第一篇：政府扶持類項(xiàng)目驗(yàn)收材料要求

一般創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收事項(xiàng)

一、準(zhǔn)備階段：

項(xiàng)目承擔(dān)單位到創(chuàng)新基金網(wǎng)站下載監(jiān)理驗(yàn)收規(guī)范先行學(xué)習(xí)，之后咨詢當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T，根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)地方資金支持部門確定驗(yàn)收流程，準(zhǔn)備階段的驗(yàn)收材料無需裝訂。

二、驗(yàn)收材料包含內(nèi)容

1、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)完成的驗(yàn)收材料

（1）《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》：

（2）基金項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括在基金項(xiàng)目合同執(zhí)行期內(nèi)的如下內(nèi)容： a、項(xiàng)目資金落實(shí)與支出情況； b、項(xiàng)目產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)度與取得成果情況； c、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)開拓與銷售情況；

d、合同技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、資產(chǎn)指標(biāo)完成情況；

e、項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)與立項(xiàng)時(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位的資產(chǎn)、銷售、利稅情況 f、項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的問題； g、其他相關(guān)說明。（3）相關(guān)附件

a、《基金項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》原件

按管理中心提供的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告樣本內(nèi)容編制，審計(jì)報(bào)告要加蓋騎縫章、審計(jì)單位公章和兩名注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽章；

b、基金項(xiàng)目合同執(zhí)行期內(nèi)，本項(xiàng)目取得的各類成果證明材料復(fù)印件（如：專利證書、產(chǎn)品鑒定證書、權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)試報(bào)告、新藥證書、軟件產(chǎn)品登記與著作權(quán)登記證書、特殊行業(yè)許可證等）；地方資金進(jìn)賬單，項(xiàng)目已有產(chǎn)品、樣品或樣機(jī)的應(yīng)附照片；

c、項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位年度財(cái)務(wù)報(bào)表和驗(yàn)收時(shí)最近一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表原件，主要有資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表；

d、項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的30%銷售發(fā)票復(fù)印件。

2、需由驗(yàn)收評(píng)審專家完成的驗(yàn)收材料

（1）《基金項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表》（由專家個(gè)人填寫）；（2）《基金項(xiàng)目專家驗(yàn)收意見表》（由驗(yàn)收專家組填寫）；（3）《基金項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審專家組名單》（由驗(yàn)收專家簽字）。

3、需由地方監(jiān)理單位和省級(jí)科技主管部門完成的驗(yàn)收材料：（1）《基金項(xiàng)目驗(yàn)收意見表》（由地方監(jiān)理單位填寫）；（2）《基金項(xiàng)目驗(yàn)收意見表》（由省級(jí)科技主管部門填寫）。

4、由省級(jí)科技主管部門（或地方監(jiān)理單位）匯總提交管理中心的紙質(zhì)驗(yàn)收材料及相關(guān)要求：（1）紙質(zhì)材料如下：

a、《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》； b、基金項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告（含相關(guān)附件）c、基金項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告； d、《基金項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表》；

e、《基金項(xiàng)目專家驗(yàn)收評(píng)審意見》； f、《基金項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審專家組名單》；

g、《基金項(xiàng)目驗(yàn)收意見表》，含“基金項(xiàng)目地方監(jiān)理單位驗(yàn)收意見表”和“ 基金項(xiàng)目驗(yàn)收意見表（省科技廳驗(yàn)收審核意見）”。（項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)地方資金支持方的驗(yàn)收意見稱為地方監(jiān)理單位驗(yàn)收意見，如果省科技廳作為資金支持方，則這兩張意見表都由省科技廳出具）

三、驗(yàn)收會(huì)議。按照2010年國(guó)家創(chuàng)新基金驗(yàn)收規(guī)范中規(guī)定程序開驗(yàn)收會(huì)議。

