第一篇：趙應(yīng)云在市紀(jì)委第一次全委會上的講話

趙應(yīng)云在市六屆紀(jì)委第一次全會上的講話

同志們：

剛才，市紀(jì)委第一次全會選舉產(chǎn)生了新一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，這是全市各級黨組織、廣大黨員對我們的信任和重托。在此，我代表新當(dāng)選的市紀(jì)委班子成員，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝!這次換屆，我有幸當(dāng)選市紀(jì)委書記，深感使命崇高，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我將在上級紀(jì)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠市紀(jì)委班子成員和全市紀(jì)檢監(jiān)察干部，忠實履行黨章賦予的職責(zé)，以清醒的頭腦、勤勉的作風(fēng)和扎實的工作，向全市人民交上一份滿意的答卷。在過去的五年里，以劍英同志為書記的上一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革和創(chuàng)新的精神，積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得

明顯成效，得到了上級紀(jì)委和市委的充分肯定，受到了全市人民的廣泛好評，為做好今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。在此，我代表新一屆市紀(jì)委向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

市第六次黨代會在全面總結(jié)過去五年工作成效和寶貴經(jīng)驗、客觀分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，提出了未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，也對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊緊圍繞市委的工作部署，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

第一，圍繞中心、服務(wù)大局，在推動科學(xué)發(fā)展上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須始終堅持的指導(dǎo)思想。新一屆市紀(jì)委要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本任務(wù)，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)放到科學(xué)發(fā)展大局中來謀劃，緊緊圍繞堅持科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，牢固樹立

服務(wù)意識、促進(jìn)意識、保障意識，更加自覺地圍繞大局開展工作。一是圍繞服務(wù)發(fā)展抓監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對中央、省委省政府和市委市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保中央、省、市各項重大決策部署落到實處，為實現(xiàn)“十二五”良好開局保駕護(hù)航。二是圍繞促進(jìn)發(fā)展抓環(huán)境優(yōu)化?？茖W(xué)發(fā)展離不開風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。要把營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重大任務(wù)，下大氣力促使有關(guān)職能部門和工作人員透明、公正、規(guī)范地行使手中的權(quán)力，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，形成凝心聚力促發(fā)展的良好局面。三是圍繞保障發(fā)展抓作風(fēng)建設(shè)。黨風(fēng)正則事業(yè)興。當(dāng)前，要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，教育和督促廣大黨員干部切實做到維民利、解民憂、化民怨，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

第二，求真務(wù)實、忠誠履職，在推進(jìn)懲防體系建設(shè)上有新成效。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中

央在新的形勢下作出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大戰(zhàn)略決策。當(dāng)前，懲防體系建設(shè)正處于關(guān)鍵階段，我們要堅持“兩手抓，兩手都要硬”，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是一手抓懲治，一手抓預(yù)防。既要嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅決懲處腐敗分子，維護(hù)黨紀(jì)國法的威嚴(yán)，又要更加注重預(yù)防腐敗和源頭治理，充分發(fā)揮教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力和改革的推動力，形成全方位防治腐敗的戰(zhàn)略屏障。二是一手抓制度創(chuàng)新，一手抓制度執(zhí)行。在大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新、完善反腐倡廉制度體系的同時，要更加重視抓好對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處不執(zhí)行制度的行為，不斷提高制度的執(zhí)行力。三是一手抓專項治理，一手抓長效機(jī)制。既要繼續(xù)大力推進(jìn)各項專項治理工作，努力在重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)建環(huán)節(jié)取得突破，又要堅持糾建并舉、注重長效的方針，建立健全長效治理機(jī)制，不斷鞏固專項治理成果。

第三，顧全大局、團(tuán)結(jié)共事，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建

設(shè)上有新形象。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新的考驗和挑戰(zhàn)，黨和人民群眾對我們期望很高。新一屆市紀(jì)委要堅持從全市人民的根本利益出發(fā)，講政治、講大局、講原則，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。一是堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做服從大局的表率。市紀(jì)委班子成員要帶頭遵守政治紀(jì)律，堅定不移地同市委保持一致，不折不扣地落實市委和上級紀(jì)委的各項決策部署。要始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動向市委、市政府匯報，善于把我們的建議變成市委、市政府的決策部署。二是堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作，做和諧共事的表率。團(tuán)結(jié)就是戰(zhàn)斗力。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要堅決維護(hù)團(tuán)結(jié)，帶頭搞好團(tuán)結(jié)，班子成員之間要相互尊重，相互信任，相互諒解，相互支持，共同維護(hù)常委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善議事和決策機(jī)制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，發(fā)揮班子整體合力，努力形成思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步的領(lǐng)導(dǎo)集體。三是堅持真抓實干，做開拓創(chuàng)新的表率。新一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的每一位成員，都要始終保持奮發(fā)有為的昂揚(yáng)斗志和與時俱進(jìn)的精神風(fēng)貌，堅持真抓實干，開拓創(chuàng)新，不斷提高工作推動力和執(zhí)行力。四是堅持廉潔自律，做勤政廉政的表率。作為紀(jì)委班子成員，要堅持行動先于一般干部、標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、作風(fēng)嚴(yán)于一般干部，自覺接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會各界的監(jiān)督。既要干事，又要干凈；既要堅持原則，辦事公道，又要嚴(yán)于律己，以身作則，時刻做到自重、自省、自警、自勵，始終保持清廉、務(wù)實、為民的公仆本色。

同志們，市第六次黨代會描繪了建設(shè)“現(xiàn)代常德、幸福家園”的宏偉藍(lán)圖，我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以嶄新的精神風(fēng)貌，良好的紀(jì)律作風(fēng)，出色的工作業(yè)績，為圓滿完成市第六次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的政治保證！

