第一篇：2010年市農(nóng)業(yè)局總結(jié)

遂寧市農(nóng)業(yè)局 2010年工作總結(jié)

今年以來，全市農(nóng)業(yè)工作緊緊圍繞市委市政府決策部署和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，按照夯實發(fā)展基礎(chǔ)、創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制、壯大基地規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)增產(chǎn)增收的工作思路，努力克服異常氣候影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展?，F(xiàn)將一年來主要工作成效及特點總結(jié)如下。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高。預(yù)計糧食總產(chǎn)166.37萬噸，比上年增2.47萬噸、增1.51％，創(chuàng)近10年新高、歷史第二高；油料總產(chǎn)達(dá)13.53萬噸，比上年增0.34萬噸、增2.6％，其他農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長。其主要工作特點，一是全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。配合財政部門繼續(xù)推行涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”，嚴(yán)格執(zhí)行“五到戶”、“六不準(zhǔn)”規(guī)定，今年七月配合財政、審計等部門對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況進(jìn)行了全面清理，清理面達(dá)100%,全年共兌付惠農(nóng)資金27053萬元。二是扎實開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，高產(chǎn)紀(jì)錄不斷刷新。按照“突出主作、發(fā)揮優(yōu)勢、連片成線”的創(chuàng)建要求，共規(guī)劃落實高產(chǎn)創(chuàng)建示范片43個（其中部省級14個），面積90.8萬畝，比上年擴(kuò)大1倍，射洪縣創(chuàng)小麥最高單產(chǎn)451.7公斤，比大面積畝增137.2公斤，比上年最高單產(chǎn)增41.2公斤、增10%；蓬溪縣創(chuàng)油菜最高單產(chǎn)236.1公斤，比大面積畝增61.3公斤，比上年最高單產(chǎn)增7.9公斤、增3.5%；大英縣創(chuàng)玉米最高單產(chǎn)709.3公斤，比大面積畝增

104.2%，改造5.47萬畝，占目標(biāo)任務(wù)的109.4%。建立全省最大的法國青刀豆出口原料基地1萬余畝，外向型加工蔬菜基地20萬畝，抗蟲雜交棉基地17.45萬畝（面積、單產(chǎn)居全省第一），茶葉基地1.2萬畝，蘑菇基地1.2萬畝，中藥材基地8.7萬畝。蓬溪縣成為全省首批20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣之一，獲獎勵資金200萬元。規(guī)模業(yè)主引領(lǐng)成發(fā)展主導(dǎo)，據(jù)統(tǒng)計，全市發(fā)展柑桔的業(yè)主達(dá)50家（今年新引進(jìn)12家），蔬菜業(yè)主105家，中藥材業(yè)主20家。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)成保障，在船山區(qū)唐家鄉(xiāng)建成全省最大的、具有年供500萬株能力的柑桔無病毒容器苗繁育中心，為今后柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。建成柑桔標(biāo)準(zhǔn)化核心示范園區(qū)12個、2.55萬畝，中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地2萬畝，蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化基地1萬畝，茶葉標(biāo)準(zhǔn)化基地1萬畝，食用菌標(biāo)準(zhǔn)化基地1.2萬畝。今年初省委李崇禧副書記在遂寧調(diào)研時對我市柑桔產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展給予了充分肯定。6月在我市召開的全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)場會上，省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)和與會代表對我市高起點、大手筆發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)的做法和經(jīng)驗給予了高度評價。市人大、市政協(xié)先后視察全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)并聽取工作匯報，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得的成效給予充分肯定。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)機(jī)化建設(shè)為重點農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市完成中低產(chǎn)田土改造13.6萬畝，占目標(biāo)任務(wù)的113%，28.44萬畝，占流轉(zhuǎn)面積的40.27%。切實加強(qiáng)撂荒耕地管理，認(rèn)真落實市委辦、市政府辦《關(guān)于切實防止農(nóng)村耕地撂荒的緊急通知》精神，配合有關(guān)部門開展兩次撂荒耕地治理情況專項督查，已復(fù)耕撂荒地3.8萬畝，復(fù)耕率58%。積極探索建立“民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、縣級仲裁、司法保障”的農(nóng)村土地糾紛調(diào)處新機(jī)制，蓬溪縣實施的“農(nóng)村土地承包糾紛仲裁部級試點”工作為全省、全國提供了成功經(jīng)驗，并被評為全國農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點工作先進(jìn)集體。全市調(diào)處農(nóng)村土地糾紛945件，調(diào)結(jié)率94.5%。在總結(jié)完善蓬溪縣整體實現(xiàn)村級財務(wù)電算化管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極推行農(nóng)村財務(wù)“雙代管”管理體制。積極探索建立以政府補(bǔ)助資金為引導(dǎo)、籌補(bǔ)結(jié)合的村級公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制，全市3個區(qū)縣納入全省村級“一事一議”財政獎補(bǔ)試點，共籌集資金1.2億元，其中國家財政獎補(bǔ)5457萬元。認(rèn)真實施《四川省農(nóng)民專業(yè)合作社法實施辦法》，建立了以市農(nóng)業(yè)局為主體的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)系會議制度，目前全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社542個，創(chuàng)建部級示范社2個、省級示范社10個，農(nóng)民成員11萬人、帶動農(nóng)戶17萬戶，農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。

（五）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。一是認(rèn)真宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，扎實開展“深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治年”活動，進(jìn)一步建立健全了監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度。二是無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品加快發(fā)展，我市以

持續(xù)低溫、陰雨、寡照等異常天氣和“7.16”洪災(zāi)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響，在全省率先啟動農(nóng)業(yè)異常氣候應(yīng)對工作，及時制定了“八大”應(yīng)對措施，切實開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，應(yīng)對工作得到市委市政府和農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)可，為減輕災(zāi)害損失，奪取全年農(nóng)業(yè)豐收爭得了主動。