四、上報(bào)省科技廳高新處驗(yàn)收材料的裝訂

檢查驗(yàn)收材料齊備，所填數(shù)據(jù)無誤后按如下要求裝訂。

（一）以下材料a~i加上封皮和目錄按順序一式一份裝訂成冊(cè)，并在a~i各部分之間加入彩頁（要求膠裝）

a、項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告；（原件）b、地方資金到位證明（復(fù)印件）

c、執(zhí)行期內(nèi)年度（原件）和驗(yàn)收最近一個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表（含現(xiàn)金流量表）d、技術(shù)檢測(cè)報(bào)告（復(fù)印件）e、基金項(xiàng)目立項(xiàng)合同（復(fù)印件）

f、30%發(fā)票和銷售合同等證明材料。（復(fù)印件，并作目錄）

g、貸款合同、利息清單（目錄）、利息憑證（限貸款貼息撥款額達(dá)不到立項(xiàng)額80%的項(xiàng)目提供）h、其他證明材料（合同涉及的成果、專利等）i、項(xiàng)目已有產(chǎn)品、樣品或樣機(jī)的應(yīng)附照片

（二）以下材料a~d加上封皮和目錄按順序合訂一份裝訂成冊(cè)，并在a~c各部分之間加入彩頁（要求膠裝）

a、項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表，（原件）b、項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（原件）c、《基金項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表》（原件）

d、三頁空白紙（用于粘帖地方監(jiān)理單位意見和省科技廳驗(yàn)收審核意見）

（三）以下材料a+b+c普通書釘裝訂五套即可。

a、《基金項(xiàng)目驗(yàn)收意見表》（含地方監(jiān)理單位驗(yàn)收意見和省科技廳驗(yàn)收審核意見）、b、《基金項(xiàng)目專家驗(yàn)收評(píng)審意見》、c、《基金項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審專家組名單》

注：視合同丙方情況，需要由省科技廳出具的地方監(jiān)理單位驗(yàn)收意見和驗(yàn)收審核意見，在收到驗(yàn)收材料后將進(jìn)行補(bǔ)充。

五、上報(bào)省科技廳驗(yàn)收材料份數(shù)

共上報(bào)驗(yàn)收材料兩套，第一套按照四的要求組織，第二套為第一套的復(fù)印件但不包含四.(三)。

第二篇：國(guó)債類項(xiàng)目驗(yàn)收材料

國(guó)家節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目

資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容

一、驗(yàn)收程序

項(xiàng)目實(shí)施單位向所在縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局（節(jié)能辦）提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)節(jié)能辦對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、投運(yùn)情況進(jìn)行核實(shí)后，向市節(jié)能辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)。市節(jié)能辦根據(jù)省經(jīng)信委、省政府節(jié)能辦《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家和省重大節(jié)能示范項(xiàng)目管理工作的意見》（魯經(jīng)貿(mào)協(xié)字〔2009〕520號(hào)），會(huì)同項(xiàng)目的立項(xiàng)（備案、核準(zhǔn)等）部門組織該項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

二、驗(yàn)收方式

項(xiàng)目驗(yàn)收采用會(huì)議驗(yàn)收方式進(jìn)行，主要采取聽取項(xiàng)目實(shí)施單位匯報(bào)、核查有關(guān)資料、記錄和現(xiàn)場(chǎng)察看的形式。

三、驗(yàn)收材料

（一）節(jié)能技改項(xiàng)目

1、項(xiàng)目工作總結(jié)性報(bào)告。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目過程的描述，主要包括企業(yè)概況；項(xiàng)目建設(shè)過程、概況；項(xiàng)目主要節(jié)能措施、節(jié)能量測(cè)算；資金投入、使用情況；項(xiàng)目實(shí)施取得的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等；項(xiàng)目實(shí)施過程中取得的成果、遇到的問題等；

2、項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等批復(fù)；

3、項(xiàng)目資金投入審計(jì)報(bào)告（事務(wù)所出具）；

4、項(xiàng)目節(jié)能量終審的審核報(bào)告；

5、項(xiàng)目獲得國(guó)家資金時(shí)的批復(fù)文件；

6、資金到賬證明（國(guó)庫出庫單）；

（二）中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目

1、項(xiàng)目工作總結(jié)性報(bào)告。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目過程的描述，主要包括企業(yè)概況；項(xiàng)目建設(shè)過程、概況；項(xiàng)目主要節(jié)能措施、節(jié)能量測(cè)算（綜合利用效果及其他）；資金投入、使用情況；項(xiàng)目實(shí)施取得的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等；項(xiàng)目實(shí)施過程中取得的成果、遇到的問題等；

