第一篇:海南試點美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 推動生態(tài)旅游發(fā)展
海南試點美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 推動生態(tài)旅游發(fā)展
記者11月5日從海南省財政廳了解到,近日海南省財政廳印發(fā)《海南省發(fā)揮一事一議財政獎補政策作用推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點實施方案》,標志著海南省正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點。為推動試點工作開展,海南各級財政部門目前共籌集3.57億元資金。其中,中央財政安排5500萬元,海南省財政安排6000萬元,市縣財政統(tǒng)籌安排2.42億元。
今年,海南與浙江、貴州、安徽、福建、廣西、重慶等7個省份被列為全國美麗鄉(xiāng)村首批重點推進省份。而海南省選擇??谑协偵絽^(qū)、瓊海市、澄邁縣、儋州市、萬寧市、瓊中黎族苗族自治縣等6個市(縣、區(qū))開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點,并重點在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村開展,受益人口近10萬人。
據(jù)了解,海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作內(nèi)容包括繼續(xù)抓好村級公益事業(yè)建設(shè),逐步實現(xiàn)道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化等目標,改善村容村貌和農(nóng)民人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化升級。此次試點工作注重發(fā)揮一事一議財政獎補自下而上民主決策、農(nóng)村民生需求導向的制度優(yōu)勢,堅持“以人為本、規(guī)劃引導、多元投入、以縣為主、改革創(chuàng)新”的原則,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,鼓勵農(nóng)民和社會各界投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
明年,海南還將進一步擴大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點,海南省財政廳要求試點市縣區(qū)加大資金整合力度,引導農(nóng)民、村集體和社會各方面資金共同投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
第二篇:美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)實施方案
**鎮(zhèn)三二村美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)實施方案
為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,進一步做好新形勢下的“三農(nóng)”工作,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力推進宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《**省財政廳關(guān)于加快一事一議財政獎補政策轉(zhuǎn)型升級推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的通知》精神和臨澤縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作的具體要求,結(jié)合本村的實際,特制定本實施方案。
一、基本情況
**鎮(zhèn)三二村距**鎮(zhèn)人民政府10公里,位于**鎮(zhèn)西部。現(xiàn)有9個合作社,415戶,1503人,耕地面積5950畝,2013年全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入2881.51萬元,農(nóng)民人均純收入9547.5元,是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村。近年來,我村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標,在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以張掖國家級玉米種植“四化”示范基地為契機,穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促使各項產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,以肉羊、肉牛為主的支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,以露地葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)不斷凸顯,全村已形成機械化玉米制種、日光溫室蔬菜,露地葡萄,奶、肉牛產(chǎn)業(yè),勞務(wù)輸出的五大產(chǎn)業(yè)格局,建立機械化玉米制種5000畝,建造日光溫室100座,鋼架大拱棚50座,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建成5000平方米的連體拱棚1座,建成高標準養(yǎng)殖小區(qū)1個,飼養(yǎng)肉牛1300頭,肉羊6800只。
二、建設(shè)目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步探索建設(shè)幸福和諧三二的發(fā)展思路,加快推進人居、環(huán)境、經(jīng)濟、文化建設(shè),著力打造“四化”示范村建設(shè),做到以點帶面、穩(wěn)步推進,建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色村。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出;農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,居住環(huán)境明顯優(yōu)化;農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道拓寬,生活水平不斷提高;農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件
