第一篇：在全省開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)座談會(huì)上的發(fā)言2012-6-20

在全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃

建設(shè)座談會(huì)上的發(fā)言

日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（2012年6月20日）

日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)自1991年8月啟動(dòng)建設(shè)，規(guī)劃面積116平方公里，現(xiàn)管轄2個(gè)街道，人口12萬(wàn)。2008年、2009年，連續(xù)兩年在省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)中居第一；連續(xù)五年被省政府表彰為先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)；2010年4月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，成為全國(guó)第7家、全省第2家綜合類生態(tài)示范園區(qū)。去年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值194億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值618億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值165億元，地方財(cái)政收入14.5億元，固定資產(chǎn)投資145億元；實(shí)際利用外資1.9億美元，進(jìn)出口總值60.17億美元。

藍(lán)色國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我們依托靠海臨港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照省市加快建設(shè)魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的要求，依托韓國(guó)工業(yè)園（中韓汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園）、糧油食品產(chǎn)業(yè)園（中日健康食品產(chǎn)業(yè)園）、海上裝備制造園（中新合作海工基地）、漿紙及印刷包裝產(chǎn)業(yè)園（中新合作漿紙印刷包裝基地）、日照保稅物流中心（綜合保稅區(qū)）等特色產(chǎn)業(yè)園，以大項(xiàng)目為龍頭，加快打造汽車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)零部件、漿紙及印刷包裝、糧油 1 食品、海洋工程和臨港物流“4+1”藍(lán)色產(chǎn)業(yè)集群。去年，糧油食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到360億元，漿紙印刷包裝、發(fā)動(dòng)機(jī)零部件產(chǎn)值分別突破100億元，三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占工業(yè)總量的90%。在推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中，主要抓了以下四點(diǎn)：

一、加快區(qū)域規(guī)劃戰(zhàn)略性調(diào)整，搭建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新載體。針對(duì)目前整體規(guī)劃和發(fā)展空間布局滯后藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的現(xiàn)狀，我們?cè)谥胁快柟烫嵘Ｑ筇厣a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，對(duì)其他區(qū)域規(guī)劃實(shí)施戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)筑東海工、西保稅、南古鎮(zhèn)、北商住的新格局。“東海工”，就是在東南部岸線進(jìn)行大規(guī)模填海造地，向沿海要地20平方公里，加快建設(shè)船舶修造、船舶配套、海洋裝備、漁港經(jīng)濟(jì)基地。我區(qū)有16公里海岸線，其中8公里是日照港的港口岸線；另8公里基巖條件好，背后陸域開(kāi)闊，是條件極為優(yōu)越的工業(yè)岸線，為發(fā)展海洋裝備制造業(yè)提供了難得的優(yōu)勢(shì)條件。為此，我們委托家海洋漁業(yè)局北海分局編制了石臼灣海洋裝備制造業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃，即將批復(fù)實(shí)施；東方重工一期注冊(cè)資本2000萬(wàn)美元的日照齊舶投資咨詢管理公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照已獲批，計(jì)劃投資100億元建設(shè)海工基地。投資2億元的國(guó)家級(jí)中心漁港建成，依托漁港正加快漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、管理、招商和設(shè)施配套，已引進(jìn)投資過(guò)億元的游船制造、水產(chǎn)品加工、冷藏、交易市場(chǎng)等項(xiàng)目21個(gè)，著力打造集捕撈、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)、餐飲、物流于一體的綜合性漁港經(jīng)濟(jì)基地?？偼顿Y50億元的山海投海工項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議、總投資40億元的山東能源大型成套設(shè)備加工制造項(xiàng)目正在推進(jìn)中?！拔鞅?2 稅”，就是在204國(guó)道西南部規(guī)劃建設(shè)10平方公里的國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)，正嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和海關(guān)總署要求編制規(guī)劃，著力打造保稅加工、保稅物流、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、虛擬口岸五大功能于一體的區(qū)域性商貿(mào)物流中心，服務(wù)輻射半徑在300公里，對(duì)日照市及魯南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展將發(fā)揮重要的政策服務(wù)、大項(xiàng)目聚集和國(guó)際化平臺(tái)作用?！澳瞎沛?zhèn)”，夾倉(cāng)古鎮(zhèn)是日照四大古鎮(zhèn)和糧倉(cāng)之

一、魯南商埠、古代中國(guó)沿海軍事重鎮(zhèn)，開(kāi)發(fā)古鎮(zhèn)就是深入挖掘歷史文化，引傅疃河水入古鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，使之成為水鄉(xiāng)，恢復(fù)明清民居建筑，高標(biāo)準(zhǔn)配套休閑度假、影視娛樂(lè)、商務(wù)會(huì)所等設(shè)施，打造魯南古鎮(zhèn)、江北水城。“北商住”，就是將天津路以北、兗石鐵路以南近20平方公里的區(qū)域調(diào)整為商住用地，推進(jìn)高檔次、高強(qiáng)度的商住開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)城市新區(qū)建設(shè)。目前正推進(jìn)區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)搬遷和土地清理收儲(chǔ)，加快建設(shè)通往市區(qū)的五條道路，實(shí)施河道治理和綠化，啟動(dòng)全市首個(gè)千畝萬(wàn)人大社區(qū)。這個(gè)調(diào)整使我區(qū)規(guī)劃面積拓展到近140平方公里，將為藍(lán)色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新區(qū)建設(shè)開(kāi)辟更廣空間。

