。最近，縣委、縣政府就構(gòu)建和諧社會(huì)提出了八項(xiàng)惠民政策，這八項(xiàng)惠民政策分別要解決的問(wèn)題是：增加五、六十年代企業(yè)離退休人員生活費(fèi)補(bǔ)助問(wèn)題、提高省部級(jí)勞模生活待遇問(wèn)題、調(diào)整六十年代精簡(jiǎn)人員待遇問(wèn)題、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的問(wèn)題、全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”問(wèn)題、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問(wèn)題、全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度試點(diǎn)和逐步建立全縣農(nóng)村低保制度問(wèn)題。為把這些得民心、暖民心的實(shí)事辦好，我們必須做好以下工作。一要領(lǐng)會(huì)精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把握政策界限，不折不扣地抓好落實(shí)。對(duì)每項(xiàng)政策的落實(shí)，都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織實(shí)施。農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由劉大兵、查斯敏同志具體辦公；計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)工作由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，陳栓槽鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，張斌同志具體辦公；困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作由陳栓槽鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，舒產(chǎn)成同志擔(dān)任辦公室主任，具體由中心校辦公。實(shí)施當(dāng)中，各村、各單位要全力配合。二要按時(shí)發(fā)放。要確保在7月初讓群眾拿到錢，各項(xiàng)資金要直接發(fā)放到人，決不能在中間環(huán)節(jié)滯留；三要公開辦事，強(qiáng)化監(jiān)督。四要掌握動(dòng)態(tài)，適度宣傳。

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3、計(jì)劃生育工作。要緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)體制，將工作任務(wù)分解到各村及相關(guān)單位到時(shí)段，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，長(zhǎng)期開展計(jì)劃生育綜合治理活動(dòng)，不斷提高計(jì)劃生育工作水平。鎮(zhèn)上將充實(shí)計(jì)劃生育工作的干部力量，完善、強(qiáng)化一票否決制，出臺(tái)計(jì)劃生育責(zé)任追究制，以過(guò)硬的制度、過(guò)硬的干部力量確保計(jì)生工作的高質(zhì)量開展。對(duì)前半年計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題，要從嚴(yán)查處，對(duì)違反政策和紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部、涉及的單位領(lǐng)導(dǎo)將分別追究其責(zé)任，決不姑息遷就，給后半年工作埋下隱患。鎮(zhèn)黨委、政府決定從今天開始利用兩個(gè)月時(shí)間開展一次計(jì)劃生育工作專項(xiàng)治理，查問(wèn)題、查隱患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整頓提高。下來(lái)，陳鎮(zhèn)長(zhǎng)將要專題安排專項(xiàng)治理活動(dòng)，我就不再?gòu)?qiáng)調(diào)，請(qǐng)按照要求抓好落實(shí)。

4、村務(wù)公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關(guān)人員參與，各村抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排和要求，加快實(shí)施；對(duì)村務(wù)公開民主管理中存在的問(wèn)題要盡快查漏補(bǔ)缺，迎接檢查。

5、兩個(gè)防疫。一個(gè)是農(nóng)業(yè)上的菟絲子疫情防治。鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，由劉強(qiáng)負(fù)責(zé)辦公，下設(shè)防治工作隊(duì)，由劉強(qiáng)、鞏堅(jiān)、賈建軍、吳強(qiáng)組成。具體安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村組，開展疫情普查，6日前上報(bào)檢查結(jié)果；7月6日—7月15日，防治工作隊(duì)組織發(fā)動(dòng)指導(dǎo)群眾清除疫情，按照要求，劉強(qiáng)同志負(fù)責(zé)田地里的疫情清除，賈建軍同志負(fù)責(zé)河道里的疫情清除，鞏堅(jiān)同志負(fù)責(zé)公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗(yàn)收階段。普查要準(zhǔn)確，清除要徹底，確保菟絲子疫情給農(nóng)業(yè)工作帶來(lái)的損失。二是畜牧業(yè)上的“亞洲一號(hào)”口蹄疫防治。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好牛、羊?yàn)橹鞯拿庖吖ぷ鳎唧w由各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和鎮(zhèn)畜牧中心負(fù)責(zé)實(shí)施。

