第一篇：陜西省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)方案

陜西省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)方案

陜農(nóng)改（2013）4號(hào)

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照2013年全國(guó)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)關(guān)于“將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的主攻方向，從2013年起啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)”的要求，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的通知》（財(cái)農(nóng)改[2013]3號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，特制定本試點(diǎn)方案。

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十八大精神，按照建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”西部強(qiáng)省的總體要求，充分發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自下而上民主決策、農(nóng)村民生需求導(dǎo)向和以縣為主統(tǒng)籌使用的制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引領(lǐng)撬動(dòng)作用，通過(guò)2-3年的努力，在全省率先建設(shè)一批“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗鄉(xiāng)村，探索總結(jié)好的做法經(jīng)驗(yàn)和有效模式，為在全省范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，完善政策，最終實(shí)現(xiàn)陜西農(nóng)村“村新、景美、業(yè)盛、人和”的目標(biāo)。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的基本原則

——堅(jiān)持以人為本，尊重民意。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，始終堅(jiān)持一事一議民主議事制度、議字當(dāng)先，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

——堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，突出重點(diǎn)。強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，要立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，依托自然地理?xiàng)l件，適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。

——堅(jiān)持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮一事一議民辦公助和財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，最大限度的整合、調(diào)集各類(lèi)涉農(nóng)資金，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，集中力量辦大事。

——堅(jiān)持以縣為主，統(tǒng)籌推進(jìn)。不斷完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“以縣為主”的工作機(jī)制，發(fā)揮縣級(jí)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任，形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、全力推進(jìn)的工作格局。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新，彰顯特色。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在建設(shè)模式上、進(jìn)度上、政策支持上不搞一刀切，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，符合各地實(shí)際情況，符合群眾發(fā)展要求。同時(shí)，深化鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)供給保障機(jī)制等改革，創(chuàng)新適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的體制機(jī)制。

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的范圍

綜合考慮各種因素，2013年全省在眉縣、乾縣、耀州、漢陰、白水等5個(gè)縣（區(qū)）開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，市級(jí)選擇藍(lán)田、戶(hù)縣、渭濱、岐山、太白、彬縣、秦都、永壽、臨渭、大荔、西鄉(xiāng)、楊陵等12個(gè)縣（區(qū)）和韓城市進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自主試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步在全省范圍推開(kāi)。

四、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的主要內(nèi)容

（一）繼續(xù)抓好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊亮化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、環(huán)境美化等目標(biāo)，改善村容村貌和農(nóng)民人居環(huán)境，為發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)等形式創(chuàng)造良好條件，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化升級(jí)。

（二）加強(qiáng)中心村和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)有條件的行政村、自然村落歸并整合，優(yōu)化村莊布局，引導(dǎo)農(nóng)村人口適度集中居住，節(jié)約集約土地。

（三）圍繞移民搬遷和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，配合做好相關(guān)的水、電、路、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步滿(mǎn)足農(nóng)村公共服務(wù)需求。

（四）探索建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

五、開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的工作措施

（一）制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案。各試點(diǎn)縣（區(qū)）要根據(jù)中省文件要求，盡快明確試點(diǎn)范圍、支持重點(diǎn)、扶持政策、資金項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容，抓緊制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)（2013-2015年）實(shí)施方案。試點(diǎn)實(shí)施方案經(jīng)所在市綜改辦審核后以縣（區(qū)）人民政府名義于7月底前報(bào)送省綜改辦審批后組織實(shí)施。

（二）科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。試點(diǎn)縣（區(qū)）要綜合考慮地理、文化、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，突出地方特色，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，分年度實(shí)施。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加快供水、污水處理、垃圾收集處理等農(nóng)村環(huán)境綜合整治，按照生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的要求，區(qū)分不同村莊類(lèi)型，因地制宜探索相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和模式。

（三）加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)資金投入和整合力度。除中、省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金外，試點(diǎn)縣（區(qū)）都要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，按照每年不少于500萬(wàn)元的規(guī)模增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和社會(huì)各方面資金共同投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要適應(yīng)公共資源加速向農(nóng)村傾斜、延伸的新形勢(shì)，發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)平臺(tái)作用，最大限度的整合涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌村級(jí)建設(shè)性資金的使用，提高財(cái)政資金使用效率。