1、防洪工程建設(shè) 沿北部山坡新建防洪堤壩3公里,修建泄洪閘3座,開挖泄洪渠3條,長1.5公里。
2、村社道路建設(shè) 對5條12公里田間道進行砂石鋪墊,對村委會3條4公里主干道鋪油罩面。
3、土地平整項目 按照黨委政府的統(tǒng)一安排部署,對我村涉及天生場的4、7、8、9社農(nóng)戶進行宣傳動員,進行土地平整,平整土地4000畝。
(二)加強環(huán)境治理,提升鄉(xiāng)村文明程度
1、環(huán)境連片整治項目 修建垃圾池2個,購買垃圾車20個,垃圾桶45個,垃圾斗19個,架設(shè)排污管道300米。
2、危舊房改造 完成危舊房改造10戶,使村整體面貌得到提升。
(三)優(yōu)化公共服務(wù),完善服務(wù)設(shè)施
1、在村委會主干道兩側(cè)架設(shè)太陽能路燈60盞,實現(xiàn)村內(nèi)主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。
2、抓好村莊綠化,在村社主干道兩側(cè)修建花欄,并對村委會4公里主干進行綠化,栽植國槐1000株。
(四)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入
1、葡萄專業(yè)村建設(shè) 立足北部荒灘土地資源豐富的優(yōu)勢,抓住我縣對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行扶持的政策機遇,積極引導群眾發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增收致富之路。通過宣傳動員,典型引導,動員農(nóng)戶在在北部荒灘新定植露地葡萄600畝,達到1000畝,修建蓄水池2個,埋設(shè)管道12公里,配套1000畝葡萄管灌設(shè)備。新增變壓器4臺(100KW1臺、30KW3臺),建設(shè)高壓線600米,低壓線300米,20KW高揚程水泵4臺,定制防風林帶4公里。
2、蔬菜示范園建設(shè) 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座。
(五)創(chuàng)新社會管理,營造和諧環(huán)境
結(jié)合“五星文明戶”“最美家庭及成員”等農(nóng)村鄉(xiāng)風文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農(nóng)民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,深化“四議兩公開”工作法,全面實行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,加強誠信建設(shè),完善誠信建設(shè)制度,提高村民誠信度,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
四、籌資及資金概算
為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點各項工作順利推進,在運轉(zhuǎn)經(jīng)費籌措方面,在省、市、縣三級財政撥付項目經(jīng)費的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)政府和村委會積極籌措必要的經(jīng)費,確保人員工資和日常工作運轉(zhuǎn)費用。我村美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)項目計劃總投資953萬元,其中:財政獎補資金229萬元(省以上172萬元,縣級57萬元),部門整合資金676萬元,村級籌集資金48萬元(群眾籌資籌勞42萬元,村集體投入6萬元)。具體計劃如下:
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):總投資243.2萬元,其中:財政獎補資金166萬元(省以上124.5萬元,縣級41.5萬元),部門整合資金440萬元,村級籌集資金37.2萬元(群眾籌資籌勞37.2萬元)。
(1)道路建設(shè):計劃投資163.2萬元,其中:財政獎補資金106萬元(省以上79.5萬元,縣級26.5萬元),部門整合資金40萬元,群眾籌資籌勞17.2萬元。主要對5條12公里田間道進行砂石鋪墊,以及對村委會3條4公里主干道鋪油罩面。
(2)防洪工程建設(shè):計劃投資80萬元,其中:財政獎補資金60萬元(省以上45萬元,縣級15萬元),群眾籌資籌勞20萬元。
(3)土地平整項目建設(shè):計劃投資400萬元,其中:部門整合資金400萬元,平整土地4000畝。
2、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):總投資70萬元,其中:財政獎補資金63萬元(省以上47萬元,縣級16萬元),群眾籌資籌勞5萬元。
(1)村莊綠化:計劃投資10萬元,其中:財政獎補資金8萬元(省以上6萬元,縣級2萬元),部門整合資金2萬元,主要在村社主干道兩側(cè)修建花欄,并對村委會4公里主干進行綠化,栽植國槐1000株。
(2)路燈架設(shè):計劃投資60萬元,其中:財政獎補資金55萬元(省以上41萬元,縣級14萬元),群眾籌資籌勞5萬元。安裝太陽能路燈60盞。
3、衛(wèi)生及環(huán)境整治項目建設(shè):總投資48萬元,部門整合資金48萬元。
