第一篇：在2013年工作務(wù)虛會(huì)上的講話提綱

在2013年工作務(wù)虛會(huì)上的講話提綱

（2012年12月25日）

同志們：

剛才，聽了各社區(qū)、骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，各位黨政領(lǐng)導(dǎo)也談了今年的工作情況和明年的工作打算，總的來說不錯(cuò)。今天我們召開這次會(huì)議，既是對(duì)今年以來街道全面工作的調(diào)度，也是對(duì)明年工作的總體部署。下面，講幾點(diǎn)意見：

一、街道今年工作情況的簡(jiǎn)要回顧

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，街道廣大干部群眾以xxxx建設(shè)為指引，緊緊圍繞突出提升城市化水平、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)四個(gè)重點(diǎn)，不斷增加新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，“活力繁榮、魅力宜居、文明和諧”新XX建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2012年預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16.58億元、銷售收入15.72億元；限額以上服務(wù)業(yè)零售額達(dá)18.9億元，同比增長(zhǎng)14%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16.3億元；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值7350萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)17%；實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅金8301萬(wàn)元，完成財(cái)政收入5151萬(wàn)元?？偨Y(jié)歸納一下，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)多元化化發(fā)展的新局面。首先是以提高自主創(chuàng)新能力為核心，規(guī)模工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。積極發(fā)揮各

種力量指導(dǎo)骨干企業(yè)走內(nèi)涵發(fā)展的自主創(chuàng)新道路，在引導(dǎo)企業(yè)吸收、深化現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際有針對(duì)性的做好創(chuàng)新工作。近年來，XXXX六大龍頭骨干企業(yè)不斷加大技改投入，產(chǎn)品效益不斷提升，對(duì)街道經(jīng)濟(jì)的支撐作用更加明顯。其次是以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提升。我們立足XX街道資源、人文和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、新型服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)將服務(wù)業(yè)發(fā)展做為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，以XX商場(chǎng)、XX商場(chǎng)為中心，全力打造城區(qū)核心商業(yè)圈，著力培育起新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。XX集團(tuán)XXXX陶瓷館建設(shè)項(xiàng)目一期已完成投資XXX萬(wàn)元，并已投入使用；XXX有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展廳建設(shè)項(xiàng)目也已進(jìn)入收尾階段，完成投資XX萬(wàn)元。第三是以XX風(fēng)景區(qū)為龍頭，旅游業(yè)發(fā)展步伐加快。近年來，XX風(fēng)景區(qū)按照“三園、兩館、一區(qū)”的目標(biāo)定位，不斷加大投入，發(fā)展速度進(jìn)一步加快，今年以來，XX風(fēng)景區(qū)正覺寺主體工程建設(shè)、游樂園長(zhǎng)廊續(xù)建工程及新上游樂設(shè)備等項(xiàng)目，總投資達(dá)2000余萬(wàn)元，共接待游客10萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2000余萬(wàn)元。

二是各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)和諧有序穩(wěn)定的新局面。首先是將城市基礎(chǔ)設(shè)施提升做為民生工作的重點(diǎn)。堅(jiān)持“改、建、管”三點(diǎn)并重，不斷改善轄區(qū)群眾的居住生活環(huán)境?！案摹敝饕缸ズ美吓f小區(qū)改造。近年來，我們一直將老舊小區(qū)的改造做為民生重點(diǎn)工程，每年都多方籌措資金實(shí)施改造。今年投資XXX萬(wàn)元對(duì)XX等5個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行了升級(jí)改造，同步對(duì)供暖、排水、道路、綠化、照明等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善；“建”主要指抓好保障性住房建設(shè)?？偼顿Y6.05億元的XXX棚戶區(qū)改造等8項(xiàng)保障性住房建設(shè)，目前已完成投資XX億元，開工建設(shè)樓宇65棟，完成建設(shè)面積32萬(wàn)平方米，可安置居民3000余戶；“管”是指抓好環(huán)境綜合治理工作。特別是對(duì)于已經(jīng)改造完成老舊小區(qū)的管理，是我們面臨的一個(gè)新課題。老舊小區(qū)改造的資金投入很大，但改造以后的管理需要更大的人力、物力投入。立足現(xiàn)實(shí)，按照“凈化、綠化、亮化、美化、秩序化”的要求，我們積極探索推出了“簡(jiǎn)單物業(yè)”管理，逐步建立起了以擴(kuò)面提質(zhì)為重心的物業(yè)管理新模式；其次是將落實(shí)各項(xiàng)惠民政策做為民生工作的重點(diǎn)。規(guī)范和完善惠民資金管理、使用和監(jiān)管機(jī)制，完善基層“黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)”三公開和村級(jí)事務(wù)的“五代管”制度，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益；全面落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面等工作，社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面不斷擴(kuò)大；進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、大病醫(yī)療救助等工作，建立起完善的社會(huì)保障和服務(wù)體系。第三是將公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)做為民生工作的重點(diǎn)。在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，我們確定了中心學(xué)校建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)兩個(gè)公共服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，目前，中心學(xué)校的建設(shè)已全面開工，主體工程已經(jīng)封頂，明年暑假開學(xué)可望投入使用，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)也已開始進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作；第四是將加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)做為民生工作的重點(diǎn)。今年以來，我們以社區(qū)事務(wù)“五代理”、“三資”清理核查兩項(xiàng)工作為抓手，對(duì)社區(qū)資產(chǎn)、資

金進(jìn)行了全面清理，做到了“底子清，管理明”。同時(shí)，又在全區(qū)率先創(chuàng)新推出了社區(qū)事務(wù)屬地化、網(wǎng)格化管理模式，將破產(chǎn)企業(yè)、自有小區(qū)、無物業(yè)小區(qū)等原服務(wù)管理“盲區(qū)”納入到社區(qū)統(tǒng)一管理，在此基礎(chǔ)上劃分網(wǎng)格，實(shí)行“單元化”精細(xì)化管理，目前，此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行之中。

三是整體發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)科學(xué)有序的新局面。首先是街道上下思想高度統(tǒng)一，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。區(qū)劃調(diào)整已經(jīng)兩年多，這兩年來，不管是機(jī)關(guān)干部，還是各社區(qū)、企業(yè)班子成員，都在想方設(shè)法為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展想辦法，干實(shí)事，形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好發(fā)展氛圍。在這一點(diǎn)上，我們的機(jī)關(guān)干部起到了很好的帶頭作用，不管是在文明城市創(chuàng)建、XX大集遷址還是在維護(hù)各級(jí)重要會(huì)議期間社會(huì)穩(wěn)定等階段性重點(diǎn)工作中，機(jī)關(guān)干部們加班加點(diǎn)、任勞任怨，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，表現(xiàn)出了“堅(jiān)決執(zhí)行決策,創(chuàng)新思路發(fā)展,齊心協(xié)力實(shí)干”的新XX精神。同時(shí)，我們按照固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度，實(shí)行信訪案件級(jí)別預(yù)警、分級(jí)負(fù)責(zé)制度，重大矛盾由主要領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，親自關(guān)注、親自接訪、親自參與、親自解決、一辦到底。對(duì)安全生產(chǎn)、校園安全等工作更是時(shí)時(shí)刻刻繃緊弦，不敢有絲毫松懈，確保為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。其次是堅(jiān)持為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)高效的服務(wù)。在服務(wù)龍頭企業(yè)發(fā)展、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，要求機(jī)關(guān)各相關(guān)部門把項(xiàng)目建設(shè)作為自己部門的份內(nèi)

事去做，自覺主動(dòng)地去服務(wù)，協(xié)同協(xié)力地去研究解決基層一線、發(fā)展一線碰到的立項(xiàng)條件、要素保障、建設(shè)環(huán)境等各種困難和問題。今年街道確定的20余項(xiàng)各類千萬(wàn)元以上項(xiàng)目，我們?nèi)窟M(jìn)行了掛包分工，由街道黨政班子成員牽頭積極幫助企業(yè)到上級(jí)有關(guān)部門去幫忙辦理各種手續(xù)，打消了企業(yè)的各種顧慮，增強(qiáng)了投資信心。比如說，為進(jìn)一步加快XX綜合旅游開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，近期我們積極與上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)，建議成立XX綜合旅游開展項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落實(shí)。第三是努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。我們圍繞轄區(qū)“三縱三橫”的交通格局，將工作重點(diǎn)放在道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，今年以來，我們積極協(xié)調(diào)配合，對(duì)XXX段這兩條主干道進(jìn)行了升級(jí)發(fā)造，實(shí)施了沿街房立面整治、道路翻新、沿路綠化、更換路燈等一系列工程。同時(shí)將環(huán)境綜合整治、強(qiáng)化城市建設(shè)的控制和管理，做為提升城市形象的主要抓手，切實(shí)加大“六亂”治理力度。在充分論證的基礎(chǔ)上，今年我們還將困擾我們多年的XX大集遷往次干道XX路，徹底解決了影響地區(qū)形象的一大頑疾。

三、明年工作的幾點(diǎn)考慮

綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，我們明年面臨的發(fā)展任務(wù)仍然很重，下一步，我們要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步完善措施，狠抓工作落實(shí)，以“夯基礎(chǔ)，抓項(xiàng)目，重民生，強(qiáng)管理，保穩(wěn)定”為重心，查漏補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

一是全力抓好項(xiàng)目策劃建設(shè)。集中力量抓好區(qū)XX沿線工業(yè)

