第一篇：以干部上掛工作為載體 創(chuàng)新干部培養(yǎng)鍛煉新機(jī)制

以干部上掛工作為載體 創(chuàng)新干部培養(yǎng)鍛煉新機(jī)制 中共**縣委組織部（2007年6月）

近幾年來，**縣以培養(yǎng)造就一支高層次、高素質(zhì)、復(fù)合型的年輕干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以求新、求活、求實(shí)為基本工作思路，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展大局，以干部上掛工作為載體，不斷創(chuàng)新干部掛職鍛煉機(jī)制，取得了較好的成績。

一、選派干部掛職鍛煉的成因

多年來，**縣委、縣政府對干部隊(duì)伍建設(shè)一直十分重視，堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，采取黨校培訓(xùn)、機(jī)關(guān)干部創(chuàng)辦示范基地、聯(lián)系企業(yè)、駐村蹲點(diǎn)等方式，使機(jī)關(guān)干部的政治理論素質(zhì)和實(shí)際工作能力不斷有新的提高，有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展。新的形勢和任務(wù)，對干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求。特別是改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，迫切需要一支高層次、高素質(zhì)、復(fù)合型的年輕干部隊(duì)伍。他們意識到，在相對封閉的環(huán)境里，運(yùn)用單一陳舊的手段，難以培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的人才。他們變革思維方式，運(yùn)用開放的思維重新審視干部培養(yǎng)鍛煉工作，學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)新工作思路，采取靈活多樣的方式，選派機(jī)關(guān)干部到上級機(jī)關(guān)掛職鍛煉，讓他們在新的環(huán)境、更高的層次、更廣闊的舞臺去接受鍛煉和考驗(yàn)，開闊視野，更新觀念，增長推進(jìn)改革開放、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和本領(lǐng)。2001年他們進(jìn)行了初步嘗試，選派一名機(jī)關(guān)干部到省國土資源廳掛職，取得了理想效果。不僅達(dá)到了鍛煉干部的目的，而且增進(jìn)了與上級部門的聯(lián)系，引進(jìn)了大批的資金和項(xiàng)目，增強(qiáng)了探索實(shí)踐的信心和決心。實(shí)踐證明，上掛鍛煉拓寬了干部學(xué)習(xí)培養(yǎng)領(lǐng)域，找到了干部實(shí)踐鍛煉新載體，提高了干部綜合素質(zhì)，有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的全面發(fā)展。

二、具體做法

為做好選派干部掛職鍛煉工作，制定了《關(guān)于切實(shí)做好上掛干部工作意見》文件，明確了選派干部的條件要求、工作任務(wù)、選派方式及流程等。

1、嚴(yán)格挑選干部。堅(jiān)持自下而上、上下結(jié)合的原則，采取單位推薦和個人自愿報(bào)名相結(jié)合的方式，由單位根據(jù)報(bào)名人員情況進(jìn)行篩選，然后由縣委組織部牽頭對推薦的報(bào)名人員進(jìn)行考察，堅(jiān)持“選硬干部，硬選干部”的原則，根據(jù)掛職單位工作的需要和干部培訓(xùn)規(guī)劃，選派德才素質(zhì)較好、政策理論水平較高、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部去掛職鍛煉。

2、明確職責(zé)和任務(wù)。要求掛職干部在掛職鍛煉期間，學(xué)習(xí)研究上級有關(guān)政策法規(guī)，增強(qiáng)政策觀念，提高依法行政能力；學(xué)習(xí)掛職單位的先進(jìn)管理理念和運(yùn)作機(jī)制，提高綜合協(xié)調(diào)和宏觀決策、管理能力；抓住機(jī)遇，積極推介**，提高**的知名度；發(fā)揮與所掛職單位對口業(yè)務(wù)聯(lián)系多的優(yōu)勢，積極爭取上級部門對我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的支持，大力引進(jìn)資金、技術(shù)和項(xiàng)目。

3、完善管理措施。先后建立健全了《掛職干部工作十條守則》、《掛職工作四項(xiàng)紀(jì)律》等規(guī)章制度，對掛職干部的行為規(guī)范做出了明確規(guī)定。縣委組織部負(fù)責(zé)掛職干部的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查和考核等工作，掛職單位負(fù)責(zé)掛職干部的日常管理。縣委組織部主動與掛職單位加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，并通過召開掛職干部座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會、工作總結(jié)會等形式，及時了解掌握情況，實(shí)施跟蹤管理。掛職期間，將在同一地區(qū)的掛職干部編為一個工作小組，推選一名組長，具體負(fù)責(zé)掛職干部的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。掛職干部每月向掛職單位匯報(bào)一次具體工作，每季度向縣委組織部書面匯報(bào)一次思想情況。

4、加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎懲。采取日常考核與期滿考核相結(jié)合的辦法，日常考核以掛職干部在掛職單位的工作、生活表現(xiàn)為重點(diǎn)，定期或不定期派出人員到掛職單位對掛職干部進(jìn)行考核；掛職期滿后，會同有關(guān)部門，對掛職干部的德、能、勤、績、廉、學(xué)等方面進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果記入本人檔案。對表現(xiàn)突出、符合條件的，按照有關(guān)規(guī)定和程序優(yōu)先提拔使用，或列為后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)。

三、取得的主要成效

由于目標(biāo)和任務(wù)明確，管理措施得力，掛職干部將壓力轉(zhuǎn)化為動力，在各自的工作崗位上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，內(nèi)引外聯(lián)，努力開展工作，成效顯著。

1、掛職干部學(xué)到了知識，解放了思想，開拓了思路，達(dá)到了培養(yǎng)鍛煉干部的預(yù)期目的。上掛干部邊干邊學(xué)邊思考，在工作中把握了上級的工作動態(tài)，在實(shí)踐中掌握了項(xiàng)目推介、談判等方面的知識，增強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)等方面的能力。特別是處在一個全新的環(huán)境里，所見所聞，所經(jīng)所歷，使他們開闊了視野，提升了境界，切身感受到了那種時不我待、競相發(fā)展的濃厚氛圍。許多機(jī)關(guān)干部結(jié)合本地和個人實(shí)際，通過參照對比，進(jìn)行了深入思考，寫出了具有一定深度和高度的調(diào)研文章，提出了不少具有很強(qiáng)針對性和可操作性的意見和建議，有些進(jìn)入決策層，得以推行落實(shí)。同時，掛職干部回來后，還把上級機(jī)關(guān)的一些理念、思路、工作方法和作風(fēng)，滲透到了各自的工作之中，傳播到了廣大干部群眾之中，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了生機(jī)和活力。