第二篇：趙應(yīng)云在市紀(jì)委第一次全委會上的講話

趙應(yīng)云在市六屆紀(jì)委第一次全會上的講話

同志們：

剛才，市紀(jì)委第一次全會選舉產(chǎn)生了新一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，這是全市各級黨組織、廣大黨員對我們的信任和重托。在此，我代表新當(dāng)選的市紀(jì)委班子成員，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝!這次換屆，我有幸當(dāng)選市紀(jì)委書記，深感使命崇高，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我將在上級紀(jì)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠市紀(jì)委班子成員和全市紀(jì)檢監(jiān)察干部，忠實履行黨章賦予的職責(zé)，以清醒的頭腦、勤勉的作風(fēng)和扎實的工作，向全市人民交上一份滿意的答卷。

在過去的五年里，以劍英同志為書記的上一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革和創(chuàng)新的精神，積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效，得到了上級紀(jì)委和市委的充分肯定，受到了全市人民的廣泛好評，為做好今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。在此，我代表新一屆市紀(jì)委向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

市第六次黨代會在全面總結(jié)過去五年工作成效和寶貴經(jīng)驗、客觀分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，提出了未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，也對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊緊圍繞市委的工作部署，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

第一，圍繞中心、服務(wù)大局，在推動科學(xué)發(fā)展上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須始終堅持的指導(dǎo)思想。新一屆市紀(jì)委要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本任務(wù)，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)放到科學(xué)發(fā)展大局中來謀劃，緊緊圍繞堅持科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，牢固樹立服務(wù)意識、促進(jìn)意識、保障意識，更加自覺地圍繞大局開展工作。一是圍繞服務(wù)發(fā)展抓監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對中央、省委省政府和市委市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保中央、省、市各項重大決策部署落到實處，為實現(xiàn)“十二五”良好開局保駕護(hù)航。二是圍繞促進(jìn)發(fā)展抓環(huán)境優(yōu)化?？茖W(xué)發(fā)展離不開風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。要把營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重大任務(wù)，下大氣力促使有關(guān)職能部門和工作人員透明、公正、規(guī)范地行使手中的權(quán)力，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，形成凝心聚力促發(fā)展的良好局面。三是圍繞保障發(fā)展抓作風(fēng)建設(shè)。黨風(fēng)正則事業(yè)興。當(dāng)前，要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，教育和督促廣大黨員干部切實做到維民利、解民憂、化民怨，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

第二，求真務(wù)實、忠誠履職，在推進(jìn)懲防體系建設(shè)上有新成效。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新的形勢下作出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大戰(zhàn)略決策。當(dāng)前，懲防體系建設(shè)正處于關(guān)鍵階段，我們要堅持“兩手抓，兩手都要硬”，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是一手抓懲治，一手抓預(yù)防。既要嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅決懲處腐敗分子，維護(hù)黨紀(jì)國法的威嚴(yán)，又要更加注重預(yù)防腐敗和源頭治理，充分發(fā)揮教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力和改革的推動力，形成全方位防治腐敗的戰(zhàn)略屏障。二是一手抓制度創(chuàng)新，一手抓制度執(zhí)行。在大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新、完善反腐倡廉制度體系的同時，要更加重視抓好對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處不執(zhí)行制度的行為，不斷提高制度的執(zhí)行力。三是一手抓專項治理，一手抓長效機(jī)制。既要繼續(xù)大力推進(jìn)各項專項治理工作，努力在重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)建環(huán)節(jié)取得突破，又要堅持糾建并舉、注重長效的方針，建立健全長效治理機(jī)制，不斷鞏固專項治理成果。

第三，顧全大局、團(tuán)結(jié)共事，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上有新形象。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新的考驗和挑戰(zhàn)，黨和人民群眾對我們期望很高。新一屆市紀(jì)委要堅持從全市人民的根本利益出發(fā)，講政治、講大局、講原則，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。一是堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做服從大局的表率。市紀(jì)委班子成員要帶頭遵守政治紀(jì)律，堅定不移地同市委保持一致，不折不扣地落實市委和上級紀(jì)委的各項決策部署。要始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動向市委、市政府匯報，善于把我們的建議變成市委、市政府的決策部署。二是堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作，做和諧共事的表率。團(tuán)結(jié)就是戰(zhàn)斗力。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要堅決維護(hù)團(tuán)結(jié)，帶頭搞好團(tuán)結(jié)，班子成員之間要相互尊重，相互信任，相互諒解，相互支持，共同維護(hù)常委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善議事和決策機(jī)制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，發(fā)揮班子整體合力，努力形成思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步的領(lǐng)導(dǎo)集體。三是堅持真抓實干，做開拓創(chuàng)新的表率。新一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的每一位成員，都要始終保持奮發(fā)有為的昂揚(yáng)斗志和與時俱進(jìn)的精神風(fēng)貌，堅持真抓實干，開拓創(chuàng)新，不斷提高工作推動力和執(zhí)行力。四是堅持廉潔自律，做勤政廉政的表率。作為紀(jì)委班子成員，要堅持行動先于一般干部、標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、作風(fēng)嚴(yán)于一般干部，自覺接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會各界的監(jiān)督。既要干事，又要干凈；既要堅持原則，辦事公道，又要嚴(yán)于律己，以身作則，時刻做到自重、自省、自警、自勵，始終保持清廉、務(wù)實、為民的公仆本色。

同志們，市第六次黨代會描繪了建設(shè)“現(xiàn)代常德、幸福家園”的宏偉藍(lán)圖，我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以嶄新的精神風(fēng)貌，良好的紀(jì)律作風(fēng)，出色的工作業(yè)績，為圓滿完成市第六次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的政治保證！

第三篇：在市紀(jì)委全會上的講話

在市紀(jì)委全會上的講話

同志們：這次市紀(jì)委全會的主要任務(wù)是，深化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記在十八屆中心紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中心紀(jì)委、省紀(jì)委以及X市紀(jì)委全會精神，總結(jié)分析、爭辯部署全市黨風(fēng)廉政建立和反腐敗工作。會上，朱書記將代表市紀(jì)委常委會作工作報告，這個報告是經(jīng)過市委常委會爭辯同意的，各地各部門要認(rèn)真抓好落實。下面，我先講三點看法。