二、加快打造“4+1”藍(lán)色產(chǎn)業(yè)體系，培育千億級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群。建區(qū)以來(lái)，我區(qū)累計(jì)引進(jìn)過(guò)千萬(wàn)元的內(nèi)資項(xiàng)目420個(gè)、計(jì)劃投資1050億元，實(shí)際到位內(nèi)資510億元；引進(jìn)外資項(xiàng)目106個(gè)，實(shí)際到位外資18.6億美元。已培育2個(gè)年產(chǎn)值過(guò)100億元的旗艦型企業(yè)、4個(gè)年產(chǎn)值過(guò)30億元的重量級(jí)企業(yè)和21個(gè)年產(chǎn)值過(guò)5億元的骨干企業(yè)。依托靠海臨港優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）和大項(xiàng)目，我們堅(jiān)持招引大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè) 3 鏈、聚集大產(chǎn)業(yè)，著力打造千億級(jí)海工城、千億級(jí)食品城和五百億級(jí)汽車(chē)城、五百億漿紙城。汽車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)零部件：目前已擁有發(fā)動(dòng)機(jī)48萬(wàn)臺(tái)、自動(dòng)變速箱50萬(wàn)臺(tái)、汽車(chē)模具250臺(tái)套、缸體曲軸缸蓋各70萬(wàn)套的生產(chǎn)能力，加上車(chē)橋等配套項(xiàng)目，具備制造整車(chē)的條件。遠(yuǎn)期發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱產(chǎn)能將達(dá)到130萬(wàn)臺(tái)和100萬(wàn)臺(tái)，加上年產(chǎn)15萬(wàn)臺(tái)的商用車(chē)項(xiàng)目和一批配套項(xiàng)目，將形成500億元的規(guī)模。漿紙及印刷包裝：森博漿紙一、二期已形成180萬(wàn)噸漿、17萬(wàn)噸紙、年產(chǎn)值100億元的規(guī)模，投資300億元的三期建成后，漿和紙的生產(chǎn)能力將分別達(dá)到300萬(wàn)噸，銷售收入能超過(guò)500億，同時(shí)帶動(dòng)印刷包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。糧油食品：已建成4個(gè)年加工能力120萬(wàn)噸的大豆加工企業(yè)，在建的還有3個(gè)，建成后年加工能力超過(guò)800萬(wàn)噸，占全國(guó)份額的1/8。金鷹集團(tuán)、恒隆糧油還計(jì)劃建設(shè)100萬(wàn)噸棕櫚油項(xiàng)目，將占全國(guó)的1/6；凌云海集團(tuán)正在建設(shè)120萬(wàn)噸的精品糖項(xiàng)目，制糖能力超過(guò)300萬(wàn)噸，將占全國(guó)的1/4；青啤日照公司將提產(chǎn)到60萬(wàn)噸；同時(shí)伴隨著海洋食品加工業(yè)的發(fā)展，以糧油為龍頭的大食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值能突破1000億元。海洋裝備：投資100億元的瑞盛海工項(xiàng)目正順利建設(shè)，投產(chǎn)后年生產(chǎn)、修理能力800萬(wàn)載重噸，銷售收入可達(dá)500億元。加上配套項(xiàng)目的跟進(jìn)，將形成1000億元的規(guī)?！，F(xiàn)代物流：已培育華信、萬(wàn)寶等4家中國(guó)500強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)，引進(jìn)了總投資15億元的中鐵物產(chǎn)、總投資6億元的和易海運(yùn)等旗艦物流項(xiàng)目。鐵礦石貿(mào)易商華信、萬(wàn)寶分別做到全國(guó)的第14位和全省的4位；凌云海糖業(yè)的白糖在天津 4 渤海商品交易所掛牌交易，對(duì)全國(guó)白糖價(jià)格擁有很大的話語(yǔ)權(quán)；我區(qū)已成為全國(guó)大豆進(jìn)口和加工、倉(cāng)儲(chǔ)的重要基地，大連商品交易所專門(mén)在日照設(shè)立期貨交割倉(cāng)庫(kù)，編制日照價(jià)格指數(shù)，對(duì)全國(guó)大豆價(jià)格起到重大指導(dǎo)作用。為加速形成現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群，我們抓住港口擴(kuò)容和晉煤大通道建設(shè)等機(jī)遇，加快推進(jìn)占地2300畝的港口物流園區(qū)、現(xiàn)代路以西疏港高速以南1000畝的現(xiàn)代物流園、204國(guó)道以西10平方公里的綜合保稅區(qū)、500畝的凌云海物流園，加快基礎(chǔ)建設(shè)，搞配套服務(wù)，突破大項(xiàng)目，加強(qiáng)物流業(yè)與信息化深度融合，放大臨港物流產(chǎn)業(yè)集聚集群效應(yīng)。預(yù)計(jì)十二五末，全區(qū)社會(huì)物流總額超過(guò)1200億元。

三、加快實(shí)施區(qū)港聯(lián)動(dòng)一體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)與港口經(jīng)濟(jì)的深度融合。日照港是魯南唯一的港口，設(shè)計(jì)吞吐能力6億噸，去年完成貨物吞吐量2.52億噸，同比增長(zhǎng)11.8%，在全國(guó)大陸沿海港口中位居第九，發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。我區(qū)與日照港是唇齒相依的關(guān)系，雙方合作基礎(chǔ)廣泛、前景廣闊。我們牢固樹(shù)立“以港興區(qū)、以區(qū)促港、合作共贏、一體發(fā)展”的理念，深化區(qū)港戰(zhàn)略合作。一是舉全區(qū)之力支持港口做大做強(qiáng)。妥善做好拆遷安置、矛盾處理等工作，支持各類大宗散貨碼頭建設(shè)、疏港高速等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；把開(kāi)發(fā)區(qū)作為港口大后方，加快產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、水電及通訊等配套、公共服務(wù)資源與港口銜接，為港口發(fā)展拓展空間、提供支撐。二是依托港口做大做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)。通過(guò)培育四大臨港大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，支撐全區(qū)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)和港口吞吐能力快速增長(zhǎng)。依托魯南航運(yùn)中心和口岸優(yōu) 5 勢(shì)，加快開(kāi)發(fā)區(qū)臨港中心商務(wù)區(qū)建設(shè)，為港口和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。做大做強(qiáng)國(guó)家級(jí)保稅物流中心，同時(shí)依托各類物流園區(qū)，承載港口倉(cāng)儲(chǔ)、物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。