（七）農(nóng)產(chǎn)品市場營銷取得新進(jìn)展。繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品“十百千”營銷戰(zhàn)略，“上飛機(jī)、成專供”產(chǎn)品數(shù)量擴(kuò)大，新增專供產(chǎn)品4個，“泥腳桿花生”在續(xù)供西南航空的基礎(chǔ)上又與南方航空、山東航空再簽新訂單，供貨量將達(dá)到5000萬袋。“大中城市設(shè)專柜”進(jìn)展順利，已有25個產(chǎn)品銷往國外的38個國家和地區(qū)，65個主要品牌農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)的250余個城市設(shè)立了專銷柜（點）?！捌放妻r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”加快推進(jìn)，已有30多家企業(yè)的60多個產(chǎn)品進(jìn)入全國900余家大型連鎖超市，新實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市110家?！罢故菊逛N”效果良好，蓬溪縣、大英縣分別在重慶、成都等地成功舉辦“蓬溪仙桃”、“大英油桃”等特色農(nóng)產(chǎn)品展示推介活動。組織我市28家企業(yè)的117個產(chǎn)品參加“第十一屆西博會——西部農(nóng)產(chǎn)品交易會”，直銷金額達(dá)23萬余元，簽訂意向性銷售協(xié)議金額3.495億元，創(chuàng)歷年新高，參展工作得到省農(nóng)業(yè)廳及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)好評。我市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在“中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（鄭州）博覽會”、“第九屆上海綠色食品、有機(jī)食品國際博覽會”等展示展銷活動中也取得較好成效，實現(xiàn)銷售金額上億元，

第二篇：市農(nóng)業(yè)局調(diào)查報告

實現(xiàn)六個突破促進(jìn)農(nóng)民增收

××市農(nóng)業(yè)局

胡錦濤總書記關(guān)于“兩上趨向”的重要論斷，明確闡述了“我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢，更加自覺地調(diào)整國民收入分配格局，更加積極地支持‘三農(nóng)’發(fā)展”。這一科學(xué)論斷的提出標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展又進(jìn)入了一個新的快速發(fā)展階段，農(nóng)民增收也將發(fā)生新的變化。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，今后對農(nóng)民增收的政策支持將進(jìn)入常規(guī)階段，未來一個時期影響農(nóng)民增收的主要因素是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的科技水平、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平、適應(yīng)市場的能力、競爭的水平等，最終的落腳點是效益水平。從現(xiàn)階段我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，主要存在以下制約農(nóng)民增收的因素：

一是農(nóng)業(yè)所面臨的市場風(fēng)險還比較大，農(nóng)民增收受農(nóng)產(chǎn)品價格和政策的影響還比較突出。入世后的農(nóng)業(yè)，面對的是國際國內(nèi)兩個市場，要走上自我發(fā)展的良性軌道，最終只能通過市場競爭?，F(xiàn)階段農(nóng)民是單個的小生產(chǎn)者，一家一戶面向市場有很多困難，發(fā)展市場農(nóng)業(yè)主要靠“兩腿”支撐：一靠龍頭企業(yè)，二靠合作經(jīng)濟(jì)組織。雖然我市在龍頭企業(yè)和中介組織的發(fā)展上取得了長足的進(jìn)步，但這兩條腿還明顯較短，而且質(zhì)量不高，支撐力不夠。

二是科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推力不夠。一方面科技應(yīng)用的支撐條件還不成熟。如科研與推廣方面的硬件設(shè)施投入不足、技術(shù)人才的青黃不接和“不務(wù)正業(yè)”等，另一方面科技供給沒能形成聚集農(nóng)民生產(chǎn)力要素的良好效應(yīng)，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技供給與科技需求的客觀脫節(jié)。

三是資源稟賦差異的存在使農(nóng)民增收空間很小。在土地資源方面，一是規(guī)模小，農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品商品率低，現(xiàn)金收入少；二是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，抗御自然災(zāi)害能力差，穩(wěn)定程度低；三是所有權(quán)與使用權(quán)的分離，使農(nóng)民對土地資源占有不完全產(chǎn)權(quán)，出售權(quán)、轉(zhuǎn)讓處置權(quán)、風(fēng)險抵押權(quán)不到位，很難成為其固定資產(chǎn)，難以帶來其他利潤，如作為銀行貸款抵押品，這使農(nóng)民在市場競爭與調(diào)節(jié)中失去很多獲得收益的機(jī)會。在勞動力素質(zhì)方面，由于素質(zhì)不高，一是影響其對市場變化的適應(yīng)能力，二是影響其在如何最大限度地利用資源增收上的比較與決策能力，三是影響其創(chuàng)新能力。在產(chǎn)業(yè)鏈條方面。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前環(huán)節(jié)屬于工業(yè)，產(chǎn)后環(huán)節(jié)屬于商業(yè)，使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占有的不完整性，失去了分享二三產(chǎn)業(yè)利潤及剩余的機(jī)會，形成了產(chǎn)業(yè)利益獲得的空洞。產(chǎn)業(yè)環(huán)境的不良背景嚴(yán)重影響著農(nóng)民的增收，同時加大了農(nóng)民收入對農(nóng)產(chǎn)品供求形勢與價格的依賴程度。

四是勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的變化。主要是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移受阻，導(dǎo)致農(nóng)民收入增長方式難以得到快速轉(zhuǎn)變。隨著我國工業(yè)進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動者的技能要求越來越高，而農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)不夠，服務(wù)滯后，勞動力結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場的需求將會逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動力向外輸出速度可能趨緩，甚至出現(xiàn)“回流”現(xiàn)象，從而使我市農(nóng)民增收面臨很大壓力。

因此，現(xiàn)階段要實現(xiàn)農(nóng)民的持續(xù)增收，應(yīng)在以下幾個方面實現(xiàn)突破：

一、在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)新突破，進(jìn)一步優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

