第一篇：滄州市發(fā)改委機構職能

滄州市發(fā)改委機構職能

根據(jù)?中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)〖滄州市人民政府機構改革方案〗的通知?（冀辦字〔2009〕53號）和?滄州市人民政府關于市政府機構設置的通知?（滄政字〔2009〕102號），設立滄州市發(fā)展和改革委員會（掛滄州市物價局、滄州市人民政府口岸辦公室牌子），為市政府工作部門。

一、職責調整

（一）將市物價局承擔的職責劃入市發(fā)展和改革委員會。

（二）減少微觀管理事務和具體審批事項。

1.深化投資體制改革，進一步確立企業(yè)的投資主體地位，規(guī)范政府投資行為。

根據(jù)國家和省投資核準目錄的修訂調減情況，及時對市相關核準目錄進行修訂調減，縮小投資審核范圍，下放投資審核權限，進一步完善投資項目備案制度。

國家、省、市規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內的固定資產(chǎn)投資項目，除需上報國家或省審批、核準，以及需報市政府審批、核準或由市發(fā)展和改革委員會審批、核準外，區(qū)分不同情況由各縣（市、區(qū)）政府、行業(yè)管理部門審批、核準，或按屬地原則備案。

中央、省補助地方的點多、面廣、量大、單項資金少的

項目，由市發(fā)展和改革委員會會同行業(yè)管理部門按照國家、省確定的投資目標、原則和標準等篩選上報、安排下達并加強監(jiān)督檢查；市補助縣（市、區(qū)）的同類項目，由市發(fā)展和改革委員會按市政府有關規(guī)定負責安排。

2.地方規(guī)劃和專項規(guī)劃、專項產(chǎn)業(yè)政策，除按規(guī)定需報省政府和市政府審批的外，由縣（市、區(qū)）政府和行業(yè)管理部門在國家、省、市規(guī)劃和政策的指導下分別制定。

3.將工業(yè)行業(yè)（不包括石油化工行業(yè)）管理的有關職責劃給市工業(yè)和信息化局；將市信息產(chǎn)業(yè)局承擔的職責劃給市工業(yè)和信息化局。具體包括：編制全市信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和分階段發(fā)展實施方案，信息產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計、信息發(fā)布和信息市場管理工作；市信息化領導小組辦公室的日常工作；全市信息網(wǎng)絡統(tǒng)籌建設和管理；組織和實施全市信息資源開發(fā)和利用；組織協(xié)調全市網(wǎng)絡信息安全管理工作；研究提出全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施；組織實施工業(yè)行業(yè)技術法規(guī)和行業(yè)標準；按市政府規(guī)定權限，審批、核準、備案市規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目；高技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標準的貫徹落實；組織和協(xié)調振興裝備制造業(yè)，組織編制全市重大技術裝備規(guī)劃，落實相關政策；工業(yè)的節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進工作。

4.將石油化工行業(yè)管理的有關職責劃給市石油化工局。

具體包括：擬訂石油化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、執(zhí)行石油化工產(chǎn)業(yè)政策、協(xié)調重大石油化工技術裝備推廣應用、組織石油化工產(chǎn)業(yè)項目論證。

5.將價格（收費）管理中帶有服務職能的事項，交給所屬事業(yè)單位。

6.受省物價局委托負責管理部分區(qū)域性較強的價格和收費，報省物價局備案。

7.取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（三）集中精力抓好全市經(jīng)濟調節(jié)。

重點是擬訂和組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體 規(guī)劃、年度計劃；搞好國民經(jīng)濟綜合平衡，加強投資宏觀管理；加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題；加強縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的預測預警和信息引導，增強擴大開放條件下縣域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的能力；促進縣域協(xié)調發(fā)展；指導推進和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革，統(tǒng)籌綜合性經(jīng)濟體制改革，協(xié)調推進專項經(jīng)濟體制改革。

（四）加強重點建設項目組織協(xié)調和管理；加強口岸的規(guī)劃、建設和管理工作；加強對關系國計民生重要商品價格變動情況的監(jiān)測、趨勢的分析預測，并及時向市政府和上級有關部門反饋；加強價格監(jiān)督，查處價格違法和價格欺詐行為，規(guī)范引導市場價格行為，保護正當競爭等工作。

二、主要職責

（一）擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析經(jīng)濟形勢，提出全市國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟結構的目標、措施；提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）負責監(jiān)測經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任。研究全市經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出縣域經(jīng)濟調節(jié)政策建議；負責協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調節(jié)經(jīng)濟運行。

（三）負責匯總和分析財政、金融等方面的情況，研究貫徹國家、省財政政策、貨幣政策以及其它調控政策的措施；牽頭推進全市產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設；受市政府委托對相關投融資機構進行宏觀指導。

（四）承擔指導推進和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革的責任。研究全市經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調有關專項經(jīng)濟體制改革方案。

（五）承擔規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局的責任。擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、相關措施，銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃；安排國家和省、市撥款的建設項目，省、市重點建設項目，省重點產(chǎn)業(yè)支撐項目；按規(guī)定權限審批、核準、審核重大建設項目；指導協(xié)調全市招標、投標工作；指導和監(jiān)

督政策性貸款的使用方向，引導民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向；組織開展重大建設項目稽察；指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）研究提出全市利用外資和境外投資的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和措施；負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用；按規(guī)定權限核準、審核、審批重大外資項目、境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項目。