四、加快健全藍(lán)色產(chǎn)業(yè)保障機(jī)制，激發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)特別是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須打造強(qiáng)有力體制機(jī)制保障。為此我們實(shí)施了投資拉動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)、載體帶動(dòng)戰(zhàn)略。一是投資拉動(dòng)。利用好國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的牌子和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，招引和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。加快推進(jìn)森博三期、變速箱二期、發(fā)動(dòng)機(jī)四工廠等6個(gè)投資過(guò)10億元的項(xiàng)目落地，確保凌云海精品糖等14個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)、變速箱二期等47個(gè)項(xiàng)目順利建設(shè)，年內(nèi)投資突破180億元。今后幾年，我們力爭(zhēng)每年都引進(jìn)5個(gè)以上過(guò)10億元的大項(xiàng)目，生產(chǎn)性投入不低于150億元，不斷為藍(lán)色產(chǎn)業(yè)注入活力、積蓄后勁。二是政策驅(qū)動(dòng)。積極爭(zhēng)取和用足用活國(guó)家省市扶持藍(lán)色產(chǎn)業(yè)政策，放大政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用。最近我們出臺(tái)了企業(yè)搬遷、品牌戰(zhàn)略、自出創(chuàng)新等8大企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，設(shè)立專項(xiàng)資金1.5億元，我們將嚴(yán)格對(duì)接兌現(xiàn)，確保政策惠及產(chǎn)業(yè)企業(yè)。同時(shí)，對(duì)照連云港、臨沂、青島周邊開(kāi)發(fā)區(qū)的扶持政策，從稅收返還、技改貼息、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)建名牌、金融支持、建設(shè)企業(yè)化園區(qū)等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，確保優(yōu)惠幅度不低于周邊地區(qū)，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，推動(dòng)工業(yè)、商貿(mào)、物流企業(yè)做大做強(qiáng)。三是服務(wù)推動(dòng)。借助國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)體制理順的機(jī)遇，我們正按照“小政府、大社會(huì)、大服務(wù)”的管理模式，按照“精簡(jiǎn)、高效、6 統(tǒng)一”的原則，設(shè)立了14個(gè)區(qū)直副處級(jí)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)培育、民生保障等體現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)定位、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)特色、便于管理服務(wù)的工作職能，同時(shí)理順和充實(shí)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和科室，初步形成了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)、與國(guó)際慣例相接軌的精簡(jiǎn)高效的新型政府管理體制。同時(shí)在全區(qū)深入推動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升、環(huán)境大優(yōu)化，開(kāi)展企業(yè)大走訪，組織好“找問(wèn)題、尋對(duì)策、理思路、抓落實(shí)”大調(diào)研，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保、歸口服務(wù)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)以及企業(yè)直通車(chē)、企業(yè)服務(wù)熱線等制度，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)的作用，建立全方位、專業(yè)化、高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，下大力治理涉企三亂以及機(jī)關(guān)中梗阻問(wèn)題，為產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展搭建綠色通道。四是載體帶動(dòng)。發(fā)展藍(lán)色產(chǎn)業(yè)必須搭建良好平臺(tái)。我們重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了韓國(guó)工業(yè)園、糧油食品產(chǎn)業(yè)園、海上裝備制造基地、漿紙及印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地以及4個(gè)綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)，這樣便于基礎(chǔ)配套、生產(chǎn)要素整合、項(xiàng)目集中建設(shè)和招商，努力走園區(qū)支撐、大項(xiàng)目帶動(dòng)、鏈條拉長(zhǎng)、同類項(xiàng)目聚集的特色產(chǎn)業(yè)集群化、集約化發(fā)展的路子。根據(jù)國(guó)際資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合作交流步伐加快的新形勢(shì)，我們正推進(jìn)中德（日照）中小企業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，同時(shí)根據(jù)省里部署，研究中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范園區(qū)中日、中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的規(guī)劃，以此為平臺(tái)承接日、韓、德等資本、技術(shù)、人才等要素，借助外力做大做強(qiáng)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)，努力為打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作出更大貢獻(xiàn)！

對(duì)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范園區(qū)建設(shè)有幾點(diǎn)建議：

（一）盡快將中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范園區(qū)上升為省級(jí)乃至國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)更好更快建設(shè)。山東半島處于亞歐大陸橋東段，位于我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的沿海軸線上以及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江三角洲的結(jié)合部，在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中具有連南接北、承東啟西的戰(zhàn)略地位，事關(guān)我國(guó)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體推進(jìn)。同時(shí)，山東與日本、韓國(guó)隔海相望，具備了承接日韓資本、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加快中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，既是打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快形成我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極的現(xiàn)實(shí)需要，也是推動(dòng)中日韓次區(qū)域合作、優(yōu)化全國(guó)對(duì)外開(kāi)放布局的重要舉措。建議省里爭(zhēng)取把先導(dǎo)區(qū)列入省決策，推動(dòng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，爭(zhēng)取更大政策扶持，盡快組織實(shí)施。

