第一篇：市委書(shū)記在第一次全委會(huì)上的講話

率先垂范

身體力行

——在中國(guó)共產(chǎn)黨***市第四代表大會(huì)第一屆委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話（2011年6月20日）

各位委員、同志們：

中共***市第四次黨員代表大會(huì)，在民主、團(tuán)結(jié)的氣氛中，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)得很成功。這次大會(huì)實(shí)事求是地總結(jié)了市三次黨代會(huì)以來(lái)的工作，全面規(guī)劃了未來(lái)五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。今天，在一屆一次全體會(huì)議上，又選舉產(chǎn)生了市委常委、副書(shū)記、書(shū)記。感謝全市廣大共產(chǎn)黨員和全體委員對(duì)我們新一屆市委班子的信任，也感謝同志們對(duì)我個(gè)人的信任，在此，我代表新當(dāng)選的市委常委，對(duì)同志們對(duì)我們的信任和支持表示衷心的感謝!借今天

-1-這個(gè)機(jī)會(huì)，我向大家表個(gè)態(tài)：既然大家把這個(gè)擔(dān)子交給我，我就要不負(fù)眾望，在其位、某好職、主好政，把全部身心投入到***市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中去，盡心盡責(zé)，廉潔勤政，鞠躬盡瘁，以實(shí)際行動(dòng)領(lǐng)好班子，帶好隊(duì)伍，做好本職工作。

在此，我代表新一屆市委常委會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。

一、不辱使命，不負(fù)重托，做擔(dān)當(dāng)大義的棟梁 當(dāng)前，***市正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期，作為受命于重要?dú)v史時(shí)期的新一屆市委班子，是市委從***工作大局出發(fā)，經(jīng)過(guò)慎重考慮、全面考察而確定的，是全體黨代表立足全市發(fā)展大計(jì)，經(jīng)過(guò)深入了解、民主選舉而產(chǎn)生的，這是組織對(duì)我們的重托，是全市廣大干部黨員對(duì)我們的信任，是全市人民對(duì)我們寄予的厚望，面對(duì)上級(jí)黨委的重托和全市人民的期盼，我們每一名成員，既對(duì)未來(lái)充滿信心，又深感責(zé)任重大

-2-而艱巨，使命神圣而崇高；我們不敢有絲毫懈怠，唯恐做不好工作，辜負(fù)了上級(jí)黨組織的重托，辜負(fù)了同志們的信任和全市人民的期望。

新一屆市委班子本屆市委任期的五年，我們將面臨著把完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)初步和諧等重大歷史任務(wù)。這是組織和人民對(duì)我們的期望，更是歷史賦予我們的神圣使命，因此，我們決不能辜負(fù)組織和人民的信任與重托，我們會(huì)毫無(wú)保留地奉獻(xiàn)出我們的一切。每一位市委委員，尤其是常委一班人，都要按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，勵(lì)精圖治謀發(fā)展，克己自律守政德，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，倍加珍惜時(shí)代為我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜***人民創(chuàng)造的豐厚業(yè)績(jī)，倍加珍惜當(dāng)前的環(huán)境和氛圍，以只爭(zhēng)朝夕、鞠躬盡瘁的精神，把全部智慧和精力投入到推進(jìn)***新發(fā)展、新跨越的大業(yè)之上，奮力抓好發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)履行確保一方平安的第一

-3-責(zé)任，組織帶領(lǐng)全市黨員干部和人民群眾共創(chuàng)歷史大業(yè)。

二、顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做合力攻堅(jiān)的楷模 上下一致，表里如一的團(tuán)結(jié)，是確保各項(xiàng)事業(yè)取得成功的關(guān)鍵。每一位委員特別是市委常委必須自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，大家要牢固樹(shù)立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)整體意識(shí)，互相支持、互相配合，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們***領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把新一屆市委建設(shè)成為團(tuán)結(jié)融洽、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體，并以此帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全市各族人民的團(tuán)結(jié)，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。大家都要有大局和團(tuán)體意識(shí)，要維護(hù)全市工作大局，不能只顧本部門(mén)本地方的局部利益，要“全市一盤(pán)棋”，要用共同的目標(biāo)凝聚人，要心往一處想，勁往一處使，思想和行動(dòng)上保持一致，有令必行、有禁必止，自覺(jué)服從服務(wù)于全市大局。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行黨的民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善和健全民主科學(xué)的決

-4-策機(jī)制和執(zhí)行程序，防止任何形式的自由主義。團(tuán)結(jié)是修為，搞好團(tuán)結(jié)是良好思想品質(zhì)的具體體現(xiàn)。個(gè)人的力量畢竟是有限的，只有發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的功能，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)的整體，才能產(chǎn)生巨大的力量，無(wú)堅(jiān)不摧。工作中有挫折，事業(yè)上有起伏、生活里有糾葛，乃是人之常情，大家互相關(guān)心，互相幫助，互相理解，互相支持，就能成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關(guān)心的摯友，就能營(yíng)造一種充滿活力、心情舒暢、同志間真誠(chéng)相待的團(tuán)結(jié)的氛圍。在搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)的同時(shí)，市委和市委常委還要充分發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)和加強(qiáng)各大班子間的團(tuán)結(jié)、黨內(nèi)外的團(tuán)結(jié)和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)，使大家真正成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互關(guān)心的朋友，同心同德、齊心協(xié)力把***各項(xiàng)事業(yè)向前推進(jìn)。

三、刻苦學(xué)習(xí)，提高能力，做科學(xué)執(zhí)政的表率 學(xué)習(xí)是永恒的主題。面對(duì)迅猛更新的知識(shí)和信息，新形勢(shì)新任務(wù)給我們提出了新要求。因此，一定要深入學(xué)習(xí)、善于思考，做學(xué)以致用、學(xué)有所成的表率。通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，努力掌握?qǐng)?zhí)政黨先進(jìn)的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念，不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、總攬全局的能力。我們必須做到清醒認(rèn)識(shí)、正確把握、了然于胸，每個(gè)委員和常委同志除認(rèn)真完成好學(xué)習(xí)中心組安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容外，還要根據(jù)自己現(xiàn)有的理論素養(yǎng)和知識(shí)水平，結(jié)合各自工作特點(diǎn)和需要，廣泛而深入地開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)。既要加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷提高觀察、分析和處理問(wèn)題的能力，又要用各方面的知識(shí)充實(shí)自己，熟悉和掌握與本職工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，加快知識(shí)更新，增強(qiáng)應(yīng)變能力，還要善于把理論知識(shí)同工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)