(1)環(huán)境連片整治:計劃投資42萬元,其中部門整合資金42萬元。修建垃圾池2個,購買垃圾車20個,垃圾桶45個,垃圾斗19個,架設(shè)排污管道300米。
(2)危舊房改造:計劃投資6萬元,其中部門整合資金6萬元,完成危舊房改造10戶
4、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展:計劃投資192萬元,其中部門整合資金186萬元,村集體投入6萬元。
1、葡萄專業(yè)村建設(shè) :計劃投資167萬元,其中部門整合資金161萬元,村集體投入6萬元。主要在北部荒灘新定植露地葡萄600畝,達到1000畝,修建蓄水池2個,埋設(shè)管道12公里,配套1000畝葡萄管灌設(shè)備。新增變壓器4臺(100KW1臺、30KW3臺),建設(shè)高壓線600米,低壓線300米,20KW高揚程水泵4臺,定制防風林帶4公里。
2、蔬菜示范園建設(shè):計劃投資25萬元,其中部門整合資金25萬元,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立由村黨支部書記任組長,村委會主任任副組長,村兩委成員為組員的三二村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導小組,切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,明確落實工作責任,嚴密組織實施,確保項目建設(shè)順利實施。
2、強化宣傳引導。充分利用辦黑板報、設(shè)宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語、召開會議等方式,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結(jié)宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。
3、形成工作合力。鄉(xiāng)黨委、政府充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭作用,三二村黨支部、村委會履行建設(shè)試點工作的主體職能作用,鄉(xiāng)上各有關(guān)站所和鄉(xiāng)屬機關(guān)單位各司其職,加強協(xié)作,形成推進試點工作的整體合力。同時,在具體工作中將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,推動三二村經(jīng)濟社會各項事業(yè)共同進步,持續(xù)發(fā)展。
4、狠抓工作落實。按照方案要求和建設(shè)標準,明確人員、任務(wù)、職責、時限要求,加強監(jiān)督檢查,隨時發(fā)現(xiàn)問題,隨時處理解決,確保按時限要求保質(zhì)保量完成方案確定的各項目標任務(wù)。
第三篇:海南今年將正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點
海南今年將正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點
海南將在今年正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點。記者了解到,財政部于去年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點,海南與浙江、貴州、安徽、福建、廣西、重慶等7個省份被列為全國首批重點推進省份。
據(jù)海南相關(guān)方案,??谑协偵絽^(qū)、瓊海市、澄邁縣、儋州市、萬寧市、瓊中縣等6個市(縣、區(qū))開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點,重點在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村開 展,受益人口近10萬人。其中,??谑协偵絽^(qū)對9個帶龍字的村莊進行整體規(guī)劃、連片開發(fā),打造“九龍戲水”美麗村莊;澄邁縣規(guī)劃三條美麗鄉(xiāng)村帶,通過古村 落保護、農(nóng)田綜合整治、鄉(xiāng)村環(huán)境改造、咖啡文化宣傳等,建設(shè)適合生態(tài)觀光、休閑度假、文化體驗的美麗鄉(xiāng)村;瓊海市按照“打造田園城市、構(gòu)建幸福瓊?!钡陌l(fā) 展思路,重點打造休閑漁村、生態(tài)村莊、觀光果園等特色村莊;瓊中縣啟動鄉(xiāng)村公園建設(shè)品牌,以村級活動場所為中心,改造周邊環(huán)境,建設(shè)球場、舞臺、民族文化 廣場、休閑點等,推進鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂;萬寧市和儋州市各選擇若干個村,結(jié)合村莊實際,分類開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
第四篇:建設(shè)正果美麗鄉(xiāng)村,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
建設(shè)正果美麗鄉(xiāng)村,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
——走新型城市發(fā)展道路調(diào)研材料
中共廣州市第十次黨代會提出了走新型城市化發(fā)展道路的戰(zhàn)略決策,廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良概括為5個方面的內(nèi)涵特征:更加注重以人為本,更加注重可持續(xù)發(fā)展,更加注重創(chuàng)新發(fā)展動力,更加注重優(yōu)化發(fā)展空間,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。其中注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,強調(diào)城鄉(xiāng)一體化,把城市化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)共同繁榮,是新型城市化的本質(zhì)特征。廣州市副市長,增城市委書記,增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任曹鑒燎在增城市第十四屆人大會二次會議上表示,走新型城市化的道路,建設(shè)廣州城市副中心,是增城未來發(fā)展的主線和主方向。根據(jù)廣州、增城關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)一體化的工作要求,我鎮(zhèn)以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展,全面貫徹落實廣州走新型城市化發(fā)展的戰(zhàn)略部署。
