第一篇：有道有方有效抓落實 有為有位有威強督查

有道有方有效抓落實

有為有位有威強督查

督促檢查工作對各級黨委來說，是促進科學決策的重要途徑、推動決策落實的重要環(huán)節(jié)、提升執(zhí)政能力的重要方法、加快科學發(fā)展的重要抓手。當前正處于改革攻堅期和發(fā)展轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整且日趨多樣化、復(fù)雜化，大大增加了黨委各項決策部署落實的難度，也給黨委督查檢查工作帶來了新要求、新挑戰(zhàn)。黨委督查機構(gòu)必須結(jié)合貫徹好《關(guān)于加強和改進黨委督促檢查工作的意見》（中辦發(fā)﹝2012﹞17號）文件精神，以提高黨委督促檢查工作科學化水平為目標，著力在抓落實中做到有道有方有效，努力實現(xiàn)督促檢查工作有為有位有威。

一、把握規(guī)律、順勢而為，做到督查有道

任何事物的發(fā)展都有其內(nèi)在規(guī)律，督查工作也不例外，只有在想問題、辦事情中充分認識并遵循規(guī)律，工作才能事半功倍，又好又快實現(xiàn)預(yù)期目標。新時期做好黨委督查工作，要深刻認識和把握督促檢查本質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)行為的特點，身在兵位、胸為帥謀，科學謀劃、主動作為。一要增強大局意識。始終站在講黨性、講政治的高度，把全面貫徹落實上級黨委和本級黨委的決策部署作為工作重點，把維護黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的根本利益作為根本目標，科學確定督查的重點、方式和所要達到的效果，確保督查工作方向不偏。二要強化服

按照領(lǐng)導(dǎo)指示協(xié)調(diào)處理工作推進中的難題。二是對上和對下的關(guān)系。堅持對上負責和對下負責的統(tǒng)一，既要督促各相關(guān)單位不折不扣貫徹落實黨委各項決策部署，全力推進重點工作，確保黨委以及領(lǐng)導(dǎo)的要求落到實處；又要客觀反映基層在執(zhí)行決策過程中的困難和問題，及時反映群眾的呼聲和愿望，為黨委更好地制定和完善決策服務(wù)。三是數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。黨委督查工作涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面內(nèi)容，面臨的任務(wù)繁重，在確保全面完成各項督查任務(wù)的同時，要著力在質(zhì)量上下功夫，圍繞解決問題多深入一線、多調(diào)研思考、多建言獻策，做到督查有力度、有深度，防止流于形式、浮在表面。四是報喜與報憂的關(guān)系。要實事求是，充分肯定推進督查事項中的好做法、好經(jīng)驗以及取得的成績，發(fā)揮典型示范作用，又要敢督敢查，直言不諱點問題、講真話、報實情，如實反映工作進展情況，深入查找和剖析影響工作推進的主觀和客觀原因，對癥下藥提出對策建議。

具體工作中，在堅持傳統(tǒng)督查方法的基礎(chǔ)上，要更加注重發(fā)揮以下幾種督查方法的作用。一是跟蹤督查，對完成時限較長或難度較大的工作和項目，科學立項，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定每階段的督查計劃和重點，實行全程跟蹤，直至完成預(yù)定目標，同時還要選擇一些事項進行“回頭看”，確保工作取得實效。二是實地督查，對領(lǐng)導(dǎo)交辦重要事項、社會關(guān)注的熱點問題、群眾關(guān)心的難點問題，多到一線和基層，深入田間

精心組織自查，認真準備匯報材料，把重點放在本地貫徹落實上級黨委決策部署的特色亮點做法以及取得成效上，并客觀反映需要幫助解決的事項和困難，爭取上級最大限度支持。二要完善督查機制。要明確目標責任，細化工作任務(wù)，制定強有力的組織措施、考核措施、激勵措施，建立健全人人負責、層層負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作責任制。對重點工作進行分解立項，把目標任務(wù)分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以責任制促落實、保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。進一步完善落實督查情況通報和報告制度、督查事項回訪復(fù)核制度，及時掌握工作進展，針對薄弱環(huán)節(jié)采取有針對性的措施排除工作推進中的障礙。三要強化隊伍建設(shè)。按照政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良的要求，強化督查工作人員保障。要轉(zhuǎn)變督查作風，把“實”字擺在第一位，深入基層，干在一線，在推進黨委決策部署落實中創(chuàng)先爭優(yōu)。要提升綜合素質(zhì)，在督查工作實踐中學習、思考、提高。要樹立良好形象，工作中堅持原則，從嚴要求，廉潔自律，筑牢防線，耐得住清苦、經(jīng)得起考驗，以剛正清廉公正的形象維護黨委及領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，提高督查工作威信。

