第一篇：2013年鎮(zhèn)村干部會議發(fā)言稿

2013年分管工作思路

根據(jù)會議安排，我就我分管的各項工作中與大家有密切關(guān)系的部份，作以下發(fā)言。希望大家能認(rèn)真聽并給我指出不足和有待改進(jìn)之處我不勝感謝！并為黨委、政府集體研究后的正式出文提供科學(xué)可操作的參考意見。

一、環(huán)境衛(wèi)生：

在大家的支持幫助下，2012年也只能是勉強過關(guān)，過多的問題或原因我在這里也不說，現(xiàn)在只說2013的工作思路：

1、場鎮(zhèn)街道清掃和省道垃圾池清運招標(biāo)對外承包：以現(xiàn)在鎮(zhèn)撥款金額為基數(shù)（4名環(huán)衛(wèi)工人的補助+垃圾清運車18000元/年）68000元再加7000元共75000元/年和政府提供3個公益性崗位。參加競標(biāo)每人交保證金5000元，開標(biāo)后未中標(biāo)的全額退還，中標(biāo)者不退此款轉(zhuǎn)為合同保證金。環(huán)衛(wèi)隊用哪些人、用多少人由中標(biāo)者自己決定。

2、政府就場鎮(zhèn)衛(wèi)生清掃的招標(biāo)要求：⑴每天上午7：30前垃圾清掃、清運結(jié)束。⑵每天保潔，做到清掃范圍無白垃圾。⑶省道公路垃圾池裝滿后及時清運。⑷做好政府安排的臨時突擊性工作。⑸清掃清運不及時、不徹底、未按時、未保潔，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。⑹縣級通報、媒體爆光一次罰款2000元；市級通報、媒體爆光一次罰款5000元；省級通報、媒體爆光一次罰款

20000元。⑺縣季度考核第一名2000元、每二名1000元、每三名500元；縣年度考核第一名5000元、每二名3000元、每三名200元；⑻承包費每季度結(jié)算發(fā)放。

二、城建規(guī)劃：

繼續(xù)加大力度清理建2013年前違法建筑，以在建工程為重點、以買賣開發(fā)突破點，以強力執(zhí)法為支撐點。

堅決管主我鎮(zhèn)亂修亂建的不正之風(fēng)。2013年鎮(zhèn)村各建房戶，必須完善相關(guān)手續(xù)，先規(guī)劃、后放線、再修建的管理模式。并對相關(guān)手續(xù)進(jìn)行一表式管理。對無視規(guī)劃、國土、建管政策亂修亂建的對象堅決依法打擊。對未經(jīng)正規(guī)途徑取得相關(guān)手續(xù)的必須一追到低，深挖來源并向縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專題匯報。觸犯法律的遺交司法機關(guān)。

建房戶完善手續(xù)后開工修建，協(xié)調(diào)、安全工作由建房所在村（居）負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)在縣返還相關(guān)手續(xù)費中按每一個門面一定金額反村，用于解決村干部養(yǎng)老保險和辦公經(jīng)費不足。但鎮(zhèn)檢查到對未完善手續(xù)建房隱瞞不報的村按1：1.5倒扣經(jīng)費。

三、公路交通：

（一）、2012年村道公路養(yǎng)護(hù)考核工作：

1、村道公路養(yǎng)護(hù)考核小組組成人員由辦公會研究決定；

2、村道公路養(yǎng)護(hù)考核主要內(nèi)容（細(xì)則及扣分標(biāo)準(zhǔn)待定）： 有無管理制度、養(yǎng)護(hù)工具是否齊備、上年度養(yǎng)護(hù)支出、警示

標(biāo)牌、公路損毀度、排水溝、涵洞是否通暢、有無堆碼占道、路面及第一視線內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、行道村管理。

（二）、2013年新建村道公路管理工作：

2013年各村新建公路必須做到16有，否則，不立項、不驗收、不撥款。誰立項、誰驗收、誰撥款，由此引出的安全、質(zhì)量、偷逃稅款、拖欠資金引起的堵路上訪等問題由誰負(fù)全責(zé)。

開工前：

1、有村民簽字大會記錄；

2、工程預(yù)算草案；

3、領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、監(jiān)督小組、理財小組；

4、資金來源及攤派方案；5自籌資金30%進(jìn)入財政所賬戶進(jìn)賬單；

6、工程合同樣本并送鎮(zhèn)備案；

7、招標(biāo)公告及張貼照片；

8、竟標(biāo)單位保證金進(jìn)賬單；

9、村與中標(biāo)單位正式合同送鎮(zhèn)一份備案；

10、安全責(zé)任書。

開工后：

11、開公前照片、12工程監(jiān)理報告書；13交通局實驗室質(zhì)檢報告；14建安稅完稅發(fā)票；15工程決算書。

16、攤派、收入、決算上干墻公示及照片。

四、統(tǒng)計工作：

統(tǒng)計工作在很多干部心里是可有可無、任意填寫的事情，但統(tǒng)計工作真是一項非常重要的工作，是經(jīng)濟(jì)工作的起點和終點。離我們遠(yuǎn)的大話不說，各村“一事一議”資金的多與少就與各村年人均純收入和勞動力有關(guān)，也即是說與統(tǒng)計工作與國家對你們各村“一事一議”給的多與少錢錢直接

相關(guān)。

為了加強各村與統(tǒng)計工作的重視和我鎮(zhèn)統(tǒng)計報表工作的質(zhì)量，經(jīng)請示鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，對各村統(tǒng)計報表工作黨委、政府將單獨考核，并對報表質(zhì)量好的村獎勵，希望各村引起重視。

“五創(chuàng)聯(lián)動”等其他分管工作更多的是軟件資料的完善，所以在這里不講。

謝謝大家！

2013年1月8日

第二篇：吳場鎮(zhèn)大學(xué)生村干部發(fā)言稿

大學(xué)生村官座談發(fā)言稿

柏林村村主任助理 傅曉俐

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁大家好：

我叫傅曉俐，2008年9月通過公開考試成為了一名光榮的“大學(xué)生村官”，被安排到柏林村擔(dān)任村主任助理。剛參加工作時，對農(nóng)村工作很不熟悉，感到很新鮮和盲目。通過一年多的磨練，自己慢慢變得成熟起來。這些平凡但非常值得回憶的工作，讓我感觸很深，體會到了許多人生意義?，F(xiàn)將我的農(nóng)村工作經(jīng)歷與思想情況及幾點建議與大家做一交流。

一、工作經(jīng)歷和思想情況

1、勤奮學(xué)習(xí)，努力加強自身建設(shè)

工作中，積極向領(lǐng)導(dǎo)、村委干部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們分析問題、解決問題的方法，不斷提高自己的工作能力。生活中不斷加強理論學(xué)習(xí)，提高自己的理論水平。堅持每天看新聞，拓展更新知識；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)農(nóng)村專業(yè)知識，經(jīng)常閱讀、搜索有關(guān)“三農(nóng)”問題的報刊、書籍，努力增強自己的農(nóng)村知識。實踐中向黨員、農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們關(guān)于農(nóng)村生產(chǎn)生活的豐富經(jīng)驗。

2、有所作為，干部群眾普遍認(rèn)可

我擔(dān)任柏林村村主任助理的時間雖然很短，但在協(xié)助村書記的工作下，柏林村卻發(fā)生了一些明顯的變化，取得了一系列成績。2008年12月農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)涉及7個農(nóng)業(yè)社，共整治8條溝渠，在我們的工作協(xié)調(diào)下，于2009年6月順利完工；2009年4月吳場鎮(zhèn)博愛衛(wèi)生院落戶柏林1、2社，涉及農(nóng)戶28戶，占地6畝，我們在7天內(nèi)完成了征地付款任務(wù)，目前第一期工

1程已全面完工；協(xié)調(diào)安排拆遷安臵戶材料堆放點20余處，目前涉及其亞鋁業(yè)廠區(qū)內(nèi)42戶拆遷戶,需安臵34戶，已有28戶進(jìn)場修建房屋，其中主體完成一半以上的占90%；順利完成失地農(nóng)民保險59人，受理田邊地角矛盾糾紛8起，已解決8起。在協(xié)助村上取得一定成績的同時，個人在參與集體活動時也取得了較好成績。2008年參加全縣改革開放30周年知識競賽，表現(xiàn)突出，受到一致好評；2009年參加全縣大學(xué)生村官演講獲二等獎；2009年被推薦參加全市大學(xué)生村官培訓(xùn)。

二、目前大學(xué)生村官存在的突出問題

1、思想上的“扎根”問題

大學(xué)生選擇到農(nóng)村擔(dān)任“村官”的原因較多，有相當(dāng)一部分是出于就業(yè)的考慮。調(diào)查顯示，許多大學(xué)生認(rèn)為擔(dān)任“村官”是在就業(yè)壓力下的無奈選擇，對農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的僅占四分之一左右。另一方面，許多大學(xué)生村官到農(nóng)村基層工作，是由于上級黨委政府在招聘前的一些優(yōu)惠承諾，這些大學(xué)生表示在擔(dān)任一段時間“村官”后，會通過考公務(wù)員、考研、提拔等途徑，盡管脫離農(nóng)村基層。可以看出，到農(nóng)村擔(dān)任“村官”，是相當(dāng)一部分大學(xué)生在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的選擇。針對這種情況，如何教育引導(dǎo)大家在思想上扎下根來，集中精力、發(fā)揮聰明才智，在新農(nóng)村建設(shè)中真正有所作為，是今后工作中需要著力解決的一個問題。