（四）加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目和資金監(jiān)管。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理。各地在試點(diǎn)村的選擇上，要綜合考慮村莊規(guī)模、受益人口、自然條件等因素，遵循公平、公開(kāi)、公正原則合理確定，嚴(yán)禁大拆大建和搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、樣板工程；在?xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守一事一議民主議事程序，健全自下而上民主決策機(jī)制，嚴(yán)禁加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)或違背農(nóng)民意愿搞行政命令和“運(yùn)動(dòng)式”的創(chuàng)建活動(dòng)；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，發(fā)揮綜改、財(cái)政等部門(mén)牽頭組織作用，發(fā)揮交通、水利、住建、文化等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收；在項(xiàng)目資金撥付過(guò)程中，要實(shí)行縣（區(qū)）報(bào)賬制，嚴(yán)格資金使用管理，強(qiáng)化約束機(jī)制，試點(diǎn)縣（區(qū)）實(shí)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)管理，切實(shí)防止借整合之名改變資金性質(zhì)及用途，或截留挪用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)資金。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度，對(duì)資金使用管理中存在違規(guī)違紀(jì)行為的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（五）加強(qiáng)調(diào)查研究和跟蹤檢查。各試點(diǎn)縣（區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，深入基層開(kāi)展調(diào)研和督導(dǎo)，及時(shí)掌握新情況，解決新問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確建設(shè)重點(diǎn)，完善支持政策，健全工作機(jī)制。省、市綜改、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，注意總結(jié)規(guī)律性經(jīng)驗(yàn)和成熟模式，為在全省范圍試點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室作用，加強(qiáng)政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)資金和政策整合，形成工作合力和政策的積聚效應(yīng)，扎實(shí)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。各市、縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，確保美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。

關(guān)于發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的通知

財(cái)農(nóng)改[2013]3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和2013年中央1號(hào)文件精神，按照2013年全國(guó)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，決定將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的主攻方向，從今年起啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的重要意義

黨的十八大提出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。今年中央1號(hào)文件提出要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，是貫徹落實(shí)十八大精神、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的需要；是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的需要；是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要； 是優(yōu)化公共資源配置、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的需要。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)目標(biāo)和基本原則

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)目標(biāo)是，適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新形勢(shì)和廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的新期待，注重發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自下而上民主決策、農(nóng)村民生需求導(dǎo)向和以縣為主統(tǒng)籌使用的制度優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引領(lǐng)撬動(dòng)作用，通過(guò)局部試點(diǎn)，探索總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法和有效模式，為在更大范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，完善政策。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的基本原則：一是堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民主體地位。要始終堅(jiān)持議字當(dāng)先，嚴(yán)守一事一議民主議事程序，尊重農(nóng)民主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果惠及廣大農(nóng)民。二是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，突出地域特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，依托自然地理?xiàng)l件，適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。三是堅(jiān)持試點(diǎn)先行，重點(diǎn)突破。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際先行先試，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在局部地區(qū)取得重點(diǎn)突破和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶笤僦鸩酵崎_(kāi)。四是堅(jiān)持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮一事一議民辦公助和財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，加大資金整合力度，集中力量辦大事。五是堅(jiān)持以縣為主，統(tǒng)籌推進(jìn)。繼續(xù)完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“以縣為主”的工作機(jī)制，發(fā)揮縣級(jí)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任，形成齊抓共管、協(xié)同配合的工作格局。六是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善制度機(jī)制。深化鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)供給保障機(jī)制等改革，創(chuàng)新適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的體制機(jī)制。

三、開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的主要內(nèi)容

（一）繼續(xù)抓好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環(huán)境美化等目標(biāo)，改善村容村貌和農(nóng)民人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)等發(fā)展創(chuàng)造良好條件，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化升級(jí)。

（二）加強(qiáng)中心村和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)有條件的行政村、自然村落歸并整合，優(yōu)化村莊布局，引導(dǎo)農(nóng)村人口適度集中居住，節(jié)約集約土地。

（三）建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

四、開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的有關(guān)要求

（一）抓緊制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)方案。各地要盡快明確試點(diǎn)范圍、支持重點(diǎn)、扶持政策、資金項(xiàng)目管理要求、績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容，制定試點(diǎn)方案。以省為單位開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的省份要抓緊研究制定全省試點(diǎn)方案，并報(bào)工作小組審批后組織實(shí)施。局部試點(diǎn)省份可在中央財(cái)政重點(diǎn)支持2-3個(gè)縣市的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，選擇自然條件較好、領(lǐng)導(dǎo)重視、工作基礎(chǔ)扎實(shí)、有資金整合意愿和能力的縣市進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)方案于7月底前報(bào)送工作小組辦公室同意備案后抓緊組織實(shí)施。

（二）科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。根據(jù)本地區(qū)域差異特征，綜合考慮地理、文化、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，實(shí)行差別化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑。結(jié)合縣域總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快供水、污水處理、垃圾收集處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃向周邊農(nóng)村延伸，按照生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的要求，區(qū)分不同村莊類(lèi)型，因地制宜探索相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和模式。