第二篇：開拓創(chuàng)新有為有位市政府督查工作扎實有效

大慶市政府高度重視督查工作，從四個方面不斷強化督查工作，收到明顯效果。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷突出督查工作地位

一是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，擺上重要議事日程。市長韓學鍵在市政府常務(wù)會和市長辦公會上多次強調(diào)，一名領(lǐng)導(dǎo)干部對督查工作重視與否，抓落實的力度大與小，不僅是對其工作能力的檢驗，也是對其黨性的重要考驗。常務(wù)副市長韓冬炎要求督查工作人員必須列席市政府常務(wù)會和市長辦公會，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、現(xiàn)場辦公等活動，督查室都要派人參加，隨時掌握市政府工作重點，使督查工作有的放矢。在日常工作中，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注督查工作，時時想督查，處處用督查，還親自給督查室出題目、壓擔子，極大地鼓舞了督查人員的工作熱情和做好督查工作的信心。二是擴大影響，樹立督查工作權(quán)威。去年“兩會”召開后，市政府立即組織召開了全市政府系統(tǒng)督查工作會議，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席，市委常委、副市長周山同志在會上強調(diào)，要建立督查考核機制，把督查工作事項落實的好壞，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容，作為組織部門選用干部時的要件之(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)一。市政府要進一步樹立督查工作的權(quán)威性，對督查室要賦予一定的權(quán)力，給督查工作撐腰。三是升格增編，提高督查工作地位。去年五月，市編委會決定，督查室由正科級升格為副處級機構(gòu)，在市直機關(guān)編制相當緊缺的情況下，增加兩個編制，配備了精干力量。同時，經(jīng)市委組織部批準，督查室還增加了兩個正科級干部職數(shù)，為督查工作高效運行提供了組織和人力保證。

二、拓寬思路，不斷創(chuàng)新督查工作方法

一是及時捕捉信息，超前督查。將群眾反映的熱點和一些苗頭性問題以及在政府各種會議上或領(lǐng)導(dǎo)的各種活動中發(fā)現(xiàn)的新動議，或通過報紙、電視等新聞媒體和兼職督查信息員了解到的最新動態(tài)，納入督查范圍，提前督辦，快督快辦。大慶市存在化工產(chǎn)品南北差價問題，這個問題始終困擾著部分地方企業(yè)的發(fā)展。在一次會議上，督查室聽到市領(lǐng)導(dǎo)在議題之外問了這件事，便立即下發(fā)督查通知單，快速形成督查調(diào)研報告《我市化工產(chǎn)品為何存在南北差價問題》，引起了領(lǐng)導(dǎo)重視。市委書記蓋如垠作了重要批示：“請石化總廠、石化公司領(lǐng)導(dǎo)認真研究，從保護地方企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，盡快解決化工產(chǎn)品南北差價問題”。使這一問題很快得到妥善解決。二是針對難點問題，反復(fù)督查。幾年來，大慶市特別注重解決城市弱勢群體生活保障問題，但解決這一問題量多、面廣、難度大，給督查工作提出(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)了更高的要求。督查室經(jīng)過反復(fù)督查，走訪居民群眾，調(diào)查了解城市弱勢群體情況，撰寫了長篇督查調(diào)研報告《讓我們共同感受陽光》，全文刊發(fā)在《大慶日報》和《奮斗》雜志上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都作了重要批示，對督查室工作提出了表揚。經(jīng)市政府常務(wù)會研究決定，提高了低保標準，由過去最低143元/人，提高到195元/人。三是區(qū)分事項性質(zhì)，重點督查。對全年的督查事項性質(zhì)進行歸類，使督查人員對工作的輕重緩急做到心中有數(shù)。在全面督查的基礎(chǔ)上，對政府的中心工作和重點工作，實施重點督查。把人大代表建議、政協(xié)委員提案、“兩會”通過的65件大事實事和《政府工作報告》中確定的60項重點工作以及上級領(lǐng)導(dǎo)批示件等，全部納入重點督查范圍，認真研究，扎實推進，一督到底，務(wù)求實效。四是圍繞全局問題，聯(lián)合督查。大慶有近400萬平方米房屋建筑占壓油氣管線，是油田和城市安全的重大隱患，直接危及著人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。對此，國務(wù)院聯(lián)合檢查組曾下過限期整改通知書。市委、市政府把解決這一問題列入重要議事日程，不斷加大工作推進力度。督查室按照市領(lǐng)導(dǎo)批示，會同市城管局、房管辦和各大企業(yè)，對占壓油田管線的違章建筑物進行了聯(lián)合調(diào)查摸底，下發(fā)督查通知單，先行拆除了危險性較大的建筑物，對其他違章建筑下發(fā)了限期拆除通知書。截止目前，全市拆除占壓油田管線的違章建筑物近30萬平方米，計劃在2005年底全部拆除。

