第一篇：沁水縣農(nóng)業(yè)局黨支部文件大總結(jié)

沁水縣農(nóng)業(yè)局黨支部文件

沁農(nóng)黨字[2009]12號(hào)

沁水縣農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨支部 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)

根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一安排，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)自2009年3月中旬開(kāi)始，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組的正確指導(dǎo)下，經(jīng)局黨支部的精心組織和廣大黨員干部的共同努力，到目前為止，我局已圓滿完成學(xué)習(xí)活動(dòng)各階段的工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、階段工作

學(xué)習(xí)調(diào)研階段

（一）廣泛動(dòng)員，組織全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀

3月19日，我局召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)，指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)做了動(dòng)員報(bào)告，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自此拉開(kāi)了序幕。為了確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，我局在縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后，就立即召開(kāi)支委會(huì)員會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了省市縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的講話精神，成立了由局支部書(shū)記、局長(zhǎng)李偉任組長(zhǎng)，局班子其它成員為副組長(zhǎng)，各股站長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的日常事務(wù)工作。

在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們采取以黨員自學(xué)為主，支部交流討論為輔的辦法，把黨員學(xué)習(xí)和職工學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效型。根據(jù)方案安排，支部布置黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，我局結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》及《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案》，對(duì)學(xué)習(xí)階段集中學(xué)習(xí)做了具體的安排，要求每個(gè)黨員學(xué)習(xí)筆記不少于30000字，心得體會(huì)不少于2篇，一般干部不少于20000字,學(xué)習(xí)過(guò)程中局領(lǐng)導(dǎo)干部積極做輔導(dǎo)。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家較為全面地掌握了科學(xué)發(fā)展觀的要義、實(shí)質(zhì)、核心、基本要求和實(shí)現(xiàn)途徑，清楚地認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀的形成過(guò)程、歷史地位和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，為這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)打下基礎(chǔ)。為營(yíng)造學(xué)習(xí)氣氛，一是在機(jī)關(guān)辦起了宣傳專欄，就這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想，目標(biāo)要求進(jìn)行宣傳，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和重要意義；二是在機(jī)關(guān)大院，大廳，會(huì)議室分別掛起了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、單位活動(dòng)主題的橫幅；三是辦起了學(xué)習(xí)園地，黨員干部及入 2 黨積極分子對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，體會(huì)形成書(shū)面材料掛了上去；四是專門(mén)編發(fā)了活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)把支部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)態(tài)，上報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

（二）結(jié)合實(shí)際，廣泛深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 一是組織專題講座。根據(jù)學(xué)習(xí)方案精神，我們專門(mén)邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)廳科教處處長(zhǎng)田偉等同志于4月10日在全體職工中進(jìn)行了專題講座，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在職工中引起很大反響。二是進(jìn)行專題討論。按照縣委總體安排，開(kāi)展了由全體干部職工參加的解放思想大討論，通過(guò)暢所欲言的討論，大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了進(jìn)一步的理解，對(duì)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)也有了更清醒的認(rèn)識(shí)，為日后放開(kāi)手腳,有的放矢的工作作了很好的思想鋪墊。三是開(kāi)展主題活動(dòng)。圍繞科學(xué)發(fā)展觀的主題，4月7日開(kāi)展了專題演講賽，演講賽上每個(gè)選手都作了別出心裁的演講，從不同角度，不同立場(chǎng)闡釋對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和對(duì)本職工作的理解，使科學(xué)發(fā)展觀在人們的思想領(lǐng)域扎根。四是深入專題調(diào)研。為推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展，黨員干部積極深入基層，針對(duì)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，圍繞實(shí)施方案中著重解決的幾個(gè)問(wèn)題，結(jié)合各自職能和業(yè)務(wù)工作擬定調(diào)研選題，局領(lǐng)導(dǎo)在充分征求縣指導(dǎo)檢查組、廣大黨員、群眾代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定1個(gè)或多個(gè)調(diào)研課題，全體黨員都根據(jù)各自工作實(shí)際確定調(diào)研課題，制定調(diào)研方案，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。

分析檢查階段

（一）周密部署，多方征求意見(jiàn)找準(zhǔn)突出問(wèn)題

為確保分析檢查階段工作健康有序開(kāi)展，我局黨支部學(xué)習(xí)實(shí) 踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在轉(zhuǎn)段前多次召開(kāi)會(huì)議，就如何開(kāi)展分析檢查階段工作進(jìn)行認(rèn)真研究。根據(jù)中央有關(guān)精神和省、市、縣委的要求，結(jié)合我局實(shí)際，繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)分析檢查階段各環(huán)節(jié)工作的切入點(diǎn)和重點(diǎn)。

分析檢查階段一開(kāi)始，局黨支部和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將征求意見(jiàn)作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵，采取多種方式，將征求意見(jiàn)貫穿于整個(gè)分析檢查階段始終。一是充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)、走訪離退休干部和涉農(nóng)工作人員等多種方式，廣泛深入地征求意見(jiàn)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭征求意見(jiàn)。局黨支部在召開(kāi)專題民主生活會(huì)前，發(fā)出征求意見(jiàn)表，直接聽(tīng)取干部職工代表的意見(jiàn)建議；在召開(kāi)專題組織生活會(huì)前，就本單位的發(fā)展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問(wèn)題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題也廣泛征求了意見(jiàn)。三是黨員干部面對(duì)面征求意見(jiàn)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員、普通黨員之間相互交流相互談心的方式征求班子和個(gè)人在工作中存在的與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)之處。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總，共歸納班子及班子成員存在問(wèn)題26條，并反饋縣科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）緊扣主題，認(rèn)真開(kāi)好專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)

根據(jù)縣委、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組的有關(guān)精神，在專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)召開(kāi)前，廣泛征求了各方面意見(jiàn)，并采取有效措施，避免把專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)開(kāi)成一般工作總結(jié)會(huì)，確?！皟蓵?huì)”不走過(guò)場(chǎng)。一是認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言 4 材料。班子成員緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際以及深入調(diào)研、征求意見(jiàn)建議和談心情況，提出了今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，分析存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真撰寫(xiě)了發(fā)言提綱，提出班子和班子成員整改的打算和建議。二是多層次開(kāi)展交心談心活動(dòng)。班子成員堅(jiān)持把開(kāi)展交心談心活動(dòng)作為征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題的有效手段，作為溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要途徑，在主要負(fù)責(zé)同志與班子成員之間、班子成員與所分管的部門(mén)負(fù)責(zé)同志之間、部門(mén)正職與副職之間、干部職工之間普遍開(kāi)展交心談心活動(dòng)，圍繞本單位和自身在履行工作職責(zé)中的思路、措施和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的情況，對(duì)如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作科學(xué)發(fā)展等方面進(jìn)行溝通，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。三是及時(shí)召開(kāi)“兩會(huì)”，確保質(zhì)量。局黨支部在廣泛征求意見(jiàn)、完成領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)言材料的撰寫(xiě)、多層次開(kāi)展交心談心等工作基礎(chǔ)上，及時(shí)召開(kāi)了專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)。

（三）深入分析，形成質(zhì)量過(guò)關(guān)的分析檢查報(bào)告

為形成有分量、有針對(duì)性、高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，支部書(shū)記親自牽頭，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓落實(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告環(huán)節(jié)，我們分四個(gè)步驟完成。第一步，把握寫(xiě)作要求，擬定報(bào)告提綱。局長(zhǎng)李偉同志親自主持，局科學(xué)發(fā)展觀辦公室經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論研究，形成了報(bào)告提綱，并對(duì)提綱進(jìn)行了認(rèn)真修改。第二步，形成報(bào)告初稿，征求農(nóng)口各單位意見(jiàn)。按照?qǐng)?bào)告提綱，經(jīng)過(guò)艱苦的努力，形成了七千多字的報(bào)告初稿，初稿形成以后，經(jīng)李偉同志親自修改后打印，分發(fā)到農(nóng)口各單位 征求大家的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行認(rèn)真修改。第三步，黨支部書(shū)記認(rèn)真審閱，再次進(jìn)行修改。將修改后的報(bào)告重新打印，黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)李偉同志再次對(duì)報(bào)告進(jìn)行了逐字逐句的修改。爾后召開(kāi)班子會(huì)，對(duì)報(bào)告進(jìn)行全面、深入的集體研究審核，根據(jù)班子研究審核的意見(jiàn)，再次進(jìn)行修改完善后上報(bào)縣委科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)組，并得到指導(dǎo)組的充分肯定。第四步，及時(shí)公示報(bào)告，召開(kāi)報(bào)告評(píng)議座談會(huì)，吸收評(píng)議意見(jiàn)。將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行公示，并召開(kāi)了分析檢查報(bào)告評(píng)議座談會(huì)，邀請(qǐng)人大、政協(xié)委員，指導(dǎo)組成員，局服務(wù)對(duì)象，部分村支書(shū)參加座談會(huì)，對(duì)我局分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，印發(fā)了群眾評(píng)議表，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，數(shù)易其稿，最終形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

整改落實(shí)階段

（一）制定方案，明確整改責(zé)任

針對(duì)第三階段的學(xué)習(xí)特征，制定了《沁水縣農(nóng)業(yè)局黨支部關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段的工作方案》和《沁水縣農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨支部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案》，從整改思想、目標(biāo)要求、整改原則、內(nèi)容措施等方面細(xì)化了第三階段的具體工作。

根據(jù)第三階段整改方案的具體部署，我局召開(kāi)局務(wù)會(huì)，制定整改落實(shí)責(zé)任明細(xì)表，做到“四個(gè)明確，一個(gè)承諾”。一是明確了整改落實(shí)項(xiàng)目。將整改方案中的所列整改內(nèi)容進(jìn)行梳理歸類，共提煉出整改項(xiàng)目10條。二是明確了整改落實(shí)措施，對(duì)需要整改落實(shí)的問(wèn)題，逐項(xiàng)進(jìn)行了研究分析，制定了解決問(wèn)題的有 效措施和辦法。三是明確了整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，注重把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為主攻方向，并力爭(zhēng)在最短時(shí)限內(nèi)完成，對(duì)那些短期內(nèi)不易解決的問(wèn)題，制定了中長(zhǎng)期規(guī)劃，分期解決。四是明確了整改落實(shí)責(zé)任，建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，逐項(xiàng)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任崗位和具體責(zé)任人員。一個(gè)承諾是對(duì)整改落實(shí)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)承諾，自覺(jué)接受民眾監(jiān)督，力爭(zhēng)在計(jì)劃時(shí)限內(nèi)完成。

（二）根據(jù)計(jì)劃，集中解決實(shí)際問(wèn)題

第三階段整改方案及公示欄中列出我局與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問(wèn)題共10條，目前已有4個(gè)問(wèn)題得到解決。