-6-以致用，理論聯(lián)系實(shí)際，做到勤學(xué)善思，把理論知識(shí)運(yùn)用于解決實(shí)際工作中的具體問(wèn)題。要結(jié)合各自所在部門(mén)、地區(qū)的具體情況，開(kāi)展深入的理論思考，培養(yǎng)起理論思維和戰(zhàn)略思維能力。此外，還要堅(jiān)持群眾路線，深入基層一線，搞好調(diào)查研究，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，用先進(jìn)的理念指導(dǎo)實(shí)踐，用具體實(shí)踐完善理論。要高度重視和加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè)，把中心組學(xué)習(xí)制度作為加強(qiáng)市委常委班子自身建設(shè)的一項(xiàng)基本制度進(jìn)一步健全起來(lái)，堅(jiān)持下去，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、創(chuàng)新型的常委班子。其他委員也要帶頭參加所在單位組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力使自己的思想政治素質(zhì)跟上形勢(shì)的發(fā)展步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)我們工作的針對(duì)性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

四、與進(jìn)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，做勇于探索的先鋒 觀念決定行動(dòng)，思路決定出路。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)

-7-性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素，是共產(chǎn)黨人最可貴的政治品格，也是我們不斷戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，取得輝煌成績(jī)的法寶。我們必須不拘泥、不保守，從傳統(tǒng)觀念的束縛中拼搏出來(lái)，從那些不合時(shí)宜的做法和體制中解放出來(lái)，不斷沖破舊的枷鎖和桎梏。我們黨的發(fā)展歷史，就是一輩輩共產(chǎn)黨人不斷追求與探索的歷史，就是一輩輩共產(chǎn)黨人經(jīng)過(guò)苦苦探索，不斷推動(dòng)我們黨逐步發(fā)展壯大，逐步走向成熟、創(chuàng)造輝煌的歷史。因此，我們一定要樹(shù)立更加開(kāi)明開(kāi)放的思想，越是文明的地方越開(kāi)明，越是落后的地方越保守，要有“放眼世界”的魄力，要有“敢闖敢冒”的膽略。一定要樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念，堅(jiān)決摒棄在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的“長(zhǎng)官”意識(shí)和“人治”觀念，依法辦事，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，按經(jīng)濟(jì)原則辦事，把依法決策和科學(xué)決策結(jié)合起來(lái)，全市廣大黨員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合自身實(shí)際，努力查找思想觀念和精神狀態(tài)上存在的差距，振奮精

-8-神，開(kāi)闊視野，著眼新的實(shí)際，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，探索新的路子，真正使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)。未來(lái)5年是建設(shè)和諧***的關(guān)鍵時(shí)期，全市改革和發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。我們要敏銳地把握形勢(shì)，超前謀劃，發(fā)揮有利條件，化解不利因素，趨利避害，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。近年來(lái)，我們之所以在各方面取得令人矚目的成績(jī)，也是與我們大膽創(chuàng)新，大膽探索，大膽嘗試分不開(kāi)的。因此，我們必須認(rèn)識(shí)到，時(shí)代在前進(jìn)，事物在發(fā)展，情況在變化，要求在提高，面對(duì)日趨復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨的任務(wù)，我們必須進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力做到思想再放開(kāi)一點(diǎn)，膽子再放大一點(diǎn)，步子再邁快一點(diǎn)，思路要新、辦法要多、措施要硬，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展有新思路，改革有新舉措，各項(xiàng)工作有新突破。

五、真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，做求真務(wù)實(shí)的標(biāo)兵

-9-決策的關(guān)鍵是付諸實(shí)施，再好的決策、再好的安排，不能落實(shí)都是一紙空文。剛剛結(jié)束的四次黨代會(huì)上，確定了未來(lái)五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。思路和目標(biāo)就是發(fā)展的方向，思路和目標(biāo)就是干部的責(zé)任，思路和目標(biāo)就是工作的動(dòng)力。思路和目標(biāo)已經(jīng)確定，接下來(lái)，就需要我們?nèi)悬h員干部組織和帶領(lǐng)廣大人民群眾去完成這個(gè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。這就要求我們?nèi)w黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照既定的目標(biāo)和任務(wù)真抓實(shí)干，埋頭苦干。我們一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，一定要胸懷強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，身體力行，狠抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)階段性目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)初步和諧的奮斗目標(biāo)。我們的干部大多經(jīng)歷過(guò)艱苦磨難和急難險(xiǎn)重考驗(yàn)，擁有實(shí)干苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)下去。還有的干部，喜歡當(dāng)“將軍”卻不愿意當(dāng)士兵，總是對(duì)別人指手劃腳自

-10-己卻不沖鋒陷陣；喜歡當(dāng)“評(píng)論家”卻不愿意當(dāng)實(shí)干家，總是對(duì)別人評(píng)頭論足自己卻不親自做事，這種狀況必須得到切實(shí)改變。我們還要克服爭(zhēng)論不休、最后毀于爭(zhēng)論的問(wèn)題，想辦一件事情，開(kāi)始就爭(zhēng)論，一旦我們陷于爭(zhēng)論當(dāng)中，最后時(shí)間拖掉了，事情卻沒(méi)有辦成。我們必須發(fā)揚(yáng)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，說(shuō)實(shí)話，做實(shí)事，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，狠抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，一步一個(gè)腳印，撲下身子真抓實(shí)干。要建立健全抓落實(shí)的機(jī)制，用完善的制度推進(jìn)決策部署的落實(shí)，經(jīng)常開(kāi)展督查檢查，全面了解工作進(jìn)展情況，確保每一項(xiàng)工作都抓出成效。同時(shí)，必須要認(rèn)識(shí)到，實(shí)干苦干不等于蠻干。我們不提倡領(lǐng)導(dǎo)干部做只顧低頭拉車，不抬頭看路的“莽夫”型帶頭人。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部是旗幟、是方向、是舵手，對(duì)全市各項(xiàng)事業(yè)和人民群眾的生活有著至關(guān)重要的直接影響，這就要求我們既要高瞻遠(yuǎn)矚，明辯方向，把握形勢(shì)，又要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干

-11-的工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕形式主義和表面文章。堅(jiān)持深入基層和一線，既是指揮家又當(dāng)實(shí)干家，一級(jí)干給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，層層做好表率，層層抓好落實(shí)，不斷創(chuàng)造顯著的工作業(yè)績(jī)。

六、勤政廉潔，為民謀利，做牢記宗旨的典范 嚴(yán)于自律是共產(chǎn)黨人的政治本色。廉潔從政是黨性原則對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是我們共產(chǎn)黨人加強(qiáng)道德修養(yǎng)的具體內(nèi)容。

