第一篇:市環(huán)保會議發(fā)言材料
堅持環(huán)境立縣
建設(shè)山水**
中共**縣委 **縣人民政府
(201**年5月21日)
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終以“看天空藍(lán)不藍(lán)、看流水清不清、看百姓口袋鼓不鼓”檢驗“龍蝦之都、山水名城”——**的發(fā)展成果,堅持把環(huán)境保護(hù)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置,在全市率先發(fā)出化工污染企業(yè)“禁招令”,率先實施城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)全覆蓋,率先建立環(huán)境生態(tài)保護(hù)獎懲制,全縣環(huán)保工作屢創(chuàng)佳績,先后獲得全國生態(tài)示范縣、中國綠色名縣、最佳生態(tài)旅游縣和江蘇省文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、先進(jìn)環(huán)保局等30多項榮譽。
一、高舉生態(tài)旗,以環(huán)保優(yōu)先引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。引導(dǎo)全縣干部更加準(zhǔn)確地認(rèn)識生態(tài)環(huán)境與科學(xué)發(fā)展的辯證關(guān)系,更加堅定地維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。項目引進(jìn),生態(tài)為先。嚴(yán)格落實環(huán)保“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”,把環(huán)保達(dá)標(biāo)作為引進(jìn)項目的先決條件,先后拒絕重污染的億元以上項目26個,保**一片藍(lán)天、一方凈土、一汪清水。2009年,全縣空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)353天,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95.8%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別削減2.47%、2.12%,節(jié)能減排領(lǐng)跑全省“第一方陣”。企業(yè)監(jiān)管,生態(tài)為要。嚴(yán)格執(zhí)行排污申報許可和總量控制,實施企業(yè)環(huán)境管理信用評級和違法公示,先后關(guān)閉污染 化工企業(yè)6個,11個污染企業(yè)被勒令停產(chǎn)整頓?!罢l浪費資源,誰就是我們的敵人;誰污染環(huán)境,誰就是**的仇人;誰破壞生態(tài),誰就是歷史的罪人”,已成為全縣上下的一致共識。考核獎懲,生態(tài)為重。始終強調(diào)“既要增加GDP,又要減少COD”的生態(tài)政績觀,將落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任作為干部提拔準(zhǔn)入門檻。兩年來財政共兌現(xiàn)秸桿禁燒等環(huán)保專項獎勵500余萬元,2名“環(huán)保功臣”受到提拔重用,3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職因環(huán)保工作不力被誡勉,通過震動思想、觸動神經(jīng)的重獎嚴(yán)懲,促使各級干部,尤其是“一把手”在環(huán)保工作上真正做到“守土盡責(zé)”。
二、擅打組合牌,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進(jìn)和諧發(fā)展。“綠化、凈化、垃圾無害化”,造就**城鄉(xiāng)風(fēng)景如畫。大力開展“綠化”造林。按照“見地栽樹、見縫插綠、土不露天、不留死角”的要求,全民發(fā)動植樹造林,新造林面積連年倍增,全縣森林覆蓋率達(dá)27.31%,中澳三農(nóng)生態(tài)城、鐵山寺快速通道等一批精品綠色示范帶相繼建成,**植物展示館加緊建設(shè),“荒山披綠、沿路播綠、河塘映綠”已成為**的一道靚麗風(fēng)景。著力實施“凈水”工程。在全市率先建成城區(qū)、開發(fā)區(qū)兩個日處理2萬噸污水處理廠,生產(chǎn)生活污水處理能力顯著提升;全面推行排污許可證制度,率先將“河長制”管理延伸到所有村鎮(zhèn),通過截污、清淤、換水和綜合整治,全縣水環(huán)境不斷改善;突出飲用水水源保護(hù),在4·14原油泄漏重大污染事故處置中,以完美表現(xiàn)贏得這場事關(guān)全市人民飲水安全的 “洪澤湖保衛(wèi)戰(zhàn)”全面勝利,得到了中石化、省環(huán)保廳和市委、市政府的充分肯定。全力推進(jìn)“垃圾無害化”處理。加強農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法,統(tǒng)籌提升城鎮(zhèn)管理水平。圍繞新農(nóng)村建設(shè)“五個一”工程,率先建立“組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn) 運、縣處理”垃圾收運處理體系,一批清潔衛(wèi)生示范村居陸續(xù)建成。5月13日,新華日報頭版以《城鎮(zhèn)化讓**農(nóng)民收獲“吉祥三寶”》為題,總結(jié)推廣了我縣城鎮(zhèn)環(huán)境管理的成功經(jīng)驗;今年8月,全國首屆城鎮(zhèn)管理研討會也將在**召開。
三、永走特色路,以綠色產(chǎn)業(yè)驅(qū)動跨越發(fā)展。始終以自然生態(tài)為核心資源,走特色化發(fā)展、差別化競爭之路,以環(huán)保優(yōu)先推動發(fā)展領(lǐng)先。打造“綠色”能源基地。加速核電、光電、風(fēng)電、生物質(zhì)能等新能源項目集聚,把發(fā)展環(huán)保清潔能源作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的第一選擇;加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚度高、資源耦合性強的綠色園區(qū),不斷提升產(chǎn)業(yè)能級,促進(jìn)污染排放減量,以低碳、循環(huán)、清潔生產(chǎn)推動“綠色GDP”增長。建設(shè)“綠色”休閑之都。按照“淮安大觀園、南京后花園、長三角休閑園”的定位要求,建設(shè)更加宜人、宜居、宜商的生態(tài)園林城市;大力實施新一輪休閑旅游開發(fā),將環(huán)保理念融入景點建設(shè),在“金山銀山”中促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在“綠水青山”里提高百姓幸福指數(shù)。開拓“綠色”富民之路。全力推進(jìn)香港德芳有機農(nóng)場、瑞克斯旺農(nóng)業(yè)示范點等現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)項目,全面加快中澳葡萄酒莊園、玉皇山影視基地等生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項目建設(shè),向生態(tài)項目要富民效益,變生態(tài)優(yōu)勢為發(fā)展勝勢。