三、推進信息化建設(shè)，不斷硬化督查工作手段

一是在全市辦公系統(tǒng)內(nèi)率先在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)督查專欄。不定期地向社會公布全年以及近期督查工作重點、督查反饋與落實情況，并設(shè)專人進行更新信息，接收市民的查詢，在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)筑一座政府與市民交流的橋梁，讓市民及時(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)準確地了解政府工作動態(tài)，監(jiān)督政府工作。二是在內(nèi)網(wǎng)上建立通道。隨時傳遞督查事項的分解立項、目標責任等重點督查工作以及督查通知、答復(fù)反饋、辦理意見等，供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員查詢，實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。三是健全督查網(wǎng)絡(luò)。針對計算機網(wǎng)絡(luò)的特點，重新更新了督查網(wǎng)絡(luò)，開通網(wǎng)上督查工作的聯(lián)系點，對全市熱線電話予以整合，整合后的熱線咨詢、舉報和投訴情況，以及涉及相關(guān)部門對這些問題的解決落實情況，政府督查室都能通過網(wǎng)絡(luò)隨時進行監(jiān)督，為進一步做好督查工作提供了保障，加快了督查工作信息化的進程，提高了督查工作的時效。

四、積極協(xié)調(diào)，不斷提高督查工作實效

一是積極與幾大班子協(xié)調(diào)。為了保證市委決策的貫徹和市人大代表建議、市政協(xié)委員提案的落實，他們建立了與市委辦、人大辦、政協(xié)辦溝通協(xié)調(diào)機制，及時掌握市委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要決策，了解代表、委員關(guān)于一些難點、重點問題的建議，并且作為重點督辦的工作，跟蹤問效，定期向幾大班子匯報，通報承辦工作推進落實情況。去年以來，共落實市委、市政府重大決策100余項，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案323件，推動了重大事項的有效落實。二是積極與大企業(yè)協(xié)調(diào)。由于歷史原因，大慶市政府督查工作面臨的形勢比較復(fù)雜，尤其是涉及石油石化等中省直大企業(yè)時，許多工作開展起來難度較大，他們采取主動出擊、登門造訪等靈活多樣的督查方式，尋求支持和配合(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)，促進政企團結(jié)一致，合力推進督查工作有效開展。針對薩大路和鐵西動遷改造難度大的問題和大慶生態(tài)保護和建設(shè)工程的推進，他們與大慶中油公司和石油管理局有關(guān)部門聯(lián)合，分析形勢，研究解決問題的對策，努力開展工作，確保這項工程穩(wěn)步推進，取得成效。三是積極與縣區(qū)、部門協(xié)調(diào)。注重調(diào)動各縣區(qū)、相關(guān)職能部門的積極性，經(jīng)常組織這些單位參與督查活動，鼓勵他們把自己擺到抓決策落實、抓工作落實的主體位置上來，以行家的眼光來進行審視、檢查，較準確地把握和評價一個地方和單位的工作得失，并就如何改進工作、加快發(fā)展提出有見地的指導(dǎo)性意見和建議，收到了很好的效果。

第三篇：督查工作要做到有位有序有法有為

督查是抓好落實的必要手段。為使其更富實效，筆者認為，應(yīng)在突出工作重點，優(yōu)化工作方法上，不斷增強督查工作的科學化、運行的規(guī)范化和效果的更優(yōu)化，以便督查工作在保證決策的貫徹落實中，發(fā)揮更加重要的作用。

一、尋求領(lǐng)導(dǎo)支持，借權(quán)生威，督查工作要做到有位。領(lǐng)導(dǎo)支持是督查工作賴以開展的基礎(chǔ)和保證。沒有領(lǐng)導(dǎo)支持，督查部門和督查人員就沒有權(quán)威，督查就無力量可言。必須有意識地主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。一是積極提請領(lǐng)導(dǎo)研究，建立規(guī)范的督查工作制度。報請政府常務(wù)會研究通過后，以政府文件下發(fā)到各有關(guān)單位。以制度明確督查部門職責，賦予督查室參與干部考核、參加政府常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)辦公會等重要會議、參與領(lǐng)導(dǎo)重要活動、閱讀重要文件、協(xié)調(diào)部門督查、督查通報等權(quán)力。二是提請政府研究督查工作要點和全年督查工作意見。每年初都要將督查工作要點提交政府常務(wù)會或者領(lǐng)導(dǎo)辦工會研究，充分征求領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的意見，修改完善后，以文件下發(fā)各有關(guān)單位和部門，要求其接受督查。三是主動請求領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作。在開展督查工作中勤請示多匯報，請政府領(lǐng)導(dǎo)交任務(wù)，提要求，作指示。對督查事項，事先制定督查預(yù)案，請領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)案作出批示，形成執(zhí)行文件和督查工作依據(jù)。督查結(jié)果呈報領(lǐng)導(dǎo)批示，對不落實的問題按領(lǐng)導(dǎo)批示進行再督查。四是有選擇地提請領(lǐng)導(dǎo)親自督查。即對督查部門自身難以解決的重大事項，請求領(lǐng)導(dǎo)親自抓實，對督查對象提要求，加壓力，定時限，借助領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威排除工作阻力，達到督查目的。