（三）加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)資金投入和整合力度。要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和社會(huì)各方面資金共同投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要適應(yīng)公共資源加速向農(nóng)村傾斜、延伸的新形勢(shì)，發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)平臺(tái)作用，切實(shí)加大財(cái)政資金整合力度，推進(jìn)進(jìn)村建設(shè)性資金的統(tǒng)籌使用，提高財(cái)政資金使用效率和合力。

（四）加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目和資金監(jiān)管，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。在試點(diǎn)村的選擇上，要綜合考慮村莊規(guī)模、受益人口、自然經(jīng)濟(jì)條件等因素，遵循公平、公開(kāi)、公正原則合理確定，嚴(yán)禁大拆大建和搞錦上添花和勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、樣板工程；在立?xiàng)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守一事一議民主議事程序，健全自下而上民主決策機(jī)制，嚴(yán)禁加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)或違背農(nóng)民意愿搞行政命令和“運(yùn)動(dòng)式”創(chuàng)建活動(dòng)；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，注重發(fā)揮綜改、財(cái)政等部門(mén)牽頭組織作用，注意發(fā)揮交通、水利、住建、文化等專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收，提高建設(shè)質(zhì)量和水平。嚴(yán)格資金使用管理，強(qiáng)化約束機(jī)制，試點(diǎn)地區(qū)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)管理和報(bào)賬制，切實(shí)防止借整合之名改變資金性質(zhì)及用途，或截留挪用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)資金。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度，對(duì)資金使用管理中存在違規(guī)違紀(jì)行為的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（五）加強(qiáng)調(diào)查研究和跟蹤指導(dǎo)。要充分估計(jì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，深入基層開(kāi)展調(diào)研和督導(dǎo)，及時(shí)掌握新情況，解決新問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確建設(shè)重點(diǎn)，完善支持政策，健全工作機(jī)制，探索總結(jié)規(guī)律性經(jīng)驗(yàn)和成熟模式，為擴(kuò)大試點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。建立健全相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)資金和政策整合，形成工作合力和政策的積聚效應(yīng)。各級(jí)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

財(cái)政部

2013年7月1日

第二篇：美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案

**鎮(zhèn)三二村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案

為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力推進(jìn)宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《**省財(cái)政廳關(guān)于加快一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的通知》精神和臨澤縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的具體要求，結(jié)合本村的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、基本情況

**鎮(zhèn)三二村距**鎮(zhèn)人民政府10公里，位于**鎮(zhèn)西部?，F(xiàn)有9個(gè)合作社，415戶(hù)，1503人，耕地面積5950畝，2013年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2881.51萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入9547.5元，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村。近年來(lái)，我村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標(biāo)，在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以張掖國(guó)家級(jí)玉米種植“四化”示范基地為契機(jī)，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，以肉羊、肉牛為主的支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，以露地葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)不斷凸顯，全村已形成機(jī)械化玉米制種、日光溫室蔬菜，露地葡萄，奶、肉牛產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)輸出的五大產(chǎn)業(yè)格局，建立機(jī)械化玉米制種5000畝，建造日光溫室100座，鋼架大拱棚50座，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建成5000平方米的連體拱棚1座，建成高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，飼養(yǎng)肉牛1300頭，肉羊6800只。

二、建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧三二的發(fā)展思路，加快推進(jìn)人居、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)，著力打造“四化”示范村建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色村。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出；農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，居住環(huán)境明顯優(yōu)化；農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道拓寬，生活水平不斷提高；農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件

1、防洪工程建設(shè) 沿北部山坡新建防洪堤壩3公里，修建泄洪閘3座，開(kāi)挖泄洪渠3條，長(zhǎng)1.5公里。

2、村社道路建設(shè) 對(duì)5條12公里田間道進(jìn)行砂石鋪墊，對(duì)村委會(huì)3條4公里主干道鋪油罩面。

3、土地平整項(xiàng)目 按照黨委政府的統(tǒng)一安排部署，對(duì)我村涉及天生場(chǎng)的4、7、8、9社農(nóng)戶(hù)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，進(jìn)行土地平整，平整土地4000畝。

（二）加強(qiáng)環(huán)境治理，提升鄉(xiāng)村文明程度

1、環(huán)境連片整治項(xiàng)目 修建垃圾池2個(gè)，購(gòu)買(mǎi)垃圾車(chē)20個(gè)，垃圾桶45個(gè)，垃圾斗19個(gè)，架設(shè)排污管道300米。

2、危舊房改造 完成危舊房改造10戶(hù)，使村整體面貌得到提升。

（三）優(yōu)化公共服務(wù)，完善服務(wù)設(shè)施

1、在村委會(huì)主干道兩側(cè)架設(shè)太陽(yáng)能路燈60盞，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。

