第一篇：滄州市發(fā)改委機(jī)構(gòu)職能

滄州市發(fā)改委機(jī)構(gòu)職能

根據(jù)?中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〖滄州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〗的通知?（冀辦字〔2009〕53號(hào)）和?滄州市人民政府關(guān)于市政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知?（滄政字〔2009〕102號(hào)），設(shè)立滄州市發(fā)展和改革委員會(huì)（掛滄州市物價(jià)局、滄州市人民政府口岸辦公室牌子），為市政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）將市物價(jià)局承擔(dān)的職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會(huì)。

（二）減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)。

1.深化投資體制改革，進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位，規(guī)范政府投資行為。

根據(jù)國(guó)家和省投資核準(zhǔn)目錄的修訂調(diào)減情況，及時(shí)對(duì)市相關(guān)核準(zhǔn)目錄進(jìn)行修訂調(diào)減，縮小投資審核范圍，下放投資審核權(quán)限，進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目備案制度。

國(guó)家、省、市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，除需上報(bào)國(guó)家或省審批、核準(zhǔn)，以及需報(bào)市政府審批、核準(zhǔn)或由市發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)外，區(qū)分不同情況由各縣（市、區(qū)）政府、行業(yè)管理部門審批、核準(zhǔn)，或按屬地原則備案。

中央、省補(bǔ)助地方的點(diǎn)多、面廣、量大、單項(xiàng)資金少的

項(xiàng)目，由市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同行業(yè)管理部門按照國(guó)家、省確定的投資目標(biāo)、原則和標(biāo)準(zhǔn)等篩選上報(bào)、安排下達(dá)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查；市補(bǔ)助縣（市、區(qū)）的同類項(xiàng)目，由市發(fā)展和改革委員會(huì)按市政府有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)安排。

2.地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，除按規(guī)定需報(bào)省政府和市政府審批的外，由縣（市、區(qū)）政府和行業(yè)管理部門在國(guó)家、省、市規(guī)劃和政策的指導(dǎo)下分別制定。

3.將工業(yè)行業(yè)（不包括石油化工行業(yè)）管理的有關(guān)職責(zé)劃給市工業(yè)和信息化局；將市信息產(chǎn)業(yè)局承擔(dān)的職責(zé)劃給市工業(yè)和信息化局。具體包括：編制全市信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和分階段發(fā)展實(shí)施方案，信息產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布和信息市場(chǎng)管理工作；市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；全市信息網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌建設(shè)和管理；組織和實(shí)施全市信息資源開(kāi)發(fā)和利用；組織協(xié)調(diào)全市網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作；研究提出全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施；組織實(shí)施工業(yè)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；按市政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)、備案市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)；組織和協(xié)調(diào)振興裝備制造業(yè)，組織編制全市重大技術(shù)裝備規(guī)劃，落實(shí)相關(guān)政策；工業(yè)的節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。

4.將石油化工行業(yè)管理的有關(guān)職責(zé)劃給市石油化工局。

具體包括：擬訂石油化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、執(zhí)行石油化工產(chǎn)業(yè)政策、協(xié)調(diào)重大石油化工技術(shù)裝備推廣應(yīng)用、組織石油化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目論證。

5.將價(jià)格（收費(fèi)）管理中帶有服務(wù)職能的事項(xiàng)，交給所屬事業(yè)單位。

6.受省物價(jià)局委托負(fù)責(zé)管理部分區(qū)域性較強(qiáng)的價(jià)格和收費(fèi)，報(bào)省物價(jià)局備案。

7.取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（三）集中精力抓好全市經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。

重點(diǎn)是擬訂和組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體 規(guī)劃、年度計(jì)劃；搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡，加強(qiáng)投資宏觀管理；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題；加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，增強(qiáng)擴(kuò)大開(kāi)放條件下縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力；促進(jìn)縣域協(xié)調(diào)發(fā)展；指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革，統(tǒng)籌綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)和管理；加強(qiáng)口岸的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作；加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生重要商品價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，并及時(shí)向市政府和上級(jí)有關(guān)部門反饋；加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督，查處價(jià)格違法和價(jià)格欺詐行為，規(guī)范引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格行為，保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等工作。

二、主要職責(zé)

（一）擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、措施；提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；受市政府委托向市人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任。研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策建議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

（三）負(fù)責(zé)匯總和分析財(cái)政、金融等方面的情況，研究貫徹國(guó)家、省財(cái)政政策、貨幣政策以及其它調(diào)控政策的措施；牽頭推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè)；受市政府委托對(duì)相關(guān)投融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任。研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案。

（五）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、相關(guān)措施，銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃；安排國(guó)家和省、市撥款的建設(shè)項(xiàng)目，省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市招標(biāo)、投標(biāo)工作；指導(dǎo)和監(jiān)

督政策性貸款的使用方向，引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向；組織開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）研究提出全市利用外資和境外投資的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和措施；負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用；按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核、審批重大外資項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類和大額用匯投資項(xiàng)目。

（七）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織實(shí)施綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題；會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，貫徹落實(shí)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；貫徹落實(shí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力建設(shè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

（八）承擔(dān)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估的責(zé)任。研究提出縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略和相關(guān)建議；負(fù)責(zé)縣域經(jīng)濟(jì)合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