同時，為行使好職權(quán)，發(fā)揮好作用，要理順以下關(guān)系。一是注意處理好與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。盡管多數(shù)督查件及督查預(yù)案，事先經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)過目批示，但在實際操作中，凡涉及政府分管領(lǐng)導(dǎo)的，都在督查前征求意見，督查中溝通聯(lián)絡(luò)，督查后及時匯報，避免工作中的交叉重復(fù)，達到事半功倍。二是注意處理好與部門或單位的關(guān)系。督查是領(lǐng)導(dǎo)行為，是領(lǐng)導(dǎo)意志的體現(xiàn)。因此，每次對單位、部門督查時，都要注意明確無誤，原汁原味地把政府決策、決定和領(lǐng)導(dǎo)指示傳達下去，該檢查的檢查，該催辦的催辦，該通報的通報，絕不態(tài)度曖昧，不敢直言，進而損害領(lǐng)導(dǎo)和政府形象。督查機構(gòu)的工作又是授權(quán)行為，督查工作者與單位、部門不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，在督查中注意選擇表達方式，在貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖的同時，要認真聽取單位和部門的意見。對于不落實的行為，實事求是地指出問題，誠懇地提出建議，絕不摻雜個人感情，亂發(fā)主張，不借領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，以勢壓人。三是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，當好參謀。在督查中注意抓住不落實的問題，深入調(diào)查研究，聽取基層群眾意見，找出不落實的本質(zhì)原因，有針對性地提出建議，反饋給領(lǐng)導(dǎo)，供領(lǐng)導(dǎo)再次決策。

二、突出工作重點，抓綱帶目，督查工作要做到有序。限于人員編制，督查機構(gòu)工作不可能面面俱到，只能把領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、影響最大又不易落實的事項和領(lǐng)導(dǎo)批辦件的督查落實作為工作重點。概括起來，主要有四個方面。一是政府中心工作。如政府工作報告中提到的重點工作，經(jīng)濟工作會上的重大決策和工作部署，包括個體私營經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)工程建設(shè)、農(nóng)民增收減負、扶貧救災(zāi)、低保落實情況等拉動經(jīng)濟增長，牽動社會穩(wěn)定的重要工作。二是階段性重點工作。主要是政府常務(wù)會議、領(lǐng)導(dǎo)辦公會議決定的一些重要事項，特別是涉及多個部門落實的工作，如城市建設(shè)和管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生活動。三是政府向人民承諾的各項實事。四是上級領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項。對于這些工作的督查，都要立項登記，制訂督查預(yù)案，明確責任單位，責任領(lǐng)導(dǎo)，工作目標，完成時限，督促檢查方法和步驟。涉及多個責任單位的，還要明確牽頭單位，協(xié)調(diào)辦法，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)批示后，按預(yù)案跟蹤督查，需長期督辦的事項，一般實行一旬一催報，半月或兩旬一檢查，一月一通報；對于辦理時間要求緊急的事項，實行一周一督查，甚至一日一督查或現(xiàn)場坐陣督查的辦法，直到工作落實。

三、注重聯(lián)合督查，謀求合力，督查工作要做到有法。為使督查工作形成聲勢，產(chǎn)生更大影響，在專職督查人員較少的情況下“四個聯(lián)合”開展督查。一是與黨委督查室聯(lián)合。對重大經(jīng)濟工作部署，保證穩(wěn)定的決策，主動聯(lián)合黨委督查室，共同開展督查。這不僅是兩個督查室力量的相加，更重要的是，把黨委的權(quán)威也帶進了督查工作。二是與新聞媒體聯(lián)合。對于多次督查仍不落實或落實不好的問題，主動聯(lián)合新聞媒體利用電視報紙采訪責任人，挖掘不落實的原因、責任，在電視報紙上公開曝光亮丑，接受社會監(jiān)督。相反，對于落實好的，則在電視報紙上公開表揚。三是與部門聯(lián)合。對于政府分解到下面的工作，政府部門都有抓落實責任，應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同督查。因為涉及部門工作指標，他們更認真積極，效果也很好。四是與辦公室其他科室聯(lián)合。有些科室人員，經(jīng)常深入基層，了解情況多，問題把握的準，與他們合作使督查工作更有針對性。