2、工作上的“深入”問題

進(jìn)村第一年的大學(xué)生多數(shù)面臨工作難以“深入”問題，如感到專業(yè)不對口、人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認(rèn)同感、生活不習(xí)慣、工作無從下手等。造成這種情況的原因主要有二個：一是農(nóng)村人際關(guān)系復(fù)雜利益糾葛較多，農(nóng)村工作瑣碎繁雜，新

來者很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會所接納。二是大學(xué)生“村官”自身存在一定的局限性。如大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純，有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。因此，如何讓大學(xué)生“村官”盡快了解農(nóng)村，融入農(nóng)村，與群眾“打成一片”，是需要認(rèn)真解決的重要問題。

3、能力上的“提高”問題

一是缺乏運用專業(yè)知識解決問題的能力。二是缺乏足夠的人際溝通能力。三是缺乏一定的組織管理能力。四是自我激勵能力有待提高。從目前大學(xué)生“村官”構(gòu)成來看，大部分剛剛離開學(xué)校，社會工作經(jīng)驗不足或缺乏，然而農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜，工作繁瑣，面對困難和挫折，更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。如何彌補自身的不足，完善知識結(jié)構(gòu)，將其盡快轉(zhuǎn)化為實際工作能力，都需要通過培訓(xùn)和管理等工作加以解決。

4、工作上的“定位”問題

一是政府對大學(xué)生村官工作定位不明確。實際工作中要么把大學(xué)生村官看成萬能的，大小事都安排他們?nèi)プ?，借調(diào)借用現(xiàn)象存在，使大學(xué)生村官淪落為“跑腿工”；要么把大學(xué)生村官當(dāng)“貴賓”供奉起來，很少讓他們接手村委中心事務(wù)。二是大學(xué)生村官對自身工作定位不明確。有的大學(xué)生村官以當(dāng)官者自居，巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo)弄虛作假，不深入基層融入群眾，工作浮于表面流于形式；有的大學(xué)生村官與其他地方的村官或事業(yè)單位的工作人員等進(jìn)行比較后，發(fā)覺差異便開始對現(xiàn)狀感到不滿，工作態(tài)度變得消極。這些問題影響了村官政策的落實，造成人力、財力資源的嚴(yán)重浪費。

5、政策上的“健全”問題

由于村官政策機制不健全，政府對任期結(jié)束后大學(xué)生村官的去向沒有明確規(guī)定，大學(xué)生被政府“引”到了農(nóng)村，卻因合同期滿后去向不明確而感到迷茫。有的村官在上任之始就開始考慮將來的去向，有的村官在工作漸入佳境之時不得不邊工作邊找門路，為自己的將來做打算。村官政策機制不健全，導(dǎo)致三年合同結(jié)束后絕大多數(shù)大學(xué)生村官選擇了離開農(nóng)村，重新謀求出路，導(dǎo)致村官大量流失，工作連續(xù)性差。

三、大學(xué)生村官存在問題的對策思考

1、溝通交流，促進(jìn)大學(xué)生村干部輕裝上陣。大學(xué)生剛出校門，初任大學(xué)生村干部，面對農(nóng)村復(fù)雜的問題，一時不知如何開展工作，思想包袱重，因此，組織人事部門要與大學(xué)生村干部建立良好的溝通機制，定期與大學(xué)生村干部進(jìn)行談心、交流，定期召開座談會，確保及時掌握大學(xué)生村干部的思想動態(tài)，妥善協(xié)調(diào)處理大學(xué)生村干部反映的情況和問題，引導(dǎo)任職大學(xué)生樹立信心，增強勇氣，正確面對工作開展、人際交往等方面遇到的困難和問題。同時，可以，利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開設(shè)“大學(xué)生村干部”論壇，促進(jìn)互相交流，實現(xiàn)良性互動。

2、幫帶培養(yǎng)，促進(jìn)大學(xué)生村干部進(jìn)入角色。為了使大學(xué)生村干部能夠盡快適應(yīng)農(nóng)村工作，可以建立領(lǐng)導(dǎo)干部與大學(xué)生村干部“2+1”結(jié)對幫扶制度。即由一名組織部門領(lǐng)導(dǎo)和一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同幫助指導(dǎo)一名大學(xué)生村干部在農(nóng)村層一線開展工作，使大學(xué)生村干部遇到困難有人幫，遇到難題有人教，少走彎路，增加經(jīng)驗，盡快地成長起來。

3、教育培訓(xùn)，促進(jìn)大學(xué)生村干部提高能力。重點抓好三個方面的培訓(xùn)工作：一是理論培訓(xùn)。由主管部門牽頭，重點培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村工作有關(guān)的基本知識和工作方法。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，著力提高他們的農(nóng)村工作

水平，促其盡快進(jìn)入角色。三是社會實踐培訓(xùn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部與大學(xué)生村干部面對面?zhèn)魇谵r(nóng)村工作的經(jīng)驗和體會。

4、實踐鍛煉，促進(jìn)大學(xué)生村干部融入農(nóng)村。建立“五員”制度，即讓大學(xué)生村干部在農(nóng)村實際工作中擔(dān)任黨的方針政策的宣傳員、農(nóng)民發(fā)家致富的信息員、農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、農(nóng)民群眾的服務(wù)員、文明新風(fēng)的引導(dǎo)員，通過實踐鍛煉，提高大學(xué)生村干部解決農(nóng)村復(fù)雜問題的能力。鼓勵大學(xué)生與農(nóng)戶結(jié)對聯(lián)系，發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫助解決實際問題，使其盡快融入到農(nóng)村工作之中。

5、嚴(yán)格考核，促進(jìn)大學(xué)生村干部健康成長。要建立有效的考核機制，堅持日常考核與年終考核相結(jié)合，定期考核與不定期考核相結(jié)合，走群眾路線，多下第一線傾聽群眾的意見與建議，杜絕新“無為群體”的出現(xiàn)。對考核不勝任者實行待崗、乃至勸退、解聘，從制度上促進(jìn)大學(xué)生村干部的健康成長。

6、激勵機制，促進(jìn)大學(xué)生村干部扎根基層。要建立有效的激勵機制，讓大學(xué)生村干部看到希望，繼續(xù)開展“優(yōu)秀大學(xué)生村干部”評選活動，對表現(xiàn)好的及進(jìn)給予精神和物質(zhì)獎勵。同時，對政治上積極要求進(jìn)步的，認(rèn)真進(jìn)行培養(yǎng)，符合黨員條件的及時吸收入黨；對政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、工作實績明顯、群眾滿意度高的大學(xué)生村干部，可以參照機關(guān)事業(yè)單位及時吸納為后備干部。通過激勵機制的實施，鼓勵大學(xué)生扎根基層，安心工作。

第三篇：在鎮(zhèn)村干部會議上的講話

王軍平

～年7月2日

同志們：

今年時間已經(jīng)過半，我們在這個時間召開鎮(zhèn)村干部會議是十分必要的。在此，我就全鎮(zhèn)1-6月份農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況作以簡要回顧，并對后半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作及當(dāng)前的工作講幾點意見，請大家在實際工作中抓好落實。

1-6月份全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作運行情況：

前半年，我們陸續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)工作會、人代會和黨委工作會等多個會議，多次對今年的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施進(jìn)行了明確?？陀^的說，通過半年的實踐，總的情況是好的，成績是突出的。表現(xiàn)在以下幾個方面。一是以元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的重點項目建設(shè)取得新進(jìn)展。元潭村上春季至今，已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋，橋頭引線120米，填方加寬工程230方，修復(fù)粉刷元潭大橋，改變元潭橋十多年半邊無欄桿、安全設(shè)施差的狀況，改線放寬加固學(xué)校橋頭250米公路石埝，完成了公路沙石化鋪修，修建小安溝、瓦屋嘗紅巖、大屋嘗陽坡5個組80多戶400多人的飲水工程，正在籌劃建設(shè)村2層3間130平方的村衛(wèi)生室樓房；八岔河流域治理工程中，共投入水泥90噸，投入炸藥1噸配套，地埝壓頂11000米，修橋4座，修路5.5公里，加固修復(fù)地埝12處220米；上馬石重點村掃尾工程順利竣工，修橋1座，修路1公里，四改三建53戶，投入資金5.3萬元；河口回龍重點村建設(shè)中，修路3公里，修橋1座，移動土石方6740方，投入爆破器材1噸配套，投入資金1.5萬元，解決了部分群眾行路難問題，為出省公路的打通奠定了基礎(chǔ)；生態(tài)移民30戶，85%已搬遷入住新房；建成了覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村無線電話基站，發(fā)展電話100門；聯(lián)通、移動公司新發(fā)展移動電話用戶350戶；網(wǎng)絡(luò)公司已啟動我鎮(zhèn)光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，預(yù)計10月底開通運營數(shù)字電視。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井然有序。今年，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在遭受大旱和“五號脖的影響下，在調(diào)整工作思路和策略的前提下，工作目標(biāo)不減，工作力度不減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。上半年，全鎮(zhèn)夏糧總產(chǎn)達(dá)到1029.8噸，夏播面積達(dá)12223畝，種植中藥材20多個品種2060畝。全鎮(zhèn)共完成造林1000畝，實施退耕還林500畝，歷年退耕還林補造1500畝，義務(wù)植樹8萬株，經(jīng)濟(jì)林科管10萬株，實施天保工程23萬畝。全豬存欄1454頭，羊存欄421只，雞存欄4200只。三是社會大局穩(wěn)定。以創(chuàng)建“安全巒莊”為契機，初步形成了“政府牽頭、條塊運作、社會參與”抓社會穩(wěn)定的工作格局。農(nóng)用車、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除；民主法制建設(shè)廣泛縱深開展，社會治安得到加強，信訪工作有了新的突破，違法犯罪苗頭有效遏止，社會秩序穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境十分和諧。