（九）承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任。編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)

行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整；會(huì)同有關(guān)部門管理全市糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備。

（十）負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃；參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)；研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。

（十一）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作；組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及措施并協(xié)調(diào)實(shí)施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃； 協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；承擔(dān)市應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。

（十二）組織編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作；承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的有關(guān)具體工作。

（十三）負(fù)責(zé)全市口岸規(guī)劃、建設(shè)和管理工作；組織、指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作。

（十四）貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于價(jià)格方面的方針政策；制訂全市價(jià)格（收費(fèi)）改革的年度計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃及調(diào)整

方案；依據(jù)政府定價(jià)聽(tīng)證目錄組織召開(kāi)商品和服務(wù)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)；制定和調(diào)整市級(jí)管理的實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行間接調(diào)控；運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金平抑市場(chǎng)價(jià)格；負(fù)責(zé)制定市本級(jí)公益事業(yè)、公用事業(yè)、中介服務(wù)和重要經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；建立價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，負(fù)責(zé)價(jià)格變化情況的監(jiān)測(cè)分析。

（十五）依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)，組織全市商品和服務(wù)價(jià)格（收費(fèi)）的監(jiān)督檢查工作，查處價(jià)格違法行為；負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管理；審核匯總重要農(nóng)產(chǎn)品的成本、收益，并提出相應(yīng)對(duì)策、建議；負(fù)責(zé)重要商品成本調(diào)查工作，負(fù)責(zé)調(diào)定價(jià)（費(fèi)）前的成本監(jiān)審和可行性論證工作。

（十六）依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)納入定期監(jiān)審目錄的單位進(jìn)行定期監(jiān)審；負(fù)責(zé)涉案、涉稅資產(chǎn)價(jià)格鑒定和認(rèn)證以及復(fù)核裁定工作；指導(dǎo)全市價(jià)格鑒定、認(rèn)證以及價(jià)格評(píng)估、價(jià)格咨詢等中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；指導(dǎo)企業(yè)用好市場(chǎng)調(diào)節(jié)商品價(jià)格定價(jià)權(quán)；指導(dǎo)行業(yè)組織價(jià)格自律工作。

（十七）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，滄州市發(fā)展和改革委員會(huì)（滄州市物價(jià)局）設(shè)23個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、機(jī)要保密、政務(wù)

信息、對(duì)外宣傳、信訪接待、政務(wù)督辦、安全保衛(wèi)等行政事務(wù)；承擔(dān)政府信息公開(kāi)、行政許可事項(xiàng)受理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理，指導(dǎo)委屬單位財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及委屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。

（二）發(fā)展規(guī)劃科

研究提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、生產(chǎn)力布局的建議；組織擬訂全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；貫徹執(zhí)行有關(guān)法律和行政法規(guī)、規(guī)章，承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查；負(fù)責(zé)普法、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；研究提出推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施，負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)改革發(fā)展工作；負(fù)責(zé)內(nèi)資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)免稅確認(rèn)申報(bào)及內(nèi)資企業(yè)技改項(xiàng)目采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅確認(rèn)申報(bào)工作。

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科（滄州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室）研究分析全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)并提出相應(yīng)措施建議；研究提出年度全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，包括年度總量平衡、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和措施；研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題；組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作，協(xié)調(diào)實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。

（四）經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科

研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中的重大問(wèn)題；指導(dǎo)和推進(jìn)綜合經(jīng)濟(jì)體制改革；組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案；參與研究和銜接專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革；參與研究和指導(dǎo)擴(kuò)權(quán)縣工作；綜合分析就業(yè)與人力資源、收入分配和社會(huì)保障的情況，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施；參與擬訂相關(guān)規(guī)劃和年度計(jì)劃。

（五）固定資產(chǎn)投資科

監(jiān)測(cè)分析全市固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、措施；起草固定資產(chǎn)投資管理辦法；研究提出深化投資體制改革的建議；安排市財(cái)政性建設(shè)資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按規(guī)定權(quán)限對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行審批、核準(zhǔn)和備案管理，審批初步設(shè)計(jì)；編制年度市預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資、市屬單位固定資產(chǎn)自籌投資、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目資本金配置計(jì)劃；篩選上報(bào)需爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政性建設(shè)資金的相關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，指導(dǎo)管理政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建工作；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展；參與管理與投資建設(shè)宏觀管理有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)定額。

（六）利用外資和境外投資科

綜合分析全市利用外資和境外投資狀況，提出利用外資

和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、措施，擬訂利用外資和境外投資年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作；組織協(xié)調(diào)利用外資項(xiàng)目的謀劃和發(fā)布；會(huì)同有關(guān)部門安排利用國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款項(xiàng)目；按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類和大額用匯投資項(xiàng)目；承辦限額以上外商投資重大項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類和大額用匯投資項(xiàng)目的審核、申報(bào)有關(guān)工作；執(zhí)行外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，負(fù)責(zé)外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)工作。

（七）經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作科

組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和與有關(guān)省、直轄市、自治區(qū)對(duì)口支援工作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)、分析全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作情況；負(fù)責(zé)與重點(diǎn)院校、科研院所的合作工作；負(fù)責(zé)與有關(guān)院校科技合作開(kāi)發(fā)資金的審核、使用和監(jiān)督工作。

