第一篇：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在全市消防工作會(huì)議的講話

在全市消防工作會(huì)議的講話

同志們：

市政府研究決定，召開(kāi)這次全市消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省及煙臺(tái)市消防工作會(huì)議精神，總結(jié)去年消防工作，安排部署今年的工作任務(wù)。下面，我就做好今年的消防工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的使命感和責(zé)任感

去年以來(lái)，全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的成績(jī)。同時(shí)，大家也要清醒地看到，我市正處于社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略期和社會(huì)矛盾凸顯期，影響和諧穩(wěn)定的不安定不確定因素仍然大量存在，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。

從消防安全工作看，當(dāng)前還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一般火災(zāi)事故起數(shù)居高不下，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從客觀上講，隨著高層地下建筑及各類公共聚集場(chǎng)所的增多，誘發(fā)火災(zāi)的不安全因素也日益增加，消防工作面臨的壓力越來(lái)越大。從主觀上講，全市消防管理工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是基層消防工作責(zé)任落實(shí)不到位。消防監(jiān)管機(jī)制不健全、不完善，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊還沒(méi)有建立消防組織，社會(huì)單位特別是“九小場(chǎng)所”消防措施不到位、火災(zāi)事故多發(fā)，高層建筑特別是 居住建筑管理失控，消防安全狀況令人擔(dān)憂。二是城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)消防工作重視不夠、投入不足，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊公共消防設(shè)施欠缺。三是群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng)。消防宣傳教育覆蓋面不夠?qū)?，重點(diǎn)崗位無(wú)證上崗、違章操作等問(wèn)題依然比較突出，群眾防火滅火常識(shí)比較缺乏，遇到火災(zāi)后逃生自救能力弱，等等。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，任何時(shí)候都麻痹不得、松懈不得，時(shí)刻保持清醒頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。

我們始終把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并把加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)放在了重要位置。市委、市政府多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署消防工作，并多次下發(fā)文件，全面部署推進(jìn)消防安全“防火墻”工程，提高全社會(huì)抵御火災(zāi)能力。各級(jí)各有關(guān)部門要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)，確保全市消防工作形式持續(xù)穩(wěn)定。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，努力提升全社會(huì)消防安全保障水平今年是構(gòu)筑“防火墻”工程的第三年，也是決戰(zhàn)之年。今年全市消防工作的總體思路是：以深入推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程為總抓手，嚴(yán)格落實(shí)政府及部門消防工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，有效遏制重特大火災(zāi)事故，確保全市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面的工作：

（一）扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是提升社會(huì)整體火災(zāi)防控水平的有效措施。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹省政府構(gòu)筑“防火墻”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，深入推進(jìn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。要深入開(kāi)展“四個(gè)能力”大培訓(xùn)活動(dòng)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)對(duì)全市4800家社會(huì)單位的5萬(wàn)名員工進(jìn)行全員培訓(xùn)。要指導(dǎo)社會(huì)單位科學(xué)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練，確保每名員工都具備消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育能力。到今年年底，全市所有消防安全重點(diǎn)單位要全部達(dá)到“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，屆時(shí)市委、市政府將組織檢查驗(yàn)收。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把加強(qiáng)社區(qū)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)作為今年消防工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，組織居民定期開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，不斷提高群眾自防自救能力。

（二）認(rèn)真組織火災(zāi)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要發(fā)揮全社會(huì)的力量，充分發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)等基層群眾組織，認(rèn)真組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)。要推行“網(wǎng)格化”隱患排查模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為基本單元，逐級(jí)細(xì)化“網(wǎng)格”，逐一明確責(zé)任人，實(shí)行群防群治。社會(huì)各單位要立足于“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”，認(rèn)真落實(shí)消防安全巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患。各行業(yè)、系統(tǒng)要組織所屬各單位實(shí)施普查，采取有效措施，進(jìn)行隱患整改。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)社會(huì)單位逐一開(kāi)展檢查，不放過(guò)一個(gè)單位，不遺漏一個(gè)死角。要突出整治重點(diǎn)，特別要汲取近幾年火災(zāi)教訓(xùn)，突出抓好學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所、高層建筑及建筑工地的火災(zāi)防范工作，嚴(yán)防類似事故發(fā)生。同時(shí)，要抓好易燃易爆單位、地下建筑、“三合一”場(chǎng)所、油氣化工、電力、通信等火災(zāi)高危場(chǎng)所和要害單位，從根本上杜絕重特大火災(zāi)事故。市政府將嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦制度，對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患限時(shí)整改，嚴(yán)防養(yǎng)患成災(zāi)。

（三）著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災(zāi)防控專業(yè)力量建設(shè)。公共消防設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍是防控火災(zāi)的必要條件。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政保障力度，將消防經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額保障到位。舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)，都要按照規(guī)劃同步建設(shè)市政消火栓，所有的欠賬都要在今年底前補(bǔ)建到位。

（四）大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)消防建設(shè)工作。社區(qū)消防是破解基層火災(zāi)防控問(wèn)題的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要依托綜治辦、安監(jiān)辦等部門建立消防工作機(jī)構(gòu)，城鄉(xiāng)社區(qū)要配備消防安全專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作，因地 制宜建設(shè)多種形式的消防隊(duì)伍。要將農(nóng)村社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)，納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。要將消防服務(wù)納入農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)內(nèi)容，積極為群眾提供消防業(yè)務(wù)代理、消防知識(shí)咨詢和火災(zāi)隱患投訴舉報(bào)等服務(wù)。派出所社區(qū)警務(wù)室要負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)所在社區(qū)消防監(jiān)督、消防宣傳和消防隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高社區(qū)消防安全水平。