另外，9月前，縣鎮(zhèn)將要對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計(jì)，請(qǐng)各村做好準(zhǔn)備；各村還要做好“以牧補(bǔ)農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民增收。

同志們，后半年的工作任務(wù)依然繁重，希望各村、各單位圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo)，認(rèn)真謀劃后半年工作，進(jìn)一步理清思路，建立“工作日歷”，排出工作日程，將各項(xiàng)工作扎實(shí)安排，逐項(xiàng)分解，認(rèn)真落實(shí)。各位干部要注意農(nóng)村工作藝術(shù)，提高工作能力，要學(xué)會(huì)做群眾工作，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)迫命令、威脅謾罵毆打群眾的粗暴作風(fēng)。要面對(duì)面與群眾溝通，跟群眾交流，統(tǒng)一群眾的思想，激發(fā)群眾的創(chuàng)造力，調(diào)動(dòng)群眾的智慧，依靠群眾完成工作任務(wù)。在工作當(dāng)中，努力增進(jìn)與人民群眾的感情，拉近同人民群眾的距離，磨練意志、鍛煉品格、豐富經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。同時(shí)，要注意樹立良好的干部形象。每一位鎮(zhèn)村干部，言行舉止都關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到工作的成敗。所以，所有干部一定要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格遵守干部“四個(gè)不準(zhǔn)”，廉潔自律，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。不酗酒，不賭博，不做有損黨和政府形象的事。不高高在上，紙上談兵，指手劃腳；不大吃大喝，鋪張浪費(fèi)，擾民亂民。鎮(zhèn)上將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所安排的重要工作的督查力度，將采取職工會(huì)聽取匯報(bào)、定期發(fā)工作通報(bào)、突擊跟蹤檢查等方式，督促檢查各村、各單位、個(gè)人的各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保工作任務(wù)如期完成。

我的講話完了，謝謝！

第三篇：在鎮(zhèn)村干部會(huì)議上的講話

在鎮(zhèn)村干部會(huì)議上的講話2020年12月23日

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度

我們集中開展了農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨員、群眾全員出動(dòng)，參與綜合整治。全鎮(zhèn)累積動(dòng)用挖掘機(jī)、鏟車、叉車、三輪車等車輛200輛次，清理河道、溝渠、坑塘、空閑地等位置衛(wèi)生死角900余處，清理存量垃圾30余噸，清理雜草50余噸。經(jīng)過(guò)這些天的集中整治，全鎮(zhèn)各村的環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新，整治成效明顯。

但是不可否認(rèn)我們工作中仍然存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在問(wèn)題導(dǎo)向不清，整治盲目性較大，村莊之間銜接地帶治理不到位；

整治標(biāo)準(zhǔn)不高，墻體廣告、亂貼亂畫、農(nóng)作物秸稈、柴草等清理不徹底，個(gè)別村莊“出力不見功”；

各村參與垃圾分類的戶數(shù)不多，垃圾分類質(zhì)量不高，分出來(lái)的易腐垃圾數(shù)量不多，產(chǎn)出有機(jī)肥雜質(zhì)較多。

下一步，我們將沿著整治、提升、鞏固這條主線，對(duì)全鎮(zhèn)所有村莊進(jìn)行全面治理。我們計(jì)劃利用20天時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)所有村莊的亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、雜草、污水、殘?jiān)珨啾谠俅芜M(jìn)行集中整治，使鄉(xiāng)村垃圾、建筑、墻體廣告、雜草、污水等得到有效治理。同時(shí)，對(duì)管區(qū)嚴(yán)格考核，并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲意見。