2、項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等批復(fù)；

3、項(xiàng)目資金投入審計(jì)報(bào)告（事務(wù)所出具）；

4、項(xiàng)目主要投資情況明細(xì)；

5、項(xiàng)目的設(shè)備臺(tái)賬

6、項(xiàng)目獲得國(guó)家資金時(shí)的批復(fù)文件；

7、資金到賬證明（國(guó)庫出庫單）；

以上請(qǐng)按照順序裝訂成冊(cè)，一式十份。若有增加，隨時(shí)通知。

四、項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容

1、項(xiàng)目是否按照立項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)；

2、項(xiàng)目節(jié)能措施是否達(dá)到預(yù)期節(jié)能（綜合利用等）效果；

3、項(xiàng)目的資金使用情況是否符合財(cái)政有關(guān)規(guī)定；

4、項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后的整體效果評(píng)價(jià)。

二○一二年一月三十一日

第三篇：12.9政府扶持項(xiàng)目工作管理辦法

政府扶持項(xiàng)目工作管理辦法

為加強(qiáng)公司的政府扶持項(xiàng)目工作管理，特制訂本管理辦法。

一、政府扶持項(xiàng)目分類

1、帶資金項(xiàng)目：

由公司所在地的區(qū)政府及以上各級(jí)政府通知申報(bào)的有資金扶持的項(xiàng)目。如技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目等。

2、不帶資金項(xiàng)目：

對(duì)企業(yè)意義重大的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)榮譽(yù)和資格認(rèn)定項(xiàng)目。如國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定、馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品，專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目。

3、國(guó)家稅費(fèi)減免性項(xiàng)目：

如國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除所得稅減免項(xiàng)目、國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目新增設(shè)備稅收減免項(xiàng)目等。

4、常規(guī)性數(shù)據(jù)填報(bào)項(xiàng)目：

由中央、省、市、區(qū)級(jí)發(fā)改、工信、商務(wù)、科技、財(cái)政等相關(guān)政府部門政府扶持項(xiàng)目進(jìn)展情況的月度、季度、網(wǎng)上填報(bào)及紙制版的數(shù)據(jù)報(bào)表報(bào)送等。

二、政府扶持項(xiàng)目工作流程

1、政府扶持項(xiàng)目工作流程包括：

項(xiàng)目投資決策→項(xiàng)目申報(bào)→項(xiàng)目在建（研）管理→項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收

2、依據(jù)本公司章程規(guī)定：項(xiàng)目投資計(jì)劃由公司股東會(huì)決定，其投資方案由公司董事會(huì)決定。

3、公司總經(jīng)理為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目工作，對(duì)項(xiàng)目的全過程全面負(fù)責(zé)。

4、公司項(xiàng)目辦是公司爭(zhēng)取政府扶持項(xiàng)目的主導(dǎo)部門，負(fù)責(zé)該類項(xiàng)目的整體方案策劃、運(yùn)作、申報(bào)、管理。

三、項(xiàng)目申報(bào)

1、項(xiàng)目申報(bào)流程

項(xiàng)目辦在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、在建管理、政府扶持資金到賬、項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的組織工作。

1).技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)化等帶資金資助的投資性項(xiàng)目申報(bào)

項(xiàng)目實(shí)施前由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將基本確定、擬實(shí)施的項(xiàng)目投資計(jì)劃說明書發(fā)至項(xiàng)目辦→項(xiàng)目辦按照政府扶持項(xiàng)目申報(bào)的有關(guān)要求，結(jié)合公司情況及基本條件，提出擬報(bào)項(xiàng)目方案→經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)→項(xiàng)目辦制定項(xiàng)目申報(bào)工作計(jì)劃和具體要求→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)可→發(fā)至公司各有關(guān)責(zé)任部門→列入公司的行事歷進(jìn)行考核。

各有關(guān)責(zé)任部門要積極、認(rèn)真完成本部門承擔(dān)的相關(guān)工作、認(rèn)真編寫(制)項(xiàng)目資料。

有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)編寫(制)的初稿完成后→交項(xiàng)目辦初審、認(rèn)可后定稿→項(xiàng)目辦統(tǒng)一進(jìn)行填報(bào)、編制、裝定、提交、報(bào)送→完成項(xiàng)目備案及申報(bào)工作。