（二）在有日本工業(yè)園、韓國(guó)工業(yè)園等載體，并且產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模效益的開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行先行先試，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好示范輻射作用。2003年以來(lái)，省商務(wù)廳在全省開(kāi)發(fā)區(qū)中選擇了部分開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立國(guó)別工業(yè)園，其中批復(fù)日照開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)日本工業(yè)園、韓國(guó)工業(yè)園。目前，這兩個(gè)園區(qū)已聚集各類項(xiàng)目126個(gè)，其中日資項(xiàng)目12個(gè)，韓資項(xiàng)目49個(gè)。日本工業(yè)園（中日日照健康食品產(chǎn)業(yè)園）、韓國(guó)工業(yè)園的食品產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)已形成集群和裂變發(fā)展效應(yīng)，正朝著千億級(jí)邁進(jìn)，在全省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中起到了較好的示范帶動(dòng)作用。當(dāng)然，全省其他開(kāi)發(fā)區(qū)的國(guó)別工業(yè)園建設(shè)也取得斐然成績(jī)。建議省里把這些開(kāi)發(fā)區(qū)納入中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)試點(diǎn)，將有利于更好地 8 發(fā)揮這些開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，更好地發(fā)揮日本工業(yè)園、韓國(guó)工業(yè)園的對(duì)外開(kāi)放載體功能，增強(qiáng)對(duì)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的支撐和帶動(dòng)能力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)也將為山東半島開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。

（三）中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)中日產(chǎn)業(yè)園、中韓產(chǎn)業(yè)園應(yīng)走“一園一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)集群的路子。為避免各開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雷同、同省惡相競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)別工業(yè)園大而全無(wú)特色、利用日韓資本技術(shù)水平低的現(xiàn)象，建議省里對(duì)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)中日產(chǎn)業(yè)園、中韓產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和布局時(shí)，充分考慮試點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)位、港口、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合前期批復(fù)的日本工業(yè)園、韓國(guó)工業(yè)園建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)接藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，本著利于承接日韓資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、便于園區(qū)配套服務(wù)的原則，確定未來(lái)各開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)別園區(qū)的目標(biāo)定位、產(chǎn)業(yè)特色，堅(jiān)定不移地走產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的路子。同時(shí)，在國(guó)別特色園區(qū)管理體制、產(chǎn)業(yè)扶持政策、園區(qū)之間合作交流機(jī)制、目標(biāo)考核等方面，進(jìn)行大膽探索，加大政策性資金扶持，推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力為中日、中韓產(chǎn)業(yè)園健康發(fā)展提供有力的體制機(jī)制保障。

第二篇：在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)人才培訓(xùn)班座談會(huì)上的發(fā)言

在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)人才培訓(xùn)班座談會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好！首先，衷心感謝商務(wù)部外國(guó)投資管理局為我們創(chuàng)造了互相學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。很高興能夠在這個(gè)平臺(tái)與大家交流，并向大家介紹XXXXX開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)全國(guó)唯一的中俄合作健康產(chǎn)業(yè)園、打造中國(guó)北方藥谷的相關(guān)情況，也懇請(qǐng)各位對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)。

一、XXXXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)基本情況

XXXXX開(kāi)發(fā)區(qū)位于XXX市呼蘭區(qū)，于XXXX年X月經(jīng)XXX省政府批準(zhǔn)創(chuàng)辦。開(kāi)發(fā)區(qū)地處XX亞中心，居于XXX陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)和XXX新區(qū)之內(nèi)，是打造中俄全面合作重要承載區(qū)、XX地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、XX基地轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、特色國(guó)際文化旅游聚集區(qū)的重要一極，在XXX新區(qū)的功能定位為XX大健康產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。XXXX年X月，被確定為全省X大齊工業(yè)走廊核心示范區(qū)；XXXX年X月，列為全省產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)園區(qū)；XXXX年X月晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)近XXX家，引進(jìn)資金總額XXXX億元。經(jīng)過(guò)XX年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，現(xiàn)已形成生物醫(yī)藥、綠色食品、文化教育、商貿(mào)旅游、地理信息、綜合工業(yè)等“一區(qū)多園”的產(chǎn)業(yè)格局，已成為產(chǎn)城融合發(fā)展的XXX現(xiàn)代都市新區(qū)。

二、XXXXX生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本情況

XXXXX生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)始建于XXXX年，是全國(guó)建設(shè)最早的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，是XX開(kāi)發(fā)區(qū)六個(gè)專業(yè)化園區(qū)中產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好、發(fā)展前景最好的園區(qū)，生物醫(yī)藥園區(qū)最初占地X.XX平方公里，當(dāng)時(shí)是XXX省委、省政府開(kāi)發(fā)北藥、振興X經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)省重大戰(zhàn)略布局的有機(jī)組成部分。園區(qū)經(jīng)過(guò)近XX年的發(fā)展建設(shè)取得了重大成果，目前，園區(qū)已建成區(qū)X平方公里，在建區(qū)XX平方公里，集聚國(guó)內(nèi)XXX強(qiáng)X藥集團(tuán)、上市公司譽(yù)衡藥業(yè)等生物醫(yī)藥及配套XX家，形成了集科技研發(fā)、生產(chǎn)制造、包裝印刷、物流營(yíng)銷和檢驗(yàn)檢測(cè)于一體的完整產(chǎn)業(yè)體系，成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專屬園區(qū)和全省唯一的省級(jí)醫(yī)藥重點(diǎn)園區(qū)。園區(qū)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)XX家，園區(qū)技術(shù)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)XX個(gè)，其中園區(qū)企業(yè)自有技術(shù)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)XX個(gè)，政府公共研發(fā)機(jī)構(gòu)X個(gè)（生物醫(yī)藥研發(fā)中心）；園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)孵化器X個(gè)，藥物研究院X個(gè)。入?yún)^(qū)企業(yè)共生產(chǎn)XX個(gè)劑型XXX個(gè)品種，執(zhí)行國(guó)家火炬計(jì)劃、“XXX”計(jì)劃項(xiàng)目XX個(gè)，地方級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目XX個(gè)；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目XX個(gè)，國(guó)家一、二、三類新藥XX個(gè)，亮甲、銀貝止咳顆粒、無(wú)糖型強(qiáng)力枇杷露等高新技術(shù)產(chǎn)品XX個(gè)。園區(qū)先后被批準(zhǔn)為國(guó)家“火炬計(jì)劃XX醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”、國(guó)家“高技術(shù)生物產(chǎn)業(yè)基地”、國(guó)家“新型工業(yè)化（生物醫(yī)藥）示范基地”、國(guó)家“西藥外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地”、國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域集群試點(diǎn)城市的核心集聚區(qū)。