二、要迅速開展扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作

目前我鎮(zhèn)的建檔立卡質(zhì)量還或多或少有些問(wèn)題，對(duì)此，一定要引起高度重視。

今年又新增了“兩摸底一核查”內(nèi)容，一是即時(shí)幫扶人口，對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因意外等可能致貧但不符合建檔立卡貧困人口條件的困難群眾進(jìn)行摸底檢測(cè)。二是脫貧檢測(cè)戶，人均純收入低于5000元且有勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)歷年脫貧戶中不穩(wěn)定戶進(jìn)行摸底檢測(cè)，這兩個(gè)條件必須同時(shí)具備，缺一不可。三是要對(duì)歷年以來(lái)脫貧人口進(jìn)行核查，特別是還要對(duì)2014年以來(lái)貧困人口的脫貧措施進(jìn)行完善。以上三個(gè)方面是以前動(dòng)態(tài)調(diào)整所沒(méi)有的，也是今年省市重點(diǎn)關(guān)注的，而且工作量非常大。希望大家集中力量把這三項(xiàng)工作做扎實(shí)。

要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按照省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)該進(jìn)的進(jìn)、該返的返，不符合客觀事實(shí)不可取，但符合事實(shí)的不要有思想顧慮。要審核把關(guān)，扶貧辦要提前掌握有關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，不能胡亂操作。要確保數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量，我鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)仍然存在著漏人缺項(xiàng)、死亡未標(biāo)注、出生年月不符合邏輯等方面問(wèn)題，這些都是責(zé)任心差、操作不細(xì)致引起的，一定要充分利用這次動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)會(huì)予以整改，以備今后各項(xiàng)檢查。

另外，扶貧車間要壓實(shí)包保人員責(zé)任，確保車間運(yùn)轉(zhuǎn)正常，車間租金征收到位。各村扶貧項(xiàng)目要做好項(xiàng)目收益收取和發(fā)放。這些扶貧工作與動(dòng)態(tài)調(diào)整工作要一起全面統(tǒng)籌推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

三、全力做好群眾滿意度評(píng)價(jià)準(zhǔn)備工作

全省群眾滿意度評(píng)價(jià)工作于國(guó)慶節(jié)開班后陸續(xù)展開，此次評(píng)價(jià)由省委托第三方統(tǒng)一組織，分階段分模塊對(duì)縣區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、居住環(huán)境、社會(huì)治安、基本醫(yī)療、文化生活、義務(wù)教育等方面不定期進(jìn)行電話訪問(wèn)，不再采取年底集中一次的方式，分散多次進(jìn)行，全部評(píng)價(jià)工作于12月底完成。請(qǐng)各部門、管區(qū)、各村高度重視，在入村整治環(huán)境衛(wèi)生、開展扶貧等工作的同時(shí)，積極宣講黨委政府在民生民計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面取得的成效，宣講社會(huì)評(píng)價(jià)、秸稈禁燒、掃黑除惡、平安創(chuàng)建等知識(shí)，宣講醫(yī)療教育、民生保障等政策，讓群眾切身感受身邊的變化，掌握社會(huì)評(píng)價(jià)知識(shí)，理解惠民政策，全力做好迎接群眾滿意度評(píng)價(jià)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

第四篇：在全鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)會(huì)議上的講話

增強(qiáng)戰(zhàn)斗力量，發(fā)揮堡壘功能，當(dāng)好一名新形勢(shì)下的農(nóng)村干部

——在XX鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)會(huì)議上的講課稿

XX鎮(zhèn)委書記XXX

各位村支部書記、村委主任：大家上午好！

鎮(zhèn)黨委政府今天舉辦村干部培訓(xùn)班，其目的就是通過(guò)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高村干部素質(zhì)，增強(qiáng)村干部的工作信心，使各位村干部能夠更好適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求，更出色的做好XX鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作。