四、落實工作目標，真督力查，督查工作要做到有為。督查僅停留在催報告、發(fā)文件、聽匯報是遠遠不夠的。為使工作目標得到落實，必須真督力查。一是深入到底，了解實情，以事實為依據(jù)開展督查工作。如，督查政府承諾實事的落實情況，不但催工作要匯報，而且還定期深入責任單位、工作現(xiàn)場實地檢查，跟蹤問效，實實在在地掌握形象進程，了解和發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時向政府領(lǐng)導(dǎo)反饋，供領(lǐng)導(dǎo)再次決策，從而保證了各項實事的順利進展。二是堅持原則，敢于碰硬，不折不扣地落實政府指示。對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的一些熱點難點工作，要不畏艱難，一督到底，直到落實。三是褒揚先進，鞭策后進，最大限度地發(fā)揮《督查通報》作用。對于在督查過程中了解到的，各責任單位在落實政府決策指示中的措施、方法、效果，以及反映出的其它情況，都注意總結(jié)分析。好的，提煉出先進經(jīng)驗、做法；差的，找出不落實的原因、癥結(jié)，客觀公正地擬成文字材料，以通報形式在《督查通報》上刊登，鞭策了后進，也樹立起了督查室實事求是真督力查的良好形象。

第四篇：督查工作要做到有位有序有法有為

督查是抓好落實的必要手段。為使其更富實效，筆者認為，應(yīng)在突出工作重點，優(yōu)化工作方法上，不斷增強督查工作的科學化、運行的規(guī)范化和效果的更優(yōu)化，以便督查工作在保證決策的貫徹落實中，發(fā)揮更加重要的作用。

一、尋求領(lǐng)導(dǎo)支持，借權(quán)生威，督查工作要做到有位。領(lǐng)導(dǎo)支持是督查工作賴以開展的基礎(chǔ)和保證。沒有領(lǐng)導(dǎo)支持，督查部門和督查人員就沒有權(quán)威，督查

就無力量可言。必須有意識地主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。一是積極提請領(lǐng)導(dǎo)研究，建立規(guī)范的督查工作制度。報請政府常務(wù)會研究通過后，以政府文件下發(fā)到各有關(guān)單位。以制度明確督查部門職責，賦予督查室參與干部考核、參加政府常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)辦公會等重要會議、參與領(lǐng)導(dǎo)重要活動、閱讀重要文件、協(xié)調(diào)部門督查、督查通報等權(quán)力。二是提請政府研究督查工作要點和全年督查工作意見。每年初都要將督查工作要點提交政府常務(wù)會或者領(lǐng)導(dǎo)辦工會研究，充分征求領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的意見，修改完善后，以文件下發(fā)各有關(guān)單位和部門，要求其接受督查。三是主動請求領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作。在開展督查工作中勤請示多匯報，請政府領(lǐng)導(dǎo)交任務(wù)，提要求，作指示。對督查事項，事先制定督查預(yù)案，請領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)案作出批示，形成執(zhí)行文件和督查工作依據(jù)。督查結(jié)果呈報領(lǐng)導(dǎo)批示，對不落實的問題按領(lǐng)導(dǎo)批示進行再督查。四是有選擇地提請領(lǐng)導(dǎo)親自督查。即對督查部門自身難以解決的重大事項，請求領(lǐng)導(dǎo)親自抓實，對督查對象提要求，加壓力，定時限，借助領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威排除工作阻力，達到督查目的。同時，為行使好職權(quán)，發(fā)揮好作用，要理順以下關(guān)系。一是注意處理好與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。盡管多數(shù)督查件及督查預(yù)案，事先經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)過目批示，但在實際操作中，凡涉及政府分管領(lǐng)導(dǎo)的，都在督查前征求意見，督查中溝通聯(lián)絡(luò)，督查后及時匯報，避免工作中的交叉重復(fù)，達到事半功倍。二是注意處理好與部門或單位的關(guān)系。督查是領(lǐng)導(dǎo)行為，是領(lǐng)導(dǎo)意志的體現(xiàn)。因此，每次對單位、部門督查時，都要注意明確無誤，原汁原味地把政府決策、決定和領(lǐng)導(dǎo)指示傳達下去，該檢查的檢查，該催辦的催辦，該通報的通報，絕不態(tài)度曖昧，不敢直言，進而損害領(lǐng)導(dǎo)和政府形象。督查機構(gòu)的工作又是授權(quán)行為，督查工作者與單位、部門不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，在督查中注意選擇表達方式，在貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖的同時，要認真聽取單位和部門的意見。對于不落實的行為，實事求是地指出問題，誠懇地提出建議，絕不摻雜個人感情，亂發(fā)主張，不借領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，以勢壓人。三是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，當好參謀。在督查中注意抓住不落實的問題，深入調(diào)查研究，聽取基層群眾意見，找出不落實的本質(zhì)原因，有針對性地提出建議，反饋給領(lǐng)導(dǎo)，供領(lǐng)導(dǎo)再次決策。

