第一篇:在市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)全會(huì)上的講話
在市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)全會(huì)上的講話
同志們: 很高興在今天參加這個(gè)會(huì)議。借此機(jī)會(huì),向市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)的全體會(huì)員問(wèn)好!××市藥品監(jiān)督管理局自醫(yī)藥管理局改組以來(lái)已一年有余,一年多來(lái),職能已有了較大的轉(zhuǎn)變,我想就這個(gè)轉(zhuǎn)變向大家作一個(gè)說(shuō)明。同時(shí),近來(lái)社會(huì)上的涉藥問(wèn)題已成為一個(gè)熱點(diǎn),我也愿意在這個(gè)會(huì)議上和大家一起進(jìn)行探討。大家有什么問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,也可以向我提出。所
以說(shuō),今天是一個(gè)雙向的交流溝通會(huì)。第一,藥品監(jiān)督管理局作為政府部門(mén)的職能變化。藥品監(jiān)督管理局是從原醫(yī)藥管理局的基礎(chǔ)上組建的,但醫(yī)藥管理局作為市政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的職能基本上沒(méi)有保留,藥監(jiān)局是一個(gè)新組建的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。從職能來(lái)看,主要有三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:一是從管理資產(chǎn)向管理產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變,醫(yī)藥管理局是××市醫(yī)藥系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)的代表,主要職責(zé)是維護(hù)市屬醫(yī)藥國(guó)有資產(chǎn)的利益,而藥監(jiān)局不對(duì)任何企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)責(zé),它只對(duì)藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;二是從管理企業(yè)向管理全社會(huì)涉藥主體的轉(zhuǎn)變,醫(yī)藥管理局只對(duì)市屬有限的醫(yī)藥工商企業(yè)進(jìn)行管理,是市屬國(guó)有醫(yī)藥企業(yè)的主管部門(mén)和代言人,而藥監(jiān)局的職能已擴(kuò)展到對(duì)全社會(huì)所有的涉藥主體的監(jiān)管,也服務(wù)于他們,是全社會(huì)所有涉藥單位和藥品消費(fèi)者合法利益的維護(hù)者和代言人;三是在管理手段上,從以行政手段為主的管理向依靠法律手段為主的監(jiān)督轉(zhuǎn)變,醫(yī)藥管理局作為政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),主要履行行政管理者和資產(chǎn)所有者雙重身份,它與企業(yè)的關(guān)系是上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系,資產(chǎn)所有者與資產(chǎn)使用者的關(guān)系,所以管理自然以行政命令為主,而藥監(jiān)局不存在自身的行業(yè)局部利益,它以維護(hù)全社會(huì)所有涉藥主體的相關(guān)合法利益為已任,法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)必須承擔(dān)和履行,否則就是失職和瀆職,法律未授予的權(quán)力和利益決不能行使和謀取,否則就是越權(quán)和謀私。所以它的監(jiān)管只能依法進(jìn)行。作為藥品監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須努力適應(yīng)這些轉(zhuǎn)變,一方面,強(qiáng)化職能,依法行政,真正履行好自身的職責(zé),另一方面,積極宣傳,擴(kuò)大影響,努力爭(zhēng)取全社會(huì)首先是各類涉藥主體也包括其他政府部門(mén)的理解和支持。從醫(yī)藥管理局向藥監(jiān)局的職能轉(zhuǎn)變之后,我們與企業(yè)彼此的關(guān)系中也有三個(gè)不變:一是局為企業(yè)服務(wù)的宗旨不變,二是原有的工作渠道不變,三是長(zhǎng)期以來(lái)彼此形成的感情不變。我局對(duì)如何履行好藥品監(jiān)督管理的新職能仍在不斷探索中,各位協(xié)會(huì)會(huì)員與醫(yī)藥管理局有良好的傳統(tǒng)關(guān)系,也是涉藥領(lǐng)域的行家里手,大家既接受我局的行政監(jiān)督,又對(duì)我局實(shí)施民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,我們將充分利用好各種渠道,虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn),以切實(shí)維護(hù)好××市藥品市場(chǎng)的規(guī)范程序,確保人民群眾安全用藥,推動(dòng)××市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。第二,對(duì)當(dāng)前的幾個(gè)涉藥社會(huì)熱點(diǎn)的看法。
今天的觀點(diǎn)是我個(gè)人的觀點(diǎn),我提出來(lái),大家可以討論,有爭(zhēng)論、有碰撞,才會(huì)形成正確的觀點(diǎn)。
1、醫(yī)藥企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。近幾年來(lái),我市的醫(yī)藥市場(chǎng)主要是藥品零售市場(chǎng)是相對(duì)比較穩(wěn)定的,沒(méi)有什么“大戰(zhàn)”,企業(yè)相對(duì)比較滿意,但是老百姓對(duì)藥品現(xiàn)狀不滿意,領(lǐng)導(dǎo)也不滿意。所以,去年年底爆發(fā)價(jià)格戰(zhàn)以來(lái),老百姓叫好,而一些藥品零售企業(yè)卻不滿意了。這是為什么?前幾年那種藥品市場(chǎng)穩(wěn)定的狀態(tài)是否能長(zhǎng)期存在?這值得大家深思。我是在今年1月初價(jià)格戰(zhàn)爆發(fā)之后到藥監(jiān)局的,我感覺(jué)在這三個(gè)月左右的時(shí)間,已有一些藥店的經(jīng)營(yíng)者在思考,在改變看法。我國(guó)已加入wto,國(guó)內(nèi)藥品零售市場(chǎng)必將與國(guó)際接軌。按照我國(guó)政府的承諾,到2004年12月11日,我國(guó)藥品零售市場(chǎng)將全面對(duì)外開(kāi)放,這就必然會(huì)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)而且是國(guó)際性的競(jìng)爭(zhēng)。在人民群眾也即消費(fèi)者不滿意狀態(tài)下的穩(wěn)定,由于競(jìng)爭(zhēng)不充分,遲早要出現(xiàn)波動(dòng)、出現(xiàn)大戰(zhàn),這是必然的,因?yàn)槲覀円呀?jīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這是一個(gè)普遍的規(guī)律。實(shí)踐證明,越是競(jìng)爭(zhēng)不充分的領(lǐng)域,越怕與國(guó)際接軌,但怕也無(wú)用,銀行業(yè)、通訊業(yè)、汽車業(yè)都將面臨國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)。藥品零售市場(chǎng)當(dāng)前基本上是放開(kāi)的,但也還存在一些小壟斷,市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻還較高。我們非常希望產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。只有競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)才能強(qiáng)身健體,市場(chǎng)才能得到人民群眾的滿意。實(shí)際上,當(dāng)前已經(jīng)產(chǎn)生的零售藥店之間的競(jìng)爭(zhēng)根本還只是“小兒科”,是微不足道的。要認(rèn)識(shí)到,藥品零售競(jìng)爭(zhēng)的真正對(duì)手是醫(yī)院。因?yàn)椤痢潦兴幤妨闶凼袌?chǎng)的份額只占全市用藥總量的15左右,85左右的用藥還是在醫(yī)院。藥品零售企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),一是必然擴(kuò)大到批發(fā)企業(yè),二是必將擴(kuò)大到醫(yī)院。凡有壟斷,是遲早是要打破的。我們可以把去年底開(kāi)始的藥品零售企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)看成是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上正式比賽之前的“熱身賽”。
2、藥價(jià)到底有無(wú)下降空間的問(wèn)題。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不是競(jìng)爭(zhēng)的全部,但是一個(gè)主要的內(nèi)容、首戰(zhàn)的內(nèi)容。有人說(shuō),××市的藥品零售已經(jīng)沒(méi)有利潤(rùn)了,并有一個(gè)三分開(kāi)之說(shuō),這或許是對(duì)的。但整個(gè)零售市場(chǎng)只要還有一個(gè)企業(yè)在降價(jià),我們就有理由認(rèn)為還有利潤(rùn)降價(jià)的空間(中國(guó)藥品零售市場(chǎng)遠(yuǎn)沒(méi)有到一個(gè)企業(yè)以低于成本價(jià)銷售,逼死同行企業(yè),然后12全文查看
第二篇:在市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)全會(huì)上的講話
同志們:
很高興在今天參加這個(gè)會(huì)議。借此機(jī)會(huì),向市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)的全體會(huì)員問(wèn)好!××市藥品監(jiān)督管理局自醫(yī)藥管理局改組以來(lái)已一年有余,一年多來(lái),職能已有了較大的轉(zhuǎn)變,我想就這個(gè)轉(zhuǎn)變向大家作一個(gè)說(shuō)明。同時(shí),近來(lái)社會(huì)上的涉藥問(wèn)題已成為一個(gè)熱點(diǎn),我也愿意在這個(gè)會(huì)議上和大家一起進(jìn)行探討。大家有什么問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,也可以向我提出。所
以說(shuō),今天是一個(gè)雙向的交流溝通會(huì)。第一,藥品監(jiān)督管理局作為政府部門(mén)的職能變化。
藥品監(jiān)督管理局是從原醫(yī)藥管理局的基礎(chǔ)上組建的,但醫(yī)藥管理局作為市政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的職能基本上沒(méi)有保留,藥監(jiān)局是一個(gè)新組建的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。從職能來(lái)看,主要有三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:一是從管理資產(chǎn)向管理產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變,醫(yī)藥管理局是××市醫(yī)藥系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)的代表,主要職責(zé)是維護(hù)市屬醫(yī)藥國(guó)有資產(chǎn)的利益,而藥監(jiān)局不對(duì)任何企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)責(zé),它只對(duì)藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;二是從管理企業(yè)向管理全社會(huì)涉藥主體的轉(zhuǎn)變,醫(yī)藥管理局只對(duì)市屬有限的醫(yī)藥工商企業(yè)進(jìn)行管理,是市屬國(guó)有醫(yī)藥企業(yè)的主管部門(mén)和代言人,而藥監(jiān)局的職能已擴(kuò)展到對(duì)全社會(huì)所有的涉藥主體的監(jiān)管,也服務(wù)于他們,是全社會(huì)所有涉藥單位和藥品消費(fèi)者合法利益的維護(hù)者和代言人;三是在管理手段上,從以行政手段為主的管理向依靠法律手段為主的監(jiān)督轉(zhuǎn)變,醫(yī)藥管理局作為政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),主要履行行政管理者和資產(chǎn)所有者雙重身份,它與企業(yè)的關(guān)系是上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系,資產(chǎn)所有者與資產(chǎn)使用者的關(guān)系,所以管理自然以行政命令為主,而藥監(jiān)局不存在自身的行業(yè)局部利益,它以維護(hù)全社會(huì)所有涉藥主體的相關(guān)合法利益為已任,法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)必須承擔(dān)和履行,否則就是失職和瀆職,法律未授予的權(quán)力和利益決不能行使和謀取,否則就是越權(quán)和謀私。所以它的監(jiān)管只能依法進(jìn)行。作為藥品監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須努力適應(yīng)這些轉(zhuǎn)變,一方面,強(qiáng)化職能,依法行政,真正履行好自身的職責(zé),另一方面,積極宣傳,擴(kuò)大影響,努力爭(zhēng)取全社會(huì)首先是各類涉藥主體也包括其他政府部門(mén)的理解和支持。
從醫(yī)藥管理局向藥監(jiān)局的職能轉(zhuǎn)變之后,我們與企業(yè)彼此的關(guān)系中也有三個(gè)不變:一是局為企業(yè)服務(wù)的宗旨不變,二是原有的工作渠道不變,三是長(zhǎng)期以來(lái)彼此形成的感情不變。我局對(duì)如何履行好藥品監(jiān)督管理的新職能仍在不斷探索中,各位協(xié)會(huì)會(huì)員與醫(yī)藥管理局有良好的傳統(tǒng)關(guān)系,也是涉藥領(lǐng)域的行家里手,大家既接受我局的行政監(jiān)督,又對(duì)我局實(shí)施民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,我們將充分利用好各種渠道,虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn),以切實(shí)維護(hù)好××市藥品市場(chǎng)的規(guī)范程序,確保人民群眾安全用藥,推動(dòng)××市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
第二,對(duì)當(dāng)前的幾個(gè)涉藥社會(huì)熱點(diǎn)的看法。