我們將以這次環(huán)保工作會議為契機,認(rèn)真貫徹會議的重要精神,進(jìn)一步落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,嚴(yán)格考評,強化督查,形成合力,努力把“淮河明珠、龍蝦之都、帝王故里、生態(tài)家園”——**打造的更加靚麗!
第二篇:市教學(xué)會議發(fā)言材料
凝心聚力謀發(fā)展繼往開來譜新篇
陜州中學(xué)秦元剛
作為一所年輕的高中,我們陜州中學(xué)承載了各級領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望和全縣人民的深重囑托。面對建校晚、底子薄等諸多困難,我們?nèi)I舷聢F結(jié)一心,克難攻堅,實現(xiàn)了學(xué)校 “三年三大步” 的跨越式發(fā)展。2011年高考,我校本科上線人數(shù)822人,上線率為46.3%,同比增長94人,增長率達(dá)13.3%;一本上線88人,同比增長40人,增長率為83.3%;二本上線317人,同比增長57人,增長率為21.9%; 600分以上人數(shù)達(dá)42人,其中水曉迪以601分、劉付航以654分摘取陜縣文理狀元桂冠,為全縣人民交上了一份滿意的答卷。為了學(xué)校的持續(xù)進(jìn)步,今天,我將我們學(xué)校在管理中的一些做法和大家予以交流,請各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁批評指正。我們的工作思路是:以人為本、創(chuàng)新方法、精細(xì)管理。具體措施包括五個方面:
一、創(chuàng)新管理機制,提高管理效益
我們推行“高站位決策、低重心運行、零距離服務(wù)、走動式管理”的模式,不斷深化以全員聘任制、目標(biāo)責(zé)任制、考核獎懲制和中層干部競聘上崗制等為主要內(nèi)容的學(xué)校管理體制改革,提高了學(xué)校決策的執(zhí)行力,形成多勞多得、優(yōu)質(zhì)多酬的利益導(dǎo)向機制,規(guī)范化、精細(xì)化管理水平不斷提高。
我們引入競爭機制,在三個年級中推行“級部管理”,每個年級分甲乙兩部,每位校級領(lǐng)導(dǎo)承包一個級部,擔(dān)任一個學(xué)科的教學(xué),與教師共同接受考核,極大地激發(fā)了各級部、各教師干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作熱情,實現(xiàn)了“高效管理、高效教學(xué)、高效學(xué)習(xí)”的有機結(jié)合。
二、加強隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì) 學(xué)校要管人,管人要管心,管心要真心。管理工作中,我們竭盡所能,給予教師最多的人文關(guān)懷,以用才之舉體現(xiàn)留才之意,用解才之困體現(xiàn)愛才之心,把教師個人及家庭的困難當(dāng)做學(xué)校的大事來辦,想盡一切辦法,使教師樹立了對學(xué)校的歸屬感、對工作的成就感、對生活的幸福感,激發(fā)了教師愛校如家、愛生如子、愛崗敬業(yè)的積極性。
在拓展教師業(yè)務(wù)能力的過程中,我們把教師排出梯隊,定出目標(biāo),通過“磨一陣、扶一把、送一程”來“帶一批”,千錘百煉,促其成才。對試用期的青年教師“磨一陣”,要求過好“五關(guān)”;對試用期轉(zhuǎn)正的青年教師“扶一把”,就是開展師徒結(jié)對子活動;對中年教師“送一程”,通過技能競賽、學(xué)歷進(jìn)修、擔(dān)任學(xué)科帶頭人,壓擔(dān)錘煉,重在提高;骨干教師“帶一批”,讓骨干教師通過自己的努力,激勵并帶動全校教師積極參與學(xué)校組織的各項教學(xué)教改活動。
三、構(gòu)建高效課堂,實施科學(xué)備考
高效課堂是教育教學(xué)的主陣地,我們把“構(gòu)建高效課堂”作為提升學(xué)校辦學(xué)層次的一個抓手,在全校營造了“人人參與課改、人人深入教學(xué)、人人關(guān)注課堂”的良好氛圍,深入開展“骨干教師示范課、中年教師優(yōu)質(zhì)課、青年教師過關(guān)課”活動,提高了教師駕馭新課改的能力和水平,我們在高三年級推行“同心圓”協(xié)同作戰(zhàn)模式。年級主任處于圓心位置,與學(xué)校各部門相互策應(yīng),凝聚力量,備戰(zhàn)高考。各學(xué)科教研組長是學(xué)科教學(xué)的圓心,負(fù)責(zé)本科教學(xué),是學(xué)科質(zhì)量的第一責(zé)任人。班主任是各班教學(xué)單元的圓心,協(xié)調(diào)各任課教師做
好學(xué)生的學(xué)科平衡工作。通過三組同心圓的構(gòu)建,凝聚人心,發(fā)揮集體智慧,有效地提高了備考質(zhì)量。
四、加強學(xué)生教育,提高綜合素質(zhì)
教育家陶行知說:“教書先要育人?!痹趯W(xué)校管理中,我們構(gòu)建了“政教處—團委—班主任—教師—家庭”立體化的德育網(wǎng)絡(luò),讓學(xué)生的德育思想和行為習(xí)慣在規(guī)范中養(yǎng)成、在活動中發(fā)展、在生活中體驗、在參與中培養(yǎng),讓每個學(xué)生都成人、成才、成功。
學(xué)校以軍訓(xùn)為平臺,給學(xué)生上好高中生活第一課;政教處以升旗儀式為平臺,加強學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育;班主任以每周一次的主題班會為依托,加強學(xué)生的“三理”教育;成長導(dǎo)師制的實行,讓任課教師走下講臺,走到學(xué)生身邊,去關(guān)注學(xué)生的身心成長,做學(xué)生的知心朋友;文明宿舍評比鍛煉了學(xué)生的自我管理、自我生活能力。多渠道、立體化的德育網(wǎng)絡(luò),提高了學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)了品學(xué)兼優(yōu)、身心兩健的復(fù)合型人才。