（五）深入開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。各級(jí)各部門要樹(shù)立“全民消防、生命至上”的觀念，認(rèn)真制訂并組織實(shí)施《全民消防安全宣傳教育綱要》，大力開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)。電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)站等新聞媒體，要大力宣傳消防法律法規(guī)，普及安全用火、用電、用氣、用油等飯防火常識(shí)、撲救初起火災(zāi)和逃生自救知識(shí)。要發(fā)揮消防志愿者和社會(huì)民眾力量，擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和影響力。要強(qiáng)化消防教育培訓(xùn)，將消防知識(shí)納入素質(zhì)教育、學(xué)歷教育和就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。要積極推進(jìn)消防職業(yè)技能鑒定，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位人員的消防技能培訓(xùn)，并嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度。

以上五個(gè)方面都是基礎(chǔ)性的工作，必須一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真抓好落實(shí)。市政府?dāng)M從下半年開(kāi)始組織考核組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）進(jìn)行抽查，希望各級(jí)政府高度重視，把迎接抽查作為動(dòng)力，下大力氣抓緊抓實(shí)抓好。

三、健全責(zé)任體系，推動(dòng)消防事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

做好消防安全工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。只有建立“政 府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作體系，才能最大限度地減少重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將消防工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓落實(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。要逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，狠抓消防安全責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合實(shí)際，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，確保公共消防設(shè)施，消防力量與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。今年上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須完成消防規(guī)劃修訂任務(wù)。

二要加強(qiáng)協(xié)作配合。消防工作涉及面廣，需要各個(gè)方面分兵把口、密切配合。要充分消防安全委員會(huì)和消防工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，進(jìn)一步健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議個(gè)成員單位要立足各自職責(zé)，嚴(yán)格審查涉及消防安全的審批項(xiàng)目，及時(shí)排查和整改系統(tǒng)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的火災(zāi)隱患。聯(lián)席會(huì)議辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，搞好與各成員單位的溝通聯(lián)絡(luò)。按照全市消防工作會(huì)議要求，今年第四季度，消防工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照職責(zé)分工，分別進(jìn)行述職。要認(rèn)真分析火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)，研究制定具有針對(duì)性、可操作性的方法及措施，及時(shí)提出工作建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。社會(huì)單位要牢固樹(shù)立消防安全主體責(zé)任意識(shí)，依法履行消防職責(zé)。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市政府將消防工作任務(wù)納入了政務(wù)督查內(nèi)容，并將考評(píng)結(jié)果定期通報(bào)。對(duì)完成不了控制指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，以及不認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，在重大火災(zāi)隱患整改、公共消防設(shè)施建設(shè)和消防拿權(quán)行政審批等方面失職瀆職的，要依法追究政府有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生較大火災(zāi)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要在查明事故原因的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下春季防火工作。春季風(fēng)干物燥，人流物流集中，是火災(zāi)高發(fā)季節(jié)。對(duì)此，大家必須高度重視，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，全力以赴做好工作。各級(jí)各部門各單位要把預(yù)防群死群傷火災(zāi)事故作為首要任務(wù)，切實(shí)抓好春防工作。特別是對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的尚未整改的火災(zāi)隱患，要組織開(kāi)展“回頭看”，緊盯不放，確保徹底整改。公安消防部隊(duì)要嚴(yán)陣以待，加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備，做好滅大火、打惡仗的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保聞警即出、出則能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，最大限度地降低或子啊損失，保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，今年已進(jìn)入了“十二五”規(guī)劃穩(wěn)步發(fā)展的第二年，新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)消防安全工作提出了新的要求。各級(jí)各部門個(gè)單位要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拼搏進(jìn)取，積極作為，扎實(shí)做好消防安全各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：分管領(lǐng)導(dǎo)在2007年農(nóng)業(yè)工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

同志們：

今天，市農(nóng)業(yè)局召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，研究部署今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我認(rèn)為非常及時(shí)，很有必要。剛才，永寧、國(guó)華、宏裕同志分別對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面的回顧，并對(duì)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作了具體的安排，請(qǐng)各地務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心

2006年是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列方針政策，采取有效措施，克服了災(zāi)情和疫情的影響，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的奮斗目標(biāo)。概括起來(lái)，我認(rèn)為有四個(gè)亮點(diǎn)：

一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人平收入繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。預(yù)計(jì)2006年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(生產(chǎn)價(jià))98.2億元，比上年增長(zhǎng)5.2％，農(nóng)村居民人年均純收入4008元，比上年增長(zhǎng)4.3％。完成糧食種植面積159萬(wàn)畝，總產(chǎn)51.4萬(wàn)噸，超額完成省下達(dá)的糧食考評(píng)指標(biāo)。在大災(zāi)之年能夠取得這樣的好成績(jī)是很不容易的。

二是畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，肉類總產(chǎn)量首次突破10萬(wàn)噸大關(guān)；

三是扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新突破，農(nóng)村安居工程成效明顯。2006年以來(lái)，共投入資金6697萬(wàn)元，完成了2006年省下達(dá)的3250戶危房改造任務(wù)的93.45％。其中竣工2249戶，在建788戶，進(jìn)度排在全省15個(gè)地級(jí)市的第六位；“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)和扶貧培訓(xùn)有較大進(jìn)展，“一保五難”問(wèn)題逐步得到解決。

四是農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展，農(nóng)村政治文明、精神文明和各項(xiàng)事業(yè)取得了可喜的成績(jī)。

同時(shí)，流動(dòng)漁民協(xié)會(huì)工作也取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是與農(nóng)業(yè)部門廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)和辛勤努力分不開(kāi)的，市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)部門的工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，對(duì)全市從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