第一集中解決了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度不夠的問(wèn)題。我們重點(diǎn)推廣了地膜覆蓋、模式化栽培、精量半精量播種、立體種植、疏花疏果、果實(shí)套袋、測(cè)土配方施肥、施用抗旱保水劑、病蟲(chóng)害綜合防治等十余項(xiàng)技術(shù)，普及面積達(dá)78萬(wàn)畝（次），在推廣地膜覆蓋方面，主要在玉米、小麥、蔬菜、西瓜、棉花等作物上應(yīng)用，全縣地膜覆蓋面積達(dá)到10萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)可增收糧食150公斤，蔬菜增收200公斤以上，在精量半精量推廣方面，畝均節(jié)約種子1—2公斤，畝可增產(chǎn)30公斤，在立體種植方面，主要以種植糧食作物為主，搭配蔬菜、瓜類、油料、經(jīng)作以及其它作物，在測(cè)土配方施肥方面，完成玉米配方施肥5萬(wàn)畝，谷子配方施肥2萬(wàn)畝，制定配方方案20個(gè)，發(fā)放施肥建議卡500余份。在病蟲(chóng)害防治方面，主要抓了小麥紅蜘蛛、穗蚜、小麥腥穗病、玉米小地老虎、蘋(píng)果綿蚜的防治，防治面積達(dá)到10.5萬(wàn)畝（次），在果樹(shù)技術(shù)應(yīng)用方面，推廣了疏花疏果，適時(shí)套袋、摘 袋、摘葉轉(zhuǎn)果、鋪反光膜等技術(shù)，推廣面積達(dá)2萬(wàn)畝（次），完成套袋310萬(wàn)個(gè)。一系列實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，而且大大改善了土壤結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

第二集中解決了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。一是根據(jù)全縣耕地生產(chǎn)能力，今年，我們?cè)卩嵡f鎮(zhèn)的廟坡、八里、楊圪坨、中鄉(xiāng)四個(gè)村，實(shí)施規(guī)模為5000畝，建設(shè)內(nèi)容包括平田整地、秸稈還田、加厚耕作層、測(cè)土配方施肥、施用土壤改良劑五項(xiàng)技術(shù)。目前已完成平田整地實(shí)施面積1000畝，動(dòng)用土方1萬(wàn)立方米，整修地埂實(shí)施面積200畝，動(dòng)用土方7000立方米；測(cè)土配方施肥實(shí)施面積5000畝，采集土樣50個(gè)，分析化驗(yàn)700項(xiàng)次；加厚耕作層實(shí)施面積2000畝，深耕深度達(dá)到25—30cm，共耗資21萬(wàn)元。二是根據(jù)農(nóng)作物對(duì)土壤養(yǎng)分的需求，計(jì)劃在全縣實(shí)施了玉米測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，涉及面積20萬(wàn)畝。今年重點(diǎn)抓了項(xiàng)目的培訓(xùn)和宣傳。三是組織實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米豐產(chǎn)方覆蓋項(xiàng)目，今年，我們根據(jù)全縣氣候特點(diǎn)及生產(chǎn)條件，在龍港、端氏、加豐、中村等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)村進(jìn)行實(shí)施，實(shí)施面積20862畝。

第三集中解決了農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度不大的問(wèn)題。針對(duì)種子：重點(diǎn)查處假劣種子，經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定的種子，包裝標(biāo)簽品種介紹與審定公告表述不符等違法行為。針對(duì)農(nóng)藥：重點(diǎn)查處假劣農(nóng)藥，無(wú)標(biāo)簽，擅自修改標(biāo)簽，擴(kuò)大適用范圍，標(biāo)簽不符合規(guī)定，以肥冒藥及五種高毒農(nóng)藥行為。針對(duì)化肥：重點(diǎn)查處包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范，有效成分不足等行為。

第四集中解決了服務(wù)水平不高的問(wèn)題。一是認(rèn)真組織實(shí)施了 “放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益”活動(dòng)。開(kāi)春伊始，我們組織20多名專業(yè)技術(shù)人員深入中村、鄭莊、端氏、加豐、固縣等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共出動(dòng)宣傳車(chē)8輛，深入田間地頭，就農(nóng)作物栽培先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)資識(shí)假辯假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、病蟲(chóng)害防治、小麥春管、果樹(shù)管理、科學(xué)施肥以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的難點(diǎn)熱點(diǎn)、相關(guān)法律常識(shí)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)咨詢，廣泛宣傳，發(fā)放宣傳資料10000余份，發(fā)放《農(nóng)藥科學(xué)選購(gòu)和合理使用》手冊(cè)300份，發(fā)放農(nóng)藥簡(jiǎn)明掛圖300份。深受農(nóng)民歡迎。二是開(kāi)展了病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)及防控工作。在發(fā)現(xiàn)南郎果園蘋(píng)果綿蚜后，我們組織專業(yè)人員，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)2次，實(shí)地培訓(xùn)5次，培訓(xùn)人數(shù)2000人，發(fā)放防控資料3000余份，為農(nóng)民提供毒死蜱10件，并在5月開(kāi)展了一次統(tǒng)防統(tǒng)治。預(yù)計(jì)在2年內(nèi)徹底消滅。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息工作。根據(jù)農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)時(shí)，農(nóng)民需求，及時(shí)通過(guò)編寫(xiě)信息將情況反映出來(lái)，分別利用《農(nóng)業(yè)科技與信息》、《沁水縣政府信息網(wǎng)》以及《沁水農(nóng)網(wǎng)》發(fā)布，截止目前，共編報(bào)農(nóng)業(yè)工作動(dòng)態(tài)信息16條，通過(guò)郵件及時(shí)發(fā)送至縣政府信息中心、市農(nóng)業(yè)局綜合科、市場(chǎng)信息科及沁水報(bào)社。四是開(kāi)展春季農(nóng)區(qū)滅鼠工作。今年，我縣農(nóng)田鼠害發(fā)生面積5.5萬(wàn)畝，占農(nóng)田總面積的12.2%，為了糧食生產(chǎn)不受損失，實(shí)現(xiàn)“保糧、保產(chǎn)、保健康”的工作目標(biāo)。我們?cè)谌h農(nóng)田、農(nóng)舍，采取集中時(shí)間、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一配餌、統(tǒng)一投放的方法，開(kāi)展了農(nóng)區(qū)滅鼠工作，科學(xué)地控制了鼠害發(fā)生。全縣農(nóng)田鼠害防治面積4.8萬(wàn)畝次，農(nóng)戶發(fā)生戶1.8萬(wàn)畝，農(nóng)戶防治戶數(shù)1.6萬(wàn)戶，全縣統(tǒng)一滅鼠農(nóng)田示范面積1.2萬(wàn)畝，農(nóng)戶0.31萬(wàn)戶，毒餌站農(nóng)田滅鼠面積0.12萬(wàn)畝，農(nóng)戶750戶。

對(duì)在短期內(nèi)不能解決的問(wèn)題，制定了長(zhǎng)期目標(biāo)，將在實(shí)際工作中一一分解，逐一解決。

（三）結(jié)合局情，創(chuàng)新機(jī)制體制

1、在加強(qiáng)自身建設(shè)方面。我們通過(guò)集思廣益、查找缺陷、梳理完善，健全完善《農(nóng)業(yè)局工作制度》、《農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制》、《農(nóng)業(yè)局考勤制度》《請(qǐng)銷假制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)學(xué)習(xí)制度》《崗位培訓(xùn)制度》等規(guī)章制度，并匯編成冊(cè)發(fā)給每位同志嚴(yán)格遵守、相互監(jiān)督，使制度變成每個(gè)黨員干部自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則，在全局內(nèi)形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作運(yùn)行機(jī)制。

2、在提高服務(wù)“三農(nóng)”水平方面。我們首先開(kāi)展了“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”活動(dòng)，專門(mén)邀請(qǐng)省廳科教處處長(zhǎng)田偉、省農(nóng)科院谷子研究所常云龍教授，市農(nóng)業(yè)局技術(shù)站站長(zhǎng)常忠慶、科教科科長(zhǎng)李紅梅為全體干部職工進(jìn)行專題講座；其次，結(jié)合工作要求，組織專業(yè)技術(shù)人員及執(zhí)法人員外出參觀學(xué)習(xí)外地先進(jìn)技術(shù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；再次，結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展一周一次例會(huì)，由專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)工作實(shí)際為干部職工講解農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高了干部職工的綜合素質(zhì)。

3、在提高農(nóng)民科技種田水平方面。開(kāi)展了 “十百千萬(wàn)”活動(dòng)。“十”指推廣十項(xiàng)技術(shù)。就是大力推廣測(cè)土配方施肥、旱作節(jié)水、立體種植栽培、病蟲(chóng)害防治、無(wú)公害模式化栽培、秸稈還田、精量精品播種、省力化養(yǎng)蠶、果實(shí)套袋、沼氣秸稈氣綜合利用等十項(xiàng)技術(shù)。“百”指一百個(gè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶。組織新型農(nóng)民培訓(xùn)及科技入戶的一百名技術(shù)人員，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)村 辦班指導(dǎo)，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民，發(fā)展“一村一品”，科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，深入基層解難題、排民憂。“千”指技術(shù)人員要講一千節(jié)課時(shí)。按照新型農(nóng)民培訓(xùn)科技入戶工程要求，有計(jì)劃、有目的，舉辦技術(shù)培訓(xùn)千余名。“萬(wàn)”指培訓(xùn)和帶動(dòng)一萬(wàn)個(gè)農(nóng)民。就是培養(yǎng)出一萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技“明白人”“核心戶”，從而帶動(dòng)廣大群眾增加收入，提高產(chǎn)量，讓更多的農(nóng)民都成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)一步提高。

4、在完善“深入農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民”的長(zhǎng)效機(jī)制方面。一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技入戶制度，今年以來(lái)，我們結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包片，專業(yè)技術(shù)人員包村包戶辦法，技術(shù)人員深入到田間地頭通過(guò)技術(shù)承包、技術(shù)咨詢等形式，把農(nóng)民需求的實(shí)用技術(shù)、優(yōu)良品種、市場(chǎng)信息直接送到農(nóng)民手中。二是落實(shí)為農(nóng)服務(wù)措施。今年，我們根據(jù)農(nóng)民需求，結(jié)合省廳新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)示范村，開(kāi)展了新型農(nóng)民培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)農(nóng)民的集中培訓(xùn)和面對(duì)面、零距離指導(dǎo)，培育了一批生產(chǎn)技能好，善管理的新型農(nóng)民。截止目前為止，已培訓(xùn)農(nóng)民1.8萬(wàn)人。同時(shí)發(fā)揮沼氣服務(wù)站、信息服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站覆蓋面廣的作用，把服務(wù)的觸角延伸到千家萬(wàn)戶，我們開(kāi)通了技術(shù)咨詢熱線，通過(guò)電話咨詢等多項(xiàng)服務(wù)，為農(nóng)民提供及時(shí)、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)信息。

二、主要成效

通過(guò)學(xué)習(xí)，大家普遍感到收獲不小，受益匪淺，活動(dòng)收到了比較明顯的效果。

（一）在思想上強(qiáng)化了學(xué)習(xí)意識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)能力。在學(xué)習(xí)之初，有個(gè)別干部對(duì)本次學(xué)習(xí)有所擔(dān)心和憂慮，缺乏足夠的信心和決心?，F(xiàn)在大家通過(guò)層層動(dòng)員反復(fù)學(xué)習(xí)，參加理論交談，解除了思想顧慮，并積極投入到了學(xué)習(xí)思考中，把局黨支部的部署要求逐步變成每個(gè)股室干部的自覺(jué)行動(dòng)，使大家真切感受到開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的緊迫性和重要性，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。明確了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，激發(fā)了黨員干部參加學(xué)習(xí)、接受教育的積極性。通過(guò)提高思想認(rèn)識(shí)，使全局干部認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重大意義，解決了思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題；通過(guò)引導(dǎo)督促和開(kāi)展靈活多樣的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，使“要我學(xué)”的思想轉(zhuǎn)化為“我要學(xué)”，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了黨員干部學(xué)習(xí)討論的積極性，從而克服了學(xué)習(xí)討論前存在的“重復(fù)”、“厭倦”、“無(wú)用”的消極情緒，消除了“懶”、“躁”的不良心理；通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，黨員干部能主動(dòng)閱讀教育讀本，主動(dòng)了解學(xué)習(xí)內(nèi)容，生動(dòng)交流學(xué)習(xí)信息，認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì)，營(yíng)造了和諧的、互動(dòng)的學(xué)習(xí)氛圍，為黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)起到了促進(jìn)作用。