我們一定要時(shí)刻牢記自己所肩負(fù)的重大責(zé)任，帶頭遵紀(jì)守法，做黨性堅(jiān)強(qiáng)、廉潔自律的表率。我們是人民的公仆，手中的權(quán)力是人民賦予的，只有勤勤懇懇為人民服務(wù)的義務(wù)，而沒(méi)有任何凌駕于人民頭上作威用福、損害群眾利益的權(quán)力，也絕不充許利用手中權(quán)力為個(gè)人或小集團(tuán)謀取私利。權(quán)錢交易、以權(quán)謀私是權(quán)力的尋租現(xiàn)象，是商品交換原則作用于政治生活的產(chǎn)物，這樣的人是喪失了原則立場(chǎng)，違背了共產(chǎn)黨人的根本宗旨。因此勤政廉潔是

-12-黨對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，是人民群眾對(duì)我們的基本要求。我們必須堅(jiān)持群眾路線和群眾觀點(diǎn)，牢記黨的宗旨，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要切實(shí)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，千方百計(jì)為人民辦實(shí)事、辦好事，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要按照“從嚴(yán)治黨”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。要堅(jiān)決執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定，任何時(shí)候，任何地方都要以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，規(guī)范自己的行動(dòng)，檢點(diǎn)自己的行為，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好自己所負(fù)責(zé)的戰(zhàn)線、系統(tǒng)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。不管是市委常委還是市委委員，人人都要做廉潔奉公的表率。要時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì)，在任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)，-13-堂堂正正做人，清清白白為官，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，以勤政廉潔的良好形象取信于民。

中國(guó)共產(chǎn)黨***市第四次代表大會(huì)雖然已經(jīng)接近尾聲，但是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，構(gòu)建和諧***，打造珠江源山水園林城市的宏偉藍(lán)圖的步伐沒(méi)有改變，這是時(shí)代賦予我們的重任，是全市廣大黨員和干部群眾的期望，更是我們披荊斬棘、勇往直前的最好證明。同志們，歷史選擇了我們，人民期待著我們，我們永遠(yuǎn)都要牢記，身份就是公仆，崗位就是責(zé)任，權(quán)力就是義務(wù)。讓我們攜起手來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部和人民群眾共同建設(shè)平安和諧***而奮斗！

第二篇：市委書(shū)記在市委全委會(huì)上的講話

市委書(shū)記在市委全委會(huì)上的講話

同志們：

這次市委全會(huì)的主要議程已進(jìn)行完畢，即將結(jié)束。根據(jù)會(huì)議的安排，下面，我就貫徹落實(shí)好這次全會(huì)精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照開(kāi)展先進(jìn)性教育活

動(dòng)和做好當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)承接了去年以來(lái)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了新的進(jìn)步，精神文明、政治文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)取得了新的成效，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。一季度的良好開(kāi)局，為全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)打下了較好的基礎(chǔ)。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到加快發(fā)展仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，××同志在報(bào)告中對(duì)我們面臨的嚴(yán)峻的形勢(shì)已作了全面深入的分析。這里，我想突出強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)我市而言，最現(xiàn)實(shí)、最直接的挑戰(zhàn)就是各種資源的約束。我市煤、電、油、運(yùn)、氣、水以及勞動(dòng)力資源持續(xù)緊張，物價(jià)上漲的壓力也較大，這已對(duì)我市企業(yè)的利潤(rùn)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了比較明顯的影響，形勢(shì)絕對(duì)不容樂(lè)觀，一點(diǎn)盲目樂(lè)觀的情緒都不能有。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，正確把握形勢(shì)的發(fā)展變化，以?shī)^力拼搏的精神，超常規(guī)運(yùn)作，以創(chuàng)新的辦法來(lái)破解發(fā)展的難題，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，萬(wàn)眾一心，知難而進(jìn)，確保全面超額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、努力構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第一，要牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。離開(kāi)發(fā)展，一切都無(wú)從談起。加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、努力構(gòu)建和諧社會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，解決前進(jìn)道路上存在的所有問(wèn)題，都在于加快發(fā)展。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在參加十屆全國(guó)人大三次會(huì)議××代表團(tuán)審議時(shí)指出，××最大的問(wèn)題仍然是加快發(fā)展。對(duì)我們×××來(lái)說(shuō)，就是要更快、更好、更全面地發(fā)展。省委、省政府對(duì)我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)給予了充分肯定，全市人民對(duì)加快×××發(fā)展寄予了殷切的期望，無(wú)論是對(duì)上負(fù)責(zé)，還是對(duì)下負(fù)責(zé)，都要求我們把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。今年以來(lái)，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，先進(jìn)性教育活動(dòng)任務(wù)很重，越是在這樣的情況下，越是不能放松抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作。要按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既要嚴(yán)格按照中央和省委的部署，認(rèn)真扎實(shí)地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)每一階段的工作，又要毫不放松地抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)成果來(lái)檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。具體來(lái)說(shuō)，就是要按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和目標(biāo)管理工作會(huì)議的部署和安排，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，全力加以推進(jìn)。要進(jìn)一步加大招商引資工作力度，積極創(chuàng)新方式，拓寬渠道，既要注重產(chǎn)業(yè)招商、行業(yè)招商、節(jié)約招商，高度有效地利用資源，提高投入產(chǎn)出的效率，又要注重招商的數(shù)量和規(guī)模，確保全面和超額完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。要緊緊圍繞解決影響發(fā)展全局的深層次矛盾和問(wèn)題，大力推進(jìn)改革攻堅(jiān)，抓好企業(yè)改革掃尾工作，力爭(zhēng)全面完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位的改革任務(wù)，著力營(yíng)造加快發(fā)展的體制優(yōu)勢(shì)。要全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大督促檢查的力度，強(qiáng)化各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)。要緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。要積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，搞好服務(wù)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要大力加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，特別是要鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，逐步探索統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的新途徑和新辦法。

第二，要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)抓好構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六屆四中全會(huì)提出的重大任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富，是兩個(gè)率先目標(biāo)的進(jìn)一步拓展。在現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，我們必須把構(gòu)建和諧社會(huì)與推進(jìn)三大文明建設(shè)作為四位一體的任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)一切積極因素，化解一切不穩(wěn)定因素，努力建設(shè)一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)。建設(shè)和諧社會(huì)，從我市實(shí)際來(lái)看，當(dāng)前必須著力把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)：一要激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。社會(huì)主義和諧社會(huì)崇尚文明、進(jìn)步，提倡創(chuàng)新、創(chuàng)造，追求前進(jìn)中、發(fā)展中的和諧。我們要全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，積極營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資

本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。要最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，堅(jiān)決破除束縛人們創(chuàng)造活力的各種障礙，激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。二要注重維護(hù)社會(huì)公平。要堅(jiān)持效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保障人民在政治、法