但問題也相當(dāng)突出，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭減弱。處于“千百萬”工程實施的最后一年和村支部換屆這個特定階段，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不該有的影響，半年來沒有大的進(jìn)步；二是計劃生育工作有一定的漏洞，個別村竟然再次出現(xiàn)超生現(xiàn)象，整體水平嚴(yán)重滑坡；三是各村、各單位工作不平衡，有的村、單位半年過去了，沒有給群眾辦一件實事；各人、各干部之間的工作不平衡，忙的滿頭汗，閑的抱手轉(zhuǎn)，不干工作的還有意見。這些問題的產(chǎn)生，其主要原因是部分干部的思想嚴(yán)重滑坡，不負(fù)責(zé)任，當(dāng)和尚不撞鐘，還想著什么時間漲工資。這些問題，我們將采取斷然、有力、有效措施，迅速加以扭轉(zhuǎn)和遏制。希望大家在會后認(rèn)真反思，認(rèn)真總結(jié)，開展批評與自我批評，找到思想上、工作上的、措施上的差距，對個別違反紀(jì)律的單位和個人，要按照相關(guān)制度嚴(yán)查重處，爭取在下半年的工作當(dāng)中有新的起色。

關(guān)于下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作：

一、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)民減負(fù)工作。今后一段時間，給農(nóng)民減負(fù)工作將是農(nóng)村工作的一個重點，是維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益的重要途徑。近年來，我們在農(nóng)民減負(fù)方面做了一定的工作，特別是在執(zhí)行稅費改革和取消農(nóng)業(yè)稅等工作上，成績尤為突出，得到了廣大群眾的歡迎與好評。但依然存在一些隱性問題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實不夠規(guī)范，籌資籌勞程序不到位，涉農(nóng)政策落實公示不到位，鎮(zhèn)上對各村、各單位的涉農(nóng)收費動態(tài)監(jiān)督有待進(jìn)一步加強。為汲取寺坪鎮(zhèn)牌樓河村事件的教訓(xùn)，絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮(zhèn)發(fā)生，各村、各單位務(wù)必從構(gòu)建和諧社會的高度認(rèn)識做好農(nóng)民減負(fù)工作的重要性，堅決克服麻痹大意思想，認(rèn)真貫徹落實黨和國家的減負(fù)政策，牢固減負(fù)就是促增收、保穩(wěn)定、促發(fā)展的思想，切實做好農(nóng)民減負(fù)工作。具體的工作是：一要落實減負(fù)工作責(zé)任制。減負(fù)工作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也是政治責(zé)任，各村必須堅持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和誰主管、誰負(fù)責(zé)的專項治理部門責(zé)任制，狠抓中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項政策的落實。農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、財政、司法等單位要聯(lián)手互動，發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)，加強監(jiān)管，前移關(guān)口，防患于未然。二要應(yīng)該執(zhí)行減負(fù)政策。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅免稅政策，確保免稅政策不折不扣地落到實處，堅決制止任何形式的亂攤牌和亂收費行為；要進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”制度，各村要認(rèn)真貫徹落實《陜西省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行丹鳳縣村級范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，籌資籌勞只準(zhǔn)用于集體生產(chǎn)和公益事業(yè)，籌資籌勞的項目、數(shù)額等事項，必須由村委會提出，經(jīng)三分之二以上的村民參加會議，三分之二的參會人員討論通過，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核，鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，報縣減負(fù)辦備案方可執(zhí)行。未經(jīng)申報、審核、批準(zhǔn)的，一律不得實施，擅自違紀(jì)籌資籌勞造成后果的，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各村在實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，在項目啟動前要大力宣傳動員，要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，要探索實施“投工投勞承諾制”，籌勞工作必須嚴(yán)格遵守“一事一議”的相關(guān)規(guī)定，從實際出發(fā)，量民力、量村力而行。要認(rèn)真落實政策范圍內(nèi)涉農(nóng)收費項目公示制度，結(jié)合村務(wù)公開村民自治工作，固定公示內(nèi)容、范圍和時限。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育一費制，加強監(jiān)督，不得在規(guī)定范圍外再向?qū)W生收取其他任何費用；要把農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到實處，各村每年不得突破300元。三要開展減

輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理活動。鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要牽頭，組織各相關(guān)單位要在近期內(nèi)組成農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費專項治理組進(jìn)入村組開展治理活動，要結(jié)合實際制訂實施方案，扎實安排，精心組織，各村、各單位必須大力配合。治理的重點是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的不合理收費和搭車收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)村義務(wù)教育收費、行業(yè)收費及其他籌資籌勞當(dāng)中的程序不到位問題。對治理當(dāng)中存在的一些問題，要區(qū)別對待，無法挽回的既往不咎，可以制止和糾正的要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則加以補救，采取措施妥善解決。四要加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、xx辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件實行責(zé)任追究的暫行辦法〉的通知》（中辦發(fā)[2002]19號）的規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件，加大對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的責(zé)任追究力度。

二、扎實做好農(nóng)民增收工作。剛才講的是減負(fù)問題，這又說增收，二者都是事關(guān)農(nóng)民利益和發(fā)展要務(wù)的大事，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能轉(zhuǎn)變后的中心工作之一。農(nóng)民增收的關(guān)鍵是要有一條切合實際有市場潛力能持續(xù)增收的好路子。減負(fù)是提供給農(nóng)民休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。我鎮(zhèn)近年來確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目是符合鎮(zhèn)情實際和市場需求的。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，緊緊圍繞市場，做大做強“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)。因此，對于我鎮(zhèn)來說，做好農(nóng)民增收工作，也可以理解為做好千百萬工作。一要把疫情過后的畜牧業(yè)的恢復(fù)鞏固作為重點，千百萬干部要立即下鄉(xiāng)進(jìn)村，給原養(yǎng)殖大戶做好添槽喂養(yǎng)的工作，并不斷發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶，要認(rèn)真傾聽養(yǎng)殖戶的想法，深入了解他們面臨的困難和問題，加強各方面的協(xié)調(diào)，認(rèn)真加以解決，為養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬包村工作組，要把養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展作為首要工作，絕不能把國家和農(nóng)戶投資建設(shè)的圈舍閑置，造成土地和資金的浪費。要告訴群眾，如不養(yǎng)羊，就把占用的耕地恢復(fù)耕種，確保羊的存欄數(shù)不減；臥羊、西樓村支部和千百萬干部要搶抓添槽喂養(yǎng)的機遇，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，全鎮(zhèn)年底要建成200頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)10個，飼養(yǎng)量達(dá)到1萬頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養(yǎng)雞大戶的責(zé)任人，積極協(xié)調(diào)縣畜牧部門，爭取資金，力爭再次得到扶持，使養(yǎng)雞業(yè)蓬勃發(fā)展；二要提高科技含量。各村要再群眾當(dāng)中大力宣講農(nóng)業(yè)科技對于提高農(nóng)產(chǎn)品的含金量的重要性，結(jié)合正在實施的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)百村入萬戶活動，不斷增強群眾的科技意識，推動產(chǎn)業(yè)的升級。每個干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)示范大戶標(biāo)準(zhǔn)。畜牧業(yè)要在防疫上下工夫，千百萬干部既要管發(fā)展，也要管防疫，要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息，幫助畜牧部門實施常年防疫，最大限度降低疾病給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的風(fēng)險；藥材種植要根據(jù)市場需求，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姺N植經(jīng)驗選擇品種，實現(xiàn)多品種、規(guī)范化種植，集約化、科學(xué)化管理，切實提高藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。林業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮護(hù)林員作用，加強與千百萬干部的聯(lián)系，加強對核桃、板栗、五味子的科管；三要繼續(xù)加強協(xié)會建設(shè)。已經(jīng)建立的要逐步規(guī)范，并提高運作效益，還沒建立的要迅速著手，可以暫不要求規(guī)范，盡快開展工作，邊工作，邊探索，逐步走向規(guī)范。村支部要加強對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和扶助，協(xié)會要切實加強對產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，首先要解決群眾信息資源緊缺的問題，真正通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息，用科學(xué)發(fā)展觀加以分析和篩選，提供給群眾。技術(shù)、資金、銷售等問題和信息密不可分，在解決信息問題的基礎(chǔ)上，資金、賣難問題自然都可以應(yīng)刃而解；四要狠抓勞務(wù)輸出。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是最容易見效的產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是體能型，而且組織化程度低，收入很不穩(wěn)定。干部要做的工作是加強群眾的技能培訓(xùn)，或者引導(dǎo)群眾在打工過程當(dāng)中學(xué)習(xí)技術(shù)，使群眾不單純靠體力獲得廉價報酬；要主動與市場對接，獲得用工信息，組織群眾出門打工，到安全的地方去，到工作相對輕松還能學(xué)到技術(shù)的地方去。鎮(zhèn)扶貧辦組織的貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)是一項惠民工程，今年的任務(wù)是30名，已經(jīng)完成了25名，但多者不限，大家要積極協(xié)調(diào)，協(xié)助招生，為我鎮(zhèn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型做出一定貢獻(xiàn)。今年，要實現(xiàn)人均收入1450元的目標(biāo)，勞務(wù)輸出工作是至關(guān)重要的。