2、抓好村莊綠化，在村社主干道兩側(cè)修建花欄，并對(duì)村委會(huì)4公里主干進(jìn)行綠化，栽植國(guó)槐1000株。

（四）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入

1、葡萄專(zhuān)業(yè)村建設(shè) 立足北部荒灘土地資源豐富的優(yōu)勢(shì)，抓住我縣對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行扶持的政策機(jī)遇，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增收致富之路。通過(guò)宣傳動(dòng)員，典型引導(dǎo)，動(dòng)員農(nóng)戶(hù)在在北部荒灘新定植露地葡萄600畝，達(dá)到1000畝，修建蓄水池2個(gè)，埋設(shè)管道12公里，配套1000畝葡萄管灌設(shè)備。新增變壓器4臺(tái)（100KW1臺(tái)、30KW3臺(tái)），建設(shè)高壓線(xiàn)600米，低壓線(xiàn)300米，20KW高揚(yáng)程水泵4臺(tái)，定制防風(fēng)林帶4公里。

2、蔬菜示范園建設(shè) 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座。

（五）創(chuàng)新社會(huì)管理，營(yíng)造和諧環(huán)境

結(jié)合“五星文明戶(hù)”“最美家庭及成員”等農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議，開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，深化“四議兩公開(kāi)”工作法，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，完善誠(chéng)信建設(shè)制度，提高村民誠(chéng)信度，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、籌資及資金概算

為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，在運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)籌措方面，在省、市、縣三級(jí)財(cái)政撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)政府和村委會(huì)積極籌措必要的經(jīng)費(fèi)，確保人員工資和日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。我村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資953萬(wàn)元，其中：財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金229萬(wàn)元（省以上172萬(wàn)元，縣級(jí)57萬(wàn)元），部門(mén)整合資金676萬(wàn)元，村級(jí)籌集資金48萬(wàn)元（群眾籌資籌勞42萬(wàn)元，村集體投入6萬(wàn)元）。具體計(jì)劃如下：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：總投資243.2萬(wàn)元，其中：財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金166萬(wàn)元（省以上124.5萬(wàn)元，縣級(jí)41.5萬(wàn)元），部門(mén)整合資金440萬(wàn)元，村級(jí)籌集資金37.2萬(wàn)元（群眾籌資籌勞37.2萬(wàn)元）。

（1）道路建設(shè)：計(jì)劃投資163.2萬(wàn)元，其中：財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金106萬(wàn)元（省以上79.5萬(wàn)元，縣級(jí)26.5萬(wàn)元），部門(mén)整合資金40萬(wàn)元，群眾籌資籌勞17.2萬(wàn)元。主要對(duì)5條12公里田間道進(jìn)行砂石鋪墊，以及對(duì)村委會(huì)3條4公里主干道鋪油罩面。

（2）防洪工程建設(shè)：計(jì)劃投資80萬(wàn)元，其中：財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金60萬(wàn)元（省以上45萬(wàn)元，縣級(jí)15萬(wàn)元），群眾籌資籌勞20萬(wàn)元。

（3）土地平整項(xiàng)目建設(shè)：計(jì)劃投資400萬(wàn)元，其中：部門(mén)整合資金400萬(wàn)元，平整土地4000畝。

2、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：總投資70萬(wàn)元，其中：財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金63萬(wàn)元（省以上47萬(wàn)元，縣級(jí)16萬(wàn)元），群眾籌資籌勞5萬(wàn)元。

（1）村莊綠化：計(jì)劃投資10萬(wàn)元，其中：財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金8萬(wàn)元（省以上6萬(wàn)元，縣級(jí)2萬(wàn)元），部門(mén)整合資金2萬(wàn)元，主要在村社主干道兩側(cè)修建花欄，并對(duì)村委會(huì)4公里主干進(jìn)行綠化，栽植國(guó)槐1000株。

（2）路燈架設(shè)：計(jì)劃投資60萬(wàn)元，其中：財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金55萬(wàn)元（省以上41萬(wàn)元，縣級(jí)14萬(wàn)元），群眾籌資籌勞5萬(wàn)元。安裝太陽(yáng)能路燈60盞。

3、衛(wèi)生及環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)：總投資48萬(wàn)元，部門(mén)整合資金48萬(wàn)元。

（1）環(huán)境連片整治：計(jì)劃投資42萬(wàn)元，其中部門(mén)整合資金42萬(wàn)元。修建垃圾池2個(gè)，購(gòu)買(mǎi)垃圾車(chē)20個(gè)，垃圾桶45個(gè)，垃圾斗19個(gè)，架設(shè)排污管道300米。

（2）危舊房改造：計(jì)劃投資6萬(wàn)元，其中部門(mén)整合資金6萬(wàn)元，完成危舊房改造10戶(hù)

4、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展：計(jì)劃投資192萬(wàn)元，其中部門(mén)整合資金186萬(wàn)元，村集體投入6萬(wàn)元。