二、突出工作重點，抓綱帶目，督查工作要做到有序。限于人員編制，督查機構(gòu)工作不可能面面俱到，只能把領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、影響最大又不易落實的事項和領(lǐng)導(dǎo)批辦件的督查落實作為工作重點。概括起來，主要有四個方面。一是政府中心工作。如政府工作報告中提到的重點工作，經(jīng)濟工作會上的重大決策和工作部署，包括個體私營經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)工程建設(shè)、農(nóng)民增收減負、扶貧救災(zāi)、低保落實情況等拉動經(jīng)濟增長，牽動社會穩(wěn)定的重要工作。二是階段性重點工作。主要是政府常務(wù)會議、領(lǐng)導(dǎo)辦公會議決定的一些重要事項，特別是涉及多個部門落實的工作，如城市建設(shè)和管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生活動。三是政府向人民承諾的各項實事。四是上級領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項。對于這些工作的督查，都要立項登記，制訂督查預(yù)案，明確責任單位，責任領(lǐng)導(dǎo)，工作目標，完成時限，督促檢查方法和步驟。涉及多個責任單位的，還要明確牽頭單位，協(xié)調(diào)辦法，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)批示后，按預(yù)案跟蹤督查，需長期督辦的事項，一般實行一旬一催報，半月或兩旬一檢查，一月一通報；對于辦理時間要求緊急的事項，實行一周一督查，甚至一日一督查或現(xiàn)場坐陣督查的辦法，直到工作落實。

三、注重聯(lián)合督查，謀求合力，督查工作要做到有法。為使督查工作形成聲勢，產(chǎn)生更大影響，在專職督查人員較少的情況下“四個聯(lián)合”開展督查。一是與黨委督查室聯(lián)合。對重大經(jīng)濟工作部署，保證穩(wěn)定的決策，主動聯(lián)合黨委督查室，共同開展督查。這不僅是兩個督查室力量的相加，更重要的是，把黨委的權(quán)威也帶進了督查工作。二是與新聞媒體聯(lián)合。對于多次督查仍不落實或落實不好的問題，主動聯(lián)合新聞媒體利用電視報紙采訪責任人，挖掘不落實的原因、責任，在電視報紙上公開曝光亮丑，接受社會監(jiān)督。相反，對于落實好的，則在電視報紙上公開表揚。三是與部門聯(lián)合。對于政府分解到下面的工作，政府部門都有抓落實責任，應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同督查。因為涉及部門工作指標，他們更認真積極，效果也很好。四是與辦公室其他科室聯(lián)合。有些科室人員，經(jīng)常深入基層，了解情況多，問題把握的準，與他們合作使督查工作更有針對性。

四、落實工作目標，真督力查，督查工作要做到有為。督查僅停留在催報告、發(fā)文件、聽匯報是遠遠不夠的。為使工作目標得到落實，必須真督力查。一是深入到底，了解實

第五篇：佛山有為 干部有位

“知識改變命運，平臺施展理念”，陳云賢出任廣東省副省長后，一位網(wǎng)友在微博中如此寫道。拋開陳云賢所代表的一批從佛山走出去的高級知識分子、進取的官員的個人特點不談，單就地域來看，改革開放以來廣東政治版圖上的眾多明吏均有“佛山緣”，佛山儼然成了培養(yǎng)和鍛煉省級干部的重要“練兵場”。

為什么是他們？前日，本報“時政南方眼”專題解讀了從佛山走出的高級官員的特點，反響熱烈(參看“延伸閱讀《佛山“大戶人家”干部受青睞》(摘編))。今天本版，我們想探討，佛山的土壤對官員的成長有什么特殊的意義，佛山的官員群體是否有某種鮮明的共性？在今天的A02版，我們則將深入分析，陳云賢副省長任職佛山期間，在區(qū)域政治、經(jīng)濟以及發(fā)展理念上給佛山留下了哪些財富。

佛山又出了一位高官。

7月29日，佛山市委書記陳云賢被任命為廣東省副省長。這是繼黃龍云、林元和之后，第三個被提拔到省部級領(lǐng)導(dǎo)崗位的佛山市委書記。三任佛山市委書記連續(xù)升遷，不僅為佛山吏治史上所罕見，即使在整個廣東政壇，這一現(xiàn)象也不多見。