圍繞龍頭企業(yè)的需要和自身特色，從培育優(yōu)勢產(chǎn)品入手，揚(yáng)長避短，構(gòu)建農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，使全市生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化，逐步實現(xiàn)區(qū)城化布局、規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

一是繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。糧食面積穩(wěn)定在115萬畝左右，其中水稻60萬畝、夏糧30萬畝、大豆15萬畝、玉米10萬畝；棉花保持在20萬畝左右；建設(shè)100萬畝的油料生產(chǎn)基地，其中油菜籽70萬畝，花生、芝麻等30萬畝；蔬菜面積15萬畝左右。

二是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，優(yōu)化品種，提高效益。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，年出欄100萬頭；改良畜禽品種，畜禽出欄1000萬只；擴(kuò)大牛羊養(yǎng)殖，牛出欄10萬頭，羊出欄20萬只；發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種，提高肉禽市場競爭力，使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重達(dá)到50％以上，三是突破性發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，使其盡快發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè)。尤其是名特優(yōu)新水產(chǎn)品要實現(xiàn)持續(xù)快速增長。全市名特優(yōu)水產(chǎn)品放養(yǎng)面積穩(wěn)定在20萬畝左右，形成水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點。

二、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實現(xiàn)新突破，進(jìn)一步增強(qiáng)龍頭企業(yè)的幅射帶動作用。

要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和加入WTO的要求，加速農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率、優(yōu)質(zhì)率和商品率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

一是培育一批輻射面廣、帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè)。著重扶持金林木業(yè)、新美香、宏發(fā)集團(tuán)、興利食品、中糧祥瑞油脂等一批重點領(lǐng)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。讓這些龍頭企業(yè)突出主業(yè)，搞好資產(chǎn)重組，優(yōu)化資源配置，組建產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，技術(shù)裝備水平高，市場開拓能力強(qiáng)，輻射面廣的大企業(yè)、大集團(tuán)。在所從事的產(chǎn)業(yè)中加大投入，提高效益，全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動作用。

二是以基地建設(shè)為突破口，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。通過“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托，充分發(fā)揮訂單農(nóng)業(yè)的市場導(dǎo)向和保護(hù)農(nóng)民利益的作用，發(fā)展規(guī)范化、法制化的訂單農(nóng)業(yè)，切實促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。

三是充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會的作用，積極支持以龍頭企業(yè)為主體，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，根據(jù)自愿互助的原則，自下而上建立的各種民間行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織，維護(hù)和保障農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益，鼓勵和扶持一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人積極參與農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

四是不斷完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極推行合同制、合作制和股份制，建立和完善監(jiān)督約束機(jī)制，在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上，使企業(yè)和農(nóng)民形成互利互惠，興衰與共的一體化經(jīng)營實體。

五是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科技含量。扶持龍頭企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和科技攻關(guān)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)工藝向現(xiàn)代工藝轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品的加工、包裝、銷售水平；同時，抓好農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化，提高產(chǎn)品質(zhì)量，滿足企業(yè)對原料的不同需求。

三、在無公害、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上實現(xiàn)新突破，提升我市農(nóng)產(chǎn)品檔次。

當(dāng)前和今后一個時期，我們要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。

一是把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化滲透到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全過程，從種子、種禽、種畜、種苗木及生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化抓起，逐步在產(chǎn)品加工、質(zhì)量安全、貯藏保鮮和批發(fā)銷售環(huán)節(jié)實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量。

二是圍繞農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局，圍繞特色產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)。今后兩到三年內(nèi)我們要根據(jù)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)和我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的實際情況，制定出符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)操作規(guī)程，并組織實施。切實加大宣傳培訓(xùn)的力度，提高生產(chǎn)者、消費(fèi)者、管理者的標(biāo)準(zhǔn)化意識。要在如何形成品牌，增加產(chǎn)量，提高質(zhì)量，創(chuàng)建名牌，擴(kuò)大市場上做標(biāo)準(zhǔn)化文章。

三是把無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的突破口抓緊抓好。堅持以點帶面，建設(shè)一批無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)示范樣板基地，帶動全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展。堅持大宗農(nóng)產(chǎn)品按無公害食品或綠色食品要求組織生產(chǎn)，地方名、特、珍、稀產(chǎn)品按有機(jī)食品要求組織生產(chǎn)。

四是嚴(yán)格投入品的管理，確保生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并完成產(chǎn)品的申報認(rèn)證。抓好××市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)。到2008年，全市主要農(nóng)產(chǎn)品基本實現(xiàn)無公害，綠色食品產(chǎn)量達(dá)到100萬噸，產(chǎn)值5億元，出口創(chuàng)匯500萬美元，龍頭企業(yè)采用的原料基本實現(xiàn)無害化，生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化也取得突破。

四、在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)上實現(xiàn)新突破，全面提高農(nóng)業(yè)整體效益。

一是積極引進(jìn)開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)新品種。種植業(yè)要確保主要農(nóng)作物一年推出一年新品種；畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖，要加大新品種引進(jìn)推廣力度，滿足農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖的需求，力爭全今年養(yǎng)殖業(yè)的突破性發(fā)展。同時，要積極開展農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)水域生態(tài)修復(fù)以及生物技術(shù)、信息技術(shù)和新型農(nóng)藥、獸藥、肥料等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究開發(fā)。

二是圍繞六項優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和三大農(nóng)業(yè)科技工程，著力推廣十大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，即保溫設(shè)施栽培技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、化調(diào)技術(shù)、測土配肥技術(shù)、病蟲草害綜合防治技術(shù)、輕型栽培技術(shù)、水果保優(yōu)技術(shù)、立體養(yǎng)殖技術(shù)、高效種養(yǎng)模式技術(shù)等等，加快農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，提高全市農(nóng)業(yè)科技水平。

三是利用多種形式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。建立和完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。大辦各類示范樣板，帶動農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用；要采取多種形式的科技承包，推動農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用；要采取靈活多樣的培訓(xùn)方式引導(dǎo)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