一、充分認識實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義
一是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是新型城市化發(fā)展的重要內(nèi)容。新型城市化是城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的城市化,是工業(yè)與農(nóng)業(yè) 互促共贏的城市化,是城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟互補發(fā)展的城市化,是公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置的城市化。走新型城市化道路,必須從根本上破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體、共同富?!?。廣州7434平方公里的面積中,農(nóng)村土地面積占了67%;在800多萬戶籍人口中,農(nóng)業(yè)人口230萬,占了29%。廣大農(nóng)村是今后走新型城市化道路、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“基底”和主戰(zhàn)場。如果農(nóng)村凋零、農(nóng)業(yè)衰退、農(nóng)民不富,廣州的轉(zhuǎn)型升級就缺了一條腿,幸福廣州就成為一句空話。城市讓生活更美好,鄉(xiāng)村也要讓生活更美好,這才是廣州走新型城市化戰(zhàn)略的要義所在。
二是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是縮小城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)實需要。林立的高樓,璀璨的燈光,川流不息的車水馬龍,國際大都市廣州繁華的一面世人皆知。然而,廣州也有截然不同的另一面,在數(shù)以千計的農(nóng)村,仍然有大量村莊環(huán)境臟亂差,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,房屋破舊危。廣州在城市化進程中一方面創(chuàng)造了大量財富,提升了城市居民的生活標準;另一方面也在無形中放大了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),貧富差距凸顯。正在探索新型城市化之路的廣州必須要改變農(nóng)村面貌,讓廣大農(nóng)民也享受到城市化帶來的成果,如市政及公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障體系、文教衛(wèi)體等社會事業(yè)以及人力資源配置等。建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村不能僅僅停留在對鄉(xiāng)村外表的保護與改造,而是要以農(nóng)民增收為核心,努力促進公共資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜,加快農(nóng) 村經(jīng)濟發(fā)展,加快推進公共服務(wù)均等化,讓廣大農(nóng)村群眾享受市民的同等權(quán)利,享受改革開放的成果。
三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是城鄉(xiāng)一體化的重要載體。通過優(yōu)化提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境,讓農(nóng)民喝上干凈的水,呼吸上清新的空氣,生活在景色優(yōu)美宜人的環(huán)境中,感受和體會幸福,這是廣州新型城市化進程的必經(jīng)之路。而建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點則在于政府加大對農(nóng)村的反哺力度,并大力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提升農(nóng)村自身造血能力。
二、我鎮(zhèn)在實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要工作
萬慶良書記在天津考察新型城市化發(fā)展時指出,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要學習天津華明鎮(zhèn)的思路、機制、做法,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓公共服務(wù),要針對各個鎮(zhèn)的具體情況,實行分類指導。正果鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,以推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標,大力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(一)著力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細化管理工作。廣州市社科院副院長楊再高表示,“如果把城中村和北部山區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生解決之后,廣州城市面貌將會煥然一新?!?