（七）推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整。組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；會同有關部門貫徹落實服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，貫徹落實現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；貫徹落實高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步和創(chuàng)新能力建設的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（八）承擔組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調實施和進行監(jiān)測評估的責任。研究提出縣域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略和相關建議；負責縣域經(jīng)濟合作的統(tǒng)籌協(xié)調和指導。

（九）承擔全市重要商品總量平衡和宏觀調控的責任。編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)

行，根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調整；會同有關部門管理全市糧食、棉花和食糖儲備。

（十）負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃；參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展規(guī)劃，推進社會事業(yè)建設；研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的相關建議，協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題。

（十一）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調工作；組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及措施并協(xié)調實施；參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃； 協(xié)調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作；承擔市應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組的具體工作。

（十二）組織編制全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動員與經(jīng)濟建設、國防建設的關系，協(xié)調相關重大問題，組織實施全市國民經(jīng)濟動員有關工作；承擔市國防動員委員會交辦的有關具體工作。

（十三）負責全市口岸規(guī)劃、建設和管理工作；組織、指導全市經(jīng)濟、技術交流與合作。

（十四）貫徹落實國家和省關于價格方面的方針政策；制訂全市價格（收費）改革的年度計劃、中長期規(guī)劃及調整

方案；依據(jù)政府定價聽證目錄組織召開商品和服務價格聽證會；制定和調整市級管理的實行政府定價或政府指導價的商品價格和收費標準；對市場調節(jié)的商品和服務價格實行間接調控；運用價格調節(jié)基金平抑市場價格；負責制定市本級公益事業(yè)、公用事業(yè)、中介服務和重要經(jīng)營性收費標準并監(jiān)督執(zhí)行；建立價格監(jiān)測體系，負責價格變化情況的監(jiān)測分析。

（十五）依據(jù)國家和省有關價格法律法規(guī)，組織全市商品和服務價格（收費）的監(jiān)督檢查工作，查處價格違法行為；負責重要農(nóng)產(chǎn)品價格管理；審核匯總重要農(nóng)產(chǎn)品的成本、收益，并提出相應對策、建議；負責重要商品成本調查工作，負責調定價（費）前的成本監(jiān)審和可行性論證工作。

（十六）依據(jù)國家和省有關規(guī)定，對納入定期監(jiān)審目錄的單位進行定期監(jiān)審；負責涉案、涉稅資產(chǎn)價格鑒定和認證以及復核裁定工作；指導全市價格鑒定、認證以及價格評估、價格咨詢等中介機構的業(yè)務工作；指導企業(yè)用好市場調節(jié)商品價格定價權；指導行業(yè)組織價格自律工作。

（十七）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據(jù)上述職責，滄州市發(fā)展和改革委員會（滄州市物價局）設23個內設機構：

（一）辦公室

負責會議組織、文電運轉、檔案管理、機要保密、政務

信息、對外宣傳、信訪接待、政務督辦、安全保衛(wèi)等行政事務；承擔政府信息公開、行政許可事項受理工作；負責機關財務和資產(chǎn)管理，指導委屬單位財務工作；負責機關及委屬單位的干部人事管理、機構編制、隊伍建設和教育培訓工作。

（二）發(fā)展規(guī)劃科

研究提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、生產(chǎn)力布局的建議；組織擬訂全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估；統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；貫徹執(zhí)行有關法律和行政法規(guī)、規(guī)章，承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審查；負責普法、行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督和行政復議、行政應訴工作；研究提出推進城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施，負責小城鎮(zhèn)改革發(fā)展工作；負責內資企業(yè)進口設備和技術免稅確認申報及內資企業(yè)技改項目采購國產(chǎn)設備抵免企業(yè)所得稅確認申報工作。

（三）國民經(jīng)濟綜合科（滄州市國民經(jīng)濟動員辦公室）研究分析全市經(jīng)濟形勢，對經(jīng)濟運行進行監(jiān)測、預測并提出相應措施建議；研究提出年度全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，包括年度總量平衡、發(fā)展速度、結構調整的目標和措施；研究國民經(jīng)濟動員與經(jīng)濟建設、國防建設的關系，協(xié)調相關重大問題；組織實施全市國民經(jīng)濟動員有關工作，協(xié)調實施國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉換能力建設。

（四）經(jīng)濟體制綜合改革科

研究全市經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題；指導和推進綜合經(jīng)濟體制改革；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案；參與研究和銜接專項經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調推進有關專項經(jīng)濟改革；參與研究和指導擴權縣工作；綜合分析就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障的情況，提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策措施；參與擬訂相關規(guī)劃和年度計劃。

（五）固定資產(chǎn)投資科

監(jiān)測分析全市固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資 總規(guī)模和投資結構的調控目標、措施；起草固定資產(chǎn)投資管理辦法；研究提出深化投資體制改革的建議；安排市財政性建設資金的固定資產(chǎn)投資項目，按規(guī)定權限對固定資產(chǎn)投資項目實行審批、核準和備案管理，審批初步設計；編制年度市預算內固定資產(chǎn)投資、市屬單位固定資產(chǎn)自籌投資、經(jīng)濟適用住房建設投資計劃和市級重點項目資本金配置計劃；篩選上報需爭取國家、省財政性建設資金的相關固定資產(chǎn)投資項目，指導管理政府投資非經(jīng)營性項目代建工作；指導工程咨詢業(yè)發(fā)展；參與管理與投資建設宏觀管理有關的標準定額。