在做好千百萬工作的同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也要同步發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)夏糧遭受減產(chǎn)，但上半年旱象依然嚴(yán)重，做好以秋補夏任務(wù)艱巨。村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要意識到做好下半年的糧食生產(chǎn)的重要意義，要大力推廣實用技術(shù)，要組織群眾利用水利設(shè)施，做好灌溉、排澇等工作，把自然因素對莊稼的負(fù)面影響減到最低程度。同時要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作，加強田間管理，提高糧食單產(chǎn)，努力實現(xiàn)秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。另外，要把國家財政對地膜玉米補貼的兌現(xiàn)工作，做到“五個到戶”、“六個不準(zhǔn)”。

三、加快重點項目建設(shè)進(jìn)度，認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)工作。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的重點工程建設(shè)是增強農(nóng)村發(fā)展后勁、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生存質(zhì)量的主要途徑。各村要樹立機遇意識和項目帶動意識，對已敲定的項目精心實施，做出精品。特別是對項目資金的管理和使用，要加強管理，捆綁使用，使其發(fā)揮最大效益。

一要加快扶貧開發(fā)重點村建設(shè)。河口村要認(rèn)真學(xué)習(xí)雙槽鄉(xiāng)重點村建設(shè)的經(jīng)驗，和扶貧中心一起，做好回龍重點村建設(shè)。要一次規(guī)劃、分步實施，要落實資金、技術(shù)、施工、安全方面的責(zé)任人，倒排工期，列出時間表，爭取在明年5月前勝利竣工，通過驗收。二要加快元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對正在建設(shè)的要克服伏天酷熱等不利因素，加快進(jìn)度，盡快完工；對已經(jīng)規(guī)劃的要加強和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，加打上縣力度，盡可能多的爭取資金，科學(xué)利用，盡快啟動。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設(shè)進(jìn)度，要與重點村建設(shè)統(tǒng)籌安排，同步進(jìn)行。四要在11月底前啟動汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協(xié)調(diào)，協(xié)助網(wǎng)絡(luò)公司的光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭取如期啟用。六是各村自行規(guī)劃的小型公益工程，要如期施工。

四、堅持不懈做好安全生產(chǎn)工作。

（一）、突出重點，嚴(yán)陣以待，做好防汛工作。今年來，我鎮(zhèn)一直干旱少雨，這給主汛期的防汛抗災(zāi)工作提出了嚴(yán)峻考驗。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災(zāi)的深刻教訓(xùn)，提高警惕，切實做好防汛工作。一是進(jìn)一步明確各級防汛責(zé)任人，層層落實目標(biāo)責(zé)任制，廣泛宣傳各種制度預(yù)案，防汛（防滑）明白卡務(wù)必100%發(fā)放到戶；二要認(rèn)真做好各種抗災(zāi)措施。對檢查出的危房、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實，落實期間，必須撤離到安全地帶；對無法排除險情的，要落實度汛方案，組織群眾撤離；對每一戶受地質(zhì)隱患點威脅的群眾、危房戶和單莊獨戶指定監(jiān)控責(zé)任人；水保站和各包村干部要巡回檢查，加強管理，規(guī)范河道采砂取石行為，清除麥秸、石頭等河道障礙，確保河道暢通，提高泄洪能力；三要落實預(yù)警、預(yù)案體系，近期內(nèi)包村干部、村干部要組織召開群眾會、學(xué)生會加強宣傳教育，使預(yù)案能及時啟動，有效落實；四要加強汛期值班，嚴(yán)格帶值班制度，鎮(zhèn)、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時暢通。各級防汛責(zé)任人、各帶值班人員在汛期和值班期內(nèi)一律不得請假；鎮(zhèn)上所有值班干部由帶值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度，不得私自離崗、串崗、請人代崗。所有干部請假必須經(jīng)帶值班領(lǐng)導(dǎo)同意，不得欺瞞哄騙，造成無人職守。每期帶值班人員都要加強與縣防汛辦（電話3322373）和各村的聯(lián)系，對各村、各單位經(jīng)常查崗，將結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)批示。四要由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長帶隊，在汛期內(nèi)經(jīng)常深入到各村、各單位檢查，督促防汛抗災(zāi)措施的落實。

（二）加強基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格路查路檢，狠抓農(nóng)機安全管理

一要深入開展農(nóng)機安全警示教育。各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要認(rèn)真組織村干部會、農(nóng)機手會、群眾會，廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《陜西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《交通安全法》等法律法規(guī)和縣政府、鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)機管理的一系列措施和要求，宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)典型，借案例開展警示教育，對違反農(nóng)機安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為和車手予以暴光和處理，教育廣大群眾牢固樹立安全意識，嚴(yán)禁農(nóng)機帶病作業(yè)，嚴(yán)禁農(nóng)用車上路載人。

二要繼續(xù)落實農(nóng)機安全責(zé)任。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要盡快對農(nóng)用車管理的情況摸底搜集建檔，對審驗的、封存的、車手不在的要重新統(tǒng)計，動態(tài)監(jiān)測，不能一勞永逸，鎮(zhèn)政府將根據(jù)實有農(nóng)用車數(shù)量實行鎮(zhèn)村干部聯(lián)包責(zé)任制，并以政府文件予以明確，絕不能出現(xiàn)包抓的空白點。

三要加強路檢路查。各村要在各交通要道設(shè)立農(nóng)機安全信息員（名單在7月15日前報鎮(zhèn)劉強處備案），配合鎮(zhèn)村干部及有關(guān)單位查處違章駕駛和農(nóng)用車載人行為；鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要抽調(diào)一定人力，開展經(jīng)常性公路巡查，對違章作業(yè)特別是違章載人行為要做到“四不放過”，包機干部也將受到相應(yīng)處理。

（三）堅持常年防疫，認(rèn)真做好動物防疫工作。

當(dāng)前，我市部分縣鄉(xiāng)出現(xiàn)了亞洲一號口蹄疫，我們一定要吸取他地教訓(xùn)，高度重視努力做好動物防疫工作。一要嚴(yán)把畜禽外調(diào)審批關(guān)。今后，各村凡因生產(chǎn)、引種需要從外地調(diào)運畜禽的，必須嚴(yán)格執(zhí)行報檢報批和隔離觀察制度，杜絕疫病傳入；凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自調(diào)運的，將按照《動物防疫法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，造成疫病發(fā)生流行的，將依法追究當(dāng)事人和村干部、包村干部責(zé)任。二是加強對“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進(jìn)行造冊登記，做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100%；三要養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的防疫關(guān)。要簽定防疫責(zé)任書，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保防疫密度和質(zhì)量；四要加強檢疫。要切實加強調(diào)出動物的產(chǎn)地檢疫及轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測報告工作，及時掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動態(tài)，確保疫情信息及時準(zhǔn)確傳遞。

（四）、繼續(xù)加強森林資源管護(hù)工作。當(dāng)前管護(hù)的重點是：防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購運輸林木以及亂捕濫獵野生動物案件的發(fā)生，堅決制止采剝栓皮、發(fā)展袋料香菇破壞森林資源。一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各村村主任是第一責(zé)任人、護(hù)林站長是直接責(zé)任人；二要充分發(fā)揮包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和護(hù)林員的作用，形成嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò)，掌握林區(qū)動態(tài)，確保信息暢通，政令暢通。四是林業(yè)站要加大林業(yè)執(zhí)法力度，對涉林案件嚴(yán)查重處，確保森林資源安全；五要加強林業(yè)科管，加強日常監(jiān)測和防治，減少病蟲害帶來的林業(yè)損失。

四、關(guān)于當(dāng)前工作：

1、退耕還林檢查整頓工作。林業(yè)站堅持不懈地從作業(yè)設(shè)計與審批、造林實績與實效、政策兌現(xiàn)、資金到位和支出情況、檔案管理、林權(quán)證發(fā)放等7個方面認(rèn)真開展檢查，對查出的問題必須糾正；要協(xié)調(diào)財政、信用社及時把退耕還林政策兌付到位，對丹政辦督字[～]5號文件精神，近日內(nèi)加以落實；要強化對退耕戶的宣傳教育，確保退耕成果不反彈。