一、深化學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握習(xí)總書記重要講話精神，實在增加全面從嚴(yán)治黨的政治自覺

在十八屆中心紀(jì)委七次全會上，總書記站在時代進(jìn)展和戰(zhàn)略全局的高度，明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建立和反腐敗形勢的科學(xué)推斷，準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭重要啟示的精辟闡述，準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于深化推動黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭的工作要求，準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于標(biāo)本兼治深化推動全面從嚴(yán)治黨的重大部署，堅決不移抓好全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落實。

過去的一年，全市各級黨組織認(rèn)真貫徹中心和省市委的決策部署，堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求，聚焦中心任務(wù)，深化推動黨風(fēng)廉政建立和反腐敗工作，成效顯著。一是“兩個責(zé)任〞壓緊壓實。自主研發(fā)黨風(fēng)廉政建立“兩個責(zé)任〞清單網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，先后對進(jìn)展緩慢的8名黨組織和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人予以約談提示。市委常委會聽取18名黨組織書記履責(zé)情況。13名指導(dǎo)干部因落實“兩個責(zé)任〞不力被問責(zé)追責(zé)。二是作風(fēng)建立成效明顯。扎實推動“兩學(xué)一做〞學(xué)習(xí)訓(xùn)練，狠抓中心八項規(guī)定精神和省委、市委規(guī)定落實，開展明查暗訪17輪次，查處違背工作紀(jì)律19人，通報典型案例9起。三是監(jiān)視執(zhí)紀(jì)更加嚴(yán)格。出臺關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任綜合運(yùn)用監(jiān)視執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)〞的施行看法及操作細(xì)那么，并將其作為黨建工作考核以及主體責(zé)任落實情況的重要內(nèi)容。全市共運(yùn)用“四種形態(tài)〞次，其中第一種形態(tài)占80.5%。四是巡察監(jiān)視不斷加強(qiáng)。十屆市委第三輪巡察共立案審查16人，4人被司法機(jī)關(guān)立案偵查，6人被移送司法機(jī)關(guān)。針對在市農(nóng)委巡察過程中覺察的嚴(yán)峻問題，在全市范圍內(nèi)組織開展財經(jīng)紀(jì)律專項檢查。在十一屆市委第一輪巡察中，共覺察各類問題140個，移交問題線索37條。五是懲防并舉更加有力。堅持有案必查、有腐必懲，全年立案查處各類違紀(jì)違法案件327件。堅持訓(xùn)練為先，加強(qiáng)反腐倡廉訓(xùn)練和家風(fēng)建立，扎實推動反腐倡廉制度建立。制定出臺黨員干部干事?lián)?dāng)容錯免責(zé)施行方法，最大限度保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)主動性。六是主動協(xié)作省委巡察“回頭看〞工作。全面調(diào)查核實省委巡察組移交的問題，分類落實信訪案件責(zé)任，共梳理反響看法3方面42個問題，即知即改17個，正在推動25個。

在確定成果的同時，我們也要醒悟地認(rèn)識到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭形勢照舊嚴(yán)峻冗雜，存在的問題仍不容無視：管黨治黨責(zé)任落實還不夠到位，對干部的監(jiān)視管理包括黨外干部的監(jiān)視管理失之于松、失之于軟；市紀(jì)委、市檢察院相繼查處了一批窩案串案，暴露出一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在體制機(jī)制破綻；在正風(fēng)反腐敗高壓態(tài)勢下，仍有黨員干部抱著幸運(yùn)心理，不收手、不收斂，屢踩“紅線〞；少數(shù)干部存在“為官不為〞懶政怠政等問題，少數(shù)單位對監(jiān)視執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)〞理解把握不夠全面精準(zhǔn)，存在以批判訓(xùn)練等方式代替紀(jì)律處分現(xiàn)象；群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題不容無視，基層干部“微腐敗〞特殊是財務(wù)人員“小官大貪〞現(xiàn)象仍很突出。

當(dāng)前和今后一個時期，加強(qiáng)我市黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深進(jìn)展，必需始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，訓(xùn)練引導(dǎo)黨員、干部自覺向著抱負(fù)信念高標(biāo)準(zhǔn)努力，同時以黨的紀(jì)律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線；始終堅持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，對“四風(fēng)〞問題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，同時要落實主體責(zé)任和監(jiān)視責(zé)任，催促各級黨組織和指導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；始終堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權(quán)利在正確軌道上運(yùn)行；始終堅持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，又樹立“崇尚實干、鼓舞擔(dān)當(dāng)〞的導(dǎo)向，加強(qiáng)管理監(jiān)視，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好場面。

二、堅決把紀(jì)律和法規(guī)挺在前面，堅決不移推動黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭

一要鍥而不舍持續(xù)深化抓好作風(fēng)建立。作風(fēng)建立是一場攻堅戰(zhàn)，風(fēng)化俗成也非一日之功。全市各級黨組織和寬闊黨員干部要以“三效勞〞為載體，持之以恒抓好各項措施的落實，以優(yōu)良的作風(fēng)、實在的成效，贏得群眾的信任和點贊。當(dāng)前及今后一個時期，我們要把走訪聯(lián)絡(luò)群眾作為一項重要工作來抓。省委李強(qiáng)書記在新春第一個工作日，就來到X、來到高郵調(diào)研走訪，并趕赴鹽城阜寧走訪慰問，為我們帶了一個好頭，作出了典范。近期，市四套班子指導(dǎo)也根據(jù)X市委要求，間續(xù)開展了大走訪大排查活動。市委組織部、農(nóng)工辦也結(jié)合我市實際，正在起草我市《“聚焦富民·村村到戶戶訪·有重點常聯(lián)絡(luò)〞大走訪大排查活動施行方案》。此項工作，將作為我市效勞群眾的二號文件，近期即可下發(fā)。我們要把走訪聯(lián)絡(luò)的群眾，作為理解基層的“窗口〞，既要著力憂慮基層解決實際問題，更要通過自己的所思所想，提出合理化建議，共同推動“強(qiáng)富美高〞新高郵建立。市里圍繞效勞企業(yè)、效勞群眾，已經(jīng)連續(xù)出臺了一系列文件。各地各部門和紀(jì)委要加強(qiáng)對這些文件執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查，推動各項措施落到實處。