一、“十二五”發(fā)展總體思路

我們XX鎮(zhèn)自合并之后就一躍躋身平陽(yáng)五大強(qiáng)鎮(zhèn)之列，去年一年完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值XXX個(gè)億，連續(xù)五年增長(zhǎng)在XX%以上；累計(jì)出讓工業(yè)用地XXX畝，完成工業(yè)性投資XX個(gè)億。今年是XX鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們將圍繞縣委縣政府“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起”這一主線，實(shí)施“投資驅(qū)動(dòng)、環(huán)境優(yōu)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”三大戰(zhàn)略，以“十大工程”建設(shè)為重點(diǎn)，以XX市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)為契機(jī)，全力打造生產(chǎn)生活生態(tài)相融合的中心城鎮(zhèn)。預(yù)計(jì)到2015年，全鎮(zhèn)將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值XXX個(gè)億，年均增長(zhǎng)XX以上；財(cái)政總收入X個(gè)億，年均增長(zhǎng)XX%以上；累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資XXX個(gè)億。

二、村兩委的工作職能

我鎮(zhèn)共有XX個(gè)行政村，村兩委干部XXX人，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月有條不紊的工作，全鎮(zhèn)村支“兩委”換屆工作已經(jīng)基本圓滿結(jié)束。從整體情況看，整個(gè)選舉過(guò)程依法有序、健康平穩(wěn)，達(dá)到了“選出一個(gè)好班子，1選出一種好村風(fēng)，選出一股好干勁”的良好效果。作為新任的村兩委干部，你們是新農(nóng)村建設(shè)工作的有力執(zhí)行者，是“十二五”規(guī)劃宏圖的組織保障，是實(shí)現(xiàn)跨越崛起轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。所以大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，明晰職能，團(tuán)結(jié)群眾，真抓實(shí)干，切實(shí)明確本職工作和職責(zé)范圍。（略）

三、如何做好一名村干部：

1、不斷學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)

在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，在座的各位能否適應(yīng)新形勢(shì)，熟練開展工作，關(guān)鍵是要看大家能否堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)提高。村級(jí)組織植根于農(nóng)村，但又不完全等同于農(nóng)民，在思想意識(shí)、政策理論上都要高于農(nóng)民。要通過(guò)今明兩天的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政策意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。只有這樣，才能在致富奔小康的道路上走在農(nóng)民的前列，而且能夠帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。

（略）

因此，我們村級(jí)基層干部，尤其是我們新進(jìn)來(lái)的年輕干部要培養(yǎng)不斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，掌握更豐富的科學(xué)文化知識(shí)，指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐和工作實(shí)踐，不斷增強(qiáng)駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革做出更大貢獻(xiàn)。

2、兼顧大局、維護(hù)團(tuán)結(jié)

團(tuán)結(jié)是一件奢侈品，也是一件易碎品，我們一定要在全鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的大環(huán)境下，切實(shí)團(tuán)結(jié)班子、團(tuán)結(jié)群眾，要像維護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的農(nóng)村格局。

（略）

俗話說(shuō)：“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”。黨支部書記或者

村委主任的能力再?gòu)?qiáng)，也得需要村委成員的支持配合，需要廣大群眾的支持配合。各位村干部一定要對(duì)村委成員、村民群眾以誠(chéng)相待，平時(shí)注意及時(shí)溝通，形成工作合力，努力在村內(nèi)營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)向上的良好風(fēng)氣。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾

我們要牢固樹立群眾觀念，群眾觀念是“三個(gè)代表”重要思想的核心內(nèi)容之一，也是做好農(nóng)村工作的根本。只有堅(jiān)持走服務(wù)群眾路線，運(yùn)用手中的權(quán)力實(shí)實(shí)在在為群眾辦事，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康，才能真正得到群眾的擁護(hù)和支持。