四是加快農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)體系建設(shè)。重點做好“放大窗口，擴(kuò)展平臺，延伸網(wǎng)絡(luò)”三項工作，辦好辦精“××農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”。及時掌握國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)科技動態(tài)信息，并提出對策和建議，信息收集整理和發(fā)布要制度化、規(guī)范化，不斷提高準(zhǔn)確性和權(quán)威性，要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶，切實為農(nóng)民當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)。

五、在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法上實現(xiàn)新突破，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常經(jīng)營秩序。

一是加大農(nóng)業(yè)政策、法律、法規(guī)的宣傳力度，不斷增強(qiáng)涉農(nóng)單位和廣大農(nóng)民依法治農(nóng)護(hù)農(nóng)的法治觀念，營造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍。

二是采取得力措施，加強(qiáng)對重大案件的查處和對坑農(nóng)害農(nóng)的嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格控制假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場，杜絕或減少坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，保護(hù)農(nóng)民和消費(fèi)者利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，確保從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，切實貫徹執(zhí)行“執(zhí)法四制”。同時要積極探索新形勢下農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的新路子、新方法，力爭農(nóng)業(yè)執(zhí)法再有新的突破。

六、在勞動力轉(zhuǎn)移上實現(xiàn)新突破，減少農(nóng)民促進(jìn)增收。

從世界經(jīng)驗看，城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點，農(nóng)業(yè)就業(yè)比重就下降1個百分點。而農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的變化，能夠明顯影響農(nóng)民收入。美國等國家的人力資本之所以在其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中起了非常大的作用，主要是得益于這些國家農(nóng)業(yè)剩余勞動力的逐步轉(zhuǎn)移，結(jié)果提供了規(guī)模經(jīng)營和人少地多這樣一個農(nóng)業(yè)人力資本的收益條件。因此今后我們要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)作為農(nóng)民增收的重要措施來抓。

一是要把加強(qiáng)宣傳和制定政策相結(jié)合。充分利用廣播、電視、報紙刊物等各類新聞媒體，在全社會廣泛宣傳“勞務(wù)致富”、“勞務(wù)光榮”的觀念，創(chuàng)造有利于農(nóng)民外出務(wù)工的良好輿論環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極外出務(wù)工；大力宣傳黨和國家鼓勵農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的政策，讓農(nóng)民工放下包袱，輕裝進(jìn)城。要進(jìn)一步認(rèn)真清理不利于農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的政策和法規(guī)，讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在孩子就學(xué)、戶籍管理、訂立勞動合同、社會

第三篇：市農(nóng)業(yè)局調(diào)查報告

實現(xiàn)六個突破促進(jìn)農(nóng)民增收

××市農(nóng)業(yè)局

胡錦濤總書記關(guān)于“兩上趨向”的重要論斷，明確闡述了“我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢，更加自覺地調(diào)整國民收入分配格局，更加積極地支持‘三農(nóng)’發(fā)展”。這一科學(xué)論斷的提出標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展又進(jìn)入了一個新的快速發(fā)展階段，農(nóng)民增收也將發(fā)生新的變化。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，今后對農(nóng)民增收的政策支持將進(jìn)入常規(guī)階段，未來一個時期影響農(nóng)民增收的主要因素是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的科技水平、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平、適應(yīng)市場的能力、競爭的水平等，最終的落腳點是效益水平。從現(xiàn)階段我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，主要存在以下制約農(nóng)民增收的因素：一是農(nóng)業(yè)所面臨的市場風(fēng)險還比較大，農(nóng)民增收受農(nóng)產(chǎn)品價格和政策的影響還比較突出。入世后的農(nóng)業(yè)，面對的是國際國內(nèi)兩個市場，要走上自我發(fā)展的良性軌道，最終只能通過市場競爭?，F(xiàn)階段農(nóng)民是單個的小生產(chǎn)者，一家一戶面向市場有很多困難，發(fā)展市場農(nóng)業(yè)主要靠“兩腿”支撐：一靠龍頭企業(yè)，二靠合作經(jīng)濟(jì)組織。雖然我市在龍頭企業(yè)和中介組織的發(fā)展上取得了長足的進(jìn)步，但這兩條腿還明顯較短，而且質(zhì)量不高，支撐力不夠。

二是科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推力不夠。一方面科技應(yīng)用的支撐條件還不成熟。如科研與推廣方面的硬件設(shè)施投入不足、技術(shù)人才的青黃不接和“不務(wù)正業(yè)”等，另一方面科技供給沒能形成聚集農(nóng)民生產(chǎn)力要素的良好效應(yīng)，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技供給與科技需求的客觀脫節(jié)。

三是資源稟賦差異的存在使農(nóng)民增收空間很小。在土地資源方面，一是規(guī)模小，農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品商品率低，現(xiàn)金收入少；二是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，抗御自然災(zāi)害能力差，穩(wěn)定程度低；三是所有權(quán)與使用權(quán)的分離，使農(nóng)民對土地資源占有不完全產(chǎn)權(quán)，出售權(quán)、轉(zhuǎn)讓處置權(quán)、風(fēng)險抵押權(quán)不到位，很難成為其固定資產(chǎn)，難以帶來其他利潤，如作為銀行貸款抵押品，這使農(nóng)民在市場競爭與調(diào)節(jié)中失去很多獲得收益的機(jī)會。在勞動力素質(zhì)方面，由于素質(zhì)不高，一是影響其對市場變化的適應(yīng)能力，二是影響其在如何最大限度地利用資源增收上的比較與決策能力，三是影響其創(chuàng)新能力。在產(chǎn)業(yè)鏈條方面。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前環(huán)節(jié)屬于工業(yè)，產(chǎn)后環(huán)節(jié)屬于商業(yè)，使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占有的不完整性，失去了分享二三產(chǎn)業(yè)利潤及剩余的機(jī)會，形成了產(chǎn)業(yè)利益獲得的空洞。產(chǎn)業(yè)環(huán)境的不良背景嚴(yán)重影響著農(nóng)民的增收，同時加大了農(nóng)民收入對農(nóng)產(chǎn)品供求形勢與價格的依賴程度。