作風(fēng)建立也是一場長久戰(zhàn)。解決作風(fēng)建立中存在的突出問題，要嚴(yán)峻問責(zé)查處。堅持抓住重點問題，對迎風(fēng)違紀(jì)的行為，覺察一起堅決查處一起。要連續(xù)緊盯重要節(jié)點，持續(xù)開展監(jiān)視檢查、問責(zé)追究和通報曝光。要認(rèn)真解決難點問題，既緊盯老把式，又關(guān)注新動向，讓心存幸運(yùn)者付出代價。要突出重點整治。要扎實開展“破除中梗阻、弘揚(yáng)正能量〞專項行動，從正反兩方面典型入手，堅持正面鼓勵和反面懲戒相結(jié)合，褒獎和查處相結(jié)合，改進(jìn)工作作風(fēng)、狠抓工作落實。要營造廉潔氣氛。黨員干部特殊是指導(dǎo)干部，要重家庭、重家教、重家風(fēng)，構(gòu)筑“隔離帶〞、修建“防火墻〞，做到廉潔修身、廉潔齊家。

二要充分發(fā)揮好巡察的利劍作用。市委已經(jīng)爭辯制定了新的巡察工作五年規(guī)劃，十一屆市委其次輪巡察也即將開放。要堅持巡察的政治定位，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，對被巡察黨組織及其負(fù)責(zé)人的政治方向、政治立場和政治擔(dān)當(dāng)作出整體畫像。覺察問題只是前提，解決問題才是目的。要重點關(guān)注信訪反映集中或類似問題重復(fù)信訪、如今重要崗位、不收斂不收手的指導(dǎo)干部。對巡察監(jiān)視中覺察的問題，要加強(qiáng)分類處置，壓實整改責(zé)任。市委巡察辦要緊盯巡察反響看法的整改情況，確保件件有著落。對于在巡察過程中敷衍塞責(zé)、整改不力、拒不整改的，要抓住典型、嚴(yán)峻追責(zé)。

三要以零容忍看法堅決懲治腐敗。在反腐敗問題上，市委看法始終是明確的，始終堅持無禁區(qū)、全掩蓋、零容忍。要在穩(wěn)固反腐成效的根底上，進(jìn)一步狠抓關(guān)鍵、重拳出擊。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于當(dāng)“包公〞，敢于“唱黑臉〞，敢于得罪人，該大喝一聲的就要不留情面，該當(dāng)頭一棒的就要不惜余力，該受什么處分就給什么處分，決不手軟，決不姑息。推動全面從嚴(yán)治黨向縱深進(jìn)展，必需打通基層“最終一公里〞。當(dāng)前，基層的腐敗問題仍舊易發(fā)多發(fā)，有的還比較嚴(yán)峻。要高度重視、加強(qiáng)監(jiān)視、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅決查處扶貧領(lǐng)域截留私分、擠占挪用、揮霍鋪張問題，嚴(yán)峻查處農(nóng)村基層黨員干部貪污侵占集體資產(chǎn)、挪用私分專項資金、辦事不公甚至欺壓群眾等違紀(jì)行為，堅決維護(hù)好群眾的切身利益。

四要把黨內(nèi)監(jiān)視的各項要求落細(xì)落實。去年中心公布了《問責(zé)條例》，省委也即將出臺《施行方法》。各級黨組織要認(rèn)真落實，一方面手電筒常常對自己照，真正把自己擺進(jìn)去，堅決貫徹中心和省委決策部署，堅決落實全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任；另一方面要推動問責(zé)制度落地生根，加強(qiáng)對下級黨組織的監(jiān)視管理，以嚴(yán)峻問責(zé)喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。各級紀(jì)委要定期盤點問責(zé)情況，準(zhǔn)時曝光問責(zé)典型問題，真正實現(xiàn)問責(zé)一個、警醒一片。黨內(nèi)監(jiān)視條例規(guī)定，黨委〔黨組〕對黨內(nèi)監(jiān)視負(fù)主體責(zé)任。做實黨內(nèi)監(jiān)視這篇大文章，重在日常、貴在有恒。我也屢次強(qiáng)調(diào)，全市各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要常記責(zé)任、常提要求、常學(xué)法規(guī)、小問題早抓、大問題敢查。派駐紀(jì)檢組要把監(jiān)視“探頭〞作用充分發(fā)揮出來，把監(jiān)視觸角延長到最前端，使監(jiān)視精準(zhǔn)有效。駐在部門黨組〔黨委〕要自覺承受監(jiān)視，支持派駐機(jī)構(gòu)工作，形成實實在在的工作支撐。

五要強(qiáng)化依規(guī)治黨扎緊制度籠子。要強(qiáng)化制度供給。連續(xù)聚焦腐敗問題高發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域，鎖定關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再制定和完善一批制度，保證我們的行政行為、公務(wù)活動都有制度標(biāo)準(zhǔn)來約束，不留死角、更加周延。要強(qiáng)化制度執(zhí)行。抓反腐倡廉制度執(zhí)行，是各級黨組織和指導(dǎo)干部的重要責(zé)任。要突出對“一把手〞執(zhí)行制度的考評，推動形成“一把手〞負(fù)總責(zé)、指導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的場面。要強(qiáng)化制度連接。目前，省委正在考慮用“全面從嚴(yán)治黨〞來統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)、組、宣各條線的檢查考評，下一步，我們要認(rèn)真根據(jù)要求推動落實，不斷增加制度之間的連接配套和耦合。