（略）

因此，我們要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把管理工作轉(zhuǎn)化為服務(wù)工作，努力為群眾的生產(chǎn)、生活提供有效服務(wù)，切實(shí)幫群眾排憂解難，做群眾的“貼心人”。要把心思放在琢磨農(nóng)民需要什么，我就為農(nóng)民做些什么上，從根本上徹底轉(zhuǎn)變工作方式，更好的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

4、真抓實(shí)干、爭(zhēng)出實(shí)效

我們的書記和村主任是“一班人”的“班長(zhǎng)”，要帶頭搞好各項(xiàng)工作，模范地遵守各項(xiàng)制度，努力通過(guò)自己的模范作用，帶動(dòng)“一班人”做好工作。書記和主任要起好組織作用、表率作用、協(xié)調(diào)作用，真抓實(shí)干，爭(zhēng)出實(shí)效。

（略）

只有村黨支部書記和村主任的作用發(fā)揮好了，才能帶動(dòng)支部或村委一班人“九牛爬坡，個(gè)個(gè)出力”，帶領(lǐng)群眾走向振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村富民之路。

第五篇：在鎮(zhèn)村干部年終工作會(huì)議上的講話

在鎮(zhèn)村干部年終工作會(huì)議上的講話

同志們：

**年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，努力完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)，加快構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的和諧**，使全鎮(zhèn)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。按照今天會(huì)議的安排，下面我就**年的工作簡(jiǎn)要回顧，安排春節(jié)期間的幾項(xiàng)工作：

一、簡(jiǎn)要回顧**年工作。**年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值8860萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5019萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.6%，二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3840萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26%；農(nóng)民人均純收入2380元，同比增長(zhǎng)30.7％；完成固定資產(chǎn)投資853萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)217％；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。安全生產(chǎn)無(wú)事故，社會(huì)穩(wěn)定。

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。全鎮(zhèn)兌現(xiàn)發(fā)放到農(nóng)民手中的種糧等補(bǔ)貼資金55.18萬(wàn)元。推廣良種種植面積19770畝，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)3980噸。二是大力發(fā)展“一村一品” 優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)茶葉面積達(dá)到2060畝，其中當(dāng)年建園628畝；水雜果面積達(dá)到3200畝，其中當(dāng)年建核桃園700畝，櫻桃園200畝，蜜桔園380畝；蔬菜面積達(dá)到120畝，其中發(fā)展鋼骨架中棚蔬菜50個(gè),30畝，發(fā)展 “九眼蓮”基地240畝；以街道村為主的涉農(nóng)服務(wù)業(yè)，勞務(wù)輸出業(yè)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)等，“一村一品”效益明顯，特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2216萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.7%。三是抓好畜牧生產(chǎn)。積極發(fā)展養(yǎng)殖大戶，動(dòng)物防疫100%覆蓋。全鎮(zhèn)新建養(yǎng)殖小區(qū)8處，出欄豬4510頭、羊1590只，肉蛋總產(chǎn)量90噸，同比增長(zhǎng)15%，畜牧總收入達(dá)701萬(wàn)元。四是抓好林業(yè)生產(chǎn)。全面 完成全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作任務(wù)。全年新栽植油松、翠柏等5萬(wàn)株，完成荒山造林面積1000畝。除群眾自籌外，調(diào)回經(jīng)濟(jì)樹苗3.2萬(wàn)株，其中櫻桃0.8萬(wàn)株，蜜桔0.5萬(wàn)株，核桃1.9萬(wàn)株。同時(shí)，把鎮(zhèn)區(qū)300畝的綠化工程落實(shí)到鎮(zhèn)屬及駐漫上劃單位，插標(biāo)立記，長(zhǎng)期管護(hù)，提高小城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)水平。