2、實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)系溝通，爭取到了上級部門的大力支持。上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作面寬，信息靈通，掛職干部積極當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”、“宣傳員”，在派出部門和上級機(jī)關(guān)之間架起一座聯(lián)系溝通的橋梁，進(jìn)一步聯(lián)絡(luò)了感情，增進(jìn)了了解，為爭取上級機(jī)關(guān)對**的大力支持提供了有效平臺。幾年來，累計(jì)選派干部到省、市等上級業(yè)務(wù)主管部門掛職42人次，引進(jìn)各類項(xiàng)目80多個，立項(xiàng)資金近2億多元，目前到位資金已超過1.5億元，爭取無償資金8千多萬元。

3、有效地宣傳推介**，提高了**的知名度。掛職干部充分利用自身所處的層次高、領(lǐng)域廣的優(yōu)勢，積極宣傳推介**。同時，將有關(guān)政策和信息及時傳遞到我縣，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。在外掛職的同志們積極利用一切機(jī)會、場合，介紹**豐富的自然資源，優(yōu)越的招商環(huán)境，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及前景，宣傳**改革開放的大好形勢和取得的喜人成就，講解市委、市府實(shí)施“突破**”戰(zhàn)略的好政策，讓更多的人了解**、走進(jìn)**，為上級機(jī)關(guān)有針對性的支持我縣發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

四、幾點(diǎn)啟示

選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，搭建起了年輕干部干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的平臺，在實(shí)踐鍛煉中學(xué)習(xí)到了新知識，增長了新才干，為加快發(fā)展提供了有力的人才和智力支持，同時也極大地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全 面發(fā)展。對此，我們有以下幾點(diǎn)啟示：

第一，要以創(chuàng)新的精神推進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)。對于基層黨員干部隊(duì)伍來講，執(zhí)政能力集中表現(xiàn)為推進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的能力。**縣按照中央的部署和要求，立足自身實(shí)際，重點(diǎn)圍繞提高這兩方面的能力，不斷創(chuàng)新觀念和思路，創(chuàng)新機(jī)制和方法，積極探索切實(shí)有效的路子，不斷提高黨員干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力。**縣創(chuàng)新干部培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)政能力方面進(jìn)行了一些積極有益探索。

第二，要注重在實(shí)踐中培養(yǎng)和識別干部。實(shí)踐出真知，實(shí)踐出才干。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，實(shí)踐是必需的途徑。要積極拓寬渠道，創(chuàng)造條件，把干部推到上級機(jī)關(guān)去接受實(shí)踐鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)，增長本領(lǐng)。同時實(shí)踐也是檢驗(yàn)?zāi)芰Α⒖甲C實(shí)績的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要把干部放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，真正變“相馬”為“賽馬”，拓寬識別、檢驗(yàn)干部的視野和渠道，確保真正能選準(zhǔn)、用好干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

第三，要善于用開放的思維指導(dǎo)和推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。**縣運(yùn)用開放的理念指導(dǎo)干部培養(yǎng)鍛煉工作，不僅有效提升了干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，而且在一定程度上解決了外部環(huán)境差、發(fā)展空間小，人才短缺、資金匱乏等問題，可謂是走出一步天地寬。當(dāng)今時代是一個開放的時代。要樹立開放的意識，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展，還是黨的建設(shè)，都要放到更廣闊的環(huán)境中，不斷開辟新的途徑，拓展新的空間，善于借鑒外部經(jīng)驗(yàn)，利用各種資源，推動各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

首先，針對全區(qū)優(yōu)秀年輕干部的現(xiàn)狀和存在的問題，我區(qū)將掛職鍛煉作為干部培養(yǎng)的重要途徑，采取了三種方式：一是外派學(xué)習(xí)，選送1名年輕的副縣級婦女干 部，到山東壽光經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行掛職學(xué)習(xí)；二是針對我區(qū)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，大膽嘗試，通過各種關(guān)系、利用多種途徑進(jìn)行上派掛職，選派7名優(yōu)秀青年科級干部到國家林業(yè)局（1名）、自治區(qū)發(fā)改委、水利廳、建設(shè)廳、林業(yè)廳、交通廳、財(cái)政廳（共6名）進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉；三是下派鍛煉，從區(qū)直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔抽調(diào)了17名35歲以下的年輕干部，分別到大安鋼鐵公司等6個非公有制經(jīng)濟(jì)組織（6名）和11個相對貧困落后的嘎查村（11名）掛職黨支部書記或副書記。通過上掛，使他們親身感受大機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和工作效率．近距離學(xué)習(xí)了高層次干部的處事風(fēng)格和工作方法；通過下派，讓他們在非公有制企業(yè)和農(nóng)村得到學(xué)習(xí)和鍛煉，了解了非公有制經(jīng)濟(jì)組織在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，認(rèn)識到農(nóng)村穩(wěn)定對全區(qū)穩(wěn)定的重要意義，真正讓他們在不同的地區(qū)、不同的工作環(huán)境、不同的工作崗位得到全方位、多角度的鍛煉。

其次，創(chuàng)造條件，為區(qū)外人才來我區(qū)掛職鍛煉提供良好的服務(wù)。我區(qū)先后有來自國家部委、自治區(qū)各盟市和包頭各旗縣區(qū)的2名縣級、30多名科級干部在我區(qū)掛職鍛煉。根據(jù)掛職干部的專業(yè)特長和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合掛職干部所在單位要求，進(jìn)行了合理的安排和熱情的服務(wù)，達(dá)到了地區(qū)間相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、增進(jìn)友誼、共同發(fā)展的目的，為今后我區(qū)干部的培養(yǎng)和鍛煉拓寬了途徑。