（六）利用外資和境外投資科

綜合分析全市利用外資和境外投資狀況，提出利用外資

和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標、措施，擬訂利用外資和境外投資年度計劃；負責全口徑外債總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作；組織協(xié)調利用外資項目的謀劃和發(fā)布；會同有關部門安排利用國際金融組織貸款、外國政府貸款項目；按規(guī)定權限核準外商投資項目、境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項目；承辦限額以上外商投資重大項目、境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項目的審核、申報有關工作；執(zhí)行外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，負責外商投資項目進口設備免稅確認工作。

（七）經(jīng)濟技術合作科

組織、指導、協(xié)調全市經(jīng)濟技術交流和與有關省、直轄市、自治區(qū)對口支援工作，促進區(qū)域經(jīng)濟技術合作；會同統(tǒng)計部門統(tǒng)計、分析全市經(jīng)濟技術合作情況；負責與重點院校、科研院所的合作工作；負責與有關院?？萍己献鏖_發(fā)資金的審核、使用和監(jiān)督工作。

（八）農(nóng)村經(jīng)濟科

監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢，提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關政策建議；組織編制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、以工代賑工程建設中長期規(guī)劃和年度計劃，銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、氣象等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃；負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、氣象、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)建設、以工代賑等方面建設項目的管

理；提出國家、省、市財政性建設資金相關項目及資金計劃安排建議，并組織實施。組織擬訂跨區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，研究提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關措施；協(xié)調國土整治、開發(fā)、利用和保護有關工作，參與制訂土地政策，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規(guī)劃；負責可持續(xù)發(fā)展工作；組織實施主體功能區(qū)規(guī)劃；安排重點流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治項目。

（九）產(chǎn)業(yè)協(xié)調科

綜合分析工業(yè)發(fā)展的重大問題，提出綜合性建議；組織貫徹實施國家、省產(chǎn)業(yè)政策，研究擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調重大技術裝備推廣應用，謀劃提出主導產(chǎn)業(yè)重大結構調整項目、重大產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)；負責根據(jù)省、市政府確定的產(chǎn)業(yè)結構調整貼息補助資金使用方向和重點，提出全市產(chǎn)業(yè)結構調整貼息補助項目建設計劃并組織實施；組織研究加強行業(yè)協(xié)會建設的有關措施，指導行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展。

（十）能源科（滄州市電力辦公室）

綜合分析能源開發(fā)利用情況，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，負責對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的協(xié)調管理，安排石油、天然氣、煤炭、電力等能源建設項目；負責煤炭、電力年度供需平衡、資源配置等管理工作。

（十一）交通科

研究提出交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略和體制改革建議，規(guī)劃交通重大建設項目布局；擬訂促進交通運輸技術進步的措施，負責各種運輸方式的綜合平衡工作，對交通運輸現(xiàn)代化實施宏觀指導；協(xié)調交通戰(zhàn)備工作。

（十二）服務業(yè)科

綜合分析服務業(yè)發(fā)展的重大問題，組織編制服務業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃及年度計劃；提出全市現(xiàn)代物流和市場建設的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口計劃并監(jiān)督執(zhí)行；負責全市重要商品總量平衡調控相關工作，提出相關的市財政性建設資金安排建議；會同有關部門管理糧食、棉花、食糖等重要商品的儲備。

（十三）高技術產(chǎn)業(yè)科

綜合分析高技術產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術的發(fā)展態(tài)勢，組織擬訂全市高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策性措施；做好相關高新技術產(chǎn)業(yè)化工作，組織重大產(chǎn)業(yè)化示范項目；統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；組織推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)學研聯(lián)合，推動國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成。

（十四）資源節(jié)約和環(huán)境保護科

綜合分析全市經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重大問題； 制訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃

和政策措施，并協(xié)調實施；參與編制環(huán)境保護規(guī)劃和清潔生產(chǎn)促進有關工作；負責能源資源節(jié)約、再生資源利用、企業(yè)和城鎮(zhèn)污水治理、城鎮(zhèn)垃圾處理等項目管理工作；研究制訂全市節(jié)能目標責任及評價考核體系，負責固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審核工作；組織實施清潔發(fā)展機制工作，承擔市應對氣候變化和節(jié)能減排工作領導小組辦公室日常工作。

（十五）社會發(fā)展科

綜合提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調全市社會發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調人口和計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、政法、民政、新聞出版等發(fā)展政策；協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題；承擔市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室具體工作；提出相關的省、市財政性建設資金安排建議；編制下達全市人口、高等院校和中等學校招生等年度計劃，參與教育布局調整的有關工作；參與高（中）等院校新建、變更和撤銷的審核工作；推進社會事業(yè)建設和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進社會公共服務均等化。

（十六）財政金融科

研究分析全社會資金運行形勢；參與研究提出我市貫徹國家財政政策、貨幣政策和財政金融體制改革的實施意見；按分工負責非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券工作；牽頭制訂推進產(chǎn)業(yè)（股權）投資基金和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展資金有關政策性措施。