但話說(shuō)回來(lái)，目前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于攻堅(jiān)爬坡階段，還存在著不少問(wèn)題。如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越受到資源和市場(chǎng)的雙重約束，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技水平不高，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民增收困難，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大等等。但我們也要看到，農(nóng)業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的機(jī)遇和諸多有利條件。近幾年來(lái)，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作。在發(fā)展方略上，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；在發(fā)展方針上，實(shí)施“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”；在發(fā)展政策上，對(duì)農(nóng)民實(shí)行普惠政策，逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。特別是省委省政府在粵東召開(kāi)的會(huì)議，對(duì)“三農(nóng)”工作給予了諸多政策和資金的支持，省財(cái)政將一次性安排500萬(wàn)元作為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金。因此，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要牢牢把握發(fā)展新機(jī)遇，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。

二、凝聚力量，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

2007年是貫徹落實(shí)省粵東會(huì)議的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭意義十分重大。按照省委、省政府對(duì)粵東提出的“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”總體要求和市委市政府的戰(zhàn)略部署，下面，我提幾點(diǎn)看法，主要是“五個(gè)加快”，“一個(gè)加強(qiáng)”。

1、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。

在剛剛結(jié)束的市委四屆七次全會(huì)上，市委提出要構(gòu)筑“三大經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，其中一條就是要建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。這個(gè)任務(wù)就落在大家的身上了。因此，各地要圍繞市委的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、高值水果、花卉、南藥、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖，大力培育農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，結(jié)合“一鄉(xiāng)一品”項(xiàng)目，選擇具有地域特色和市場(chǎng)前景的品種作為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，逐漸形成主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)“興科技、建基地、抓加工、促流通”，全面提升農(nóng)業(yè)整體水平。

2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)抓實(shí)抓好。重點(diǎn)抓好二點(diǎn)：一是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、市場(chǎng)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化載體的培育發(fā)展力度，鞏固壯大3家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持培育國(guó)泰、五豐、綠洲農(nóng)貿(mào)和海豐食品企業(yè)集團(tuán)為省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是乘助粵東會(huì)議的東風(fēng)，高起點(diǎn)規(guī)劃好建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機(jī)械示范園區(qū)，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

3、加快村務(wù)公開(kāi)進(jìn)程，強(qiáng)化農(nóng)村民主管理。

進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議

事制度，全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識(shí)。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加強(qiáng)管理監(jiān)督，規(guī)范村干部的行政行為，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

4、加快農(nóng)村安居工程，確保高質(zhì)量完成扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)。

各級(jí)扶貧部門要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)等各項(xiàng)扶

貧開(kāi)發(fā)工作，突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓(xùn)。今年全市農(nóng)村安居工程任務(wù)要完成4萬(wàn)多戶，時(shí)間緊，任務(wù)重。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方力量，確保2007年底按時(shí)按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時(shí)要把開(kāi)展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來(lái)抓。

5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐，切實(shí)抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。

各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機(jī)，按照有利于加強(qiáng)基層，有利于提高綜合防控能力的原則，全面加強(qiáng)各級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，特別是鞏固和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，要一手抓生產(chǎn)，一手抓重大動(dòng)物疫情的防控，全方位加強(qiáng)各項(xiàng)防控工作，確保我市新的一年無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)，從政治上關(guān)心和愛(ài)護(hù)農(nóng)業(yè)干部，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和選拔，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，自加壓力，勤奮工作，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力，不斷提高政策水平、理論水平和工作水平，以良好的綜合素質(zhì)和過(guò)硬的工作作風(fēng)為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要以時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí)、不進(jìn)則退的憂患意識(shí)、有為向上的進(jìn)取精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照市委市政府的工作部署，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十

七大勝利召開(kāi)。

最后，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，家庭幸福，萬(wàn)事如意!

第三篇：鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)在土地管理工作會(huì)議上的講話

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)在土地管理工作會(huì)議上的講話

2011年12月28日

同志們：

這次會(huì)議是我鎮(zhèn)一年一度的土地管理工作會(huì)議。剛才，XX局長(zhǎng)就我鎮(zhèn)2011國(guó)土管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，分析了工作中存在的困難，并就明年土地管理工作的重點(diǎn)提了初步的設(shè)想和打算，我完全贊同。2011，我鎮(zhèn)土地管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在市國(guó)土局的大力支持下，在各村社區(qū)的密切配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)土地政策，想方設(shè)法保護(hù)土地資源，千方百計(jì)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)工作達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。回顧過(guò)去，展望未來(lái)，土地管理工作面臨的任務(wù)仍十分艱巨，土地執(zhí)法巡查、耕地的監(jiān)管決不能放松，必須常抓不懈。借此機(jī)會(huì)，我就講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)土地管理工作的重要性

土地管理涉及各行各業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)、各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)土地管理工作的重要性。

加強(qiáng)土地管理是推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的需要。當(dāng)前，我鎮(zhèn)已進(jìn)入以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的新的發(fā)展階段，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)土地資源的支撐和保障。簡(jiǎn)單一點(diǎn)的講，如果我們沒(méi)有管

理好土地，出現(xiàn)了違法違規(guī)用地，市政府就會(huì)停止我鎮(zhèn)的項(xiàng)目批地，將直接影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

加強(qiáng)土地管理是保障群眾利益，提高群眾生活水平的需要。我鎮(zhèn)是全國(guó)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之

一、是蘇州市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)。為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，做好動(dòng)遷安置房用地的落實(shí)和動(dòng)遷小區(qū)的建設(shè)，將農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移到干凈整潔，道路、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)和公益設(shè)施齊全的城鎮(zhèn)集中居住，讓農(nóng)村居民享受城鎮(zhèn)化的優(yōu)越環(huán)境，不斷提升農(nóng)村居民的生活水平和生活質(zhì)量。