2.實(shí)施古鎮(zhèn)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是啟動(dòng)實(shí)施**古鎮(zhèn)開發(fā)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。已完成雙戲樓維修工程；完成老街下水道及“石子街”修復(fù)工程1080米；實(shí)施了**村、派出所、工商所、林業(yè)站、財(cái)政所、農(nóng)技站、計(jì)生服務(wù)站等7個(gè)單位和56戶民居仿古示范改造工程；啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)兩村一居及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工近萬(wàn)人的安全飲水和消防集中供水工程，年底前即可竣工；**開發(fā)工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)用地手續(xù)等，現(xiàn)在已進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段；**停車場(chǎng)、北入口廣場(chǎng)、填埋式垃圾處理場(chǎng)、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及招投標(biāo)等前期工作已完成。兩個(gè)公廁建設(shè)正在施工。開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，治理街道8條，設(shè)立衛(wèi)生管理小區(qū)33個(gè)，落實(shí)小區(qū)管理人員33人。二是以扶貧重點(diǎn)村為抓手，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。爭(zhēng)取和實(shí)施了通達(dá)工程7公里、完成水泥路18.63公里，新建便民橋4座。實(shí)施沼氣池建設(shè)39口。完成了高速路沿線及古鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶房屋“白墻化”568戶2134間；改造、整理農(nóng)電入戶線路763戶23.8公里；實(shí)施扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，完成**工賑移民小區(qū)和**工賑移民小區(qū)，安置 41戶179人，完成了配套的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)**村移民小區(qū)建設(shè)。**新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)，道路、飲水、農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善。全鎮(zhèn)解決溫飽210人，脫貧500人，返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)40人。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃、論證和包裝，爭(zhēng)取進(jìn)入全縣項(xiàng)目庫(kù)，力爭(zhēng)每年有 項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，基層組織建設(shè)水平進(jìn)一步提高。以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真開展“四級(jí)承諾一評(píng)議”活動(dòng)；扎實(shí)開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內(nèi)容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動(dòng)；全面開展“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動(dòng)。一是認(rèn)真開展創(chuàng)建“五好”黨委、“好班子”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員按時(shí)召開民主生活會(huì)，加強(qiáng)溝通，分工負(fù)責(zé)，積極創(chuàng)建“好班子”，整理完善了2004-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過(guò)“好班子”創(chuàng)建活動(dòng)、干部職工紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)、解放思想大討論活動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)基層狠抓落實(shí)教育活動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將實(shí)行了一廳式辦公，創(chuàng)建了政務(wù)公開示范點(diǎn)，“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作，“五好”黨支部創(chuàng)建取得了新突破。嚴(yán)格換屆選舉程序，***兩村通過(guò)公選，公開招聘了兩名村黨支部書記，全鎮(zhèn)12個(gè)村完成黨支部和村委會(huì)換屆，“一肩挑”的村達(dá)到4個(gè)。結(jié)合“五好”支部和“好班子”創(chuàng)建，有效地增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。投入資金49.7萬(wàn)元，完成了**兩村組織活動(dòng)場(chǎng)所新建和街道村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改建任務(wù)，配齊了會(huì)議桌椅、制作了活動(dòng)室內(nèi)的掛牌等設(shè)施，主抓了黨建檔案示范點(diǎn)建設(shè)?！捌咭弧鼻跋Γ?zhèn)黨委召開了全鎮(zhèn)黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了**等5個(gè)標(biāo)桿黨支部、**等3名優(yōu)秀黨支部書記和**等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發(fā)展工作。對(duì)37名積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)；對(duì)黨員推行星級(jí)管理，全鎮(zhèn)共發(fā)展納新黨員28名；以黨員電教為載體，提高黨員的致富能力和素質(zhì)。全鎮(zhèn)共評(píng)出優(yōu)秀黨員51名，占11％，合格黨員429名，占88％，不合格黨員6名，占黨員總數(shù)的1％。健全了《民主評(píng)議黨員制度》、《流動(dòng)黨員管理制度》 等一系列有關(guān)黨員學(xué)習(xí)、教育和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。正在安裝的8個(gè)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)，將成為農(nóng)村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實(shí)卡”制度成效顯著。我鎮(zhèn)開展“四級(jí)承諾一評(píng)議”，為群眾承諾服務(wù)事項(xiàng)452件，兌現(xiàn)489件，履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的****村開展“扶貧幫困結(jié)對(duì)子”61個(gè)，落實(shí)幫扶資金1.7萬(wàn)元，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)人代會(huì)上作出承諾辦“十件實(shí)事”，已兌現(xiàn)10件。今年以來(lái)，爭(zhēng)取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金1050.5萬(wàn)余元。廣大黨員在“一村一品”建設(shè)等方面為群眾辦實(shí)事401件，解決矛盾糾紛21件。