二、嚴(yán)格管理，真正使掛職干部學(xué)有所成。

今年，我區(qū)以造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍為著力點(diǎn)，立足培養(yǎng)新世紀(jì)優(yōu)秀人才，把干部掛職鍛煉工作作為培養(yǎng)干部的重要措施列入《干部隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃實(shí)施綱要》，并通過不斷與掛職干部取得聯(lián)系，了解工作情況和存在問題，先后制定了《科級干部赴自治區(qū)廳委掛職學(xué)習(xí)工作管理辦法》、《科級后備干部下村掛職鍛煉實(shí)施意見》，對選派掛職鍛煉干部的條件、培養(yǎng)方向、學(xué)習(xí)內(nèi)容、掛職鍛煉任務(wù)等方面做了詳細(xì)的規(guī)定，為干部的掛職管理奠定了良好的基礎(chǔ)。為使干部掛職鍛煉工作更具有針對性，我們緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，有針對性的實(shí)施“四問四帶”：“為什么來學(xué)？要學(xué)到什么？留下什么？帶回去什么？”；“帶著任務(wù)學(xué)、帶著壓力學(xué)、帶著收獲回、帶著成效回”。在干部上派掛職中，區(qū)委組織部實(shí)行跟蹤協(xié)調(diào)、動態(tài)管理，實(shí)施一日一記事、一周一隊(duì)會、一月一匯報(bào)的“三個一”管理模式，并以隊(duì)為單位建立起臨時黨支部，選出臨時隊(duì)長，負(fù)責(zé)日常管理工作。同時要求每個人聯(lián)系各自實(shí)際，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)，明確主攻方向，擬訂研究課題，真正使掛職干部學(xué)有所成。

三、互通有無，促進(jìn)了地區(qū)與地區(qū)、部門與部門間的橫向交流。

他山之石，可以攻玉。兩年來，我區(qū)以干部掛職鍛煉為契機(jī)，通過內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動，共與全國21個地區(qū)、100多個部門建立了友好關(guān)系；通過走出去、引進(jìn)來的辦法，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)略發(fā)達(dá)地區(qū)的風(fēng)采，深刻感悟了發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展的真諦。到山東掛職的副縣級干部深有體會：九原區(qū)在包頭經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，但與山東相比，還有一定差距，主要是農(nóng)民思想解放的程度不夠，不敢闖市場、不敢冒風(fēng)險，尤其在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，品牌意識不強(qiáng)等。到自治區(qū)掛職的干部，先后與五廳一委直接的12個處室、相鄰相關(guān)的20多個處室、近百名廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)為共建友好關(guān)系。如水利廳常務(wù)副廳長親自了解、詢問九原水利的新建新報(bào)項(xiàng)目；建設(shè)廳村鎮(zhèn)處積極幫助九原培養(yǎng)城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃的專業(yè)人才；我區(qū)干部掛職的廳委、處室來包檢查調(diào)研或途經(jīng)包頭，都要主動詢問九原的情況；我區(qū)也積極與各委辦廳取得聯(lián)系，讓他們了解九原、認(rèn)識九原、走進(jìn)九原，促進(jìn)了相互間的交流，真正達(dá)到了互通有無，為九原發(fā)展創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境。

四、學(xué)以致用，加快了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程。

通過近一年的運(yùn)行，掛職干部把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到實(shí)際工作中，把思想的觸動變?yōu)榫唧w的行動，收到了良好的效果。一是宣傳了九原，為九原的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。這些外學(xué)、上掛、下派的干部到了掛職崗位后，嚴(yán)格要求自己，從點(diǎn)滴做起，充分發(fā)揮九原精神、處處樹立九原形象，展示九原的風(fēng)土人情，從一個區(qū)、一個市向全國擴(kuò)展九原的知名度，使他們加深了對九原的了解和感情，為九原的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。二是使干部增長了見識。在掛職鍛煉的實(shí)踐中，無論是到省部級掛職學(xué)習(xí)，還是在區(qū)內(nèi)下派到基層實(shí)踐鍛煉，都使這些中青年干部開闊了視野，增長了才干。這些上掛的干部能撲下身子、沉下心來，虛心學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，7名掛職干部先后撰寫出10多篇近8萬余字的調(diào)查報(bào)告，并從高層次、多角度提出了有關(guān)我區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)等方面的意見和建議20多條。下派到農(nóng)村牧區(qū)11個嘎查村掛職的干部，與農(nóng)牧民同吃、同住、同勞動，盤膝火炕，蹲坐地頭，認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握第一手材料，熟悉了解區(qū)情、村情、民情，貼近農(nóng)民，增進(jìn)感情。他們與村級領(lǐng)導(dǎo)一起宣傳黨的農(nóng)村政策，制定村內(nèi)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，有力地推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，把區(qū)委、政府的“三農(nóng)”政策在農(nóng)村得到有效的貫徹落實(shí)，更進(jìn)一步增強(qiáng)了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，使我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)收到了明顯成效。三是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。實(shí)施干部掛職鍛煉的目的是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為全區(qū)發(fā)展服務(wù)。通過掛職鍛煉，豐富了干部閱歷，調(diào)動了他們的主觀能動性，激發(fā)了他們的工作熱情；同時，鼓勵他們與掛職學(xué)習(xí)的廳處室保持密切聯(lián)系，彼此傳遞信息，交流經(jīng)驗(yàn)，互通有無，把工作之情轉(zhuǎn)化為友情、真情，轉(zhuǎn)化為支持九原的無限財(cái)富，從而關(guān)注九原發(fā)展，幫助九原發(fā)展，支持九原快速發(fā)展。短短幾個月的時間，掛職干部就在所掛廳處積極爭取到水利防汛建設(shè)、水利管網(wǎng)改造、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)財(cái)政資金專扶、交通道路建設(shè)等多個項(xiàng)目。到目前為止，掛職干部共協(xié)調(diào)資金1300多萬元，4個項(xiàng)目已初步達(dá)成意向，3個項(xiàng)目正在洽談之中，為加快九原經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展必將起到積極的推動作用。