律、機(jī)會(huì)、權(quán)利和分配上的公平。要加強(qiáng)社會(huì)管理，推進(jìn)管理體制創(chuàng)新，不斷深入研究社會(huì)管理規(guī)律，完善社會(huì)管理體系，整合社會(huì)管理資源，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。三要大力倡導(dǎo)寬容友愛(ài)的人文精神。要牢固樹(shù)立諒解寬容意識(shí)，在全市倡導(dǎo)和形成和諧相助、友愛(ài)向善的良好氛圍。要正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁正面宣傳為主，大力做好理順情緒、化解矛盾、平衡心理、凝聚人心的工作，引導(dǎo)人們正確面對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，理性面對(duì)各種社會(huì)矛盾，妥善處理各種利益關(guān)系。要牢固樹(shù)立馬克思主義的群眾觀，努力掌握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索做好群眾工作的新途徑和新方法，堅(jiān)持以理服人、以情服人、以法服人，妥善運(yùn)用說(shuō)服教育、分類指導(dǎo)、典型示范和提供服務(wù)等方法，做到既聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，又宣傳群眾、教育群眾，不斷促進(jìn)社會(huì)的諒解寬容。四要切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，是做好各項(xiàng)工作的重要前提，也是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治、全局的高度，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要正確處理新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾，滿懷深厚的感情，深入做好群眾工作，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，切實(shí)幫助群眾解決好最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題，加快建立與群眾的協(xié)商對(duì)話機(jī)制，努力把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要按照“事要解決”的要求，下大力氣抓好信訪突出問(wèn)題的集中整治，對(duì)涉及全局、影響重大的信訪問(wèn)題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案等辦法切實(shí)加以解決。要繼續(xù)深入開(kāi)展“大排查、大調(diào)處”活動(dòng)，切實(shí)做好預(yù)防和妥善處置群體性事件工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地提出對(duì)策和方案，妥善處理，及時(shí)化解。要堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，通過(guò)合法手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。要進(jìn)一步健全完善集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，促進(jìn)問(wèn)題的解決。要大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理防控體系建設(shè)，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)，為全市人民創(chuàng)造安寧祥和、風(fēng)清氣順的社會(huì)環(huán)境。

第三，要堅(jiān)持全面發(fā)展，奮力推動(dòng)三個(gè)文明協(xié)調(diào)共進(jìn)。加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè)，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。今年，全市以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為龍頭的各項(xiàng)創(chuàng)建工作的任務(wù)十分繁重，創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家環(huán)保模范城市已經(jīng)進(jìn)入上報(bào)的倒計(jì)時(shí)階段，下個(gè)月，省環(huán)保局將對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，月份，國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)我市正式進(jìn)行驗(yàn)收；月份，中央文明委將表彰首批全國(guó)文明城市?，F(xiàn)在離最后考評(píng)驗(yàn)收的時(shí)間越來(lái)越近，形勢(shì)十分緊迫。我們必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，以只爭(zhēng)朝夕的姿態(tài)，以更大的決心、更大的力度、更有效的措施，全面抓好創(chuàng)建各項(xiàng)工作，確保一舉達(dá)標(biāo)。要嚴(yán)格按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的要求，進(jìn)一步鞏固已有成果，集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié)，全面提升創(chuàng)建工作水平。要深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開(kāi)展形式多樣的誠(chéng)信教育和實(shí)踐活動(dòng)，著力打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)、誠(chéng)信企業(yè)和誠(chéng)信市場(chǎng)。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型城市與創(chuàng)建全國(guó)文明城市結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的各項(xiàng)工作，加快建設(shè)各類學(xué)習(xí)型組織，在全社會(huì)營(yíng)造人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要進(jìn)一步加大城市管理力度，突出抓好市容環(huán)境和交通秩序整治，認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，優(yōu)化城市管理秩序，不斷完善城市現(xiàn)代功能。要大力加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，吸引群眾廣泛參與，進(jìn)一步在全市營(yíng)造萬(wàn)眾一心創(chuàng)建全國(guó)文明城市的濃厚氛圍。要加快推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)工業(yè)、生活污染的治理力度，全面完成創(chuàng)模工作的各項(xiàng)任務(wù)，力爭(zhēng)一次性通過(guò)環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收。要積極推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷提高城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展能力。要認(rèn)真貫徹國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，切實(shí)抓好全國(guó)雙擁模范城市的創(chuàng)建工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步健全完善社區(qū)管理體制，充分發(fā)揮社區(qū)在社會(huì)管理和服務(wù)群眾方面的重要作用。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)，認(rèn)真做好村級(jí)組織的換屆選舉工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，健全民主制度，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，切實(shí)保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。