推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細化管理,是創(chuàng)新思路、推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平持續(xù)提升的現(xiàn)實選擇,是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有效途徑。我鎮(zhèn)以“政府主導、社會參與、村為主體、社為基礎(chǔ)、規(guī)范運作”的工作思路,通過制定《正果鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》,與各村簽訂責任書,加強我鎮(zhèn)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生工作的組織管理、建章立制、環(huán)衛(wèi)經(jīng)費、環(huán)衛(wèi)隊伍、衛(wèi)生要求、垃圾處理、應(yīng)急管理等七方面內(nèi)容,形成領(lǐng)導、投入、保潔、巡查、獎勵“五到位”的管理模式,構(gòu)建“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收運體系,徹底整治農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)提供環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)以何屋村為試點全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。我鎮(zhèn)何屋村是廣州東北部與惠州龍門縣接壤的一個行政村,增江自村邊蜿蜒而過,形成了獨特的“增江第一灣”美景,村內(nèi)山清水秀,風景如畫,何仙姑祠、務(wù)本堂等嶺南特色古宗祠保留較為較完整,旅游資源豐富。我鎮(zhèn)擬以何屋村為試點,按照統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約集約用地的總體思路,將該村劃分為農(nóng)民集中居住區(qū)、耕作區(qū)、琵琶洲生態(tài)旅游區(qū)、旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、游客體驗配套區(qū)等五大功能區(qū),同時以山泉水廠投入運營和聚龍莊建設(shè)二大龍頭工程建設(shè)為主抓手,配套建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,積極開展沿線、沿路環(huán)境綜合整治,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,完善各功能區(qū),把何屋村建設(shè)成宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村,并以點帶面全面鋪開我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
(三)加大生豬養(yǎng)殖綜合整治力度。正果鎮(zhèn)位于增江上游,屬水源保護區(qū),但我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)散、小、亂養(yǎng)豬場較多,污染嚴重,影響了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。按照“生態(tài)養(yǎng)殖、規(guī) 范養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖、適度發(fā)展”的要求,一是對散、小、亂等小規(guī)模污染嚴重的養(yǎng)殖場堅決取締;二是對于大型生豬養(yǎng)殖場進行規(guī)范性建設(shè),做好配套環(huán)保設(shè)施,限期辦理所有有關(guān)養(yǎng)殖要求的牌照,對限期內(nèi)仍達不到環(huán)保等要求的,堅決取締;三是清理整治期間,原則上停止新建生豬養(yǎng)殖項目的審批,任何企業(yè)和個人未經(jīng)批準不得擅自再新建、擴建和改建不符合環(huán)保、國土規(guī)劃的生豬養(yǎng)殖場。以此理順畜牧管理體制,有效防治生豬養(yǎng)殖污染,有效防控動物疫情,保護水資源,改善生態(tài)環(huán)境。
(四)切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層服務(wù)管理工作。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),必須以增強村民幸福感為前提,這要求我鎮(zhèn)必須努力打造一支思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾的基層干部隊伍,創(chuàng)新基層服務(wù)管理體系。2011年成立農(nóng)村綜合事務(wù)中心,對農(nóng)村事務(wù)進行“網(wǎng)格”化管理,實行駐村督導員包村責任制,將人員和資源下沉,由駐村督導員和村干部定期駐點服務(wù)村民,讓村民足不出戶能滿足日常辦事需求,豐富村民文化娛樂活動,進一步密切黨群干群關(guān)系。同時,及時處理群眾訴求,跟蹤訴求的落實和提供服務(wù)管理,確?!靶∈虏怀龃澹笫虏怀鲦?zhèn)”為工作總原則,對矛盾及時化解和處理,切實加強了農(nóng)村基層服務(wù)管理。