四是勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的變化。主要是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移受阻，導(dǎo)致農(nóng)民收入增長方式難以得到快速轉(zhuǎn)變。隨著我國工業(yè)進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動者的技能要求越來越高，而農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)不夠，服務(wù)滯后，勞動力結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場的需求將會逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動力向外輸出速度可能趨緩，甚至出現(xiàn)“回流”現(xiàn)象，從而使我市農(nóng)民增收面臨很大壓力。

因此，現(xiàn)階段要實現(xiàn)農(nóng)民的持續(xù)增收，應(yīng)在以下幾個方面實現(xiàn)突破：

一、在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)新突破，進(jìn)一步優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

圍繞龍頭企業(yè)的需要和自身特色，從培育優(yōu)勢產(chǎn)品入手，揚(yáng)長避短，構(gòu)建農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，使全市生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化，逐步實現(xiàn)區(qū)城化布局、規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

一是繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。糧食面積穩(wěn)定在115萬畝左右，其中水稻60萬畝、夏糧30萬畝、大豆15萬畝、玉米10萬畝；棉花保持在20萬畝左右；建設(shè)100萬畝的油料生產(chǎn)基地，其中油菜籽70萬畝，花生、芝麻等30萬畝；蔬菜面積15萬畝左右。

二是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，優(yōu)化品種，提高效益。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，年出欄100萬頭；改良畜禽品種，畜禽出欄1000萬只；擴(kuò)大牛羊養(yǎng)殖，牛出欄10萬頭，羊出欄20萬只；發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種，提高肉禽市場競爭力，使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重達(dá)到50％以上，三是突破性發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，使其盡快發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè)。尤其是名特優(yōu)新水產(chǎn)品要實現(xiàn)持續(xù)快速增長。全市名特優(yōu)水產(chǎn)品放養(yǎng)面積穩(wěn)定在20萬畝左右，形成水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點。

二、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實現(xiàn)新突破，進(jìn)一步增強(qiáng)龍頭企業(yè)的幅射帶動作用。

要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和加入WTO的要求，加速農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率、優(yōu)質(zhì)率和商品率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

一是培育一批輻射面廣、帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè)。著重扶持金林木業(yè)、新美香、宏發(fā)集團(tuán)、興利食品、中糧祥瑞油脂等一批重點領(lǐng)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。讓這些龍頭企業(yè)突出主業(yè)，搞好資產(chǎn)重組，優(yōu)化資源配置，組建產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，技術(shù)裝備水平高，市場開拓能力強(qiáng)，輻射面廣的大企業(yè)、大集團(tuán)。在所從事的產(chǎn)業(yè)中加大投入，提高效益，全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動作用。

二是以基地建設(shè)為突破口，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。通過“

第四篇：市農(nóng)業(yè)局工作思路

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十七”大精神和十七屆三中全會為指針，圍繞加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和打造都市創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地的目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以集約型、科技型、生態(tài)型、加工型、外向型為發(fā)展方向，著力改革創(chuàng)新和開放合作，穩(wěn)步推進(jìn)重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全完善農(nóng)業(yè)公共體系，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、品牌拓展有新績、自主創(chuàng)新求突破、完善職能強(qiáng)服務(wù)”，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%；農(nóng)民人均純收入增長12%；農(nóng)產(chǎn)品加工總值增長10%；農(nóng)產(chǎn)品出口交貨值增長10%；土地規(guī)模經(jīng)營面積新增1萬畝。

三、工作內(nèi)容

（一）推進(jìn)基礎(chǔ)工程建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)，積極發(fā)展糧油生產(chǎn)，穩(wěn)定毛豆、大白菜等傳統(tǒng)蔬菜品種，穩(wěn)步擴(kuò)大西蘭花、甘藍(lán)等特色“超市”、創(chuàng)匯蔬菜品種；在林業(yè)，穩(wěn)定果樹面積，繼續(xù)優(yōu)化楊梅、梨、葡萄、桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大無性系良種茶葉的種植比例，積極發(fā)展彩葉樹種、耐鹽樹種和適于長江流域生長的常綠樹種；在畜牧業(yè)，重點發(fā)展獺兔、長毛兔、蜜蜂等特色優(yōu)勢畜產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展生豬、家禽等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)；在漁業(yè)，穩(wěn)定南美白對蝦養(yǎng)殖，發(fā)展紫菜等新興養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)漠斑牙鲆等優(yōu)新品種，調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種。

大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制訂和生產(chǎn)模式圖的制作應(yīng)用，實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的種養(yǎng)品種爭取達(dá)到20個，示范應(yīng)用面積25萬畝次。推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的綜合配套和集成應(yīng)用，在種植業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)性信息素、殺蟲燈、黃板粘卡等生態(tài)防治技術(shù)推廣，積極開展糧油、蔬菜瓜果的高產(chǎn)示范；在林業(yè)，推廣果實套袋、疏花疏果、矮化開心修剪、增施有機(jī)肥等實用技術(shù)；在畜牧業(yè)，圍繞畜禽污染綜合治理和畜禽病害生物防治，加快畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用；在漁業(yè)，積極推廣節(jié)能、高效、健康養(yǎng)殖技術(shù)，建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化體系，重點推廣底沖氣增氧、南美白對蝦大棚二茬養(yǎng)殖等技術(shù)。大力推進(jìn)沃土工程，切實提高耕地質(zhì)量，實施全國測土配方施肥示范縣（市）項目，在全市各鎮(zhèn)（街道）建立測土配方施肥示范區(qū)1個，總面積5000畝以上，力爭全年推廣測土配方施肥面積40萬畝，配方肥使用面積20萬畝以上。