五、注重藝體教育,推動個性化發(fā)展
我們堅持將學(xué)生特長培養(yǎng)作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,利用藝體老師多、素質(zhì)高、經(jīng)驗足的優(yōu)勢,開設(shè)特色活動課,經(jīng)常舉辦學(xué)生書畫展、演講比賽、歌詠比賽、運動會、文化藝術(shù)節(jié)等活動,為學(xué)生搭建才藝展示舞臺,藝術(shù)體育教育呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。藝術(shù)、體育高招成績連年攀升,2011年高招藝體本科上線107人,實現(xiàn)了文化課與藝體教育同步發(fā)展的目標(biāo)。
我們非常注重加強情感教育,注重后進(jìn)生轉(zhuǎn)化。我們堅信:“教師一個溫暖的言行,一束期待的目光,一句激勵評語,就可能會改變一名學(xué)生對學(xué)習(xí)的態(tài)度、對人生的看法。學(xué)生猶如一株株幼苗。需要教師用情去呵護(hù),用汗水去澆灌,用智慧去塑造。”
教師在教學(xué)中一視同仁,不看基礎(chǔ)看進(jìn)步,尊重學(xué)生的差異性,思想上激勵,生活上關(guān)心,方法上指導(dǎo),知識上落實。
歲月不居,天道酬勤。舊的學(xué)年已經(jīng)過去,新的挑戰(zhàn)即將到來。我們將以更加飽滿的熱情和更加勤奮的精神,同心同德,克難攻堅,傾盡全力,實現(xiàn)陜州中學(xué)的新跨越,為全市教育的騰飛增磚添瓦!
謝謝大家!
第三篇:安全環(huán)保會議表態(tài)發(fā)言
表態(tài)發(fā)言
尊敬的總裁、各位領(lǐng)導(dǎo)
大家晚上好
2014年不平凡的一年,雖然在這一年中,通過全體員工的努力,取得了一定的經(jīng)濟效益,但由于有各類事故發(fā)生,嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn),恒嘉全年共發(fā)生了13起各類安全生產(chǎn)事故,尤其是4次電網(wǎng)波動引起的全線跳停,可以說是觸目驚心,全年合計損失達(dá)到了220多萬元,拖了集團公司的后腿。2015年我將總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓(xùn),強化責(zé)任落實、監(jiān)督檢查和宣傳教訓(xùn)培訓(xùn)工作,確保廠區(qū)全年生產(chǎn)經(jīng)營正常有序,現(xiàn)及代表恒嘉作如下表態(tài):
總的安全環(huán)保工作方針:
克服三種思想:麻痹思想、僥幸思想、厭倦思想。
明確三個原則:責(zé)任明確原則、重點突出原則、管理規(guī)范原則。堅持三個到位:制度落實到位、安全監(jiān)督到位、整改落實到位。并具體做到:
一、強化責(zé)任落實、嚴(yán)防事故發(fā)生。進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)和環(huán)保管理的責(zé)任,在新的一年中充實安環(huán)部的管理隊伍,并充分發(fā)揮安環(huán)部的作用。進(jìn)一步修訂和完善各種安全、環(huán)保管理制度和事故的應(yīng)急預(yù)案,確保安全環(huán)保工作有理有據(jù)。
二、做好設(shè)備隱患的排查和治理工作。針對上一安全和環(huán)保工作中暴露出的設(shè)備問題,總結(jié)吸取事故教訓(xùn)和應(yīng)急處理經(jīng)驗,同時制定設(shè)備的保養(yǎng)計劃和落實巡檢制度,及時排除事故隱患,堅持做到不留一個死角,不放過一個隱患。
三、提高安全督查頻率,減少違章、違紀(jì)的不安全行為。安全事故的發(fā)生,人的不安全行為引發(fā)的事故占了大部分比重。新的一年,我們將通過提高安全檢查頻率,重點督查員工的勞動防護(hù)、違章操作、勞動違紀(jì)等行為,降低員工發(fā)生安全事故的概率。
四、加強宣傳教育、提高安全環(huán)保意識。加強對管理人員、一線操作工人和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制,利用宣傳欄、標(biāo)語、書籍、橫幅等多種方式,使員工在思想上和行動上時刻保持“安全第一”、“警鐘長鳴”的思想。尤其是新的《環(huán)保法》出臺執(zhí)行以后,要認(rèn)真學(xué)習(xí)新環(huán)保方面的法律法規(guī)知識,提高自身的管理水平。
以上是我們的措施,也是我們安全環(huán)保工作的信心和態(tài)度。在新的一年,我們一定想法設(shè)法全力做好安全和環(huán)保工作,落實本次會議精神,起好步,開好頭。時刻保持清醒頭腦,在取得的成績面前做到警鐘長鳴,警弦常崩,不斷加強安全管理,用企業(yè)的安全、穩(wěn)定、進(jìn)步、回報公司領(lǐng)導(dǎo)對恒嘉的關(guān)懷和支持。
第四篇:市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展會議發(fā)言
今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟專題會議,會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結(jié)“十一五”及年工作,安排部署年任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作工作報告。
一、攻堅克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯
“十一五”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟工作在市委、市人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應(yīng)對金融危機,以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)、重大項目建設(shè)和招商引資工作,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),為啟動“十二五”,全面加快小康社會建設(shè)步伐打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強?!笆晃濉逼陂g,全市進(jìn)一步加大了工