（十七）招標投標管理科

指導和協(xié)調全市招標投標工作，會同有關部門貫徹落實招標投標相關政策；核準工程建設項目招標方案，指定招標公告發(fā)布媒介并依法實施管理；對全市評標專家進行統(tǒng)一管理；會同有關部門對各類招標代理機構依法進行監(jiān)督管理；負責全市招標投標信用評價體系的建設和管理。

（十八）重點建設項目稽察科

按照?河北省重點建設項目稽察條例?，依法對省政府授權本市負責稽察的重大建設項目、省重點建設項目和國家、省、市出資的建設項目進行稽察；跟蹤檢查各縣（市、區(qū)）、有關部門貫徹執(zhí)行國家、省、市投資政策和規(guī)定情況；組織開展對中央、省、市財政性建設資金投資安排實施情況的監(jiān)督檢查，并按有關規(guī)定對違規(guī)問題提出處理意見；負責受理項目建設中違規(guī)問題的舉報、信訪工作。

（十九）價格政策綜合管理科（滄州市價格調節(jié)基金領導小組辦公室）

研究分析物價形勢，提出物價總水平宏觀調控目標的實施計劃和措施，負責全市物價總水平調控的具體管理工作；參與價格（收費）改革項目方案設計和措施的擬訂，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。調查研究協(xié)調處理價格（收費）改革和管理中的重要問題；負責價格聽證會的組織工作；負責有關會議組織和人大代表建議、政協(xié)委員提案的協(xié)調承辦工

作；負責價格宣傳、價格協(xié)會和市副食品價格調節(jié)基金領導小組辦公室的日常工作。

（二十）商品價格管理科（滄州市南水北調基金領導小組辦公室）

負責國家、省管商品價格的具體管理和調價方案的組織實施；制定和調整市級管理的商品價格；負責商品價格市場監(jiān)測工作，預測價格趨勢，提出有針對性的建設措施；負責管理與國民經(jīng)濟和人民生活關系重大、資源稀缺、自然壟斷經(jīng)營的商品價格，并按照管理權限監(jiān)督執(zhí)行；會同有關部門按照管理權限加強對生產(chǎn)要素價格的管理和指導；指導企業(yè)用好市場調節(jié)商品價格定價權和行業(yè)組織價格自律工作，負責重要農(nóng)產(chǎn)品價格管理。負責市南水北調價格調節(jié)基金領導小組辦公室日常工作。

（二十一）行政事業(yè)收費管理科

負責中央、省管國家機關公益事業(yè)收費的具體管理和調價方案的組織實施及申請調定收費標準的上報工作；負責市管的國家機關及公益事業(yè)收費的管理工作以及收費許可證的發(fā)放、審驗工作；指導縣（市、區(qū)）的收費管理工作；協(xié)調處理部門、地區(qū)間在國家機關及公益事業(yè)收費方面的爭議；負責制定市級管理的醫(yī)療服務價格，監(jiān)督省定醫(yī)療服務政府指導價目錄的貫徹落實，負責申請調定價格、收費的上報工作。

（二十二）公用事業(yè)價格及經(jīng)營收費管理科

負責國家、省管公用事業(yè)價格及經(jīng)營收費的具體管理和調價方案的組織實施及申請調定價格、收費的上報工作；負責市管的公用事業(yè)價格及經(jīng)營性、公用事業(yè)收費管理工作；制定收費標準和管理原則、辦法；負責公用事業(yè)價格及經(jīng)營收費單位的收費許可證的發(fā)放、審驗和管理工作；指導縣（市、區(qū)）的收費管理有關工作；協(xié)調處理部門、企業(yè)間在公用事業(yè)、經(jīng)營性收費和涉外收費方面的爭議。

（二十三）市場價格監(jiān)測科

負責組織全市市場價格監(jiān)測與預警，及時掌握物價動態(tài)，預測價格趨勢；負責重點產(chǎn)品價格與國際、國內同類價格對比分析，并提出對策和建議；搜集、發(fā)布價格信息，供求信息和市場趨勢預測，對苗頭性、傾向性問題進行監(jiān)測，并提出有針對性建議措施；負責全市市場價格監(jiān)測資料統(tǒng)計、匯總；負責國家和省定點監(jiān)測直報工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。離退休干部科。負責機關和直屬單位離退休干部工作。紀檢（監(jiān)察）機構按有關規(guī)定設置，人員編制另行核定。滄州市人民政府口岸辦公室

組織編制和實施全市口岸發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，指導、管理和協(xié)調全市口岸工作；負責全市口岸開放關閉、機構設立、編制調整、專項資金的審查報批及口岸查驗設施規(guī)劃、建設；負責組織協(xié)調口岸通關中各有關部門的工作關系；對口岸現(xiàn)場檢查檢驗部門依法履行職責的情況進行監(jiān)督檢查；組織協(xié)調開辟國際航線、客貨源及開拓口岸腹地工作。

滄州市重點項目建設辦公室（掛滄州市發(fā)展和改革委員會北京項目辦公室牌子）

主要職責是：貫徹執(zhí)行國家和省關于重點建設的法律、法規(guī)和方針政策，編制全市重點項目建設年度計劃，監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行情況；協(xié)調解決建設過程中出現(xiàn)的重大問題，負責市重點項目的概算調整、竣工驗收和后評估工作；加強與國家發(fā)改委及其他部委的溝通聯(lián)絡和具體事宜的跑辦工作，匯集重要產(chǎn)業(yè)政策、項目、信息，進一步拓寬合作渠道，吸引更多戰(zhàn)略合作項目落戶滄州，推進建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市。承辦市政府和市重點建設領導小組交辦的其他事項。內設重點項目綜合科、重點項目前期科、重點項目建設科、北京項目辦公室，分工負責上述職責。