穩(wěn)定和發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營。認(rèn)真抓好前一輪土地流轉(zhuǎn)合同集中續(xù)訂工作，確保土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同續(xù)簽率達(dá)到95%以上。繼續(xù)推進(jìn)中橫線沿線1000米以內(nèi)耕地流轉(zhuǎn)，加快七塘沿線土地流轉(zhuǎn)。在穩(wěn)定規(guī)模經(jīng)營總面積的基礎(chǔ)上，不斷提高單體規(guī)模，力爭通過1－2年努力，使單體規(guī)模50畝以上的占總流轉(zhuǎn)面積的30％以上，積極發(fā)展百畝、千畝以上的農(nóng)場、大戶，11年力爭培育單體規(guī)模千畝以上的農(nóng)場、大戶1－2個。拓展規(guī)模經(jīng)營內(nèi)涵，創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營模式，不斷挖掘規(guī)模經(jīng)營潛力，因地制宜地推行土地股份合作制、季節(jié)性流轉(zhuǎn)、四統(tǒng)一型和專業(yè)合作社型等新型規(guī)模經(jīng)營模式，重點發(fā)展土地股份合作制，爭取每個鎮(zhèn)（街道）都建立1個土地股份合作制試點。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地。扎實推進(jìn)一批特色明顯、競爭力強(qiáng)的規(guī)模型產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，重點推進(jìn)逍林、橫河、宗漢、橋頭等9大xx市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目，引導(dǎo)和推動其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。大力推進(jìn)綠色畜牧小區(qū)建設(shè)。實施魚塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，計劃建設(shè)面積2500畝，積極推進(jìn)水產(chǎn)品出口注冊（備案）基地建設(shè)。根據(jù)“西菜東擴(kuò)”的戰(zhàn)略思路，大力推進(jìn)東部地區(qū)基地建設(shè)，培育東部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，形成東西部齊頭并進(jìn)的格局。加大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)力度，提高園區(qū)科技含量和檔次，進(jìn)一步發(fā)揮東部農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對東部地區(qū)的輻射帶動作用，完善省農(nóng)作物區(qū)域試驗站建設(shè)，建立新品種、新技術(shù)展示區(qū)。

繼續(xù)推進(jìn)“萬名農(nóng)民”科技培訓(xùn)工程。選送優(yōu)秀農(nóng)民赴高等院校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修深造，啟動第二批現(xiàn)代農(nóng)場主培訓(xùn)，舉辦農(nóng)業(yè)企業(yè)家高層次培訓(xùn)班1－2次。積極組織現(xiàn)代農(nóng)場主和農(nóng)業(yè)企業(yè)家到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。全年計劃完成實用技術(shù)培訓(xùn)10000名，“綠色證書”和農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)5000名，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)中等教育專業(yè)人才50名。啟動全市農(nóng)業(yè)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)項目。

（二）提升農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易，加快品牌拓展和培育

加快推進(jìn)xx（xx）綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)。圍繞建設(shè)全省一流、華東地區(qū)最具規(guī)模出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目標(biāo)，積極推進(jìn)基地建設(shè)。完成基地一期水、電、路、熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善進(jìn)場企業(yè)服務(wù)，力爭全年有20家以上企業(yè)進(jìn)場，完成投資5億元以上，確保有10家以上企業(yè)順利投產(chǎn)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和共享，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級。

扶持壯大農(nóng)業(yè)市場主體。加大招商引資力度，鼓勵引導(dǎo)外資和工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快技改、完善內(nèi)部管理，開展iso系列、qs等各類認(rèn)證，提高精深加工和現(xiàn)代化管理水平，力爭新增國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，寧波市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。大力培育現(xiàn)代農(nóng)場，開展農(nóng)場規(guī)范化建設(shè),全年計劃新增現(xiàn)代農(nóng)場40家。積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實施合作社規(guī)范化考核管理，全年計劃有15家合作社通過寧波市合作社規(guī)范化考核。重視培育流通型農(nóng)業(yè)企業(yè)，鼓勵發(fā)展集中配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)。

擴(kuò)大“xx農(nóng)產(chǎn)品”品牌營銷?；I建市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，組織舉辦慈溪農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會，展現(xiàn)xx農(nóng)業(yè)品牌形象。充分發(fā)揮上海、北京、杭州展示展銷窗口平臺作用，爭取在國內(nèi)大中城市新設(shè)慈溪農(nóng)產(chǎn)品窗口，更大范圍打出、打響xx牌。積極組織龍頭企業(yè)參加國內(nèi)外企業(yè)產(chǎn)品展示和項目洽談會，全年計劃組織企業(yè)境外參展1-2次，境內(nèi)參展3次以上。整合優(yōu)勢資源，積極探索以品牌運(yùn)作、品牌聯(lián)創(chuàng)等形式的名牌培育途徑，努力打造一批具有一定知名度的農(nóng)業(yè)名牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率，計劃全年新增寧波市級以上農(nóng)業(yè)名牌5個以上。

不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。完善市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測實驗室建設(shè)，進(jìn)一步健全綠色產(chǎn)業(yè)基地不定期抽檢制度和果蔬上市報檢制度。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品申報力度，力爭全年完成三品認(rèn)證15個以上，做好無公害產(chǎn)地認(rèn)定工作，計劃全年新增無公害產(chǎn)地10個，認(rèn)證面積1萬畝以上。