加強(qiáng)土地管理是保護(hù)耕地，特別是保護(hù)基本農(nóng)田的需要。土地管理事關(guān)國(guó)家糧食安全。今年胡錦濤總書(shū)記在政治局集中學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”、要“落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持各類建設(shè)少占地、不占或少占耕地，以較少的土地資源消耗支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！睆?qiáng)化耕地保護(hù)，重在監(jiān)管制度的落實(shí)。在此，再次強(qiáng)調(diào)，各村（社區(qū)）主任是耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)第一責(zé)任人，要真正擔(dān)負(fù)起保護(hù)耕地的重任，確保基本農(nóng)田一分不少。

二、工作中存在的問(wèn)題和不足

2011年，各村（社區(qū)）在土地管理上做了大量的工作，也取得了一定的成效。但是，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足，如：由于村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)土地管理的意識(shí)不強(qiáng)、認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，拋荒、亂搭亂建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有個(gè)別村（社區(qū)）出現(xiàn)未批先用的行為。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要勇于面對(duì)，該拆除的要堅(jiān)決拆除，切實(shí)維護(hù)土地管理法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。對(duì)于拋荒，我們要主動(dòng)做好復(fù)種滅荒工作，要想方設(shè)法確保所有地塊種到頭種到邊，充分利用好有限的土地資源。

三、最后提幾點(diǎn)要求：

一是要加強(qiáng)土地法律法規(guī)和基本農(nóng)田保護(hù)條例的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，要在學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)中理清工作思路，在學(xué)習(xí)中提升管理能力。

二是要進(jìn)一步增強(qiáng)共同責(zé)任意識(shí)。各村、社區(qū)要按照土地管理目標(biāo)、土地動(dòng)態(tài)巡查和耕地保護(hù)三份責(zé)任書(shū)的要求和任務(wù)，抓好轄區(qū)內(nèi)土地管理工作，做到橫向到邊有人抓、縱向到底有人管。只要每個(gè)村都做到這一點(diǎn)，我們?nèi)?zhèn)的土地管理工作就能上一個(gè)新的臺(tái)階。

三是要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)。各村、社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的土地違法違規(guī)、亂搭亂建、上訪等苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)、及時(shí)溝通，實(shí)施相互協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，做到及時(shí)制止，處置到位，進(jìn)一步增強(qiáng)土地管理工作，特別是監(jiān)察、信訪工作的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性，將這些問(wèn)題在萌芽狀態(tài)中解決，在我們自己鎮(zhèn)里解決。

第四篇：在市政府廉政工作會(huì)議上的講話

在市政府廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，XX同志通報(bào)了市政府組成部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，既有案例、又有數(shù)據(jù)；既指出了存在的問(wèn)題，又剖析了產(chǎn)生的根源，并就下一步工作提出了意見(jiàn)建議，講的非?？陀^全面、細(xì)致到位，大家要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，積極整改，全力提升政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作水平，為建設(shè)更高質(zhì)量XX提供更加扎實(shí)的作風(fēng)保障。

過(guò)去的一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的各項(xiàng)決策部署，以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為重要抓手，結(jié)合新形勢(shì)下“五型”政府建設(shè)，嚴(yán)政紀(jì)、改政風(fēng)，取得了較好成效。一是主體責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭認(rèn)真落實(shí)全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，對(duì)一些工作落實(shí)不力的單位，進(jìn)行了通報(bào)和約談，樹(shù)立了鮮明的工作導(dǎo)向。二是行政效能進(jìn)一步提升。市新政務(wù)服務(wù)中心順利啟用，推動(dòng)全市XX項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐。完成相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作，推動(dòng)XX個(gè)部門XX項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至市行政審批局。開(kāi)展“六減一增”專項(xiàng)提升行動(dòng)，精簡(jiǎn)審批材料XX項(xiàng)，XX項(xiàng)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。全力推進(jìn)數(shù)字政務(wù)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)XX件“一件事一次辦”事項(xiàng)。累計(jì)公開(kāi)政府信息XX萬(wàn)條，位列全省第X。著力打造“余快辦”營(yíng)商環(huán)境品牌，企業(yè)和群眾在XX辦事便捷高效。三是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？v深推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，堅(jiān)決整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)問(wèn)題。去年8月?lián)Q屆以來(lái)，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題XX起XX人，其中給予處分X人；抓實(shí)公職人員酒駕醉駕問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，受理公職人員酒駕醉駕問(wèn)題線索X件，立案X人；查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題X起X人，給予處分X人。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到：目前，我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。僅今年一季度以來(lái)，就查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題X起X人，其中給予處分X人；開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)檢查X批次，推動(dòng)解決問(wèn)題X個(gè)，立案X起X人；查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題X起X人，給予處分X人。此外，市林業(yè)局推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作不力，因?yàn)樯蟼鞯男畔⒈硎鰡?wèn)題，導(dǎo)致我市被省政府辦公廳通報(bào)批評(píng)，等等。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，主要有三個(gè)方面的原因：一是有的單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識(shí)不夠，廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不到位；二是有的單位反腐倡廉制度落實(shí)不嚴(yán)、執(zhí)行不力；少數(shù)干部不作為、慢作為現(xiàn)象仍然存在；三是少數(shù)干部職工頂風(fēng)違紀(jì)違法，損害群眾利益、企業(yè)利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。為此，我們必須提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著和韌勁，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，下大力氣抓好廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)。

下面，就做好今年全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一是要全面加強(qiáng)政治建設(shè)。