2、構(gòu)建和諧社會、落實惠民政策等工作。最近，縣委、縣政府就構(gòu)建和諧社會提出了八項惠民政策，這八項惠民政策分別要解決的問題是：增加五、六十年代企業(yè)離退休人員生活費補助問題、提高省部級勞模生活待遇問題、調(diào)整六十年代精簡人員待遇問題、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的問題、全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生實行“兩免一補”問題、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問題、全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度試點和逐步建立全縣農(nóng)村低保制度問題。為把這些得民心、暖民心的實事辦好，我們必須做好以下工作。一要領(lǐng)會精神、加強領(lǐng)導(dǎo)。要把握政策界限，不折不扣地抓好落實。對每項政策的落實，都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織實施。農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由劉大兵、查斯敏同志具體辦公；計劃生育獎勵扶助制度落實工作由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，陳栓槽鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，張斌同志具體辦公；困難學(xué)生“兩免一補”工作由陳栓槽鎮(zhèn)長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，舒產(chǎn)成同志擔(dān)任辦公室主任，具體由中心校辦公。實施當(dāng)中，各村、各單位要全力配合。二要按時發(fā)放。要確保在7月初讓群眾拿到錢，各項資金要直接發(fā)放到人，決不能在中間環(huán)節(jié)滯留；三要公開辦事，強化監(jiān)督。四要掌握動態(tài)，適度宣傳。

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3、計劃生育工作。要緊緊圍繞創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)目標(biāo)，堅持“三個一”領(lǐng)導(dǎo)體制，將工作任務(wù)分解到各村及相關(guān)單位到時段，加強基礎(chǔ)工作，長期開展計劃生育綜合治理活動，不斷提高計劃生育工作水平。鎮(zhèn)上將充實計劃生育工作的干部力量，完善、強化一票否決制，出臺計劃生育責(zé)任追究制，以過硬的制度、過硬的干部力量確保計生工作的高質(zhì)量開展。對前半年計劃生育工作中存在的問題，要從嚴(yán)查處，對違反政策和紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部、涉及的單位領(lǐng)導(dǎo)將分別追究其責(zé)任，決不姑息遷就，給后半年工作埋下隱患。鎮(zhèn)黨委、政府決定從今天開始利用兩個月時間開展一次計劃生育工作專項治理，查問題、查隱患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整頓提高。下來，陳鎮(zhèn)長將要專題安排專項治理活動，我就不再強調(diào)，請按照要求抓好落實。

4、村務(wù)公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關(guān)人員參與，各村抓好落實。按照會議安排和要求，加快實施；對村務(wù)公開民主管理中存在的問題要盡快查漏補缺，迎接檢查。

5、兩個防疫。一個是農(nóng)業(yè)上的菟絲子疫情防治。鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長擔(dān)任，由劉強負(fù)責(zé)辦公，下設(shè)防治工作隊，由劉強、鞏堅、賈建軍、吳強組成。具體安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村組，開展疫情普查，6日前上報檢查結(jié)果；7月6日—7月15日，防治工作隊組織發(fā)動指導(dǎo)群眾清除疫情，按照要求，劉強同志負(fù)責(zé)田地里的疫情清除，賈建軍同志負(fù)責(zé)河道里的疫情清除，鞏堅同志負(fù)責(zé)公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗收階段。普查要準(zhǔn)確，清除要徹底，確保菟絲子疫情給農(nóng)業(yè)工作帶來的損失。二是畜牧業(yè)上的“亞洲一號”口蹄疫防治。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好牛、羊為主的免疫工作，具體由各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和鎮(zhèn)畜牧中心負(fù)責(zé)實施。

另外，9月前，縣鎮(zhèn)將要對各村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計，請各村做好準(zhǔn)備；各村還要做好“以牧補農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民增收。

同志們，后半年的工作任務(wù)依然繁重，希望各村、各單位圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo)，認(rèn)真謀劃后半年工作，進(jìn)一步理清思路，建立“工作日歷”，排出工作日程，將各項工作扎實安排，逐項分解，認(rèn)真落實。各位干部要注意農(nóng)村工作藝術(shù)，提高工作能力，要學(xué)會做群眾工作，堅決杜絕強迫命令、威脅謾罵毆打群眾的粗暴作風(fēng)。要面對面與群眾溝通，跟群眾交流，統(tǒng)一群眾的思想，激發(fā)群眾的創(chuàng)造力，調(diào)動群眾的智慧，依靠群眾完成工作任務(wù)。在工作當(dāng)中，努力增進(jìn)與人民群眾的感情，拉近同人民群眾的距離，磨練意志、鍛煉品格、豐富經(jīng)驗、增長才干。同時，要注意樹立良好的干部形象。每一位鎮(zhèn)村干部，言行舉止都關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到工作的成敗。所以，所有干部一定要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格遵守干部“四個不準(zhǔn)”，廉潔自律，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，精誠團(tuán)結(jié)。不酗酒，不賭博，不做有損黨和政府形象的事。不高高在上，紙上談兵，指手劃腳；不大吃大喝，鋪張浪費，擾民亂民。鎮(zhèn)上將進(jìn)一步加強對所安排的重要工作的督查力度，將采取職工會聽取匯報、定期發(fā)工作通報、突擊跟蹤檢查等方式，督促檢查各村、各單位、個人的各項工作，努力促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保工作任務(wù)如期完成。

我的講話完了，謝謝！

第四篇：年終鎮(zhèn)村干部會議主持詞

年終鎮(zhèn)村干部會議主持詞

2012年1月31日

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開年終工作會議，這是新任黨委書記、鎮(zhèn)長召開的第一次鎮(zhèn)村干部會議，也是在蛇年春節(jié)前召開的最后一次鎮(zhèn)村干部會議。

今天參加會議的有：全體村（居）干部、機關(guān)事業(yè)單位干部。會議的主要任務(wù)：一是通報2012農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任考核情況；二是兌現(xiàn)2012村組干部工資、劃撥村組辦公經(jīng)費和黨建經(jīng)費；三是馮鎮(zhèn)長重點安排部署春節(jié)期間的幾項重要工作；四是陳書記作重要講話。

下面請鎮(zhèn)綜治辦李主任通報2012全鎮(zhèn)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任考核情況；

……………

下面請財政所沈所長就2012村組干部工資發(fā)放、村組辦公經(jīng)費及黨建經(jīng)費撥付情況作以說明；

……………

下面請馮鎮(zhèn)長安排部署當(dāng)前和春節(jié)期間的工作，大家歡迎！……………

下面請陳書記作重要講話，大家歡迎！

會議小結(jié)

同志們：

剛才，李主任和黃主任分別就2011農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任考核和計劃生育工作單項考核情況向大會作了通報；沈所長就2011村組干部工資發(fā)放和村組辦公經(jīng)費、黨建經(jīng)費撥付情況作了說明；馮鎮(zhèn)長回顧總結(jié)并充分肯定了全鎮(zhèn)2012年的工作成績，就當(dāng)前和春節(jié)前后的工作作了安排部署，對2013年的工作提出了初步設(shè)想；陳書記的重要講話，內(nèi)涵豐富，寓意深厚，希望大家要深刻領(lǐng)會。會后各村（居）盡快辦理村組干部工資發(fā)放手續(xù)和村組辦公經(jīng)費、黨建經(jīng)費撥付手續(xù)。

下面，我就這次會議精神的落實，講幾點意見：

1、精心組織，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實會議精神。今天會后，各村居班子要研究，盡快召開村三委會成員、組干部、黨員群眾代表會議，把陳書記、馮鎮(zhèn)長的講話精神傳達(dá)落實好，尤其是扎扎實實安排做好當(dāng)前和春節(jié)前后的具體工作。

2、嚴(yán)格紀(jì)律，廉潔自律過好春節(jié)。春節(jié)將至，各級都在落實中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，各村居、各單位的主要負(fù)責(zé)人要有政治敏銳感，在春節(jié)期間，希望大家要大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決防止講排場、比闊氣、鋪張浪費現(xiàn)象；嚴(yán)禁宴請；嚴(yán)禁大吃大喝；嚴(yán)禁參與賭博。在這里我要強調(diào)一下，對于撥付的村組干部工資和辦公經(jīng)費，請各村必須及時通過考核兌現(xiàn)發(fā)放到位，堅決不許私自降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或者擠占挪用。

3、統(tǒng)籌兼顧，做好三項結(jié)合工作。一是春節(jié)期間鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管

理工作。加強環(huán)衛(wèi)工人的考核管理，確保春節(jié)期間鎮(zhèn)區(qū)街道的環(huán)境衛(wèi)生。城建辦還要落實人員，加強巡查，防止亂占、亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二是啟動新農(nóng)村示范村建設(shè)。三是認(rèn)真做好春節(jié)期間的值班工作。各村、各單位要加強春節(jié)值班工作，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制，必須安排專人每天24小時值班，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。要堅持重大信息報送制度和信息“零”報告制度，對本村、本單位出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭或重大突發(fā)性事件及其他重要緊急情況，立即請示報告，及時妥善處置。所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，對因脫崗或遲報、漏報、瞞報、誤報重要情況信息而造成后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