園區(qū)開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，放大園區(qū)的集聚效應(yīng)；采取不同的盤活方案，積極穩(wěn)妥地對(duì)淄礦集團(tuán)等企業(yè)近500畝閑置土地進(jìn)行盤活，提高土地利用效率，破解工業(yè)用地瓶頸制約；積極主動(dòng)的服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，完善責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)政策推動(dòng),提升服務(wù)水平，確保XXX等龍頭企業(yè)進(jìn)一步加大投入力度，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

二是全力抓好各項(xiàng)民生工程建設(shè)。老舊小區(qū)、背街小巷的升級(jí)改造及保障性住房的建設(shè)，依然是我們明年的工作重點(diǎn)，明年我們計(jì)劃投資1000萬(wàn)元對(duì)XX小區(qū)、XX片區(qū)、XX小區(qū)、XX小區(qū)共6個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造；保障性住房方面，投資約3億元推進(jìn)XX棚戶區(qū)改造、XX棚戶區(qū)改造等8項(xiàng)工程，新增建筑面積將近21萬(wàn)平方米。抓好中心學(xué)校和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兩個(gè)公共服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，爭(zhēng)取在明年見到實(shí)效。要切實(shí)完善環(huán)境綜合整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力為群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、宜居的生活環(huán)境。明年我們還有一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是要抓好大街市場(chǎng)的改造升級(jí)，徹底改善大街市場(chǎng)的臟、亂、差面貌。

三是全力保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。確保社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，沒有穩(wěn)定一切都無從談起。當(dāng)前，街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)非常繁重，這就要求我們要想盡一切辦法去努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，增強(qiáng)社會(huì)矛盾大排查大化解活動(dòng)的深度和廣度，最大限度

地把潛在不穩(wěn)定因素排查出來，真正做到底數(shù)清、情況明。要立足抓早、抓小、抓苗頭，確保把矛盾和問題解決在初發(fā)和萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和預(yù)測(cè)防范機(jī)制，加大信訪工作力度，暢通信訪渠道，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，毫不松懈的抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、關(guān)于工作落實(shí)的幾點(diǎn)要求

工作的目標(biāo)已基本確定，具體的工作應(yīng)該怎么抓、怎么落實(shí)就成了我們需要重點(diǎn)考慮的問題，我們一定要在解放思想中強(qiáng)化落實(shí)，提高工作效果，要做好以下四點(diǎn)。

一要堅(jiān)定發(fā)展信心。我們XX街道具有良好的資源優(yōu)勢(shì)。旅游資源豐富，XX、XX以及梓盛園都有著很大的開發(fā)潛力；文化底蘊(yùn)豐厚，王盡美、趙執(zhí)信等歷史名人薈萃；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初具規(guī)模，以新材料產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備制造、高強(qiáng)度螺栓為主，逐步形成特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局；區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，地處全區(qū)的中心地帶，是區(qū)委、區(qū)政府所在地，交通等各方面條件都很便捷；發(fā)展氛圍濃厚，街道廣大干部群眾上下齊心，干群關(guān)系融洽，人心思進(jìn)，人心思干。因此我們要著重增強(qiáng)兩個(gè)方面的能力，即增強(qiáng)執(zhí)行力，執(zhí)行過程中，要把目標(biāo)分解，量化到人，落實(shí)到人，責(zé)任到人，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有任務(wù)有壓力”的工作局面。要增強(qiáng)創(chuàng)造力，各項(xiàng)工作要取得新突破，必須要增強(qiáng)創(chuàng)造性，通過創(chuàng)造性

地開展工作，實(shí)現(xiàn)街道各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。

二要狠抓落實(shí)，抓出成效。抓而不實(shí)等于不抓，基層工作扎實(shí)與否，關(guān)鍵是看工作的成果，看有沒有解決問題的能力、辦法。各社區(qū)、各有關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好工作落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在工業(yè)發(fā)展上我們要抓好項(xiàng)目落實(shí)，在總體規(guī)劃上要抓好思路落實(shí)，在城市建設(shè)管理上要抓好重點(diǎn)工程落實(shí)。

三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步營(yíng)造親商、安商的投資環(huán)境，營(yíng)造政令暢通、令行禁止的政務(wù)環(huán)境，營(yíng)造創(chuàng)造性開展工作的干事環(huán)境。重點(diǎn)是要從服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境入手，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)，形成抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境重在抓服務(wù)的共識(shí)，在這一點(diǎn)上，我想做一下重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，我們的發(fā)展任務(wù)很重，大家都在想辦法發(fā)展、想辦法創(chuàng)業(yè)，但在發(fā)展過程中一定要堅(jiān)持一個(gè)原則，就是要依法辦事，不論做什么工作，依法辦事是前提；要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，形成合力，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，真正形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境，人人參與優(yōu)化環(huán)境的濃厚氛圍，樹立XX對(duì)外的良好形象。

四要完善工作機(jī)制。要著力在三個(gè)方面下功夫。要在“勤”字上下工夫。主要是做到勤奮學(xué)習(xí)，提高工作能力。我們?cè)谧亩际菃挝坏膸ь^人，我們自身知識(shí)水平、領(lǐng)導(dǎo)水平的高低直接決定著單位的發(fā)展趨勢(shì)，因此我們應(yīng)把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣、一種追

求，達(dá)到一種主動(dòng)和自覺的境界。要在“韌’字上下工夫。要有對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神和“十年磨一劍”的狠勁、韌勁，創(chuàng)新破難，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量按時(shí)完成，真正讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。要在“實(shí)”字上下工夫。要克服工作中的“虛浮”現(xiàn)象，做到事事求真、步步唯實(shí)，凡是看準(zhǔn)的事，就要果斷決策，凡是決定的事，就要一抓到底，少說多做、只做不說或多做少說；要做到上心，各項(xiàng)工作都要用心去做，使出渾身解數(shù)，不達(dá)目的不罷休，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，面對(duì)新形勢(shì)的發(fā)展，我們要以XX精神為指導(dǎo)，認(rèn)真分析形勢(shì)，把握大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾鼓足干勁，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展不懈努力。

第二篇：在全縣2010年工作務(wù)虛會(huì)上的講話提綱

在全縣2010年工作務(wù)虛會(huì)上的講話提綱

要推動(dòng)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。目前，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的勢(shì)頭很好，各項(xiàng)工作均取得了突出的成績(jī)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民的肯定和認(rèn)可，越是在這種情況下，我們?cè)揭３忠粋€(gè)清醒的頭腦，一定要把表?yè)P(yáng)當(dāng)作鼓勵(lì)，把贊美當(dāng)作動(dòng)力，把信任當(dāng)作鞭策，繼續(xù)撲下身子、沉下心去倍加努力工作，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和人民群眾的重托。下一步要繼續(xù)推動(dòng)跨越式發(fā)展，我認(rèn)為關(guān)鍵是要“創(chuàng)新工作，提高標(biāo)準(zhǔn)，抓好落實(shí)”。

一、創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式

（一）要推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新。有創(chuàng)新的觀念，才能有創(chuàng)新的作為。我們要通過學(xué)習(xí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變，在工作中變封閉式思維為開放型思維，切實(shí)解決“守成”“守望”、“守舊”的思想意識(shí)和觀念?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在創(chuàng)新中的帶頭示范作用對(duì)于推動(dòng)全體職工的創(chuàng)新具有舉足輕重的作用。一個(gè)觀念陳舊、方法落后的領(lǐng)導(dǎo)層決不可能帶出思想解放、行為創(chuàng)新的集體；相反，思維開放、管理民主的領(lǐng)導(dǎo)層更容易激發(fā)下屬創(chuàng)新的想法和實(shí)踐。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持做到帶頭解放思想，創(chuàng)新工作，通過自身的典型示范作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)全體職工走創(chuàng)新之路，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)的整體創(chuàng)新。

（二）要推進(jìn)工作實(shí)踐創(chuàng)新。在現(xiàn)有的工作平臺(tái)上要有新的更大作為，就必須有更多的探索和創(chuàng)新。為此，我們要有不怕風(fēng)險(xiǎn)，不畏艱難的勇氣，要有敢闖敢干、敢為人先的膽魄，圍繞工作實(shí)際和工作迫切需要解決的重大問題敢于實(shí)踐，敢于

創(chuàng)新。同時(shí)，對(duì)于工作中創(chuàng)新方法，取得實(shí)效的典型人物和做法要及時(shí)宣傳和推廣。

（三）要推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)踐證明，一個(gè)人的壓力和動(dòng)力既來自教育的引導(dǎo)，更來自制度的約束和激勵(lì)。推進(jìn)工作創(chuàng)新，提高服務(wù)效能，必須把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為一項(xiàng)治本措施來實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

二、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，加快工作進(jìn)度

（一）要在推進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上上力度。重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目事關(guān)全局，要結(jié)合本地本單位實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，進(jìn)一步理清思路，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，真正把每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都抓深、抓細(xì)、抓緊、抓到位，一抓到底，務(wù)求突破，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局。

（二）要在履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展上上水平。履行好自己的職責(zé)，既是黨性的要求，又是人品的體現(xiàn)，更是做人做事最基本的底線。每個(gè)干部都要經(jīng)常思考，我能為的發(fā)展干些什么，能為的事業(yè)創(chuàng)造些什么，能為的人民留下些什么。各級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為抓各項(xiàng)工作落實(shí)的責(zé)任主體，肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，要以對(duì)發(fā)展和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到盡職盡責(zé)、盡心盡力。

（三）要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、提升標(biāo)準(zhǔn)上上臺(tái)階。當(dāng)前，縣區(qū)之間的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，各項(xiàng)工作不進(jìn)則退，沒有爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)必然會(huì)落后。全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)決杜絕不思進(jìn)取、得過且過的思想，要比工作、比干勁、比成績(jī)，爭(zhēng)取達(dá)到工作成效最大化、工作質(zhì)量最佳化，奮力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。要?jiǎng)討B(tài)掌握在全市排位情況，見獎(jiǎng)必爭(zhēng)，見旗必扛，見標(biāo)必奪，各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流！