上述技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須先完成備案后投資實(shí)施。2).不帶資金項(xiàng)目、國(guó)家稅費(fèi)減免性項(xiàng)目的申報(bào)

經(jīng)公司總經(jīng)理確認(rèn)后→由項(xiàng)目辦牽頭組織完成→公司其他有關(guān)部門按上級(jí)申報(bào)要求及項(xiàng)目辦的安排向項(xiàng)目辦提交有關(guān)資料→項(xiàng)目辦集中匯總后統(tǒng)一上報(bào)

→各有關(guān)部門工作完成情況納入行事歷進(jìn)行考核。3).常規(guī)性數(shù)據(jù)填報(bào)項(xiàng)目的申報(bào)

對(duì)需要報(bào)送政府的有關(guān)報(bào)表、材料，由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)完成，各相關(guān)部門提供相應(yīng)資料，嚴(yán)格按要求報(bào)送，不可因此影響政府扶持項(xiàng)目的申報(bào)，否則，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行罰責(zé)。

項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送完成后，由項(xiàng)目辦對(duì)申報(bào)資料登記、存檔備案。

項(xiàng)目申報(bào)工作成效作為對(duì)項(xiàng)目辦績(jī)效考核的重要依據(jù)，各責(zé)任單位工作完成情況納入本部門及其負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核。

2、申報(bào)材料的分工

1).項(xiàng)目辦

負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)的注冊(cè)，企業(yè)基本信息的網(wǎng)上填寫(修改），被申報(bào)的項(xiàng)目中企業(yè)基本情況的文字編寫，企業(yè)證(照)等資質(zhì)件的收集，整體申報(bào)材料的匯總、初審、網(wǎng)上填寫及提交，紙質(zhì)材料的裝訂成冊(cè)及報(bào)送。2).生產(chǎn)部

負(fù)責(zé)向項(xiàng)目辦提交擬實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造項(xiàng)目的投資計(jì)劃書和方案。負(fù)責(zé)向項(xiàng)目辦提交擬申報(bào)的技改項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中涉及的擬新增設(shè)備和建安工程明細(xì)表。

負(fù)責(zé)向項(xiàng)目辦提交申報(bào)的技改、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可行性報(bào)告(申報(bào)書）中建設(shè)方案的文字(表格)材料及PPT，包括：項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)、內(nèi)容、目標(biāo)、工藝、設(shè)備、招標(biāo)、地點(diǎn)、工期、進(jìn)度及市場(chǎng)預(yù)測(cè)、基礎(chǔ)條件、投資估算及來源等。上述材料均需電子檔和紙質(zhì)材料各1份。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目答辯會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察中有關(guān)建設(shè)方案的應(yīng)答。3).研發(fā)部

負(fù)責(zé)向項(xiàng)目辦提交擬實(shí)施科技研發(fā)項(xiàng)目的計(jì)劃書和方案。

負(fù)責(zé)向項(xiàng)目辦提交擬申報(bào)的技術(shù)開發(fā)（創(chuàng)新）項(xiàng)目中涉及的投資計(jì)劃及擬新增設(shè)備明細(xì)表。

負(fù)責(zé)向項(xiàng)目辦提交申報(bào)項(xiàng)目中涉及技術(shù)研發(fā)方面的文字(表格)及PPT，(包括：項(xiàng)目實(shí)施的背景和意義，技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)及現(xiàn)狀，主要研究?jī)?nèi)容，預(yù)期目標(biāo).，實(shí)施方案，計(jì)劃進(jìn)度，工作基礎(chǔ)和條件等)、技術(shù)查新及檢測(cè)結(jié)果并提供相應(yīng)的依據(jù)，上述材料均需電子檔和紙質(zhì)材料各1份。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目答辯會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察中有關(guān)技術(shù)研發(fā)的應(yīng)答。4).財(cái)務(wù)部

負(fù)責(zé)向項(xiàng)目辦提交申報(bào)項(xiàng)目中涉及財(cái)務(wù)基本情況及財(cái)務(wù)分析的文字(表格)及PPT、相關(guān)財(cái)務(wù)臺(tái)賬及表格、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)）、有關(guān)財(cái)務(wù)憑證（記賬憑證、付款憑證、銀行對(duì)賬單、合同、發(fā)票、報(bào)關(guān)單、），上述材料均需電子檔和紙質(zhì)材料各1份。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目答辯會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察（審計(jì)）中有關(guān)財(cái)務(wù)分析的應(yīng)答。5).采購部