今天的觀點(diǎn)是我個(gè)人的觀點(diǎn),我提出來(lái),大家可以討論,有爭(zhēng)論、有碰撞,才會(huì)形成正確的觀點(diǎn)。
1、醫(yī)藥企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。近幾年來(lái),我市的醫(yī)藥市場(chǎng)主要是藥品零售市場(chǎng)是相對(duì)比較穩(wěn)定的,沒(méi)有什么“大戰(zhàn)”,企業(yè)相對(duì)比較滿意,但是老百姓對(duì)藥品現(xiàn)狀不滿意,領(lǐng)導(dǎo)也不滿意。所以,去年年底爆發(fā)價(jià)格戰(zhàn)以來(lái),老百姓叫好,而一些藥品零售企業(yè)卻不滿意了。這是為什么?前幾年那種藥品市場(chǎng)穩(wěn)定的狀態(tài)是否能長(zhǎng)期存在?這值得大家深思。我是在今年1月初價(jià)格戰(zhàn)爆發(fā)之后到藥監(jiān)局的,我感覺(jué)在這三個(gè)月左右的時(shí)間,已有一些藥店的經(jīng)營(yíng)者在思考,在改變看法。我國(guó)已加入wto,國(guó)內(nèi)藥品零售市場(chǎng)必將與國(guó)際接軌。按照我國(guó)政府的承諾,到2004年12月11日,我國(guó)藥品零售市場(chǎng)將全面對(duì)外開(kāi)放,這就必然會(huì)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)而且是國(guó)際性的競(jìng)爭(zhēng)。在人民群眾也即消費(fèi)者不滿意狀態(tài)下的穩(wěn)定,由于競(jìng)爭(zhēng)不充分,遲早要出現(xiàn)波動(dòng)、出現(xiàn)大戰(zhàn),這是必然的,因?yàn)槲覀円呀?jīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這是一個(gè)普遍的規(guī)律。實(shí)踐證明,越是競(jìng)爭(zhēng)不充分的領(lǐng)域,越怕與國(guó)際接軌,但怕也無(wú)用,銀行業(yè)、通訊業(yè)、汽車業(yè)都將面臨國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)。藥品零售市場(chǎng)當(dāng)前基本上是放開(kāi)的,但也還存在一些小壟斷,市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻還較高。我們非常希望產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。只有競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)才能強(qiáng)身健體,市場(chǎng)才能得到人民群眾的滿意。實(shí)際上,當(dāng)前已經(jīng)產(chǎn)生的零售藥店之間的競(jìng)爭(zhēng)根本還只是“小兒科”,是微不足道的。要認(rèn)識(shí)到,藥品零售競(jìng)爭(zhēng)的真正對(duì)手是醫(yī)院。因?yàn)椤痢潦兴幤妨闶凼袌?chǎng)的份額只占全市用藥總量的15左右,85左右的用藥還是在醫(yī)院。藥品零售企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),一是必然擴(kuò)大到批發(fā)企業(yè),二是必將擴(kuò)大到醫(yī)院。凡有壟斷,是遲早是要打破的。我們可以把去年底開(kāi)始的藥品零售企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)看成是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上正式比賽之前的“熱身賽”。
2、藥價(jià)到底有無(wú)下降空間的問(wèn)題。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不是競(jìng)爭(zhēng)的全部,但是一個(gè)主要的內(nèi)容、首戰(zhàn)的內(nèi)容。有人說(shuō),××市的藥品零售已經(jīng)沒(méi)有利潤(rùn)了,并有一個(gè)三分開(kāi)之說(shuō),這或許是對(duì)的。但整個(gè)零售市場(chǎng)只要還有一個(gè)企業(yè)在降價(jià),我們就有理由認(rèn)為還有利潤(rùn)降價(jià)的空間(中國(guó)藥品零售市場(chǎng)遠(yuǎn)沒(méi)有到一個(gè)企業(yè)以低于成本價(jià)銷售,逼死同行企業(yè),然后
第三篇:在市紀(jì)委全會(huì)上的講話
在市紀(jì)委全會(huì)上的講話
同志們:這次市紀(jì)委全會(huì)的主要任務(wù)是,深化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中心紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中心紀(jì)委、省紀(jì)委以及X市紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)分析、爭(zhēng)辯部署全市黨風(fēng)廉政建立和反腐敗工作。會(huì)上,朱書(shū)記將代表市紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過(guò)市委常委會(huì)爭(zhēng)辯同意的,各地各部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)看法。
一、深化學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握習(xí)總書(shū)記重要講話精神,實(shí)在增加全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)
在十八屆中心紀(jì)委七次全會(huì)上,總書(shū)記站在時(shí)代進(jìn)展和戰(zhàn)略全局的高度,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要準(zhǔn)確把握總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建立和反腐敗形勢(shì)的科學(xué)推斷,準(zhǔn)確把握總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng)重要啟示的精辟闡述,準(zhǔn)確把握總書(shū)記關(guān)于深化推動(dòng)黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng)的工作要求,準(zhǔn)確把握總書(shū)記關(guān)于標(biāo)本兼治深化推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重大部署,堅(jiān)決不移抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中心和省市委的決策部署,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,聚焦中心任務(wù),深化推動(dòng)黨風(fēng)廉政建立和反腐敗工作,成效顯著。一是“兩個(gè)責(zé)任〞壓緊壓實(shí)。自主研發(fā)黨風(fēng)廉政建立“兩個(gè)責(zé)任〞清單網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng),先后對(duì)進(jìn)展緩慢的8名黨組織和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人予以約談提示。市委常委會(huì)聽(tīng)取18名黨組織書(shū)記履責(zé)情況。13名指導(dǎo)干部因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任〞不力被問(wèn)責(zé)追責(zé)。二是作風(fēng)建立成效明顯。扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做〞學(xué)習(xí)訓(xùn)練,狠抓中心八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委規(guī)定落實(shí),開(kāi)展明查暗訪17輪次,查處違背工作紀(jì)律19人,通報(bào)典型案例9起。三是監(jiān)視執(zhí)紀(jì)更加嚴(yán)格。出臺(tái)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任綜合運(yùn)用監(jiān)視執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)〞的施行看法及操作細(xì)那么,并將其作為黨建工作考核以及主體責(zé)任落實(shí)情況的重要內(nèi)容。全市共運(yùn)用“四種形態(tài)〞次,其中第一種形態(tài)占80.5%。四是巡察監(jiān)視不斷加強(qiáng)。十屆市委第三輪巡察共立案審查16人,4人被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋?人被移送司法機(jī)關(guān)。針對(duì)在市農(nóng)委巡察過(guò)程中覺(jué)察的嚴(yán)峻問(wèn)題,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查。在十一屆市委第一輪巡察中,共覺(jué)察各類問(wèn)題140個(gè),移交問(wèn)題線索37條。五是懲防并舉更加有力。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,全年立案查處各類違紀(jì)違法案件327件。堅(jiān)持訓(xùn)練為先,加強(qiáng)反腐倡廉訓(xùn)練和家風(fēng)建立,扎實(shí)推動(dòng)反腐倡廉制度建立。制定出臺(tái)黨員干部干事?lián)?dāng)容錯(cuò)免責(zé)施行方法,最大限度保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性。六是主動(dòng)協(xié)作省委巡察“回頭看〞工作。全面調(diào)查核實(shí)省委巡察組移交的問(wèn)題,分類落實(shí)信訪案件責(zé)任,共梳理反響看法3方面42個(gè)問(wèn)題,即知即改17個(gè),正在推動(dòng)25個(gè)。
在確定成果的同時(shí),我們也要醒悟地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)照舊嚴(yán)峻冗雜,存在的問(wèn)題仍不容無(wú)視:管黨治黨責(zé)任落實(shí)還不夠到位,對(duì)干部的監(jiān)視管理包括黨外干部的監(jiān)視管理失之于松、失之于軟;市紀(jì)委、市檢察院相繼查處了一批窩案串案,暴露出一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在體制機(jī)制破綻;在正風(fēng)反腐敗高壓態(tài)勢(shì)下,仍有黨員干部抱著幸運(yùn)心理,不收手、不收斂,屢踩“紅線〞;少數(shù)干部存在“為官不為〞懶政怠政等問(wèn)題,少數(shù)單位對(duì)監(jiān)視執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)〞理解把握不夠全面精準(zhǔn),存在以批判訓(xùn)練等方式代替紀(jì)律處分現(xiàn)象;群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題不容無(wú)視,基層干部“微腐敗〞特殊是財(cái)務(wù)人員“小官大貪〞現(xiàn)象仍很突出。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)我市黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深進(jìn)展,必需始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一,訓(xùn)練引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)向著抱負(fù)信念高標(biāo)準(zhǔn)努力,同時(shí)以黨的紀(jì)律為尺子,使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線;始終堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一,對(duì)“四風(fēng)〞問(wèn)題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),同時(shí)要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)視責(zé)任,催促各級(jí)黨組織和指導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);始終堅(jiān)持查找問(wèn)題和深化改革相統(tǒng)一,從問(wèn)題入手,抽絲剝繭,查找根源,深化改革,破立并舉,確保公權(quán)利在正確軌道上運(yùn)行;始終堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一,既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來(lái)、用起來(lái),又樹(shù)立“崇尚實(shí)干、鼓舞擔(dān)當(dāng)〞的導(dǎo)向,加強(qiáng)管理監(jiān)視,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好場(chǎng)面。
二、堅(jiān)決把紀(jì)律和法規(guī)挺在前面,堅(jiān)決不移推動(dòng)黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng)
一要鍥而不舍持續(xù)深化抓好作風(fēng)建立。作風(fēng)建立是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),風(fēng)化俗成也非一日之功。全市各級(jí)黨組織和寬闊黨員干部要以“三效勞〞為載體,持之以恒抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),以優(yōu)良的作風(fēng)、實(shí)在的成效,贏得群眾的信任和點(diǎn)贊。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們要把走訪聯(lián)絡(luò)群眾作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。省委李強(qiáng)書(shū)記在新春第一個(gè)工作日,就來(lái)到X、來(lái)到高郵調(diào)研走訪,并趕赴鹽城阜寧走訪慰問(wèn),為我們帶了一個(gè)好頭,作出了典范。近期,市四套班子指導(dǎo)也根據(jù)X市委要求,間續(xù)開(kāi)展了大走訪大排查活動(dòng)。市委組織部、農(nóng)工辦也結(jié)合我市實(shí)際,正在起草我市《“聚焦富民·村村到戶戶訪·有重點(diǎn)常聯(lián)絡(luò)〞大走訪大排查活動(dòng)施行方案》。此項(xiàng)工作,將作為我市效勞群眾的二號(hào)文件,近期即可下發(fā)。我們要把走訪聯(lián)絡(luò)的群眾,作為理解基層的“窗口〞,既要著力憂慮基層解決實(shí)際問(wèn)題,更要通過(guò)自己的所思所想,提出合理化建議,共同推動(dòng)“強(qiáng)富美高〞新高郵建立。市里圍繞效勞企業(yè)、效勞群眾,已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)了一系列文件。各地各部門(mén)和紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)這些文件執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查,推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