第四，要以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)在，擺在我們面前的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重而艱巨，全面完成這些任務(wù)，前進(jìn)的道路上可能會(huì)遇到更多的矛盾和困難。要解決矛盾、克服困難、完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持把解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、務(wù)求實(shí)效貫穿于教育活動(dòng)的全過(guò)程，著力解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，要集中精力抓好第一階段的“回頭看”工作，全面準(zhǔn)確地把握其主要內(nèi)容，既要看出差距、看出問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差；又要看出典型、看出經(jīng)驗(yàn)，以利于指導(dǎo)推動(dòng)今后的工作。隨著學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的結(jié)束，下一步先進(jìn)性教育活動(dòng)將轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段。分析評(píng)議工作承上啟下，既是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作效果的檢驗(yàn)，又是搞好整改提高階段的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織要高度重視，精心謀劃，合理安排，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣地抓好分析評(píng)議階段的工作。要注意把握政策，講究方式方法，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，確保這一階段工作不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差，取得實(shí)實(shí)在在的成效。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、率先發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，以新的思想、新的觀念、新的作風(fēng)、新的作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民群眾，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。一要振奮精神勇于克難攻堅(jiān)。在客觀物質(zhì)條件已經(jīng)具備的前提下，對(duì)于成就一項(xiàng)事業(yè)來(lái)說(shuō)，精神的力量往往具有決定性意義?，F(xiàn)在全國(guó)各個(gè)地區(qū)都在加快發(fā)展，不同區(qū)域、城市之間的競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出了白熱化的態(tài)勢(shì)，各地比的、拼的有投資、有項(xiàng)目。但從本質(zhì)上看，比拼的是精神，精神的比拼正在成為決定這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勝負(fù)的關(guān)鍵性因素。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終保持堅(jiān)忍不拔、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，敢于打硬仗，勇于面對(duì)困難，善于解決矛盾，無(wú)論遇到多大的困難和壓力，都滿懷激情、百折不回地推進(jìn)工作，完成任務(wù)。在處理各種復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題時(shí)，決不能久拖不決，更不能遇到問(wèn)題繞道走。要始終立足于爭(zhēng)、立足于干、立足于上，解放思想，敢闖敢試，敢為人先，以不達(dá)目的決不罷休的氣慨，以事事?lián)尩谝弧⑿行袪?zhēng)一流的姿態(tài)，勇當(dāng)排頭兵，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷錘煉本領(lǐng)。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“我們隊(duì)伍里也有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。過(guò)去學(xué)的本領(lǐng)只有一點(diǎn)點(diǎn)，今天用一些，明天用一些，漸漸告罄了。學(xué)習(xí)本領(lǐng)，這是我們?cè)S多干部所迫切需要的?！边@段話在今天仍然具有很強(qiáng)的針對(duì)性。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)，要求我們既要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，又要注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；既要推動(dòng)發(fā)展，又要保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定，這客觀上對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求，使我們產(chǎn)生了一種“本領(lǐng)恐慌”的感覺(jué)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要承擔(dān)起歷史重任，就必須勤于學(xué)習(xí)，勤于思考，勤于實(shí)踐，使自己具備開(kāi)闊的眼界、寬廣的胸襟和過(guò)硬的本領(lǐng)?，F(xiàn)在我們有一些干部很不注重學(xué)習(xí)，很少讀書(shū)研究，樂(lè)于交際，窮于應(yīng)付，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)不高，駕馭復(fù)雜局面的能力不強(qiáng)，在處理一些比較復(fù)雜的問(wèn)題、矛盾和事件上，更顯得章法雜亂、能力不足、力不從心。這必須引起我們的高度重視，堅(jiān)決加以扭轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)地把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基本功，作為改造主觀世界、提高自身素質(zhì)的基本途徑，盡量擠出時(shí)間來(lái)多讀一點(diǎn)書(shū)，多思考一些問(wèn)題，努力成為學(xué)習(xí)型的干部。要緊密聯(lián)系現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，刻苦鉆研各方面的新知識(shí)，不斷豐富頭腦，開(kāi)闊視野，了解世界發(fā)展大勢(shì)，緊跟時(shí)代進(jìn)步潮流，學(xué)會(huì)用寬廣的眼光觀察事物，切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力，進(jìn)一步把握規(guī)律性，減少盲目性，掌握主動(dòng)權(quán)，努力提高科學(xué)決策的水平和駕馭全局的能力。只有這樣，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)才有希望。三要提高效率，著力改善環(huán)境。全市各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)人員要自覺(jué)堅(jiān)持依法辦事與高效服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，既要強(qiáng)化依法行政的意識(shí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，又要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，注重提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，貼近企業(yè)，貼近基層，貼近群眾，自覺(jué)地將工作精力集中到為群眾、企業(yè)和投資者辦實(shí)事、解決實(shí)際困難上來(lái)。要以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、促進(jìn)勤政高效為目的，在全市黨政機(jī)關(guān)大力開(kāi)展效能建設(shè)，通過(guò)對(duì)機(jī)關(guān)管理要素的有效整合，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，提高行政管理水平和效率，進(jìn)一步優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境，更好地群眾、企業(yè)和投資者提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。四要改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，多方聽(tīng)取群眾對(duì)黨組織和黨員的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真制定整改措施，切實(shí)抓好整改，讓群眾切身感受到黨政機(jī)關(guān)和黨員的作風(fēng)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中發(fā)生的新變化。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷提高抓落實(shí)工作的水平，堅(jiān)決把該管的事管好，該干的事干好。在當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重的情況下，尤其要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，緊緊圍繞全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，抓住那些帶有普遍性、根本性、全局性、有牽動(dòng)作用的問(wèn)題，盯住不放，緊抓在手，務(wù)求突破。要增強(qiáng)合力抓落實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)本位主義和部門(mén)保護(hù)主義，在加快發(fā)展的大局下增進(jìn)理解與支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，推動(dòng)工作開(kāi)展。要嚴(yán)格制度抓落實(shí)，特別要針對(duì)工作中存在的執(zhí)行不力、抓而不實(shí)的問(wèn)題，著力從組織、流程、人員等方面，構(gòu)建有效的工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保把各項(xiàng)部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。

同志們，做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，對(duì)×××的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。任務(wù)艱巨，時(shí)不我待。我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，拼搏進(jìn)取，扎實(shí)苦干，奮力開(kāi)創(chuàng)全市各項(xiàng)工作的新局面，為加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、努力構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：市委書(shū)記在市政協(xié)七屆四次全委會(huì)上的講話

各位委員、同志們：

今天，政協(xié)第七屆××市委員會(huì)長(zhǎng)四次會(huì)議隆重開(kāi)幕了，這是我市人民政治生活中的一件大事。這次會(huì)議上，代表××個(gè)界別的××名政協(xié)委員將就我市的政治、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展大計(jì)進(jìn)行協(xié)商討論、建言獻(xiàn)策。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展我市愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)社

會(huì)主義民主政治建設(shè)，統(tǒng)一全市各界人士的思想，明確目標(biāo)，開(kāi)拓思路，團(tuán)結(jié)一致，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又快又好發(fā)展，必將起到重要作用。在此，我代表市委向大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的全體政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，致以新春的祝福和誠(chéng)摯的問(wèn)候！去年以來(lái)，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅(jiān)持正確的政治方向，突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為切入點(diǎn)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、發(fā)揚(yáng)民主、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的歷史責(zé)任，圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。圍繞黨委、政府關(guān)注、群眾關(guān)心、社會(huì)各界共同矚目的問(wèn)題，積極開(kāi)展調(diào)研和視察，在促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善勞動(dòng)就業(yè)狀況、礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用、完善社會(huì)救助機(jī)制、發(fā)展農(nóng)村九年義務(wù)教育、加強(qiáng)××工作、愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)、信貸支農(nóng)、衛(wèi)生監(jiān)督疾病控制體系建設(shè)、城市大氣污染治理、城市水源地保護(hù)、畜牧業(yè)發(fā)展等方面提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，為黨政決策提供了重要依據(jù)；圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出了３７６件提案，通過(guò)狠抓提案辦理，有力地促進(jìn)了許多熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決；積極開(kāi)展招商引資，特別在重大引資項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)了新突破，在直接參與全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。市委對(duì)市政協(xié)的工作是滿意的。下面，就如何做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新形勢(shì)，使人民政協(xié)工作緊跟時(shí)代步伐

人民政協(xié)是中國(guó)人民最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揮社會(huì)主義民主的重要形式。全市各級(jí)政協(xié)組織，一定要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重大意義。

首先，發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要保證。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能必須遵循的原則。市八屆九次全委會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和明天開(kāi)幕的市十三屆人大四次會(huì)議，規(guī)劃了我市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，到２０１０年，全市將實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資“四個(gè)翻番”。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須緊緊依靠包括各民主黨派、人民團(tuán)體、各族各界人士在內(nèi)的全市人民矢志不渝地努力。我市兩級(jí)政協(xié)１５００多名委員，是從各行各業(yè)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考察挑選出來(lái)的優(yōu)秀人才，是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，也是黨和政府聯(lián)系社會(huì)各方面的紐帶和橋梁。發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)，有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)政協(xié)委員和各族各界群眾的積極性，把他們的智慧和力量凝聚起來(lái)，發(fā)揮他們的聰明才智，引導(dǎo)他們積極投身于改革、發(fā)展的偉大實(shí)踐，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、勝利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)提供智力支持。