滄州市石油天燃氣資源管理辦公室

負責對石油、天燃氣資源儲備及年度供需平衡、資源配置等工作；研究石油、天燃氣等能源利用和保護工作；協(xié)調全市境內涉及油田生產(chǎn)、油氣管道建設工作，協(xié)調油區(qū)相關工作。

四、其他事項

（一）市物價局價格監(jiān)督檢查職能、價格成本監(jiān)審職能

和涉案資產(chǎn)價格鑒定和資產(chǎn)價格認證職能仍由物價監(jiān)督檢查機構、價格成本監(jiān)審機構和價格認證中心承擔。

（二）市發(fā)展和改革委員會、市商務局會同有關部門建立外國投資者并購市內企業(yè)安全審查聯(lián)席會議制度。市商務局負責統(tǒng)一受理并答復外國投資者并購市內企業(yè)申請工作。按照國務院批準的外國投資者并購境內企業(yè)安全審查的戰(zhàn)略性、敏感性行業(yè)和領域目錄，對屬于安全審查范圍內的并購行為，召開聯(lián)席會議進行安全審查，并由市商務局會同市發(fā)展和改革委員會報省商務廳；涉及新增固定資產(chǎn)投資的，按國家固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定辦理。市發(fā)展和改革委員會承擔并購安全審查的主要責任，市商務局承擔依據(jù)目錄提請并購安全審查以及執(zhí)行并購安全審查決定的主要責任。

（三）重要商品進出口管理。市發(fā)展和改革委員會負責編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口總量計劃，市商務局負責在市發(fā)展和改革委員會確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花、煤炭由市發(fā)展和改革委員會會同市商務局在進出口總量計劃內進行分配并協(xié)調相關政策。

（四）市發(fā)展和改革委員會會同市商務局等部門按照?外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄?做好相關工作。

（五）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第二篇：發(fā)改委職能

發(fā)改委職能

(一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革、對外開放的方針、政策、法律、法規(guī)，擬訂兵團國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和計劃以及經(jīng)濟體制改革、對外開放的政策措施并組織實施。

(二)負責兵團經(jīng)濟運行的預測、監(jiān)測，預警和信息發(fā)布，并對重點問題進行調查研究，提出對策；負責對兵團國民經(jīng)濟和社會發(fā)展進行調控；負責日常經(jīng)濟運行的調節(jié)，組織協(xié)調經(jīng)濟運行中的有關重大問題。

(三)負責匯總和分析財務、金融等方面情況，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策、價格政策的執(zhí)行情況；負責兵團外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作，保持收支平衡。

(四)研究兵團經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關專項經(jīng)濟體制改革方案；指導和推進兵團總體經(jīng)濟體制改革；審核兵團國有控股企業(yè)的改制、設立工作；指導、協(xié)調、監(jiān)督、管理上市公司的有關業(yè)務。

(五)提出兵團固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，規(guī)劃兵團重點項目和生產(chǎn)力布局；安排國家建設投資和兵團本級預算建設投資，負責政府投資項目的前期工作；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，指導和監(jiān)督政策性貸款的使用；組織實施兵團重大建設項目的監(jiān)督稽察工作；負責建設項目招標投標的監(jiān)督管理工作。

(六)研究分析兵團區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，提出兵團區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和兵團實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的規(guī)劃，提出兵團城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施。

(七)提出兵團重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；研究并協(xié)調兵團農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題；擬定兵團工業(yè)行業(yè)規(guī)劃，指導行業(yè)技術法規(guī)和行業(yè)標準的制訂、修訂工作；指導兵團引進重大技術和成套設備的消化創(chuàng)新工作。

(八)研究分析市場狀況，負責重要商品的總量平衡和調控；編制兵團重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃，并監(jiān)督計劃執(zhí)行情況。根據(jù)經(jīng)濟運行情況對兵團進出口總量計劃進行調整；管理兵團的棉花、食糖、石油和藥品等重要物資、商品的國家儲備；提出兵團現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。1

(九)負責人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡；提出兵團經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展、相互促進的政策，協(xié)調兵團社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題。

(十)研究擬訂兵團資源節(jié)約綜合利用計劃，參與編制兵團生態(tài)建設規(guī)劃，提出資源節(jié)約綜合利用的政策，協(xié)調生態(tài)建設和資源節(jié)約綜合利用的重大問題；組織協(xié)調兵團環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作；提出兵團發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。

(十一)研究兵團多種所有制經(jīng)濟的狀況，提出優(yōu)化兵團所有制結構和企業(yè)組織結構的建議，促進兵團各種所有制企業(yè)的公平競爭和共同發(fā)展；研究提出促進兵團中小企業(yè)和非國有經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，加強宏觀指導，協(xié)調有關重大問題。(十二)研究提出兵團促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策，協(xié)調就業(yè)、收入分配和社會保障工作中的重大問題。