作風(fēng)建立也是一場(chǎng)長(zhǎng)久戰(zhàn)。解決作風(fēng)建立中存在的突出問(wèn)題,要嚴(yán)峻問(wèn)責(zé)查處。堅(jiān)持抓住重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)迎風(fēng)違紀(jì)的行為,覺(jué)察一起堅(jiān)決查處一起。要連續(xù)緊盯重要節(jié)點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展監(jiān)視檢查、問(wèn)責(zé)追究和通報(bào)曝光。要認(rèn)真解決難點(diǎn)問(wèn)題,既緊盯老把式,又關(guān)注新動(dòng)向,讓心存幸運(yùn)者付出代價(jià)。要突出重點(diǎn)整治。要扎實(shí)開(kāi)展“破除中梗阻、弘揚(yáng)正能量〞專項(xiàng)行動(dòng),從正反兩方面典型入手,堅(jiān)持正面鼓勵(lì)和反面懲戒相結(jié)合,褒獎(jiǎng)和查處相結(jié)合,改進(jìn)工作作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)。要營(yíng)造廉潔氣氛。黨員干部特殊是指導(dǎo)干部,要重家庭、重家教、重家風(fēng),構(gòu)筑“隔離帶〞、修建“防火墻〞,做到廉潔修身、廉潔齊家。
二要充分發(fā)揮好巡察的利劍作用。市委已經(jīng)爭(zhēng)辯制定了新的巡察工作五年規(guī)劃,十一屆市委其次輪巡察也即將開(kāi)放。要堅(jiān)持巡察的政治定位,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),對(duì)被巡察黨組織及其負(fù)責(zé)人的政治方向、政治立場(chǎng)和政治擔(dān)當(dāng)作出整體畫(huà)像。覺(jué)察問(wèn)題只是前提,解決問(wèn)題才是目的。要重點(diǎn)關(guān)注信訪反映集中或類似問(wèn)題重復(fù)信訪、如今重要崗位、不收斂不收手的指導(dǎo)干部。對(duì)巡察監(jiān)視中覺(jué)察的問(wèn)題,要加強(qiáng)分類處置,壓實(shí)整改責(zé)任。市委巡察辦要緊盯巡察反響看法的整改情況,確保件件有著落。對(duì)于在巡察過(guò)程中敷衍塞責(zé)、整改不力、拒不整改的,要抓住典型、嚴(yán)峻追責(zé)。
三要以零容忍看法堅(jiān)決懲治腐敗。在反腐敗問(wèn)題上,市委看法始終是明確的,始終堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全掩蓋、零容忍。要在穩(wěn)固反腐成效的根底上,進(jìn)一步狠抓關(guān)鍵、重拳出擊。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于當(dāng)“包公〞,敢于“唱黑臉〞,敢于得罪人,該大喝一聲的就要不留情面,該當(dāng)頭一棒的就要不惜余力,該受什么處分就給什么處分,決不手軟,決不姑息。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深進(jìn)展,必需打通基層“最終一公里〞。當(dāng)前,基層的腐敗問(wèn)題仍舊易發(fā)多發(fā),有的還比較嚴(yán)峻。要高度重視、加強(qiáng)監(jiān)視、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域截留私分、擠占挪用、揮霍鋪張問(wèn)題,嚴(yán)峻查處農(nóng)村基層黨員干部貪污侵占集體資產(chǎn)、挪用私分專項(xiàng)資金、辦事不公甚至欺壓群眾等違紀(jì)行為,堅(jiān)決維護(hù)好群眾的切身利益。
四要把黨內(nèi)監(jiān)視的各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。去年中心公布了《問(wèn)責(zé)條例》,省委也即將出臺(tái)《施行方法》。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí),一方面手電筒常常對(duì)自己照,真正把自己擺進(jìn)去,堅(jiān)決貫徹中心和省委決策部署,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任;另一方面要推動(dòng)問(wèn)責(zé)制度落地生根,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)視管理,以嚴(yán)峻問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。各級(jí)紀(jì)委要定期盤(pán)點(diǎn)問(wèn)責(zé)情況,準(zhǔn)時(shí)曝光問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。黨內(nèi)監(jiān)視條例規(guī)定,黨委〔黨組〕對(duì)黨內(nèi)監(jiān)視負(fù)主體責(zé)任。做實(shí)黨內(nèi)監(jiān)視這篇大文章,重在日常、貴在有恒。我也屢次強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要常記責(zé)任、常提要求、常學(xué)法規(guī)、小問(wèn)題早抓、大問(wèn)題敢查。派駐紀(jì)檢組要把監(jiān)視“探頭〞作用充分發(fā)揮出來(lái),把監(jiān)視觸角延長(zhǎng)到最前端,使監(jiān)視精準(zhǔn)有效。駐在部門(mén)黨組〔黨委〕要自覺(jué)承受監(jiān)視,支持派駐機(jī)構(gòu)工作,形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。
五要強(qiáng)化依規(guī)治黨扎緊制度籠子。要強(qiáng)化制度供給。連續(xù)聚焦腐敗問(wèn)題高發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域,鎖定關(guān)鍵環(huán)節(jié),再制定和完善一批制度,保證我們的行政行為、公務(wù)活動(dòng)都有制度標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束,不留死角、更加周延。要強(qiáng)化制度執(zhí)行。抓反腐倡廉制度執(zhí)行,是各級(jí)黨組織和指導(dǎo)干部的重要責(zé)任。要突出對(duì)“一把手〞執(zhí)行制度的考評(píng),推動(dòng)形成“一把手〞負(fù)總責(zé)、指導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的場(chǎng)面。要強(qiáng)化制度連接。目前,省委正在考慮用“全面從嚴(yán)治黨〞來(lái)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)、組、宣各條線的檢查考評(píng),下一步,我們要認(rèn)真根據(jù)要求推動(dòng)落實(shí),不斷增加制度之間的連接配套和耦合。
三、層層壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任〞,實(shí)在增加全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、制造性、實(shí)效性
一要把責(zé)任表達(dá)在依靠文化自信堅(jiān)決抱負(fù)信念上。全市寬闊黨員特殊是指導(dǎo)干部要抓牢思想訓(xùn)練這個(gè)根本,以文化自信支撐政治定力,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)〞問(wèn)題。要不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗,做到修身慎行、懷德自重、清廉自守,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。好干部不是自然形成的,也不是簡(jiǎn)潔做到的。各級(jí)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳承先賢先輩的優(yōu)良道德品德,進(jìn)一步筑牢信仰之基、進(jìn)步黨性修養(yǎng)、追求高尚情操、增加廉潔意識(shí),不斷夯實(shí)拒腐防變的思想根底。
二要把責(zé)任表達(dá)在增加黨組織管黨治黨的高度自覺(jué)上。各級(jí)黨委〔黨組〕要把管黨治黨責(zé)任扛在肩上,鞏固樹(shù)立抓好黨風(fēng)廉政建立是本職、不抓黨風(fēng)廉政建立是瀆職的意識(shí)。黨委〔黨組〕書(shū)記要當(dāng)好第一責(zé)任人“不甩手〞,班子其他成員要落實(shí)一崗雙責(zé)“不縮手〞,在評(píng)判別人時(shí),要先問(wèn)問(wèn)自己是否把“兩個(gè)責(zé)任〞搞清弄懂了;在要求下屬時(shí),要先問(wèn)問(wèn)自己在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任〞上是否做到了以身作那么;在布置工作時(shí),要先問(wèn)問(wèn)自己是否把自己置于監(jiān)視范圍了;在責(zé)任追究時(shí),要先問(wèn)問(wèn)自己是否也要擔(dān)當(dāng)責(zé)任,真正把“兩個(gè)責(zé)任〞落到實(shí)處。
三要把責(zé)任表達(dá)在嚴(yán)峻黨內(nèi)政治生活上。全市各級(jí)黨委〔黨組〕要實(shí)在增加“四個(gè)意識(shí)〞,特殊是核心愿識(shí)、看齊意識(shí)。要用好批判和自我批判武器,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)相關(guān)規(guī)定。要堅(jiān)持指導(dǎo)干部帶頭,加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)黨內(nèi)政治生活,準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察問(wèn)題,有效解決問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)為黨員干部放出樣子、作出示范。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)指導(dǎo)班子民主生活會(huì)的催促指導(dǎo),形成嚴(yán)峻認(rèn)真、民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的黨內(nèi)生活氣氛。
四要把責(zé)任表達(dá)在打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍上。各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)視的專責(zé)機(jī)關(guān),必需強(qiáng)化“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)視者必受監(jiān)視〞的意識(shí),實(shí)在進(jìn)步紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的向心力、戰(zhàn)斗力和公信力。一是政治定力要強(qiáng)。要堅(jiān)持講政治、講黨性、講大局,始終保持政治上的醒悟和立場(chǎng)上的堅(jiān)決。反腐敗斗爭(zhēng)是要得罪人的,不得罪腐敗分子,就必定有負(fù)于黨和人民;你不查處腐敗分子,黨和人民就要查處問(wèn)責(zé)你。紀(jì)檢監(jiān)察干部絕不能信奉“好人主義〞,要在大是大非面前敢于亮劍,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng),用擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)闡釋對(duì)黨的忠誠(chéng)。二是業(yè)務(wù)力量要精。紀(jì)檢干部既要?jiǎng)傉话?,秉公?zhí)紀(jì),又要不斷進(jìn)步業(yè)務(wù)程度,把握監(jiān)視執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的方式方法,不但要敢于啃“硬骨頭〞,還要擅長(zhǎng)啃“硬骨頭〞。同時(shí),落實(shí)反腐倡廉任務(wù)的大量工作主要由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào),作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,必需學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)、敢于協(xié)調(diào)、擅長(zhǎng)協(xié)調(diào),主動(dòng)發(fā)揮職能部門(mén)作用,進(jìn)一步增加反腐倡廉的整體合力。三是隊(duì)伍管理要嚴(yán)。中心紀(jì)委七次全會(huì)一個(gè)重要成果就是審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)視執(zhí)紀(jì)工作規(guī)章〔試行〕》,目的就是強(qiáng)化紀(jì)委的內(nèi)部監(jiān)視,把監(jiān)視執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的權(quán)利同樣關(guān)進(jìn)制度的籠子。全市紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)一步強(qiáng)化力量作風(fēng)建立,著力增加政治素養(yǎng),提升業(yè)務(wù)程度,弘揚(yáng)敬業(yè)精神,強(qiáng)化自我監(jiān)視,承受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)視。市委也將一如既往、旗幟鮮亮地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)視執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培育用法,為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展工作制造良好的環(huán)境和條件。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永久在路上。我們要嚴(yán)密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中心四周,深化貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)決策部署,興奮精神,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深進(jìn)展,創(chuàng)始黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng)新場(chǎng)面,為加快高程度全面建成小康社會(huì)作出新的更大奉獻(xiàn)!