負(fù)責(zé)其他(不含技改、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化）投資項(xiàng)目（如信息化設(shè)施投資等）擬新增的投資計(jì)劃明細(xì)表。6).人力資源部

負(fù)責(zé)向項(xiàng)目辦提交擬申報(bào)項(xiàng)目中涉及人力資源方面的文字及PPT，包人員結(jié)構(gòu)、人員工資、人員培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲制度等有關(guān)的文字、報(bào)表、記錄、學(xué)歷證件、合同等復(fù)印件。

7).營(yíng)銷部

負(fù)責(zé)向生產(chǎn)部提交產(chǎn)業(yè)化和技改項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)測(cè)材料。

負(fù)責(zé)向項(xiàng)目辦提交經(jīng)確定的產(chǎn)品參展、品牌宣傳等投資項(xiàng)目的合同、展位照片、發(fā)票、樣本、會(huì)刊、品牌投資明細(xì)表等有關(guān)資料復(fù)印件。

四、項(xiàng)目跟進(jìn)管理

1、已申報(bào)的項(xiàng)目

項(xiàng)目申報(bào)材料提交后，項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目跟進(jìn)管理工作，及時(shí)掌握審批動(dòng)態(tài)信息，積極開展有關(guān)工作、采取措施爭(zhēng)取獲得政府批準(zhǔn)。

2、已批準(zhǔn)的項(xiàng)目

項(xiàng)目獲得政府批準(zhǔn)后，項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織管理。

①.對(duì)帶資金的撥款項(xiàng)目按要求及時(shí)辦理撥款事宜；

②.對(duì)不帶資金項(xiàng)目及時(shí)辦理取證事務(wù)；

③.對(duì)帶資金已納入政府計(jì)劃的項(xiàng)目嚴(yán)格按批準(zhǔn)部門要求進(jìn)行在建(研)管理，及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度材料，加強(qiáng)在建項(xiàng)目跟蹤管理: 生產(chǎn)部門是在建的技改項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的具體實(shí)施部門，負(fù)責(zé)對(duì)在建過程的跟蹤管理及月進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，每月最后一個(gè)工作日填報(bào)完當(dāng)月在建項(xiàng)目已新增的設(shè)備和建安工程明細(xì)表交項(xiàng)目辦，（財(cái)務(wù)部門提供相關(guān)信息和憑證）

研發(fā)部門是在研的技術(shù)開發(fā)（創(chuàng)新）項(xiàng)目的具體實(shí)施部門，負(fù)責(zé)對(duì)在建過程的跟蹤管理及月進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，每月最后一個(gè)工作日填報(bào)完當(dāng)月在研項(xiàng)目投資完成情況表、在研項(xiàng)目已新增的設(shè)備明細(xì)表交項(xiàng)目辦。（財(cái)務(wù)部門提供相關(guān)信息和憑證）

財(cái)務(wù)部門在項(xiàng)目開始實(shí)施之日起，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立投資明細(xì)科目、按相關(guān)規(guī)定如實(shí)記賬，實(shí)行?？顚Ｓ?、專賬管理，以備項(xiàng)目審驗(yàn)、結(jié)題驗(yàn)收。

已批準(zhǔn)的項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資實(shí)物的歸集分類：

生產(chǎn)、研發(fā)部門按已批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容提出在建（研)的項(xiàng)目中需新增的設(shè)備、工程采購方案及明細(xì)申請(qǐng)、并注明其所屬的項(xiàng)目中對(duì)應(yīng)的明細(xì)項(xiàng)→經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)→采購部門匯總交項(xiàng)目辦→項(xiàng)目辦依據(jù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資計(jì)劃內(nèi)容及其明細(xì)復(fù)核認(rèn)定→采購部門簽定合同→財(cái)務(wù)部門按單個(gè)項(xiàng)目建立專帳。

生產(chǎn)部門與財(cái)務(wù)部門定期共同完成在建及完工項(xiàng)目新增設(shè)備(設(shè)施)的清理、編號(hào)、建檔。

生產(chǎn)部門、研發(fā)部門應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)采取相應(yīng)調(diào)整措施。