1、葡萄專(zhuān)業(yè)村建設(shè) ：計(jì)劃投資167萬(wàn)元，其中部門(mén)整合資金161萬(wàn)元，村集體投入6萬(wàn)元。主要在北部荒灘新定植露地葡萄600畝，達(dá)到1000畝，修建蓄水池2個(gè)，埋設(shè)管道12公里，配套1000畝葡萄管灌設(shè)備。新增變壓器4臺(tái)（100KW1臺(tái)、30KW3臺(tái)），建設(shè)高壓線(xiàn)600米，低壓線(xiàn)300米，20KW高揚(yáng)程水泵4臺(tái)，定制防風(fēng)林帶4公里。

2、蔬菜示范園建設(shè)：計(jì)劃投資25萬(wàn)元，其中部門(mén)整合資金25萬(wàn)元，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，村兩委成員為組員的三二村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)密組織實(shí)施，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用辦黑板報(bào)、設(shè)宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)會(huì)議等方式，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。

3、形成工作合力。鄉(xiāng)黨委、政府充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭作用，三二村黨支部、村委會(huì)履行建設(shè)試點(diǎn)工作的主體職能作用，鄉(xiāng)上各有關(guān)站所和鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，形成推進(jìn)試點(diǎn)工作的整體合力。同時(shí)，在具體工作中將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推動(dòng)三二村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)共同進(jìn)步，持續(xù)發(fā)展。

4、狠抓工作落實(shí)。按照方案要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確人員、任務(wù)、職責(zé)、時(shí)限要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)處理解決，確保按時(shí)限要求保質(zhì)保量完成方案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第三篇：“美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)”調(diào)研報(bào)告

“美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)”調(diào)研報(bào)告

本周，跟隨鎮(zhèn)團(tuán)委組織的“美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)”調(diào)研活動(dòng)，我們來(lái)到了茅坪鎮(zhèn)四溪村，參觀(guān)了四溪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該村依靠其獨(dú)特的山水資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，成為茅坪鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的試點(diǎn)村，也是我鎮(zhèn)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要典范。盡管寒冬已至，茅坪鎮(zhèn)泗溪生態(tài)風(fēng)景區(qū)內(nèi)游客依然絡(luò)繹不絕，農(nóng)家飯莊內(nèi)依然人聲鼎沸。通過(guò)實(shí)地調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，作為一名剛進(jìn)入基層工作的青年干部，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也有了一些的自己的感悟。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。具體而言，可概括為如下20字方針：產(chǎn)業(yè)振興，人才振興，文化振興，生態(tài)振興，組織振興。結(jié)合本次參觀(guān)調(diào)研活動(dòng)，以下著重對(duì)產(chǎn)業(yè)振興及組織振興談下自己的看法。

因地制宜，走差異化發(fā)展站略，實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，農(nóng)民才有抓手，收入才會(huì)有提高。實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興，最重要的一點(diǎn)就是要抓住主要矛盾，結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

首先，對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)，必須始終以夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用；大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈；鼓勵(lì)支持各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。必須始終抓住一點(diǎn)的是，農(nóng)村不能丟了農(nóng)業(yè)，廣大的耕地不能廢棄。

其次，在結(jié)合本地實(shí)際的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持系統(tǒng)性思維，找準(zhǔn)定位，統(tǒng)籌推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在充分挖掘本地自然資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)行系統(tǒng)考量。適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)合作社的建立；適宜發(fā)展旅游業(yè)的，要在充分挖掘本地特色旅游資源的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)特色品牌定位，打造特色旅游品牌，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，切勿千篇一律，千景一面。我鎮(zhèn)的泗溪旅游生態(tài)風(fēng)景區(qū)正是在充分挖掘本地特色山水資源的基礎(chǔ)上，以天然氧吧為品牌點(diǎn)，著力打造廣大城鎮(zhèn)人民的后花園。在充分挖掘本地特色旅游資源，找準(zhǔn)定位的基礎(chǔ)上，四溪村在鄉(xiāng)村振興的征途上找到了屬于自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌道。

共建共治，堅(jiān)持自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，實(shí)施組織振興。鄉(xiāng)村振興，組織振興是關(guān)鍵。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，最本質(zhì)的目的是讓廣大人民的幸福感獲得感進(jìn)一步提升。其中最為重要的就是要讓廣大人民參與到鄉(xiāng)村振興的治理過(guò)程中，充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性。只有建立自治法治德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，才能充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效。

首先，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，健全自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村振興，最重要的一點(diǎn)就是要治理有效，真正做到取之于民，用之于民。堅(jiān)持村民自治，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深化村民自治實(shí)踐，共謀振興大業(yè)，共商村規(guī)民約，調(diào)動(dòng)村民自治積極性；堅(jiān)持依法治理，牢記法律準(zhǔn)繩，實(shí)施法律顧問(wèn)進(jìn)村，開(kāi)展普法宣講，貫徹法治精神；堅(jiān)持以德治理，捍衛(wèi)道德底線(xiàn)，開(kāi)展家風(fēng)族譜活動(dòng)建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。