（八）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科

監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議；組織編制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、以工代賑工程建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、氣象等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、氣象、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)建設(shè)、以工代賑等方面建設(shè)項(xiàng)目的管

理；提出國(guó)家、省、市財(cái)政性建設(shè)資金相關(guān)項(xiàng)目及資金計(jì)劃安排建議，并組織實(shí)施。組織擬訂跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)措施；協(xié)調(diào)國(guó)土整治、開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)有關(guān)工作，參與制訂土地政策，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃；負(fù)責(zé)可持續(xù)發(fā)展工作；組織實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃；安排重點(diǎn)流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。

（九）產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科

綜合分析工業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，提出綜合性建議；組織貫徹實(shí)施國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策，研究擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，謀劃提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)；負(fù)責(zé)根據(jù)省、市政府確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貼息補(bǔ)助資金使用方向和重點(diǎn)，提出全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貼息補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施；組織研究加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)的有關(guān)措施，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范發(fā)展。

（十）能源科（滄州市電力辦公室）

綜合分析能源開(kāi)發(fā)利用情況，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)對(duì)石油、天然氣、煤炭、電力等能源的協(xié)調(diào)管理，安排石油、天然氣、煤炭、電力等能源建設(shè)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)煤炭、電力年度供需平衡、資源配置等管理工作。

（十一）交通科

研究提出交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和體制改革建議，規(guī)劃交通重大建設(shè)項(xiàng)目布局；擬訂促進(jìn)交通運(yùn)輸技術(shù)進(jìn)步的措施，負(fù)責(zé)各種運(yùn)輸方式的綜合平衡工作，對(duì)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化實(shí)施宏觀指導(dǎo)；協(xié)調(diào)交通戰(zhàn)備工作。

（十二）服務(wù)業(yè)科

綜合分析服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，組織編制服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃及年度計(jì)劃；提出全市現(xiàn)代物流和市場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)全市重要商品總量平衡調(diào)控相關(guān)工作，提出相關(guān)的市財(cái)政性建設(shè)資金安排建議；會(huì)同有關(guān)部門管理糧食、棉花、食糖等重要商品的儲(chǔ)備。

（十三）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科

綜合分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，組織擬訂全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策性措施；做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織重大產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目；統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的形成。

（十四）資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科

綜合分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問(wèn)題； 制訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃

和政策措施，并協(xié)調(diào)實(shí)施；參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)能源資源節(jié)約、再生資源利用、企業(yè)和城鎮(zhèn)污水治理、城鎮(zhèn)垃圾處理等項(xiàng)目管理工作；研究制訂全市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任及評(píng)價(jià)考核體系，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審核工作；組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作，承擔(dān)市應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十五）社會(huì)發(fā)展科

綜合提出全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調(diào)全市社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)人口和計(jì)劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、政法、民政、新聞出版等發(fā)展政策；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問(wèn)題；承擔(dān)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作；提出相關(guān)的省、市財(cái)政性建設(shè)資金安排建議；編制下達(dá)全市人口、高等院校和中等學(xué)校招生等年度計(jì)劃，參與教育布局調(diào)整的有關(guān)工作；參與高（中）等院校新建、變更和撤銷的審核工作；推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)均等化。

（十六）財(cái)政金融科

研究分析全社會(huì)資金運(yùn)行形勢(shì)；參與研究提出我市貫徹國(guó)家財(cái)政政策、貨幣政策和財(cái)政金融體制改革的實(shí)施意見(jiàn)；按分工負(fù)責(zé)非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券工作；牽頭制訂推進(jìn)產(chǎn)業(yè)（股權(quán)）投資基金和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展資金有關(guān)政策性措施。

（十七）招標(biāo)投標(biāo)管理科

指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)政策；核準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案，指定招標(biāo)公告發(fā)布媒介并依法實(shí)施管理；對(duì)全市評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行統(tǒng)一管理；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全市招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè)和管理。

（十八）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察科

按照?河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察條例?，依法對(duì)省政府授權(quán)本市負(fù)責(zé)稽察的重大建設(shè)項(xiàng)目、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家、省、市出資的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽察；跟蹤檢查各縣（市、區(qū)）、有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市投資政策和規(guī)定情況；組織開(kāi)展對(duì)中央、省、市財(cái)政性建設(shè)資金投資安排實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)問(wèn)題的舉報(bào)、信訪工作。

（十九）價(jià)格政策綜合管理科（滄州市價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

研究分析物價(jià)形勢(shì)，提出物價(jià)總水平宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃和措施，負(fù)責(zé)全市物價(jià)總水平調(diào)控的具體管理工作；參與價(jià)格（收費(fèi)）改革項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和措施的擬訂，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。調(diào)查研究協(xié)調(diào)處理價(jià)格（收費(fèi)）改革和管理中的重要問(wèn)題；負(fù)責(zé)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)的組織工作；負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議組織和人大代表建議、政協(xié)委員提案的協(xié)調(diào)承辦工

作；負(fù)責(zé)價(jià)格宣傳、價(jià)格協(xié)會(huì)和市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（二十）商品價(jià)格管理科（滄州市南水北調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