第四篇:在市紀(jì)委全會(huì)上的講話
在市紀(jì)委全會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們召開(kāi)市紀(jì)委×屆×次全會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,總結(jié)2020年全市全面從嚴(yán)治黨及紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2021年任務(wù)。下面,就貫徹落實(shí)中央、省、×市紀(jì)委全會(huì)精神,推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)政治自覺(jué),深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、×市紀(jì)委全會(huì)精神
在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,所有工作都要圍繞開(kāi)好局、起好步來(lái)展開(kāi)。要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,堅(jiān)定政治方向,保持政治定力,做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松,確?!笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。中央為我們一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向路徑、提供了方法遵循。對(duì)于這一系列新部署、新要求,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。結(jié)合我市今年的重點(diǎn)工作,要全面落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要指示精神,推動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;要深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”“以結(jié)果論英雄”的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)我市“四大類七個(gè)一批”重大項(xiàng)目行動(dòng)方案落地落實(shí),全力保障我市全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更好更大的新成績(jī)。
二、保持政治清醒,辯證把握我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
過(guò)去的一年,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、×市全面從嚴(yán)治黨部署要求,扎實(shí)履職盡責(zé),全市政治生態(tài)持續(xù)向好。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督,有力推動(dòng)了全市黨的政治建設(shè)。我們聚焦習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹情況、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況、管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)情況和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,有效解決了一些基層黨組織“上熱中溫下涼”、選擇性執(zhí)行、方向走偏等問(wèn)題,廣大黨員干部“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。這一點(diǎn),從疫情防控工作就可以看出。春節(jié)以來(lái),全市上下眾志成城,積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn),形成了干部帶頭、全民參與的強(qiáng)大凝聚力,堅(jiān)決確保了“零感染”,筑起了一道疫情防控的“鋼鐵長(zhǎng)城”。二是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,管黨治黨政治責(zé)任不斷壓緊壓實(shí)。我們從加強(qiáng)對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督破題,結(jié)合×實(shí)際,規(guī)范“三報(bào)告”,開(kāi)展“兩評(píng)議”,建立健全考核評(píng)價(jià)臺(tái)賬,深入抓好談心談話工作,初步構(gòu)建起對(duì)市鄉(xiāng)村三級(jí)“一把手”隊(duì)伍的常態(tài)化、多角度監(jiān)督體系,壓實(shí)了管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任。我們堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)推動(dòng)了各級(jí)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)落地。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果進(jìn)一步鞏固拓展。我們圍繞干部隊(duì)伍工作作風(fēng),梳理提出“十個(gè)做到”“十個(gè)整治”和“五個(gè)堅(jiān)決查處”,突出節(jié)日節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度,懲治隱形變異、規(guī)避監(jiān)督等行為,堅(jiān)決防止了“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。我們建立作風(fēng)建設(shè)正反典型“雙通報(bào)”機(jī)制,充分發(fā)揮了正面引領(lǐng)和反面警示效應(yīng)。四是深化標(biāo)本兼治,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利進(jìn)一步鞏固發(fā)展。我們保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,嚴(yán)肅查處了×、×的嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌職務(wù)違法犯罪案件,全市“不敢腐”的震懾進(jìn)一步強(qiáng)化;我們結(jié)合×實(shí)際,研究制定了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織“三重一大”決策及監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)了決策有依據(jù),監(jiān)督有措施,不能腐的籠子進(jìn)一步扎牢;我們將正面引領(lǐng)與以案警示相結(jié)合,著力提升反腐倡廉教育感染力、滲透力,“不想腐”的自覺(jué)進(jìn)一步增強(qiáng)。五是聚力專項(xiàng)整治,人民群眾利益得到有力維護(hù)。我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治工作,扶貧領(lǐng)域、人防領(lǐng)域、礦業(yè)秩序、打傘懲腐和漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了良好效果,人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。2020年我市涉紀(jì)信訪總量同比下降×%、越級(jí)信訪量同比下降×%,全市政治生態(tài)持續(xù)向好。
成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全市上下的共同努力,得益于全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在此,我代表市委向全市廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝!
充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全黨、全省、全×市在反腐敗斗爭(zhēng)中存在的問(wèn)題,在我市也不同程度地存在,有些還比較突出。
一是不知止、不收斂、不收手的問(wèn)題仍然存在。
從去年處分的黨員干部中看,末次違紀(jì)違法行為發(fā)生在十八大以后的占×%、發(fā)生在十九大以后的就占×%,在正風(fēng)反腐的持續(xù)高壓下,這些人卻依然不知敬畏、不知收斂,還要去觸碰紀(jì)律底線、法律紅線,把組織的苦口婆心當(dāng)成了“耳旁風(fēng)”,就是聽(tīng)不進(jìn)、喚不醒、改不了!前面提到的×,都是在黨的十九大以后仍然不收斂、不收手。二是消極無(wú)為、懶政怠政的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
在我們的干部隊(duì)伍中,長(zhǎng)期存在這樣的一些人,精神萎靡不想為,推諉扯皮不肯為,擔(dān)當(dāng)缺失不敢為,能力不足不會(huì)為??傊?,占著位子不干事、拿著俸祿混日子,只求無(wú)過(guò)不求有為、只見(jiàn)暮氣不見(jiàn)朝氣,得過(guò)且過(guò)、敷衍應(yīng)付。這種拖沓懶政的不作為嚴(yán)重破壞了我們干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,而且對(duì)一些真正老實(shí)干事的人產(chǎn)生消極負(fù)面影響。去年×事件和今年×月中旬接連發(fā)生的×,就暴露出了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)、黨員干部行政不作為、慢作為,在落實(shí)市委重大決策部署中存在著嚴(yán)重的懈怠和應(yīng)付心理。為以案示警,市委對(duì)×事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅的追責(zé)問(wèn)責(zé)。春節(jié)以來(lái),市委又多次對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行部署,甚至逢會(huì)必講,但有的地方就是視而不見(jiàn)、麻木不仁,層層轉(zhuǎn)批、責(zé)任懸空,甚至已經(jīng)發(fā)生火情都不知道。連這么一項(xiàng)每年都在做的常規(guī)性工作都做不好,還怎么能實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目為王”?還如何能決勝脫貧攻堅(jiān)?對(duì)這些懶政怠政問(wèn)題,市委的態(tài)度是很明確的。那就是從嚴(yán)從速堅(jiān)決予以整治,決不手軟、決不護(hù)短!要使全市各級(jí)黨員干部工作作風(fēng)大改進(jìn)。惟其如此,我們才能實(shí)現(xiàn)“要干就干一流、要做就做最好”的既定目標(biāo)。三是“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有得到根治。
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)已經(jīng)8年多了。按理說(shuō),我們的黨員干部應(yīng)該都已經(jīng)做到了依規(guī)奉行。再加上去年主題教育以來(lái),我們大力開(kāi)展了中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專項(xiàng)整治,釋放著越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。但就是在這樣的整治高壓下,仍有黨員干部違規(guī)公款吃喝、仍有黨員干部工作日午間飲酒、仍有黨員干部違規(guī)收送禮品禮金。在破除形式主義、官僚主義方面,我們也是持續(xù)加力加壓,對(duì)形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),典型通報(bào)曝光。但有些人就是明知故犯。有的貫徹上級(jí)決策部署打折扣、做選擇、搞變通;有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件;有的制度掛在墻上了但沒(méi)掛在心上;有的顧上不顧下,顧頭不顧尾,有的重部署輕落實(shí),甚至不部署、不落實(shí),有的凡事都等上級(jí)拍板、回避矛盾、躲避責(zé)任。這些現(xiàn)象,究其根,都是形式主義、官僚主義在作怪。四是漠視侵害群眾利益的問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。
,我們部署開(kāi)展了漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治,收效明顯,但也發(fā)現(xiàn)了不少的問(wèn)題。去年我就提出,對(duì)一個(gè)干部進(jìn)行考察和評(píng)價(jià),一定要看他是不是實(shí)實(shí)在在為群眾做工作、看他在群眾中的口碑、看群眾對(duì)他的滿意度。習(xí)近平總書(shū)記也曾講過(guò):“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾,就會(huì)失去生命力。”但從我們專項(xiàng)整治中查處的問(wèn)題來(lái)看,有的對(duì)群眾合理訴求漠然視之,有的服務(wù)群眾弄虛作假,有的是冷橫硬推,更有甚者,肆意侵吞著群眾切身利益。×就是這些漠視侵害群眾利益的干部,在某些問(wèn)題上把我們推到了群眾的對(duì)立面上。五是關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位的腐敗問(wèn)題屢有發(fā)生。
我們查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中,大多數(shù)案件的背后都能找到監(jiān)管上的缺失和制度上的漏洞?!粒梢?jiàn)監(jiān)管缺失到了何種地步。前面提到的×等人,作案手段既不是多么隱蔽、也不是何等的新奇,卻能屢屢得逞,也正是因?yàn)槠洳块T(mén)單位的內(nèi)部監(jiān)管嚴(yán)重缺失、制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機(jī)制形同虛設(shè),久而久之導(dǎo)致了關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位人員目無(wú)法紀(jì)、違法犯罪的嚴(yán)重后果。同志們,今年是我市搶抓項(xiàng)目化機(jī)遇的關(guān)鍵年份,我們要上馬很多項(xiàng)目、引進(jìn)很多資金。如果我們不堵上監(jiān)管的缺口、制度的漏洞,最終不知道又會(huì)肥多少腐敗分子的腰包。總結(jié)成績(jī),是為了堅(jiān)定信心、再接再厲;查找問(wèn)題,是為了保持清醒、“治”不忘“危”。對(duì)我市管黨治黨方面存在的種種問(wèn)題,我們決不能有絲毫的含糊與松懈,要敢于刀刃向內(nèi)、深化自我革命,深入分析、精準(zhǔn)施策,以解決問(wèn)題的實(shí)際成效推進(jìn)工作、取信于民。
三、一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
2020年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我市實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵之年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,按照×市委×屆×次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和×市紀(jì)委×屆×次全會(huì)部署,立足×實(shí)際,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)政治監(jiān)督,突出“一把手”監(jiān)督,深化標(biāo)本兼治,全力護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全市政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正,為我市全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。具體來(lái)講,要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