三、打造全國(guó)唯一的中俄合作健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況

（一）中俄健康產(chǎn)業(yè)合作背景

XXXX年以來(lái)，我們把XX開(kāi)發(fā)區(qū)放在全省、全市發(fā)展的大格局中深入思考，以戰(zhàn)略思維科學(xué)謀劃園區(qū)發(fā)展藍(lán)圖。在探索中我們發(fā)現(xiàn)中俄科技合作已經(jīng)出現(xiàn)合作主體不斷拓展、領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、形式不斷創(chuàng)新、成果不斷顯現(xiàn)，逐步形成了多層次、多渠道、全方位的格局，但是在醫(yī)藥科技與產(chǎn)業(yè)合作方面還處于起步階段。一方面，XXX擁有獨(dú)特的醫(yī)藥研究開(kāi)發(fā)體系與標(biāo)準(zhǔn)，有XX個(gè)大型和XXX多個(gè)小型

醫(yī)藥企業(yè)，生產(chǎn)大量國(guó)內(nèi)尚未引進(jìn)的醫(yī)藥產(chǎn)品，為引進(jìn)俄產(chǎn)品，擴(kuò)大合作領(lǐng)域提供了良好的機(jī)遇，特別是XXX在醫(yī)療器械、生物制藥方面具有大量值得引進(jìn)的產(chǎn)品與技術(shù)，為XXXXX生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。另一方面，XXX還有相當(dāng)一部分藥品依賴進(jìn)口，與歐盟國(guó)家對(duì)進(jìn)口藥品設(shè)置重重障礙相比，XXX醫(yī)藥市場(chǎng)開(kāi)放，藥品注冊(cè)的難度較低，為中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入XXX市場(chǎng)提供了機(jī)遇。我國(guó)醫(yī)藥保健品每年在XXX的實(shí)際銷售金額已超過(guò)X億美元。XXX相對(duì)寬松的政策門(mén)檻和對(duì)中醫(yī)藥的信賴度高，使XXX成為我國(guó)新興的藥品出口市場(chǎng)。

XXX省長(zhǎng)期與XXX合作，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和良好的合作基礎(chǔ)。XX生物醫(yī)藥園區(qū)地處XXX和XXX腹地，擁有便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，濱北、濱州兩條鐵路貫穿全境，X黑、X大、X伊、X肇、X蘿五條國(guó)省級(jí)公路在區(qū)內(nèi)通過(guò)，城市內(nèi)環(huán)直通XXX太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)，經(jīng)江海聯(lián)運(yùn)可通航XXX，為發(fā)展中俄健康產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展暢通了大通道。為此，我們決定立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把加強(qiáng)中俄健康產(chǎn)業(yè)合作作為生物醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)的突破口，利用XXX省與XXX多年科技合作的良好基礎(chǔ)，成立專門(mén)工作小組，爭(zhēng)取把XXX已經(jīng)應(yīng)用的健康科技成果，通過(guò)多種合作方式，向中國(guó)轉(zhuǎn)移，迅速使園區(qū)建設(shè)規(guī)模與水平上一個(gè)新的臺(tái)階。同時(shí)，也擴(kuò)大XX園區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)品向XXX出口。

（二）確立打造全國(guó)唯一的中俄合作健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)目標(biāo)

按照XXX省委、省政府建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和XXX市委、市政府“一江居中，兩岸繁榮”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞XXX新區(qū)建設(shè)，立足特有的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，XX開(kāi)發(fā)區(qū)確立了“以建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)城為主攻方向，以發(fā)展生物醫(yī)藥、綠色食品、商貿(mào)物流、文化旅游、健康養(yǎng)生等大健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造中國(guó)北方藥谷和國(guó)家重要的大健康服務(wù)基地”的發(fā)展定位。根據(jù)新的發(fā)展定位，未來(lái)XX生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積XX平方公里，突出“政產(chǎn)學(xué)研用”專屬園區(qū)特色，以生物醫(yī)藥、生物制造兩大產(chǎn)業(yè)體系為核心，以藥品、功能食品、醫(yī)療器械為生產(chǎn)主體，建設(shè)X大功能區(qū)，發(fā)揮中俄醫(yī)科大學(xué)聯(lián)盟作用，推進(jìn)對(duì)俄醫(yī)藥領(lǐng)域合作，打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造全省唯一的國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、全國(guó)唯一的中俄合作健康產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)北方藥谷。