三、抓好落實(shí)，確保工作取得突破

（一）要圍繞創(chuàng)新抓落實(shí)。在工作中必然會(huì)遇到一些矛盾和問題，要用創(chuàng)新的思路、有效的辦法去解決。抓落實(shí)的過程實(shí)際上就是一個(gè)不斷解決新問題、探索新途徑、創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)的過程。有些干部創(chuàng)新意識(shí)不夠，習(xí)慣于用老思路、老辦法解決新問題，導(dǎo)致工作中困難重重，有的甚至走進(jìn)死胡同。解決這些問題，唯一的辦法就是要用創(chuàng)新的思維，積極探尋解決問題的新途徑和新辦法，走出新路子，做到在落實(shí)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中更好地落實(shí)，這樣才能達(dá)到事半功倍的效果。

（二）要胸懷全局抓落實(shí)。在抓落實(shí)的過程中，要胸懷全局。各單位雖然職責(zé)不同、分工不同，但各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立全縣上下一盤棋的思想，自覺從全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問題，服從大局，服務(wù)大局，把握主要矛盾，明確主攻方向，集中精力，凝成合力，同心協(xié)力，狠抓落實(shí)。

（三）要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。每項(xiàng)工作不同時(shí)期有不同的側(cè)重點(diǎn)。工作抓落實(shí)，不能眉毛胡子一起抓，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，把力量集中在工作重點(diǎn)上，把好鋼用在刀刃上。一個(gè)稱職的一把手，抓好工作一定會(huì)抓重點(diǎn)、抓主要矛盾、抓突破口。當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)就是全力發(fā)展工業(yè)，穩(wěn)步調(diào)整農(nóng)業(yè)，突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，繼續(xù)改善民生等。工業(yè)重點(diǎn)要抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和招商引資，要招大商，引大資，當(dāng)前要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，確保年底完工。農(nóng)業(yè)當(dāng)前要做好冬季綠化、農(nóng)田水利建設(shè)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等工作。城鄉(xiāng)建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)完成光明路、興華路立面改造工作。同時(shí)還要做好編制“十二五”規(guī)劃工作。

（四）要全部過程抓落實(shí)。一項(xiàng)工作要取得最佳效果，就必須抓好各環(huán)節(jié)的工作，任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生失誤，都會(huì)影響全盤，因此，抓落實(shí)就必須伴隨每項(xiàng)工作的全部過程。這就要求我們，一是要跟蹤問效。二是要把握關(guān)鍵。三是要督辦檢查。

（五）要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三具兩基一抓手”的工作要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在抓具體中促進(jìn)落實(shí)，在抓基層基礎(chǔ)中促進(jìn)落實(shí)，在抓項(xiàng)目帶動(dòng)中促進(jìn)落實(shí)，確保政府工作定一件對(duì)一件，干一件成一件。

（六）要完善機(jī)制抓落實(shí)。要建立和完善抓落實(shí)的機(jī)制。一是責(zé)任機(jī)制，避免人人都抓落實(shí)，誰(shuí)也抓不好落實(shí)的現(xiàn)象。二是激勵(lì)機(jī)制，通過科學(xué)的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，真正把大家的心思和注意力都引導(dǎo)到抓工作、謀發(fā)展、干實(shí)事上來。三是督辦機(jī)制，抓落實(shí)，要靠自律，也要靠督辦檢查，加強(qiáng)信息反饋，搞好跟蹤問效，是促進(jìn)抓落實(shí)的有效手段。四是創(chuàng)新機(jī)制，在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，通過機(jī)制創(chuàng)新使各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

要促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，全縣各級(jí)各部門都要增強(qiáng)緊迫感和使命感，堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。

第三篇：在全市工作務(wù)虛會(huì)上的講話

在全市工作務(wù)虛會(huì)上的發(fā)言

中共NC縣委書記

XXX

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省市黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)以及省委鹿書記視察撫州時(shí)的重要講話精神之際，市委、市政府召開工作務(wù)虛會(huì)，總結(jié)今年成績(jī)，分析當(dāng)前形勢(shì)，謀劃明年發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府統(tǒng)攬全局、見微知著的政治謀略，表明了市委、市政府推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，建設(shè)全面小康新?lián)嶂莸膱?jiān)定決心。根據(jù)會(huì)議主題，結(jié)合自己思考，談些粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。

一、關(guān)于對(duì)今年工作的總體評(píng)價(jià)。

綜合來看，我認(rèn)為今年全市的工作主要有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是“快”。這主要體現(xiàn)在我們的發(fā)展速度上，今年我們撫州規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、利用外資增速均列全省第一，現(xiàn)匯率增幅居全省第二，這種發(fā)展速度在撫州歷史上是少有的。二是“好”。這主要體現(xiàn)在我們的發(fā)展成效上：首先，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，高新技術(shù)企業(yè)突破100家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值分別增長(zhǎng)30%、29.37%。休閑旅游、文化創(chuàng)意、信息經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。其次，活力在增強(qiáng)。通過深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，實(shí)施“雙返雙創(chuàng)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力生機(jī)勃發(fā)。再次，優(yōu)勢(shì)在鞏固。成為全省首個(gè)全市域開展生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的設(shè)區(qū)市，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。三是“實(shí)”。爭(zhēng)取了一批實(shí)實(shí)在在的投資，簽約了近100個(gè)項(xiàng)目，其中過10億元重大項(xiàng)目43個(gè)；建設(shè)了一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，實(shí)施了一大批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目，比如，東外環(huán)高速、廖坊水利樞紐灌區(qū)二期等工程開工建設(shè)，贛東大道南延伸段、文昌大道拓寬改造等項(xiàng)目加快推進(jìn)；辦了一批實(shí)實(shí)在在的實(shí)事，全面完成省政府下達(dá)的50件民生實(shí)事，成功舉辦了紀(jì)念湯顯祖逝世400周年系列活動(dòng)，等等。四是“穩(wěn)”。就是社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定，“平安撫州”扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)治安秩序持續(xù)向好，公眾安全感不斷提升，安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。

從NC來看，2016年我們圍繞建設(shè)撫州副中心城市、決戰(zhàn)決勝全面小康目標(biāo)，通過全力推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、抓好黨的建設(shè)等，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)都取得了良好的發(fā)展成效。一是以“四區(qū)”建設(shè)為核心，發(fā)展實(shí)力進(jìn)一步提升。園區(qū)綜合實(shí)力，河?xùn)|工業(yè)園平整土地750畝，開發(fā)面積拓展至7200畝。規(guī)劃建設(shè)500畝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、1000畝校具產(chǎn)業(yè)園和2030畝電梯產(chǎn)業(yè)園。出臺(tái)《中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》，設(shè)立5000萬(wàn)元機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，募集2.5億元機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)放“財(cái)園信貸通”貸款3.4億元，完成技改投入5.3億元。博君農(nóng)業(yè)初定明年一季度在澳洲上市，填補(bǔ)我市工業(yè)企業(yè)海外上市空白；光明實(shí)業(yè)集團(tuán)、邁賽特電子、雷馳實(shí)業(yè)等一批企業(yè)全面投產(chǎn)；豪普高科、麻姑實(shí)業(yè)、鑫業(yè)環(huán)保、贛亮醫(yī)藥等企業(yè)正加快上市步伐。中心城區(qū)提檔升級(jí)，盱江大橋、太平橋改造、百望電子商城、農(nóng)店寶等一批項(xiàng)目相繼建成。啟動(dòng)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)，嚴(yán)厲治超治砂治河和打擊“五車”非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象，深入開展清理整治“兩違”專項(xiàng)行動(dòng)，查處違建面積4000㎡。中心城區(qū)建成面積達(dá)18.9平方公里。景區(qū)建設(shè)全面提速，麻姑山游步道、雙龍湖、何氏山房、仙都廣場(chǎng)等項(xiàng)目已經(jīng)竣工，仙都觀、碧濤庵全面修繕，入景公路已經(jīng)通車，游客服務(wù)中心及停車場(chǎng)、讀書林等項(xiàng)目正在加快建設(shè)當(dāng)中?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)闊步邁進(jìn)，蛋雞存籠量達(dá)500萬(wàn)羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)12.1萬(wàn)畝，市級(jí)以上龍頭企業(yè)45家，其中國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)6家。一個(gè)占地7000畝集農(nóng)業(yè)采摘、休閑觀光、農(nóng)耕文化教育于一體的麻姑山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園基本建成。二是以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。建立完善“山長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”、“河長(zhǎng)制”，全面開展“清河行動(dòng)”，扎實(shí)開展撫河流域生態(tài)村建設(shè)。完成封山育林11220畝，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村風(fēng)景林255個(gè)，其中7個(gè)被列入全省示范點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)，完成村莊規(guī)劃960個(gè)，重點(diǎn)抓好了55個(gè)省級(jí)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)古村落保護(hù)工作，申報(bào)了一批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落，其中，堯坊村被列為第二批國(guó)家傳統(tǒng)村落。三是以改革開放為動(dòng)力，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推動(dòng)深化改革，出臺(tái)了7個(gè)專項(xiàng)改革小組工作計(jì)劃，務(wù)實(shí)問頭推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革、農(nóng)村綜合改革等工作邁出新步伐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、行政綜合執(zhí)法改革走在全市前列。扎實(shí)推進(jìn)對(duì)外開放，新引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目11個(gè)，包括投資10億元的廣明實(shí)業(yè)集團(tuán)和30億元的電梯產(chǎn)業(yè)園。四是以社會(huì)保障為支撐，發(fā)展成果進(jìn)一步共享。出臺(tái)了16個(gè)專項(xiàng)扶貧行動(dòng)辦法，完成全部貧困戶建檔立卡，10個(gè)省級(jí)貧困村全部完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，1152戶2999人實(shí)現(xiàn)脫貧，株良城上村成功摘帽。第二小學(xué)、偉才幼兒園等投入使用；縣中醫(yī)院新建工程加快建設(shè)，122個(gè)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室基本竣工；完成336套保障性住房續(xù)建工程，實(shí)施農(nóng)村危舊房改造196戶，一批民生項(xiàng)目惠及廣大群眾。五是以黨的建設(shè)為根本，發(fā)展保障進(jìn)一步夯實(shí)。積極探索各領(lǐng)域“黨建+”工作，打造“黨建+校具產(chǎn)業(yè)”、“黨建+扶貧”、“黨建+和諧穩(wěn)定”等多個(gè)黨建品牌。其中，“黨建+校具產(chǎn)業(yè)”得到省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展了創(chuàng)建十大廉政宣傳教育基地和評(píng)選十大廉潔楷?；顒?dòng)，在全縣營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