三、層層壓緊壓實“兩個責(zé)任〞，實在增加全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、制造性、實效性

一要把責(zé)任表達(dá)在依靠文化自信堅決抱負(fù)信念上。全市寬闊黨員特殊是指導(dǎo)干部要抓牢思想訓(xùn)練這個根本，以文化自信支撐政治定力，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)〞問題。要不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。好干部不是自然形成的，也不是簡潔做到的。各級黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳承先賢先輩的優(yōu)良道德品德，進(jìn)一步筑牢信仰之基、進(jìn)步黨性修養(yǎng)、追求高尚情操、增加廉潔意識，不斷夯實拒腐防變的思想根底。

二要把責(zé)任表達(dá)在增加黨組織管黨治黨的高度自覺上。各級黨委〔黨組〕要把管黨治黨責(zé)任扛在肩上，鞏固樹立抓好黨風(fēng)廉政建立是本職、不抓黨風(fēng)廉政建立是瀆職的意識。黨委〔黨組〕書記要當(dāng)好第一責(zé)任人“不甩手〞，班子其他成員要落實一崗雙責(zé)“不縮手〞，在評判別人時，要先問問自己是否把“兩個責(zé)任〞搞清弄懂了；在要求下屬時，要先問問自己在落實“兩個責(zé)任〞上是否做到了以身作那么；在布置工作時，要先問問自己是否把自己置于監(jiān)視范圍了；在責(zé)任追究時，要先問問自己是否也要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，真正把“兩個責(zé)任〞落到實處。

三要把責(zé)任表達(dá)在嚴(yán)峻黨內(nèi)政治生活上。全市各級黨委〔黨組〕要實在增加“四個意識〞，特殊是核心愿識、看齊意識。要用好批判和自我批判武器，認(rèn)真落實民主生活會、組織生活會相關(guān)規(guī)定。要堅持指導(dǎo)干部帶頭，加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)黨內(nèi)政治生活，準(zhǔn)時覺察問題，有效解決問題，以實際行動為黨員干部放出樣子、作出示范。要加強(qiáng)對下級指導(dǎo)班子民主生活會的催促指導(dǎo)，形成嚴(yán)峻認(rèn)真、民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實的黨內(nèi)生活氣氛。

四要把責(zé)任表達(dá)在打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍上。各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)視的專責(zé)機(jī)關(guān)，必需強(qiáng)化“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)視者必受監(jiān)視〞的意識，實在進(jìn)步紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的向心力、戰(zhàn)斗力和公信力。一是政治定力要強(qiáng)。要堅持講政治、講黨性、講大局，始終保持政治上的醒悟和立場上的堅決。反腐敗斗爭是要得罪人的，不得罪腐敗分子，就必定有負(fù)于黨和人民；你不查處腐敗分子，黨和人民就要查處問責(zé)你。紀(jì)檢監(jiān)察干部絕不能信奉“好人主義〞，要在大是大非面前敢于亮劍，面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭，用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、?dān)當(dāng)?shù)男袆雨U釋對黨的忠誠。二是業(yè)務(wù)力量要精。紀(jì)檢干部既要剛正不阿，秉公執(zhí)紀(jì)，又要不斷進(jìn)步業(yè)務(wù)程度，把握監(jiān)視執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的方式方法，不但要敢于啃“硬骨頭〞，還要擅長啃“硬骨頭〞。同時，落實反腐倡廉任務(wù)的大量工作主要由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，必需學(xué)會協(xié)調(diào)、敢于協(xié)調(diào)、擅長協(xié)調(diào)，主動發(fā)揮職能部門作用，進(jìn)一步增加反腐倡廉的整體合力。三是隊伍管理要嚴(yán)。中心紀(jì)委七次全會一個重要成果就是審議通過了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)視執(zhí)紀(jì)工作規(guī)章〔試行〕》，目的就是強(qiáng)化紀(jì)委的內(nèi)部監(jiān)視，把監(jiān)視執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)利同樣關(guān)進(jìn)制度的籠子。全市紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)一步強(qiáng)化力量作風(fēng)建立，著力增加政治素養(yǎng)，提升業(yè)務(wù)程度，弘揚(yáng)敬業(yè)精神，強(qiáng)化自我監(jiān)視，承受黨內(nèi)和社會監(jiān)視。市委也將一如既往、旗幟鮮亮地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)視執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培育用法，為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展工作制造良好的環(huán)境和條件。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永久在路上。我們要嚴(yán)密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中心四周，深化貫徹落實黨的十八屆六中全會和省、市黨代會決策部署，興奮精神，務(wù)實創(chuàng)新，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深進(jìn)展，創(chuàng)始黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭新場面，為加快高程度全面建成小康社會作出新的更大奉獻(xiàn)！

第四篇：在市紀(jì)委全體會上的講話

在市紀(jì)委第四次全體會議上的講話同志們：

去年以來，各級政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，狠抓廉政建設(shè)，營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為落實“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)發(fā)展、一手抓解決群眾疾苦促進(jìn)和諧”的工作決策提供了有力保障。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！剛才，××同志傳達(dá)了中央紀(jì)委、省紀(jì)

委第六次全會精神，王寧同志作了重要講話，請大家認(rèn)真貫徹，狠抓落實。下面，我就進(jìn)一步抓好政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè)講幾點意見。

一、圍繞構(gòu)建和諧××，維護(hù)人民群眾的切身利益

構(gòu)建和諧社會，必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前，隨著改革的深入，利益格局不斷調(diào)整，利益矛盾相互交織，呈現(xiàn)出多樣性、多變性、復(fù)雜性特征。從××的實際情況看，改革帶來的一些深層次矛盾日漸凸現(xiàn)，各級各部門要認(rèn)真解決好與群眾利益密切相關(guān)的問題，確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