(五)全力推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。萬慶良書記指出,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一定要結(jié)合鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,提升鄉(xiāng)村自身的“造血”能力,否則如果僅僅把村子外表做得漂亮了,農(nóng)民還是很貧窮,這樣的美麗鄉(xiāng)村就沒有意義了,只是政績工程而已。借助天河區(qū)、恒大地產(chǎn)集團對我鎮(zhèn)結(jié)對幫扶的契機,我鎮(zhèn)舉全鎮(zhèn)之力推進扶貧開發(fā)工作,加快村集體經(jīng)濟發(fā)展。其中恒大地產(chǎn)集團以援建特色街商鋪返租形式捐贈了310萬元,解決了我鎮(zhèn)2011年31條貧困村每村10萬元以上集體收入的目標。天河區(qū)、其他企業(yè)幫扶的項目以“公司+農(nóng)戶+市場”和“公司+農(nóng)戶+基地”發(fā)展模式為村和村民獲得穩(wěn)定收入。廟尾的火龍果和貴妃雞基地、麻冚村的金銀花種植基地、和平村的蔬菜示范基地、麥村金錢龜養(yǎng)殖點、黃塘村肉鴿良種繁殖點及投資3000萬的何屋村山泉水廠等一批“造血”項目初見成效,有力推動了村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
三、存在問題
在實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作過程中,我鎮(zhèn)遇到了如下問題:
一是建設(shè)資金存在困難。廣州一共有1142個行政村,所有的村都想著依靠政府投資,財政壓力無疑將不堪重負,尤其我鎮(zhèn)屬山區(qū)鎮(zhèn),31個村都是貧困村,數(shù)量龐大的鄉(xiāng)村建設(shè)資金和配套資金難以籌措。
二是農(nóng)村干部能力不足。在政府投入資金建設(shè)過程中,需要信譽好、威望高、執(zhí)行力強的優(yōu)秀村干部落實推行,基層干部隊伍建設(shè)方面仍需進一步加強。
三是村民意識有待加強。整治鄉(xiāng)村面貌對村民來說沒有立竿見影的效益,村民們大都不愿出錢,工作村民的意見很難統(tǒng)一,不配合工作的情況時有發(fā)生。
四是各村建設(shè)特色不夠。由于缺乏建設(shè)用地,各村的建設(shè)項目模式單一,未能根據(jù)自己的特色和實際情況來進行村莊整治和建設(shè)。
四、下一步工作構(gòu)想和要求
一是要落實領(lǐng)導責任。鎮(zhèn)黨委、政府要堅定不移地將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為中心工作來抓,切實擔負起建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導責任。各職能部門要根據(jù)自身職能,加強協(xié)調(diào)配合,自覺地將部門工作和服務(wù)向農(nóng)村延伸,積極投身現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二是要加大投入保障。要多渠道籌資破解鄉(xiāng)村建設(shè)資金對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的支撐、引導和保障作用。要加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)、名鎮(zhèn)名村建設(shè)等各類專項資金的整合,引導各類建設(shè)項目向現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點傾斜、集聚,并引導社會資金參與建設(shè)。
三是要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和基層建設(shè)年活動,加強村“兩委”干部隊伍建設(shè),不斷增強農(nóng)村黨員隊伍生機活力。同時建立健全農(nóng)村基層干部 激勵保障機制,加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),進一步密切黨群干群關(guān)系。
四是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。這是建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村的力量源泉,決定現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成敗。要維護好農(nóng)民的合法權(quán)益,進一步規(guī)范農(nóng)村基層黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作。要調(diào)動農(nóng)民的發(fā)展積極性,把握農(nóng)民群眾所思所想,解決農(nóng)民群眾所急所需,使廣大農(nóng)民群眾在現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中得到更多實惠。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要尊重農(nóng)民群眾的意愿,量力而行,講求實效,決不搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”?/p>
第五篇:“美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)”調(diào)研報告
“美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)”調(diào)研報告
本周,跟隨鎮(zhèn)團委組織的“美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)”調(diào)研活動,我們來到了茅坪鎮(zhèn)四溪村,參觀了四溪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該村依靠其獨特的山水資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),成為茅坪鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的試點村,也是我鎮(zhèn)積極推進鄉(xiāng)村振興的重要典范。盡管寒冬已至,茅坪鎮(zhèn)泗溪生態(tài)風景區(qū)內(nèi)游客依然絡(luò)繹不絕,農(nóng)家飯莊內(nèi)依然人聲鼎沸。通過實地調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè),作為一名剛進入基層工作的青年干部,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也有了一些的自己的感悟。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。具體而言,可概括為如下20字方針:產(chǎn)業(yè)振興,人才振興,文化振興,生態(tài)振興,組織振興。結(jié)合本次參觀調(diào)研活動,以下著重對產(chǎn)業(yè)振興及組織振興談下自己的看法。