（三）找準(zhǔn)工作突破口，開創(chuàng)自主創(chuàng)新工作局面

進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣體系改革。按照“強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性職能”的思路，按專業(yè)、品種設(shè)立跨區(qū)域農(nóng)技推廣服務(wù)站，落實以首席農(nóng)技推廣專家為龍頭、農(nóng)技指導(dǎo)員為骨干、責(zé)任農(nóng)技員為基礎(chǔ)的新型農(nóng)技推廣體系。在確定“三員”，建立健全農(nóng)技推廣責(zé)任制的基礎(chǔ)上，重點深化新型社會化責(zé)任農(nóng)技員制度，由農(nóng)場、合作社、種養(yǎng)大戶等聘用涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，按照“誰聘用、誰考核”的原則，對作用顯著、效益突出的，政府按“購買服務(wù)”的方式給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，真正實現(xiàn)對農(nóng)民的“零距離”農(nóng)技服務(wù)。積極引進(jìn)和培育社會化農(nóng)技創(chuàng)新和推廣組織，探索有效機(jī)制，充分發(fā)揮其在農(nóng)技攻關(guān)、動物防疫領(lǐng)域的作用。加強(qiáng)調(diào)查研究和分析總結(jié)，針對農(nóng)技推廣體系改革中出現(xiàn)的問題，不斷進(jìn)行調(diào)整和完善，確保改革取得實效。

鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)技體制改革，改進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)科技項目管理及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金會獎勵辦法，加強(qiáng)技術(shù)合作和交流，進(jìn)一步提高農(nóng)技人員的積極性和農(nóng)業(yè)科技項目的申報、評審和實施質(zhì)量。建立健全科技項目事后評估制，著力改進(jìn)科技研究成果的共享體系，全面提高科技成果綜合利用率。全年確保新立農(nóng)業(yè)科技項目20個以上，啟動實施地方名特農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)項目，積極開展楊梅、梨等水果貯藏保鮮技術(shù)的科技攻關(guān)，繼續(xù)抓好鹽堿地綠化技術(shù)研究，加快優(yōu)質(zhì)棉、大鈴棉的選育，組織4-5只棉花新品種（系）參加國家和省級區(qū)試。

開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村創(chuàng)建工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐作用，圍繞土地規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等工作，在全市開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村創(chuàng)建活動，樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)竿，掀起建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新高潮。爭取通過1－2年努力，各鎮(zhèn)（街道）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村1－2個，并做好策劃和宣傳工作，使示范村真正發(fā)揮以點帶面的輻射帶動作用。

啟動建設(shè)杭州灣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)（暫名）。按照循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，對半掘浦至淞浦30平方公里的新圍海涂地進(jìn)行規(guī)劃、開發(fā)和利用，突出資源綜合利用和循環(huán)利用，堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和社會效益共贏，建設(shè)一個農(nóng)、林、牧、漁、觀光等產(chǎn)業(yè)門類齊全，生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)新區(qū)，打造xx農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點。

全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理（安全源代碼）系統(tǒng)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理（安全源代碼）系統(tǒng)試點擴(kuò)面，增加水產(chǎn)、畜牧、加工業(yè)領(lǐng)域的試點，爭取把試點范圍擴(kuò)大到全市無公害認(rèn)證產(chǎn)地和市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力構(gòu)建覆蓋農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)，生產(chǎn)、加工兩大環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理平臺。

穩(wěn)步實施農(nóng)村土地（林地）承包糾紛仲裁試點。根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，積極探索農(nóng)村土地（林地）承包糾紛仲裁試點，爭取在11年10月底前完成試點任務(wù)。

（四）切實依法行政，加強(qiáng)公共服務(wù)和管理

健全完善金融支農(nóng)體系。進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險，以水稻為重點試行以村為單位統(tǒng)保，逐步探索“農(nóng)商合作”保險形式的試點。針對未列入政策性農(nóng)業(yè)保險試點品種和已列入而達(dá)不到投保規(guī)模的農(nóng)戶，擴(kuò)大行業(yè)風(fēng)險救助試點。積極開展xx船東互保協(xié)會的小型漁船互保工作，互保覆蓋率達(dá)到100％。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)戶小額信用擔(dān)保公司作用，力爭在擔(dān)保資金安全運(yùn)行的前提下擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，計劃全年擔(dān)保額度達(dá)到5500萬元。

加大生態(tài)林業(yè)體系建設(shè)力度。充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用，為xx打造宜居宜業(yè)城市提供良好的環(huán)境條件。繼續(xù)實施環(huán)杭州灣沿海防護(hù)林工程，在一期沿海防護(hù)林工程基礎(chǔ)上，推進(jìn)四灶浦以東、東部伏龍山、淡水泓圍墾地塊和慈東區(qū)塊的沿海防護(hù)林建設(shè)，11年計劃建成沿海防護(hù)林1080畝。繼續(xù)推進(jìn)林分林相改造工程，對國家、省、市級8.2萬畝生態(tài)公益林全面實施專業(yè)管護(hù)，全年計劃實施闊葉林改造1000畝，跡地更新800畝，生物防火林帶建設(shè)20公里，封山育林1.5萬畝，計劃創(chuàng)建xx市級以上森林公園1個，全年計劃森林覆蓋率遞增0.1個百分點。加大村莊綠化工作力度，全年新增省級綠化示范村5個，寧波市綠化示范村20個，市級綠色村莊20個，市級綠色家庭500戶。與國家林科院亞林所合作，開展國家-xx杭州灣濕地定位監(jiān)測站建設(shè)，加強(qiáng)濕地保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)。

完善農(nóng)業(yè)公共安全體系建設(shè)。嚴(yán)格落實重大動物疫病防疫、監(jiān)測工作，嚴(yán)防疫病發(fā)生和流行。切實抓好森林防火工作，組建xx市屬森林消防隊。加大外來有害生物防控力度，重點做好松材線蟲病防治、加拿大一枝黃花除治和桔小實蠅防治工作。積極開展浙江省xx市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目申報，力爭農(nóng)業(yè)部立項。健全水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，計劃新增測報點5個。完善農(nóng)資信用體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。強(qiáng)化林木采伐和木材流通管理，嚴(yán)厲打擊林地違法征占用、濫砍盜伐等行為。切實加大野生動物保護(hù)力度。做好漁業(yè)安全和漁政管理工作。