這些都是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。省委鹿書記在撫州調(diào)研時(shí)指出：“照這樣抓下去，撫州大有希望”。作為撫州發(fā)展的見證者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，我對(duì)撫州取得成績(jī)感到驕傲，對(duì)撫州未來的發(fā)展更是充滿信心。

二、關(guān)于對(duì)發(fā)展形勢(shì)的基本判斷。

明年是黨的十九大召開之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。謀劃好明年工作，既要看到好的來勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展的決心和信心；又要把握大的走勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的預(yù)見性和主動(dòng)性。

機(jī)遇方面：一是國(guó)家宏觀政策更加有利。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，中央對(duì)地方財(cái)政的支持力度將進(jìn)一步加大，特別是在減低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、保障民生兜底等方面加大工作力度。繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定，提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。在產(chǎn)業(yè)政策方面，將深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。由此可見，國(guó)家政策導(dǎo)向總體對(duì)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。二是區(qū)域發(fā)展前景更加光明?，F(xiàn)在我市所處的國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)擁有前所未有的“四加一”，即：中部地區(qū)崛起、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶四大戰(zhàn)略。與此同時(shí)，還有一個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略——省委、省政府支持撫州加快發(fā)展、深化區(qū)域合作戰(zhàn)略。這些區(qū)域政策的疊加，無疑是我市未來發(fā)展的最大機(jī)遇和潛力。三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)更加明顯。在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的趨向下，我們的生態(tài)、人文資源優(yōu)勢(shì)將得到充分釋放，有了更大的“用武之地”。生態(tài)對(duì)發(fā)展承載力的規(guī)律，越來越表明對(duì)未來競(jìng)爭(zhēng)的決定性意義，這昭示我們這些資源，不僅是“好看”的，而更是“好用”的；不僅是“宜居”的，也更是“宜業(yè)”的。這是未來我市科學(xué)發(fā)展、綠色崛起最寶貴的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

挑戰(zhàn)方面：主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、重大項(xiàng)目還不多，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨困難，新興產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力還不強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力有待提升。

總體而言，當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

三、關(guān)于對(duì)明年工作的初步思考。

就全市而言，我認(rèn)為就是要按照市黨代會(huì)提出的“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，全面建成小康新?lián)嶂荨钡囊?，緊緊圍繞把撫州打造成為“南昌大都市副中心城市、江西對(duì)接21世紀(jì)海上絲綢之路橋頭堡、全省生態(tài)文明示范市、全國(guó)歷史文化名城”的戰(zhàn)略定位，舉全市之力推進(jìn)“一核兩帶四區(qū)”建設(shè)，全力爭(zhēng)當(dāng)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全省生態(tài)文明建設(shè)、文化強(qiáng)省、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的排頭兵”。就我們NC來說，就是要緊緊抓住五個(gè)重點(diǎn)：

一要緊緊抓住“四區(qū)建設(shè)”這個(gè)重點(diǎn)。目前，我縣已確定明年總投資20多億元，重點(diǎn)實(shí)施旅游景區(qū)、中心城區(qū)、公路交通、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等五大類共48個(gè)項(xiàng)目。在園區(qū)，重點(diǎn)打造以綠色食品、機(jī)械電子、高檔輕紡為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以中醫(yī)藥為新興產(chǎn)業(yè)，以校具為特色產(chǎn)業(yè)的“3+1+1”工業(yè)發(fā)展體系，加快建設(shè)500畝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、1000畝校具產(chǎn)業(yè)園和2030畝電梯產(chǎn)業(yè)園。在城區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)河?xùn)|棚戶區(qū)改造三期工程、山水大道南延伸段工程、城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、泰伯學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)。在景區(qū)，重點(diǎn)抓好麻姑山入景公路綠化亮化工程、入景門樓建設(shè)、麻姑廣場(chǎng)、麻姑廟、云居山莊等11項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)麻姑山風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)麻姑山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、徐家萬(wàn)畝高產(chǎn)水稻種植區(qū)，培育壯大優(yōu)質(zhì)水稻、生態(tài)蛋雞、特色水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。

二要緊緊抓住生態(tài)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。一方面，著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。大力引進(jìn)一批新能源、新材料、高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。大力實(shí)施電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、休閑觀光、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、信息經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。另一方面，著力實(shí)施綠色生態(tài)工程。認(rèn)真落實(shí)“山長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”、“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作，推進(jìn)建昌、洪門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)實(shí)施封山育林，開展洪門水庫(kù)生態(tài)治理工程，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)。

三要緊緊抓住文化品牌這個(gè)重點(diǎn)。文化是我市的優(yōu)勢(shì)之一。今年我們通過舉辦湯顯祖逝世400周年紀(jì)念活動(dòng)，充分展示出臨川文化的巨大潛力，提升了撫州的知名度和影響力。和全市一樣，NC文化底蘊(yùn)也十分深厚，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，孕育了影響深遠(yuǎn)的麻姑文化、洪門文化、建昌幫醫(yī)藥和盱江醫(yī)學(xué)文化。我們將充分發(fā)揮文化特色，積極做好“文化+”文章，發(fā)展“文化+旅游”，加快推進(jìn)麻姑山旅游開發(fā)，著力唱響麻姑文化、長(zhǎng)壽文化；加快推進(jìn)洪門湖旅游開發(fā)，打造千年水下古鎮(zhèn)硝石，實(shí)施洪門探源，著力唱響洪門文化。積極做好“文化+中醫(yī)藥”文章，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，著力弘揚(yáng)建昌幫醫(yī)藥和盱江醫(yī)學(xué)文化。

四要緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)這個(gè)重點(diǎn)。加大精準(zhǔn)脫貧力度，加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧政策有效對(duì)接，推廣金融扶貧、旅游扶貧等產(chǎn)業(yè)脫貧模式，提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力。確保2017年，實(shí)現(xiàn)全縣2915人的脫貧，五角口、堯坊、田東、莊上、東港、水口等五個(gè)村脫貧摘帽的目標(biāo)。更加注重民生事業(yè)發(fā)展，不斷提高就業(yè)和社會(huì)保障水平，提升群眾獲得感。持續(xù)深化平安建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提升群眾安全感。

五要緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落地生根。重點(diǎn)解決好“凝聚力”的問題，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”；解決好“戰(zhàn)斗力”的問題，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓基層黨組織帶頭人隊(duì)伍和黨員骨干隊(duì)伍建設(shè)，拓展“黨建+產(chǎn)業(yè)”、“黨建+扶貧”等黨建品牌內(nèi)涵，使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；解決好“執(zhí)行力”的問題，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、馬上就辦的精神，提高廣大黨員干部的執(zhí)行力；解決好“免疫力”的問題，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上突出位置，踏石留印、抓鐵有痕推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，使紀(jì)律成為帶電的“高壓線”，對(duì)腐敗問題“零容忍”，堅(jiān)決做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四、幾點(diǎn)意見建議

1.支持“建昌幫”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)。當(dāng)前，我縣圍繞將建昌幫中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成百億產(chǎn)業(yè)，專門出臺(tái)了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，設(shè)立5000萬(wàn)元發(fā)展基金，著力實(shí)施“123”發(fā)展規(guī)劃。即“一大市場(chǎng)”，規(guī)劃建設(shè)40萬(wàn)平方米的中藥材專業(yè)交易市場(chǎng)。“兩個(gè)中心”，依托南京綠金在線平臺(tái)，打造中藥材電子商務(wù)交易中心；規(guī)劃建設(shè)3000平方米的區(qū)域性中藥材檢測(cè)中心?！叭蠡亍?，建設(shè)5萬(wàn)畝中藥材種植基地；依托廣明實(shí)業(yè)、建昌幫藥業(yè)等龍頭企業(yè)，建設(shè)中藥飲片生產(chǎn)基地；依托昌諾藥業(yè)、建洪中藥等龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批中成藥制造企業(yè)，著力打造中成藥制造基地。對(duì)此，希望市委、市政府將NC作為全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，給予大力支持。

2.建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試試驗(yàn)區(qū)。當(dāng)前，全市各縣區(qū)之間旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不平衡。NC縣圍繞麻姑山創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，正舉全力推進(jìn)麻姑山旅游開發(fā)。在旅游開發(fā)方面，我認(rèn)為在堅(jiān)持全面推進(jìn)的同時(shí)，很有必要實(shí)行重點(diǎn)突破。因此，建議市委、市政府確定一、二個(gè)縣作為先行先試試驗(yàn)區(qū)，在政策、土地、項(xiàng)目、資金等方面實(shí)行重點(diǎn)傾斜，激勵(lì)實(shí)驗(yàn)區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作出示范。