業(yè)投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團以及民營資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來,先后引進(jìn)了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實力較強的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實施一批重大項目,打造了許多新的經(jīng)濟增長點,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,通過加強工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機達(dá)到了45萬千瓦,水電總裝機達(dá)到750萬千瓦,形成了省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成。“十一五”期間,全市累計實施非電工業(yè)項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:年完成非電工業(yè)投資25億元,“十一五”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術(shù)中心6個,市級企業(yè)技術(shù)中心2個,院士工作站1個。四是園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成?!笆晃濉逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認(rèn)真謀劃推介項目,推進(jìn)招商工作;對內(nèi)通過強化服務(wù),推進(jìn)園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到年,工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的
縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進(jìn)縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實施,節(jié)能目標(biāo)圓滿完成?!笆晃濉逼陂g,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在年基礎(chǔ)上累計下降13%的硬性目標(biāo),著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。首先,進(jìn)一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機肥等一批循環(huán)經(jīng)濟項目成功實施,其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得較大突破?!笆晃濉蹦?,全市g(shù)dp能耗累計下降13%,省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。
二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,年各項工作全面推進(jìn)
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一是凝心聚力,千方百計推進(jìn)“三個一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標(biāo),進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落
實責(zé)任、強化措施,千方百計推進(jìn)“三個一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。三是科技提升,著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點推進(jìn)瀾滄江酒業(yè)集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術(shù)中心建設(shè),使全市省級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6戶,首次認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺,加強產(chǎn)學(xué)研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認(rèn)定為國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進(jìn)、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點,企業(yè)技術(shù)改造步伐進(jìn)一步加快,共組織實施技術(shù)改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步
拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍(lán)藻清除劑等取得新成果。四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點,著力提升承載能力。進(jìn)一步加強對工業(yè)園區(qū)的服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項目建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強一堡”戰(zhàn)略的推進(jìn)為契機,加快推進(jìn)邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。