佛山出官，儼然已成為傳統(tǒng)。在黃龍云、林元和、陳云賢之前的20多年時間里，曾經(jīng)在佛山擔任要職的盧瑞華、梁廣大、凌伯棠、黎子流、歐廣源、陳用志、雷于藍、潘逸陽、李玉光等人，先后成為省級干部，如果再加上目前在廣東各地擔任黨政主官的正廳級干部，比如徐萍華、楊浩明、林浩坤、劉海、梁毅民等人，佛山輸出的省級、廳級干部無疑是一份長長的名單，其數(shù)量在廣東名列前茅，其能量對廣東產(chǎn)生重要影響。

佛山出高官，看起來有點偶然，但其實是一種必然。

作為一個地級市，佛山所統(tǒng)轄的區(qū)域不斷變小，但佛山所作出的貢獻不僅沒有減少，反而越來越大、越來越多。這一顯著特征，也構(gòu)成了佛山盛產(chǎn)高官的背景。

在全國上百座大中城市中，佛山的綜合實力排名第12位以內(nèi)。而在全國第一經(jīng)濟大省的廣東，佛山的經(jīng)濟總量一直穩(wěn)居第三。

從中國改革開放打響第一槍開始，佛山就一馬當先，氣勢如虹。那時的佛山上演了“農(nóng)村包圍城市”的大戲，廣東四小虎佛山有二，以“南海模式”和“順德模式”為核心的佛山經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗舉國關(guān)注。那時，一批佛山官員被委以重任，有的被提升為副省長，而更多的被調(diào)到周邊地區(qū)主政，比如南?？h委書記梁廣大主政珠海、順德縣委書記黎子流先主政江門，而后又主政廣州。進入20世紀90年代之后，擔任佛山市長的盧瑞華走上了廣東省省長的位置，成為佛山輸出干部的標志性事件和標志性人物。

佛山輸出干部的數(shù)量和勢頭強勁，一個重要原因在于“佛山經(jīng)驗”的草根性和可復(fù)制性。作為廣東的一個地級市，佛山顯得更廣東、更嶺南。由“草根經(jīng)濟”所構(gòu)筑的經(jīng)濟大廈以及經(jīng)濟社會發(fā)展的路徑和模式，佛山更能體現(xiàn)廣東特色，也更能在廣東各地復(fù)制。3800平方公里的佛山，是舉世聞名的制造業(yè)重鎮(zhèn)，星羅棋布的企業(yè)，造就了大大小小的老板群體。一個沒有被充分正視的現(xiàn)象是，佛山官員調(diào)到哪里，佛山老板就把企業(yè)開到哪里。佛山老板對佛山官員的信任和“捧場”，不僅強化了佛山官員的能量和含量，也催生了佛山企業(yè)向外擴張的規(guī)模和速度。正是因為這樣的特質(zhì)，佛山官員才一直風生水起、闊步前進。僅僅在最近一年時間里，就有徐萍華到肇慶任書記，劉海、梁毅民分別去江門、茂名當市長，而今陳云賢被任命為副省長，無疑又是佛山輸出干部的標志性事件和標志性人物。

中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋稱佛山是“大戶人家”。但大戶未必就一定出大官。佛山之所以又是大戶，又出大官，除了“佛山經(jīng)驗”可復(fù)制性之外，還在于佛山政壇不僅有敢作敢為的執(zhí)政之氣，更有團結(jié)清廉的為官之風。

佛山之所以成為全國地級市的“大哥”，順德、南海之所以成為全國縣域經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊，不能不說是因為擁有一批敢于開拓進取、敢于喝“頭啖湯”的干部。借債起飛、靚女先嫁、雙輪驅(qū)動、大部制改革、文化統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展、智慧佛山……這些在全省乃至全國都富有影響的發(fā)展思路背后，無一不凝聚著佛山官員的膽識、智慧和創(chuàng)造。更為可貴的是，這樣的創(chuàng)新傳統(tǒng)一直在佛山政壇上傳遞。它不是個人表演，而是群體行為。佛山本土出身的官員雖然文憑不高，但開疆拓土的能力極強。在這片資源短缺的南國水鄉(xiāng)，他們練就了逢山開路、遇水架橋的功夫和本領(lǐng)，也形成了佛山官場的氣場和磁場。歐廣源、黎子流、陳用志就是因為接力賽般帶出了一個了不起的順德，而相繼走上了省部級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