同志們：

經(jīng)過前一段時間各機(jī)關(guān)部門與省級機(jī)關(guān)的聯(lián)系對接，今年最終確定了8名人員赴省級機(jī)關(guān)掛職鍛煉。首先我代表市委組織部向?yàn)榉e極聯(lián)系上掛工作付出辛勤努力的單位和個人表示衷心的感謝，向取得成績掛職歸來和經(jīng)單位推薦即將赴省級機(jī)關(guān)掛職的同志表示熱烈的祝賀！剛才，幾位同志的發(fā)言講得都很好，我聽了也深受啟發(fā)。新軍同志在經(jīng)驗(yàn)交流中提到要做好“四員”，即做好新學(xué)員、聯(lián)絡(luò)員、調(diào)研員、宣傳員，掛職的目標(biāo)十分明確，不但通過掛職鍛煉這樣的機(jī)會如饑似渴地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增長才干，更重要的是，在省級機(jī)關(guān)這樣的平臺上，了解信息，融通關(guān)系，上爭項(xiàng)目和資金，為全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。農(nóng)業(yè)局俞局長在經(jīng)驗(yàn)介紹中提到去年農(nóng)業(yè)局三個二級局正職組團(tuán)掛職的情況，形成了很好的合力，在上爭項(xiàng)目、上爭資金、推介泰興等工作上都取得了歷年來最好的成績。新東同志和建設(shè)局陳局長的表態(tài)發(fā)言講得也很好，聽了讓人深受鼓舞。選派優(yōu)秀干部赴省級機(jī)關(guān)掛職鍛煉是市委的一項(xiàng)重大決策,如何以掛職工作為契機(jī)，鍛煉和培養(yǎng)干部，如何充分發(fā)揮掛職干部的橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)聯(lián)系、融通關(guān)系，不斷運(yùn)用和擴(kuò)大掛職鍛煉成果，努力為全市 “學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”的重大目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)，這是我們共同面臨和亟需解決的重要課題。借此機(jī)會，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識赴省級機(jī)關(guān)掛職工作的重要意義

掛職工作是干部教育培訓(xùn)的重要方式，也是鍛煉干部、培養(yǎng)人才的有效途徑之一。選派優(yōu)秀干部到省級機(jī)關(guān)進(jìn)行掛職鍛煉，對于增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)工作上下聯(lián)動，都有著十分重要的意義，也是市委深入貫徹十七屆四中全會精神，圍繞“學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，全面實(shí)施“五個統(tǒng)籌推進(jìn)”工作思路的一項(xiàng)重要舉措。

1、做好干部掛職工作是鍛煉培養(yǎng)干部的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，我市在干部的掛職培養(yǎng)鍛煉上進(jìn)行了積極探索，比如，組織百名后備干部到村、園區(qū)掛職鍛煉，組織新任副鄉(xiāng)局級干部到信訪、拆遷一線掛職鍛煉，去年，我市首次集中選派在座的9名優(yōu)秀干部去省級機(jī)關(guān)掛職，都取得了較好的效果。這些探索和實(shí)踐都說明，選派干部進(jìn)行掛職，是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的有效措施之一，符合年輕干部的成長規(guī)律。通過掛職鍛煉，有利于他們增長見識，豐富閱歷；有利于他們拓寬視野，增長才干；有利于他們啟迪思維，拓展思路。尤其選派干部赴省級機(jī)關(guān)掛職鍛煉，讓大家跳出泰興看泰興，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)比較，尋找差距，發(fā)現(xiàn)不足，進(jìn)一步增強(qiáng)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的危機(jī)意識，增強(qiáng)敢想敢干、奮勇爭先的進(jìn)取意識，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)精神狀態(tài)，調(diào)高目標(biāo)定位，調(diào)實(shí)工作舉措。

2、做好干部掛職工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略需要。泰興干部隊(duì)伍整體素質(zhì)較好，但隨著形勢和任務(wù)的變化，我們干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)也迫切需要優(yōu)化升級。當(dāng)前，我市傳統(tǒng)的行政管理類干部偏多，熟悉掌握現(xiàn)代公共管理、社會管理的干部短缺；善抓傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的干部偏多，善抓服務(wù)經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)的干部偏少；傳統(tǒng)思維型干部偏多，具有新思想、新思維的創(chuàng)新型干部偏少。有計(jì)劃地選派干部到上級機(jī)關(guān)掛職學(xué)習(xí)，就是一條重要途徑。通過掛職鍛煉，大家可以在實(shí)踐中學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的科學(xué)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒上級機(jī)關(guān)縝密的工作思路和科學(xué)的決策方法，從而進(jìn)一步解放思想，更新觀念，錘煉作風(fēng)，為全市干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力提升和知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級開辟一條新路。

3、做好干部掛職工作是促進(jìn)上下聯(lián)動的有效載體。今年的中央一號文件又一次提到推進(jìn)“省直管縣”、“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”改革。“省直管縣”意味著省縣之間的直接聯(lián)系將增加，直接溝通將增強(qiáng)。如何在這個體制調(diào)整過程中走在前面，搶得先機(jī)，當(dāng)務(wù)之急，就是要加強(qiáng)與省級機(jī)關(guān)的聯(lián)系、溝通與交流。選派干部到省級機(jī)關(guān)掛職學(xué)習(xí)，不但能培養(yǎng)鍛煉干部，也能密切泰興和上級機(jī)關(guān)的聯(lián)系，有利于人流、信息流和資金流向泰興匯聚，能有效促進(jìn)泰興各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。希望大家深刻領(lǐng)會市委的戰(zhàn)略意圖，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的責(zé)任感和使命感，不但要把掛職這項(xiàng)工作堅(jiān)持下去，而且要做實(shí)做好、做出成效。

二、珍惜機(jī)遇，勤于實(shí)踐，努力在服務(wù)泰興跨越發(fā)展的實(shí)踐中提高素質(zhì)

在當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，在各部門工作任務(wù)十分繁重的情況下，把大家選調(diào)出來參加掛職鍛煉，市委和各單位下了很大決心，所以大家一定要記住，在你們身上寄托了組織上的深切厚望。從年輕干部自身看，能夠被組織選中，是一次難得的機(jī)遇，許多干部一輩子也沒有這樣的機(jī)遇。機(jī)遇從某種程度上來說是一種資源，抓住了一個機(jī)遇，就可能帶來一系列機(jī)遇和良性效應(yīng)?？梢哉f，組織上已經(jīng)為你們搭建了成長進(jìn)步、施展才華的舞臺，怎么展示關(guān)鍵還看你們自己。一年下來，掛職干部之間，可能會在思想觀念、工作效果和組織認(rèn)可度、群眾評價上有所差異，對珍惜機(jī)遇的人來說，就會有十分豐厚的收獲，受益匪淺；反之，就會錯失良機(jī)，一閃即逝。希望同志們倍加珍惜這次機(jī)遇，珍惜這段經(jīng)歷，真正埋下頭來，靜下心來，刻苦學(xué)習(xí)，踏實(shí)工作，勤于實(shí)踐，努力為泰興的發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。要切實(shí)當(dāng)好“三個表率”：