五是強化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點,保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。進(jìn)一步強化各項責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強政策研究,為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認(rèn)真落實36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點工業(yè)項目市級部門掛鉤服務(wù)機制,跟蹤落實各部門服務(wù)情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中的重大問題;進(jìn)一步強化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè),促進(jìn)銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進(jìn)一步強化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項應(yīng)急預(yù)案的落實,指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計劃,加強安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo),加強計劃用電、用水管理,加快推進(jìn)煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。
六是積極培育,不斷增強非公企業(yè)活力。認(rèn)真落實國家、省、市促進(jìn)非公經(jīng)濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點,大力實施企業(yè)培育和成長工程,加強引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn),推動企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟規(guī)模,增強非公經(jīng)濟活力。
七是強化措施,確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認(rèn)真落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動節(jié)能調(diào)控預(yù)案,對高能耗企業(yè)實施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“十一五”單位gdp能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項目節(jié)能評估審查、重點企業(yè)能源審計、能耗對標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強基礎(chǔ)管理,積
極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源綜合利用,實施動力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達(dá)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務(wù)。加快推進(jìn)全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認(rèn)定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進(jìn)建筑和民用節(jié)能。八是加強監(jiān)管,推進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深化“三項行動”和“三項建設(shè)”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產(chǎn)的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責(zé)任”,煤炭安全生產(chǎn)各項工作有效推進(jìn)。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《市人民政府與省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊。
九是超前謀劃,科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)“十一五”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《市新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所的專家參與我市制定“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結(jié)合省委、省政府 “兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。
十是強化落實,不斷加強機關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動;積極推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限
時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè),不斷強化制度建設(shè),樹立良好的機關(guān)形象。通過工業(yè)戰(zhàn)線的
過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。
三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展
年是“十二五”開局之年,做好年工作,對實現(xiàn)“十二五”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。年工業(yè)經(jīng)濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略,以經(jīng)濟社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以項目發(fā)展為載體,擴大招商引資為切入點,以規(guī)模擴展、技術(shù)提升、信息自動化推進(jìn)三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:
——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。
——非公經(jīng)濟:全市中小企業(yè)新增848戶,達(dá)到5126戶;就
——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