第二，發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)是維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。穩(wěn)定壓倒一切。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都干不成。各級(jí)政協(xié)組織通過(guò)深入研究社會(huì)發(fā)展及社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生的變化，準(zhǔn)確把握這些變化對(duì)人民政協(xié)的新要求，充分發(fā)揮政協(xié)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，就能夠引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士正確認(rèn)識(shí)和處理好個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，防范和化解各種突發(fā)事件，為加快我市改革和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第三，發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)是推進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策、民主決策，建設(shè)社會(huì)主義民主政治的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的基本政治制度，它鮮明地體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，是我國(guó)民主政治制度的一大優(yōu)勢(shì)。發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)，有利于充分利用政協(xié)這個(gè)場(chǎng)所和舞臺(tái)創(chuàng)造一種寬松和諧的氛圍，使各民主黨派、各社會(huì)階層人士的意見(jiàn)和主張?jiān)趪?guó)家政治生活中得到充分表達(dá)，真正體現(xiàn)人民當(dāng)家作主；有利于擴(kuò)展民主協(xié)商的工作方式，發(fā)揚(yáng)中華民族兼容并蓄、和而不同的文化傳統(tǒng)，消除誤解，達(dá)成共識(shí)；有利于把發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一起來(lái)，形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的局面；有利于避免官僚主義、一言堂，實(shí)現(xiàn)黨政決策的科學(xué)化、民主化。

二、勇于探索，大膽實(shí)踐，使人民政協(xié)在推進(jìn)全市三個(gè)文明建設(shè)中有更大的作為

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，是當(dāng)前全市工作的大局。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員一定要認(rèn)清肩負(fù)的歷史重任，不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方

式，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，參政議政，獻(xiàn)計(jì)出力，推動(dòng)全市三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（一）發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策的作用，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃將在市十三屆人大四次會(huì)議討論通過(guò)。全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求來(lái)開(kāi)展工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市

委、市政府重大決策和部署上來(lái)，集中各方才智，團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。要緊緊圍繞加快推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、搞好招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等重大問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等形式，認(rèn)真履行職能，積極建言獻(xiàn)策。要發(fā)揮政協(xié)智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，深入分析制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，研究提出加快發(fā)展的對(duì)策建議，為黨政決策提供借鑒的依據(jù)。要發(fā)揮好政協(xié)組織聯(lián)誼交友廣泛的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與臺(tái)港澳同胞和海外僑胞的聯(lián)系，加強(qiáng)與××籍海外專家學(xué)者的聯(lián)系，積極開(kāi)展招商引資，擴(kuò)大科教文化交流，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（二）發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治。民主監(jiān)督是黨和人民賦予政協(xié)的一項(xiàng)基本職能，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員，要以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，主動(dòng)開(kāi)展對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，幫助政府部門(mén)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。各級(jí)黨政要積極為政協(xié)組織和政協(xié)委員行使民主監(jiān)督權(quán)提供工作條件，尊重政協(xié)委員的知情權(quán)。政府及其職能部門(mén)重大決策和工作安排，要盡量提前向政協(xié)組織和政協(xié)委員通報(bào)，擴(kuò)大政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政的參與權(quán)。要認(rèn)真研究和辦理政協(xié)組織、政協(xié)委員通過(guò)建議案、提案、批評(píng)建議等形式提出的監(jiān)督意見(jiàn)，充分發(fā)揮政協(xié)委員擔(dān)任人民檢察員、特邀監(jiān)督員、人民監(jiān)察員的作用，保證他們開(kāi)展有效的民主監(jiān)督。

（三）發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的作用，努力構(gòu)建“和諧××”。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。人民政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極的作用。一是要堅(jiān)持和落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下多黨合作和政治協(xié)商的政治制度，鞏固和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ)。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無(wú)黨派人士的團(tuán)體合作，共同致力于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。二是要最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，壯大和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。切實(shí)做好團(tuán)結(jié)包括新的社會(huì)階層在內(nèi)的全體社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的工作，加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。三是要積極化解社會(huì)各種矛盾，擴(kuò)大和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)。把維護(hù)和發(fā)展最廣大群眾的根本利益作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)，正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，發(fā)揮政協(xié)作為各界人士利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)的平臺(tái)作用，協(xié)助黨委、政府做好溝通思想、理順情緒、解難釋惑、化解矛盾的工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是要努力倡導(dǎo)社會(huì)主義新文化，發(fā)展和諧社會(huì)的人文基礎(chǔ)。要積極推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，提倡遵守社會(huì)公德，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，關(guān)注弱勢(shì)群體，發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為人民政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件

政協(xié)工作是黨委工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)履行職能的根本保證。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作擺上重要議事日程。要大力支持人民政協(xié)按照憲法和政協(xié)章程履行好職能，切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持政協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)參政議政活動(dòng)。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)幫助政協(xié)解決一些具體困難和實(shí)際問(wèn)題。政協(xié)委員所在單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)，要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。

要大力推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。要把推動(dòng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化擺在重要位置，按照市委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的要求和政協(xié)章程、《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》，進(jìn)一步建立健全政協(xié)活動(dòng)的各項(xiàng)制度。要堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作、出席政協(xié)重要會(huì)議的制度；堅(jiān)持和完善政協(xié)主席或黨組書(shū)記列席黨委常委會(huì)議制度；堅(jiān)持和完善及時(shí)批轉(zhuǎn)政協(xié)有關(guān)請(qǐng)示報(bào)告的制度，認(rèn)真處理、及時(shí)批復(fù)政協(xié)建議案的制度；建立和健全社情民意閱批、重點(diǎn)提案督辦、專題調(diào)研批轉(zhuǎn)制度等。同時(shí)，要引導(dǎo)政協(xié)組織著眼于新時(shí)期政協(xié)工作中帶有方向性和全局性的問(wèn)題，著眼于對(duì)工作實(shí)踐的理性分析和提升，著眼于用理論研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐，不斷加強(qiáng)理論研究工作，更好地履行政協(xié)職能，努力促進(jìn)政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。要重視加強(qiáng)政協(xié)的班子建設(shè)，不斷優(yōu)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和界別結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步改進(jìn)和完善政協(xié)委員的產(chǎn)生程序和辦法，真正把有代表性、有社會(huì)影響、有參政能力、熱心政協(xié)事業(yè)的各界人士吸納到政協(xié)委員隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別要注意做好政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)使用工作，不斷增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的活力。廣大政協(xié)委員要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高思想理論水平和政策水平；認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)遵守憲法和法律，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威、維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，不斷提高依法履行職能的能力。