1、要做學(xué)習(xí)研究的表率。個人的抱負(fù)只有在不斷學(xué)習(xí)和拼搏實(shí)干中才能實(shí)現(xiàn)。在千帆競發(fā)、百舸爭流的時代，在全市和各單位部門工作所面臨的新形勢、新任務(wù)面前，大家要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，真正把學(xué)習(xí)作為一種工作需要、一種政治責(zé)任和一種精神追求。掛職干部到新的單位后，要向新的實(shí)踐學(xué)習(xí)，向新的領(lǐng)導(dǎo)、新的同事學(xué)習(xí)，要加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊研究，做到學(xué)有所悟，學(xué)有所得。

2、要做愛崗敬業(yè)的表率。我們赴省級機(jī)關(guān)掛職的干部到了新的工作崗位上以后，角色變了作風(fēng)也要變，要撲下身子，按照各處室所安排的任務(wù)，充分發(fā)揮個人的聰明才智，踏踏實(shí)實(shí)把工作干好，有問題多請示多匯報(bào)，把掛職的崗位作為展示自己、提高自己的平臺。掛職鍛煉期間，每人都要認(rèn)真做好掛職鍛煉期間的工作安排，要明確掛職工作目標(biāo)，有詳實(shí)的工作計(jì)劃，通過掛職鍛煉，使自己的各方面能力和水平都有新的提高，并取得一定工作成效，不要把掛職當(dāng)“鍍金”。同時要嚴(yán)于律己，維護(hù)好泰興干部的形象，要艱苦奮斗，在生活上降低要求，在工作上提高標(biāo)準(zhǔn)。

3、要做促進(jìn)發(fā)展的表率。每一個掛職干部都要在學(xué)習(xí)和工作中注重聯(lián)系本地實(shí)際，正確處理好借鑒他人新鮮經(jīng)驗(yàn)與結(jié)合本地實(shí)際之間的關(guān)系，切實(shí)把學(xué)到的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，成功“嫁接”到本地工作實(shí)踐中去。要利用在省級機(jī)關(guān)的掛職機(jī)會大力推介泰興，以不同的形式、不同的方法，宣傳泰興的人文歷史、區(qū)位優(yōu)勢、資源特色、發(fā)展機(jī)遇，讓愈來愈多的人知曉泰興、關(guān)注泰興；要盡可能地邀請省級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、專家來泰興調(diào)研、考察，讓更多的省級機(jī)關(guān)的同志了解泰興，支持泰興；要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住一切機(jī)會，處處留心搜集信息，主動深入排查信息，一絲不茍精選信息，認(rèn)真及時匯報(bào)信息，為我市的招商引資、項(xiàng)目和資金上爭牽線搭橋，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出力所能及的貢獻(xiàn)。

三、同心協(xié)力，齊抓共管，努力為掛職任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)保證

做好干部掛職鍛煉工作，既需要掛職干部發(fā)揮作用，也需要選派單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為掛職鍛煉干部的工作學(xué)習(xí)和生活提供有利的條件。這里我再簡單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

1、要切實(shí)關(guān)心掛職干部的工作。選派單位要與掛職干部本人和所在單位保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時了解他們的思想、工作和學(xué)習(xí)情況。組織部將會同選派單位加強(qiáng)對掛職干部的跟蹤管理，共同做好掛職干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各選派單位要適度授權(quán)，為掛職干部開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保證。

2、要切實(shí)關(guān)心掛職干部的生活。選派單位要著力幫助掛職干部解決好掛職期間遇到的實(shí)際困難，解決好個人家庭、生活中的實(shí)際問題，盡力排除掛職干部的后顧之憂，讓他們安心掛職工作。掛職期間，選派單位負(fù)責(zé)同志至少要到接收單位看望慰問一次。

3、要切實(shí)關(guān)心掛職干部的成長。要密切關(guān)注掛職干部在掛職期間的表現(xiàn)，并將其作為評先獎懲和今后干部使用的重要依據(jù)。要把培養(yǎng)鍛煉和使用有機(jī)地結(jié)合起來，在堅(jiān)持干部任用條件的前提下，對那些成績突出、群眾公認(rèn)的同志，要優(yōu)先提拔重用。

最后，預(yù)祝全市選派干部赴省級機(jī)關(guān)掛職鍛煉工作取得圓滿成功！祝大家學(xué)習(xí)進(jìn)步，工作順利，事業(yè)有成，家庭幸福

殷切的希望 神圣的使命

第二篇：組織部以干部上掛工作為載體創(chuàng)新干部培養(yǎng)鍛煉新機(jī)制

文章標(biāo)題：組織部以干部上掛工作為載體創(chuàng)新干部培養(yǎng)鍛煉新機(jī)制

以干部上掛工作為載體創(chuàng)新干部培養(yǎng)鍛煉新機(jī)制

中共**縣委組織部

（2007年6月）

近幾年來，**縣以培養(yǎng)造就一支高層次、高素質(zhì)、復(fù)合型的年輕干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以求新、求活、求實(shí)為基本工作思路，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展大局，以干部上掛工

作為載體，不斷創(chuàng)新干部掛職鍛煉機(jī)制，取得了較好的成績。

一、選派干部掛職鍛煉的成因

多年來，**縣委、縣政府對干部隊(duì)伍建設(shè)一直十分重視，堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，采取黨校培訓(xùn)、機(jī)關(guān)干部創(chuàng)辦示范基地、聯(lián)系企業(yè)、駐村蹲點(diǎn)等方式，使機(jī)關(guān)干部的政治理論素質(zhì)和實(shí)際工作能力不斷有新的提高，有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展。新的形勢和任務(wù)，對干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求。特別是改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，迫切需要一支高層次、高素質(zhì)、復(fù)合型的年輕干部隊(duì)伍。他們意識到，在相對封閉的環(huán)境里，運(yùn)用單一陳舊的手段，難以培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的人才。他們變革思維方式，運(yùn)用開放的思維重新審視干部培養(yǎng)鍛煉工作，學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)新工作思路，采取靈活多樣的方式，選派機(jī)關(guān)干部到上級機(jī)關(guān)掛職鍛煉，讓他們在新的環(huán)境、更高的層次、更廣闊的舞臺去接受鍛煉和考驗(yàn)，開闊視野，更新觀念，增長推進(jìn)改革開放、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和本領(lǐng)。2001年他們進(jìn)行了初步嘗試，選派一名機(jī)關(guān)干部到省國土資源廳掛職，取得了理想效果。不僅達(dá)到了鍛煉干部的目的，而且增進(jìn)了與上級部門的聯(lián)系，引進(jìn)了大批的資金和項(xiàng)目，增強(qiáng)了探索實(shí)踐的信心和決心。實(shí)踐證明，上掛鍛煉拓寬了干部學(xué)習(xí)培養(yǎng)領(lǐng)域，找到了干部實(shí)踐鍛煉新載體，提高了干部綜合素質(zhì)，有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的全面發(fā)展。