第四篇：在工作務(wù)虛會(huì)上的講話

在工作務(wù)虛會(huì)上的講話

在工作務(wù)虛會(huì)上的講話

同志們：

剛才，各條線的分管領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)2005年來的工作作了簡(jiǎn)要的回顧，并結(jié)合實(shí)際，提出了2006年的工作思路。其中很多想法和意見建議都很符合昆陽(yáng)實(shí)際，具有很強(qiáng)的操作性。在各位講話的基礎(chǔ)上，下面我再講幾點(diǎn)想法，和大家討論。

一、簡(jiǎn)要回顧一下2005年

政府亮點(diǎn)工作

一年來，我們按照各項(xiàng)工作走在前列的要求，扎實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，到11月底，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)良好，完成工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值37.74億元，同比增長(zhǎng)15.26；其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值13.40億元，同比增長(zhǎng)31.60；外貿(mào)出口供貨值2.95億元，同比增長(zhǎng)78.66。主要亮點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。今年我們連續(xù)遭受“海棠”、“麥莎”等四個(gè)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的襲擊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受巨大損失。但是我們對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有放松，認(rèn)真做好效益農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利基礎(chǔ)設(shè)施、抗臺(tái)救災(zāi)、森林防火、動(dòng)物防疫等各項(xiàng)工作建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是近幾年來發(fā)展情況最好的一年。招商引資工作進(jìn)一步加大。完成招商項(xiàng)目18個(gè)，實(shí)際利用外資489萬(wàn)美元，完成年任務(wù)數(shù)的122.25；實(shí)際到位內(nèi)資2446萬(wàn)元，完成年任務(wù)數(shù)的132.30。引進(jìn)顯峰汽配、耐拉力服飾、嘉諾美卓食品、一鳴牛奶等一批“大、高、外”項(xiàng)目。支柱產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)作用明顯，服飾、塑編、皮革、機(jī)械、商務(wù)禮品、通訊配件等六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持較大的增長(zhǎng)，其中服飾、塑編業(yè)產(chǎn)值分別比上年增長(zhǎng)19.75和22.37，塑編企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)幅度與利潤(rùn)總額創(chuàng)近15年來新高。重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況良好，昆陽(yáng)服飾工業(yè)園區(qū)企業(yè)新進(jìn)場(chǎng)10家，共入園31家，其中20家已投產(chǎn)。G52已順利進(jìn)場(chǎng)施工，顯峰汽配已基本完成征地工作。組建完成服裝航母G52集團(tuán)，商務(wù)禮品龍頭企業(yè)浙江鳴峰禮品有限公司，通訊配件行業(yè)龍頭企業(yè)浙江高翔電子有限公司，塑編行業(yè)巨頭溫州九凰實(shí)業(yè)有限公司?！捌放婆d業(yè)”戰(zhàn)略取得累累碩果，金獅啤酒有限公司雙鹿啤酒榮獲中國(guó)名牌稱號(hào)，浙江喬治白公司榮獲國(guó)家馳名商標(biāo)稱號(hào)，浙江遠(yuǎn)東公司成為全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)之一，金薩克公司榮獲省著名商標(biāo)稱號(hào)。

二是城市化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善，完成了昆陽(yáng)城北示范小區(qū)北側(cè)地塊總平調(diào)整，鷺鷥?yōu)车貕K修建性規(guī)劃方案完成編制，城北雅河北路設(shè)計(jì)出圖?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，完成了平宋公路口道路排污排洪工程、聯(lián)東北路人行道工程、安海大廈前人行道工程、雅河簡(jiǎn)易道路工程、平瑞路歇腳亭景觀工程、平瑞路城網(wǎng)改造地龍工程、聯(lián)東路城網(wǎng)改造土建工程、人民路東側(cè)城網(wǎng)改造土建工程、匯水河路路燈工程和新橋頭景觀改造工程等十大工程建設(shè)?！笆佟惫こ躺钊雽?shí)施，童橋村改造正在進(jìn)行，前宕村正在準(zhǔn)備前期工作，蒙洋、雅山等村已列為整治范圍，鎮(zhèn)政府已安排了專項(xiàng)資金。全鎮(zhèn)共有5村1000多戶改水，改造公側(cè)12座。重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利，珊溪引供水平陽(yáng)城區(qū)片工程已經(jīng)完成政策處理工作，全線7公里管道鋪設(shè)已經(jīng)完工。昆鰲大道一期工程、體育場(chǎng)路雅山大道臨時(shí)道路建設(shè)、人民路拓寬一期和二期工程相繼完成并交付使用，體育場(chǎng)西路橋進(jìn)入最后的橋面施工階段?！翱登f工程”建設(shè)取得較好成績(jī)，步廊至鮑岱等5條道路已完工，蓮花村至雅村、蒙洋至南岙康莊工程等道路建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。商住小區(qū)開發(fā)建設(shè)加快，佳樂花園、新湖莊園、大自然商住小區(qū)、雅河人家等項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。

三是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。文明創(chuàng)建推向深入，通過整治環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、違章建筑和市容市貌縣城面貌有了很大改變，上周，省文明檢查考核組剛剛對(duì)我縣進(jìn)行創(chuàng)建工作先進(jìn)縣考核。深入創(chuàng)建“平安昆陽(yáng)”，加大反邪教警示宣傳力度，在九凰社區(qū)、前宕村開展“無邪教社區(qū)”、“無邪教村”試點(diǎn)工作建設(shè)，深入實(shí)施綜治“網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張工程”，積極推進(jìn)綜治進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居，普及綜治組織建設(shè)，投資100萬(wàn)元建成全市第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)街面治安動(dòng)態(tài)電子監(jiān)控系統(tǒng)。專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)，禁毒幫教尿檢進(jìn)一步深入，嚴(yán)打斗爭(zhēng)全面開展，組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參與社會(huì)治安大巡邏活動(dòng)，營(yíng)造強(qiáng)大的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)聲勢(shì)，龍舟管理切實(shí)加強(qiáng)，較好地控制了大局，確保了社會(huì)穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作扎實(shí)開展。全年落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)1177例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)167萬(wàn)元，積極開展“驚雷行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊拒不全額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的“釘子戶”，開展“計(jì)劃生育百日大行動(dòng)”，加大流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。做好民政扶貧工作，向?yàn)?zāi)后群眾發(fā)放救濟(jì)款29.5萬(wàn)元，實(shí)行“五保”集中供養(yǎng)和低保對(duì)象生活保證金制度。

二、2006年工作思路

2006年是“十一五”新時(shí)期的開局之年，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)的重要一年。歸納前面各分管鎮(zhèn)長(zhǎng)的發(fā)言，下面我把2006年政府工作思路初步理一下。

2006年政府口重點(diǎn)工作任務(wù)很重，總的講要突出抓好五個(gè)方面工作：

一是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

第五篇：在全區(qū)工作務(wù)虛會(huì)上的發(fā)言提綱

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凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)

推動(dòng)XX在更高層次上實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展

——全區(qū)工作務(wù)虛會(huì)發(fā)言提綱

同志們：

2018年已經(jīng)接近尾聲，經(jīng)過大家的共同努力，全區(qū)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。區(qū)委召開這次務(wù)虛會(huì)，就是在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步與大家分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，謀劃思路，動(dòng)員全區(qū)上下凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全區(qū)在更高層次上實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。上午，XX教授給我們做了專題講座，X個(gè)部門從不同角度分別發(fā)言，人大辦公室、政協(xié)辦公室通報(bào)了征求社會(huì)各界意見建議的情況，從不同方面、不同角度提出了務(wù)實(shí)管用的意見建議，聽了很受啟發(fā)。一會(huì)兒，XX書記還要做重要講話，下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，就今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展先談三點(diǎn)思考：

一、要凝心聚力

凝心聚力，就是要求全區(qū)上下以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主業(yè)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主責(zé)，把心思和主要精力用在謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。我們常講兩句話：發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)；經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是改革開放40年的一條重要經(jīng)驗(yàn)，符合我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。從我們XX來講，尤其需要凝心聚力：