負(fù)責(zé)國(guó)家、省管商品價(jià)格的具體管理和調(diào)價(jià)方案的組織實(shí)施；制定和調(diào)整市級(jí)管理的商品價(jià)格；負(fù)責(zé)商品價(jià)格市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，預(yù)測(cè)價(jià)格趨勢(shì)，提出有針對(duì)性的建設(shè)措施；負(fù)責(zé)管理與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活關(guān)系重大、資源稀缺、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格，并按照管理權(quán)限監(jiān)督執(zhí)行；會(huì)同有關(guān)部門按照管理權(quán)限加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)要素價(jià)格的管理和指導(dǎo)；指導(dǎo)企業(yè)用好市場(chǎng)調(diào)節(jié)商品價(jià)格定價(jià)權(quán)和行業(yè)組織價(jià)格自律工作，負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管理。負(fù)責(zé)市南水北調(diào)價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（二十一）行政事業(yè)收費(fèi)管理科

負(fù)責(zé)中央、省管國(guó)家機(jī)關(guān)公益事業(yè)收費(fèi)的具體管理和調(diào)價(jià)方案的組織實(shí)施及申請(qǐng)調(diào)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的上報(bào)工作；負(fù)責(zé)市管的國(guó)家機(jī)關(guān)及公益事業(yè)收費(fèi)的管理工作以及收費(fèi)許可證的發(fā)放、審驗(yàn)工作；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）的收費(fèi)管理工作；協(xié)調(diào)處理部門、地區(qū)間在國(guó)家機(jī)關(guān)及公益事業(yè)收費(fèi)方面的爭(zhēng)議；負(fù)責(zé)制定市級(jí)管理的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，監(jiān)督省定醫(yī)療服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)目錄的貫徹落實(shí)，負(fù)責(zé)申請(qǐng)調(diào)定價(jià)格、收費(fèi)的上報(bào)工作。

（二十二）公用事業(yè)價(jià)格及經(jīng)營(yíng)收費(fèi)管理科

負(fù)責(zé)國(guó)家、省管公用事業(yè)價(jià)格及經(jīng)營(yíng)收費(fèi)的具體管理和調(diào)價(jià)方案的組織實(shí)施及申請(qǐng)調(diào)定價(jià)格、收費(fèi)的上報(bào)工作；負(fù)責(zé)市管的公用事業(yè)價(jià)格及經(jīng)營(yíng)性、公用事業(yè)收費(fèi)管理工作；制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理原則、辦法；負(fù)責(zé)公用事業(yè)價(jià)格及經(jīng)營(yíng)收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證的發(fā)放、審驗(yàn)和管理工作；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）的收費(fèi)管理有關(guān)工作；協(xié)調(diào)處理部門、企業(yè)間在公用事業(yè)、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)和涉外收費(fèi)方面的爭(zhēng)議。

（二十三）市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)科

負(fù)責(zé)組織全市市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)與預(yù)警，及時(shí)掌握物價(jià)動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)價(jià)格趨勢(shì)；負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)際、國(guó)內(nèi)同類價(jià)格對(duì)比分析，并提出對(duì)策和建議；搜集、發(fā)布價(jià)格信息，供求信息和市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并提出有針對(duì)性建議措施；負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)資料統(tǒng)計(jì)、匯總；負(fù)責(zé)國(guó)家和省定點(diǎn)監(jiān)測(cè)直報(bào)工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。離退休干部科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位離退休干部工作。紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置，人員編制另行核定。滄州市人民政府口岸辦公室

組織編制和實(shí)施全市口岸發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)全市口岸工作；負(fù)責(zé)全市口岸開(kāi)放關(guān)閉、機(jī)構(gòu)設(shè)立、編制調(diào)整、專項(xiàng)資金的審查報(bào)批及口岸查驗(yàn)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)口岸通關(guān)中各有關(guān)部門的工作關(guān)系；對(duì)口岸現(xiàn)場(chǎng)檢查檢驗(yàn)部門依法履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織協(xié)調(diào)開(kāi)辟國(guó)際航線、客貨源及開(kāi)拓口岸腹地工作。

滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室（掛滄州市發(fā)展和改革委員會(huì)北京項(xiàng)目辦公室牌子）

主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)的法律、法規(guī)和方針政策，編制全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃，監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)市重點(diǎn)項(xiàng)目的概算調(diào)整、竣工驗(yàn)收和后評(píng)估工作；加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改委及其他部委的溝通聯(lián)絡(luò)和具體事宜的跑辦工作，匯集重要產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目、信息，進(jìn)一步拓寬合作渠道，吸引更多戰(zhàn)略合作項(xiàng)目落戶滄州，推進(jìn)建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市。承辦市政府和市重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。內(nèi)設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目綜合科、重點(diǎn)項(xiàng)目前期科、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)科、北京項(xiàng)目辦公室，分工負(fù)責(zé)上述職責(zé)。

滄州市石油天燃?xì)赓Y源管理辦公室

負(fù)責(zé)對(duì)石油、天燃?xì)赓Y源儲(chǔ)備及年度供需平衡、資源配置等工作；研究石油、天燃?xì)獾饶茉蠢煤捅Ｗo(hù)工作；協(xié)調(diào)全市境內(nèi)涉及油田生產(chǎn)、油氣管道建設(shè)工作，協(xié)調(diào)油區(qū)相關(guān)工作。