二、具體做法

為做好選派干部掛職鍛煉工作，制定了《關(guān)于切實(shí)做好上掛干部工作意見》文件，明確了選派干部的條件要求、工作任務(wù)、選派方式及流程等。

1、嚴(yán)格挑選干部。堅(jiān)持自下而上、上下結(jié)合的原則，采取單位推薦和個人自愿報(bào)名相結(jié)合的方式，由單位根據(jù)報(bào)名人員情況進(jìn)行篩選，然后由縣委組織部牽頭對推薦的報(bào)名人員進(jìn)行考察，堅(jiān)持“選硬干部，硬選干部”的原則，根據(jù)掛職單位工作的需要和干部培訓(xùn)規(guī)劃，選派德才素質(zhì)較好、政策理論水平較高、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部去掛職鍛煉。

2、明確職責(zé)和任務(wù)。要求掛職干部在掛職鍛煉期間，學(xué)習(xí)研究上級有關(guān)政策法規(guī)，增強(qiáng)政策觀念，提高依法行政能力；學(xué)習(xí)掛職單位的先進(jìn)管理理念和運(yùn)作機(jī)制，提高綜合協(xié)調(diào)和宏觀決策、管理能力；抓住機(jī)遇，積極推介**，提高**的知名度；發(fā)揮與所掛職單位對口業(yè)務(wù)聯(lián)系多的優(yōu)勢，積極爭取上級部門對我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的支持，大力引進(jìn)資金、技術(shù)和項(xiàng)目。

3、完善管理措施。先后建立健全了《掛職干部工作十條守則》、《掛職工作四項(xiàng)紀(jì)律》等規(guī)章制度，對掛職干部的行為規(guī)范做出了明確規(guī)定。縣委組織部負(fù)責(zé)掛職干部的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查和考核等工作，掛職單位負(fù)責(zé)掛職干部的日常管理?？h委組織部主動與掛職單位加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，并通過召開掛職干部座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會、工作總結(jié)會等形式，及時了解掌握情況，實(shí)施跟蹤管理。掛職期間，將在同一地區(qū)的掛職干部編為一個工作小組，推選一名組長，具體負(fù)責(zé)掛職干部的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。掛職干部每月向掛職單位匯報(bào)一次具體工作，每季度向縣委組織部書面匯報(bào)一次思想情況。

4、加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎懲。采取日?？己伺c期滿考核相結(jié)合的辦法，日?？己艘話炻毟刹吭趻炻殕挝坏墓ぷ?、生活表現(xiàn)為重點(diǎn)，定期或不定期派出人員到掛職單位對掛職干部進(jìn)行考核；掛職期滿后，會同有關(guān)部門，對掛職干部的德、能、勤、績、廉、學(xué)等方面進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果記入本人檔案。對表現(xiàn)突出、符合條件的，按照有關(guān)規(guī)定和程序優(yōu)先提拔使用，或列為后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)。

三、取得的主要成效

由于目標(biāo)和任務(wù)明確，管理措施得力，掛職干部將壓力轉(zhuǎn)化為動力，在各自的工作崗位上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，內(nèi)引外聯(lián)，努力開展工作，成效顯著。

1、掛職干部學(xué)到了知識，解放了思想，開拓了思路，達(dá)到了培養(yǎng)鍛煉干部的預(yù)期目的。上掛干部邊干邊學(xué)邊思考，在工作中把握了上級的工作動態(tài)，在實(shí)踐中掌握了項(xiàng)目推介、談判等方面的知識，增強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)等方面的能力。特別是處在一個全新的環(huán)境里，所見所聞，所經(jīng)所歷，使他們開闊了視野，提升了境界，切身感受到了那種時不我待、競相發(fā)展的濃厚氛圍。許多機(jī)關(guān)干部結(jié)合本地和個人實(shí)際，通過參照對比，進(jìn)行了深入思考，寫出了具有一定深度和高度的調(diào)研文章，提出了不少具有很強(qiáng)針對性和可操作性的意見和建議，有些進(jìn)入決策層，得以推行落實(shí)。同時，掛職干部回來后，還把上級機(jī)關(guān)的一些理念、思路、工作方法和作風(fēng)，滲透到了

各自的工作之中，傳播到了廣大干部群眾之中，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了生機(jī)和活力。

2、實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)系溝通，爭取到了上級部門的大力支持。上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作面寬，信息靈通，掛職干部積極當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”、“宣傳員”，在派出部門和上級機(jī)關(guān)之間架起一座聯(lián)系溝通的橋梁，進(jìn)一步聯(lián)絡(luò)了感情，增進(jìn)了了解，為爭取上級機(jī)關(guān)對**的大力支持提供了有

效平臺。幾年來，累計(jì)選派干部到省、市等上級業(yè)務(wù)主管部門掛職42人次，引進(jìn)各類項(xiàng)目80多個，立項(xiàng)資金近2億多元，目前到位資金已超過1.5億元，爭取無償資金8千多萬元。

3、有效地宣傳推介**，提高了**的知名度。掛職干部充分利用自身所處的層次高、領(lǐng)域廣的優(yōu)勢，積極宣傳推介**。同時，將有關(guān)政策和信息及時傳遞到我縣，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。在外掛職的同志們積極利用一切機(jī)會、場合，介紹**豐富的自然資源，優(yōu)越的招商環(huán)境，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及前景，宣傳**改革開放的大好形勢和取得的喜人成就，講解市委、市府實(shí)施“突破**”戰(zhàn)略的好政策，讓更多的人了解**、走進(jìn)**，為上級機(jī)關(guān)有針對性的支持我縣發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

四、幾點(diǎn)啟示

選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，搭建起了年輕干部干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的平臺，在實(shí)踐鍛煉中學(xué)習(xí)到了新知識，增長了新才干，為加快發(fā)展提供了有力的人才和智力支持，同時也極大地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。對此，我們有以下幾點(diǎn)啟示：