1、我們面臨較多發(fā)展利好，需要緊緊抓住、乘勢(shì)而上。從外部看，習(xí)近平總書記到XX視察，給我們以莫大的鼓舞。XX市長(zhǎng)到XX調(diào)研，充分肯定了我們的發(fā)展思路和工作成效，為我們提出了新定位新要求。把我區(qū)定位為發(fā)揮省會(huì)輻射帶動(dòng)作用的重要區(qū)域，XX市的副中心；并給予我們?cè)赬年過渡期內(nèi)，充分行使縣級(jí)權(quán)限，利用好區(qū)級(jí)享受的政策，賦予市級(jí)行政審批X號(hào)章，將部分市級(jí)權(quán)限下放XX，這樣的重視和支持力度前所未有。撤市設(shè)區(qū)以來，我們常講撤市設(shè)區(qū)的X年窗口期，如今賦予我們這么多的期望和支持，窗口期定到了X年，這個(gè)窗口期可以說是黃金窗口期，機(jī)遇稍縱即逝，如果不緊緊抓住，搶先一步，盡快形成自身發(fā)展格局，“標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近”的局面將會(huì)更加明顯。同時(shí)，作為省會(huì)XX發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用的重要區(qū)域，我區(qū)臨近XX、XX，XX市還將進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整，我區(qū)將在融合發(fā)展中發(fā)揮更大作用。從我區(qū)內(nèi)部看，兩年來，區(qū)委立足高遠(yuǎn)，牢牢把握影響全區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和重大項(xiàng)目，緊盯不放，持續(xù)推進(jìn)，成為引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)發(fā)展的引爆點(diǎn)。XX大學(xué)XX校區(qū)、XX大學(xué)主校區(qū)落地建設(shè)，帶來的不僅僅是10幾萬(wàn)師生，更是其強(qiáng)大的人才團(tuán)隊(duì)和科創(chuàng)平臺(tái)。XX高鐵XX北站、XX高速出入口、XX等重大交通站點(diǎn)、路口、班次的開通，為我們打開發(fā)展的大動(dòng)脈。我們搶抓機(jī)遇，克服困難，實(shí)施舊改棚改、園區(qū)建設(shè)、騰籠換業(yè)，為我們贏得了寶貴的發(fā)展空間；強(qiáng)力推進(jìn)雙招雙引，引進(jìn)高端科創(chuàng)平臺(tái)以及華僑城、明水古城等項(xiàng)目，規(guī)劃XX路科創(chuàng)走廊，爭(zhēng)取了主動(dòng)權(quán)，奠定了加快發(fā)展的強(qiáng)大后勁。干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一心，干事創(chuàng)新，呈現(xiàn)出比學(xué)趕超的濃厚氛圍?？梢哉f，我們現(xiàn)在面臨著更加堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，更加利好的外部環(huán)境，更加團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，我們有理由、有能力、有實(shí)力樹立更高目標(biāo)，推進(jìn)更大發(fā)展。但是在這方面，可能有的同志也會(huì)有疑慮，認(rèn)為我區(qū)四大提升工程、五大片區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目遍地開花，特別是明年即將開工建設(shè)的XX大學(xué)、有軌電車以及大量的安置房等重點(diǎn)項(xiàng)目，需要我們投入大量的資金，這么大的盤子，我們的資金如何保障。我想告訴大家的是，一定要堅(jiān)定信心，我們有機(jī)遇、有能力、有把握保障好各項(xiàng)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。一是限購(gòu)政策放開。迫于限購(gòu)政策的制約，一定程度制約了我區(qū)的發(fā)展。經(jīng)過我們的積極申請(qǐng)，明年限購(gòu)政策可能會(huì)取消。當(dāng)前，我們儲(chǔ)備120億規(guī)模的建設(shè)用地，可以直接拿來拍賣，限購(gòu)政策取消，拍地的熱度和價(jià)格也會(huì)隨之增高。二是融資。今年X月份，我們成立了控股集團(tuán)，經(jīng)過幾個(gè)月的管理運(yùn)營(yíng)，明年控股集團(tuán)的融資能力將得到充分釋放。另外，我們將加快成立基金公司，新成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，通過建立政府引導(dǎo)基金，對(duì)接各路優(yōu)質(zhì)基金資源，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本參與我區(qū)的建設(shè)發(fā)展。三是稅源結(jié)構(gòu)越來越好。去年以來，我們關(guān)停了X余家“小散亂污”企業(yè)，實(shí)施了XX、XX等園區(qū)的騰籠換業(yè)，我們的稅收不但沒有受到影響，反而同比增長(zhǎng)了X%，稅收占財(cái)政收入的比重提高了X個(gè)百分點(diǎn)。從今年這個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，加之新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的深入實(shí)施，明年稅收質(zhì)量將持續(xù)增長(zhǎng)。四是發(fā)展勢(shì)頭迅猛。隨著四大提升實(shí)施有力實(shí)施，XX的生態(tài)環(huán)境越來越好，交通的支撐能力越來越強(qiáng)，城鎮(zhèn)的承載水平越來越高，特別是X余家科創(chuàng)平臺(tái)的引進(jìn)落地，大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的落地建設(shè)，我們的產(chǎn)業(yè)層次越來越高、質(zhì)量越來越優(yōu)，另外經(jīng)過深入推動(dòng)“放管服”和“一次辦好”改革，我們的營(yíng)商環(huán)境也迎來的質(zhì)的提升，社會(huì)各界給予高度關(guān)注。XX已經(jīng)成為了投資的熱土，土地還有很大的升值空間。我們完全有能力保障好各項(xiàng)工程的快速建設(shè)。

2、新的目標(biāo)定位，需要我們自我加壓、大干快上。無論從省還是XX市，對(duì)加快發(fā)展都提出了更高目標(biāo)、更嚴(yán)要求。從全省來看，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開創(chuàng)”的總要求。對(duì)XX市來講，XX書記提出“要全面對(duì)接京津冀，主動(dòng)服務(wù)雄安新區(qū)，把XX打造成為央企和跨國(guó)公司在中國(guó)北方的總部基地，努力讓XX這個(gè)XX經(jīng)濟(jì)龍頭揚(yáng)起來”。要把XX打造成“大強(qiáng)美富通”的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。市委市政府對(duì)自身發(fā)展的目標(biāo)、要求更是越來越高，要全方位、高質(zhì)量、講速度的“走在前列”“揚(yáng)起龍頭”，把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)深圳等國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市。在縣區(qū)層面，要求各縣區(qū)在省內(nèi)已處于前列的，要拉升標(biāo)桿，主動(dòng)對(duì)接全國(guó)一流城市，誰(shuí)是第一就向誰(shuí)看齊；在全省位居上游的，要咬緊牙關(guān)，全力趕超、勇爭(zhēng)第一；在省內(nèi)排名暫時(shí)靠后的，要鼓足斗志、奮起直追，力爭(zhēng)每年都能實(shí)現(xiàn)名次躍升。對(duì)XX來講，市委市政府更是寄予了很大期望。我們必須進(jìn)一步提高境界，調(diào)高目標(biāo)，樹立“標(biāo)兵”意識(shí)，在全省、全國(guó)瞄準(zhǔn)一流，樹立標(biāo)桿，比質(zhì)量、比速度、比干勁，奮力趕超，努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面都走在全市全省前列。

3、我區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，需要加快轉(zhuǎn)型、鳳凰涅槃。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。雖然我們的產(chǎn)業(yè)有一定優(yōu)勢(shì)，但總體上實(shí)力不強(qiáng)，根基不厚，還存在許多“短板”和不足之處：一是經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量不高。前三季度我區(qū)一般公共預(yù)算收入X億元、增長(zhǎng)X%，總量全市第X、增幅第X。稅收X億元、增長(zhǎng)X%，總量第X、增幅第X。而XX地方稅收X億元，一般公共預(yù)算收入X億元，XX基本上是我們X倍。在XX市尚且如此，在全省地位差距就更大。工業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，占XX市的三分之一多，但轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度慢，小而多、多而弱的總體狀況沒有改善。今年工業(yè)稅收占比呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，前三季度下降約X個(gè)百分點(diǎn)。11月21日，中國(guó)信息通信研究院公布了中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣市、百?gòu)?qiáng)區(qū)發(fā)展報(bào)告，我們排在工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)第X位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于X的X和X。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出。從產(chǎn)業(yè)層次看，智能制造產(chǎn)業(yè)是我們發(fā)展的重點(diǎn)，也是主要方向。但這個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，層次不夠高，在省內(nèi)也不是突出的。信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，總體規(guī)模太小，支撐作用不明顯。三是龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)。龍頭企業(yè)是地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的名片，而我們真正拿得出手的龍頭企業(yè)太少，在全省、全國(guó)叫得響的企業(yè)更是少之又少。其中重汽算一個(gè)，去年全年完成屬地產(chǎn)值X億元，納稅X億元。X集團(tuán)產(chǎn)值X億元、納稅X億元。而X同樣發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，2014年起先后引進(jìn)一汽大眾、一汽解放、一汽解放新能源商用車三大整車項(xiàng)目及其他汽車類重點(diǎn)項(xiàng)目X余個(gè)，形成了完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，去年汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值X億元。四是科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力還不足。為提高科技創(chuàng)新能力，自去年我們大力實(shí)施科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)和高端人才引進(jìn)，招才引智成果豐碩，但目前還沒有發(fā)揮實(shí)際的轉(zhuǎn)換帶動(dòng)作用。五是招商引資項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展預(yù)期差距還較大。從項(xiàng)目類型看，這兩年我們引進(jìn)的項(xiàng)目，平臺(tái)項(xiàng)目多，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目少，高端裝備制造業(yè)項(xiàng)目更少。從項(xiàng)目推進(jìn)看，項(xiàng)目落地、建設(shè)速度還比較慢。每年簽約項(xiàng)目多，但真正落地建設(shè)的少，當(dāng)年開工當(dāng)年建設(shè)達(dá)效的沒有，大多數(shù)在建項(xiàng)目沒有三年五年形不成穩(wěn)定的稅收貢獻(xiàn)。

二、轉(zhuǎn)型升級(jí)

今年6月，習(xí)近平總書記視察XX時(shí)要求我們?cè)鷮?shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；XX書記在XX省全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)上指出，“高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)”。因此，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是“眉毛胡子一把抓”，不是“挖到籃子都是菜”。