（二）在心理上刷新了發(fā)展理念，堅(jiān)定了發(fā)展決心。大家認(rèn)為，在工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從實(shí)際出發(fā)，從農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)工作入手，強(qiáng)化服務(wù)理念。加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，繼續(xù)解放思想努力改進(jìn)服務(wù)方式，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念為指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。明確了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必要性和緊迫性，增強(qiáng)了責(zé)任感。大家聯(lián)系自身思想和工作，切實(shí)增強(qiáng)了為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí)。并結(jié) 合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，努力抓好自身思想作風(fēng)建設(shè)，著力解決存在的突出問(wèn)題，不斷提高農(nóng)業(yè)工作決策和領(lǐng)導(dǎo)水平，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。

（三）行動(dòng)上增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的凝聚力，提高了工作的執(zhí)行力。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、交流，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和工作熱情。全體干部職工決心要牢固樹(shù)立艱苦奮斗的思想，大力弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，以嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，務(wù)實(shí)績(jī)，心往一處想，勁往一處使，樹(shù)立積極向上，爭(zhēng)創(chuàng)一流的好風(fēng)尚。在堅(jiān)持邊學(xué)邊討論邊整改的活動(dòng)中，促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。支部把開(kāi)展主題教育與推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊學(xué)邊評(píng)邊改，促進(jìn)了作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，把轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，解決群眾反映突出的實(shí)際問(wèn)題作為活動(dòng)的主要內(nèi)容，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈而且能及時(shí)整改的問(wèn)題，做到了及時(shí)整改，得到了群眾的好評(píng)。針對(duì)沼氣糞源不足、原料加工難的問(wèn)題，我們引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，粉碎秸稈，用于補(bǔ)充沼氣原料。針對(duì)今年特殊旱情，我們多次組織下鄉(xiāng)，到田間地頭了解情況，采取相應(yīng)措施。針對(duì)農(nóng)民素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)象，我們開(kāi)展科技入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。針對(duì)春播，我們積極進(jìn)行農(nóng)資打假，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，為廣大農(nóng)民提供安全農(nóng)資產(chǎn)品，接受農(nóng)民朋友現(xiàn)場(chǎng)咨詢420次。針對(duì)土壤肥料搭配不合理問(wèn)題，我們?nèi)殖鰟?dòng)，深入基層，采取土樣，進(jìn)行測(cè)土配方。

（四）工作上推進(jìn)綜合工作全面展開(kāi)，力求服務(wù)周全到位。針對(duì)三農(nóng)綜合工作的實(shí)際，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與干好本職 工作緊密結(jié)合起來(lái)，合理安排各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，制定股室科學(xué)化精細(xì)化工作措施，明確責(zé)任，把整改工作落實(shí)到具體的一舉一動(dòng)之中，創(chuàng)新不符合科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制，一切以服務(wù)三農(nóng)為中心，到目前為止，我們已解決事關(guān)群眾利益的問(wèn)題4個(gè)，力求最大限度的確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三、心得體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，做好表率，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵。在縣委召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作動(dòng)員大會(huì)以后，局黨支部高度重視，立即召開(kāi)黨支部會(huì)議和動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真研究和部署全局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，局黨支部書(shū)記李偉同志作動(dòng)員講話，對(duì)全局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了詳細(xì)的部署和要求。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，局黨支部成員高度重視，以身作則，嚴(yán)于律己，充分發(fā)揮了表率作用。不僅以普通黨員的身份參加支部的學(xué)習(xí)，而且?guī)ь^參加集體學(xué)習(xí)。局長(zhǎng)還帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告，做好讀書(shū)筆記，寫(xiě)好心得體會(huì)，起了較好的表率作用。股站長(zhǎng)切實(shí)履行了其責(zé)任，按照局黨支部的總體部署和安排，結(jié)合本站室的實(shí)際情況，扎扎實(shí)實(shí)地抓好每一環(huán)節(jié)的具體工作，規(guī)定動(dòng)作不折不扣地完成，自選動(dòng)作又盡量做到新穎、有特色、富有教育意義。實(shí)踐證明，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要抓出成效，領(lǐng)導(dǎo)重視、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、真抓實(shí)抓是關(guān)鍵。

（二）必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦，把思想發(fā)動(dòng)和理論學(xué)習(xí)貫穿始終。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。能不能搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，能不能取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān) 鍵在于思想發(fā)動(dòng)和理論學(xué)習(xí)。因此，要把思想發(fā)動(dòng)和理論學(xué)習(xí)貫穿始終。局支部一開(kāi)始就注重抓思想發(fā)動(dòng)和理論學(xué)習(xí)，形成嚴(yán)肅認(rèn)真學(xué)習(xí)氛圍。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，每個(gè)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀理論體系。實(shí)踐證明，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掌握了科學(xué)發(fā)展觀理論武器，就能增強(qiáng)從政治上觀察問(wèn)題和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力，使整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

（三）必須貫徹黨的群眾路線，依靠群眾，接受群眾的監(jiān)督。局黨支部始終堅(jiān)持廣泛開(kāi)門(mén)納諫，積極組織廣大干部職工按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，仔細(xì)思考全局發(fā)展中的各種問(wèn)題，虛心接受他們意見(jiàn)和建議。在廣大干部職工支持和幫助下，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)收到了許多有益的意見(jiàn)和富有建設(shè)性的建議。事實(shí)表明，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，必須堅(jiān)定地相信和依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾分析查找問(wèn)題，既有利于增強(qiáng)群眾主人翁的意識(shí)和責(zé)任感，提高群眾的素質(zhì)，又有利于幫助改進(jìn)我們查找問(wèn)題，改進(jìn)工作，增進(jìn)了解，密切干群關(guān)系。

（四）必須把解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的特質(zhì)之一。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須在解決突出問(wèn)題上下功夫，確保干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠。這就要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須把查找問(wèn)題、整改問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。要把解決問(wèn)題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，作為衡量活動(dòng)成效，堅(jiān)持未學(xué)先改、立說(shuō)立行，邊學(xué)邊改，尤其是對(duì)尚需時(shí)日解決的問(wèn)題，注意搞好調(diào)查研究。

四、鞏固成果

總體看，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了明顯成效，基本上達(dá)到了預(yù)期目的，但與縣委的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是查找問(wèn)題還不夠深入，強(qiáng)調(diào)客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距；二是統(tǒng)籌推進(jìn)的力度不夠，對(duì)如何學(xué)習(xí)、實(shí)踐、建制有機(jī)結(jié)合起來(lái)研究得不深；三是對(duì)整改難度大、需要時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，可能會(huì)出現(xiàn)畏難情緒。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，作為一項(xiàng)集中教育活動(dòng)是有時(shí)間性的，但作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是沒(méi)有時(shí)間性的，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，按照整改落實(shí)方案要求，不斷完善體制機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到每個(gè)站室、每個(gè)人的工作實(shí)踐中去。要善于總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，并以制度規(guī)范的形式固定下來(lái)，堅(jiān)持下去，使之制度化、常態(tài)化；對(duì)已制定的整改制度，要進(jìn)一步加大落實(shí)力度。要進(jìn)一步落實(shí)整改方案中提出的局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任站室具體落實(shí)的整改工作機(jī)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位；局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)整改落實(shí)情況的督促檢查，并及時(shí)向局黨總支報(bào)告落實(shí)情況，并將整改情況采取 16 多種形式在一定范圍內(nèi)通報(bào)，廣泛接受干部群眾的監(jiān)督，落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。確保整改落實(shí)到位，進(jìn)一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

二〇〇九年八月三十一日

第二篇：綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局文件

綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局文件

綿農(nóng)發(fā)[2004]26號(hào)

綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局

關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開(kāi)工作制度實(shí)施細(xì)則的通知

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局，局屬各科（室）、站（中心）：

根據(jù)市政府綿府發(fā)[2003]167號(hào)《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開(kāi)工作制度的通知》精神，并結(jié)合局機(jī)關(guān)工作實(shí)際制定的市農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案、落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、主要審批（辦事）事項(xiàng)告知承諾制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法聽(tīng)證制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰程序等5項(xiàng)工作制度，已經(jīng)局辦公會(huì)議審定通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二00四年四月十三日

綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局 政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

一、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容

（一）職責(zé)類

1、綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局工作職責(zé)；

2、綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)（局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記）分工；

3、綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局科（室）、站（中心）負(fù)責(zé)人姓名、分工。

（二）政務(wù)類

1、綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局辦事程序，主要行政、管理制度；

2、農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和相關(guān)政策；

3、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法（含執(zhí)法支隊(duì)）的職責(zé)、公示制度、監(jiān)督檢查制度、行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)工作紀(jì)律、執(zhí)法人員守則；

4、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等；

5、黨政及事業(yè)單位副科級(jí)以上干部和專業(yè)技術(shù)人員中級(jí)職稱以上職務(wù)職稱任前公示。

二、政務(wù)公開(kāi)形式

（一）設(shè)置綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開(kāi)欄。

1、置放于綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)醒目位置，長(zhǎng)2.4米、寬1.2米，金屬外框；

2、內(nèi)容包括：

（1）農(nóng)業(yè)局辦公樓科（室）、站（中心）分布圖；（2）綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)姓名（照片）、分工、聯(lián)系電話；（3）綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局科（室）、站（中心）負(fù)責(zé)人姓名（照片）、分工、聯(lián)系電話。

（二）設(shè)立行政服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口。

通過(guò)市行政服務(wù)中心農(nóng)業(yè)服務(wù)窗口辦理常規(guī)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，果樹(shù)、果苗經(jīng)營(yíng)許可證，植物檢疫證，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。

（三）建立和完善“綿陽(yáng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)”。

通過(guò)“綿陽(yáng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)”，公布綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局工作職責(zé)、辦事程序、主要行政、管理制度和各科（室）、站（中心）工作職責(zé)，公布農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和相關(guān)政策以及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。

（四）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)制度、程序等上墻公布。

（五）設(shè)置市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)內(nèi)部科（室）、站（中心）標(biāo)示牌。

（六）工作人員佩帶崗位證或放置崗位標(biāo)示牌。

三、建立領(lǐng)導(dǎo)小組

綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)漆永照擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)左上歧、紀(jì)檢組長(zhǎng)段忠明擔(dān)任，由局辦公室 主任蒲仁舉、人事科科長(zhǎng)仲志敏、農(nóng)業(yè)法規(guī)科科長(zhǎng)任彪任成員，日常工作由局辦公室負(fù)責(zé)，農(nóng)技推廣中心、科教中心（科）、植保站、種子管理站、蠶業(yè)站、蠶種質(zhì)檢站、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中心等協(xié)助實(shí)施。

綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局 落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則 第一條 為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)有效供給，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)部門(mén)職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 首問(wèn)責(zé)任制是指辦事人員到本局機(jī)關(guān)或服務(wù)窗口所詢問(wèn)的第一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員對(duì)該次受理事項(xiàng)首先負(fù)責(zé)任的工作制度。被詢問(wèn)的第一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員是首問(wèn)人。

第三條 首問(wèn)責(zé)任制適用于本局的全體機(jī)關(guān)工作人員。第四條 首問(wèn)人的責(zé)任

（一）對(duì)辦事人員提出的問(wèn)題和要求，無(wú)論是否屬于所在科（室）、站（中心）職責(zé)范圍，首問(wèn)人必須主動(dòng)熱情，耐心細(xì)致，認(rèn)真負(fù)責(zé)地作好接待、導(dǎo)辦、服務(wù)和受理工作，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞或拖延處理時(shí)間；

（二）辦事人員辦理的事項(xiàng)屬于首問(wèn)人工作職責(zé)范圍，并能及時(shí)解決或答復(fù)的，首問(wèn)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理或當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；如由于客觀原因不能立即解決或當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)耐心做好解釋、說(shuō)明、指導(dǎo)工作，明確辦理事項(xiàng)或解答問(wèn)題的時(shí)限，并告知有關(guān)政策、程序和所需的資料；

（三）辦事人員辦理的事項(xiàng)不在首問(wèn)人工作職責(zé)范圍，但屬于本局其他科（室）、站（中心）工作職責(zé)或基層單位分管的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)引導(dǎo)，并準(zhǔn)確告知辦事人員承辦該事項(xiàng)的責(zé)任單位和責(zé)任人；

（四）辦事人員辦理的事項(xiàng)不屬于本局或本系統(tǒng)工作職責(zé)的，首問(wèn)人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助，必要時(shí)可代辦事人員與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

第五條 要求本局機(jī)關(guān)工作人員佩證上崗，公示姓名、職務(wù)、所在工作崗位及投訴方式，以便辦事人員了解身份，同時(shí)接受監(jiān)督。

第六條 要求本局全體機(jī)關(guān)工作人員必須樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高行政水平和業(yè)務(wù)技能，熟悉本局機(jī)關(guān)的工作程序和規(guī)則，明確各自的崗位職責(zé)，強(qiáng)化效率意識(shí)。

第七條 首問(wèn)責(zé)任制納入本局激勵(lì)約束機(jī)制并進(jìn)行目標(biāo)管理。第八條 首問(wèn)人有下列情節(jié)者，經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定、視情節(jié)輕重給予告誡、通報(bào)批評(píng)、離崗培訓(xùn)及紀(jì)律處分。

（一）對(duì)辦事人員態(tài)度生硬，應(yīng)當(dāng)告知而沒(méi)有明確告知有關(guān)事項(xiàng)，影響惡劣的；

（二）對(duì)辦事人員要求辦理事項(xiàng)推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任的；

（三）正常情況下未及時(shí)將辦事人員擬辦事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人，貽誤辦事時(shí)機(jī)，后果嚴(yán)重的。

第九條 本實(shí)施細(xì)則由局辦公室商人事教育科負(fù)責(zé)解釋。

綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局主要審批（辦事）事項(xiàng)

告知承諾制度

一、名稱：主要農(nóng)作物除雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子外的其它種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證（核準(zhǔn)）

（一）主要農(nóng)作物除雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子外的其它種子生產(chǎn)許可證

1、前置審批：無(wú)

2、辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證。

3、申報(bào)材料：

(1)注冊(cè)資本50萬(wàn)元以上驗(yàn)資證明。(2)主要農(nóng)作物除雜交種子及其親本種子，常規(guī)種子原種種子外的其它種子生產(chǎn)基地情況介紹。(3)主要技術(shù)人員資格證明。(4)單位負(fù)責(zé)人簽署的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)。

4、承諾時(shí)限：5個(gè)工作日。

5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：收取工本費(fèi)。

（二）主要農(nóng)作物除雜交種子及其親本種子、常規(guī)種子原種種子外的其它種子經(jīng)營(yíng)許可證

1、前置審批：無(wú)

2、辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證

3、申報(bào)材料：

(1)注冊(cè)資本50萬(wàn)元以上驗(yàn)資證明。(2)主要農(nóng)作物除雜交種子及其親本種子，常規(guī)種子原種種子外的其它種子生產(chǎn)基地情況介紹；(3)主要技術(shù)人員資格證明；(4)單位負(fù)責(zé)人簽署的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)。

4、承諾時(shí)限：5個(gè)工作日

5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：收取工本費(fèi)。

二、名稱：農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證（核準(zhǔn)）

（一）前置審批：

（二）辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證

（三）申報(bào)材料：

1、申請(qǐng)表；

2、技術(shù)人員職稱證明和畢業(yè)證；

3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和資金證明；

4、法人代表身份證復(fù)印件。

（四）承諾時(shí)限：5個(gè)工作日。

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：收取工本費(fèi)。

三、名稱：植物檢疫證書(shū)（核準(zhǔn)）

（一）前置審批：

（二）辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證。

（三）申報(bào)材料：

1、提供農(nóng)副農(nóng)產(chǎn)品及種子、種苗產(chǎn)地檢疫證明；

2、報(bào)檢單位證明；

3、購(gòu)銷合同。

（四）承諾時(shí)限：即辦

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：檢疫費(fèi)，國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部（1992）價(jià)費(fèi)字452號(hào)文件。

四、名稱：果樹(shù)種子、苗木生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證（核準(zhǔn)）

（一）果樹(shù)種子、苗木生產(chǎn)許可證：

1、前置審批：

2、辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證。

3、申報(bào)材料：(1)果樹(shù)種子、苗木生產(chǎn)基地情況介紹；(2)主要技術(shù)人員資格證明；(3)單位負(fù)責(zé)人簽署的《果樹(shù)種子、苗木生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)。

4、承諾時(shí)限：5個(gè)工作日

5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：免費(fèi)

（二）果樹(shù)種子、苗木經(jīng)營(yíng)許可證：

1、前置審批：

2、辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證。

3、申報(bào)材料：

(1)果樹(shù)種子、苗木來(lái)源情況說(shuō)明；(2)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況；(3)技術(shù)人員職稱證明材料。

4、承諾時(shí)限：5個(gè)工作日

5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：免費(fèi)

五、名稱：植物檢疫登記證（備案）

（一）前置審批：

（二）辦理程序：備齊材料→窗口交件、備案。

（三）申報(bào)材料：

1、技術(shù)人員職稱證明和畢業(yè)證明；

2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和資金證明；

3、法人代表身份證復(fù)印件。

4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（四）承諾時(shí)限：即辦

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：收取工本費(fèi)。

六、名稱：四川省蠶種生產(chǎn)許可證（審核）

（一）前置審核：無(wú)

（二）辦理程序：備齊材料→送市蠶業(yè)管理站→到申請(qǐng)單位核實(shí) →簽署審核意見(jiàn)

（三）申報(bào)材料：

1、四川省蠶種生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表

2、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、上年財(cái)務(wù)決算報(bào)告復(fù)印件

3、具有上崗資格的蠶種專業(yè)技術(shù)人員清單、技工考試合格人員清單

4、蠶種生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備清單

5、原蠶基地分布清單

6、質(zhì)量保證體系建設(shè)情況

（四）承諾時(shí)限：30個(gè)工作日

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：無(wú)

七、名稱：四川省蠶種供應(yīng)（經(jīng)營(yíng)）許可證（審核）

（一）前置審核：無(wú)

（二）辦理程序：備齊材料→送市蠶業(yè)管理站→到申請(qǐng)單位核實(shí)→簽署審核意見(jiàn)

（三）申報(bào)材料

1、四川省蠶種供應(yīng)（經(jīng)營(yíng)）許可證申請(qǐng)表

2、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、上年財(cái)務(wù)決算報(bào)告復(fù)印件

3、具有上崗資格的蠶桑專業(yè)技術(shù)人員清單

4、蠶種供應(yīng)（經(jīng)營(yíng)）主要相關(guān)設(shè)備清單

5、質(zhì)量保證體系建設(shè)情況

（四）承諾時(shí)限：30個(gè)工作日

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：無(wú)

八、名稱：綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站（國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)）

（一）辦理程序：個(gè)人申請(qǐng)?zhí)顖?bào)職業(yè)技能鑒定申報(bào)表→對(duì)申報(bào)工種、等級(jí)、資格審核→定期組織理論考試、技能考核→報(bào)省農(nóng)業(yè)廳指導(dǎo)中心辦理職業(yè)資格證書(shū)。

（二）申報(bào)材料：居民身份證、文化程度、從事工種工作經(jīng)歷證明。

（三）承諾時(shí)限：定期舉辦鑒定考核班，鑒定合格者60日內(nèi)辦理國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)。

（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：《職業(yè)技能鑒定許可證》勞動(dòng)和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司核準(zhǔn)頒發(fā)；綿陽(yáng)市物價(jià)局《收費(fèi)許可證》川費(fèi)BO015002；川工考辦[1998]08號(hào)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

辦公地點(diǎn)：綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局人事教育科 電話：（0816）2265704 綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站

綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法聽(tīng)證制度

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步促進(jìn)行政公開(kāi)，增強(qiáng)行政決策民主，根據(jù)《中 華人民共和國(guó)行政處罰法》、中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部第27號(hào)令《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本制度。

第二條 綿陽(yáng)市各級(jí)農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)舉行聽(tīng)證，適用本制度。第三條 本制度所稱聽(tīng)證，是農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)過(guò)程中，對(duì)農(nóng)業(yè)行政處罰案件作出決定前，按照本制度規(guī)定的程序，以聽(tīng)證會(huì)的形式公開(kāi)收集、聽(tīng)取相關(guān)行政管理相對(duì)人或其他利害關(guān)系人等法人、自然人的有關(guān)信息和意見(jiàn)的活動(dòng)。

第四條 聽(tīng)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)、客觀的原則。

第二章 聽(tīng)證提起

第五條 農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)行政處罰案件時(shí)，有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私除外。

（一）農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或較大數(shù)額罰款的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

本條前款所指的較大數(shù)額罰款，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)公民罰款1000元以上、對(duì)法人或其它組織罰款20000元以上屬較大數(shù)額罰款；

（一）有5個(gè)以上法人或50名以上自然人建議進(jìn)行行政聽(tīng)證的；

（二）上級(jí)農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)或本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要舉行聽(tīng)證會(huì)的。第六條 當(dāng)事要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在收到《違法行為處理通知書(shū)》之日起三日內(nèi)以書(shū)面方式向聽(tīng)證機(jī)關(guān)提出。

第七條 農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)舉行聽(tīng)證會(huì)，由農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第三章 聽(tīng)證主體

第八條 聽(tīng)證由擬作出行政處罰的農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)組織。具體 實(shí)施工作由其法制工作機(jī)構(gòu)或者相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

受委托實(shí)施行政處罰的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)擬作出適用聽(tīng)證程序的行政處罰的，由委托農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織聽(tīng)證。

第九條 舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出席聽(tīng)證會(huì)的聽(tīng)證員中確定一名主持人，其職責(zé)主要是報(bào)告有關(guān)聽(tīng)證會(huì)內(nèi)容及有關(guān)事項(xiàng)，掌握聽(tīng)證的進(jìn)程，保證與聽(tīng)證事項(xiàng)有利害關(guān)系的各方陳述人充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，并負(fù)責(zé)向農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)作出書(shū)面聽(tīng)證報(bào)告。