各位委員、同志們，做好新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作，任務(wù)光榮而艱巨。全市各級(jí)黨政和政協(xié)組織一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)各界，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：市委書(shū)記在市政協(xié)七屆四次全委會(huì)上的講話

各位委員、同志們：

今天，政協(xié)第七屆××市委員會(huì)長(zhǎng)四次會(huì)議隆重開(kāi)幕了，這是我市人民政治生活中的一件大事。這次會(huì)議上，代表××個(gè)界別的××名政協(xié)委員將就我市的政治、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展大計(jì)進(jìn)行協(xié)商討論、建言獻(xiàn)策。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展我市愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)社

會(huì)主義民主政治建設(shè)，統(tǒng)一全市各界人士的思想，明確目標(biāo)，開(kāi)拓思路，團(tuán)結(jié)一致，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又快又好發(fā)展，必將起到重要作用。在此，我代表市委向大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的全體政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，致以新春的祝福和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

去年以來(lái)，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅(jiān)持正確的政治方向，突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為切入點(diǎn)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、發(fā)揚(yáng)民主、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的歷史責(zé)任，圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。圍繞黨委、政府關(guān)注、群眾關(guān)心、社會(huì)各界共同矚目的問(wèn)題，積極開(kāi)展調(diào)研和視察，在促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善勞動(dòng)就業(yè)狀況、礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用、完善社會(huì)救助機(jī)制、發(fā)展農(nóng)村九年義務(wù)教育、加強(qiáng)××工作、愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)、信貸支農(nóng)、衛(wèi)生監(jiān)督疾病控制體系建設(shè)、城市大氣污染治理、城市水源地保護(hù)、畜牧業(yè)發(fā)展等方面提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，為黨政決策提供了重要依據(jù)；圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出了３７６件提案，通過(guò)狠抓提案辦理，有力地促進(jìn)了許多熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決；積極開(kāi)展招商引資，特別在重大引資項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)了新突破，在直接參與全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。市委對(duì)市政協(xié)的工作是滿意的。下面，就如何做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新形勢(shì)，使人民政協(xié)工作緊跟時(shí)代步伐

人民政協(xié)是中國(guó)人民最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揮社會(huì)主義民主的重要形式。全市各級(jí)政協(xié)組織，一定要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重大意義。

首先，發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要保證。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能必須遵循的原則。市八屆九次全委會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和明天開(kāi)幕的市十三屆人大四次會(huì)議，規(guī)劃了我市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，到２０１０年，全市將實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資“四個(gè)翻番”。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須緊緊依靠包括各民主黨派、人民團(tuán)體、各族各界人士在內(nèi)的全市人民矢志不渝地努力。我市兩級(jí)政協(xié)１５００多名委員，是從各行各業(yè)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考察挑選出來(lái)的優(yōu)秀人才，是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，也是黨和政府聯(lián)系社會(huì)各方面的紐帶和橋梁。發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)，有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)政協(xié)委員和各族各界群眾的積極性，把他們的智慧和力量凝聚起來(lái)，發(fā)揮他們的聰明才智，引導(dǎo)他們積極投身于改革、發(fā)展的偉大實(shí)踐，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、勝利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)提供智力支持。

第二，發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)是維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。穩(wěn)定壓倒一切。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都干不成。各級(jí)政協(xié)組織通過(guò)深入研究社會(huì)發(fā)展及社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生的變化，準(zhǔn)確把握這些變化對(duì)人民政協(xié)的新要求，充分發(fā)揮政協(xié)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，就能夠引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士正確認(rèn)識(shí)和處理好個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，防范和化解各種突發(fā)事件，為加快我市改革和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第三，發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)是推進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策、民主決策，建設(shè)社會(huì)主義民主政治的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的基本政治制度，它鮮明地體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，是我國(guó)民主政治制度的一大優(yōu)勢(shì)。發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)，有利于充分利用政協(xié)這個(gè)場(chǎng)所和舞臺(tái)創(chuàng)造一種寬松和諧的氛圍，使各民主黨派、各社會(huì)階層人士的意見(jiàn)和主張?jiān)趪?guó)家政治生活中得到充分表達(dá)，真正體現(xiàn)人民當(dāng)家作主；有利于擴(kuò)展民主協(xié)商的工作方式，發(fā)揚(yáng)中華民族兼容并蓄、和而不同的文化傳統(tǒng)，消除誤解，達(dá)成共識(shí)；有利于把發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一起來(lái)，形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的局面；有利于避免官僚主義、一言堂，實(shí)現(xiàn)黨政決策的科學(xué)化、民主化。

二、勇于探索，大膽實(shí)踐，使人民政協(xié)在推進(jìn)全市三個(gè)文明建設(shè)中有更大的作為

（一）發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策的作用，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃將在市十三屆人大四次會(huì)議討論通過(guò)。全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求來(lái)開(kāi)展工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市

委、市政府重大決策和部署上來(lái)，集中各方才智，團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。要緊緊圍繞加快推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、搞好招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等重大問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等形式，認(rèn)真履行職能，積極建言獻(xiàn)策。要發(fā)揮政協(xié)智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，深入分析制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，研究提出加快發(fā)展的對(duì)策建議，為黨政決策提供借鑒的依據(jù)。要發(fā)揮好政協(xié)組織聯(lián)誼交友廣泛的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與臺(tái)港澳同胞和海外僑胞的聯(lián)系，加強(qiáng)與××籍海外專家學(xué)者的聯(lián)系，積極開(kāi)展招商引資，擴(kuò)大科教文化交流，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（二）發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治。民主監(jiān)督是黨和人民賦予政協(xié)的一項(xiàng)基本職能，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員，要以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，主動(dòng)開(kāi)展對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，幫助政府部門(mén)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。各級(jí)黨政要積極為政協(xié)組織和政協(xié)委員行使民主監(jiān)督權(quán)提供工作條件，尊重政協(xié)委員的知情權(quán)。政府及其職能部門(mén)重大決策和工作安排，要盡量提前向政協(xié)組織和政協(xié)委員通報(bào)，擴(kuò)大政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政的參與權(quán)。要認(rèn)真研究和辦理政協(xié)組織、政協(xié)委員通過(guò)建議案、提案、批評(píng)建議等形式提出的監(jiān)督意見(jiàn)，充分發(fā)揮政協(xié)委員擔(dān)任人民檢察員、特邀監(jiān)督員、人民監(jiān)察員的作用，保證他們開(kāi)展有效的民主監(jiān)督。