(一)在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上持續(xù)下功夫。
習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督,完善全面從嚴(yán)治黨制度,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,深化政治巡視,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)等重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢驗(yàn)黨員干部是否堅(jiān)決做到了“兩個(gè)維護(hù)”,我們一是看是否堅(jiān)決執(zhí)行了黨的重要制度,二是看是否推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)見(jiàn)效,三是看是否落實(shí)了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,四是看是否能夠保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上,我們重點(diǎn)要做到“四個(gè)聚焦”。一要聚焦學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。特別是要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“交總賬”和兌現(xiàn)“軍令狀”的意識(shí),以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝。要緊扣總書(shū)記視察×?xí)r提出的“15項(xiàng)具體政治任務(wù)”,牢記×?xí)洝琳{(diào)研強(qiáng)調(diào)的轉(zhuǎn)型發(fā)展“三件大事”,結(jié)合我市實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。二要聚焦全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”強(qiáng)化監(jiān)督,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底,要從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起,從日常規(guī)范抓起。三要聚焦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決糾正黨內(nèi)政治生活中不講正氣講“和氣”、搞形式、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。四要聚焦關(guān)鍵人、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。聚焦權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,運(yùn)用“盯全、盯緊、盯近、盯微”,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。(二)在強(qiáng)化對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督上持續(xù)下功夫。
從去年查處的黨員干部違紀(jì)違法案件來(lái)看,黨員干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生,或多或少都與“一把手”有關(guān)系,要么是“一把手”自身就存在問(wèn)題,要么是“一把手”沒(méi)有嚴(yán)格要求和管理下屬??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。就是在提醒我們,“一把手”要一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,只有把“一把手”這個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”校準(zhǔn)調(diào)正,才能帶出一支能打硬仗、善打勝仗的干部隊(duì)伍。去年以來(lái),我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督上做了許多努力,也取得了明顯成效。今年,我們要繼續(xù)探索實(shí)踐。一要堅(jiān)持全程監(jiān)督,抓好選拔、任用、管理三個(gè)環(huán)節(jié)。干部選拔要突出政治標(biāo)準(zhǔn),在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等主戰(zhàn)場(chǎng),在疫情防控等重大考驗(yàn)面前,考察、識(shí)別干部;干部任用要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持條例準(zhǔn)則,堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持規(guī)范程序;干部管理重在理想信念,重在政治表現(xiàn),重在作風(fēng)做派,重在崗位責(zé)任,重在動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效。二要堅(jiān)持全員監(jiān)督,完善監(jiān)督體系。年初,我們開(kāi)展了對(duì)“一把手”隊(duì)伍的“兩評(píng)議”,在實(shí)踐中進(jìn)一步探索了黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督和黨員干部自下而上的民主監(jiān)督,進(jìn)一步拓展了人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的有效途徑。下一步,我們要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督體系,健全完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的“四個(gè)全覆蓋”的專職監(jiān)督體系,著力增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。三要堅(jiān)持全面監(jiān)督。盯緊權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),抓住政策制定權(quán)、審批監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法司法權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、利益點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),采取務(wù)實(shí)管用的措施,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持權(quán)責(zé)透明,曬出權(quán)力家底,完善權(quán)責(zé)清單,消除監(jiān)督真空,著力形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。(三)在護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)上持續(xù)下功夫。
全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹(shù)立“黨建是第一責(zé)任、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、轉(zhuǎn)型是第一使命、項(xiàng)目是第一支撐”的理念,以“第一責(zé)任”引領(lǐng)保障“第一要?jiǎng)?wù)”、促進(jìn)“第一使命”、護(hù)航“第一支撐”,以推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系來(lái)?yè)屪ァ绊?xiàng)目化”機(jī)遇,全力推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)“項(xiàng)目為王”行動(dòng)。要聚焦項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加大保障力度。一要推動(dòng)“一枚印章管審批”。深入貫徹落實(shí)全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和深化“放管服效”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神,嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、倒排工期,推動(dòng)真改、實(shí)改、徹底改。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”的微腐敗現(xiàn)象作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn),對(duì)于不作為、慢作為、懶作為、亂作為,影響黨和政府形象的一律從嚴(yán)處理。二要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系?!?xí)浽谑〖o(jì)委六次全會(huì)的講話中指出,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,底線是“清”(清白的清),表現(xiàn)是“親”(親近的親),既不能親而失范、政商勾結(jié)、謀取私利,也不能愛(ài)惜羽毛、清而無(wú)為,對(duì)市場(chǎng)主體的正當(dāng)訴求推諉扯皮。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處損害政商關(guān)系、妨礙項(xiàng)目落地、阻礙企業(yè)發(fā)展、破壞營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題,同時(shí)要認(rèn)真組織開(kāi)展好黨政干部入股企業(yè)專項(xiàng)清理工作,對(duì)拒不退股、轉(zhuǎn)入干股、明退暗不退、先退再入等行為,要嚴(yán)肅處理。三要保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。一個(gè)地方的發(fā)展,某種意義來(lái)說(shuō),就是依靠一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目。做好招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,就是靠各級(jí)干部真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)當(dāng)就要決策,決策就有風(fēng)險(xiǎn),先行先試免不了失誤。年初,市委出臺(tái)了我市容錯(cuò)免責(zé)事前備案辦法,就體現(xiàn)了旗幟鮮明支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者的導(dǎo)向。我們明確提出,為了×發(fā)展,需要采取打破常規(guī)慣例、甚至突破一些制約項(xiàng)目推進(jìn)的條條框框,提交市委容錯(cuò)免責(zé)裁定委員會(huì)來(lái)決策,要有責(zé)任也由市領(lǐng)導(dǎo)集體來(lái)承擔(dān)。這為的就是讓大家撲下身子、甩開(kāi)膀子、干出樣子。各級(jí)“一把手”都要在實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)“項(xiàng)目為王”行動(dòng)中身先士卒、沖鋒在前;不能把自己裝在“保險(xiǎn)箱”里發(fā)號(hào)施令、坐而論道。對(duì)存在的問(wèn)題,我們要嚴(yán)格遵循“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,準(zhǔn)確區(qū)分是出于公心還是以權(quán)謀私、是無(wú)意過(guò)失還是違紀(jì)違法,做到不枉不縱。要給敢于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢拼的干部吃“定心丸”,特別是要對(duì)積極投身項(xiàng)目建設(shè)、勇于改革創(chuàng)新的干部給予保護(hù),為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為想作為的干部做主、讓有作為的干部有地位、讓有勁頭的干部有奔頭。同時(shí),要嚴(yán)懲誣告陷害行為,為清白者澄清正名,讓造謠誹謗、誣告陷害的不法分子付出沉重的代價(jià),在全市匯聚起激濁揚(yáng)清、擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大正能量。(四)在一體推進(jìn)“三不”上持續(xù)下功夫。
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出,“要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)”。我們要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制建設(shè),構(gòu)建出一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán)。一要強(qiáng)化高壓懲腐。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持“控新、治舊、抓早、鏟土”,堅(jiān)持受賄行賄等“十個(gè)一起查”,堅(jiān)持“四種形態(tài)”一起用,對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題,從嚴(yán)從速堅(jiān)決查處。二要強(qiáng)化制度約束。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,是防范和遏制腐敗的治本之策。我們要在整章建制和強(qiáng)化制度執(zhí)行、提升制度執(zhí)行力上下功夫,在形成制度閉環(huán)和構(gòu)建權(quán)力約束機(jī)制上做文章,確保制度可操作、能落實(shí)、真管用,不斷壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間,切斷利益輸送鏈條,鏟除滋生腐敗的土壤。要建立系統(tǒng)思維理念,通過(guò)對(duì)查辦的系統(tǒng)性、領(lǐng)域性典型案件進(jìn)行集中梳理分析,找出制度機(jī)制漏洞,舉一反三,整章建制,鏟除滋生腐敗的土壤。三要強(qiáng)化固本培元?!罢龤獯鎯?nèi),邪不可干?!蔽覀円诤B(yǎng)正氣、固本培元上下功夫。一方面,要注重以文化人,加強(qiáng)初心使命教育、理想信念教育,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)守初心使命,筑牢拒腐防變的思想道德防線;另一方面,要強(qiáng)化以案促教,做深做細(xì)查辦案件“后半篇文章”,用好宣布處分決定、開(kāi)庭審理兩個(gè)“第一現(xiàn)場(chǎng)”,加大反腐警示教育力度,用“身邊事教育身邊人”,教育引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時(shí),要抓好黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作,統(tǒng)籌抓好線上線下輿情管控,確保以正確的輿論導(dǎo)向,引領(lǐng)我市各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。同志們,新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代,奮斗是人生最美的底色。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),一以貫之推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)我市政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正,為我市項(xiàng)目決戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展“清障護(hù)航”,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義×篇章!