（三）推進(jìn)中俄合作健康產(chǎn)業(yè)成果

XXXX年X月，中俄醫(yī)科大學(xué)聯(lián)盟成立，并成功落戶XXXXX生物醫(yī)藥研發(fā)中心。中俄醫(yī)科大學(xué)聯(lián)盟是由XXX醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士楊寶峰提出，XXX醫(yī)科大學(xué)與俄聯(lián)邦伊·米·謝切諾夫莫斯科第一國(guó)立醫(yī)科大學(xué)共同發(fā)起，中俄兩國(guó)XX所高水平醫(yī)科大學(xué)組成，是中俄兩國(guó)大學(xué)間成立的規(guī)模最大、參與院校最為廣泛的合作聯(lián)盟。聯(lián)盟為中俄兩國(guó)主要醫(yī)科大學(xué)在自愿基礎(chǔ)上結(jié)成的非政府組織，是在具體落實(shí)中俄兩國(guó)元首關(guān)于加強(qiáng)兩國(guó)高校交往、增加互派留學(xué)生、加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域合作的共識(shí)，以及《中俄總理第十八次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》中所涉及醫(yī)療領(lǐng)域合作內(nèi)容的背景之下應(yīng)運(yùn)而生。旨在匯集中俄兩國(guó)主要的醫(yī)科大學(xué)資源，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，推進(jìn)中俄醫(yī)學(xué)交流與科研合作，加快醫(yī)學(xué)新理論和新技術(shù)在疾病預(yù)防和治療中的應(yīng)用，不斷提升疾病預(yù)防、診斷、治療和康復(fù)水平。近期，我區(qū)又派專業(yè)人員參加“XXX－以色列醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)接洽談會(huì)”，與以色列醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展BXB洽談，推介XX生物醫(yī)藥園區(qū)，了解以色列先進(jìn)的醫(yī)療器械和設(shè)備，學(xué)習(xí)考察孵化器運(yùn)作等先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，與以色列探討引進(jìn)

高端醫(yī)療設(shè)備、器械、技術(shù)以及醫(yī)藥企業(yè)入駐園區(qū)。我區(qū)還與以色列耶路撒冷商會(huì)、以色列先進(jìn)技術(shù)協(xié)會(huì)通過(guò)簽訂友好合作協(xié)議，互換工作計(jì)劃，尋求共同的合作發(fā)展空間。

（四）下步加快推進(jìn)中俄健康產(chǎn)業(yè)合作思路

當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期，XX開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成我市一個(gè)新的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，將繼續(xù)加大對(duì)俄健康產(chǎn)業(yè)合作力度，不斷拓寬健康產(chǎn)業(yè)的合作領(lǐng)域，力爭(zhēng)使科技合作和產(chǎn)業(yè)合作向縱深發(fā)展，不斷加快科技創(chuàng)新，促進(jìn)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，特別是在生物醫(yī)藥檢測(cè)方面合作取得更大的突破。XXX新區(qū)作為中國(guó)唯一的以對(duì)俄合作為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)，XX開(kāi)發(fā)區(qū)要積極借助X歐班列、X俄班列等中俄貿(mào)易通道，發(fā)揮XXX新區(qū)作為對(duì)俄結(jié)算中心、總部基地和商品集散地核心節(jié)點(diǎn)作用，推動(dòng)中俄健康產(chǎn)業(yè)合作，打造對(duì)俄健康產(chǎn)業(yè)合作示范基地。通過(guò)“提升一批、引進(jìn)一批、合建一批、創(chuàng)辦一批”等多種途徑增加企業(yè)的數(shù)量與規(guī)模，加速企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體、園區(qū)建設(shè)的主體。通過(guò)政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，引進(jìn)國(guó)際專家，進(jìn)入知名大型生物醫(yī)藥企業(yè)，開(kāi)發(fā)大產(chǎn)品、新產(chǎn)品，占領(lǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。支持有條件的企業(yè)上市，鼓勵(lì)大型企業(yè)建立獨(dú)立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)中外合資合作。同時(shí)，根據(jù)園區(qū)綜合發(fā)展目標(biāo)的需求，以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以企業(yè)和項(xiàng)目合作為載體，以吸引人才和促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化為核心，積極引進(jìn)XXX、烏克蘭、白XXX高端領(lǐng)軍人才和先進(jìn)科技成果，打造人才技術(shù)引進(jìn)基地。根據(jù)國(guó)際一流生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，為入?yún)^(qū)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，XXXXX開(kāi)發(fā)區(qū)在中俄健康產(chǎn)業(yè)合作方面的探索還處于起步階段，特別是當(dāng)前受?chē)?guó)家宏觀政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)下行大環(huán)境影響，招商引資難度在不斷加大，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚的速度還不夠快，特別是在拓展國(guó)際合作方面與先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)還有較大的差距，還需要做大量艱苦細(xì)致的工作。今后我們會(huì)認(rèn)真借鑒兄弟開(kāi)發(fā)區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷探索國(guó)際合作方面的新思路、新措施，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)際合作工作新局面，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)全國(guó)唯一的中俄合作健康產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)北方藥谷的宏偉目標(biāo)。

第三篇：開(kāi)發(fā)區(qū)掛職干部在掛職干部座談會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

我是xxx，現(xiàn)任xxx。很榮幸能夠作為掛職干部代表發(fā)言，下面就我對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)掛職工作的認(rèn)識(shí)發(fā)言如下。

一、知?jiǎng)荨⒔鑴?shì)、蓄勢(shì)，把握一個(gè)“勢(shì)”字

1.“知?jiǎng)荨敝\局。開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)是落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路的主戰(zhàn)場(chǎng)和突破口，也是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展五年出雛形的重大舉措。我們選調(diào)生在這樣一個(gè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和干事創(chuàng)業(yè)的黃金期，必將大有可為，也必將大有作為。

2.“借勢(shì)”而為。工作以來(lái)，組織對(duì)選調(diào)生一直關(guān)心關(guān)愛(ài)，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記專門(mén)培養(yǎng)聯(lián)系、經(jīng)常性了解思想動(dòng)態(tài)、多次組織針對(duì)性培訓(xùn)、多崗位輪崗歷練，這次又把我們選派到開(kāi)發(fā)區(qū)掛職，既是是一次培養(yǎng)，也是一次特殊的考驗(yàn)，我們要借開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展之勢(shì)，迅速完成角色轉(zhuǎn)換，系統(tǒng)學(xué)習(xí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向、工作重點(diǎn)、政策導(dǎo)向和目標(biāo)任務(wù)，提升自己，踏實(shí)干事，不負(fù)組織期望。