3、已完工項(xiàng)目

項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)按時(shí)組織項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收 研發(fā)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門負(fù)責(zé)編寫項(xiàng)目驗(yàn)收申報(bào)材料中相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)完成情況、建設(shè)方案完成情況、財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況等相關(guān)文字(表格）材料及PPT編寫，項(xiàng)目辦集中、整理匯總后提交上報(bào)、申請(qǐng)驗(yàn)收。

五、考核與獎(jiǎng)懲

項(xiàng)目申報(bào)扶持資金到位、稅費(fèi)減免成功、資格（質(zhì)）認(rèn)定成功和結(jié)題驗(yàn)收完成后，公司將分別按工作完成情況進(jìn)行考評(píng)，獎(jiǎng)勵(lì)有功人員，處罰貽誤責(zé)任人。

罰責(zé)：

1.項(xiàng)目辦延誤網(wǎng)上填寫及提交每項(xiàng)記警告一次。

2.上述各部門應(yīng)按本《辦法》要求按時(shí)提交材料（報(bào)表），每項(xiàng)延誤超過3天記批評(píng)一次；每項(xiàng)延誤超過6天記警告一次。

深圳市源磊科技有限公司 鄧興厚 2014年11月26日

第四篇：政府專項(xiàng)資金扶持企業(yè)提供資料要求

附件1：

項(xiàng)目申報(bào)資料要求

一、省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)管理部門上報(bào)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告，將中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表作為附件，并提供相關(guān)項(xiàng)目資料。

二、項(xiàng)目申報(bào)單位須提供中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書，項(xiàng)目申報(bào)資料按下列順序裝訂成冊(cè)

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目

1、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書（封面，由申報(bào)軟件生成）

2、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見表（由申報(bào)軟件生成）

3、企業(yè)基本情況表（由申報(bào)軟件生成）

4、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表

5、法人執(zhí)照（復(fù)印件）

6、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（復(fù)印件）

7、環(huán)保部門出具的環(huán)保評(píng)價(jià)意見（復(fù)印件）

8、可行性研究報(bào)告中的固定資產(chǎn)投資估算表（從可行性研究報(bào)告中復(fù)?。?/p>

9、可行性研究報(bào)告中新增主要設(shè)備表（從可行性研究報(bào)告中復(fù)?。?/p>

10、由有資質(zhì)單位編制可行性研究報(bào)告的，提供編制單位資質(zhì)復(fù)印件

11、本通知“固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目的申報(bào)條件”第4、5、6項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)證明資料

12、申請(qǐng)無償資助項(xiàng)目的企業(yè)，提供已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金憑證匯總表（由申報(bào)軟件生成）及憑證復(fù)印件（包括：項(xiàng)目新增設(shè)備的購買發(fā)票、建筑工程合同及收據(jù)等）。如發(fā)票等憑證太多，可以用有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告代替。審計(jì)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目總投資、固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)期、用于固定資產(chǎn)投資的自有資金已支出額（需列明其中的設(shè)備及安裝費(fèi)、建筑工程費(fèi)等）；申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的企業(yè)，提供已發(fā)生貸款的“借款憑證”（銀行貸款進(jìn)賬單）匯總表（由申報(bào)軟件生成）及企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的固定資產(chǎn)投資貸款合同和貸款憑證復(fù)印件13、2009會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告

（1）資產(chǎn)負(fù)債表

（2）現(xiàn)金流量表

（3）損益表

（4）審計(jì)報(bào)告14、2009年完稅證明匯總表（由申報(bào)軟件生成）及完稅（免稅）證明

15、生產(chǎn)許可證（國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品）、ISO9000證書（有證企業(yè)）等復(fù)印件

16、其他與項(xiàng)目有關(guān)的證明（專利證書、新產(chǎn)品證書、行業(yè)專家意見等）

17、對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請(qǐng)單位公章）

以上資料需上報(bào)工信部和財(cái)政部，項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告紙質(zhì)文本留省級(jí)中小企業(yè)管理部門保存?zhèn)洳椤?/p>