要始終把黨的政治建設(shè)擺在一切工作的首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要時(shí)刻保持政治上的自覺(jué)性、堅(jiān)定性和敏銳性，把講政治的要求體現(xiàn)到政府工作全過(guò)程，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅(jiān)持以黨的事業(yè)、人民的利益和XX的發(fā)展大局為重，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央、省、市和市委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決服從市委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度。會(huì)后，各地、各部門、各單位要立即召開(kāi)專題會(huì)議，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議和省政府廉政工作會(huì)議精神，對(duì)本地區(qū)、本部門和本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，明確目標(biāo)要求，提出具體措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

二是要深入推進(jìn)依法行政。

要全面貫徹習(xí)近平法治思想，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。要把法治精神、法律意識(shí)、法制觀念貫穿到政府工作的全過(guò)程，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序開(kāi)展工作，以法治思維、法治方式、法律手段推進(jìn)工作和解決問(wèn)題。要加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)好行政執(zhí)法過(guò)程中實(shí)時(shí)精準(zhǔn)普法和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。要主動(dòng)接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，重大事項(xiàng)組織專家論證和第三方評(píng)估，使政府工作更加科學(xué)化、民主化、制度化。

三是要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。

要加強(qiáng)民生保障、公共資源交易、重點(diǎn)工程等領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范公共資源交易，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，切實(shí)從體制機(jī)制上推進(jìn)源頭防腐。一要嚴(yán)格重大項(xiàng)目監(jiān)管。近日，我市率先在全省出臺(tái)《XX市領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目登記和備案報(bào)告制度（試行）》，大家要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的違規(guī)操作、弄虛作假和徇私枉法、失職瀆職等問(wèn)題要依法依規(guī)查處到位，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的立體監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和全面監(jiān)管，為項(xiàng)目建設(shè)打造新時(shí)代“第一等”營(yíng)商環(huán)境。二要嚴(yán)格財(cái)政資金監(jiān)管。要牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，加大一般性預(yù)算支出壓減力度，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不該開(kāi)支或不必開(kāi)支的事項(xiàng)一律不得開(kāi)支，可不安排的一律不予安排，進(jìn)一步防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)行政成本明顯降低。三要嚴(yán)格民生領(lǐng)域監(jiān)管。要緊盯教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)和民生資金，要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、救助等民生領(lǐng)域投入的監(jiān)管，抓好資金撥付、使用的跟蹤問(wèn)效和監(jiān)督檢查，牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”。民生領(lǐng)域是財(cái)政直達(dá)資金的大塊頭，一定要管好用好，堅(jiān)決防止截留挪用、虛支冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等行為，狠抓惠民政策落實(shí)落地，強(qiáng)化重點(diǎn)民生實(shí)事督查督辦。特別要強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的使用管理，要高度重視，加強(qiáng)監(jiān)管，查漏補(bǔ)缺，不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。

四是要持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)講紀(jì)律。

全市政府系統(tǒng)干部要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，干就干成一流，做就做到最好。一要壓實(shí)工作責(zé)任。要多思“貪欲害”、常破“心中賊”，“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，其他班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)同部署、同推進(jìn)，堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處腐敗行為，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)，持續(xù)加強(qiáng)新形勢(shì)下“五型”政府建設(shè)，堅(jiān)決整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，力戒形式主義、官僚主義。規(guī)范涉企行政執(zhí)法，完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”等營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展“小鬼難纏”“中梗阻”問(wèn)題專項(xiàng)治理，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，做到“無(wú)事不受擾、辦事不求人”。三要加大問(wèn)責(zé)力度。要抓重點(diǎn)、長(zhǎng)震懾，深刻汲取肖毅案等案件教訓(xùn)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域“小貪大腐”的懲治力度，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并對(duì)典型問(wèn)題堅(jiān)決通報(bào)曝光，對(duì)履職不到位的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

同志們，風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪前行；任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)扛起責(zé)任，高效工作，廉潔辦事，努力完成各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

第五篇：在市政府廉政工作會(huì)議上的講話

在市政府廉政工作會(huì)議上的講話

在市政府廉政工作會(huì)議上的講話 王 居 堂

（2016年4月15日）

同志們：

今天，我們召開(kāi)市政府廉政工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，查擺問(wèn)題和不足，安排部署今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)。剛才，監(jiān)察局、編辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合職責(zé)分工分別作了發(fā)言，希望大家結(jié)合本單位工作職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步抓好政府系統(tǒng)廉政工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、領(lǐng)會(huì)精神，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清抓好廉政工作的重要性 3月28日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)第四次廉政工作會(huì)議，李克強(qiáng)總理對(duì)今年的廉政工作提出了三點(diǎn)要求：一是繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，依法管好權(quán)用好權(quán)，對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)、工商登記、政務(wù)公開(kāi)、誠(chéng)信政府建設(shè)等方面工作作出了安排部署；二是完善激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保重大決策部署落實(shí)，對(duì)做好督導(dǎo)監(jiān)察、強(qiáng)化正向激勵(lì)提出了新要求；三是強(qiáng)化制度監(jiān)管，聚焦重點(diǎn)推動(dòng)反腐倡廉，明確指出要管好用好政府的“錢袋子”，減財(cái)政專項(xiàng)、降資金庫(kù)存、控“三公”經(jīng)費(fèi)，把錢更多用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。