第五篇:市委書(shū)記在市紀(jì)委全會(huì)上的講話
市委書(shū)記在市紀(jì)委全會(huì)上的講話
同志們:
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話,站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐,深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開(kāi)創(chuàng)性成就、產(chǎn)生的全方位深層次影響,對(duì)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開(kāi)作出戰(zhàn)略部署,是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循,是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。XX書(shū)記在前天召開(kāi)的省十二屆紀(jì)委二次全會(huì)上,充分肯定了全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新進(jìn)展新成效,認(rèn)真分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出了具體部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、一體貫徹。
剛才,大家一起觀看了XX本土“反腐大片”和電影《XXXX》。這兩部片子拍得很用心,效果很好、很有震撼力!前一部從“知止”這個(gè)角度出發(fā),用身邊事教育身邊人,有則改之、無(wú)則加勉。后一部從“知敬”這個(gè)立意著眼,用小故事闡明大道理,崇德向善、見(jiàn)賢思齊。對(duì)比播放這兩部影片,兩種選擇、兩種結(jié)局,是富含深意的,大家要好好掂量、好自為之。希望同志們以案為鑒,時(shí)刻警醒:千萬(wàn)莫伸手、伸手必被捉!也希望同志們以人為鏡,時(shí)刻謹(jǐn)記:不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民!下午,XX同志將代表市紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告,報(bào)告已經(jīng)市委常委會(huì)審議,我完全贊成。在這里,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,持續(xù)深化新時(shí)代自我革命的成功實(shí)踐。
在這次中央紀(jì)委全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記用“四個(gè)堅(jiān)定不移”全面總結(jié)了過(guò)去一年推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得的成效,用“六個(gè)必須”精辟概括了新時(shí)代黨的自我革命寶貴經(jīng)驗(yàn),用“九個(gè)堅(jiān)持”深刻揭示了建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí),為我們?cè)谛抡鞒躺蠄?jiān)持自我革命、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們要常學(xué)常悟。深入領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命重要論述,弄清楚“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大問(wèn)題,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨作為嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)抓緊抓好,不斷推進(jìn)新時(shí)代管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,以勇于自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們要真學(xué)真信。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn),進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)“外靠人民監(jiān)督、發(fā)展人民民主,內(nèi)靠自我革命、全面從嚴(yán)治黨”是我們黨長(zhǎng)盛不衰的基因密碼,貫通運(yùn)用好黨在百年奮斗中積累的自我革命歷史經(jīng)驗(yàn),不斷增加歷史自信、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,牢牢掌握在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的歷史主動(dòng)。我們要篤學(xué)篤行。強(qiáng)化以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的高度自覺(jué),把全面從嚴(yán)治黨貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用,努力在革命性鍛造中把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng),不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,為奮力譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的XX新篇章提供強(qiáng)大的政治引領(lǐng)和堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
二、清醒認(rèn)識(shí)我市全面從嚴(yán)治黨的總體形勢(shì),繼續(xù)保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著。
過(guò)去的一年,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移貫徹中央、省委決策部署,深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利并全面鞏固,市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆風(fēng)清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的正能量進(jìn)一步凝聚,為打贏戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)疫等大仗硬仗,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督不實(shí)的“寬松軟”現(xiàn)象未能根除。
管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)還存在層級(jí)性、周期性遞減現(xiàn)象。有的對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)不力,僅僅停留在紙面上、口頭上,有“六神無(wú)主”的,黨委(黨組)書(shū)記研究工作,沒(méi)有招數(shù)、沒(méi)有辦法、沒(méi)有具體措施;也有“看客心態(tài)”的,班子成員認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是書(shū)記的事情,自己袖手旁觀。有的黨內(nèi)政治生態(tài)不嚴(yán)肅不認(rèn)真,黨組織“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。有的履行“一崗雙責(zé)”不到位,缺乏主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),對(duì)家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題睜只眼閉只眼,自己在前門(mén)當(dāng)官、家人在后門(mén)開(kāi)店。有的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“國(guó)企姓黨”認(rèn)識(shí)不到位,國(guó)企黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心“有形無(wú)實(shí)”。二是不講政治、不守規(guī)矩的黨性缺失行為客觀存在。
現(xiàn)實(shí)中,不講政治、不守規(guī)矩等問(wèn)題,在少數(shù)地方、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有所表現(xiàn)。有的理想信念喪失,不信馬列信鬼神,搞封建迷信活動(dòng)。有的把“忠誠(chéng)”當(dāng)作口號(hào)喊,只表決心,不見(jiàn)行動(dòng),該堅(jiān)決執(zhí)行的打折扣、搞變通,該請(qǐng)示報(bào)告的搞先斬后奏,甚至斬而不奏。有的搞親親疏疏,信奉“來(lái)頭、山頭、碼頭”文化,沉迷于這個(gè)圈那個(gè)圈。有的熱衷于傳播“小道消息”,把猜內(nèi)幕、編內(nèi)情當(dāng)“本事”,把唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)“能耐”。三是不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的貪腐案件易發(fā)多發(fā)。
從查處的腐敗案件來(lái)看,不收手、不收斂問(wèn)題依然突出,腐敗存量尚未清底,腐敗增量遏而未止。有的“利欲熏心”,借鄉(xiāng)村振興之際搞項(xiàng)目腐敗、截留挪用專項(xiàng)資金、克扣群眾“養(yǎng)老錢(qián)”“救命錢(qián)”。有的“內(nèi)外勾結(jié)”,與企業(yè)串通起來(lái),在地價(jià)、稅費(fèi)、容積率上做手腳、設(shè)陷阱,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益。有的“替人站臺(tái)”,為朋友親屬“提籃子”“打牌子”“批條子”“站臺(tái)子”,圍標(biāo)串標(biāo)。有的“利益代言”,辦“影子公司”,當(dāng)“影子”股東,非法牟利,搞期權(quán)交易。有的“知法犯法”,利用職務(wù)影響干預(yù)司法,破壞司法公正。四是積習(xí)甚深、頑固復(fù)雜的“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根存。
有的“蹤影難尋”,被老百姓笑談為“走讀”,駐村坐一坐、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),白天尋不見(jiàn),晚上影難找,辦事得趕早,晚了就白跑,給老百姓唱“空城計(jì)”。有的“改頭換面”,違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂等隱蔽場(chǎng)所,或接受私營(yíng)企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的“一桌餐”,由吃公款轉(zhuǎn)為吃“老板”。有的“移花接木”,花樣不斷翻新、形式漸趨隱秘,通過(guò)填寫(xiě)“空白公函”、更換原始菜單、虛增接待次數(shù)等方式,把公務(wù)接待函當(dāng)“吃喝通行證”。有的“暗渡陳倉(cāng)”,收送禮品、禮金避開(kāi)敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行。我在這里簡(jiǎn)單列出四種現(xiàn)象和問(wèn)題,就是要告訴大家,只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除,我們的反腐敗斗爭(zhēng)也就不可能停歇。同時(shí)也警醒大家,再巧妙的方式也終將被發(fā)現(xiàn)、被查處,要想人不知,除非己莫為。反腐敗沒(méi)有后退只有沖鋒!沒(méi)有妥協(xié)只有戰(zhàn)斗!我們必須始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著,一刻也不放松地打好正風(fēng)肅紀(jì)反腐的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
三、堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),讓清廉成為XX的鮮明標(biāo)識(shí)。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,讓以清為美、以廉為榮在XX蔚然成風(fēng)。
(一)更加突出政治引領(lǐng),在固本強(qiáng)基中守初心、擔(dān)使命。
今天的XX正處在爬坡過(guò)坎、滾石上山的關(guān)鍵階段,越是爬坡過(guò)坎,越要久久為功、步步為營(yíng);越是滾石上山,越要強(qiáng)基固本、蹄疾步穩(wěn),我們只有一鼓作氣攀到山頂才可能欣賞到無(wú)限的風(fēng)光,才可能有歇息的機(jī)會(huì)。一要堅(jiān)守不忘初心的政治靈魂。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守初心,就得多來(lái)幾次直擊內(nèi)心的靈魂拷問(wèn)。我們要靜下心來(lái)想一想,初心使命是什么?中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。那么,對(duì)為官?gòu)恼邅?lái)說(shuō),我們到底該做個(gè)什么樣的官,我認(rèn)為這是踐行初心使命必須首先想清楚的問(wèn)題,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政第一問(wèn)。為政當(dāng)思民疾苦,做官常懷律己心。自古以來(lái),為政當(dāng)施善政,治國(guó)當(dāng)行善治,為官當(dāng)做善吏,只“廉”不“能”是庸官,只“能”不“廉”是貪官,又“廉”又“能”方為“善吏”。這一問(wèn)答錯(cuò)了,就猶如人生“第一粒扣子”扣錯(cuò),后面就無(wú)法矯正了。我們要摸著良心問(wèn)一問(wèn),尸位素餐憑什么?有的人一天到晚飽食終日、無(wú)所用心,甚至中飽私囊。我倒要問(wèn)問(wèn):黨和人民讓你拿著旱澇保收的工資,用著公務(wù)保證的經(jīng)費(fèi),享著終身保養(yǎng)的福利,有什么理由不一心為公?有什么理由不為民分憂?有什么理由不履職盡責(zé)?當(dāng)一個(gè)好官,就要摸著良心、憑著責(zé)任去做事情、干工作。我們要以心換心比一比,個(gè)人得失算什么?有的人做了一點(diǎn)事就喊苦邀功,有的人有了一點(diǎn)成績(jī)就驕傲自滿,有的人受了一點(diǎn)委屈就心浮氣躁。我倒要問(wèn)問(wèn):在幾百萬(wàn)群眾利益面前,個(gè)人的利益算什么?在組織的關(guān)心培養(yǎng)面前,個(gè)人的付出算什么?在舍妻別子務(wù)工者面前,個(gè)人的辛苦算什么?在敢于逆行志愿者面前,個(gè)人的擔(dān)當(dāng)算什么?在挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家面前,個(gè)人的委屈算什么?在為國(guó)捐軀的英雄面前,個(gè)人的奉獻(xiàn)算什么?我們就是要這樣經(jīng)常發(fā)問(wèn)、捫心自問(wèn)、以心換心、銘記初心。不忘初心,方得始終。作為黨員干部,學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九屆六中全會(huì)精神,就要做到讓初心使命、理想信念在內(nèi)心深處鑄牢,不斷轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的具體行動(dòng)。