4、幾點要求

一要高度重視，扎實部署。時值年末歲首，工作任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)、群眾生活安排、信訪矛盾糾紛調(diào)處、森林防火、計劃生育等工作容不得半點馬虎。各村和各單位要高度重視，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實際和特點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真研究工作方案，明確工作重點、步驟、要求和措施，扎實做好春節(jié)和兩會期間的各項工作。

二要突出重點，全面推進(jìn)。各村、各企事業(yè)單位要針對春節(jié)和兩會期間工作的薄弱環(huán)節(jié)，既突出重點、抓住要害、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又要注重兼顧統(tǒng)籌全面，工作開展要做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不走過場。

三要明確分工，夯實責(zé)任。各村各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要開好會議，明確分工分管責(zé)任，做好記錄，確保雙節(jié)兩會期間各項工作責(zé)任落到實處。

四要加強領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤督辦。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要強化對各村、各單位春節(jié)和兩會期間的工作督查，確保當(dāng)前工作目標(biāo)任務(wù)不欠賬，圓滿完成。

同志們，2012年已經(jīng)過去，2013年我們肩負(fù)的工作任務(wù)艱巨而光榮，讓我們在新任書記、鎮(zhèn)長的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，奮力拼搏，爭取春季工作開門紅。

最后，祝大家新年愉快，身體健康，工作順利，萬事如意！

第五篇：在鎮(zhèn)村干部會議上的講話

在鎮(zhèn)村干部會議上的講話

同志們：

今年時間已經(jīng)過半，我們在這個時間召開鎮(zhèn)村干部會議是十分必要的。在此，我就全鎮(zhèn)1-6月份農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況作以簡要回顧，并對后半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作及當(dāng)前的工作講幾點意見，請大家在實際工作中抓好落實。1-6月份全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作運行情況：

前半年，我們陸續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)工作會、人代會和黨委工作會等多個會議，多次對今年的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施進(jìn)行了明確。客觀的說，通過半年的實踐，總的情況是好的，成績是突出的。表現(xiàn)在以下幾個方面。一是以元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的重點項目建設(shè)取得新進(jìn)展。元潭村上春季至今，已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋，橋頭引線120米，填方加寬工程230方，修復(fù)粉刷元潭大橋，改變元潭橋十多年半邊無欄桿、安全設(shè)施差的狀況，改線放寬加固學(xué)校橋頭250米公路石埝，完成了公路沙石化鋪修，修建小安溝、瓦屋場、紅巖、大屋場、陽坡5個組80多戶400多人的飲水工程，正在籌劃建設(shè)村2層3間130平方的村衛(wèi)生室樓房；八岔河流域治理工程中，共投入水泥90噸，投入炸藥1噸配套，地埝壓頂11000米，修橋4座，修路5.5公里，加固修復(fù)地埝12處220米；上馬石重點村掃尾工程順利竣工，修橋1座，修路1公里，四改三建53戶，投入資金5.3萬元；河口回龍重點村建設(shè)中，修路3公里，修橋1座，移動土石方6740方，投入爆破器材1噸配套，投入資金1.5萬元，解決了部分群眾行路難問題，為出省公路的打通奠定了基礎(chǔ)；生態(tài)移民30戶，85%已搬遷入住新房；建成了覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村無線電話基站，發(fā)展電話100門；聯(lián)通、移動公司新發(fā)展移動電話用戶350戶；網(wǎng)絡(luò)公司已啟動我鎮(zhèn)光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，預(yù)計10月底開通運營數(shù)字電視。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井然有序。今年，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在遭受大旱和“五號病”的影響下，在調(diào)整工作思路和策略的前提下，工作目標(biāo)不減，工作力度不減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。上半年，全鎮(zhèn)夏糧總產(chǎn)達(dá)到1029.8噸，夏播面積達(dá)12223畝，種植中藥材20多個品種2060畝。全鎮(zhèn)共完成造林1000畝，實施退耕還林500畝，歷年退耕還林補造1500畝，義務(wù)植樹8萬株，經(jīng)濟(jì)林科管10萬株，實施天保工程23萬畝。全豬存欄1454頭，羊存欄421只，雞存欄4200只。三是社會大局穩(wěn)定。以創(chuàng)建“安全巒莊”為契機，初步形成了“政府牽頭、條塊運作、社會參與”抓社會穩(wěn)定的工作格局。農(nóng)用車、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除；民主法制建設(shè)廣泛縱深開展，社會治安得到加強，信訪工作有了新的突破，違法犯罪苗頭有效遏止，社會秩序穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境十分和諧。

但問題也相當(dāng)突出，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭減弱。處于“千百萬”工程實施的最后一年和村支部換屆這個特定階段，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不該有的影響，半年來沒有大的進(jìn)步；二是計劃生育工作有一定的漏洞，個別村竟然再次出現(xiàn)超生現(xiàn)象，整體水平嚴(yán)重滑坡；三是各村、各單位工作不平衡，有的村、單位半年過去了，沒有給群眾辦一件實事；各人、各干部之間的工作不平衡，忙的滿頭汗，閑的抱手轉(zhuǎn)，不干工作的還有意見。這些問題的產(chǎn)生，其主要原因是部分干部的思想嚴(yán)重滑坡，不負(fù)責(zé)任，當(dāng)和尚不撞鐘，還想著什么時間漲工資。這些問題，我們將采取斷然、有力、有效措施，迅速加以扭轉(zhuǎn)和遏制。希望大家在會后認(rèn)真反思，認(rèn)真總結(jié)，開展批評與自我批評，找到思想上、工作上的、措施上的差距，對個別違反紀(jì)律的單位和個人，要按照相關(guān)制度嚴(yán)查重處，爭取在下半年的工作當(dāng)中有新的起色。關(guān)于下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作：

一、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)民減負(fù)工作。今后一段時間，給農(nóng)民減負(fù)工作將是農(nóng)村工作的一個重點，是維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益的重要途徑。近年來，我們在農(nóng)民減負(fù)方面做了一定的工作，特別是在執(zhí)行稅費改革和取消農(nóng)業(yè)稅等工作上，成績尤為突出，得到了廣大群眾的歡迎與好評。但依然存在一些隱性問題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實不夠規(guī)范，籌資籌勞程序不到位，涉農(nóng)政策落實公示不到位，鎮(zhèn)上對各村、各單位的涉農(nóng)收費動態(tài)監(jiān)督有待進(jìn)一步加強。為汲取寺坪鎮(zhèn)牌樓河村事件的教訓(xùn)，絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮(zhèn)發(fā)生，各村、各單位務(wù)必從構(gòu)建和諧社會的高度認(rèn)識做好農(nóng)民減負(fù)工作的重要性，堅決克服麻痹大意思想，認(rèn)真貫徹落實黨和國家的減負(fù)政策，牢固減負(fù)就是促增收、保穩(wěn)定、促發(fā)展的思想，切實做好農(nóng)民減負(fù)工作。具體的工作是：一要落實減負(fù)工作責(zé)任制。減負(fù)工作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也是政治責(zé)任，各村必須堅持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和誰主管、誰負(fù)責(zé)的專項治理部門責(zé)任制，狠抓中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項政策的落實。農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、財政、司法等單位要聯(lián)手互動，發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)，加強監(jiān)管，前移關(guān)口，防患于未然。二要應(yīng)該執(zhí)行減負(fù)政策。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅免稅政策，確保免稅政策不折不扣地落到實處，堅決制止任何形式的亂攤牌和亂收費行為；要進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”制度，各村要認(rèn)真貫徹落實《陜西省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行丹鳳縣村級范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，籌資籌勞只準(zhǔn)用于集體生產(chǎn)和公益事業(yè)，籌資籌勞的項目、數(shù)額等事項，必須由村委會提出，經(jīng)三分之二以上的村民參加會議，三分之二的參會人員討論通過，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核，鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，報縣減負(fù)辦備案方可執(zhí)行。未經(jīng)申報、審核、批準(zhǔn)的，一律不得實施，擅自違紀(jì)籌資籌勞造成后果的，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各村在實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，在項目啟動前要大力宣傳動員，要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，要探索實施“投工投勞承諾制”，籌勞工作必須嚴(yán)格遵守“一事一議”的相關(guān)規(guī)定，從實際出發(fā)，量民力、量村力而行。要認(rèn)真落實政策范圍內(nèi)涉農(nóng)收費項目公示制度，結(jié)合村務(wù)公開村民自治工作，固定公示內(nèi)容、范圍和時限。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育一費制，加強監(jiān)督，不得在規(guī)定范圍外再向?qū)W生收取其他任何費用；要把農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到實處，各村每年不得突破300元。三要開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理活動。鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要牽頭，組織各相關(guān)單位要在近期內(nèi)組成農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費專項治理組進(jìn)入村組開展治理活動，要結(jié)合實際制訂實施方案，扎實安排，精心組織，各村、各單位必須大力配合。治理的重點是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的不合理收費和搭車收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)村義務(wù)教育收費、行業(yè)收費及其他籌資籌勞當(dāng)中的程序不到位問題。對治理當(dāng)中存在的一些問題，要區(qū)別對待，無法挽回的既往不咎，可以制止和糾正的要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則加以補救，采取措施妥善解決。四要加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件實行責(zé)任追究的暫行辦法〉的通知》（中辦發(fā)[XX]19號）的規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件，加大對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的責(zé)任追究力度。