（一）關(guān)注民生，切實維護(hù)弱勢群體合法利益。目前，我市因企業(yè)改制、土地征用等原因?qū)е率I(yè)失地的困難群眾和進(jìn)城務(wù)工人員較多，各級政府和政府各部門一定要牢固樹立以人為本、群眾至上的理念，心系困難群眾，切實維護(hù)弱勢群體的利益。一要切實維護(hù)征地拆遷群眾的利益。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，減少各類建設(shè)占用耕地，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)母黜椪?，防止在征地拆遷安置補(bǔ)償中損害農(nóng)民利益。落實失地?zé)o業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險政策，加大勞動技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)再就業(yè)本領(lǐng)。多渠道籌集資金，加快拆遷還房建設(shè)，切實解決拆遷群眾的居住困難。嚴(yán)肅查處拖欠、挪用征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)的違紀(jì)違法行為。二要切實維護(hù)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的利益。嚴(yán)格執(zhí)行改制企業(yè)的各項政策措施，落實城市居民最低生活保障制度，力求做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步落實就業(yè)扶持政策，著力實施再就業(yè)工程。嚴(yán)肅查處挪用低保資金、基層干部冒領(lǐng)低保款和保關(guān)系戶、人情戶的行為。三要維護(hù)農(nóng)民工的利益。制定兌現(xiàn)農(nóng)民工工資的具體辦法，解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)問題，大力開展農(nóng)民工維權(quán)活動，營造尊重農(nóng)民工的社會氛圍。

（三）善解民意，切實解決群眾利益訴求問題。去年，群眾因為利益訴求，多次到市委、市政府群體上訪，南部縣還發(fā)生了“6·24”事件，群眾反映的這些問題不解決好，既影響了干群關(guān)系，又危及社會穩(wěn)定，各地各部門一定要高度重視，切實解

決群眾的所急、所盼、所怨。要認(rèn)真總結(jié)處置各類群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，積極探索建立規(guī)范的利益訴求和協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)各個利益群體以理性、合法的方式表達(dá)訴求。要加大信訪工作力度，依法及時合理地處理群眾反映的利益訴求。監(jiān)察機(jī)關(guān)和信訪、政法等部門要加大對信訪工作的監(jiān)督力度，確保群眾反映的問題能夠得到有效、及時解決。要開展好“萬人結(jié)對幫扶，構(gòu)建和諧社區(qū)”活動，了解群眾心聲，聽取群眾意見，溝通群眾感情，幫助群眾解決具體困難。

二、圍繞推進(jìn)源頭治腐，建立權(quán)力運(yùn)行的陽光機(jī)制

反腐倡廉，必須堅持標(biāo)本兼治，懲防并舉，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑，逐步解決導(dǎo)致腐敗發(fā)生的深層次問題。，當(dāng)前，重點要抓好三方面的工作。

（一）繼續(xù)深化“四項改革”。一是繼續(xù)抓好行政審批制度改革。去年我們對政府各部門的行政審批項目進(jìn)行了再次清理，編制了《行政審批項目目錄》，向群眾公開，社會效果很好。今年要繼續(xù)貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，減少審批事項，改革審批方式，提高審批效率，規(guī)范和完善政務(wù)服務(wù)中心，方便基層和群眾辦事。對擅自設(shè)立行政許可項目的單位和部門要嚴(yán)肅查處。二是繼續(xù)推進(jìn)財政體制改革。在去年試點的基礎(chǔ)上，逐步建立市級國庫單一帳戶體系，實行國庫集中收付，深入推進(jìn)部門預(yù)算，嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理，規(guī)范“零戶統(tǒng)管”，嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移支付制度，完善國庫資金支付管理辦法，規(guī)范財政資金管理行為。三是繼續(xù)推進(jìn)投資體制改革。政府投資項目事關(guān)公共利益，必須對人民負(fù)責(zé)。要全面落實國務(wù)院和省政府關(guān)于投資體制改革的具體意見，實行政府投資項目儲備制度，完善咨詢論證、對外公示、市民獻(xiàn)策、專家評估、集體審批的政府投資項目決策機(jī)制，提高政府投資決策科學(xué)化、民主化水平。對政府性投資項目，從立項、評估、審批、實施等環(huán)節(jié)都要落實責(zé)任人，健全招標(biāo)監(jiān)督、專門稽察、資金監(jiān)管、決算審計的項目監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)政府投資項目的規(guī)范操作。嚴(yán)肅追究因失職瀆職、濫用權(quán)力和違法違紀(jì)造成政府投資項目重大損失的人和事。四是繼續(xù)深化干部人事制度改革。大力推行公推公選、競爭上崗以及凡進(jìn)必考的選人用人辦法，嚴(yán)把公務(wù)員入口關(guān)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行“四項制度”。一是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。加強(qiáng)招投標(biāo)制度建設(shè)，完善招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制。積極推行工程量清單招標(biāo)和無標(biāo)底招標(biāo)。繼續(xù)抓好對重點建設(shè)工程的全過程監(jiān)督，完善建設(shè)工程廉政合同制，積極推行工程項目績效合同制。二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，凡是納入政府采購計劃的項目，都要實行公開招標(biāo)，形成“規(guī)范運(yùn)作、多層制約、直接支付、全程服務(wù)”的采購機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)交易市場化運(yùn)作制度。積極推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)、礦產(chǎn)等國有資源資產(chǎn)的市場化轉(zhuǎn)讓工作，把市場競爭機(jī)制引入產(chǎn)權(quán)交易，確保國有資產(chǎn)保值增值。四是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)競價出讓制度。嚴(yán)格用地審批程序，凡是房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)、娛樂等經(jīng)營性項目用地，一律實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓，規(guī)范程序，公開運(yùn)作。加強(qiáng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個建設(shè)項目用地分次審批，加大對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范土地市場。