第十條 聽(tīng)證機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)人大代表或有關(guān)專家參加聽(tīng)證會(huì)。第十一條 公開(kāi)舉行的聽(tīng)證會(huì)，公民可以向農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)提出旁聽(tīng)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后參加旁聽(tīng)。

第十二條 舉行聽(tīng)證會(huì)，應(yīng)當(dāng)有陳述人參加。

本制度所稱陳述人，是指參加聽(tīng)證會(huì)或以其他形式提供與聽(tīng)證事項(xiàng)有關(guān)事實(shí)的人。

聽(tīng)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在利害關(guān)系各方中合理地確定陳述人的人數(shù)。第十三條 聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員與聽(tīng)證事項(xiàng)有利害關(guān)系或有其他可能影響聽(tīng)證會(huì)公正性的，應(yīng)當(dāng)回避。

陳述人申請(qǐng)聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員回避的，可以在聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始前向聽(tīng)證機(jī)構(gòu)提出；回避事由是在聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始后知悉的，應(yīng)當(dāng)立即提出。

聽(tīng)證主持人的回避，由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)決定；聽(tīng)證員、書(shū)記員的回避，由聽(tīng)證主持人決定。

第十四條 有關(guān)組織和個(gè)人對(duì)確定的陳述人身份或利害關(guān)系各方陳述人的人數(shù)有異議的，可以在聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始前向聽(tīng)證機(jī)構(gòu)提出，由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)決定是否變更或追加陳述人。

第四章 聽(tīng)證會(huì)程序

第十五條 公開(kāi)舉行聽(tīng)證會(huì)的，聽(tīng)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、出席聽(tīng)證會(huì)的人數(shù)、聽(tīng)證事項(xiàng)及陳述人、旁聽(tīng)人員報(bào)名等有關(guān)事項(xiàng)。

公告應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)舉行15日前公布，但特殊情況除外。第十六條 聽(tīng)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)7日前確定陳述人和旁聽(tīng)人員名單，并書(shū)面通知參加聽(tīng)證會(huì)的陳述人和旁聽(tīng)人員。

陳述人名單應(yīng)當(dāng)從下列人員中確定：

（一）與聽(tīng)證事項(xiàng)有利害關(guān)系的當(dāng)事人；

（二）了解聽(tīng)證事項(xiàng)的專家；

（三）與聽(tīng)證事項(xiàng)有關(guān)并提起相關(guān)事實(shí)的其它組織和個(gè)人。第十七條：聽(tīng)證會(huì)舉行前，聽(tīng)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好必要的準(zhǔn)備工作，搜集與聽(tīng)證事項(xiàng)有關(guān)的資料。

第十八條：聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)查明陳述人是否到會(huì)，宣布聽(tīng)證紀(jì)律，宣讀聽(tīng)證事項(xiàng)，告知陳述人的權(quán)利和義務(wù)。

第十九條：聽(tīng)證會(huì)一般按下列程序發(fā)言：

（一）與聽(tīng)證事項(xiàng)有利害關(guān)系的陳述人；

（二）了解聽(tīng)證事項(xiàng)的陳述人；

（三）專家陳述人。

主持人應(yīng)當(dāng)公平、合理地確定陳述人發(fā)言的具體順序及發(fā)言時(shí)間。

第二十條 陳述人應(yīng)當(dāng)客觀地陳述事實(shí)，介紹與聽(tīng)證事項(xiàng)有關(guān)的情況。

第二十一條 經(jīng)主持人同意，陳述人可以書(shū)面或其它方式進(jìn)行陳 述。

如果陳述人數(shù)量較多，主持人可以要求并安排各方陳述人推選代表發(fā)言，或提交書(shū)面發(fā)言材料。

第二十二條 聽(tīng)證主持人可以詢問(wèn)陳述人，陳述人應(yīng)當(dāng)回答詢問(wèn)，但對(duì)與聽(tīng)證事項(xiàng)無(wú)關(guān)的問(wèn)題，可以不予回答。

第二十三條 陳述人可以就聽(tīng)證事項(xiàng)提交有關(guān)證據(jù)材料；必要時(shí)，聽(tīng)證主持人也可以要求陳述人提供有關(guān)證據(jù)材料。

第二十四條 在主持人主持下，各方陳述人可以就主要事實(shí)及爭(zhēng)議進(jìn)行辨論。

第二十五條 陳述人發(fā)言和辯論結(jié)束后，經(jīng)主持人同意，旁聽(tīng)人員可以就聽(tīng)證事項(xiàng)發(fā)言。

第二十六條 出席聽(tīng)證會(huì)的陳述人和旁聽(tīng)人員應(yīng)當(dāng)遵守聽(tīng)證會(huì)的紀(jì)律，不得有妨礙聽(tīng)證會(huì)秩序的行為。

對(duì)違反聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律的，主持人應(yīng)當(dāng)給予警告并予以制止；拒不改正的，可以責(zé)令其離開(kāi)會(huì)場(chǎng)。

第二十七條 有下列情形之一的，可以延期舉行聽(tīng)證會(huì)；

（一）主要的陳述人沒(méi)有出席聽(tīng)證會(huì)的；

（二）需要增加新的陳述人或調(diào)查、補(bǔ)充新的證據(jù)材料的；

（三）陳述人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)被接受的；

（四）其他需要延期的情況。

第二十八條 聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證記錄。聽(tīng)證記錄一般以書(shū)面形式作出；必要時(shí)也可以錄音或錄像的方式進(jìn)行。

聽(tīng)證會(huì)結(jié)束時(shí)，聽(tīng)證記錄應(yīng)當(dāng)交陳述人核對(duì)，陳述人認(rèn)為記錄有遺漏或差錯(cuò)的，有權(quán)要求補(bǔ)正。聽(tīng)證記錄由主持人、記錄人員和陳述人簽名并存檔保管。第二十九條 公開(kāi)舉行的聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)允許新聞媒體進(jìn)行報(bào)道。第三十條 聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后、聽(tīng)證報(bào)告作出前，聽(tīng)證機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的，可以就同一聽(tīng)證事項(xiàng)再次舉行聽(tīng)證會(huì)。

第五章 聽(tīng)證報(bào)告

第三十一條 聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，主持人和其他聽(tīng)證人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究聽(tīng)證意見(jiàn)，并在聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)，向聽(tīng)證機(jī)關(guān)提交書(shū)面聽(tīng)證報(bào)告。

聽(tīng)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員；

（二）聽(tīng)證事項(xiàng)和主要爭(zhēng)論的問(wèn)題；

（三）陳述人提出的主要實(shí)事、觀點(diǎn)及其依據(jù)；

（四）旁聽(tīng)人員對(duì)聽(tīng)證事項(xiàng)的意見(jiàn)；

（五）其它有關(guān)事項(xiàng)。

第三十二條 聽(tīng)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證報(bào)告印發(fā)提議舉行聽(tīng)證會(huì)的組織或個(gè)人。

第三十三條 農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)決策時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮聽(tīng)證會(huì)提出的意見(jiàn)。

第六章 附則

第三十四條 組織聽(tīng)證的費(fèi)用由農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰程序

（一）簡(jiǎn)易程序

對(duì)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人 或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰，適用簡(jiǎn)易程序。1、2名以上執(zhí)法人員，現(xiàn)場(chǎng)出示執(zhí)法證件。

2、查明違法事實(shí)，收集證據(jù)，填制《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，告知當(dāng)事人其違法事實(shí)、擬處罰內(nèi)容和依據(jù)及其享有陳述和申辯權(quán)利，聽(tīng)取其陳述和申辯并制作《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》。

3、根據(jù)違法事實(shí)及法律法規(guī)依據(jù)作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定，填制《行政處罰（當(dāng)場(chǎng)）決定書(shū)》（一式三聯(lián)），當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人并告知其依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

4、依照《行政處罰法》和有關(guān)罰繳分離的規(guī)定，執(zhí)行或督促當(dāng)事人履行當(dāng)場(chǎng)處罰決定。

5、填制《案件結(jié)案審批表》，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)審批、立卷、歸檔。

（二）一般程序

1、實(shí)施農(nóng)業(yè)行政處罰，除適用簡(jiǎn)易程序外，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)一般程序。

2、受理與立案：執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員受理投訴舉報(bào)或在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)或以其他方式取得案源信息后，應(yīng)及時(shí)查明案件情況，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立案的，應(yīng)在七日內(nèi)予以立案，制作《立案審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，并確定承辦部門(mén)和承辦人員。

3、調(diào)查取證：經(jīng)批準(zhǔn)立案的，案件承辦人員應(yīng)按照客觀、公正、全面的原則，進(jìn)行檢查或調(diào)查，制作《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄》，并收集有關(guān)證據(jù)；對(duì)專門(mén)性問(wèn)題交由法定鑒定部門(mén)進(jìn)行鑒定取得《鑒定意見(jiàn)書(shū)》。取證可采取抽樣方式；在證據(jù)可能丟失或以 后難以取證的情況下，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可先行登記保存，并出具抽樣取證的登記保存文書(shū)。對(duì)登記保存的證據(jù)要在七日內(nèi)作出處理決定。

4、審理審核：承辦人員調(diào)查終結(jié)后，對(duì)證據(jù)材料和調(diào)查情況進(jìn)行分析整理，依法律法規(guī)規(guī)章為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，對(duì)案件作出認(rèn)定，寫(xiě)制作《案件處理意見(jiàn)書(shū)》，報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)會(huì)審，形成會(huì)審意見(jiàn)。重大案件還應(yīng)制作《案件審核意見(jiàn)書(shū)》，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人研究初步意見(jiàn)后，報(bào)上級(jí)部門(mén)審核。

5、告知和聽(tīng)證：局領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門(mén)審批《案件處理意見(jiàn)書(shū)》或《案件審核意見(jiàn)書(shū)》后，認(rèn)為應(yīng)給予行政處罰的，執(zhí)法人員應(yīng)制作《違法行為處理通知書(shū)》，交付當(dāng)事人，并告知其享有陳述、申辯或聽(tīng)證權(quán)利。對(duì)當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求的，執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)上報(bào)部門(mén)審核是否符合聽(tīng)證條件，由上級(jí)部門(mén)依法定程序組織聽(tīng)證會(huì)。

6、決定與處罰。對(duì)于當(dāng)事人陳述、申辯及聽(tīng)證會(huì)情況執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)行復(fù)核，決定處理意見(jiàn)，或根據(jù)上級(jí)部門(mén)審批決定的處罰意見(jiàn)，制作《行政處罰決定書(shū)》，并書(shū)面告知當(dāng)事人向 指定的銀行繳納罰款（一式四份）。

農(nóng)業(yè)行政處罰案件自立案之日起，一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢。

7、送達(dá)與執(zhí)行?！缎姓幜P決定書(shū)》制作后，辦案人員 應(yīng)直接送達(dá)當(dāng)事人或采取其他方式送達(dá)，并填制《送達(dá)回證》?！缎姓幜P決定書(shū)》一經(jīng)送達(dá)立即生效，當(dāng)事人應(yīng)按《行政處罰決定書(shū)》履行處罰決定。需申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，即依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