二、扎實做好農(nóng)民增收工作。剛才講的是減負(fù)問題，這又說增收，二者都是事關(guān)農(nóng)民利益和發(fā)展要務(wù)的大事，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能轉(zhuǎn)變后的中心工作之一。農(nóng)民增收的關(guān)鍵是要有一條切合實際有市場潛力能持續(xù)增收的好路子。減負(fù)是提供給農(nóng)民休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。我鎮(zhèn)近年來確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目是符合鎮(zhèn)情實際和市場需求的。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，緊緊圍繞市場，做大做強“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)。因此，對于我鎮(zhèn)來說，做好農(nóng)民增收工作，也可以理解為做好千百萬工作。一要把疫情過后的畜牧業(yè)的恢復(fù)鞏固作為重點，千百萬干部要立即下鄉(xiāng)進(jìn)村，給原養(yǎng)殖大戶做好添槽喂養(yǎng)的工作，并不斷發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶，要認(rèn)真傾聽養(yǎng)殖戶的想法，深入了解他們面臨的困難和問題，加強各方面的協(xié)調(diào)，認(rèn)真加以解決，為養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬包村工作組，要把養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展作為首要工作，絕不能把國家和農(nóng)戶投資建設(shè)的圈舍閑置，造成土地和資金的浪費。要告訴群眾，如不養(yǎng)羊，就把占用的耕地恢復(fù)耕種，確保羊的存欄數(shù)不減；臥羊、西樓村支部和千百萬干部要搶抓添槽喂養(yǎng)的機遇，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，全鎮(zhèn)年底要建成200頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)10個，飼養(yǎng)量達(dá)到1萬頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養(yǎng)雞大戶的責(zé)任人，積極協(xié)調(diào)縣畜牧部門，爭取資金，力爭再次得到扶持，使養(yǎng)雞業(yè)蓬勃發(fā)展；二要提高科技含量。各村要再群眾當(dāng)中大力宣講農(nóng)業(yè)科技對于提高農(nóng)產(chǎn)品的含金量的重要性，結(jié)合正在實施的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)百村入萬戶活動，不斷增強群眾的科技意識，推動產(chǎn)業(yè)的升級。每個干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)示范大戶標(biāo)準(zhǔn)。畜牧業(yè)要在防疫上下工夫，千百萬干部既要管發(fā)展，也要管防疫，要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息，幫助畜牧部門實施常年防疫，最大限度降低疾病給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的風(fēng)險；藥材種植要根據(jù)市場需求，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姺N植經(jīng)驗選擇品種，實現(xiàn)多品種、規(guī)范化種植，集約化、科學(xué)化管理，切實提高藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。林業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮護(hù)林員作用，加強與千百萬干部的聯(lián)系，加強對核桃、板栗、五味子的科管；三要繼續(xù)加強協(xié)會建設(shè)。已經(jīng)建立的要逐步規(guī)范，并提高運作效益，還沒建立的要迅速著手，可以暫不要求規(guī)范，盡快開展工作，邊工作，邊探索，逐步走向規(guī)范。村支部要加強對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和扶助，協(xié)會要切實加強對產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，首先要解決群眾信息資源緊缺的問題，真正通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息，用科學(xué)發(fā)展觀加以分析和篩選，提供給群眾。技術(shù)、資金、銷售等問題和信息密不可分，在解決信息問題的基礎(chǔ)上，資金、賣難問題自然都可以應(yīng)刃而解；四要狠抓勞務(wù)輸出。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是最容易見效的產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是體能型，而且組織化程度低，收入很不穩(wěn)定。干部要做的工作是加強群眾的技能培訓(xùn)，或者引導(dǎo)群眾在打工過程當(dāng)中學(xué)習(xí)技術(shù)，使群眾不單純靠體力獲得廉價報酬；要主動與市場對接，獲得用工信息，組織群眾出門打工，到安全的地方去，到工作相對輕松還能學(xué)到技術(shù)的地方去。鎮(zhèn)扶貧辦組織的貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)是一項惠民工程，今年的任務(wù)是30名，已經(jīng)完成了25名，但多者不限，大家要積極協(xié)調(diào)，協(xié)助招生，為我鎮(zhèn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型做出一定貢獻(xiàn)。今年，要實現(xiàn)人均收入1450元的目標(biāo)，勞務(wù)輸出工作是至關(guān)重要的。在做好千百萬工作的同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也要同步發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)夏糧遭受減產(chǎn)，但上半年旱象依然嚴(yán)重，做好以秋補夏任務(wù)艱巨。村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要意識到做好下半年的糧食生產(chǎn)的重要意義，要大力推廣實用技術(shù)，要組織群眾利用水利設(shè)施，做好灌溉、排澇等工作，把自然因素對莊稼的負(fù)面影響減到最低程度。同時要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作，加強田間管理，提高糧食單產(chǎn)，努力實現(xiàn)秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。另外，要把國家財政對地膜玉米補貼的兌現(xiàn)工作，做到“五個到戶”、“六個不準(zhǔn)”。

三、加快重點項目建設(shè)進(jìn)度，認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)工作。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的重點工程建設(shè)是增強農(nóng)村發(fā)展后勁、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生存質(zhì)量的主要途徑。各村要樹立機遇意識和項目帶動意識，對已敲定的項目精心實施，做出精品。特別是對項目資金的管理和使用，要加強管理，捆綁使用，使其發(fā)揮最大效益。

一要加快扶貧開發(fā)重點村建設(shè)。河口村要認(rèn)真學(xué)習(xí)雙槽鄉(xiāng)重點村建設(shè)的經(jīng)驗，和扶貧中心一起，做好回龍重點村建設(shè)。要一次規(guī)劃、分步實施，要落實資金、技術(shù)、施工、安全方面的責(zé)任人，倒排工期，列出時間表，爭取在明年5月前勝利竣工，通過驗收。二要加快元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對正在建設(shè)的要克服伏天酷熱等不利因素，加快進(jìn)度，盡快完工；對已經(jīng)規(guī)劃的要加強和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，加打上縣力度，盡可能多的爭取資金，科學(xué)利用，盡快啟動。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設(shè)進(jìn)度，要與重點村建設(shè)統(tǒng)籌安排，同步進(jìn)行。四要在11月底前啟動汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協(xié)調(diào)，協(xié)助網(wǎng)絡(luò)公司的光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭取如期啟用。六是各村自行規(guī)劃的小型公益工程，要如期施工。

四、堅持不懈做好安全生產(chǎn)工作。

（一）、突出重點，嚴(yán)陣以待，做好防汛工作。今年來，我鎮(zhèn)一直干旱少雨，這給主汛期的防汛抗災(zāi)工作提出了嚴(yán)峻考驗。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災(zāi)的深刻教訓(xùn)，提高警惕，切實做好防汛工作。一是進(jìn)一步明確各級防汛責(zé)任人，層層落實目標(biāo)責(zé)任制，廣泛宣傳各種制度預(yù)案，防汛（防滑）明白卡務(wù)必100%發(fā)放到戶；二要認(rèn)真做好各種抗災(zāi)措施。對檢查出的危房、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實，落實期間，必須撤離到安全地帶；對無法排除險情的，要落實度汛方案，組織群眾撤離；對每一戶受地質(zhì)隱患點威脅的群眾、危房戶和單莊獨戶指定監(jiān)控責(zé)任人；水保站和各包村干部要巡回檢查，加強管理，規(guī)范河道采砂取石行為，清除麥秸、石頭等河道障礙，確保河道暢通，提高泄洪能力；三要落實預(yù)警、預(yù)案體系，近期內(nèi)包村干部、村干部要組織召開群眾會、學(xué)生會加強宣傳教育，使預(yù)案能及時啟動，有效落實；四要加強汛期值班，嚴(yán)格帶值班制度，鎮(zhèn)、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時暢通。各級防汛責(zé)任人、各帶值班人員在汛期和值班期內(nèi)一律不得請假；鎮(zhèn)上所有值班干部由帶值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度，不得私自離崗、串崗、請人代崗。所有干部請假必須經(jīng)帶值班領(lǐng)導(dǎo)同意，不得欺瞞哄騙，造成無人職守。每期帶值班人員都要加強與縣防汛辦（電話3322373）和各村的聯(lián)系，對各村、各單位經(jīng)常查崗，將結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)批示。四要由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長帶隊，在汛期內(nèi)經(jīng)常深入到各村、各單位檢查，督促防汛抗災(zāi)措施的落實。