(十三)負責管理國家和兵團糧油儲備；負責兵團糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作；指導、協(xié)調定購糧油、儲備糧油收購任務的實施；做好糧食行業(yè)的培訓和技能鑒定工作；負責中央儲備糧油代儲資格審查和申報工作。

(十四)負責所屬事業(yè)單位的管理工作。

第三篇：發(fā)改委主要職能

實行審批制的建設項目，建設單位應當在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);

實行核準制的建設項目，建設單位應當在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);

實行備案制的建設項目，建設單位應當在辦理備案手續(xù)后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。

立項是投資建設項目領域的通用詞匯。特指建設項目已經(jīng)獲得政府投資計劃主管機關的行政許可（原稱立項批文），可以進入項目實施階段。立項前的工作一般稱為項目前期（主要包括項目規(guī)劃、可行性研究、初步設計等），立項后的工作一般稱為項目實施（主要包括施工圖設計、招投標、簽約、采購、施工及竣工驗收、決算及項目后評價等）。

由于投資主體、投資的行業(yè)、投資規(guī)模、項目性質（盈利與非盈利等）的差異，政府有著不同的項目報批規(guī)定。按照前述要素將投資項目劃分為禁止類、限制類、許可類和鼓勵類等四類。除禁止類不允許建設外，其余的分別執(zhí)行審批制、核準制和備案制。其立項審批所處的階段、要求提交報批的資料、報批前應先行取得的其他行政許可各有不同。

限制類

鼓勵類

開礦要求

通常來講，為了獲取“六證”并且保證煤礦的正常運營，一個煤礦老板要打交道的部門包括：國土部門（獲得《采礦許可證》）、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門（獲得《安全生產(chǎn)許可證》、《礦長安全資格證》）、煤炭局（獲得《煤炭經(jīng)營資格證》）、工商、稅務部門（獲得《營業(yè)執(zhí)照》）。其中相當一部分證件，甚至連基層行政部門都無發(fā)放的權利，如取得《煤炭經(jīng)營資格證》的煤礦的礦長，必須經(jīng)國務院煤炭工業(yè)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市政府煤炭工業(yè)主管部門委托的專業(yè)培訓機構培訓，并按國務院煤炭工業(yè)主管部門的規(guī)定考核合格，取得礦長資格證書。審批制 備案制 許可制核準制

第四篇：發(fā)改委各處室職能

發(fā)改委各處室職能

(一)辦公室

負責委機關的綜合協(xié)調工作；負責會議、文秘、信息、機要、保密、檔案、財務、后勤等工作。

(二)政策法規(guī)處

負責重要文件起草工作；組織和協(xié)調國家產(chǎn)業(yè)政策的實施，提出優(yōu)化兵團產(chǎn)業(yè)結構、所有制結構和企業(yè)組織結構的政策建議；組織和協(xié)調綜合性行政規(guī)章的起草工作；組織和協(xié)調有關法律法規(guī)的宣傳工作。

(三)發(fā)展規(guī)劃處

研究提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略布局；草擬兵團國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，提出兵團國民經(jīng)濟中長期發(fā)展、總量平衡、結構調整的目標和政策；負責兵團專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制的協(xié)調工作；參與兵團重大項目前期工作；負責兵團使用符合國家產(chǎn)業(yè)政策進口設備免稅確認及協(xié)調工作。

(四)國民經(jīng)濟綜合處(財政金融處)

研究分析兵團內外經(jīng)濟形勢并提出政策建議；擬訂兵團國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；提出兵團促進經(jīng)濟、增加就業(yè)、提高職工收入等調控目標及政策的建議；研究分析兵團資金平衡；研究兵團財務、金融體制改革及財政政策執(zhí)行情況并提出建議；參與債券發(fā)行的有關工作。

(五)經(jīng)濟體制綜合改革處(兵團企業(yè)改制上市管理辦公室)

研究兵團經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，協(xié)調和組織擬定兵團綜合性經(jīng)濟體制改革方案；研究提出適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的兵團經(jīng)濟體制改革政策或對策建議；指導、審核兵團國有、國有控股企業(yè)和轄區(qū)內股份有限公司的改制、設立工作；指導、協(xié)調兵團擬上市公司發(fā)展上市的工作；對兵團控股上市公司申請配股、股權變動、資產(chǎn)重組、規(guī)范運作實施監(jiān)督管理。

(六)固定資產(chǎn)投資處

研究提出全社會固定資產(chǎn)投資有關政策；監(jiān)測兵團固定資產(chǎn)投資狀況并提出投資總規(guī)模、投資結構、資金來源以及相關調控方案；匯總、編制、安排兵團全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模、投資計劃；平衡兵團各部門、各行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模；提出投資體制改革的建議；安排兵團本級預算內建設資金和計劃；負責兵團城鎮(zhèn)和公檢法司監(jiān)基礎設施建設項目的前期工作；負責固定資產(chǎn)投資項目審核上報、審批、核準、備案；負責兵團投資項目庫的組建、管理工作；負責政府投資項目初步設計、概算(含調概)的審核上報、審批。

(七)國外資金利用處(交通處)