第一，要以創(chuàng)新的精神推進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)。對于基層黨員干部隊(duì)伍來講，執(zhí)政能力集中表現(xiàn)為推進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的能力。**縣按照中央的部署和要求，立足自身實(shí)際，重點(diǎn)圍繞提高這兩方面的能力，不斷創(chuàng)新觀念和思路，創(chuàng)新機(jī)制和方法，積極探索切實(shí)有效的路子，不斷提高黨員干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力。**縣創(chuàng)新干部培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)政能力方面進(jìn)行了一些積極有益探索。

第二，要注重在實(shí)踐中培養(yǎng)和識別干部。實(shí)踐出真知，實(shí)踐出才干。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，實(shí)踐是必需的途徑。要積極拓寬渠道，創(chuàng)造條件，把干部推到上級機(jī)關(guān)去接受實(shí)踐鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)，增長本領(lǐng)。同時實(shí)踐也是檢驗(yàn)?zāi)芰?、考證實(shí)績的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要把干部放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，真正變“相馬”為“賽馬”，拓寬識別、檢驗(yàn)干部的視野和渠道，確保真正能選準(zhǔn)、用好干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

第三，要善于用開放的思維指導(dǎo)和推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。**縣運(yùn)用開放的理念指導(dǎo)干部培養(yǎng)鍛煉工作，不僅有效提升了干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，而且在一定程度上解決了外部環(huán)境差、發(fā)展空間小，人才短缺、資金匱乏等問題，可謂是走出一步天地寬。當(dāng)今時代是一個開放的時代。要樹立開放的意識，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展，還是黨的建設(shè)，都要放到更廣闊的環(huán)境中，不斷開辟新的途徑，拓展新的空間，善于借鑒外部經(jīng)驗(yàn)，利用各種資源，推動各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

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第三篇：干部下派、上掛、交流鍛煉工作心得體會

錘煉意志，增強(qiáng)自身素質(zhì)

牢記使命，獻(xiàn)身公安事業(yè)

——我在××鍛煉的心得體會

為加強(qiáng)干部的教育培養(yǎng)，拓寬干部成長渠道，推進(jìn)干部隊(duì)伍“四化”建設(shè)，市公安局從2006年6月開始開展干部下派、上掛、交流鍛煉工作。按照組織決定，我從xx區(qū)公安局xx派出所交流到××縣公安局鴉嶼派出所掛職鍛煉，任派出所副所長，協(xié)助所長分管治安、交通、消防工作。在去年春夏之交的季節(jié)里，××縣公安局xx派出所民警，全國公安二級英模xxx烈士的英雄事跡傳遍了渝州大地，正是在這個時候，我懷著無比崇敬英烈的心情來到××這片熱土。二是認(rèn)真抓好接處警、及時查破各類案件。自己同其他所領(lǐng)導(dǎo)和民警一樣參加派出所的值班備勤考核，做到身體力行，嚴(yán)格辦案質(zhì)量，沒有失職、失誤的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來自己組織、協(xié)助或參與查處報(bào)警案件190余起，調(diào)處糾紛61件，辦理治安案件34件，查處違法人員57人，辦理刑事案件8件，打擊犯罪嫌疑人17名。三是交通、消防工作得以有序開展。在交通安全的工作中，自己主要著力于組織民警定期不定期地上路開展交通法規(guī)的宣傳和糾正違章的工作，及時出警保護(hù)事故現(xiàn)場，協(xié)助交警做好事故處理工作，對消防安全工作，自己深感責(zé)任重大，認(rèn)真督促責(zé)任區(qū)民警和消防工作兼職民警落實(shí)各項(xiàng)消防工作措施，建立、健全消防檔案和臺帳，開展定期安全檢查，及時整改隱患，轄區(qū)沒有發(fā)生影響大、危害大的火災(zāi)事故。

第四篇：干部上掛下派暫行辦法

干部上掛下派暫行辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為xx事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保障。根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條上掛下派鍛煉是指全系統(tǒng)上級機(jī)關(guān)與下級機(jī)關(guān)之間，有計(jì)劃、有條件地選派年輕干部到對方工作，即從縣（市）區(qū)局、分局選派干部到上級局機(jī)關(guān)鍛煉，同時，從上級局機(jī)關(guān)選派干部到縣（市）區(qū)局、分局、鍛煉。

第三條上掛下派是干部培養(yǎng)鍛煉的重要途徑，其目的是使上掛干部進(jìn)一步吃透上情，熟悉上級機(jī)關(guān)辦事程序，提高宏觀決策和政策理論水平，提升思維層次和業(yè)務(wù)水平；使下派干部進(jìn)一步掌握下情，豐富基層工作經(jīng)歷，提高處理具體問題和解決復(fù)雜問題的能力。通過上掛下派，對年輕干部進(jìn)行多崗位培養(yǎng)鍛煉，提高工作能力，鍛造優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)掘培養(yǎng)人才，加快年輕干部的成長步伐。

第四條上掛下派鍛煉的原則：

（一）培養(yǎng)鍛煉干部原則；

（二）注重發(fā)展?jié)摿υ瓌t；

（三）兼顧業(yè)務(wù)對口原則；

（四）單位工作需要原則。

第二章人員范圍及條件

第五條 上掛對象為縣市區(qū)局、分局xx級及以下干部，以后備干部、業(yè)務(wù)骨干為主要對象。下派對象為市局機(jī)關(guān)x級及以下干部，以沒有基層工作經(jīng)歷和新進(jìn)入部門的年輕干部為主要對象。

第六條上掛干部應(yīng)具備以下條件：

1、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好，政治堅(jiān)定，作風(fēng)優(yōu)良，勤政廉潔，開拓進(jìn)取，工作扎實(shí)，群眾公認(rèn)。

2、在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和個人修養(yǎng)等方面具有一定的比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途。

3、原則上應(yīng)具有全日制xx科以上文化程度。個別特別優(yōu)秀的，可放寬到xx科以上文化程度。

4、年齡一般在xx周歲以下，身體健康。

5、具有x年以上xx工作經(jīng)歷。

6、上掛職位所需的其他條件。

第七條 新進(jìn)入市局機(jī)關(guān)工作的公務(wù)員，沒有基層xx工作經(jīng)歷的，原則上應(yīng)下派到縣市區(qū)局、分局工作，進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉（試用期間的公務(wù)員除外）。