二要保持時(shí)刻清醒的政治定力。知止而后定,真正的心安源于知止,真正的知止源于守底。政治底線,用忠誠(chéng)守衛(wèi);思想底線,用信念守衛(wèi);道德底線,用良心守衛(wèi);生活底線,用健康守衛(wèi);法紀(jì)底線,用榮譽(yù)守衛(wèi);而用人底線,則用公道守衛(wèi)。每一條底線,我們都要用政治定力去守好、護(hù)好。我常說(shuō),公道對(duì)待干部、公正評(píng)價(jià)干部、公平使用干部,這“三公”是維護(hù)好一個(gè)地方政治生態(tài)最基本的要求。在用人問(wèn)題上,既有人盡其才、才盡其用的追求,也有人崗相適、人事相宜的追求,需要努力尋求這兩者的平衡,而這個(gè)平衡必然是動(dòng)態(tài)的。因此在干部的使用中,只有動(dòng)態(tài)的公平,沒(méi)有靜態(tài)的公平。這就需要考驗(yàn)我們干部的素質(zhì)和定力,如果經(jīng)不起考驗(yàn)、不能保持定力,就會(huì)在公平的天平暫時(shí)失衡時(shí)滑出杠桿,失去天平再平衡的機(jī)會(huì),永遠(yuǎn)被淘汰,只有那些經(jīng)得起考驗(yàn)、保持定力的人才有平衡回來(lái)的機(jī)會(huì)。我經(jīng)常講,干部不要怕吃虧,吃虧未必是壞事,當(dāng)大家都認(rèn)為你吃了虧時(shí),其實(shí)你就沒(méi)吃虧。別人都說(shuō)你吃虧,本身就代表著對(duì)你的一種認(rèn)可。所以,我們的干部在處理事業(yè)和個(gè)人升遷上,在紀(jì)律和規(guī)矩上要有特別清醒的頭腦。
三要涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方政治生態(tài)好,所有人都受益,政治生態(tài)不好,所有人都深受其害。我在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講過(guò),我們推別人其實(shí)也是在推自己,評(píng)價(jià)別人其實(shí)也是在評(píng)價(jià)自己。如果一個(gè)地方推干部意見(jiàn)集中,組織意圖高票實(shí)現(xiàn),那從一個(gè)側(cè)面也說(shuō)明這個(gè)地方的政治生態(tài)好、氛圍好、環(huán)境好,這樣的地方自然就會(huì)多出干部。所以大家要想明白這個(gè)道理,政治生態(tài)關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,也關(guān)系到干部的政治生命,我們要像愛(ài)護(hù)自己的生命一樣去愛(ài)護(hù)政治生態(tài)。我們XX有過(guò)歷史榮光,也有過(guò)歷史創(chuàng)傷,榮光需要每一個(gè)XX人去奮斗、去重拾,創(chuàng)傷也需要每一個(gè)XX人去修復(fù)、去治愈。我們的創(chuàng)傷別人治愈不了,只有自己才能治愈。翻過(guò)XX歷史一頁(yè),我們必須以雪恥的心態(tài)同一切破壞政治生態(tài)的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。因此,在這里,我要正告那些妄議政治的,你們別忘了首要的紀(jì)律是政治紀(jì)律,妄議政治就是不講政治,不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,就沒(méi)有從政為民的基本資格。講政治是做好一切工作的前提,妄議政治、信謠傳謠的一律倒查徹查,政治違紀(jì)者一律從嚴(yán)從重處理。我要正告那些拉幫結(jié)派的,你們別以為他們就是你的鐵桿團(tuán)伙,拉幫結(jié)派就是背離組織,天底下沒(méi)有牢不可破的關(guān)系網(wǎng),你們終將被這張關(guān)系網(wǎng)糾纏所害。微信上原來(lái)流傳過(guò)一句話:上了賊船就必須跟賊走。我們要做的就是千萬(wàn)別上賊船。拉幫結(jié)派者發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要查處一伙。我要正告那些跑官要官的,你們別被官場(chǎng)上一些不正之風(fēng)所惑,跑官要官就是自投羅網(wǎng),早晚會(huì)被一網(wǎng)打盡。組織不是可以討價(jià)還價(jià)的市場(chǎng),崗位不是可以挑三揀四的商品。拒絕組織任命的一律免職;跟組織談條件的一律不用;找領(lǐng)導(dǎo)要官的一律不給;找人打招呼的一律記錄在案;從中有利益關(guān)系的一律嚴(yán)肅查處。我要正告那些封官許愿的,你們別以為那是在培養(yǎng)自己的親信,封官許愿就是挑戰(zhàn)公道,遲早要被絕大多數(shù)人孤立,把自己的路給封死了。有的人天真地認(rèn)為,那些所謂親信忠誠(chéng)可靠,其實(shí)他們轉(zhuǎn)過(guò)身子就把你賣(mài)了,把你的話作為炫耀的資本宣傳出去了。我要正告那些跑風(fēng)漏氣的,你們別以為只有天知地知你知我知,跑風(fēng)漏氣就是背棄原則,沒(méi)有哪種跑風(fēng)漏氣是沒(méi)有痕跡的。尤其是紀(jì)委、組織、政法等部門(mén),一定要管好自己的隊(duì)伍,對(duì)跑風(fēng)漏氣的必須揪出來(lái)、查到底。我要正告那些造謠誣告的,你們別以為可以包藏?fù)p人利己的禍心,造謠誣告就是傷天害理,害人終害己,我們不僅要為受害者正名,更會(huì)讓害人者受懲。我們歡迎監(jiān)督、歡迎舉報(bào),但是我們堅(jiān)決反對(duì)造謠誣告。我要正告那些以權(quán)謀私的,你們別以為非法得到的就是自己的,以權(quán)謀私就是與民為敵,一切權(quán)力歸于人民,總有一天你會(huì)權(quán)錢(qián)盡失。大家剛看過(guò)警示片,我相信都能從中受到警示:千萬(wàn)不要懷有僥幸心理,無(wú)論你做得多巧妙,都終會(huì)敗露。我要正告那些收受禮金的,你們別以為那是禮尚往來(lái)的尋常事,收受禮金就是破壞環(huán)境,天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,最后吐出來(lái)的不僅僅是吃進(jìn)去的,而且要賠上你的老本。我要正告那些索拿卡要的,你們別以為手中權(quán)力就是自己私產(chǎn),索拿卡要就是濫用權(quán)力,必須付出代價(jià)。索拿卡要是讓人深惡痛絕的,有這樣的官員在,我們的老百姓就沒(méi)有好日子過(guò),我們的市場(chǎng)主體就沒(méi)有好日子過(guò)。我要正告那些玩忽職守的,你們別以為有了權(quán)力就可以任性妄為,玩忽職守就是職務(wù)犯罪,權(quán)力是一把雙刃劍,不盡職盡責(zé)隨時(shí)可能傷人傷己。想無(wú)所事事、過(guò)太平日子的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,不盡職盡責(zé)隨時(shí)都有問(wèn)責(zé)、免職甚至犯罪的危險(xiǎn)。我提出這“十個(gè)正告”,出于責(zé)任,發(fā)自肺腑。XX是每個(gè)人的XX,服務(wù)XX發(fā)展、造福XX百姓是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣責(zé)任,我希望所有的XX干部以這“十個(gè)正告”共勉,真正走在先、干在前,當(dāng)樣板、作示范,始終做到政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺(jué)。
(二)更加突出政治監(jiān)督,在履職盡責(zé)中強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)。
政治監(jiān)督不能空喊口號(hào),必須通過(guò)對(duì)具體問(wèn)題的監(jiān)督檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)。一要圍繞黨中央決策部署加強(qiáng)監(jiān)督。綜合運(yùn)用政治巡察、政治考察、政治督查等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查,適時(shí)組織回頭看,對(duì)政治上“偽忠誠(chéng)”“兩面派”進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。要全面準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)要求,盯緊看牢政府債務(wù)、糧食購(gòu)銷、安全生產(chǎn)、民間借貸等敏感問(wèn)題,推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)落到位。
二要圍繞加快推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督。推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署在XX的生動(dòng)實(shí)踐,是省委實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)在XX的具體行動(dòng)。要圍繞加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、提升改革開(kāi)放成效、落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、提升治理效能等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查,加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重大創(chuàng)新、重大平臺(tái)不斷取得新的突破,確保XX在高質(zhì)量發(fā)展上奮力闖出一條新路來(lái)。
三要圍繞民生民利加強(qiáng)監(jiān)督。始終牢記江山就是人民、人民就是江山,把贏得民心民意、匯集民智民力作為監(jiān)督的重要發(fā)力點(diǎn),集中糾治就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等群眾“急難愁盼”問(wèn)題,深入開(kāi)展“清廉醫(yī)?!薄耙豢ㄍā钡葘m?xiàng)治理,努力保障黨中央關(guān)于惠民富民、促進(jìn)共同富裕各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)落到戶。要鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、政法隊(duì)伍教育整頓成果,嚴(yán)厲懲治基層涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,讓人民群眾從具體問(wèn)題的解決中不斷感受到公平正義。
(三)更加突出嚴(yán)實(shí)要求,在正風(fēng)肅紀(jì)中懲奸邪、揚(yáng)正氣。
以堅(jiān)如磐石的決心把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,以堅(jiān)持不懈的勁頭推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。一要查“三鬼”。要查死纏爛打的“小鬼”。這些人權(quán)力不大、膽子天大,級(jí)別不高、調(diào)子老高,對(duì)管理對(duì)象吃拿卡要,對(duì)辦事群眾惡語(yǔ)相向,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,老百姓反響巨大。要緊盯索拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等企業(yè)反映強(qiáng)烈的“小鬼”,深入開(kāi)展“小鬼難纏”式腐敗專項(xiàng)整治。要查欲壑難填的“惡鬼”。這些人有權(quán)力、有影響,卻視權(quán)力為變現(xiàn)的工具,把項(xiàng)目當(dāng)“唐僧肉”,拿企業(yè)當(dāng)“搖錢(qián)樹(shù)”,一旦被查處,往往多種問(wèn)題交織、涉案金額巨大。要把矛頭對(duì)準(zhǔn)政策富集、投資密集、資源聚集的領(lǐng)域,堅(jiān)決查處不收斂不收手的黨員干部,形成“伸手必被捉”的強(qiáng)烈戒懼。要查吃里扒外的“內(nèi)鬼”。這些人“潛伏”在不同的部門(mén)單位,干著“吃里扒外”、“損公肥私”的勾當(dāng)。對(duì)這些“兩面人”,紀(jì)檢、巡察、審計(jì)、司法等部門(mén)要擦亮眼睛,揭掉他們身上的“畫(huà)皮”,讓其顯露原形。
二要驅(qū)“四邪”。歪風(fēng)邪氣既影響社會(huì)風(fēng)氣,也影響行風(fēng)政風(fēng)。對(duì)于XX來(lái)說(shuō),當(dāng)前要重點(diǎn)驅(qū)除“四股邪氣”。要驅(qū)告黑狀之邪氣。誣告成本小、殺傷力大,讓受誣告干部不堪其擾。對(duì)誣告陷害行為要出重拳、亮利劍,要一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)查一級(jí),堅(jiān)決為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清事實(shí)、還以清白,讓別有用心者受到嚴(yán)厲懲處、付出沉重代價(jià)。要驅(qū)搞內(nèi)斗之邪氣。內(nèi)斗生危,團(tuán)結(jié)則勝。一個(gè)地方的事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)都是團(tuán)結(jié)出來(lái)的,一個(gè)地方的事業(yè)屢遇挫折、干部屢出狀況大多也是內(nèi)斗出來(lái)的。我最近還聽(tīng)說(shuō),有的人惡意把干部分成本土的、外來(lái)的,說(shuō)什么外來(lái)干部不行、主政的地方老出事。這是極其有害的,如果一個(gè)地方讓這種狹隘、排外的觀念盛行,它就走進(jìn)了封閉自大的牢籠,不僅害了地方,還會(huì)害了干部。我們必須樹(shù)牢與XX命運(yùn)休戚與共的意識(shí),把各方力量像石榴籽一樣緊緊抱在一起,凝聚成加快XX發(fā)展的磅礴力量。要驅(qū)造謠誹謗之邪氣。造謠誹謗不但擾亂信訪舉報(bào)秩序,還嚴(yán)重破壞社會(huì)風(fēng)氣。要在區(qū)分正常檢舉控告、錯(cuò)告與誣告陷害的基礎(chǔ)上,嚴(yán)厲查處造謠誹謗行為,旗幟鮮明為清白無(wú)辜者“壯膽”,堅(jiān)定不移為干事創(chuàng)業(yè)者“站臺(tái)”。要驅(qū)說(shuō)情跑要之邪氣。說(shuō)情跑要得逞,就沒(méi)有人會(huì)腳踏實(shí)地干事。市委堅(jiān)決做到以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)干用干部,堅(jiān)決做到開(kāi)正門(mén)、用正道發(fā)現(xiàn)干部、了解干部,讓干事者有舞臺(tái),能干者有平臺(tái)。