其次，要充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，選舉具有真才實(shí)干的村委書(shū)記，引進(jìn)鄉(xiāng)賢能人，引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。要想做到治理有效，就必須充分利用能人效應(yīng)，以其個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)魄力、人格魅力及專(zhuān)業(yè)技能帶動(dòng)一方治理。如此，鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)政策才會(huì)真正落到實(shí)處，充分營(yíng)造出團(tuán)結(jié)一致積極向上的精神風(fēng)貌。本次參觀(guān)的四溪村村書(shū)記讓人印象深刻，他的心中早已謀劃出四溪村未來(lái)五年的發(fā)展景象，我想正是在這樣一位領(lǐng)頭雁的帶領(lǐng)下，四溪村的鄉(xiāng)村振興之路才會(huì)走的如此堅(jiān)實(shí)。

總之，鄉(xiāng)村振興是以進(jìn)一步提升廣大農(nóng)村人民群眾幸福感獲得感為基礎(chǔ)的全方位多角度的振興。其中產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)，治理振興是關(guān)鍵。

本次參觀(guān)的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村已經(jīng)開(kāi)始了鄉(xiāng)村振興多角度探索，也取得了顯著的成效。但是我們要深刻的認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)村振興站略的實(shí)施并不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，切不可片面追求進(jìn)度，而忽視客觀(guān)發(fā)展規(guī)律。作為廣大基層青年干部，我們要沉下心來(lái)，結(jié)合本地實(shí)際，找準(zhǔn)方向，謀劃目標(biāo)，落實(shí)政策，真正為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量！

第四篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

策

化

書(shū)

姓名：邊學(xué)婷 班級(jí)：13級(jí)本環(huán)3班 學(xué)號(hào)：541390020332 指導(dǎo)老師：楊超

十八大提出了“美麗中國(guó)”理念，給城市和鄉(xiāng)村的建設(shè)帶來(lái)新的方向，而隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷完善，城鄉(xiāng)一體化成為鄉(xiāng)村和城市共同繁榮協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。然而，鄉(xiāng)村的發(fā)展受限于交通、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和藝術(shù)的落后，發(fā)展起來(lái)顯得尤其困難，是廣大學(xué)者需要共同探討的問(wèn)題。“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)理念，應(yīng)該跳出傳統(tǒng)的新農(nóng)村建設(shè)模式，從單獨(dú)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式壯行帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)對(duì)鄉(xiāng)村景觀(guān)環(huán)境的打造，提高鄉(xiāng)村的文化品質(zhì)和環(huán)境魅力，來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的持續(xù)性發(fā)展。

一、美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵

“美麗鄉(xiāng)村”的概念最早是由浙江省湖州市安吉縣提出，安吉縣通過(guò)多年的搜索，將大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和全力塑造生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，率先建成了國(guó)家生態(tài)縣，成為“中國(guó)魅力鄉(xiāng)村”的第一張名片。“美麗鄉(xiāng)村”的“美麗”，不僅僅是個(gè)簡(jiǎn)單的形容詞，而是對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)提出了更高的目標(biāo)和導(dǎo)向的用語(yǔ)這里的“美麗”包含了鄉(xiāng)村景觀(guān)層面和鄉(xiāng)村社會(huì)層面兩個(gè)層面，因此，對(duì)鄉(xiāng)村景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)具有重要指導(dǎo)意義。

二、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來(lái)，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

三、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體目標(biāo)

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

四、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計(jì)原則

1、尊重和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。將人類(lèi)社會(huì)和自然融合在一起，創(chuàng)造出一個(gè)生態(tài)健康，協(xié)調(diào)共生的理想的人類(lèi)鄉(xiāng)村生活環(huán)境。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。

2尊重地域文化特色，充分發(fā)揮和利用地方特色，保護(hù)創(chuàng)通文化，豐富當(dāng)?shù)氐奈幕?，重振?dāng)?shù)乩习傩盏木衩婷病?/p>

3、堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展，善待自然環(huán)境，規(guī)范人類(lèi)開(kāi)發(fā)行為，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自然資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。

4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

6、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。

五、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作措施

1、規(guī)劃先行，建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展，從鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確鄉(xiāng)村建設(shè)思路、目標(biāo)和工作措施。

2、廣泛宣傳，通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、群眾大會(huì)等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一工程深入民心，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，是農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全力配合個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)的參與性農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細(xì)化分工，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)為主體、社會(huì)來(lái)參與的工作體制，村委會(huì)要充分發(fā)揮作用，共抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強(qiáng)化監(jiān)管，推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)管小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)一樣，實(shí)行全程公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