8、結(jié)案與備案：執(zhí)行完畢，應(yīng)制作《案件結(jié)案審批表》，報(bào)領(lǐng) 導(dǎo)審批結(jié)案，并按要求履行備案手續(xù)和立卷歸檔。

主題詞：農(nóng)業(yè)

政務(wù)

制度

實(shí)施細(xì)則

通知

抄 送：市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市農(nóng)科所、綿陽(yáng)農(nóng)校。綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局辦公室

2004年4月13日印

第三篇：安寧市農(nóng)業(yè)局文件

安寧市農(nóng)業(yè)局文件

安農(nóng)發(fā)〔2014〕48號(hào)

安寧市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《安寧市農(nóng)業(yè)局 2014推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃》的通知

局屬各站所、科室：

《安寧市農(nóng)業(yè)局2014推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃》已經(jīng)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

安寧市農(nóng)業(yè)局 2014年5月20日

安寧市農(nóng)業(yè)局2014推進(jìn)依法行政

工作計(jì)劃

根據(jù)安政辦〔2014〕28號(hào)文件《安寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安寧市2014推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃》的精神、安排和要求。為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提高我局行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平，認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神，結(jié)合我局的工作實(shí)際，特制定安寧市農(nóng)業(yè)局推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃。

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，做到責(zé)任分解到位、措施落實(shí)到位。切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，總支書(shū)記、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各站所（科室）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局政策法規(guī)科，負(fù)責(zé)處理我局推進(jìn)依法行政的日常工作，同時(shí)，政策法規(guī)科科長(zhǎng)劉萍蓮、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長(zhǎng)（政務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口負(fù)責(zé)人）晏瓊、政策法規(guī)科工作人員唐利英為依法行政聯(lián)絡(luò)人員，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

二、推進(jìn)權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范行使政府權(quán)力

局屬各站所科室要依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)全面清理行政執(zhí)法職權(quán)，編制行政執(zhí)法權(quán)力清單及運(yùn)行流程圖，并向社會(huì)公布，規(guī)范行使政府權(quán)力。在2014年5月份進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，啟動(dòng)工作。6-9月各站所科室編制行政權(quán)力清單，再造權(quán)力運(yùn)行流程，編制流程圖；9月15日前，各站所科室將權(quán)力清單和運(yùn)行流程圖報(bào)局政策法規(guī)科，局政策法規(guī)科報(bào)市審改辦（市編辦）、市政府法制辦審核、備案；11月30日前，對(duì)外公開(kāi)。

權(quán)力清單和運(yùn)行流程圖實(shí)施辦法另行通知。

三、開(kāi)展規(guī)范性文件全面清理工作

政府法制辦指導(dǎo)我局印發(fā)制作的文件和涉及我局的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，查找并著力研究解決我局印發(fā)文件和涉及我局的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律法規(guī)之間存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)的突出問(wèn)題，打破規(guī)范性文件“終身制”，建立健全規(guī)范性文件定期清理制度，嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范性文件制定、修改、廢止的動(dòng)態(tài)管理。局行政辦公室要將規(guī)范性文件清理情況及定期清理制度于8月15日前報(bào)局政策法規(guī)科，局政策法規(guī)科報(bào)市政府法制辦備案。

四、繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作

根據(jù)市法制辦的要求，6月中旬將對(duì)2013年的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議案卷開(kāi)展評(píng)查。評(píng)查內(nèi)容包括執(zhí)法主體、程序、事實(shí)認(rèn)定及相應(yīng)證據(jù)、法律適用、文書(shū)規(guī)范、行政決定、案件立卷歸檔等。請(qǐng)涉及到的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站辦理的行政許可事項(xiàng)（包括農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證、動(dòng)物防疫條件合格證），行政處罰案件，在7月10日前做好立卷歸檔工作，局政策法規(guī)科將組織涉及的2個(gè)站所通過(guò)采取集中評(píng)查或相互評(píng)查的方式做好執(zhí)法案卷自查工作。結(jié)束后報(bào)市法制辦進(jìn)行全市集中統(tǒng)一評(píng)查。

五、其他工作

（一）進(jìn)一步開(kāi)展行政調(diào)解工作。

局屬各站所科室要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高化解矛盾的能力和水平，按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展行政調(diào)解工作，并將相關(guān)材料報(bào)局政策法規(guī)科。

（二）開(kāi)展行政執(zhí)法證件清理，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理。

（三）貫徹落實(shí)行政機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴制度。

（四）積極推進(jìn)法律顧問(wèn)制度。

六、相關(guān)工作要求

（一）確保工作質(zhì)量。2014年的推進(jìn)依法行政工作，涉及制度建設(shè)、科學(xué)決策，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，工作任務(wù)重，質(zhì)量要求高，各站所要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按期完成依法行政的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。政策法規(guī)科根據(jù)工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)各執(zhí)法站所的督促指導(dǎo)，及時(shí)組織好案件的自評(píng)工作及各項(xiàng)材料的收集上報(bào)工作。

（三）監(jiān)督檢查。局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)做好督促檢查工作，對(duì)工作推進(jìn)不力的站所科室，將給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。

抄送：市委辦，市人大辦，市政府辦，市政協(xié)辦，市政府法制辦。安寧市農(nóng)業(yè)局辦公室

2014年5月20日印發(fā)

第四篇：新昌縣農(nóng)業(yè)局文件

新昌縣農(nóng)業(yè)局文件

新農(nóng)[2006]67號(hào)

新昌縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)新昌縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)

法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站、局屬各單位：

《新昌縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》經(jīng)局委會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：新昌縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

二00六年六月十四日

農(nóng)業(yè)法制宣傳教育五年規(guī)劃通知

新昌縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)依法行政工作，全面提升全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工依法行政能力，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)際情況，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效為目標(biāo)，深入開(kāi)展“三農(nóng)”法制教育，深入實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，在全社會(huì)營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)法制氛圍。

（二）基本目標(biāo)

通過(guò)積極實(shí)施第五個(gè)五年法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干部職工依法行政理念，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平；進(jìn)一步增強(qiáng)管理相對(duì)人的法律意識(shí)，提高維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的自覺(jué)性；進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾法律意識(shí)，提高維權(quán)能力，全面提高農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系的權(quán)威性和影響力。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持本系統(tǒng)干部職工和廣大行政管理相對(duì)人兩手抓的原則。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工是開(kāi)展法制宣傳教育的主體，應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)、熟悉與本職工作相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)，不斷提高依法行政、依法管理的水平。同時(shí)，深

入農(nóng)村實(shí)施法制宣傳教育，培養(yǎng)和引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立遵紀(jì)守法、依法開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和依法維權(quán)的自我保護(hù)能力。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)主和員工的農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)知識(shí)教育，做到依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)。

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。在“五五”法制宣傳教育對(duì)象上，要以農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工為普法工作重點(diǎn)；在普法內(nèi)容上，要以全面普及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政工作為重點(diǎn)。

（三）堅(jiān)持法制教育與依法治理相結(jié)合的原則。正確處理學(xué)法與用法的關(guān)系，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法決策、依法行政為重點(diǎn)，以法制化管理為目標(biāo)，積極推進(jìn)“三農(nóng)”工作的法制化進(jìn)程。

三、法制宣傳教育內(nèi)容

（一）加強(qiáng)憲法和國(guó)家基本法律制度的宣傳教育。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹(shù)立憲法權(quán)威；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和理論；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育民主法制觀念；廣泛開(kāi)展“講法律、講秩序、講責(zé)任”的法制教育，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)依法行使權(quán)力和履行義務(wù)，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的氛圍。

（二）加強(qiáng)與適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳，致力打造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；學(xué)習(xí)宣傳運(yùn)用法律途徑和手段開(kāi)展社會(huì)管理和公共服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力完善社會(huì)主義新農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體制，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

（三）加強(qiáng)與維護(hù)農(nóng)民權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全等事關(guān)農(nóng)民身體健康、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及勞動(dòng)保障方面法律法規(guī)的宣傳教育，依法保障農(nóng)民群眾的根本利益；要針對(duì)城市拆遷、農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)等事關(guān)農(nóng)民利益調(diào)整而出臺(tái)的改革措施問(wèn)題要開(kāi)展宣傳教育；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故等方面的政策法規(guī)教育，引導(dǎo)農(nóng)民懂法知權(quán)、用法維權(quán)。

（四）加強(qiáng)整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。開(kāi)展以打擊假冒偽劣農(nóng)資為重點(diǎn)的法制教育，加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè)的宣傳、普及，使我縣農(nóng)資市場(chǎng)管理納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。

（五）加強(qiáng)與禽流感等重大動(dòng)植物疫病防控相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫法律法規(guī)，加大重大動(dòng)植物疫病防控法制宣傳教育力度，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和動(dòng)物防疫法制建設(shè)。

（六）加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》等新的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度，切實(shí)制定和嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，教育廣大農(nóng)民合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜等化工產(chǎn)品，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，牢固樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，以切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、步驟與方法

（一）步驟

本規(guī)劃從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。

200６年，制定“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，并做好有關(guān)宣傳資料、培訓(xùn)計(jì)劃等各項(xiàng)工作的啟動(dòng)。

2007年——2009年，根據(jù)“五五”法制宣傳教育的總體規(guī)劃，結(jié)合上

級(jí)有關(guān)部門(mén)和各單位的工作計(jì)劃，確定法制宣傳教育工作重點(diǎn)，做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年終有總結(jié)。

2010年，做好“五五”法制宣傳教育的總結(jié)驗(yàn)收工作，各單位要及時(shí)總結(jié)五五法制宣傳工作，對(duì)有關(guān)材料整理歸檔，迎接上級(jí)有關(guān)部門(mén)的總結(jié)驗(yàn)收。

（二）方法

1、制定規(guī)劃，狠抓落實(shí)。按照五年規(guī)劃和計(jì)劃的總體要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育，防止形式主義。

2、普治并舉，整體推進(jìn)。堅(jiān)持一手抓法制宣傳教育，一手抓依法治理，將各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳普及與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，在內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新。

3、多種途徑，廣泛宣傳。要運(yùn)用舉辦法制圖片展、開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法用法先進(jìn)典型宣傳等多種形式開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。

4、積極組織參加農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳和市、縣法制辦舉辦的各類法律專題講座，培訓(xùn)法制宣傳教育骨干；適時(shí)邀請(qǐng)專家作法律講座。

5、充分利用法制宣傳日（12月4日）、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日（3月15日）等開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）組織保障

鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站和局屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“五五”法制宣傳教育工作，并將此項(xiàng)工作擺上議事日程。實(shí)行法制宣傳教育工作責(zé)任制，明確目

標(biāo)，落實(shí)職責(zé)。我縣將成立“五五”法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本部門(mén)的法制宣傳工作。

（二）制度保障

年初要制訂普法計(jì)劃，年終要搞好普法工作檢查總結(jié)，并對(duì)重要的普法活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。定期召開(kāi)研討會(huì)，重點(diǎn)交流各地、各單位開(kāi)展普法工作的經(jīng)驗(yàn)，研究存在的問(wèn)題，探討解決的辦法。并實(shí)行普法工作的目標(biāo)管理，制定量化考核辦法。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

開(kāi)展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育是農(nóng)業(yè)部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站和局屬各單位要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，統(tǒng)籌安排，加大對(duì)法制宣傳教育工作的經(jīng)費(fèi)支持力度，確?！拔逦濉狈ㄖ菩麄鹘逃ぷ黜樌_(kāi)展。