圍繞上述目標(biāo),年要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模
(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平
要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo),著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開展調(diào)研工作,找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點和工作重點,保障服務(wù)工作取得實效。二是要加強與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報銜接,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企
業(yè)發(fā)展的機遇,認(rèn)真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業(yè)實現(xiàn)銷售收入上臺階目標(biāo);對銷售收入接近2000萬元但未達(dá)規(guī)的企業(yè),責(zé)任單位要與企業(yè)認(rèn)真研究措施,確保在年內(nèi)達(dá)到2000萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準(zhǔn)與國內(nèi)外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點,積極謀求與知名企業(yè)集團合作,全面提升自身實力。(三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺
一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,年工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進(jìn)一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來,著力打造沿邊經(jīng)濟帶和經(jīng)濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
立足資源特點,結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“十二五”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育
發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點,積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟規(guī)模
(六)抓提升,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力
進(jìn)一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點,積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進(jìn)實施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等
環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。(七)抓節(jié)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長
一是要加強協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機制,推動工業(yè)人才集聚
針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進(jìn)一步加強工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設(shè)。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)濟部門,同時,要進(jìn)一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請進(jìn)來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)
第五篇:市總工會主席會議發(fā)言
市總工會主席會議發(fā)言
2013年全市廠務(wù)公開民主管理工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實《浙江省企業(yè)民主管理條例》,以推動企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧為主線,以非公企業(yè)為重點,以制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為保證,不斷健全完善廠
務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制,努力提高廠務(wù)公開民主管理工作的水平和效果,不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè),為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧作出新的貢獻(xiàn)。全市國有集體及其控股企業(yè),職代會、廠務(wù)公開建制率實現(xiàn)全覆蓋,非公企業(yè)的建制率在動態(tài)中保持86%以上。
全市各級廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位和各級工會組織,要切實加大對《浙江省企業(yè)民主管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢,組織企業(yè)經(jīng)營者、工會干部和廣大職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會,學(xué)以致用,推動實踐。
1、要突出重點,分類指導(dǎo)。在推進(jìn)過程中,我們要抓住重點,加強分類指導(dǎo)。我講的重點,是指以下兩個方面的重點,一是要把握的工作重點,二是要明確公開的內(nèi)容重點。