六、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容

（一）推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。

1、改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。

2、改造危舊房。加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)建房規(guī)劃引導(dǎo)，做到安全、實(shí)用、美觀(guān)，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺(jué)效果。

3、改造林相。采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀(guān)，特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側(cè)的綠化景觀(guān)帶改造，提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。

4、改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝。村鎮(zhèn)主要出入口，開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造。

（二）推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶(hù)有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng)，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除、整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開(kāi)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，達(dá)到畜禽糞便無(wú)害化處理。

4、整治廣告、路牌。對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠，建設(shè)生態(tài)公園，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀(guān)。

（三）推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀(guān)、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。擁有歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛(ài)國(guó)主義教育特色；將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀(guān)光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫(kù)庫(kù)區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（四）推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。

1、培育特色文化村。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。

2、開(kāi)展宣傳教育。提高農(nóng)民群眾文明素養(yǎng)。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式，開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識(shí)宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

3、轉(zhuǎn)變生活方式。引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，恢復(fù)公路和村莊周?chē)匀簧鷳B(tài)景觀(guān)。

結(jié)語(yǔ)

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)內(nèi)涵很廣的工程，它不僅僅只是對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行美化，它的本質(zhì)是通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境、景觀(guān)、生態(tài)的全面塑造，提升鄉(xiāng)村的文化品質(zhì)和精神面貌，來(lái)提高村民的生活品味。而在真正的進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各自不同的地域特色，因地制宜的發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村各自的優(yōu)勢(shì)，將個(gè)景觀(guān)元素全面、綜合地運(yùn)用起來(lái)，創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村景觀(guān)。

第五篇：村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案

某縣某鎮(zhèn)某村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案

一、現(xiàn)狀分析：

我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依托本地地理地貌，充分發(fā)揮本村自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本村地理實(shí)況，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出特色，經(jīng)濟(jì)實(shí)用、惠及萬(wàn)家為目的，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以縮小城鄉(xiāng)差距和提高村民生活水平和質(zhì)量為目標(biāo)，以創(chuàng)新農(nóng)村管理為動(dòng)力，以城市理念建設(shè)農(nóng)村，以市民觀(guān)念塑造農(nóng)民，努力實(shí)現(xiàn)居民集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理網(wǎng)格化，設(shè)施城鎮(zhèn)化，服務(wù)公共化的目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、定位與規(guī)模：

某某村位于鎮(zhèn)政府駐地偏東北5.5公里處，南與、村相鄰，北與村接壤，西鄰青墾公路，村東鄰近東青高速公路，交通便利。2016年全村650戶(hù)，2150口人，均為漢族，耕地面積1900畝。土壤肥沃、氣候溫暖濕潤(rùn)，適宜種植谷、小麥、玉米等農(nóng)作物以及梨、蘋(píng)果等水果。

三、村莊建設(shè)：

我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依托本地地理地貌，充分發(fā)揮本村自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本村地理實(shí)況，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出特色，經(jīng)濟(jì)實(shí)用、惠及萬(wàn)家為目的，主要完成以下工作目標(biāo)。

1、建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)城市化新農(nóng)村，大力推進(jìn)土地整理項(xiàng)目進(jìn)程，加快鄉(xiāng)村道路硬化速度，體現(xiàn)一個(gè)“美”字。目標(biāo)要求：

（1）村莊建筑風(fēng)格新穎，整齊一致；（2）基礎(chǔ)設(shè)施配套；（3）綠化面積達(dá)標(biāo)；

（4）文體活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)，健身器材齊全。

（5）硬化村級(jí)道路1—3公里，形成兩干五支大小循環(huán)的交通新格局。

（6）田園方格化、路渠網(wǎng)格化，大力推進(jìn)觀(guān)光農(nóng)業(yè)進(jìn)程。（7）更治一條河道，建一處村民休閑、散步、觀(guān)光、賞景兩用場(chǎng)所。

2、大力發(fā)展路旁、渠旁植樹(shù)及閑散地觀(guān)光片林，體現(xiàn)一個(gè)“綠”字。目標(biāo)要求：

（1）路旁、渠旁植樹(shù)5000株以上，成活率達(dá)到90%；（2）農(nóng)戶(hù)房前屋后植樹(shù)3000株以上，成活率達(dá)到90%；（3）綠地2000—3000平方米。

3、加強(qiáng)環(huán)境整治力度，體現(xiàn)一個(gè)“凈”字。目標(biāo)要求：（1）清理一條主渠，全長(zhǎng)2公里；（2）解決處理無(wú)序亂堆亂放；