1、要把握產(chǎn)業(yè)方向。堅(jiān)持做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)：農(nóng)業(yè)要以提高綜合效益為目標(biāo)，以大蔥、龍山小米等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為抓手，樹立特色品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升綜合收益。要加強(qiáng)水電路燈基礎(chǔ)保障，提高農(nóng)田整體質(zhì)量，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將農(nóng)業(yè)與文化旅游等緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。工業(yè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)的支撐，要對(duì)接省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、市十大千億級(jí)振興產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。高端裝備制造是我們基礎(chǔ)最好、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最明顯的產(chǎn)業(yè)，要立足引領(lǐng)全省裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，集中力量重點(diǎn)突破。生物制藥、精細(xì)化工、新材料、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)具備了一定條件，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持，通過招商引資、扶持本土等多種方式，加快做大做強(qiáng)。像食品飲料、建筑產(chǎn)業(yè)化等，我們也具備了一定基礎(chǔ)，要繼續(xù)予以扶持服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)發(fā)展要加快做大。重點(diǎn)是以文化旅游為引領(lǐng)，以華僑城、明水古城等大項(xiàng)目帶動(dòng)，用XX控股、文旅集團(tuán)等實(shí)施大整合，加快引爆型項(xiàng)目建設(shè)，整合區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，形成文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體合力。同時(shí)，科學(xué)謀劃金融、物流、商貿(mào)等業(yè)態(tài)發(fā)展，形成完善的服務(wù)保障體系。

2、要明確招商方向。這次XX市“動(dòng)能轉(zhuǎn)換比學(xué)趕超”項(xiàng)目建設(shè)觀摩評(píng)議活動(dòng)，XX書記、XX市長(zhǎng)都非常重視雙招雙引，要求作為頭等大事來抓，就是要求時(shí)間和精力的一半要用來招商引資。一是更加突出項(xiàng)目質(zhì)量。對(duì)雙招雙引項(xiàng)目既要數(shù)量也要質(zhì)量，寧要質(zhì)量不要數(shù)量，由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。對(duì)科技研發(fā)類的平臺(tái)項(xiàng)目，要堅(jiān)持合作共贏、舍得精神和“不求所有、但求所在，不求所在、但求所用”理念，以科技成果就地產(chǎn)業(yè)化為落腳點(diǎn)和主攻方向，積極引辦各類產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、實(shí)驗(yàn)室等，通過科技成果轉(zhuǎn)化孵化形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，集中引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。對(duì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，要突出大型商業(yè)綜合體項(xiàng)目，形成大的拉動(dòng)作用。寫字樓等業(yè)態(tài)要根據(jù)實(shí)際需要。物流類項(xiàng)目要積極引進(jìn)物流總部，以發(fā)展線上線下交易為重點(diǎn)。實(shí)體物流市場(chǎng)建設(shè)以滿足我區(qū)需求為原則，不貪大求全、不多占土地。農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目，以現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)等為方向，引進(jìn)和培育壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索農(nóng)工融合、農(nóng)商融合、農(nóng)旅融合，加快三產(chǎn)融合的步伐。二是創(chuàng)新招商方式。要拓寬信息渠道，注重信息獲取、分析研判，認(rèn)真進(jìn)行梳理，增強(qiáng)針對(duì)性。要發(fā)揮招商小分隊(duì)作用，注重研究好我們招什么、對(duì)方需要什么，提高招商引資的融合度。要充分運(yùn)用三方機(jī)構(gòu)實(shí)施社會(huì)招商，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高招商積極性。要注重“以商招商、以企引企”，通過優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，與央企、省企、外企實(shí)現(xiàn)對(duì)點(diǎn)招商、合作經(jīng)營(yíng)。

3、要找準(zhǔn)創(chuàng)新方向?？梢哉f，科技和人才是今后發(fā)展的決定性因素。就我區(qū)來看，我們的創(chuàng)新體系還不健全，高端制造領(lǐng)域研發(fā)投入不足、高端人才缺乏等問題還較為普遍。一是要舞起XX科創(chuàng)走廊這個(gè)龍頭。XX科創(chuàng)走廊的提出，得到了XX市委市政府的高度認(rèn)可，上升為市級(jí)大規(guī)劃，XX書記提出要把這個(gè)走廊打造成X“硅谷”。我們要以XX科創(chuàng)大走廊的打造為強(qiáng)大引擎，以藍(lán)海領(lǐng)航、雙創(chuàng)基地、山能智城為平臺(tái)支撐，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研金服用一體化工作格局，加大科研機(jī)構(gòu)、人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，加大政策支持。要高起點(diǎn)規(guī)劃XX兩側(cè)布局，把有效空間釋放出來，聘請(qǐng)頂尖團(tuán)隊(duì)規(guī)劃布局，確?？臻g高效利用。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化。舞起龍頭，目的是求來大雨，大雨就是眾多科技成果的快速產(chǎn)業(yè)化。我們引進(jìn)了較多的高層次科創(chuàng)平臺(tái)，XX等高校更是難得的資源，要充分利用好，與我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，形成更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。首先是促進(jìn)我區(qū)傳統(tǒng)企業(yè)的嫁接改造。我們這些企業(yè)有資金、有廠房、有市場(chǎng)，只要嫁接上新技術(shù)、新產(chǎn)品，就能夠快速轉(zhuǎn)型，我們要做好政產(chǎn)學(xué)研的對(duì)接，提高嫁接成活率。其次是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定更加有效的激勵(lì)政策，建設(shè)功能更加完善的孵化器，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支持。第三是以技術(shù)引項(xiàng)目，吸引外來企業(yè)到XX對(duì)接技術(shù)，就地產(chǎn)業(yè)化。三是促進(jìn)人才培育和引進(jìn)。對(duì)于高端人才，我們制定了人才新政20條，實(shí)施人才安居工程，政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)。下步重點(diǎn)是真正落實(shí)到位，形成更直接更有效的吸引力。要繼續(xù)下氣力引進(jìn)高端科研機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊(duì)，落實(shí)人才新政20條，加快人才房建設(shè)，在政策、環(huán)境、平臺(tái)等方面增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外高端人才來章創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的吸引力。同時(shí)，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與教育的融合發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既需要科技研發(fā)的高端人才，也需要技藝嫻熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。我區(qū)有X所高職院校、X余萬(wàn)名師生，但企業(yè)用人難、用人荒等問題還是突出存在。一方面當(dāng)前畢業(yè)生對(duì)工作本身要求高，傳統(tǒng)制造業(yè)不占優(yōu)勢(shì)。另一方面，學(xué)校與企業(yè)脫節(jié)嚴(yán)重，技術(shù)人才的培養(yǎng)不能“適銷對(duì)路”。對(duì)此，我們要發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)，建立政府、行業(yè)協(xié)會(huì)與高校的合作共建機(jī)制，強(qiáng)化訂單式人才培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)院與企業(yè)的深度融合。四是更加注重中小科技型企業(yè)的扶持培育。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，不能單純以大小論英雄，要注重企業(yè)質(zhì)量。我在德國(guó)學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)了解到，德國(guó)企業(yè)總數(shù)99%以上都是中小企業(yè)，占據(jù)X%至X%的市場(chǎng)份額，創(chuàng)造了全國(guó)X%的利稅，而這些中小企業(yè)很多都是科技型企業(yè)，在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域處在前端，因而造就了很多百年企業(yè)。這說明中小企業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的重要力量、是科技創(chuàng)新的重要源泉。所以，我們要把培育重點(diǎn)放在科技型企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)上。我區(qū)現(xiàn)有X家企業(yè)納入全省隱形冠軍企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)這些企業(yè)，要制定更加完善的扶持措施，促其精益求精，保持好行業(yè)領(lǐng)先位置。同時(shí)，要進(jìn)一步篩選優(yōu)質(zhì)小企業(yè)，鼓勵(lì)做精核心產(chǎn)品，形成“專精特新”特點(diǎn)，促進(jìn)中小企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。

三、合力攻堅(jiān)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是系統(tǒng)工程，是長(zhǎng)期任務(wù)，需要全區(qū)上下擰成一股繩，找準(zhǔn)突破口，創(chuàng)新辦法，合力攻堅(jiān)，努力取得更大實(shí)效。

1、以推進(jìn)項(xiàng)目落地為根本，加快建設(shè)達(dá)效進(jìn)度。應(yīng)當(dāng)說，這兩年我們引進(jìn)落地的項(xiàng)目很多，其中不乏高端研發(fā)平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目落地各級(jí)都制定了一次辦好的改革措施，但實(shí)事求是的講，我們?cè)谕七M(jìn)項(xiàng)目落地上做的還不夠，沒有建立起高效的推進(jìn)機(jī)制。有很多項(xiàng)目在對(duì)接的時(shí)候很熱情、很積極，但項(xiàng)目簽約后服務(wù)卻跟不上，我們說“保姆”式服務(wù)，如果中途沒有積極跟進(jìn)，這些投資還會(huì)繼續(xù)考慮留在XX嗎？我們要認(rèn)真思考項(xiàng)目難推進(jìn)、難開工的問題原因。項(xiàng)目落地是評(píng)價(jià)一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境是否優(yōu)化的首要指標(biāo)。世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系有十項(xiàng)，其中前四項(xiàng)都是關(guān)于項(xiàng)目落地的。我們要以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感，把推進(jìn)項(xiàng)目真落地、快落地放在首位，建立高效的工作機(jī)制，落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班制度，一對(duì)一研究存在問題，臺(tái)賬化落實(shí)責(zé)任，銷號(hào)制解決問題，以更高效率讓項(xiàng)目早落地、早達(dá)效。