（三）全面推行“四個公開”。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好辦事公開工作的通知》精神，認(rèn)真做好政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作。要按照《政務(wù)公開目錄》的具體要求，促進(jìn)政務(wù)公開的內(nèi)容、方式、時限、范圍、程序規(guī)范化。充分保障人民群眾對政府工作和社會事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，降低行政成本，提高行政效率和服務(wù)水平。健全政務(wù)公開定期檢查制、重大事項通報制和聽證會制度，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)，方便人民群眾監(jiān)督。

三、圍繞推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)，樹立人民政府的良好形象

市委三屆四次全會審議通過的我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃建議，勾畫了××未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，確定了今年的工作重點，目標(biāo)已定，思路已明，各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)公仆意識，勤政為民，奮發(fā)有為，務(wù)實創(chuàng)新，努力營造風(fēng)正心齊的干事氛圍，為推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實施營造良好的政務(wù)環(huán)境。

（一）樹立以民為本的理念，努力建設(shè)愛民政府。政府是人民的政府。我們想問題、作決策、干事業(yè)、求發(fā)展，都要以實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點，一切以民為本、以民為重、以民為先，做到對上級負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)、促事業(yè)發(fā)展與群眾承受能力、辦大事與為群眾解難事結(jié)合起來。要帶著感情傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦，把黨和政府的溫暖帶到群眾中去。“群眾利益無小事”。住房、飲水、行路、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面的問題，關(guān)乎民心，體現(xiàn)感情，我們要主動幫助解決，不斷增進(jìn)群眾感情。

（二）弘揚(yáng)真抓實干的作風(fēng)，努力建設(shè)務(wù)實政府。真抓實干是一種科學(xué)精神，是一種工作作風(fēng)，也是一種優(yōu)良品德。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《黨章》，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作，用正確的政績觀衡量實績，確保黨的各項方針政策落到實處。絕不能脫離實際定高指標(biāo)、喊空口號、搞“政績工程”。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真領(lǐng)會胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神，把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對市委、市政府制定的各項決策和措施落實情況的監(jiān)督檢查。堅決反對有令不行、有禁不止以及地方保護(hù)主義、部門本位主義，嚴(yán)肅查處弄虛作假、虛報浮夸等行為。學(xué)忠書記說：實干就是能力，落實就是水平。當(dāng)前，××最缺乏的不是思路，而是務(wù)求抓落實的水平。各地各部門之間的差距，很大程度是落實上的差距。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行意識，多干實事、多解難事、多做好事，敢啃硬骨頭，敢于下深水，全身心投入到抓工作的具體落實中去。

（三）加大效能監(jiān)察力度，努力建設(shè)高效政府。去年，我們在《××晚報》等媒體上對部分窗口單位40名上班時間“不在狀態(tài)”的機(jī)關(guān)工作人員公開曝光，并進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，收到了一定效果，但個別部門“推、躲、繞、拖”等對工作不負(fù)責(zé)的情況仍然存在，要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)力促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要加大對政府職能部門工作效率和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮社會、輿論、媒體的監(jiān)督作用。進(jìn)一步加強(qiáng)市縣兩級行政服務(wù)中心建設(shè)，不斷提高服務(wù)效能。健全和落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、責(zé)任追究制，從根本上解決影響發(fā)展的“瓶頸”和“梗阻”問題。

（四）進(jìn)一步改革行政管理，努力建設(shè)服務(wù)政府。近年來，我們積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革，雖然取得了一定成績，但政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位，不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。要進(jìn)一步穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，使政府從直接參與經(jīng)濟(jì)活動轉(zhuǎn)到強(qiáng)化對市場主體的監(jiān)管上來，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。要加強(qiáng)對突發(fā)事件的預(yù)警和管理，健全各種應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)政府應(yīng)對危害和風(fēng)險的能力，提高社會管理和公共服務(wù)水平。

（五）積極推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府。要認(rèn)真貫徹依法治國方略，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，在法律許可的范圍內(nèi)行使權(quán)力，履行職責(zé)。積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法依據(jù)公開制、執(zhí)法過錯追究制，堅持按制度辦事，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。今年，監(jiān)察機(jī)關(guān)要重點對各地執(zhí)行土地管理法、招投標(biāo)法、安全生產(chǎn)管理法、城市規(guī)劃法等行政法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、安全生產(chǎn)等方面的典型案件。著力糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不力等問題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。

（六）發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神，努力建設(shè)創(chuàng)新政府。創(chuàng)新就是要敢為人先，勇于圖強(qiáng)。如果沒有敢于創(chuàng)新的精神，沒有拼搏進(jìn)取的意識，就難以實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的宏偉目標(biāo)，就會進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。各級政府和政府各部門一定要有發(fā)展的危機(jī)感和為民的責(zé)任感，要認(rèn)清市情，與時俱進(jìn)地采取新措施，實現(xiàn)新突破。廣大干部要始終保持蓬勃的朝氣和昂揚(yáng)的銳氣，開拓進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（七）爭做清正廉潔的表率，努力建設(shè)清廉政府。清廉是為官從政的基本準(zhǔn)則。廉潔才能親民，親民必須廉潔。要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊伍廉政教育，增強(qiáng)廉政意識。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要遵守廉潔從政的各項規(guī)定，恪守廉潔承諾，帶頭廉潔自律，并切實管好配偶、子女和身邊工作人員，帶頭抓好廉政建設(shè)。要有艱苦奮斗的精神，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢記“兩個務(wù)必”，以身作則，率先垂范。要認(rèn)真執(zhí)行《公務(wù)員法》，規(guī)范公務(wù)員管理，加強(qiáng)公務(wù)員監(jiān)督，促進(jìn)公務(wù)員廉政勤政。

這里，我給大家打個招呼，新春佳節(jié)即將來臨，我們要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)格控制各種表彰評比活動，嚴(yán)禁亂發(fā)錢物，嚴(yán)禁用公款相互宴請，堅決糾正講排場比闊氣、奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。對頂風(fēng)違紀(jì)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)處理，決不手軟。