3.“蓄勢(shì)”博發(fā)。作為一名年輕干部，我們要通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)掛職的歷練，積蓄力量、砥礪品質(zhì)，在經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面中學(xué)真本領(lǐng)、練真功夫，在日后的成長(zhǎng)中有所作為、擔(dān)當(dāng)重任。

二、苦干、實(shí)干、巧干，突出一個(gè)“干”字

沒(méi)有等出來(lái)的輝煌，只有干出來(lái)的精彩。面對(duì)新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿意的收獲。所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。xx高新區(qū)x月x日掛牌成立，各項(xiàng)工作急需推進(jìn)，掛職期間，我要圍繞中心工作，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)內(nèi)容，勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)七項(xiàng)考核指標(biāo)的“增長(zhǎng)指數(shù)”。所謂“實(shí)干”，就是要抓鐵有痕、踏石留印。我們掛職要力戒“鍍金”思想，真正為掛職單位留下濃墨重彩的一筆。要主動(dòng)學(xué)習(xí)，向領(lǐng)導(dǎo)同事求教，奠定工作基礎(chǔ)；

要深入調(diào)研，在深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效上下功夫，做到心中有數(shù)、手中有策、腦中有法；

要投身一線，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目跟進(jìn)等工作上持續(xù)發(fā)力，用實(shí)干創(chuàng)高新；

要主動(dòng)服務(wù)，了解企業(yè)需求，及時(shí)溝通交流，做好“店小二”。

總之，要干出干勁，干出水平，干出成效。所謂“巧干”，就是要開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)施策。發(fā)揮年輕干部思維活躍、接受新事物較快的優(yōu)點(diǎn)，拿出“初生牛犢不怕虎”的勇氣和激情，決不能把老氣橫秋當(dāng)成熟、把墨守成規(guī)當(dāng)穩(wěn)健，陷入憑經(jīng)驗(yàn)辦事的俗套之中，也不能把創(chuàng)新當(dāng)“時(shí)髦”來(lái)喊，玩些概念性、虛頭巴腦的東西。比如，要在“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制”的探索上主動(dòng)思考，提想法、出點(diǎn)子、做參謀。

三、精細(xì)、精通、精彩，做到一個(gè)“精”字

xx高新區(qū)的“高新”二字，不僅是產(chǎn)業(yè)的匹配，更是對(duì)我們工作提出的更高要求。一要恪守精細(xì)的態(tài)度。對(duì)待工作不僅要大刀闊斧，還要精雕細(xì)刻，把小事做好，好事做精。比如：對(duì)于投資、產(chǎn)出、稅收三個(gè)強(qiáng)度的計(jì)算，不僅要知其然還要知其所以然，要掌握計(jì)算方式，深入了解影響因素，做到見(jiàn)微知著。二要鍛造精通的本領(lǐng)。開(kāi)發(fā)區(qū)工作對(duì)我來(lái)說(shuō)相對(duì)陌生，更需要下大力氣學(xué)習(xí)，使自己盡快掌握專業(yè)化知識(shí)，成為經(jīng)濟(jì)工作和開(kāi)發(fā)區(qū)工作的行家里手。比如：要進(jìn)一步對(duì)“五看”要求、標(biāo)準(zhǔn)地、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等概念理解，投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、容積率等計(jì)算方式，可研、總規(guī)、控規(guī)、初設(shè)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等辦理流程，跟進(jìn)項(xiàng)目、對(duì)接企業(yè)、招商引資等技巧方法進(jìn)一步學(xué)習(xí)。

總之，掛職期間要真正把經(jīng)歷變成經(jīng)驗(yàn)、把閱歷變成能力。三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越?！俺鰣?chǎng)”就要出色，“出手”就是高手，追求高標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)高品質(zhì)，體現(xiàn)高水平。我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的逐夢(mèng)路上，惟有只爭(zhēng)朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。希望在掛職期間，我們收獲的不只是個(gè)人思維眼界的開(kāi)闊、能力素質(zhì)的提升，更重要的是要收獲沉下心來(lái)抓落實(shí)、一步一個(gè)腳印務(wù)實(shí)干的積累和沉淀，為全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作貢獻(xiàn)、立新功！

第四篇：在班組建設(shè)座談會(huì)上的發(fā)言

在班組建設(shè)座談會(huì)上的發(fā)言

二0一一年三月二日

依據(jù)XX公司安監(jiān)部得要求，昨天我們組織安全科的全體人員，結(jié)合XX公司的實(shí)際對(duì)《XX公司生產(chǎn)礦班組建設(shè)安全管理制度》《XX公司班組長(zhǎng)管理辦法》、《XX公司推進(jìn)“五好班組”建設(shè)實(shí)施方案》進(jìn)行了認(rèn)真的討論。

通過(guò)討論大家一致感到，上述制度、辦法與方案比較詳細(xì)、具體，有深度、有廣度，可操作性比較強(qiáng)，反映出XX公司對(duì)加強(qiáng)對(duì)班組建設(shè)的信心和決心，在組織上、人員的投放上也下了很大的功夫，如果按上述方案和辦法貫徹落實(shí)下去，公司各礦的班組建設(shè)工作一定能跨上一個(gè)新臺(tái)階，各礦的安全生產(chǎn)工作也將得到更大的保障。

但就XX公司現(xiàn)有的情況看還存在一定的差距：

1、科室的管理人員嚴(yán)重不足?，F(xiàn)XX公司安監(jiān)科僅有4人，兩人負(fù)責(zé)安監(jiān)、兩人負(fù)責(zé)培訓(xùn)。現(xiàn)有的工作量已使全科人員在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。如果依據(jù)現(xiàn)有方案的要求，由安監(jiān)科全權(quán)負(fù)責(zé)班組建設(shè)工作，實(shí)行月檢季評(píng)日督查，并且要組織迎接公司組織的季度檢查工作，這樣大的工作量，不配備專門(mén)的人員進(jìn)行工作，班組建設(shè)工作可能不會(huì)收到預(yù)期的效果，扎煤公司下這么大的力氣開(kāi)展的這項(xiàng)工作搞不好可能要流于形式。