二00六年六月十四日

第五篇：2009年沁水環(huán)?？偨Y(jié)

沁水縣環(huán)境保護(hù)局

2009年工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃

今年以來(lái)我縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市環(huán)保局的幫助指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力開(kāi)展環(huán)境污染防治、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察和環(huán)境綜合整治工作，全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要工作完成情況

1、明確目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)市、縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制管理，把環(huán)保工作目標(biāo)、污染減排任務(wù)遂一細(xì)化量化，落實(shí)到了有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4月份縣政府召開(kāi)了全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了市環(huán)境保護(hù)會(huì)議精神，總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作，對(duì)今年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署?？h政府同14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直10個(gè)職能部門(mén)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，6月份結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，同縣委組織部、縣人事局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員和村級(jí)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度的通知》，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定了一名環(huán)保員，重點(diǎn)行政村都設(shè)立了環(huán)保聯(lián)絡(luò)員，全縣上下建立起了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，部門(mén)各司其職，各方齊抓共管的工作機(jī)制。與此同時(shí)，我局根據(jù)《縣政府工作目標(biāo)責(zé)任分解》的有關(guān)要求，制定了《沁水縣環(huán)保局2009年環(huán)保工作任務(wù)責(zé)任 1 分解方案》，將考核目標(biāo)進(jìn)行了逐一細(xì)化，明確責(zé)任股（室）、隊(duì)、站及責(zé)任人，完成時(shí)限，并堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，局長(zhǎng)辦公會(huì)定時(shí)聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，總結(jié)取得的成績(jī)，查找存在的問(wèn)題，研究下一步工作推進(jìn)措施，使各項(xiàng)工作指標(biāo)得到了落實(shí)，為順利完成今年的各項(xiàng)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、深入推進(jìn)“藍(lán)天碧水工程”，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。市政府下達(dá)我縣今年主要污染物減排指標(biāo)：化學(xué)需氧量1100噸，二氧化硫6400噸。預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量排放 噸，削減率 %，二氧化硫排放 噸，削減率 %，均可實(shí)現(xiàn)下降目標(biāo)；到12月15日縣城空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到332天，比目標(biāo)310天多出22天；比上年同期多16天；縣河、沁河水質(zhì)達(dá)國(guó)家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源無(wú)污染。為完成上述主要目標(biāo)任務(wù)主要做了四項(xiàng)工作。一是大力整治沁河流域排污企業(yè)。針對(duì)省人大三晉環(huán)保行執(zhí)法檢查時(shí)指出的：沁河嘉峰段工業(yè)企業(yè)和生活污水超標(biāo)排放，水質(zhì)污染嚴(yán)重，廢渣廢物堆放無(wú)序，垃圾傾倒屢禁不止問(wèn)題，及時(shí)向縣政府作了匯報(bào)，制定出臺(tái)了《關(guān)于沁河嘉峰段水環(huán)境集中整治整治實(shí)施方案》，召開(kāi)了有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，集中時(shí)間、集中精力、限期進(jìn)行了集中整治，目前由沁河煤業(yè)牽頭建設(shè)的日處理1000噸的生活污水處理廠已開(kāi)工建設(shè)，建成后可接納周?chē)鷨挝簧钗鬯?，減輕沁河水污染負(fù)荷。督促永紅、永安、候村、端氏、中村5個(gè)煤礦建成污水排放自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)，沁晟焦化公司建成大氣污染物排放自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)企業(yè)污染物排放實(shí)時(shí)在線自動(dòng)檢測(cè)。同時(shí)督促檢查去年建成 2 的7個(gè)煤礦企業(yè)污水處理設(shè)施實(shí)行達(dá)標(biāo)運(yùn)行。二是加大縣城環(huán)境綜合整治力度。針對(duì)縣城群眾反映汽車(chē)尾氣、建筑施工、飯店油煙、燃煤煙塵污染等問(wèn)題，討論制定并以縣政府文件出臺(tái)了《縣城大氣污染綜合整治實(shí)施方案》，各有關(guān)單位齊抓共管，取得很好效果。灑水車(chē)實(shí)行全月不間斷灑水，并增加灑水量，延伸灑水街道里程，千方百計(jì)降低道路揚(yáng)塵污染，對(duì)建筑施工單位不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促采取封閉作業(yè)，運(yùn)料車(chē)輛實(shí)行遮蓋運(yùn)輸?shù)确缐m措施，減輕建筑施工粉塵；高中考期間實(shí)施車(chē)輛禁鳴和限時(shí)施工作業(yè)等措施，確保了考生安靜應(yīng)考。三是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。對(duì)已規(guī)劃的縣城杏河飲用水源保護(hù)地和梅河飲用水源地加大了檢查力度，設(shè)立界碑、界樁、宣傳警示牌共33個(gè)，禁止在保護(hù)區(qū)建設(shè)任何污染企業(yè)，禁止設(shè)立污水排污口，保障了飲用水源不受污染，讓群眾喝上了放心水。同時(shí)與4月份開(kāi)展了對(duì)除龍港鎮(zhèn)以外的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地的規(guī)劃保護(hù)，目前已委托省環(huán)境保護(hù)學(xué)會(huì)正在進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，將于10月份完成規(guī)劃工作。四是積極籌備建設(shè)醫(yī)療廢物處置中心?，F(xiàn)已完成項(xiàng)目土建工程和設(shè)備招標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療廢水處置監(jiān)管，督促縣醫(yī)院按照規(guī)定要求處置醫(yī)療固廢，完善污水處理站運(yùn)行設(shè)施，做到了達(dá)標(biāo)排放。

3、圍繞發(fā)展強(qiáng)化服務(wù)，充分發(fā)揮環(huán)保職能作用。一是充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”職能作用，按照“規(guī)劃先行、主動(dòng)介入、積極協(xié)調(diào)、加強(qiáng)服務(wù)”的原則，寓服務(wù)于管理之中，充分體現(xiàn)服務(wù)成效，提高服務(wù)質(zhì)量。全年，共受 3 理26個(gè)環(huán)境保護(hù)行政審批項(xiàng)目，批準(zhǔn)1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”竣工試生產(chǎn)。在受理的26個(gè)環(huán)境保護(hù)行政審批項(xiàng)目中，10個(gè)建設(shè)項(xiàng)目編制了環(huán)境影響報(bào)告表，16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響登記。二是繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為的查處工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批擅自開(kāi)工建設(shè)、竣工后未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入試生產(chǎn)、未竣工擅自投入生產(chǎn)等違法違規(guī)行為的清查工作，今年又責(zé)令2個(gè)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。三是積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目陽(yáng)光審批。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查過(guò)程，提高評(píng)價(jià)審查水平。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)行政許可公開(kāi)化、透明化，所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入行政審批中心受理，不斷規(guī)范環(huán)評(píng)審批工作，做到陽(yáng)光審批。

4、堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。一是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作，深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法工作力度，全年現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員160余人次，對(duì)企業(yè)的污染減排，排污許可證的環(huán)境監(jiān)察次數(shù)140余人次，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，各污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急調(diào)查處理工作。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高應(yīng)急事件處理能力，及時(shí)妥善處理好各類環(huán)境污染事故，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。處理環(huán)境糾紛接待來(lái)信、來(lái)訪26起，處理率達(dá)100%。三是積極開(kāi)展全縣環(huán)境安全隱患排查工作。為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管工作，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定，積極開(kāi)展了環(huán)境安全隱患排查嚴(yán)防環(huán)境污染事故工作。四是認(rèn)真貫 4 徹落實(shí)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，積極解決《條例》貫徹實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，做到依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi)。對(duì) 戶排污企業(yè)征收排污費(fèi) 萬(wàn)元。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，已按規(guī)定比例全部解繳到各級(jí)地方財(cái)政，納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。五是認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。完成了縣河、沁河、固縣河地表水例行監(jiān)測(cè)工作。完成了永紅煤礦污水處理場(chǎng)等3家企業(yè)“三同時(shí)”環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)。完成了侯村煤礦等10家排污企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，配合市環(huán)境監(jiān)測(cè)站完成沁河入口斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。按時(shí)做好地下水和縣城空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)工作。

5、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明。首家在全市開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)縣和中國(guó)綠色名縣。已編制完成了《沁水全國(guó)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，2009年3月在北京人民大會(huì)堂召開(kāi)會(huì)議上我縣榮獲全國(guó)首批“中國(guó)綠色名縣”殊榮，目前我縣累計(jì)建成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、生態(tài)文明村8個(gè)、生態(tài)示范礦井1座、畜禽養(yǎng)殖示范點(diǎn)1個(gè)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作走在全市全省前列。

6、開(kāi)展環(huán)保宣傳，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。我們始終把抓環(huán)境宣傳放在重要位置，今年，加大了世界環(huán)境日主題日宣傳力度，注重了多種媒體的立體效應(yīng)。一是廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)授課。3月份結(jié)合農(nóng)村村級(jí)干部培訓(xùn)，邀請(qǐng)山西師范大學(xué)畢潤(rùn)成教授為全縣三期村級(jí)干部培訓(xùn)班進(jìn)行了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)講課。6月份與縣科教局聯(lián)合開(kāi)展了環(huán)保教育進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人先后在城鎮(zhèn)初中、示范初中、5 實(shí)驗(yàn)小學(xué)為學(xué)生講授環(huán)保知識(shí)課，有關(guān)法律政策、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境管理內(nèi)容得到普及。二是開(kāi)展了環(huán)境日宣傳活動(dòng)。6〃5世界環(huán)境日，縣長(zhǎng)常廣智在《今日沁水》發(fā)表紀(jì)念世界環(huán)境日署名文章，副縣長(zhǎng)丁李偉在縣電視臺(tái)作了電視講話，六〃五當(dāng)天，全局干部職工在街頭擺宣傳臺(tái)、咨詢臺(tái)、投訴臺(tái)，發(fā)放宣傳單10000份，展出宣傳版面10幅，縣城主要街道懸掛橫幅50條，在縣城新建東路大園盤(pán)右側(cè)制作大型噴繪宣傳標(biāo)語(yǔ)一幅，環(huán)境日的宣傳，普及了政策，擴(kuò)大了公眾影響力，推動(dòng)了工作。三是繼續(xù)加大信息宣傳。年初、修訂、健全信息報(bào)送制度，向省、市、縣各類媒體報(bào)道信息30多條，宣傳了一批亮點(diǎn)工作。