同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的啟動之年，也是××加快發(fā)展的機(jī)遇之年，任務(wù)艱巨，形勢逼人，我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委第六次全會精神，按照市委三屆四次全會的總體部署，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，推動××新一輪的新發(fā)展、新跨越，把××建成川東北區(qū)域中心城市而努力奮斗！

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第五篇：在市紀(jì)委全體會上的講話

在市紀(jì)委第四次全體會議上的講話同志們：

去年以來，各級政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，狠抓廉政建設(shè)，營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為落實“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)發(fā)展、一手抓解決群眾疾苦促進(jìn)和諧”的工作決策提供了有力保障。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！剛才，××同志傳達(dá)了中央紀(jì)委、省紀(jì)

委第六次全會精神，王寧同志作了重要講話，請大家認(rèn)真貫徹，狠抓落實。下面，我就進(jìn)一步抓好政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè)講幾點意見。

一、圍繞構(gòu)建和諧××，維護(hù)人民群眾的切身利益

構(gòu)建和諧社會，必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前，隨著改革的深入，利益格局不斷調(diào)整，利益矛盾相互交織，呈現(xiàn)出多樣性、多變性、復(fù)雜性特征。從××的實際情況看，改革帶來的一些深層次矛盾日漸凸現(xiàn)，各級各部門要認(rèn)真解決好與群眾利益密切相關(guān)的問題，確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

（一）關(guān)注民生，切實維護(hù)弱勢群體合法利益。目前，我市因企業(yè)改制、土地征用等原因?qū)е率I(yè)失地的困難群眾和進(jìn)城務(wù)工人員較多，各級政府和政府各部門一定要牢固樹立以人為本、群眾至上的理念，心系困難群眾，切實維護(hù)弱勢群體的利益。一要切實維護(hù)征地拆遷群眾的利益。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，減少各類建設(shè)占用耕地，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)母黜椪?，防止在征地拆遷安置補(bǔ)償中損害農(nóng)民利益。落實失地?zé)o業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險政策，加大勞動技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)再就業(yè)本領(lǐng)。多渠道籌集資金，加快拆遷還房建設(shè)，切實解決拆遷群眾的居住困難。嚴(yán)肅查處拖欠、挪用征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)的違紀(jì)違法行為。二要切實維護(hù)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的利益。嚴(yán)格執(zhí)行改制企業(yè)的各項政策措施，落實城市居民最低生活保障制度，力求做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步落實就業(yè)扶持政策，著力實施再就業(yè)工程。嚴(yán)肅查處挪用低保資金、基層干部冒領(lǐng)低?？詈捅ｊP(guān)系戶、人情戶的行為。三要維護(hù)農(nóng)民工的利益。制定兌現(xiàn)農(nóng)民工工資的具體辦法，解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)問題，大力開展農(nóng)民工維權(quán)活動，營造尊重農(nóng)民工的社會氛圍。

（二）糾風(fēng)治亂，切實解決群眾反映的突出問題。各級政府和政府各部門要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，把損害群眾利益的突出問題作為糾風(fēng)治亂的重點，以更大的決心，花更大的力氣，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是治理教育亂收費(fèi)。群眾對讀書難讀書貴反映十分強(qiáng)烈，去年通過治理和規(guī)范，取得了一定成效，這項工作今年還要加大力度。加大對“一費(fèi)制”以外服務(wù)性收費(fèi)、教輔資料征訂發(fā)行、學(xué)校代收保險費(fèi)等行為的監(jiān)督力度，加強(qiáng)對“兩免一補(bǔ)”等政策落實情況進(jìn)行檢查，落實中央關(guān)于西部貧困地區(qū)免收義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的有關(guān)政策。健全教育收費(fèi)監(jiān)管制度，嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)等問題。二是治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。全面推進(jìn)藥品集中掛網(wǎng)采購和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，監(jiān)督檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況和資金管理使用情況，健全藥品管理制度、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)制度和醫(yī)療設(shè)備采購制度，進(jìn)一步降低藥品和醫(yī)療服務(wù)價格，加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)務(wù)人員的診療行為，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和制售假冒偽劣藥品行為，堅決查處“開單提成”和藥品(醫(yī)療器械)采購中收受回扣等典型案件。三是防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。要繼續(xù)加強(qiáng)對各項惠農(nóng)政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法。積極推進(jìn)農(nóng)村水價電價改革，糾正按人頭、田畝分?jǐn)偹M(fèi)、電費(fèi)行為，實行計量收費(fèi)。嚴(yán)禁在向農(nóng)民收取水費(fèi)、電費(fèi)過程中亂加價和搭車收費(fèi)，或以經(jīng)營服務(wù)的名義變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的“三亂”行為，嚴(yán)防涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件、突發(fā)事件發(fā)生。去年，閬中市人事局、食品藥品監(jiān)督管理局以收費(fèi)為目的舉辦藥師培訓(xùn)班，被中央電視臺“焦點訪談”曝光后，引起了社會強(qiáng)烈反響。各地要認(rèn)真治理政府機(jī)關(guān)及所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問題，嚴(yán)禁加重基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是治理企業(yè)違法排污。堅決杜絕“要產(chǎn)出不要投入、要經(jīng)濟(jì)不要環(huán)境”的短期行為，建立防治環(huán)境污染工作的長效機(jī)制。對違法排污造成重大損失的案件要嚴(yán)肅查處，并追究當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是維護(hù)食品衛(wèi)生安全。建立和完善食品安全監(jiān)管體系，重點抓好食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)四個環(huán)節(jié)，建立監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高食品安全工作水平，避免食物中毒等惡性事件發(fā)生。六是治理商業(yè)賄賂。通過深化改革、強(qiáng)化管理，逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。七是整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序。廢止妨礙公平競爭、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場的規(guī)定，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。嚴(yán)厲打擊制假售假、虛假違法廣告、制售假劣農(nóng)資、哄抬物價等坑民害民行為，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。同時，要按市場化原則規(guī)范各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織，形成行政監(jiān)