（二）擔(dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目

1、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書（封面，由申報(bào)軟件生成）

2、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見表（由申報(bào)軟件生成）

3、擔(dān)保機(jī)構(gòu)（再擔(dān)保機(jī)構(gòu)）基本情況表（由申報(bào)軟件生成）

4、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表

5、法人執(zhí)照（復(fù)印件）

6、擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供經(jīng)協(xié)作銀行蓋章確認(rèn)的2009年下半貸款擔(dān)保情況匯總表（原件，由申報(bào)軟件生成），再擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供經(jīng)被再擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)的2009再擔(dān)保情況匯總表（原件，由申報(bào)軟件生成）

7、擔(dān)保機(jī)構(gòu)2009年下半（再擔(dān)保機(jī)構(gòu)全年）會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、擔(dān)保余額變動(dòng)表）

8、擔(dān)保機(jī)構(gòu)2009年下半專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，內(nèi)容包括2009年7至12月增加的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額，其中為中小企業(yè)擔(dān)保貸款額占比、單筆1500萬元（含）以下貸款擔(dān)保額占比，平均貸款擔(dān)保費(fèi)率，代償率等內(nèi)容

9、擔(dān)保機(jī)構(gòu)2009年下半年（再擔(dān)保機(jī)構(gòu)全年）完稅證明匯總表（由申報(bào)軟件生成）及完稅（免稅）證明

10、對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請(qǐng)單位公章）

三、企業(yè)提高素質(zhì)活動(dòng)補(bǔ)助項(xiàng)目

（一）提升企業(yè)管理水平補(bǔ)助項(xiàng)目

1、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書（封面，由申報(bào)軟件生成）

2、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見表（由申報(bào)軟件生成）

3、企業(yè)基本情況表（由申報(bào)軟件生成）

4、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表

5、法人執(zhí)照（復(fù)印件）

6、項(xiàng)目簡(jiǎn)介，包括：項(xiàng)目名稱、承擔(dān)管理信息系統(tǒng)開發(fā)單位名稱、項(xiàng)目的主要內(nèi)容（體系結(jié)構(gòu)、功能模塊）、投資規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度、效果評(píng)價(jià)（存貸周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、銷售增長(zhǎng)率等指標(biāo)）、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等

7、已投入項(xiàng)目建設(shè)的軟、硬件投資憑證匯總表（由申報(bào)軟件生成）及憑證復(fù)印件 8、2009會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）和審計(jì)報(bào)告9、2009年完稅證明匯總表（由申報(bào)軟件生成）及完稅（免稅）證明

10、對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請(qǐng)單位公章）

（二）企業(yè)專利申請(qǐng)補(bǔ)助項(xiàng)目

1、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書（封面，由申報(bào)軟件生成）

2、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見表（由申報(bào)軟件生成）

3、企業(yè)基本情況表（由申報(bào)軟件生成）

4、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表

5、法人執(zhí)照（復(fù)印件）

6、2007年至2009年國(guó)家專利局已受理或授權(quán)專利明細(xì)表（由申報(bào)軟件生成）及憑證復(fù)印件

7、專利技術(shù)在本企業(yè)中使用情況說明。

8、2009會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）和審計(jì)報(bào)告9、2009年完稅證明匯總表（由申報(bào)軟件生成）及完稅（免稅）證明

10、對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請(qǐng)單位公章）

四、中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目

廣東省財(cái)政廳會(huì)同省中小企業(yè)局于6月10日前上報(bào)中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)，并于中博會(huì)結(jié)束后上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況（見附件2）。

五、省級(jí)中小企業(yè)管理部門和同級(jí)財(cái)政部門登錄中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)

（），使用“國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)和管理工作。

第五篇：淺談?wù)龀置駹I(yíng)企業(yè)項(xiàng)目資金管理問題

近年來，國(guó)家和省上對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目發(fā)展給予大力支持，就2007年下達(dá)資金2400多萬元，扶持企業(yè)56家。這些資金主要用于科技成果的轉(zhuǎn)化、專利轉(zhuǎn)化、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改造、弱勢(shì)項(xiàng)目的扶持、環(huán)保的投入，資金的扶持，為企業(yè)注入了活力，對(duì)閩北民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和解困起到的積極的促進(jìn)作用，引發(fā)的變革是現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府扶持資金的管理，提高扶持資金強(qiáng)大的帶動(dòng)效應(yīng), 營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境，我委對(duì)2007年以來政府扶持民營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取以及項(xiàng)目進(jìn)展情況開展了督查和調(diào)研。征對(duì)政府扶持資金運(yùn)行存在的問題，提出相應(yīng)的對(duì)策。