7、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，按照縣委統(tǒng)一部署，高度重視，迅速行動(dòng)，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，制定了實(shí)施方案，圍繞“三保一推進(jìn)”和我局“創(chuàng)新理念、呵護(hù)環(huán)境、服務(wù)發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新跨越”的活動(dòng)主題，制定了“五四五”學(xué)習(xí)機(jī)制，實(shí)施了“一對(duì)一”幫扶服務(wù)，開(kāi)展了“千百十”問(wèn)卷調(diào)研。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)收到明顯成效。主要做法和措施：一是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研；二是全局八個(gè)股室結(jié)合自己的工作實(shí)際確定并開(kāi)展了八個(gè)主要方面的調(diào)研課題；三是印制了民意調(diào)查問(wèn)卷1000份，開(kāi)展了“千人民意問(wèn)卷調(diào)查”；四是在局機(jī)關(guān)和端氏煤礦分別召開(kāi)了“廣泛征求意見(jiàn)座談會(huì)”，發(fā)放征求意見(jiàn)表300余份。通過(guò)這些活動(dòng)歸納梳理了環(huán)境保護(hù)工作存在的五個(gè)方面的 6 普遍性問(wèn)題：環(huán)境治理缺乏技術(shù)，指導(dǎo)性不強(qiáng)；污染治理力度不大；煤炭開(kāi)采生態(tài)恢復(fù)滯后；農(nóng)村垃圾、醫(yī)療廢物處理不當(dāng)；飲用水源保護(hù)需進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)這些問(wèn)題，召開(kāi)研討會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行分析討論，并邀請(qǐng)了縣人大政協(xié)代表和委員，企業(yè)代表，基層黨員群眾代表等15人組成實(shí)踐活動(dòng)評(píng)審評(píng)議組進(jìn)行全方位參與和審議。通過(guò)解放思想大討論，形成了共識(shí)，環(huán)保工作要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐服好務(wù)，自覺(jué)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在聯(lián)系，認(rèn)真搞好以下五個(gè)方面的工作，一是大力推進(jìn)環(huán)保經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量；三是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，打造生態(tài)富民家園；四是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；五是實(shí)施環(huán)境與發(fā)展綜合決策，進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，從環(huán)境保護(hù)，可持續(xù)發(fā)展的角度，為縣委、政府當(dāng)好決策高參。

二、存在的主要問(wèn)題

一是環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到提高，愛(ài)崗敬業(yè)，勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，服務(wù)群眾，服務(wù)社會(huì)，的精神風(fēng)貌在環(huán)保工作實(shí)踐中得到體現(xiàn)。但距思想好、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理、善服務(wù)的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)還有距離。

二是健全和完善了依法行政制度，認(rèn)真履行環(huán)保工作職責(zé)，對(duì)環(huán)境污染糾紛、事故的查處做到了事事有答復(fù)，件件 7 有回音。但對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度不夠，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)的雙贏局面需要進(jìn)一步的努力。

三是解放思想、更新觀念在工作中得到了體現(xiàn)，圍繞黨委、政府的中心工作，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)是到位的，但要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，深入基層幫助指導(dǎo)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是環(huán)境監(jiān)督管理作為環(huán)保工作重點(diǎn)做得較好，項(xiàng)目審批做到了依法審批，不超越權(quán)限審批，不降低資質(zhì)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，達(dá)到了預(yù)期的工作目標(biāo)。正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)監(jiān)管，要在今后工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2010年工作重點(diǎn)

以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府“三轉(zhuǎn)三化三提高”的總體工作思路和“三保一推進(jìn)”主題，持之以恒地抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，實(shí)施治污減排和藍(lán)天碧水工程，以實(shí)際行動(dòng)為加快推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新沁水做出更大的貢獻(xiàn)。

(一)以污染減排為主線，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的污染防治

1、加大污染減排力度。按照國(guó)家新的減排考核、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)辦法，按照環(huán)保部的核算細(xì)則和核查辦法，及早制訂切實(shí)可行的減排計(jì)劃。重點(diǎn)抓好工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排三大減排措施的落實(shí)，不折不扣地完成全縣COD和SO2排放量削減目標(biāo)。確保沁河、縣河水質(zhì)達(dá)到地表水三類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣城空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)310天以上。

2、繼續(xù)加大淘汰高污染、落后生產(chǎn)設(shè)施的力度。堅(jiān)決關(guān)閉污染嚴(yán)重，規(guī)模弱小的落后生產(chǎn)設(shè)施和企業(yè)，鞏固已取得的整治成果，嚴(yán)防已關(guān)停取締的小鐵爐、小儲(chǔ)煤廠、非法洗（選）煤廠等土小污染企業(yè)死灰復(fù)燃。

3、抓好企業(yè)達(dá)標(biāo)減排工作。對(duì)全縣未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要制定出治污方案和達(dá)標(biāo)時(shí)間表，所有規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)和持證排污，各類污染物排放濃度和排放總量達(dá)到國(guó)家或省排放標(biāo)準(zhǔn)。

(二)以加強(qiáng)依法行政為根本，切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)管能力

1、繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，企業(yè)污水處理廠達(dá)標(biāo)情況，排污口規(guī)范情況，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況，土小企業(yè)關(guān)閉取締情況。要分類制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法，定出時(shí)間表，確保每項(xiàng)檢查都有記錄、有結(jié)果、有成效，起到促進(jìn)作用。

2、認(rèn)真解決群眾反映的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。暢通“12369”環(huán)保熱線電話，搭建與民勾通的信息平臺(tái)，及時(shí)解決群眾反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件，把可能引發(fā)的環(huán)境糾紛解決在萌芽狀態(tài)，建立完善“舉報(bào)信訪稽查”三位一體的辦案機(jī)制。

3、加大環(huán)境行政處罰力度。對(duì)違法企業(yè)和破壞環(huán)境的行為要堅(jiān)決查處，建立一案一檔和對(duì)處罰案件跟蹤調(diào)查機(jī)制，協(xié)調(diào)督促整改，對(duì)軟磨硬項(xiàng)的“釘子戶”要曝光其環(huán)境違法行為，對(duì)不按期履行處罰決定的，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，提高行政處罰執(zhí)行率。

4、加大排污費(fèi)征收力度。足額完成市下達(dá)的排污費(fèi)征 收任務(wù)，到以征促管、以征促治的作用。

5、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全環(huán)境違法案件的查辦，通報(bào)和移送制度。積極與紀(jì)檢監(jiān)察、工商、電力等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)重大環(huán)境違法案件，實(shí)施聯(lián)合掛牌督辦，并邀請(qǐng)縣人大組織開(kāi)展兩次較大規(guī)模的環(huán)保執(zhí)法檢查，對(duì)環(huán)境違法行為起到威攝作用。

(三)以生態(tài)縣建設(shè)為載體，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

1、大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施《沁水生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，全面推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村以及綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、生態(tài)環(huán)境礦井等不同層次的生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)建成2個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)生態(tài)文明村，1個(gè)畜禽養(yǎng)殖示范點(diǎn)，2個(gè)綠色礦井創(chuàng)建。

2、深入推進(jìn)“藍(lán)天碧水工程”。繼續(xù)組織實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程。通過(guò)綜合整治，確保全縣地表水環(huán)境質(zhì)有明顯提升，縣城市空氣質(zhì)量有明顯改善。

3、加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，集中力量抓好沁河、縣河沿岸重點(diǎn)村生活垃圾、污水的整治工作。加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理，保證畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，積極推動(dòng)秸稈綜合利用和沼氣利用等清潔能源，全面改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

(四)以環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行為動(dòng)力，加強(qiáng)環(huán)境管理

1、強(qiáng)化環(huán)保準(zhǔn)入和審批管理。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目審批“總量指標(biāo)”與“容量許可”雙重控制，把區(qū)域污染物排放總量指標(biāo)作為項(xiàng)目審批的前置條件，對(duì)鼓勵(lì)類污染輕微的項(xiàng)目的 積極給予扶持，對(duì)其它類項(xiàng)目的污染物排放實(shí)施“容量置換”，對(duì)高污染、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律禁批。所有項(xiàng)目選址審批都要現(xiàn)場(chǎng)堪查，按照《環(huán)評(píng)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施。

2、繼續(xù)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目全面清理和排查。在建項(xiàng)目凡環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的，堅(jiān)決不準(zhǔn)投產(chǎn)，已建成的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)限期治理仍不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整改。對(duì)擅自停用環(huán)保設(shè)施和偷排、偷放行為要從嚴(yán)處罰，直至停產(chǎn)治理。對(duì)環(huán)境造成重大損害且限期內(nèi)整改達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和項(xiàng)目要實(shí)施斷電、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等強(qiáng)制措施。

3、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理和驗(yàn)收工作。建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理檔案，實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)管，對(duì)近幾年來(lái)審批的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)檢查，一企一檔，建立從審批到監(jiān)管直到驗(yàn)收全程監(jiān)管資料。對(duì)長(zhǎng)期以試產(chǎn)為名違法生產(chǎn)的項(xiàng)目要限期整改，特別是對(duì)未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)的要嚴(yán)肅查處，拒不整改的要實(shí)施斷電、停貸、停運(yùn)、吊銷執(zhí)照等強(qiáng)制手段。

(五)以提高全民環(huán)境意識(shí)為目的，不斷加大環(huán)保宣教、環(huán)境監(jiān)測(cè)力度

1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)控能力建設(shè)。不斷完善和裝備環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器，應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器和污染監(jiān)控裝置，同時(shí)利用沁水信息網(wǎng)、汽車(chē)站電子顯示屏發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)，保障群眾環(huán)境知情權(quán)，擴(kuò)大環(huán)保工作的影響面

2、加大污染源監(jiān)測(cè)力度，掌握污染源真實(shí)狀況。對(duì)有總量削減任務(wù)的污染源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全年不少于2次，完成一季一次的沁河、縣河和飲用水源例行監(jiān)測(cè)任務(wù)，增強(qiáng)應(yīng) 急監(jiān)測(cè)能力，及時(shí)準(zhǔn)確反映污染狀況和變化趨勢(shì)，為環(huán)?？茖W(xué)決策提供依據(jù)。

3、加大環(huán)保宣傳教育力度。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、展覽、公益廣告等宣傳形式，向全社會(huì)廣泛傳播環(huán)保法律法規(guī)和知識(shí)，以“

六、五”世界環(huán)境日、“12.4”法制宣傳日為重點(diǎn),開(kāi)展“環(huán)保版面展覽”、“環(huán)境警示教育圖片展覽”，“環(huán)保宣傳咨詢”等宣傳活動(dòng)，收到寓教于樂(lè)的宣傳效果。開(kāi)展以“課堂滲透、課處活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐”為主要形式的環(huán)保教育活動(dòng),與組織人事部門(mén)聯(lián)系開(kāi)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保培訓(xùn)，與教育部門(mén)聯(lián)系在重點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展課堂環(huán)保教育，與團(tuán)委聯(lián)系開(kāi)展青年環(huán)保志愿者行動(dòng)或環(huán)保演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，與沁水報(bào)社聯(lián)系開(kāi)展環(huán)保有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),通過(guò)多種形式增強(qiáng)全民和全社會(huì)環(huán)保意識(shí)。

(六)以加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)為保證，全面提高精神文明建設(shè)水平

1、切實(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在全局開(kāi)展“精通環(huán)保法律法規(guī)，了解出公共法律法規(guī)、熟悉排污企業(yè)生產(chǎn)工藝、熟練制作環(huán)保法律文書(shū)”四項(xiàng)基本功訓(xùn)煉。采取“每周一學(xué)，每月一課，每季一考，每年一比”的辦法，全面提升環(huán)保執(zhí)法人員政治和業(yè)務(wù)水平。

2、加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展“比作風(fēng)、比作用、比作為”活動(dòng)，鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，著力在教育、制度、監(jiān)督上下功夫，不斷提高拒腐防變能力。

3、深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建、社會(huì)綜合 12 治理和精神文明建設(shè)工作。堅(jiān)持抓行風(fēng)帶政風(fēng)促作風(fēng)，全面推行政務(wù)公開(kāi)，把環(huán)保審批、排污收費(fèi)、監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作全方位置于社會(huì)監(jiān)督之下。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，進(jìn)一步增加環(huán)保工作活動(dòng)。

二00九年十二月十二日