第三章工作程序

第八條 上掛下派工作由市局統(tǒng)一組織，采取個人自薦、部門（單位）舉薦、組織選派相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第九條 上掛下派工作應(yīng)當(dāng)按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、履行程序、注重實(shí)效”的原則，有計(jì)劃、分步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。

第十條 市局機(jī)關(guān)各科室根據(jù)工作需要提出上掛需求計(jì)劃，推薦上掛干部人選。市局xx科根據(jù)市局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要和有關(guān)制度規(guī)定，提出下派干部建議人選?？h市區(qū)局、分局和市局機(jī)關(guān)各科室也可根據(jù)本單位干部培養(yǎng)鍛煉工作需要，推薦符合條件的上掛和下派人選。

第十一條 確定上掛干部人選按同一崗位擬上掛人數(shù)與上掛候選人數(shù)之比不低于1：2的比例，通過差額比選的方式確定。對擬上掛人選，由市局xx科會同xx室采取適當(dāng)方式進(jìn)行全面綜合考察。獲得國家、省、市級表彰或“崗位能手”等稱號的，在確定上掛人選時優(yōu)先考慮。

第十二條市局xx科在綜合情況的基礎(chǔ)上，提出干部上掛下派工作方案及建議人選報(bào)市局黨組研究決定。市局黨組決定后，xx科下發(fā)干部上掛下派文件通知。

第四章管理與待遇

第十三條上掛下派干部不占上掛下派單位的編制、職數(shù)，其行政、工資關(guān)系仍保留原單位，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到接收單位，參加接收單位黨組織活動。

第十四條上掛下派干部在鍛煉期間原職級不變，工資、津補(bǔ)貼等在原單位領(lǐng)取，因公出差、學(xué)習(xí)、參加會議等經(jīng)費(fèi)開支由接收單位負(fù)責(zé)。

第十五條市局人教部門負(fù)責(zé)上掛下派鍛煉干部人選的組織協(xié)調(diào)、選拔考察、督促檢查等工作；接收單位具體負(fù)責(zé)上掛下派干部鍛煉期間的教育、培養(yǎng)、管理和考核。

第十六條上掛下派人員的工作由接收單位統(tǒng)一安排，擬任職務(wù)的，按干部管理權(quán)限辦理。上掛下派時間一般為x年，可根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)整。

第十七條接收單位要以“提高實(shí)際工作能力”為著力點(diǎn)采取加強(qiáng)教育培訓(xùn)、多壓任務(wù)擔(dān)子等方式，加大對上掛下派干部的培養(yǎng)力度，確保上掛下派工作實(shí)效。

第十八條干部上掛下派期間，由派出單位和接收單位共同管理，以接收單位管理為主。接收單位對上掛下派干部的工作要有明確安排，要把上掛下派干部納入本單位、本部門干部管理范圍，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。派出單位應(yīng)經(jīng)常與接收單位保持聯(lián)系和溝通，從思想上、工作上加強(qiáng)對上掛下派鍛煉干部的跟蹤了解和管理

第十九條接收單位應(yīng)提供上掛下派人員的基本工作和生活條件，努力營造良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。

第二十條上掛干部有下列情形之一的，應(yīng)及時退回原單位：

1、上掛期間有違紀(jì)違法行為的；

2、政治思想、道德品質(zhì)、廉政紀(jì)律等方面有問題的；

3、群眾反映問題多、意見較大或造成不良影響的；

4、由于健康原因不能堅(jiān)持正常工作的；

5、有其他原因，不適合繼續(xù)上掛的。

第二十一條上掛下派干部在上掛下派期間有不良情況反映或違紀(jì)違規(guī)行為的，市局將按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十二條上掛下派干部鍛煉期滿后，仍回派出單位工作。

第二十三條在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時，對符合選拔任用條件和規(guī)定、考核特別優(yōu)秀的上掛下派干部，在同等條件下優(yōu)先使用。

第二十四條上掛下派期滿時，個人對上掛下派期間的學(xué)習(xí)、思想和工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，寫出書面報(bào)告，報(bào)接收單位及派出單位各一份。接收單位對其學(xué)習(xí)、思想、工作情況作出鑒定。上掛下派干部填寫《xx局上掛下派人員登記表》，存入個人檔案。

第五章 附則

第二十五條本辦法施行后，因工作需要，市局機(jī)關(guān)需選用基層人員到市局工作的，除采取競爭性方式公開遴選外，一般在有上掛鍛煉經(jīng)歷人員中選用。

第二十六條本辦法由xx局xx科負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：尉氏縣委組織部創(chuàng)新載體提升組工干部能力

尉氏縣委組織部創(chuàng)新載體提升組工干部能力 尉氏縣委組織部按照建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊(duì)伍”的要求，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，創(chuàng)新載體，抓培訓(xùn)、抓學(xué)習(xí)、抓讀書，全面提升組工干部學(xué)習(xí)能力、工作能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力。

一是舉辦“尉氏組工講堂”。每周一期，由縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室中層干部、縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)、特邀講師、學(xué)者等分別擔(dān)任主講人。授課內(nèi)容主要包括組工政策、業(yè)務(wù)知識、民生建設(shè)、城市建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等，參加人員為組織部機(jī)關(guān)全體干部職工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員、組織干事，通過 “組工講堂”這一平臺，達(dá)到組工干部備課“練腦”、授課“練講”、課后寫感受“練寫”的目的，切實(shí)把組工干部的知識水平、業(yè)務(wù)能力提升到更高的層次和水平。

二是建立“組織工作例會”制度。定期召開全縣組織工作例會，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員，縣直相關(guān)黨委負(fù)責(zé)同志、縣委組織部機(jī)關(guān)全體人員參加，例會采取召開會議、專項(xiàng)匯報(bào)、實(shí)地參觀、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，達(dá)到研究問題、部署工作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)的目的。

三是開展集中讀書活動。在部機(jī)關(guān)開展集中讀書活動，每周五下午，部機(jī)關(guān)全體干部職工利用一個小時時間集中讀書，學(xué)習(xí)國內(nèi)國際形勢、國家大政方針政策、組工業(yè)務(wù)、修身養(yǎng)性等方面的內(nèi)容，提升組工干部的整體素質(zhì)和品位。

中共尉氏縣委組織部

2011年10月12日