2、現(xiàn)有的班組長(zhǎng)的素質(zhì)難于適應(yīng)方案的要求。班組長(zhǎng)

要達(dá)到高中以上文化程度的要求現(xiàn)階段可能還有一定的難度，初中畢業(yè)的可能還占相當(dāng)?shù)囊徊糠?。這些人多半都是憑借自己的工作經(jīng)驗(yàn)和親和力走上班組長(zhǎng)的崗位，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但就是缺乏文化底蘊(yùn)的支撐。能否將班組長(zhǎng)的任職條件放寬至初中以上文化程度。

3、關(guān)于參賽班組的劃分問(wèn)題。方案已將班組按四類進(jìn)行了劃分，但各礦所面臨的情況有所不同。通大公司就是麻雀雖小五臟俱全，不僅有生產(chǎn)班組，又有生產(chǎn)輔助、地面服務(wù)等，是否全部參賽。

4、對(duì)于相關(guān)的制度、記錄等問(wèn)題。就目前班組長(zhǎng)的素質(zhì)而言，要完成所規(guī)定的各項(xiàng)制度的貫徹、班前會(huì)的相關(guān)記錄，部分人員還有一定的難度，并且可能還要花費(fèi)相當(dāng)大的精力和時(shí)間。因而能否將現(xiàn)有的要求降低一些。（如班組學(xué)習(xí)制度中第二條“班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)由班組長(zhǎng)親自組織和講解，培訓(xùn)有記錄、考核有試卷”。班組長(zhǎng)能進(jìn)行培訓(xùn)講解的不多，擬定考卷的也不會(huì)多）先從最簡(jiǎn)單而最有效的幾點(diǎn)做起，先易后難，逐步提高，扎扎實(shí)實(shí)地將班組建設(shè)工作開(kāi)展起來(lái)。

第五篇：在新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)上的發(fā)言（模版）

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央提出的新的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是加快建設(shè)全面小康社會(huì)的重大舉措。今天上午，我市召開(kāi)了全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)。

我們認(rèn)為：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心任務(wù)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。這就要求我們必須進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械代表著先進(jìn)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率的重要途徑，是農(nóng)業(yè)新技術(shù)有效實(shí)施和廣泛推廣的重要載體，是降低生產(chǎn)成本、保障糧食安全的重要手段，是促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，是促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入的重要渠道。沒(méi)有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè)，就沒(méi)有繁榮的社會(huì)主義新農(nóng)村。

一、我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康發(fā)展有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

近年來(lái)，全市農(nóng)機(jī)部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，拼搏創(chuàng)新，使全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)得到了持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，全市農(nóng)機(jī)化工作取得了顯著成績(jī)。

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2、農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。全市農(nóng)機(jī)部門(mén)積極組織開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)工作，推進(jìn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民增收。xx年全市組織參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)達(dá)7370臺(tái)次，較xx年增加3843臺(tái)次，為農(nóng)機(jī)手創(chuàng)收2.32億元。我局連續(xù)多年榮獲“全國(guó)聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)機(jī)收先進(jìn)單位”稱號(hào)。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)還催生了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的創(chuàng)新，目前，全市共有各類新型農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織506個(gè)，農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人3100人，農(nóng)機(jī)專業(yè)戶發(fā)展到4146戶。新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的建立，為全市廣大農(nóng)民及時(shí)提供了各種作業(yè)服務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

>同時(shí)，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),在努力搞好為農(nóng)民機(jī)手服務(wù)的同時(shí)，還積極組織農(nóng)機(jī)具為全市100多萬(wàn)外出務(wù)工戶搶收搶種,每年可減少數(shù)十萬(wàn)外出務(wù)工者回家農(nóng)忙的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)億元。

3、以水稻生產(chǎn)機(jī)械化為重點(diǎn)、新機(jī)具新技術(shù)的開(kāi)發(fā)推廣工作取得顯著成績(jī)。水稻機(jī)械化收獲水平已達(dá)85％，水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣工作取得了重大進(jìn)展，機(jī)插技術(shù)趨于成熟。目前機(jī)插秧技術(shù)推廣呈加速發(fā)展之勢(shì)。同時(shí)，繼續(xù)鞏固提高了三麥生產(chǎn)機(jī)械化水（投稿秘書(shū)家園，贏得豐厚回報(bào)！.歡迎您）平，基本實(shí)現(xiàn)了三麥生產(chǎn)機(jī)械化。研制開(kāi)發(fā)了水田埋草機(jī)、大蒜系列收獲機(jī)。試驗(yàn)示范和推廣了一批糧食低溫烘干機(jī)械、精米加工機(jī)械、高性能植保機(jī)械、蔬菜生產(chǎn)機(jī)械、玉米種植和收獲機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械。

4、基本完成＊＊農(nóng)用航空站建設(shè)項(xiàng)目。＊＊?。r(nóng)用航空站是全國(guó)首批3個(gè)農(nóng)用航空站示范建設(shè)項(xiàng)目之一。目前，農(nóng)用航空站示范建設(shè)項(xiàng)目已完成機(jī)場(chǎng)必需的主要設(shè)施工程建設(shè)和設(shè)備安裝。購(gòu)置了2架y5b飛機(jī)和2架蜜蜂4型飛機(jī)。通過(guò)了＊＊民航局對(duì)＊＊農(nóng)用機(jī)場(chǎng)的行業(yè)驗(yàn)收，并成功試飛。