4月7日，省政府召開(kāi)第四次廉政工作會(huì)議，陸昊省長(zhǎng)總結(jié)了過(guò)去一年全省在簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、財(cái)政資金管理、公共資源配置市場(chǎng)化改革等工作中取得的成績(jī)。明確指出，我們?cè)谶\(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展上，在以法治、制度、規(guī)則、信用為核心的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)上，在依法用權(quán)、依法行政上，在轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合上，在部門和國(guó)企管理上，在問(wèn)責(zé)和激勵(lì)上，都存在一些問(wèn)題和不足。同時(shí)，從15個(gè)方面對(duì)今年工作作出了安排部署，具體包括：大力推動(dòng)法治建設(shè)、繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、動(dòng)態(tài)調(diào)整三個(gè)清單（權(quán)力清單、責(zé)任清單和中介服務(wù)清單）、完善辦事流程圖、簡(jiǎn)化公共服務(wù)流程、推進(jìn)商事制度改革、深化公共資源配置市場(chǎng)化改革、清理政府系統(tǒng)非辦公類資產(chǎn)、強(qiáng)化財(cái)政資金管理使用、加快“三權(quán)合一”事業(yè)單位改革、維護(hù)各方利益、懲治基層腐敗、完善社會(huì)誠(chéng)信體系等。

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視廉政工作，總書(shū)記在多個(gè)重要場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)廉政建設(shè)的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺在了更加突出的位置。抓好廉政工作是新時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，我們要從講政治的高度，深刻領(lǐng)會(huì)精神，充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。

（一）加強(qiáng)廉政工作是推動(dòng)依法治國(guó)的重要途徑。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)作出全面部署，體現(xiàn)了以法治思維和法治方式治國(guó)理政的理念和方略，為做好新形勢(shì)下的廉政工作提供了基本遵循。廉政建設(shè)與依法治國(guó)相互促進(jìn)、相輔相成。依法治國(guó)是開(kāi)展廉政工作的行動(dòng)指南，學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維想問(wèn)題、作決策、辦事情，把法治精神內(nèi)化于心，把依法依紀(jì)外踐于行，才能確保始終在法律規(guī)則和法定程序的框架下開(kāi)展工作，廉政建設(shè)才能取得成效；做好廉政工作是推動(dòng)依法治國(guó)的基本前提，嚴(yán)格依規(guī)、依紀(jì)、依法履行職責(zé)，準(zhǔn)確界定權(quán)力邊界，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。

（二）加強(qiáng)廉政工作是遵守黨的紀(jì)律的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)廉政工作，說(shuō)到底就是要講原則、懂規(guī)矩，不折不扣的嚴(yán)守黨的紀(jì)律。一方面，要牢固樹(shù)立看齊意識(shí)，向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，在任何時(shí)候、任何情況下都必須在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和絕對(duì)權(quán)威。另一方面，要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，一個(gè)地方、一條戰(zhàn)線、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門，都要堅(jiān)決貫徹黨委、政府的決策部署和工作安排，講政治、顧大局、重落實(shí)，確保令行禁止、政令暢通。只有先做一個(gè)政治上的“明白人”，在遵章守紀(jì)上始終頭腦清醒，才能清楚的知道自己哪些事能做、哪些事不能做，什么時(shí)候可以簡(jiǎn)化程序、什么時(shí)候必須依章辦事，哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該請(qǐng)示報(bào)告。只有這樣，我們的工作才不會(huì)出現(xiàn)跑冒滴漏，我們的隊(duì)伍才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）加強(qiáng)廉政工作是推動(dòng)發(fā)展的重要保障。總書(shū)記在全國(guó)“兩會(huì)”期間參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要著力打造全面振興好環(huán)境，法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展?！痹诟鞯馗?jìng)相發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，環(huán)境就是資本，環(huán)境就是項(xiàng)目。環(huán)境的背后就是政策、制度、規(guī)則、作風(fēng)，體現(xiàn)著廉政工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。營(yíng)造良好的政策環(huán)境，才能吸引更多的資金、技術(shù)、人才和項(xiàng)目向我市集聚；營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境，才能為投資者和人民群眾提供便捷高效的服務(wù)；營(yíng)造良好的法制環(huán)境，才能讓企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)者在公平的環(huán)境中聚精會(huì)神開(kāi)創(chuàng)事業(yè)；營(yíng)造良好的人文環(huán)境，講文明、講誠(chéng)信、講責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)，才能樹(shù)立積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。

（四）加強(qiáng)廉政工作是人民群眾的熱切期盼。我們的政府是人民的政府，必須始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，特別是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開(kāi)展以來(lái)，我們突出問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真查擺問(wèn)題，積極進(jìn)行整改，筑牢了宗旨意識(shí)，增進(jìn)了干群關(guān)系，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我們要始終樹(shù)立這樣一種理念，越是困難的時(shí)候，越要高度重視民意、體察民情、關(guān)注民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，切實(shí)增強(qiáng)抓好廉政工作的緊迫感 過(guò)去一年，市政府全面貫徹落實(shí)省委省政府、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，將廉政建設(shè)擺到重要工作日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是簡(jiǎn)政放權(quán)工作加快推進(jìn)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)31項(xiàng)，受理各類行政許可及服務(wù)事項(xiàng)近23萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)到99%。非行政許可實(shí)現(xiàn)“零保留”，編制完成權(quán)力清單和責(zé)任清單。制定了收費(fèi)清單，并在政府網(wǎng)站公示，累計(jì)清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目25項(xiàng)，為企業(yè)減負(fù)近千萬(wàn)元。實(shí)行“四證合一”登記制度，新注冊(cè)登記企業(yè)560家。啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)登記改革。