（三）發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的作用，努力構(gòu)建“和諧××”。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。人民政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極的作用。一是要堅(jiān)持和落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下多黨合作和政治協(xié)商的政治制度，鞏固和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ)。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無(wú)黨派人士的團(tuán)體合作，共同致力于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。二是要最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，壯大和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。切實(shí)做好團(tuán)結(jié)包括新的社會(huì)階層在內(nèi)的全體社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的工作，加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。三是要積極化解社會(huì)各種矛盾，擴(kuò)大和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)。把維護(hù)和發(fā)展最廣大群眾的根本利益作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)，正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，發(fā)揮政協(xié)作為各界人士利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)的平臺(tái)作用，協(xié)助黨委、政府做好溝通思想、理順情緒、解難釋惑、化解矛盾的工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是要努力倡導(dǎo)社會(huì)主義新文化，發(fā)展和諧社會(huì)的人文基礎(chǔ)。要積極推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，提倡遵守社會(huì)公德，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，關(guān)注弱勢(shì)群體，發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為人民政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件

政協(xié)工作是黨委工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)履行職能的根本保證。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作擺上重要議事日程。要大力支持人民政協(xié)按照憲法和政協(xié)章程履行好職能，切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持政協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)參政議政活動(dòng)。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)幫助政協(xié)解決一些具體困難和實(shí)際問(wèn)題。政協(xié)委員所在單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)，要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。

要大力推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。要把推動(dòng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化擺在重要位置，按照市委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的要求和政協(xié)章程、《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》，進(jìn)一步建立健全政協(xié)活動(dòng)的各項(xiàng)制度。要堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作、出席政協(xié)重要會(huì)議的制度；堅(jiān)持和完善政協(xié)主席或黨組書(shū)記列席黨委常委會(huì)議制度；堅(jiān)持和完善及時(shí)批轉(zhuǎn)政協(xié)有關(guān)請(qǐng)示報(bào)告的制度，認(rèn)真處理、及時(shí)批復(fù)政協(xié)建議案的制度；建立和健全社情民意閱批、重點(diǎn)提案督辦、專題調(diào)研批轉(zhuǎn)制度等。同時(shí)，要引導(dǎo)政協(xié)組織著眼于新時(shí)期政協(xié)工作中帶有方向性和全局性的問(wèn)題，著眼于對(duì)工作實(shí)踐的理性分析和提升，著眼于用理論研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐，不斷加強(qiáng)理論研究工作，更好地履行政協(xié)職能，努力促進(jìn)政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。要重視加強(qiáng)政協(xié)的班子建設(shè)，不斷優(yōu)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和界別結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步改進(jìn)和完善政協(xié)委員的產(chǎn)生程序和辦法，真正把有代表性、有社會(huì)影響、有參政能力、熱心政協(xié)事業(yè)的各界人士吸納到政協(xié)委員隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別要注意做好政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)使用工作，不斷增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的活力。廣大政協(xié)委員要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高思想理論水平和政策水平；認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)遵守憲法和法律，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威、維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，不斷提高依法履行職能的能力。

各位委員、同志們，做好新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作，任務(wù)光榮而艱巨。全市各級(jí)黨政和政協(xié)組織一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)各界，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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第五篇：在全委會(huì)上的講話

堅(jiān)持科學(xué) 民主 依法執(zhí)政

全民創(chuàng)業(yè)建設(shè)開(kāi)放 富強(qiáng) 和諧的新**

——在中國(guó)共產(chǎn)黨**縣委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告

（2004年12月25日）

同志們：

我受縣委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告工作。

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)謀劃建設(shè)新**的發(fā)展藍(lán)圖

即將過(guò)去的2004年，縣委常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照省、市委的部署，帶領(lǐng)全縣干部群眾，積極實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，基本完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì)到年末，地區(qū)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)108.4億元，比上年增長(zhǎng)3.2%；全口徑財(cái)政收入2.7億元，剔除政策性因素和一次性稅源，與上年基本持平；農(nóng)民人均純收入3650元，比上年市里確認(rèn)的3472元增長(zhǎng)5.1%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)15.2億元，比上年增長(zhǎng)4.8%，年內(nèi)建成投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目18個(gè)；糧食總產(chǎn)量達(dá)到43.5億斤，畜牧業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)作物效益好于往年，全年共向域外輸出勞務(wù)10萬(wàn)人次；城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)商品房12.5萬(wàn)平方米，修筑鄉(xiāng)村公路510公里，282個(gè)村實(shí)現(xiàn)“村村通”，在氟病區(qū)新打水源井180眼；精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人大、政協(xié)、群團(tuán)組織作用得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年8月，新一屆縣委班子組成后，高度重視常委班子建設(shè)，通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)和集中研討等形式，吃透上情，了解外情，進(jìn)一步認(rèn)清了縣情；修訂完善了縣委工作規(guī)則，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法執(zhí)政，從制度入手加強(qiáng)班子建設(shè)；圍繞今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，篩選24個(gè)調(diào)研課題，組織四大班子成員開(kāi)展調(diào)查研究；按產(chǎn)業(yè)細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)分工，改進(jìn)了縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式。

經(jīng)過(guò)歷屆縣里幾個(gè)班子的不懈努力和廣大干部群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為今后的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。要在較高的起點(diǎn)上繼續(xù)加快發(fā)展，我們也清醒地看到，在前進(jìn)的道路上還存在著一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)業(yè)重，二、三產(chǎn)業(yè)輕的問(wèn)題比較突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量低，速度和效益不同步，財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢；體現(xiàn)在全面開(kāi)放上：不善于借助外力發(fā)展自己，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力，人流、物流、信息流、資金流不暢，發(fā)展后勁不足；體現(xiàn)在群眾收入上：城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入水平不高，就業(yè)和社會(huì)保障壓力很大，部分群眾的生活還比較困難；體現(xiàn)在思想觀念上：官本位思想較重，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式，還羈絆著部分干部群眾的手腳，致使對(duì)內(nèi)管的多、放的少，對(duì)外引進(jìn)和輸出生產(chǎn)要素較少，習(xí)慣于找政府，不善于找市場(chǎng)，發(fā)展的緊迫感不強(qiáng)，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃；體現(xiàn)在干部作風(fēng)上：部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作不扎實(shí)，加快發(fā)展的責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏進(jìn)取意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)治安狀況，人民群眾還不盡滿意等等。面對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在加快發(fā)展中認(rèn)真加以解決。

明年是第十個(gè)五年計(jì)劃的最后一年。從現(xiàn)在起到“十一五”期間，是發(fā)展和建設(shè)新**的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地和扶持糧食主產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略，新一輪國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加快。面對(duì)這些有利條件，按照中央和省、市委的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，明年及今后一個(gè)時(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指針，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)力增強(qiáng)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以工業(yè)立縣為統(tǒng)領(lǐng)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大力加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全黨動(dòng)員，全民創(chuàng)業(yè)，努力建設(shè)開(kāi)放、富強(qiáng)、和諧的新**。2005年的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到120億元，比上年增長(zhǎng)10.7%；剔除農(nóng)業(yè)稅減免因素，全口徑財(cái)政收入達(dá)到2.5億元，按可比口徑比上年增長(zhǎng)13.6%