是佛山的實力決定了佛山的地位。而佛山的地位又決定了上級派干部主政佛山時會慎之又慎，優(yōu)中選優(yōu)，這就形成了“能人治佛”的良性循環(huán)。黃龍云、林元和、陳云賢莫不如此。他們突出的個人能力一旦融入佛山這片充滿活力的土地，所爆發(fā)出來的能量更能投射到更遠的地方，他們的仕途也更能延伸到更高的位置。

佛山出官，一個必須承認的前提是佛山干部的團結(jié)和廉潔。佛山班子沒有相互內(nèi)耗的惡習，也沒有貪污腐化的丑聞。功夫得到驗證，作風經(jīng)受考驗。如果佛山也像別處一樣大案頻發(fā)，書記、市長成了貪官，那絕對不會有今天這種景象。原因很簡短，哪怕一顆耗子屎，也會壞掉一鍋湯。

佛山出官，是個人能力和群體合力的結(jié)果，亦是變壓力為動力使然。當佛山官員先后登上更大舞臺的時候，廣東政壇的“佛山現(xiàn)象”也呼之欲出。佛山有為，干部有位。佛山奔騰不息，佛山干部一定不會在嶺南止步。

《佛山“大戶人家”干部受青睞》(摘編)

陳云賢任廣東省副省長，讓佛山輸出的干部又一次引起關(guān)注。

佛山，這片改革熱土上的干部一直頗受重用。從改革開放之初的盧瑞華、梁廣大、凌伯棠、黎子流到如今的歐廣源、陳用志、雷于藍，再到赴外省任職的潘逸陽；從佛山區(qū)劃調(diào)整后的第一任市委書記黃龍云到林元和，再到陳云賢，佛山輸出省級干部的數(shù)量在廣東名列前茅。

政情觀察人士分析認為，佛山在廣東的地位決定了這里的干部更受青睞?！霸谥匾獚徫桓蛇^的干部，獲得重用的機會當然會更多?！?/p>

佛山經(jīng)濟總量排全省第三，省委書記汪洋曾稱“佛山是大戶人家”，佛山下轄的順德、南海均長期引領(lǐng)中國縣域經(jīng)濟發(fā)展。

一個令人矚目的事實是，最近三任佛山市委書記都有在企業(yè)長期任職的經(jīng)歷。廣州市政協(xié)主席林元和先后在安徽省阜陽軸承廠、阜陽針織廠、阜陽卷煙廠工作；廣東省政協(xié)主席黃龍云擁有在廣州鋼鐵廠近20年的從業(yè)生涯；現(xiàn)任佛山市市長李貽偉也有著12年的企業(yè)任職經(jīng)歷，先后轉(zhuǎn)戰(zhàn)江門造紙廠、佛山市泰嵩纖維內(nèi)底板制造有限公司、佛山市工藝美術(shù)公司、佛山市工業(yè)投資管理有限公司等企業(yè)。

這并非巧合。改革開放以后，佛山輸出的干部中，有相當一部分人有企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。前省長盧瑞華1966年從中山大學研究生畢業(yè)后，進入佛山市開關(guān)廠當工人，在企業(yè)干了約17年；國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長李玉光在意大利航空航天公司、德國西門子公司、佛山市電器工業(yè)總公司、廣東勁兆電器集團公司等眾多國內(nèi)外企業(yè)工作過；肇慶市委書記徐萍華曾在廣東制藥廠工作；省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記楊浩明曾在廣州市城市開發(fā)總公司黃埔分公司任職。

佛山黨校副校長何勁和認為，這對于他們的從政頗有裨益，在市場經(jīng)濟中，競爭不僅存在于企業(yè)之間，也存在于政府之間。在企業(yè)打拼過的人，往往具有更強的競爭意識和挑戰(zhàn)精神。他們主政一方后，可以更好地帶領(lǐng)城市在城市競爭中獲勝。

除了相似的經(jīng)歷外，佛山近幾年走出的一批新干部呈現(xiàn)出明顯的專家型特點，以盧瑞華、陳云賢、潘逸陽、李玉光為代表。他們大多畢業(yè)于名校，擁有碩士、博士學歷，擁有某一專業(yè)的深厚學養(yǎng)，有的還在國外鍍過金，并在一些高校擔任兼職教授職務(wù)，給人以現(xiàn)代、知性的感覺。

如李玉光畢業(yè)于德國柏林工業(yè)大學，是工學博士后，曾在意大利航空航天公司微重力研究中心任顧問、研究員，在德國不萊梅大學任研究員；現(xiàn)任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席的潘逸陽是哲學博士，曾參加中組部在美國喬治城大學舉辦的金融風險防范與危機管理專題研究班學習；前省長盧瑞華早在上世紀60年代就獲得碩士學位，是佛山開關(guān)廠的工程師，曾擔任中山大學管理學院兼職教授；現(xiàn)任佛山市長李貽偉是法學博士，高級工程師。