全面加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理。全面推行土地承包信息化管理。積極探索林權(quán)制度改革，建立健全林地林木權(quán)屬登記發(fā)證管理制度和林權(quán)證管理信息系統(tǒng)，全年推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)面積3000畝。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計，從11年開始，用3年時間對全市村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)進(jìn)行一次審計，爭取實現(xiàn)網(wǎng)上審計功能。加強(qiáng)村級財務(wù)管理，計劃有1個以上的鎮(zhèn)、50個以上的村達(dá)到省村級財務(wù)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)網(wǎng)上核算、網(wǎng)上報賬、網(wǎng)上管理，提高財務(wù)管理的效率和水平。深化村級財務(wù)公開，提高財務(wù)公開質(zhì)量。嚴(yán)格落實上級有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策，深化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制考核，完善“一事一議”籌資籌勞管理辦法，建立農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的長效機(jī)制。

積極推進(jìn)審批制度改革。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議制度，全面實施行政一站式審批制度，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，不斷提高為民服務(wù)水平，行政審批提前辦結(jié)率達(dá)到97%以上，群眾滿意率達(dá)100%。

切實加強(qiáng)自身建設(shè)。以“永葆先進(jìn)性、服務(wù)新農(nóng)村”和“外樹形象、內(nèi)聚合力”為載體，抓好思想和組織建設(shè)；以保持全局干部同農(nóng)民兄弟緊密聯(lián)系為重點，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；以健全民主集中制為契機(jī)，加強(qiáng)制度建設(shè)；以干凈干事為抓手，做好廉潔自律工作。通過建設(shè)，使全局黨員干部成為踏實、創(chuàng)新、清廉、富有活力、農(nóng)民兄弟真正歡迎的人，以工作作風(fēng)的改造和轉(zhuǎn)變，來促進(jìn)各項工作的落實。

第五篇：市農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)

我局嚴(yán)格按照市委、市府、上級主管部門的工作部署和要求，切實把農(nóng)資打假工作作為踐行“三個代表”重要思想，認(rèn)真落實中央一號文件的精神的一項舉措來抓。今年，我局在農(nóng)資打假方面做了一定的工作，取得了一些成績,現(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

我局領(lǐng)導(dǎo)班子對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作十分重視，制定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工

作責(zé)任制，成立了xx市農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由局長親自擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，成員由各有關(guān)職能股室和下屬單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管副局長兼任。打假執(zhí)法工作由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊具體負(fù)責(zé)實施。

二、積極開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對全市農(nóng)資市場的監(jiān)管、檢查、整治力度，每月堅持不少于10天以上的時間對我市農(nóng)資經(jīng)營單位實行全面檢查，堅決查處經(jīng)營假冒、偽劣及國家規(guī)定不準(zhǔn)經(jīng)營和使用的農(nóng)藥、化肥、獸藥（漁藥）、飼料和飼料添加劑等違法行為。

2、加強(qiáng)對高毒農(nóng)藥監(jiān)控工作。全面開展對我市的農(nóng)藥、肥料經(jīng)營單位全面檢查，重點檢查國家已明令限制生產(chǎn)、銷售和使用的甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥，特別以城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點檢查對象，經(jīng)過檢查整治，基本杜絕違規(guī)銷售甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥，經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

3、開展農(nóng)藥產(chǎn)品的標(biāo)簽整治，針對目前農(nóng)藥市場產(chǎn)品標(biāo)簽問題突出的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加大了農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽的整治力度，對標(biāo)簽嚴(yán)重違規(guī)的產(chǎn)品重點查處，使農(nóng)資市場產(chǎn)品標(biāo)簽合格率有較大提高。

4、加強(qiáng)對違禁違規(guī)的獸藥（漁藥）、飼料添加劑的監(jiān)控工作，努力杜絕假劣獸藥（漁藥）、過期失效產(chǎn)品、廢止地標(biāo)產(chǎn)品和未通過GMP認(rèn)證的產(chǎn)品，并將檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品全部收繳銷毀。同時，加強(qiáng)了對獸用生物制品（疫苗）經(jīng)營監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營者的經(jīng)營行為。

5、今年，我局共開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法行動300多次，累計出動執(zhí)法人員2000多人次，共檢查農(nóng)資經(jīng)營門店（單位）500多間次，其中對30宗違法違規(guī)的案件實行了立案查處。通過一系列的嚴(yán)厲打假行動，把我們堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品，切實維護(hù)人民群眾利益的決心信號傳遞下去，有效地抑制了制假販假，害農(nóng)、坑農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步確保了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、廣泛宣傳，提高意識。

1、積極參加“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日的大型咨詢活動，借此之機(jī)大力宣傳有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，接受群眾的咨詢和投訴，解答群眾在農(nóng)業(yè)和農(nóng)資使用和農(nóng)產(chǎn)品安全方面上碰到的實際難題，共派發(fā)宣傳資料1500份，接受群眾咨詢200多人次。

2、積極參加市打假辦3月15日組織的假冒偽劣物品集中銷毀活動，一共銷毀假冒獸藥10多箱，貨值1萬多元。

3、借下鄉(xiāng)執(zhí)法檢查之機(jī)，大力宣傳今年國家新的政策，派發(fā)各類宣傳單張300多份。

通過一系列的宣傳活動，使廣大農(nóng)民群眾和生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)一步提高意識，營造了良好的社會氛圍。

四、存在問題及不足

1、目前農(nóng)資市場違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象仍然存在，有待進(jìn)一步加大力度，進(jìn)行監(jiān)管檢查和打擊。

2、經(jīng)費(fèi)不足，對打假工作造成一定的影響。

五、今后計劃和設(shè)想

1、繼續(xù)堅持不懈加強(qiáng)對我市農(nóng)資市場的監(jiān)管，進(jìn)一步加大打假執(zhí)法力度，努力凈化農(nóng)資經(jīng)營市場。

2、突出重點，積極開展各項專項整治工作。