研究提出兵團利用外資的發(fā)展規(guī)劃、規(guī)模和投向；研究提出利用國際金融組織、國外政府貸款和商業(yè)貸款的總量計劃；監(jiān)測和分析利用國外資金的情況，提出政策建議；負責審核上報、審批、核準國外貸款項目、外商直接投資項目和境外投資項目；提出限額以上貸款備選項目；指導協(xié)調國外貸款項目和重大外商投資項目的實施；會同有關部門做好國內招商引資工作；會同有關部門指導、協(xié)調、審核兵團各類開發(fā)區(qū)等特殊經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃、布局和設立；研究提出兵團對外開放、涉外經(jīng)濟體制改革的重大政策和措施；研究提出兵團交通發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施及交通行業(yè)改革方案；會同有關部門組織編制、上報公路專項規(guī)劃；協(xié)調解決兵團交通行業(yè)運行、發(fā)展中存在的有關問題；負責重大交通固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案及審核上報工作。

(八)地區(qū)經(jīng)濟處(以工代賑辦公室、環(huán)境和資源綜合利用處)

研究提出兵團區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策；組織編制兵團區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；參與編制兵團水資源平衡和節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規(guī)劃；參與制訂兵團土地整治、開發(fā)、利用、保護政策；組織實施和下達兵團以工代賑中長期規(guī)劃及計劃；審批兵團以工代賑建設項目立項和可行性研究報告；負責兵團以工代賑項目實施的全過程管理；研究兵團經(jīng)濟、社會與環(huán)境、資源協(xié)調發(fā)展的重大問題；提出兵團貫徹落實資源節(jié)約和綜合利用政策措施；編制兵團資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃；組織協(xié)調資源節(jié)約和綜合利用方面的示范工程、示范項目和新產(chǎn)品、新技術、新設備的推廣應用。

(九)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟處

研究提出兵團農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略；組織編制兵團農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃；銜接平衡兵團種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；監(jiān)測和分析兵團農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的運行情況；負責重大農(nóng)業(yè)、水利項目的前期工作和組織實施；負責歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目審核申報、審批及監(jiān)督檢查和驗收工作。

(十)高技術產(chǎn)業(yè)處(中小企業(yè)處)

研究提出兵團高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化和產(chǎn)業(yè)技術進步的規(guī)劃、政策、重點領域和相關建設項目；指導協(xié)調兵團技術創(chuàng)新體系的發(fā)展，提出加快產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術進步的政策措施，組織申報并監(jiān)督檢查高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程等項目，促進產(chǎn)學研聯(lián)合，推動國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成；研究兵團中小企業(yè)、非國有經(jīng)濟發(fā)展的有關問題，促進多種所有制企業(yè)公平競爭，共同發(fā)展；研究提出扶持兵團中小企業(yè)發(fā)展的政策和具體措施；指導和促進兵團中小企業(yè)的對外合作，健全完善中小企業(yè)服務體系；協(xié)調兵團中小企業(yè)和非國有經(jīng)濟發(fā)展中的問題。

(十一)經(jīng)濟貿易處

研究提出兵團經(jīng)濟貿易發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及計劃；提出兵團重要商品總量平衡和宏觀調控的建議；編制下達兵團重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督計劃的執(zhí)行情況；負責兵團糧食、棉花、煤炭在進出口總量計劃內配額的審核和申請，辦理糧食、棉花進口關稅配額證明。

(十二)社會發(fā)展處(就業(yè)和收入分配處)

研究提出兵團社會發(fā)展戰(zhàn)略；擬訂兵團社會發(fā)展規(guī)劃和計劃；協(xié)調兵團社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題；會同有關部門籌措并安排各項社會事業(yè)專項資金；負責兵團社會發(fā)展重大項目的審核上報、審批和監(jiān)督檢查；提出兵團就業(yè)和職工收入規(guī)劃和計劃；提出兵團促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策。

(十三)價格處(價格監(jiān)督檢查處)

管理兵團轄區(qū)內的價格和收費工作；提出價格和收費管理的范圍、原則和辦法；組織實施價格和收費檢查，依法調查處理價格和收費的違法亂紀行為和違法案件；承擔價格和收費違法案件的審理工作；受理價格和收費處罰的復議案件和申訴案件。

(十四)糧食處(糧食流通監(jiān)督檢查處)

貫徹國家、自治區(qū)有關糧食方面的方針政策，并督促檢查落實；負責編制、實施糧食行業(yè)規(guī)劃、糧食平衡計劃；負責兵團國家儲備糧和儲備油管理；負責兵團自有糧庫和油池罐的協(xié)調和監(jiān)管；完成全行業(yè)會計報表和統(tǒng)計報表的匯總、上報工作；依照有關法律、行政法規(guī)，對糧食經(jīng)營活動中的收購資格、倉儲設施、技術標準、陳化糧銷售處理、儲備糧的數(shù)量、質量、儲存安全以及輪換計劃執(zhí)行情況等內容進行監(jiān)督檢查；做好糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作。

(十五)扶貧開發(fā)辦公室

研究擬定兵團中、長期扶貧規(guī)劃；負責審查、編制、上報和下達扶貧項目計劃并組織檢查、驗收；檢查扶貧資金的管理、使用情況；制定貧困團場調整的方案；協(xié)調扶貧貼息貸款的發(fā)放、運行；開展科技扶貧、掛鉤扶貧及扶貧宣傳報道等工作。

(十六)兵團重大項目稽察特派員辦公室

執(zhí)行國家有關重大項目稽察的政策法規(guī)；負責對兵團重大項目和政府投資項目的資金籌措與使用、建設程序、建設內容、工程招投標、開工條件、建設進度、工程質量、投資概算控制以及竣工驗收和項目后評價等全過程的監(jiān)督稽察工作。