二是政府資金監(jiān)管不斷強(qiáng)化。完善了政府預(yù)算編制體系，明確了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)59家單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，開(kāi)展了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查、“三公經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)治理等工作。進(jìn)一步規(guī)范政府投資的重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管，實(shí)施全程監(jiān)督，確保了惠民政策的落實(shí)和財(cái)政資金科學(xué)合理、依法依規(guī)使用。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全面推進(jìn)依法行政，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，政府依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平不斷提高。落實(shí)民主集中制，科學(xué)決策，共組織召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議等17次。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制。積極整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，建立了“污點(diǎn)記錄”、通報(bào)和終身責(zé)任追究制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告核查機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，對(duì)制假販假、惡意逃稅、違法排污的違法和失信企業(yè)實(shí)施懲戒。暢通群眾投訴渠道，受理信訪舉報(bào)98件，立案20件，給予黨政紀(jì)處分22人。

四是黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，履行“一崗雙責(zé)”，不斷加大對(duì)黨員干部的管理，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉活動(dòng)，100名“一把手”在網(wǎng)站和報(bào)紙上公開(kāi)承諾。對(duì)暴露出來(lái)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，早打“預(yù)防針”，集中約談了30名存在苗頭性問(wèn)題的單位“一把手”。加強(qiáng)紀(jì)律檢查力度，嚴(yán)厲整治機(jī)關(guān)公務(wù)人員庸政、懶政、怠政等突出問(wèn)題，重點(diǎn)查處 公款吃喝、公車私用等行為，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，政府機(jī)關(guān)作風(fēng)得到切實(shí)轉(zhuǎn)變。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，政府廉政工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是有的單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)識(shí)不到位、重視度不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的不扎實(shí)。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，不作為、亂作為、慢作為，存在僥幸心理。三是一些部門和單位對(duì)市委、市政府改革發(fā)展的決策部署執(zhí)行不堅(jiān)決，存在消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾的現(xiàn)象。四是一些損害群眾利益的問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決，少數(shù)干部作風(fēng)漂浮，影響了政府形象和干群關(guān)系。這些問(wèn)題的存在，一定程度上阻礙了工作的開(kāi)展，在今后的工作中我們要認(rèn)真加以改進(jìn)。

三、依法行政，規(guī)范管理，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處 今后一個(gè)時(shí)期，我們要按照國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議要求，進(jìn)一步加大廉政工作力度，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。

（一）樹(shù)立法治思維，提高依法行政水平。一是要堅(jiān)持依法決策機(jī)制。要主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理提案議案。各項(xiàng)重大決策要嚴(yán)格履行法定程序，把每個(gè)環(huán)節(jié)做規(guī)范、做具體、做到位，堅(jiān)決杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問(wèn)題。決策前要深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，形成詳細(xì)材料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題，為決策提供可靠依據(jù)。二是要提高廣大干部依法辦事能力。廣大干部要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，既要重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、行政處罰法等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律法規(guī)，又要結(jié)合部門和崗位工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)好專業(yè)法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則，在法律允許的范圍內(nèi)想問(wèn)題、做決定、辦事情，解決矛盾和問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力和水平。三是要加強(qiáng)法制宣傳教育。以“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制為基礎(chǔ)，深入開(kāi)展法制宣傳教育和群眾法治文化活動(dòng)，充分發(fā)揮宣傳、文化、教育部門和人民團(tuán)體在普法教育中的職能作用，引導(dǎo)廣大群眾“自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法”，把法治精神、法律意識(shí)、法制觀念融入到人們頭腦之中。

（二）推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。一是要深化行政審批制度改革。要簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行“多取消，審一次，真?zhèn)浒浮?，完善流程圖，加大清理、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的力度。同時(shí)，要把國(guó)務(wù)院、省政府下放的行政審批事項(xiàng)承接好、落實(shí)好。編辦、法制辦、物價(jià)局要進(jìn)一步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費(fèi)清單，按照省政府要求，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，研究制定中介服務(wù)清單，加強(qiáng)與省相關(guān)部門的對(duì)接，保證標(biāo)準(zhǔn)的一致性。二是要加大政務(wù)公開(kāi)力度。要認(rèn)真落實(shí)政府信息公開(kāi)條例，完善服務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)施公開(kāi)，促進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。積極推行公開(kāi)承諾、公開(kāi)述職等制度，主動(dòng)接受人民群眾評(píng)議和監(jiān)督。要加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展電子政務(wù)，及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程圖，使權(quán)力運(yùn)行全程透明。三是要盡快建立健全“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。國(guó)務(wù)院和省政府已經(jīng)啟動(dòng)了“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，通過(guò)搖號(hào)、電子抽簽等方式隨機(jī)抽取監(jiān)管對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，隨機(jī)抽查工作全流程公開(kāi)，從國(guó)家到省逐級(jí)向下檢查，起到查處一個(gè)警醒一片的效果。各單位、各部門要加強(qiáng)本部門審批流程自審自查，確保流程完整，符合上級(jí)規(guī)定要求。我市已印發(fā)了“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作方案，法制辦要牽頭抓好此項(xiàng)工作，通過(guò)有效的督導(dǎo)檢查，保證行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