4.精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。全鎮(zhèn)共出生嬰兒95人，符合政策生育率達(dá)98.9%，出生嬰兒性別比為107，“三查”率達(dá)到95%，手術(shù)及時(shí)率達(dá)到100%，創(chuàng)新了計(jì)劃生育工作局面。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，“迎奧運(yùn)、保平安、促發(fā)展”活動(dòng)取得成效。一年來(lái)共排查信訪矛盾糾紛 33 起，消化調(diào)處33起，落實(shí)黨員、干部穩(wěn)控對(duì)象7個(gè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)信訪矛盾糾紛案件7起。三是重視發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)保障工作。我鎮(zhèn)進(jìn)入教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站與鎮(zhèn)政府密切配合，加強(qiáng)食品藥品安全管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)100%，參合農(nóng)民享受政策優(yōu)惠達(dá)5343人次，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用91.3萬(wàn)余元。幫貧扶困，養(yǎng)老、低保、困難群眾救助日益完善，全鎮(zhèn)農(nóng)民、居民低保基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活得到及時(shí)救助。

5.黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是大力推進(jìn)廉正文化“六進(jìn)”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)警示訓(xùn)誡建設(shè)。二是主抓了以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中心學(xué)校、財(cái)稅所等單位和**等村為示范，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定；班子成員帶頭執(zhí)行“五 條禁令”確保黨風(fēng)廉正建設(shè)取得實(shí)效。

存在的問(wèn)題和不足

一是各項(xiàng)工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別村的“一村一品”規(guī)模小，發(fā)展力度不大；二是新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目少，個(gè)別村的實(shí)施力度不大、措施不力；三是古鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目因種種原因?qū)嵤╇y度大等；四是招商引資、建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度需進(jìn)一步加大；五是特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需進(jìn)一步合理化，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

二、認(rèn)真做好2009年春節(jié)期間的各項(xiàng)工作。春節(jié)期間的工作要突出“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”，抓好“兩個(gè)結(jié)合”。

1、“一個(gè)中心”就是要妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。要按照中省市縣的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)救助制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助，及時(shí)發(fā)放救濟(jì)款物，妥善解決困難群眾和受災(zāi)群眾的糧油、衣被、居所和取暖等問(wèn)題，要逐戶調(diào)查摸底，落實(shí)包扶責(zé)任，做到村不漏組、組不漏戶，確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住，確保戶戶無(wú)饑寒。特別是要解決好農(nóng)村“五保戶”和特困戶、移民搬遷戶、拆遷安置戶、城鄉(xiāng)低保戶的實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)決不能出現(xiàn)由于政策執(zhí)行上的偏差，而導(dǎo)致工作變質(zhì)，更不能出現(xiàn)因?yàn)檫`規(guī)操作、偏親向友引發(fā)群眾上訪，造成不安定因素。在這項(xiàng)工作中，村干部有著重大責(zé)任，在工作中一定要把握好政策原則，將群眾生產(chǎn)生活安排工作落實(shí)好。同時(shí)，各村也要組織做好春節(jié)期間的慰問(wèn)工作。

2、圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”：

一是高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，要集中開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆器材、商貿(mào)服務(wù)、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患，逐人落實(shí)責(zé)任，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對(duì)各類群眾性大型活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)防擁擠、踩踏造成人員傷亡。