四、其他事項(xiàng)

（一）市物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查職能、價(jià)格成本監(jiān)審職能

和涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒定和資產(chǎn)價(jià)格認(rèn)證職能仍由物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、價(jià)格成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)和價(jià)格認(rèn)證中心承擔(dān)。

（二）市發(fā)展和改革委員會(huì)、市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門建立外國(guó)投資者并購(gòu)市內(nèi)企業(yè)安全審查聯(lián)席會(huì)議制度。市商務(wù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理并答復(fù)外國(guó)投資者并購(gòu)市內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)工作。按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查的戰(zhàn)略性、敏感性行業(yè)和領(lǐng)域目錄，對(duì)屬于安全審查范圍內(nèi)的并購(gòu)行為，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行安全審查，并由市商務(wù)局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)省商務(wù)廳；涉及新增固定資產(chǎn)投資的，按國(guó)家固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定辦理。市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)并購(gòu)安全審查的主要責(zé)任，市商務(wù)局承擔(dān)依據(jù)目錄提請(qǐng)并購(gòu)安全審查以及執(zhí)行并購(gòu)安全審查決定的主要責(zé)任。

（三）重要商品進(jìn)出口管理。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃，市商務(wù)局負(fù)責(zé)在市發(fā)展和改革委員會(huì)確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。糧食、棉花、煤炭由市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市商務(wù)局在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。

（四）市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市商務(wù)局等部門按照?外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄?做好相關(guān)工作。

（五）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第二篇：發(fā)改委職能

發(fā)改委職能

(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開(kāi)放的方針、政策、法律、法規(guī)，擬訂兵團(tuán)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃以及經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開(kāi)放的政策措施并組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)，預(yù)警和信息發(fā)布，并對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，提出對(duì)策；負(fù)責(zé)對(duì)兵團(tuán)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控；負(fù)責(zé)日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)，組織協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)重大問(wèn)題。

(三)負(fù)責(zé)匯總和分析財(cái)務(wù)、金融等方面情況，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)兵團(tuán)外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作，保持收支平衡。

(四)研究兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案；指導(dǎo)和推進(jìn)兵團(tuán)總體經(jīng)濟(jì)體制改革；審核兵團(tuán)國(guó)有控股企業(yè)的改制、設(shè)立工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理上市公司的有關(guān)業(yè)務(wù)。

(五)提出兵團(tuán)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，規(guī)劃兵團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局；安排國(guó)家建設(shè)投資和兵團(tuán)本級(jí)預(yù)算建設(shè)投資，負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的前期工作；指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用；組織實(shí)施兵團(tuán)重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督稽察工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。

(六)研究分析兵團(tuán)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，提出兵團(tuán)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和兵團(tuán)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的規(guī)劃，提出兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施。

(七)提出兵團(tuán)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；研究并協(xié)調(diào)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題；擬定兵團(tuán)工業(yè)行業(yè)規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂工作；指導(dǎo)兵團(tuán)引進(jìn)重大技術(shù)和成套設(shè)備的消化創(chuàng)新工作。

(八)研究分析市場(chǎng)狀況，負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和調(diào)控；編制兵團(tuán)重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃，并監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)兵團(tuán)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整；管理兵團(tuán)的棉花、食糖、石油和藥品等重要物資、商品的國(guó)家儲(chǔ)備；提出兵團(tuán)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。1

(九)負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡；提出兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策，協(xié)調(diào)兵團(tuán)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

(十)研究擬訂兵團(tuán)資源節(jié)約綜合利用計(jì)劃，參與編制兵團(tuán)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，提出資源節(jié)約綜合利用的政策，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問(wèn)題；組織協(xié)調(diào)兵團(tuán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作；提出兵團(tuán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施。

(十一)研究兵團(tuán)多種所有制經(jīng)濟(jì)的狀況，提出優(yōu)化兵團(tuán)所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建議，促進(jìn)兵團(tuán)各種所有制企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展；研究提出促進(jìn)兵團(tuán)中小企業(yè)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。(十二)研究提出兵團(tuán)促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障工作中的重大問(wèn)題。

(十三)負(fù)責(zé)管理國(guó)家和兵團(tuán)糧油儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)兵團(tuán)糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)定購(gòu)糧油、儲(chǔ)備糧油收購(gòu)任務(wù)的實(shí)施；做好糧食行業(yè)的培訓(xùn)和技能鑒定工作；負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧油代儲(chǔ)資格審查和申報(bào)工作。

(十四)負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位的管理工作。

第三篇：發(fā)改委主要職能

實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù);

實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù);

實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項(xiàng)目開(kāi)工前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。

立項(xiàng)是投資建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域的通用詞匯。特指建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)獲得政府投資計(jì)劃主管機(jī)關(guān)的行政許可（原稱立項(xiàng)批文），可以進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。立項(xiàng)前的工作一般稱為項(xiàng)目前期（主要包括項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等），立項(xiàng)后的工作一般稱為項(xiàng)目實(shí)施（主要包括施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、簽約、采購(gòu)、施工及竣工驗(yàn)收、決算及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等）。