(十七)兵團招標投標監(jiān)督辦公室

參與擬訂兵團招標投標配套法規(guī)和綜合性政策；指導和協(xié)調兵團招標投標工作；負責兵團招標投標活動的監(jiān)督工作。

(十八)兵團西部大開發(fā)辦公室

研究提出兵團實施西部開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃及相應的實施計劃；研究提出兵團實施西部開發(fā)的相關政策和措施；研究提出并組織落實兵團西部開發(fā)重大舉措和重點項目。

(十九)兵團工業(yè)局

研究擬定兵團工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃；組織落實工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；指導結構調整，負責行業(yè)管理，協(xié)調經(jīng)濟運行，提出相關政策建議。內設4個職能處(均為正處級)。

1、運行調節(jié)處

負責有關工業(yè)的重要文件、文稿的起草工作；研究擬定兵團工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和工業(yè)結構調整方案；預測監(jiān)測分析工業(yè)行業(yè)經(jīng)濟運行情況，組織協(xié)調有關重大問題，研究提出政策建議；負責兵團重點監(jiān)控企業(yè)經(jīng)濟運行信息的收集分析，建立和完善產(chǎn)業(yè)預警機制；指導和協(xié)調工業(yè)園區(qū)建設。

2、能源處

負責實施兵團煤炭、電力、可再生能源行業(yè)管理；研究擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導和促進行業(yè)結構調整；跟蹤分析行業(yè)發(fā)展情況，研究提出政策建議；負責兵團能源行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案及審核上報。

3、原材料處

負責實施兵團化工、冶金、有色金屬、建材行業(yè)管理；研究擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃：指導和促進行業(yè)結構調整；跟蹤分析行業(yè)發(fā)展情況，研究提出政策建議；負責兵團原材料行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案及審核上報。

4、輕紡機電處

負責實施兵團紡織、食品、醫(yī)藥、造紙、機械、裝備等行業(yè)管理；研究擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導和促進行業(yè)結構調整；跟蹤分析行業(yè)發(fā)展情況，研究提出政策建議；負責兵團輕紡機電行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案及審核上報。

第五篇：發(fā)改委職能職責

發(fā)改委職能職責

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和計劃。統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會發(fā)展，研究提出發(fā)展總量平衡、結構調整、發(fā)展速度等目標和政策建議。研究、制定全區(qū)價格改革計劃和價格改革中長期規(guī)劃及工作計劃。受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）負責監(jiān)測經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任。研究經(jīng)濟運行中的重大問題并及時提出宏觀政策建議。負責協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題。

（三）承擔指導推進和綜合協(xié)調全區(qū)經(jīng)濟體制改革、城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的責任。研究經(jīng)濟體制改革中的重大問題。組織擬訂全區(qū)經(jīng)濟體制改革的中長期規(guī)劃、實施方案和工作部署。協(xié)調有關專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接。

（四）承擔全區(qū)全社會投資綜合平衡工作。負責擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施。編制投資計劃，策劃和儲備重大項目。按規(guī)定權限實行項目審批、備案、核準。負責監(jiān)管政府投資項目。指導協(xié)調和綜合監(jiān)督全區(qū)招標投標工作。組織開展重大建設項目稽查和后評估工作。

（五）負責推進全區(qū)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的協(xié)調工作，搞好生產(chǎn)力布局和資源開發(fā)、節(jié)約與綜合利用工作，引導和促進全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。

（六）負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策。綜合協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題。

（七）貫徹執(zhí)行價格法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。負責組織實施上級價格主管部門制定的商品價格、服務價格和行政事業(yè)性收費規(guī)定。負責管理全區(qū)行政事業(yè)性收費，建立健全并組織實施收費許可證制度、收費許可證收費審驗制度和收費許可證收費統(tǒng)計報告制度。

（八）負責管理人民生活必需品、自然壟斷經(jīng)營商品、重要的公用事業(yè)、重要的公益性服務等商品和服務價格。組織實施實行政府定價和政府指導價商品和服務價格的管理辦法、作價原則和作價方法。協(xié)調、管理、引導已放開的商品價格和服務價格。

（九）負責全區(qū)市場價格監(jiān)測體系和價格信息網(wǎng)絡建設工作，加強對重要商品價格和服務價格監(jiān)測，做好價格預測預警。研究國際國內市場價格變動對本區(qū)價格的影響并提出政策建議。發(fā)布價格信息，引導經(jīng)營者價格行為。

（十）組織全區(qū)價格、收費監(jiān)督檢查工作，依法查處價格、收費違法行為。負責組織實施商品明碼標價和收費公示制度，推進價格誠信建設。受理價格舉報投訴，協(xié)調解決價格、收費矛盾糾紛。組織、指導社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

（十一）指導、協(xié)調和監(jiān)督區(qū)政府其他部門價格和收費工作，處理價格爭議，指導行業(yè)組織的價格工作。

（十二）負責價格成本調查工作和實施價格成本監(jiān)審。

（十三）負責涉案物品的價格鑒定工作。負責價格評估、認證工作，負責價格咨詢、服務等價格事務工作。

（十四）參與國防動員工作，承擔國民經(jīng)濟動員工作。

（十五）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。