我對(duì)打招呼的極為反感,誰(shuí)托人打招呼,就將誰(shuí)列入黑名單;我對(duì)打牌子的極為痛恨,遇到打牌子的,不報(bào)告就要嚴(yán)厲批評(píng),誰(shuí)相信就要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三要治“五亂”。我在去年底的經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)上就強(qiáng)調(diào),要著力把住合同、項(xiàng)目、司法、進(jìn)人、預(yù)算五大關(guān)口,實(shí)際上就是旗幟鮮明治“五亂”。要治亂簽約。亂簽約比不簽約的危害還大,有時(shí)一次亂簽約,幾屆黨委政府難買(mǎi)單。亂簽約有多種表現(xiàn),有的是敷衍塞責(zé),有的是不懂裝懂,有的是故意“挖坑”,巧借政府合同、雙方協(xié)議、工作備忘錄等合法形式掩蓋非法目的。要實(shí)行合同全生命周期審查制,對(duì)違規(guī)違紀(jì)、不負(fù)責(zé)任簽約合同的行為,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決徹查一起。要治亂招標(biāo)。工程招投標(biāo)領(lǐng)域是極其敏感的領(lǐng)域,是腐敗的高發(fā)地帶,對(duì)招標(biāo)環(huán)節(jié)必須強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)把關(guān),對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題必須出重手、下狠手。在這里,我再重申一遍,我沒(méi)有任何親戚和朋友在XX做項(xiàng)目、搞工程,如果有人打著我的旗號(hào)辦事,知情不報(bào)者要嚴(yán)厲批評(píng),知錯(cuò)犯錯(cuò)者要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要治亂判案。司法公正是法治的生命線,玩弄司法天理難容、罪惡難赦。有的案子性質(zhì)惡劣、影響極壞卻明顯輕判,而且道道監(jiān)督審批關(guān)口失防,請(qǐng)問(wèn)良心何在、天理何在?有的案子明顯是損害國(guó)家利益,卻內(nèi)外勾結(jié),判政府?dāng)≡V賠償,請(qǐng)問(wèn)職責(zé)何在、品德何在?要按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗。市委政法委要牽頭,對(duì)故意錯(cuò)判,或者故意輕判,甚至公檢法相互勾結(jié)破壞司法公正等問(wèn)題開(kāi)展整治,堅(jiān)決匡正司法歪風(fēng)。要治亂進(jìn)人。事業(yè)發(fā)展確實(shí)需要后繼有人,引進(jìn)人才無(wú)可厚非,但有的進(jìn)人關(guān)注的不是解決人才短缺難題,而是要解決一批關(guān)系戶,給財(cái)政增加供養(yǎng)負(fù)擔(dān),給單位留下沉重包袱,這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決禁止。要盡快建立“增編即重核”“進(jìn)人即評(píng)估”制度,加強(qiáng)編制增減、人員進(jìn)出的全過(guò)程監(jiān)管和全方位績(jī)效評(píng)價(jià),任何單位只要增編擴(kuò)編進(jìn)人,都要對(duì)“進(jìn)了什么人、留住什么人、沉淀什么人”開(kāi)展評(píng)估。要治亂花錢(qián)。無(wú)論財(cái)政是緊張還是寬松,過(guò)緊日子的思想都必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。有的人花公家的錢(qián)不知道心痛,甚至用公家的錢(qián)做人情,把項(xiàng)目資金當(dāng)權(quán)力去平衡分配,不是握緊拳頭做大事,而是分配碎銀做好人;有的公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不了就亂找名目開(kāi)支;有的專項(xiàng)資金毫無(wú)意義還在想方設(shè)法保留。要積極開(kāi)展財(cái)稅“開(kāi)源引流堵漏”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金清單化管理,嚴(yán)審嚴(yán)查亂開(kāi)“口子”、亂支亂用等問(wèn)題,確保把有限的資金用在刀刃上。
四要興“六風(fēng)”。風(fēng)行于上,俗成于下。對(duì)于XX來(lái)說(shuō),當(dāng)前要著力興“六種好作風(fēng)”。要興忠誠(chéng)履職之風(fēng)。站在新的歷史起點(diǎn)上,各級(jí)黨員干部都應(yīng)該把忠誠(chéng)履職作為為官之要和立身之本,時(shí)刻牢記責(zé)任使命,凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先,努力做出無(wú)愧于自己、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。要興深入調(diào)研之風(fēng)。要深得進(jìn)去,既“身入”基層,更“心到”基層,多聽(tīng)真話、多察真情,做到真研究問(wèn)題、研究真問(wèn)題。我提倡“1+1”調(diào)研模式,圍繞一個(gè)主題開(kāi)展一次調(diào)研,舉行一次屋場(chǎng)懇談會(huì),從老百姓當(dāng)中了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,真正把工作做到發(fā)展關(guān)鍵處,做到群眾心坎中。要興擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng)。有多大擔(dān)當(dāng),才能干多大事業(yè)。既要突出公正機(jī)會(huì)、公正評(píng)價(jià)、公正使用的原則,鼓勵(lì)黨員干部奮勇當(dāng)先、一往無(wú)前、實(shí)干擔(dān)當(dāng),主動(dòng)到斗爭(zhēng)一線去經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干;又要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要興清爽關(guān)系之風(fēng)。涵養(yǎng)政治文化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決杜絕和消除“來(lái)頭、山頭、碼頭”文化。在這里,我要特別點(diǎn)幾條規(guī)矩,一是嚴(yán)肅生活交流,嚴(yán)禁“圈聚”,嚴(yán)禁“家宴”,嚴(yán)禁“一桌餐”。二是嚴(yán)防“語(yǔ)言賄賂”,書(shū)記就是書(shū)記、局長(zhǎng)就是局長(zhǎng),黨內(nèi)就是稱同志,嚴(yán)禁稱呼領(lǐng)導(dǎo)干部為“老板”“老大”。三是嚴(yán)格工作交往,保持純粹的工作關(guān)系。在我這,干部可以匯報(bào)工作,也可以匯報(bào)思想,但有幾種情況恕不接待:一是非正常越級(jí)匯報(bào)的,二是沒(méi)事找事的,三是為自己要官的。要興勤儉節(jié)約之風(fēng)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,崇尚節(jié)約為榮,黨政機(jī)關(guān)、黨員干部要帶頭過(guò)緊日子,堅(jiān)決壓縮一切不必要開(kāi)支,節(jié)約一切可以節(jié)約的費(fèi)用。要從節(jié)約用電、節(jié)約用紙、節(jié)約用筆、節(jié)約辦會(huì)等細(xì)節(jié)做起,切實(shí)制定節(jié)約標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣,形成節(jié)約之風(fēng)。要興相互監(jiān)督之風(fēng)。相互監(jiān)督是每一個(gè)干部的責(zé)任,也是一地一域最有效的監(jiān)督。只有相互監(jiān)督之風(fēng)興起來(lái)了,一切不正之風(fēng)才不會(huì)有生存土壤。我在市公安局參加民主生活會(huì)時(shí)指出了個(gè)人與集體、少數(shù)與多數(shù)、偶然與必然的三重關(guān)系,由此提出要增強(qiáng)組織把控力、相互監(jiān)督力、制度保障力。其中闡述的道理我想大家一聽(tīng)都能明白:一個(gè)人的歪風(fēng)邪氣影響的不只是他個(gè)人,實(shí)際上影響的是整個(gè)集體,是100%,每一個(gè)人都是受害者。因此,每一個(gè)人對(duì)歪風(fēng)邪氣都有權(quán)利指責(zé)、有必要監(jiān)督,既是為集體,也是為自己。
(四)更加突出薪火相傳,在年輕干部教育監(jiān)督中多提醒、嚴(yán)把關(guān)。
習(xí)近平總書(shū)記在此次中央紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠(chéng)可靠的干部。去年集中換屆后,一大批年輕干部走上了重要崗位。年輕干部選拔出來(lái)后就要培育好、管理好,越是重點(diǎn)選拔的越要重點(diǎn)管理,越是有培養(yǎng)潛力的越要嚴(yán)格要求,決不能選了任了就放之不管。一要常教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,引導(dǎo)年輕干部經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的理論和路線方針政策找差距、明方向,始終牢記“中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個(gè)根本問(wèn)題,不斷補(bǔ)足精神之鈣、筑牢信仰之基、凝聚奮斗之力。二要常監(jiān)督。堅(jiān)持靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督,多關(guān)注年輕干部“八小時(shí)外”表現(xiàn),經(jīng)常性開(kāi)展談話提醒,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育,引導(dǎo)督促年輕干部時(shí)刻自重自省,嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩,扣好廉潔從政的“第一??圩印?。三要常關(guān)愛(ài)。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針,正確看待年輕干部的過(guò)失和錯(cuò)誤,敢于舍其短、用其長(zhǎng),不因?yàn)楦刹砍霈F(xiàn)過(guò)錯(cuò)或失誤就“一棍子打死”,對(duì)組織處理影響期滿后,表現(xiàn)好且符合有關(guān)條件的,按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定合理使用,激勵(lì)更多年輕干部放下包袱、放手工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),在新的歷史條件下,要永葆馬克思主義政黨本色,關(guān)鍵還得靠我們黨自己。作為黨員干部,只有盡心盡責(zé)的義務(wù),沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的權(quán)力,每一位XX干部都必須以對(duì)組織高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)XX高度負(fù)責(zé)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定踐行者。我們XX有過(guò)歷史榮光,也有過(guò)慘痛創(chuàng)傷,撫平創(chuàng)傷也好,重拾榮光也好,歷史的重任已經(jīng)落在我們這代人肩上,我們輸不起,只能選擇贏,否則我們就對(duì)不起黨和國(guó)家,就對(duì)不起800萬(wàn)XX人民。每一個(gè)XX干部都一定想盡快翻過(guò)破壞選舉案這一頁(yè),那么如何才能翻過(guò)去呢?要靠雪恥的決心,要靠嚴(yán)格的要求,要靠強(qiáng)硬的舉措,要靠經(jīng)受一次次考驗(yàn),要靠跨過(guò)一道道難關(guān),要靠贏得一天天加快向好的發(fā)展變化,在保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,取得更多讓人認(rèn)可的發(fā)展成績(jī),改變“老出事”的形象,讓省域副中心地位名副其實(shí)。只有這樣,XX才能真正翻過(guò)這一頁(yè)。要在強(qiáng)化政治自覺(jué)中層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真履行管黨治黨的主體責(zé)任,旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展工作。主要負(fù)責(zé)同志要扛牢扛實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)本單位本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”,帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉,帶頭嚴(yán)于律己。要在完善制度體系中提升監(jiān)督治理效能。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,運(yùn)用好制度“補(bǔ)丁”機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制建設(shè),邏輯推演可能發(fā)生的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通融合,有效破除監(jiān)督體系壁壘,形成全覆蓋監(jiān)督合力。大力推進(jìn)清廉單元建設(shè),切實(shí)把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中,更好地在治理中發(fā)揮監(jiān)督作用、在監(jiān)督中提升治理效能。要在歷史使命擔(dān)當(dāng)中鍛造紀(jì)檢鐵軍。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)督專責(zé),協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格遵照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作,切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化。自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,堅(jiān)決清除“害群之馬”,堅(jiān)決防止“燈下黑”,努力打造一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,永葆自我革命精神,全心投入清廉XX建設(shè),為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、加快推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。