由于投資主體、投資的行業(yè)、投資規(guī)模、項(xiàng)目性質(zhì)（盈利與非盈利等）的差異，政府有著不同的項(xiàng)目報(bào)批規(guī)定。按照前述要素將投資項(xiàng)目劃分為禁止類、限制類、許可類和鼓勵(lì)類等四類。除禁止類不允許建設(shè)外，其余的分別執(zhí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制。其立項(xiàng)審批所處的階段、要求提交報(bào)批的資料、報(bào)批前應(yīng)先行取得的其他行政許可各有不同。

限制類

鼓勵(lì)類

開(kāi)礦要求

通常來(lái)講，為了獲取“六證”并且保證煤礦的正常運(yùn)營(yíng)，一個(gè)煤礦老板要打交道的部門包括：國(guó)土部門（獲得《采礦許可證》）、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門（獲得《安全生產(chǎn)許可證》、《礦長(zhǎng)安全資格證》）、煤炭局（獲得《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》）、工商、稅務(wù)部門（獲得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》）。其中相當(dāng)一部分證件，甚至連基層行政部門都無(wú)發(fā)放的權(quán)利，如取得《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》的煤礦的礦長(zhǎng)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市政府煤炭工業(yè)主管部門委托的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并按國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門的規(guī)定考核合格，取得礦長(zhǎng)資格證書。審批制 備案制 許可制核準(zhǔn)制

第四篇：發(fā)改委各處室職能

發(fā)改委各處室職能

(一)辦公室

負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)會(huì)議、文秘、信息、機(jī)要、保密、檔案、財(cái)務(wù)、后勤等工作。

(二)政策法規(guī)處

負(fù)責(zé)重要文件起草工作；組織和協(xié)調(diào)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，提出優(yōu)化兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議；組織和協(xié)調(diào)綜合性行政規(guī)章的起草工作；組織和協(xié)調(diào)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。

(三)發(fā)展規(guī)劃處

研究提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略布局；草擬兵團(tuán)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，提出兵團(tuán)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策；負(fù)責(zé)兵團(tuán)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)工作；參與兵團(tuán)重大項(xiàng)目前期工作；負(fù)責(zé)兵團(tuán)使用符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)及協(xié)調(diào)工作。

(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處(財(cái)政金融處)

研究分析兵團(tuán)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出政策建議；擬訂兵團(tuán)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；提出兵團(tuán)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、提高職工收入等調(diào)控目標(biāo)及政策的建議；研究分析兵團(tuán)資金平衡；研究兵團(tuán)財(cái)務(wù)、金融體制改革及財(cái)政政策執(zhí)行情況并提出建議；參與債券發(fā)行的有關(guān)工作。

(五)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處(兵團(tuán)企業(yè)改制上市管理辦公室)

研究兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)和組織擬定兵團(tuán)綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案；研究提出適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)體制改革政策或?qū)Σ呓ㄗh；指導(dǎo)、審核兵團(tuán)國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)和轄區(qū)內(nèi)股份有限公司的改制、設(shè)立工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)兵團(tuán)擬上市公司發(fā)展上市的工作；對(duì)兵團(tuán)控股上市公司申請(qǐng)配股、股權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)重組、規(guī)范運(yùn)作實(shí)施監(jiān)督管理。

(六)固定資產(chǎn)投資處

研究提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資有關(guān)政策；監(jiān)測(cè)兵團(tuán)固定資產(chǎn)投資狀況并提出投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、資金來(lái)源以及相關(guān)調(diào)控方案；匯總、編制、安排兵團(tuán)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、投資計(jì)劃；平衡兵團(tuán)各部門、各行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模；提出投資體制改革的建議；安排兵團(tuán)本級(jí)預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金和計(jì)劃；負(fù)責(zé)兵團(tuán)城鎮(zhèn)和公檢法司監(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期工作；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案；負(fù)責(zé)兵團(tuán)投資項(xiàng)目庫(kù)的組建、管理工作；負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、概算(含調(diào)概)的審核上報(bào)、審批。

(七)國(guó)外資金利用處(交通處)

研究提出兵團(tuán)利用外資的發(fā)展規(guī)劃、規(guī)模和投向；研究提出利用國(guó)際金融組織、國(guó)外政府貸款和商業(yè)貸款的總量計(jì)劃；監(jiān)測(cè)和分析利用國(guó)外資金的情況，提出政策建議；負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)國(guó)外貸款項(xiàng)目、外商直接投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目；提出限額以上貸款備選項(xiàng)目；指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)外貸款項(xiàng)目和重大外商投資項(xiàng)目的實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門做好國(guó)內(nèi)招商引資工作；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審核兵團(tuán)各類開(kāi)發(fā)區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃、布局和設(shè)立；研究提出兵團(tuán)對(duì)外開(kāi)放、涉外經(jīng)濟(jì)體制改革的重大政策和措施；研究提出兵團(tuán)交通發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施及交通行業(yè)改革方案；會(huì)同有關(guān)部門組織編制、上報(bào)公路專項(xiàng)規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決兵團(tuán)交通行業(yè)運(yùn)行、發(fā)展中存在的有關(guān)問(wèn)題；負(fù)責(zé)重大交通固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案及審核上報(bào)工作。

(八)地區(qū)經(jīng)濟(jì)處(以工代賑辦公室、環(huán)境和資源綜合利用處)