（3）配置垃圾桶、池30—50個(gè)（處）；（4）配齊保潔員9名，垃圾車(chē)一輛（人力）；（5）建垃圾中轉(zhuǎn)站1處，垃圾掩埋場(chǎng)1處。（6）建一處污水處理池。

4、裝配路燈30—50盞，體現(xiàn)一個(gè)“亮”字，目標(biāo)要求：（1）安裝要整齊；（2）高低要適宜；（3）美觀(guān)大方。

5、加速網(wǎng)格管理建設(shè)進(jìn)程，體現(xiàn)一個(gè)“便”字。目標(biāo)要求：（1）建設(shè)主網(wǎng)格信息員4外，網(wǎng)格管理員1名。（2）建立村民信息庫(kù)；

（3）配置電腦、打印機(jī)各一臺(tái)。

（4）全面掌握村民疾苦、要求、建議和意見(jiàn)。

（5）及時(shí)化解村民之間矛盾糾紛，做到小事不出村，大事不上訪(fǎng)，杜絕治安和刑事案件的發(fā)生。

四、村容環(huán)境：

1、村容整治。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀，健全機(jī)制、突出重點(diǎn)、全面覆蓋，深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，并充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，保持村容村貌整潔有序。大力支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀(guān)念，提高農(nóng)民節(jié)能環(huán)保意識(shí)現(xiàn)村內(nèi)建有垃圾中轉(zhuǎn)站1處，污水集中處理點(diǎn)1處。

2、綠地建設(shè)。改善村莊環(huán)境，對(duì)村內(nèi)的所有街道進(jìn)行綠化及圍村林建設(shè)，植樹(shù)4800棵，草皮3200平方米，綠化爭(zhēng)取達(dá)到“道路林蔭化、庭院花園化、廣場(chǎng)公園化”的水平。

3、生態(tài)環(huán)境。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，綜合決策，合理開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌人與自然和諧，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高環(huán)境質(zhì)量、保障生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：按照“農(nóng)民增收生活美”的要求，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，提升休閑觀(guān)光旅游層次，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。做精農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以精細(xì)、節(jié)水、設(shè)施、觀(guān)光、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手，發(fā)展花卉種植產(chǎn)業(yè)。依托某某村交通便利的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，一批優(yōu)秀企業(yè)家誕生。我村全面完成土地集中整合工作，鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)快速向龍頭企業(yè)規(guī)模有序流轉(zhuǎn)，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、出效益。

六、公共服務(wù)：

加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，體現(xiàn)一個(gè)“全”字。目標(biāo)要求：（1）建一個(gè)高規(guī)格的便民服務(wù)大廳；（2）全面完成公共服務(wù)設(shè)施；（3）完善服務(wù)制度；（4）代辦各類(lèi)證件；（5）全方位服務(wù)于民。

七、鄉(xiāng)風(fēng)文明：

深化精神文明創(chuàng)建，為弘揚(yáng)社會(huì)正氣，形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，按照孝、誠(chéng)、愛(ài)、仁的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，在村內(nèi)進(jìn)行登記評(píng)選，將道德典型的照片和事跡張貼在四德榜上；積極推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。成立紅白理事會(huì)，統(tǒng)一規(guī)范婚喪禮儀標(biāo)準(zhǔn)和流程，婚事提倡新辦，自覺(jué)抵制豪華車(chē)隊(duì)講究排場(chǎng)，力求婚禮儀式儉樸、氛圍溫馨；喪事提倡簡(jiǎn)辦，嚴(yán)禁大操大辦，抵制封建迷信。切實(shí)減輕群眾婚喪負(fù)擔(dān)，樹(shù)立勤儉節(jié)約、文明理事的社會(huì)新風(fēng)尚。

八、村務(wù)管理與長(zhǎng)效機(jī)制：

做好村財(cái)務(wù)管理、村集體決策制定、民主監(jiān)督等各項(xiàng)村務(wù)管理工作，充分發(fā)揮基層黨組織和村民的作用，以村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，密切結(jié)合現(xiàn)狀、歷史、環(huán)境、資源等條件，本著突出實(shí)效、布局合理、設(shè)施配套，鮮明、節(jié)約土地、以人為本和可持續(xù)發(fā)展，一切從實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿的原則，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和節(jié)約型社會(huì)的要求，實(shí)事求是，充分調(diào)動(dòng)村民自主自愿建設(shè)家園的積極性，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。

九、保障機(jī)制：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村委會(huì)成員負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實(shí)。各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)，為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建提供組織保障。

2、加大資金籌措。按照政府前期主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則，爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性。多渠道籌集資金開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。

3、營(yíng)造濃厚氛圍。加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活品質(zhì)提升等方面的重大意義，增強(qiáng)群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的認(rèn)同感、參與度。廣泛開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建影響力，努力形成人人參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的濃厚氛圍。