工作重點,我們要深入貫徹《浙江省企業(yè)民主管理條例》、中央六部委下發(fā)的《企業(yè)民主管理規(guī)定》和浙江省廠開辦下發(fā)的《浙江省廠務(wù)公開陽光工程建設(shè)實施意見》精神,以非公有制企業(yè)為重點,全面提高職代會、廠務(wù)公開制度的建制率、擴大覆蓋面。要在進(jìn)一步摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,采取有力措施,指導(dǎo)具備單獨建制條件的企業(yè)加快建制步伐,同時,在中小型非公有制企業(yè)較為集中的地區(qū)和行業(yè),大力推行區(qū)域(行業(yè))性職代會制度,進(jìn)一步擴大覆蓋面。
內(nèi)容重點,就是根據(jù)《浙江省企業(yè)民主管理條例》規(guī)定,掌握哪些內(nèi)容是必須公開的,哪些內(nèi)容必須經(jīng)職代會審議通過,要明確法理依據(jù)。首先,貫徹落實省人大常委會通過的《浙江省企業(yè)民主管理條例》,是我們的工作的重點內(nèi)容。第二,要掌握具體內(nèi)容,即:《條例》中規(guī)定的企業(yè)除商業(yè)秘密外的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營情況,涉及職工切身利益的方案、決定,規(guī)章制度及其執(zhí)行情況,簽訂、履行勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)議情況等事項,都應(yīng)該公開。國有企業(yè)、集體企業(yè)除公開上述事項外,還應(yīng)當(dāng)公開除商業(yè)秘密外的企業(yè)投資方案、重大技術(shù)改造方案等重大決策,生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)完成情況,大額資金使用、工程建設(shè)項目的招投標(biāo)、大宗物資采購供應(yīng)、企業(yè)重大資產(chǎn)權(quán)屬變化、資產(chǎn)評估等生產(chǎn)經(jīng)營重大問題,民主評議企業(yè)管理人員情況,企業(yè)業(yè)務(wù)招待費用使用等情況。國有企業(yè)以下事項必須職代會審議通過:一是企業(yè)改制職工安置方案、工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護(hù)措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度;二是職工福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項等。
加強分類指導(dǎo)。在推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作中,我們要在形成格局的基礎(chǔ)上,加強分類指導(dǎo)。因為只有成局了,才能做到有組織、有計劃、有步驟地去推進(jìn),否則分類指導(dǎo)就無從談起。所以,各級廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組一定要有全局意識、布局意識,做到在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,有計劃、有部署、有措施,扎實推進(jìn)。要根據(jù)不同類型企事業(yè)單位特點,有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)。如國有企業(yè),在落實條例規(guī)定的內(nèi)容外,還要認(rèn)真貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步做好職工代表大會民主評議國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作的意見》等,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把企業(yè)經(jīng)營管理活動置于廣大職工的監(jiān)督之下,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)提供制度保障,充分發(fā)揮職代會民主評議工作在加強國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的重要作用;公司制企業(yè)要在堅持和完善職代會制度、實行廠務(wù)公開的同時,建立健全職工董事職工監(jiān)事制度,將企業(yè)民主管理制度與現(xiàn)代企業(yè)制度有機融合;非公有制企業(yè)要緊緊圍繞構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,規(guī)范職代會運作、細(xì)化公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式,引導(dǎo)、督使企業(yè)經(jīng)營管理者牢固樹立尊重職工、依靠職工辦企業(yè)的理念,引導(dǎo)企業(yè)、職工形成利益共同體,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
2、要創(chuàng)新載體,增強實效。部署今年的工作,首先要適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展和形勢任務(wù)的要求,立足當(dāng)前企事業(yè)單位的性質(zhì)、組織形式、管理方式、用工方式和職工隊伍結(jié)構(gòu)的新變化新特點,深入開展調(diào)查研究。尊重基層首創(chuàng)精神,注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗,聯(lián)系發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題,進(jìn)行研究。加大理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的力度,探索新形勢下廠務(wù)公開民主管理工作的特點和規(guī)律,不斷豐富和發(fā)展企事業(yè)單位廠務(wù)公開民主管理的內(nèi)容與形式,當(dāng)前尤其要善于利用網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體,努力提升廣大職工參與積極性,擴大職工參與面,拓展職工參與深度,力救取得實效;二要深入推動企事業(yè)單位開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動,就企事業(yè)單位發(fā)展重大問題和涉及職工群眾切身利益的實際問題廣泛溝通,廣納群言、廣集民智,充分激發(fā)廣大職工群眾的勞動熱情和