研究提出兵團(tuán)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策；組織編制兵團(tuán)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；參與編制兵團(tuán)水資源平衡和節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃；參與制訂兵團(tuán)土地整治、開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)政策；組織實(shí)施和下達(dá)兵團(tuán)以工代賑中長(zhǎng)期規(guī)劃及計(jì)劃；審批兵團(tuán)以工代賑建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告；負(fù)責(zé)兵團(tuán)以工代賑項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程管理；研究兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問(wèn)題；提出兵團(tuán)貫徹落實(shí)資源節(jié)約和綜合利用政策措施；編制兵團(tuán)資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)資源節(jié)約和綜合利用方面的示范工程、示范項(xiàng)目和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。

(九)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處

研究提出兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略；組織編制兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃；銜接平衡兵團(tuán)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；監(jiān)測(cè)和分析兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況；負(fù)責(zé)重大農(nóng)業(yè)、水利項(xiàng)目的前期工作和組織實(shí)施；負(fù)責(zé)歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審核申報(bào)、審批及監(jiān)督檢查和驗(yàn)收工作。

(十)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處(中小企業(yè)處)

研究提出兵團(tuán)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的規(guī)劃、政策、重點(diǎn)領(lǐng)域和相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目；指導(dǎo)協(xié)調(diào)兵團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新體系的發(fā)展，提出加快產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的政策措施，組織申報(bào)并監(jiān)督檢查高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程等項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的形成；研究兵團(tuán)中小企業(yè)、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)多種所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展；研究提出扶持兵團(tuán)中小企業(yè)發(fā)展的政策和具體措施；指導(dǎo)和促進(jìn)兵團(tuán)中小企業(yè)的對(duì)外合作，健全完善中小企業(yè)服務(wù)體系；協(xié)調(diào)兵團(tuán)中小企業(yè)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題。

(十一)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處

研究提出兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及計(jì)劃；提出兵團(tuán)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的建議；編制下達(dá)兵團(tuán)重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)兵團(tuán)糧食、棉花、煤炭在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)配額的審核和申請(qǐng)，辦理糧食、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額證明。

(十二)社會(huì)發(fā)展處(就業(yè)和收入分配處)

研究提出兵團(tuán)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略；擬訂兵團(tuán)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；協(xié)調(diào)兵團(tuán)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問(wèn)題；會(huì)同有關(guān)部門籌措并安排各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)兵團(tuán)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目的審核上報(bào)、審批和監(jiān)督檢查；提出兵團(tuán)就業(yè)和職工收入規(guī)劃和計(jì)劃；提出兵團(tuán)促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策。

(十三)價(jià)格處(價(jià)格監(jiān)督檢查處)

管理兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)的價(jià)格和收費(fèi)工作；提出價(jià)格和收費(fèi)管理的范圍、原則和辦法；組織實(shí)施價(jià)格和收費(fèi)檢查，依法調(diào)查處理價(jià)格和收費(fèi)的違法亂紀(jì)行為和違法案件；承擔(dān)價(jià)格和收費(fèi)違法案件的審理工作；受理價(jià)格和收費(fèi)處罰的復(fù)議案件和申訴案件。

(十四)糧食處(糧食流通監(jiān)督檢查處)

貫徹國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)糧食方面的方針政策，并督促檢查落實(shí)；負(fù)責(zé)編制、實(shí)施糧食行業(yè)規(guī)劃、糧食平衡計(jì)劃；負(fù)責(zé)兵團(tuán)國(guó)家儲(chǔ)備糧和儲(chǔ)備油管理；負(fù)責(zé)兵團(tuán)自有糧庫(kù)和油池罐的協(xié)調(diào)和監(jiān)管；完成全行業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總、上報(bào)工作；依照有關(guān)法律、行政法規(guī)，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的收購(gòu)資格、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、陳化糧銷售處理、儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全以及輪換計(jì)劃執(zhí)行情況等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查；做好糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作。

(十五)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室

研究擬定兵團(tuán)中、長(zhǎng)期扶貧規(guī)劃；負(fù)責(zé)審查、編制、上報(bào)和下達(dá)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃并組織檢查、驗(yàn)收；檢查扶貧資金的管理、使用情況；制定貧困團(tuán)場(chǎng)調(diào)整的方案；協(xié)調(diào)扶貧貼息貸款的發(fā)放、運(yùn)行；開(kāi)展科技扶貧、掛鉤扶貧及扶貧宣傳報(bào)道等工作。

(十六)兵團(tuán)重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室

執(zhí)行國(guó)家有關(guān)重大項(xiàng)目稽察的政策法規(guī)；負(fù)責(zé)對(duì)兵團(tuán)重大項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目的資金籌措與使用、建設(shè)程序、建設(shè)內(nèi)容、工程招投標(biāo)、開(kāi)工條件、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、投資概算控制以及竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等全過(guò)程的監(jiān)督稽察工作。

(十七)兵團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督辦公室

參與擬訂兵團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)配套法規(guī)和綜合性政策；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)兵團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)兵團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督工作。