（三）推進(jìn)市場(chǎng)化改革，提高公共資源配置效率。一是嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序。陸昊省長(zhǎng)指出：“招標(biāo)，第一保護(hù)干部，第二公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，第三給所有不熟悉黑龍江人脈的企業(yè)提供進(jìn)入黑龍江投資的一次公平機(jī)會(huì)”。各單位、各部門和項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》，履行好對(duì)施工方、監(jiān)理方的招標(biāo)程序，嚴(yán)格審查擬承包方的資質(zhì)。檢察院、監(jiān)察局要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)審查招標(biāo)文件、公告發(fā)布、評(píng)標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)通知等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的管理，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、借資質(zhì)等違規(guī)行為，強(qiáng)化對(duì)合同變更情況的備案管理，確保合同履約到位。二是進(jìn)一步推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置。財(cái)政局等部門要研究政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的社會(huì)組織和企業(yè)承接業(yè)務(wù)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效益；發(fā)改委等部門要研究政府與社會(huì)資本合作的具體措施，借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)社會(huì)資本參與交通設(shè)施、公共設(shè)施以及養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療等公共事業(yè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)參與PPP項(xiàng)目的積極性，改變過(guò)去政府大包大攬、財(cái)力不足的局面。三是提高政府資產(chǎn)的使用效率。財(cái)政局、國(guó)資辦、機(jī)關(guān)局等部門要加大政府閑置的辦公資產(chǎn)和非辦公資產(chǎn)的清查，研究把閑置資產(chǎn)推向市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)措施，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)高效使用和保值增值。同時(shí)，要按照省政府的要求，開(kāi)展我市公共資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)合一”的調(diào)查摸底，拿出具體改革的工作意見(jiàn)和措施。此外，要進(jìn)一步深化商事制度改革，推進(jìn)“四證合一”，簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)登記、經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各項(xiàng)手續(xù)，讓企業(yè)輕裝上陣。

（四）提高執(zhí)行效率和服務(wù)水平，保障群眾和企業(yè)的合法權(quán)益。一是把上級(jí)政策落實(shí)到位。十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施，包括“營(yíng)改增”、小微企業(yè)降稅減負(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等等，還針對(duì)邊境口岸出臺(tái)了《關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放若干政策措施的意見(jiàn)》等重要文件，各單位、各部門要把文件精神學(xué)深學(xué)透，抓緊落實(shí)，讓群眾和企業(yè)享受到國(guó)家的政策紅利。同時(shí)，要積極配合穩(wěn)增長(zhǎng)審計(jì)工作，出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向主管市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按照省審計(jì)廳和市審計(jì)局的要求抓緊整改，拒絕以會(huì)議、文件形式代替落實(shí)整改。二是加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。各單位、各部門要樹(shù)立“維護(hù)合法、打擊非法”的工作理念，建立規(guī)范合法的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。政法委已經(jīng)牽頭開(kāi)展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動(dòng)，公檢法和相關(guān)部門要大力支持配合，堅(jiān)決打擊有錢不還的“老賴”行為和侵害銀行資金的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，懲處相關(guān)法人、自然人和公職人員。同時(shí)，要進(jìn)一步完善企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè)和“黑名單”等監(jiān)管制度。財(cái)政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)稅收征管，陸昊省長(zhǎng)指出“有的企業(yè)理念不對(duì)，稅制國(guó)家是有法的，政府可以支持企業(yè)，但稅該收則收”，要在企業(yè)中培養(yǎng)形成“依法納稅”的導(dǎo)向，讓企業(yè)了解稅法、遵守稅法，對(duì)偷稅逃稅企業(yè)也要采取措施。三是要繼續(xù)整頓“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。各單位“一把手”要加強(qiáng)本單位重點(diǎn)科室和窗口的管理，特別是在一線直接管審批、管項(xiàng)目、管資金和辦證、辦事的公職人員，這些科長(zhǎng)、所長(zhǎng)、股長(zhǎng)手握權(quán)力、直接面對(duì)群眾，長(zhǎng)期處在一個(gè)崗位上難免出現(xiàn)思想松動(dòng)，出現(xiàn)“吃拿卡要”的問(wèn)題。各單位的局長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)科室的檢查和督導(dǎo)，必要時(shí)實(shí)行崗位調(diào)動(dòng)和輪換，對(duì)群眾反映的問(wèn)題一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。

（五）強(qiáng)化紀(jì)律約束和內(nèi)部管理，保障機(jī)關(guān)規(guī)范運(yùn)行。一是加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理。把新《預(yù)算法》作為財(cái)政預(yù)算管理的基本準(zhǔn)則，各單位在編制預(yù)算時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定，支出要嚴(yán)格按照年初預(yù)算科目和項(xiàng)目執(zhí)行。同時(shí)，要進(jìn)一步控制“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出，厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費(fèi)，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面知識(shí)，定期聽(tīng)取財(cái)務(wù)工作情況匯報(bào)，多看看單位的財(cái)務(wù)賬，看看列支的科目。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，規(guī)范賬目設(shè)置，提高責(zé)任心，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的合法、準(zhǔn)確、完整。三是嚴(yán)格工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度、請(qǐng)銷假制度，遇到事情要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)，單位“一把手”出門要向市政府請(qǐng)假，單位副手出門要向“一把手”請(qǐng)假，絕不能搞自由散漫，沒(méi)有約束。班子之間必須遵循民主集中制原則，不能搞“一言堂”，重大事項(xiàng)要集體決策，不能以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替集體決策。

（六）加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，預(yù)防和懲治腐敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”,主體責(zé)任是政治責(zé)任，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神的重要檢驗(yàn)，“一把手”要真正把主體責(zé)任落到實(shí)處，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要抓好分管戰(zhàn)線的業(yè)務(wù)工作，也要抓好黨風(fēng)廉政工作，加強(qiáng)對(duì)分管部門和領(lǐng)域的日常監(jiān)督管理，看好自己的門，管好自己的人，對(duì)可能存在的各種問(wèn)題多打預(yù)防針，盡可能的做到防患于未然。審計(jì)部門要加強(qiáng)日常審計(jì)監(jiān)督，擴(kuò)大審計(jì)范圍，對(duì)重大項(xiàng)目和換屆離職的部門“一把手”要認(rèn)真審計(jì)，不能“走過(guò)場(chǎng)”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，把日常性監(jiān)督與階段性檢查抽查結(jié)合起來(lái)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅追究責(zé)任，使失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。

同志們，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是我們的政治任務(wù)，責(zé)任重大，各單位、各部門要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，不斷推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。