（二）加強基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格路查路檢，狠抓農(nóng)機安全管理 一要深入開展農(nóng)機安全警示教育。各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要認(rèn)真組織村干部會、農(nóng)機手會、群眾會，廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《陜西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《交通安全法》等法律法規(guī)和縣政府、鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)機管理的一系列措施和要求，宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)典型，借案例開展警示教育，對違反農(nóng)機安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為和車手予以暴光和處理，教育廣大群眾牢固樹立安全意識，嚴(yán)禁農(nóng)機帶病作業(yè)，嚴(yán)禁農(nóng)用車上路載人。

二要繼續(xù)落實農(nóng)機安全責(zé)任。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要盡快對農(nóng)用車管理的情況摸底搜集建檔，對審驗的、封存的、車手不在的要重新統(tǒng)計，動態(tài)監(jiān)測，不能一勞永逸，鎮(zhèn)政府將根據(jù)實有農(nóng)用車數(shù)量實行鎮(zhèn)村干部聯(lián)包責(zé)任制，并以政府文件予以明確，絕不能出現(xiàn)包抓的空白點。

三要加強路檢路查。各村要在各交通要道設(shè)立農(nóng)機安全信息員（名單在7月15日前報鎮(zhèn)劉強處備案），配合鎮(zhèn)村干部及有關(guān)單位查處違章駕駛和農(nóng)用車載人行為；鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要抽調(diào)一定人力，開展經(jīng)常性公路巡查，對違章作業(yè)特別是違章載人行為要做到“四不放過”，包機干部也將受到相應(yīng)處理。

（三）堅持常年防疫，認(rèn)真做好動物防疫工作。

當(dāng)前，我市部分縣鄉(xiāng)出現(xiàn)了亞洲一號口蹄疫，我們一定要吸取他地教訓(xùn)，高度重視努力做好動物防疫工作。一要嚴(yán)把畜禽外調(diào)審批關(guān)。今后，各村凡因生產(chǎn)、引種需要從外地調(diào)運畜禽的，必須嚴(yán)格執(zhí)行報檢報批和隔離觀察制度，杜絕疫病傳入；凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自調(diào)運的，將按照《動物防疫法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，造成疫病發(fā)生流行的，將依法追究當(dāng)事人和村干部、包村干部責(zé)任。二是加強對“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進(jìn)行造冊登記，做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100%；三要養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的防疫關(guān)。要簽定防疫責(zé)任書，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保防疫密度和質(zhì)量；四要加強檢疫。要切實加強調(diào)出動物的產(chǎn)地檢疫及轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測報告工作，及時掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動態(tài)，確保疫情信息及時準(zhǔn)確傳遞。

（四）、繼續(xù)加強森林資源管護(hù)工作。當(dāng)前管護(hù)的重點是：防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購運輸林木以及亂捕濫獵野生動物案件的發(fā)生，堅決制止采剝栓皮、發(fā)展袋料香菇破壞森林資源。一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各村村主任是第一責(zé)任人、護(hù)林站長是直接責(zé)任人；二要充分發(fā)揮包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和護(hù)林員的作用，形成嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò)，掌握林區(qū)動態(tài)，確保信息暢通，政令暢通。四是林業(yè)站要加大林業(yè)執(zhí)法力度，對涉林案件嚴(yán)查重處，確保森林資源安全；五要加強林業(yè)科管，加強日常監(jiān)測和防治，減少病蟲害帶來的林業(yè)損失。

四、關(guān)于當(dāng)前工作：

1、退耕還林檢查整頓工作。林業(yè)站堅持不懈地從作業(yè)設(shè)計與審批、造林實績與實效、政策兌現(xiàn)、資金到位和支出情況、檔案管理、林權(quán)證發(fā)放等7個方面認(rèn)真開展檢查，對查出的問題必須糾正；要協(xié)調(diào)財政、信用社及時把退耕還林政策兌付到位，對丹政辦督字[XX]5號文件精神，近日內(nèi)加以落實；要強化對退耕戶的宣傳教育，確保退耕成果不反彈。

2、構(gòu)建和諧社會、落實惠民政策等工作。最近，縣委、縣政府就構(gòu)建和諧社會提出了八項惠民政策，這八項惠民政策分別要解決的問題是：增加五、六十年代企業(yè)離退休人員生活費補助問題、提高省部級勞模生活待遇問題、調(diào)整六十年代精簡人員待遇問題、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的問題、全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生實行“兩免一補”問題、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問題、全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度試點和逐步建立全縣農(nóng)村低保制度問題。為把這些得民心、暖民心的實事辦好，我們必須做好以下工作。一要領(lǐng)會精神、加強領(lǐng)導(dǎo)。要把握政策界限，不折不扣地抓好落實。對每項政策的落實，都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織實施。農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由劉大兵、查斯敏同志具體辦公；計劃生育獎勵扶助制度落實工作由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，陳栓槽鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，張斌同志具體辦公；困難學(xué)生“兩免一補”工作由陳栓槽鎮(zhèn)長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，舒產(chǎn)成同志擔(dān)任辦公室主任，具體由中心校辦公。實施當(dāng)中，各村、各單位要全力配合。二要按時發(fā)放。要確保在7月初讓群眾拿到錢，各項資金要直接發(fā)放到人，決不能在中間環(huán)節(jié)滯留；三要公開辦事，強化監(jiān)督。四要掌握動態(tài)，適度宣傳。

3、計劃生育工作。要緊緊圍繞創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)目標(biāo)，堅持“三個一”領(lǐng)導(dǎo)體制，將工作任務(wù)分解到各村及相關(guān)單位到時段，加強基礎(chǔ)工作，長期開展計劃生育綜合治理活動，不斷提高計劃生育工作水平。鎮(zhèn)上將充實計劃生育工作的干部力量，完善、強化一票否決制，出臺計劃生育責(zé)任追究制，以過硬的制度、過硬的干部力量確保計生工作的高質(zhì)量開展。對前半年計劃生育工作中存在的問題，要從嚴(yán)查處，對違反政策和紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部、涉及的單位領(lǐng)導(dǎo)將分別追究其責(zé)任，決不姑息遷就，給后半年工作埋下隱患。鎮(zhèn)黨委、政府決定從今天開始利用兩個月時間開展一次計劃生育工作專項治理，查問題、查隱患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整頓提高。下來，陳鎮(zhèn)長將要專題安排專項治理活動，我就不再強調(diào)，請按照要求抓好落實。

4、村務(wù)公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關(guān)人員參與，各村抓好落實。按照會議安排和要求，加快實施；對村務(wù)公開民主管理中存在的問題要盡快查漏補缺，迎接檢查。

5、兩個防疫。一個是農(nóng)業(yè)上的菟絲子疫情防治。鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長擔(dān)任，由劉強負(fù)責(zé)辦公，下設(shè)防治工作隊，由劉強、鞏堅、賈建軍、吳強組成。具體安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村組，開展疫情普查，6日前上報檢查結(jié)果；7月6日—7月15日，防治工作隊組織發(fā)動指導(dǎo)群眾清除疫情，按照要求，劉強同志負(fù)責(zé)田地里的疫情清除，賈建軍同志負(fù)責(zé)河道里的疫情清除，鞏堅同志負(fù)責(zé)公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗收階段。普查要準(zhǔn)確，清除要徹底，確保菟絲子疫情給農(nóng)業(yè)工作帶來的損失。二是畜牧業(yè)上的“亞洲一號”口蹄疫防治。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好牛、羊為主的免疫工作，具體由各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和鎮(zhèn)畜牧中心負(fù)責(zé)實施。另外，9月前，縣鎮(zhèn)將要對各村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計，請各村做好準(zhǔn)備；各村還要做好“以牧補農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民增收。同志們，后半年的工作任務(wù)依然繁重，希望各村、各單位圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo)，認(rèn)真謀劃后半年工作，進(jìn)一步理清思路，建立“工作日歷”，排出工作日程，將各項工作扎實安排，逐項分解，認(rèn)真落實。各位干部要注意農(nóng)村工作藝術(shù)，提高工作能力，要學(xué)會做群眾工作，堅決杜絕強迫命令、威脅謾罵毆打群眾的粗暴作風(fēng)。要面對面與群眾溝通，跟群眾交流，統(tǒng)一群眾的思想，激發(fā)群眾的創(chuàng)造力，調(diào)動群眾的智慧，依靠群眾完成工作任務(wù)。在工作當(dāng)中，努力增進(jìn)與人民群眾的感情，拉近同人民群眾的距離，磨練意志、鍛煉品格、豐富經(jīng)驗、增長才干。同時，要注意樹立良好的干部形象。每一位鎮(zhèn)村干部，言行舉止都關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到工作的成敗。所以，所有干部一定要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格遵守干部“四個不準(zhǔn)”，廉潔自律，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，精誠團(tuán)結(jié)。不酗酒，不賭博，不做有損黨和政府形象的事。不高高在上，紙上談兵，指手劃腳；不大吃大喝，鋪張浪費，擾民亂民。鎮(zhèn)上將進(jìn)一步加強對所安排的重要工作的督查力度，將采取職工會聽取匯報、定期發(fā)工作通報、突擊跟蹤檢查等方式，督促檢查各村、各單位、個人的各項工作，努力促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保工作任務(wù)如期完成。