(十八)兵團(tuán)西部大開(kāi)發(fā)辦公室

研究提出兵團(tuán)實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃及相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃；研究提出兵團(tuán)實(shí)施西部開(kāi)發(fā)的相關(guān)政策和措施；研究提出并組織落實(shí)兵團(tuán)西部開(kāi)發(fā)重大舉措和重點(diǎn)項(xiàng)目。

(十九)兵團(tuán)工業(yè)局

研究擬定兵團(tuán)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；組織落實(shí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，負(fù)責(zé)行業(yè)管理，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提出相關(guān)政策建議。內(nèi)設(shè)4個(gè)職能處(均為正處級(jí))。

1、運(yùn)行調(diào)節(jié)處

負(fù)責(zé)有關(guān)工業(yè)的重要文件、文稿的起草工作；研究擬定兵團(tuán)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案；預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)分析工業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題，研究提出政策建議；負(fù)責(zé)兵團(tuán)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息的收集分析，建立和完善產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

2、能源處

負(fù)責(zé)實(shí)施兵團(tuán)煤炭、電力、可再生能源行業(yè)管理；研究擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；跟蹤分析行業(yè)發(fā)展情況，研究提出政策建議；負(fù)責(zé)兵團(tuán)能源行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案及審核上報(bào)。

3、原材料處

負(fù)責(zé)實(shí)施兵團(tuán)化工、冶金、有色金屬、建材行業(yè)管理；研究擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃：指導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；跟蹤分析行業(yè)發(fā)展情況，研究提出政策建議；負(fù)責(zé)兵團(tuán)原材料行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案及審核上報(bào)。

4、輕紡機(jī)電處

負(fù)責(zé)實(shí)施兵團(tuán)紡織、食品、醫(yī)藥、造紙、機(jī)械、裝備等行業(yè)管理；研究擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；跟蹤分析行業(yè)發(fā)展情況，研究提出政策建議；負(fù)責(zé)兵團(tuán)輕紡機(jī)電行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案及審核上報(bào)。

第五篇：發(fā)改委職能職責(zé)

發(fā)改委職能職責(zé)

（一）擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究提出發(fā)展總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展速度等目標(biāo)和政策建議。研究、制定全區(qū)價(jià)格改革計(jì)劃和價(jià)格改革中長(zhǎng)期規(guī)劃及工作計(jì)劃。受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題并及時(shí)提出宏觀政策建議。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。

（三）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革、城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)體制改革中的重大問(wèn)題。組織擬訂全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的中長(zhǎng)期規(guī)劃、實(shí)施方案和工作部署。協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接。

（四）承擔(dān)全區(qū)全社會(huì)投資綜合平衡工作。負(fù)責(zé)擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施。編制投資計(jì)劃，策劃和儲(chǔ)備重大項(xiàng)目。按規(guī)定權(quán)限實(shí)行項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)。負(fù)責(zé)監(jiān)管政府投資項(xiàng)目。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督全區(qū)招標(biāo)投標(biāo)工作。組織開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目稽查和后評(píng)估工作。

（五）負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的協(xié)調(diào)工作，搞好生產(chǎn)力布局和資源開(kāi)發(fā)、節(jié)約與綜合利用工作，引導(dǎo)和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。

（六）負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和計(jì)劃，參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策。綜合協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。

（七）貫徹執(zhí)行價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。負(fù)責(zé)組織實(shí)施上級(jí)價(jià)格主管部門制定的商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定。負(fù)責(zé)管理全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)，建立健全并組織實(shí)施收費(fèi)許可證制度、收費(fèi)許可證收費(fèi)審驗(yàn)制度和收費(fèi)許可證收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

（八）負(fù)責(zé)管理人民生活必需品、自然壟斷經(jīng)營(yíng)商品、重要的公用事業(yè)、重要的公益性服務(wù)等商品和服務(wù)價(jià)格。組織實(shí)施實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)商品和服務(wù)價(jià)格的管理辦法、作價(jià)原則和作價(jià)方法。協(xié)調(diào)、管理、引導(dǎo)已放開(kāi)的商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。

（九）負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系和價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)重要商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)，做好價(jià)格預(yù)測(cè)預(yù)警。研究國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)對(duì)本區(qū)價(jià)格的影響并提出政策建議。發(fā)布價(jià)格信息，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為。

（十）組織全區(qū)價(jià)格、收費(fèi)監(jiān)督檢查工作，依法查處價(jià)格、收費(fèi)違法行為。負(fù)責(zé)組織實(shí)施商品明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度，推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。受理價(jià)格舉報(bào)投訴，協(xié)調(diào)解決價(jià)格、收費(fèi)矛盾糾紛。組織、指導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

（十一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督區(qū)政府其他部門價(jià)格和收費(fèi)工作，處理價(jià)格爭(zhēng)議，指導(dǎo)行業(yè)組織的價(jià)格工作。

（十二）負(fù)責(zé)價(jià)格成本調(diào)查工作和實(shí)施價(jià)格成本監(jiān)審。

（十三）負(fù)責(zé)涉案物品的價(jià)格鑒定工作。負(fù)責(zé)價(jià)格評(píng)估、認(rèn)證工作，負(fù)責(zé)價(jià)格咨詢、服務(wù)等價(jià)格事務(wù)工作。

（十四）參與國(guó)防動(dòng)員工作，承擔(dān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作。

（十五）承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。