因地制宜,走差異化發(fā)展站略,實施產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,農(nóng)民才有抓手,收入才會有提高。實施產(chǎn)業(yè)振興,最重要的一點就是要抓住主要矛盾,結(jié)合本地實際,因地制宜,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
首先,對于廣大農(nóng)村來說,必須始終以夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力為基礎(chǔ),堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。加強農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用;大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈;鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。必須始終抓住一點的是,農(nóng)村不能丟了農(nóng)業(yè),廣大的耕地不能廢棄。
其次,在結(jié)合本地實際的基礎(chǔ)上,堅持系統(tǒng)性思維,找準定位,統(tǒng)籌推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在充分挖掘本地自然資源的基礎(chǔ)上,進行系統(tǒng)考量。適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的,要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),推進新型產(chǎn)業(yè)合作社的建立;適宜發(fā)展旅游業(yè)的,要在充分挖掘本地特色旅游資源的基礎(chǔ)上,找準特色品牌定位,打造特色旅游品牌,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,切勿千篇一律,千景一面。我鎮(zhèn)的泗溪旅游生態(tài)風景區(qū)正是在充分挖掘本地特色山水資源的基礎(chǔ)上,以天然氧吧為品牌點,著力打造廣大城鎮(zhèn)人民的后花園。在充分挖掘本地特色旅游資源,找準定位的基礎(chǔ)上,四溪村在鄉(xiāng)村振興的征途上找到了屬于自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌道。
共建共治,堅持自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村社會治理體系,實施組織振興。鄉(xiāng)村振興,組織振興是關(guān)鍵。實施鄉(xiāng)村振興,最本質(zhì)的目的是讓廣大人民的幸福感獲得感進一步提升。其中最為重要的就是要讓廣大人民參與到鄉(xiāng)村振興的治理過程中,充分調(diào)動廣大人民的積極性。只有建立自治法治德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系,才能充分調(diào)動廣大村民的積極性,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效。
首先,健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村振興,最重要的一點就是要治理有效,真正做到取之于民,用之于民。堅持村民自治,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深化村民自治實踐,共謀振興大業(yè),共商村規(guī)民約,調(diào)動村民自治積極性;堅持依法治理,牢記法律準繩,實施法律顧問進村,開展普法宣講,貫徹法治精神;堅持以德治理,捍衛(wèi)道德底線,開展家風族譜活動建設(shè),弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。
其次,要充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,選舉具有真才實干的村委書記,引進鄉(xiāng)賢能人,引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。要想做到治理有效,就必須充分利用能人效應(yīng),以其個人領(lǐng)導魄力、人格魅力及專業(yè)技能帶動一方治理。如此,鄉(xiāng)村治理各項政策才會真正落到實處,充分營造出團結(jié)一致積極向上的精神風貌。本次參觀的四溪村村書記讓人印象深刻,他的心中早已謀劃出四溪村未來五年的發(fā)展景象,我想正是在這樣一位領(lǐng)頭雁的帶領(lǐng)下,四溪村的鄉(xiāng)村振興之路才會走的如此堅實。
總之,鄉(xiāng)村振興是以進一步提升廣大農(nóng)村人民群眾幸福感獲得感為基礎(chǔ)的全方位多角度的振興。其中產(chǎn)業(yè)振興是重點,治理振興是關(guān)鍵。
本次參觀的美麗鄉(xiāng)村試點村已經(jīng)開始了鄉(xiāng)村振興多角度探索,也取得了顯著的成效。但是我們要深刻的認識到,鄉(xiāng)村振興站略的實施并不是一蹴而就的,而是一項長期的事業(yè),切不可片面追求進度,而忽視客觀發(fā)展規(guī)律。作為廣大基層青年干部,我們要沉下心來,結(jié)合本地實際,找準方向,謀劃目標,落實政策,真正為鄉(xiāng)村振興貢獻自己的力量!