二是著力做好信訪、社會(huì)穩(wěn)定工作。解決好信訪矛盾突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，這是干部作風(fēng)在工作中的體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各級(jí)各單位要抓好信訪和社會(huì)穩(wěn)定方面存在突出問(wèn)題的排查調(diào)處，著力排查解決群眾反映突出的問(wèn)題。尤其要積極排查化解各類隱患，徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅(jiān)決不能發(fā)生一起或一人越級(jí)上訪。繼續(xù)開展以“三排查，三落實(shí)”為主要內(nèi)容的信訪、矛盾糾紛調(diào)處工作，要傳達(dá)落實(shí)好縣委、縣政府2009年1月7日展開的“春節(jié)兩會(huì)安全穩(wěn)定工作電視電話會(huì)”精神，落實(shí)好縣委辦、縣政府辦《關(guān)于**信訪工作的通知》等兩個(gè)文件精神，確保重大政治活動(dòng)順利進(jìn)行。一要切實(shí)加大信訪矛盾糾紛排查調(diào)處力度，堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪，對(duì)年前已排查發(fā)現(xiàn)的3個(gè)案件，鎮(zhèn)上已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，對(duì)重點(diǎn)人和事進(jìn)行穩(wěn)控；二要各村認(rèn)真做好日常工作，特別是小事和初訪案件。各村調(diào)委會(huì)要認(rèn)真受理和登記，堅(jiān)決就地消化解決。三要保持信息暢通，重要情況和信息必須按規(guī)定及時(shí)向辦公室和包片領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，否則，出現(xiàn)問(wèn)題要追究責(zé)任。春節(jié)期間要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，在矛盾排查解決問(wèn)題上村班子主要成員和包村干部是第一責(zé)任人，涉及的職能部門是具體責(zé)任人，6 同時(shí)實(shí)行誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。確保全鎮(zhèn)人民過(guò)一個(gè)平安、快樂(lè)、祥和的春節(jié)。

三是扎實(shí)做好春節(jié)期間的計(jì)劃生育工作。綜合分析全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)“滑坡”的原因，為什么會(huì)出現(xiàn)工作綜合考核前三名的村是計(jì)劃生育后三名，導(dǎo)致全鎮(zhèn)人口控制能力不強(qiáng)，計(jì)劃生育率偏低，計(jì)劃外生育嚴(yán)重。問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因是村兩委會(huì)主要干部對(duì)人口與計(jì)劃生育工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，工作力度不夠，工作措施不力，對(duì)形勢(shì)和政策宣傳不到位。所以2009年將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育工作“一票否決”制。對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進(jìn)行扣分。計(jì)劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村，并取消一切評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。所以春節(jié)期間的計(jì)劃生育工作是決定2009年全年工作的關(guān)鍵，各村要抓住元月份的“三查”，抓好重點(diǎn)對(duì)象的思想教育工作。

四是切實(shí)做好森林防火工作。春節(jié)期間是森林防火的關(guān)鍵期，各村要加大對(duì)森林防火工作的宣傳力度，制定應(yīng)急工作預(yù)案，明確責(zé)任，完善工作措施。大家都知道森林防火是實(shí)行“五個(gè)一票否決，進(jìn)行責(zé)任追究”的其中之一。因此，各包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部、村護(hù)林站要高度重視，如果再發(fā)生火災(zāi)，是要處理人的。特別 “除夕夜”和“元宵節(jié)”是“祭墳送燈”的重點(diǎn)時(shí)段，“誰(shuí)轄區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管護(hù)誰(shuí)承擔(dān)”，要切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管。街道、閆家店和居委會(huì)要抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工程的防火和看護(hù)工作。

3、抓好“兩個(gè)結(jié)合”： 一是各村要將“家電下鄉(xiāng)工作”工作落實(shí)好。二是認(rèn)真做好春節(jié)期間的值班工作。