2、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)載體建設(shè)。從去年以來，我們高起點(diǎn)規(guī)劃了十多個(gè)專業(yè)園區(qū)，XX高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、XX智造新城、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、X化工園等開工建設(shè)，經(jīng)過一年的建設(shè)時(shí)間，已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房X萬(wàn)平方米，初步具備承接項(xiàng)目的條件。實(shí)踐證明，我們通過專業(yè)園區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)集聚、管理高效、用地集約，是很好的發(fā)展模式，受到了區(qū)內(nèi)搬遷企業(yè)、引辦項(xiàng)目的高度認(rèn)可。可以想象，我們通過打造高品質(zhì)的園區(qū)，能夠培育一個(gè)集群、帶動(dòng)一方發(fā)展，甚至崛起一座新城。下步，在園區(qū)建設(shè)發(fā)展上，要做到高品質(zhì)建設(shè)、高質(zhì)量入園、高水平管理。高品質(zhì)建設(shè)，就是要理念要超前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼高端，高起點(diǎn)規(guī)劃園區(qū)布局、建設(shè)格局、功能配套，不能單純的當(dāng)作工業(yè)園區(qū)，要用城市的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃建設(shè)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活便捷、生態(tài)優(yōu)良的“三生協(xié)調(diào)”原則，把園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)高地、城市新區(qū)。XX智造新城一定要高起點(diǎn)建設(shè)，按照土地集約、高端項(xiàng)目集聚，定制化、標(biāo)準(zhǔn)化加快建設(shè)步伐。XX化工園獲批后，這個(gè)資源不可多得，要格外珍惜，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)發(fā)展好。要持續(xù)推進(jìn)騰籠換業(yè)，充分化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)業(yè)、全面取締散亂污企業(yè)，在這方面不能松懈、不能手軟，把更多的資源和空間留給優(yōu)質(zhì)企業(yè)。高質(zhì)量入園，就是一定要把好企業(yè)入園關(guān)，讓那些有潛力、有科技含量的企業(yè)入駐，本地沒有符合標(biāo)準(zhǔn)的就招商，確保入園企業(yè)質(zhì)量，決不能讓優(yōu)質(zhì)的空間資源降格使用。前段時(shí)間，我讓政府辦牽頭，對(duì)首批擬搬遷入園的企業(yè)搞了一次調(diào)研，情況很不樂觀。X家企業(yè)總稅收僅X億元，稅收過X萬(wàn)元的僅X家，X萬(wàn)元以下的X家，而用于這X家企業(yè)的搬遷補(bǔ)償高達(dá)X億元。我們這么好的園區(qū)，如果搬進(jìn)去住的還是這些瓶瓶罐罐、散亂不堪，怎么能行？在企業(yè)入園上，大家一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格好關(guān)，最大限度提高入園標(biāo)準(zhǔn)和用地標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜低端企業(yè)進(jìn)入。經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、科技等有關(guān)部門組成工作班子，對(duì)入園企業(yè)做好甄別，寧可“少而精”，不能“多而亂”。高水平管理。管理出效益、管理出形象，特別是對(duì)于現(xiàn)代化園區(qū)，管理尤為重要。要成立專門團(tuán)隊(duì)、用專業(yè)人干專業(yè)事，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，采用先進(jìn)的管理理念、管理模式進(jìn)行系統(tǒng)管理。要建立園區(qū)建設(shè)和搬遷入園協(xié)同機(jī)制，制定科學(xué)搬遷計(jì)劃，倒計(jì)時(shí)管理，實(shí)現(xiàn)園區(qū)竣工和企業(yè)投產(chǎn)無縫銜接。水電暖等配套設(shè)施要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，規(guī)范有序。環(huán)境建設(shè)要提高到“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)城”的標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)園區(qū)要干干凈凈、整整潔潔，就像孫XX提出的“要有國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的樣子”。

3、強(qiáng)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力，服務(wù)就是競(jìng)爭(zhēng)力。今年來，我區(qū)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做了不少工作，取得了很好的成效，但實(shí)事求是的講，全國(guó)各地都在落實(shí)“放管服”，都在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，我們的環(huán)境還有很多需要優(yōu)化的地方。通過到企業(yè)調(diào)研、與企業(yè)座談，根據(jù)企業(yè)反映，最為集中的有：一是空間不足。用地難是影響項(xiàng)目落地的重要原因。通過初步梳理，年底前供地即可開工的項(xiàng)目大約需要X畝的土地指標(biāo)，用地指標(biāo)缺口較大，不少投資大、效益好的重點(diǎn)項(xiàng)目無地可用。二是金融支持不夠。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用發(fā)揮有限（企業(yè)反映比較集中）。我區(qū)雖然有X家銀行機(jī)構(gòu)，但存貸比只有X%左右，而X、X能達(dá)到X%、X達(dá)到X%。如果能夠達(dá)到X%的話，我區(qū)貸款將增加X億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能力可想而知。同時(shí)，在企業(yè)貸款過程中貸款門檻高、利率高、辦事效率低等問題也很突出。三是解決實(shí)際問題不精準(zhǔn)、不主動(dòng)。企業(yè)的情況千差萬(wàn)別，需要我們相關(guān)部門多調(diào)研，多了解，到一線、到企業(yè)解決問題。比如有些企業(yè)需要上市，歷史原因房產(chǎn)證、土地證等手續(xù)不全，符合條件的如何解決？我們?cè)凇耙淮无k成”改革方面下了不少功夫，但審批服務(wù)效率還有提升的空間。模擬審批是我區(qū)的創(chuàng)新，但是拿地即開工XX走在了全市的前列，這方面我們還存在哪些短板和制約？另外，對(duì)于審批過程中的中介機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)（企業(yè)主要反映環(huán)評(píng)審批過程中第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)不到位、甚至刁難企業(yè)）等監(jiān)管不到位，影響了發(fā)展環(huán)境的整體提升。

下步，要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，用新機(jī)制、新模式、新措施推進(jìn)新發(fā)展。一是提升服務(wù)效能。對(duì)此，我們要進(jìn)一步加大“放管服”改革力度，進(jìn)一步深化審批制度改革，推動(dòng)信息系統(tǒng)整合共享，提高服務(wù)效能。要認(rèn)真研究區(qū)級(jí)政策和市級(jí)審批權(quán)限，積極做好爭(zhēng)取。要進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化對(duì)企業(yè)的政策扶持，把“真金白銀”投向真正需要的、有廣闊前景的企業(yè)，做到有諾必踐。要加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，營(yíng)造更加公平開放寬松的發(fā)展環(huán)境。二是提升金融保障能力。下步要對(duì)銀行機(jī)構(gòu)稅收貢獻(xiàn)度、存貸比、信貸新增等指標(biāo)綜合考量，引導(dǎo)更多的金融血液注入實(shí)體經(jīng)濟(jì)中。大力發(fā)展直接融資，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司改制工作。壯大擔(dān)保融資平臺(tái)，設(shè)立中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金，解決中小企業(yè)還貸資金周轉(zhuǎn)困難問題。引入股權(quán)眾籌平臺(tái)，通過資產(chǎn)整合、重組并購(gòu)等方式，引導(dǎo)關(guān)聯(lián)中小企業(yè)加快股份制改造，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)發(fā)展。特別要運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。這是一個(gè)普遍的短板。全市X億新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金只有X支基金簽了合作意向，實(shí)際支出只有X億元。我區(qū)在基金運(yùn)用上情況更差。下步要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，加快成立基金管理公司，加強(qiáng)對(duì)政府引導(dǎo)型基金的引導(dǎo)和監(jiān)管工作，提高基金運(yùn)作水平，撬動(dòng)更多社會(huì)資本。要充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加大對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)、擬上市和掛牌企業(yè)等的支持，為企業(yè)發(fā)展注入更大活力。控股集團(tuán)作為我區(qū)投融資的主體，要加快各類資產(chǎn)的注入，盡快具備融資條件，著重圍繞資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化，做大規(guī)模，做實(shí)資本，做強(qiáng)實(shí)體。三是千方百計(jì)解決用地難題。加強(qiáng)用地指標(biāo)管理，全面盤活現(xiàn)有存量土地，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展騰籠換業(yè)，加強(qiáng)低效用地清理。充分挖掘一切可用之地。要加大土地整理力度，嚴(yán)格執(zhí)行拆違拆臨政策，努力拓展用地空間，通過收購(gòu)、置換等市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)集約利用土地類項(xiàng)目等方式。對(duì)項(xiàng)目用地要嚴(yán)格控制，從源頭避免閑置低效用地，有效促進(jìn)土地節(jié)約集約。

4、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)落實(shí)。思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了，目標(biāo)要求樹立了了，工作重點(diǎn)明確了，下步就需要全區(qū)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部自我加壓、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，凝心聚力把產(chǎn)業(yè)這個(gè)“龍頭”揚(yáng)起來。一是落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、部門要把工作重心和著力點(diǎn)放在抓經(jīng)濟(jì)、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)等任務(wù)，形成合力抓發(fā)展的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要樹牢扎實(shí)務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的理念，充分激發(fā)主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)執(zhí)行力、落實(shí)力，勇當(dāng)“拼命三郎”“施工隊(duì)長(zhǎng)”，不打折扣的落實(shí)好各項(xiàng)決策部署，營(yíng)造一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好氛圍。二是敢闖敢干。我們要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，必須要在解放思想上邁出更大步伐，要敢于大膽嘗試、先行先試，不斷的學(xué)習(xí)探索新知識(shí)、新方法、新模式，比如產(chǎn)業(yè)基金的使用等。正如孫XX市長(zhǎng)指出的，要敢于突破，凡是有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，凡是能為老百姓帶來福祉的，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，我們都可以干。三是加強(qiáng)考核。近期，XX市出臺(tái)了《績(jī)效管理?xiàng)l例》，本月開始施行，主要目的就是進(jìn)一步提高工作效能，提升公共管理水平，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。我們要充分借鑒好這個(gè)條例，完善我區(qū)的考核辦法，鮮明的把支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)導(dǎo)向樹立起來，用好考核這個(gè)指揮棒，充分調(diào)動(dòng)起大家你追我敢、力爭(zhēng)上游的積極性，共同推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高層次、更優(yōu)質(zhì)量、更大規(guī)模的發(fā)展。