一、扶持資金申報(bào)、使用和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題

項(xiàng)目資金的運(yùn)作，實(shí)行的是自下而上逐級(jí)上報(bào)，資金自上而下逐級(jí)審批。在整個(gè)運(yùn)作過程中，從中央到省、市、縣的四級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃和財(cái)政資金透明度相對(duì)較高，發(fā)改委作為承上啟上的職能部門，承擔(dān)著項(xiàng)目計(jì)劃、申報(bào)、審批、下達(dá)、檢查、驗(yàn)收的職能，整個(gè)項(xiàng)目和資金的運(yùn)行都是通過賬面上的“數(shù)字流動(dòng)”進(jìn)行管理的。這些環(huán)節(jié)畢竟經(jīng)手的只是計(jì)劃、指標(biāo)，監(jiān)管起來相對(duì)容易的多。而作為具體承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的縣（市、區(qū)）發(fā)改局，在項(xiàng)目呈報(bào)、資金撥付和項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)督方面涉及范圍廣，管理難度大，也是最容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從我們這次調(diào)研的情況看，具體實(shí)施過程中的問題主要集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、項(xiàng)目前期論證不充分。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)不夠準(zhǔn)確、扎實(shí)，致使項(xiàng)目的申報(bào)與審批偏離實(shí)際，引發(fā)計(jì)劃批復(fù)和實(shí)施過程中的偏差。這一問題貫穿于規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性研究、評(píng)估論證、編制概預(yù)算和項(xiàng)目建設(shè)的全過程中，在調(diào)研的10個(gè)縣（市、區(qū)）中，都不同程度存在著具體實(shí)施過程中，項(xiàng)目申報(bào)不規(guī)范、工程預(yù)算更改、資金撥付拖延、資金用途改變、賬目管理混亂等問題，個(gè)別地方由于對(duì)市場(chǎng)調(diào)研不充分，造成項(xiàng)目還未實(shí)施，企業(yè)已經(jīng)倒閉的現(xiàn)象。如邵武拿口平榮奶牛場(chǎng)，2003年為改善閩江重點(diǎn)流域水污染，擬建沼氣池2100立方米，申報(bào)資金45萬元，2004年資金到位，但由于長(zhǎng)富集團(tuán)總公司的投資出現(xiàn)失誤，引發(fā)下屬公司資金鏈的斷裂，加上乳業(yè)市場(chǎng)疲軟，企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了問題，工程只建設(shè)了一半就被迫停工。

2、項(xiàng)目監(jiān)管體系不完善。項(xiàng)目的監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的過程，任何環(huán)節(jié)的疏漏都可能出現(xiàn)資金違規(guī)，而事后檢查、整改又帶來了很大的工作量和后遺癥。在對(duì)10個(gè)縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)，普遍存在“項(xiàng)目申報(bào)拼命干，資金爭(zhēng)取一頭汗，項(xiàng)目到手一邊看”的問題，縣市發(fā)改局對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管意識(shí)淡薄，管理手段簡(jiǎn)單，項(xiàng)目的監(jiān)管體系不夠完善，認(rèn)為發(fā)改部門的職責(zé)就是爭(zhēng)取資金，監(jiān)管是紀(jì)檢部門或是業(yè)務(wù)部門的事，致使項(xiàng)目計(jì)劃和資金使用不盡合理。有的縣市發(fā)改局的紀(jì)檢部門對(duì)本有哪些項(xiàng)目得到了國(guó)家和省上的補(bǔ)助都心中無數(shù)。

3、項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系不健全。目前，國(guó)家及省預(yù)算外資金扶持給我市民營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目組織實(shí)施全過程大都是縣級(jí)發(fā)改部門負(fù)責(zé)，項(xiàng)目資金的撥付、項(xiàng)目實(shí)施的過程、項(xiàng)目質(zhì)量的驗(yàn)收、項(xiàng)目效益的評(píng)價(jià)都是縣發(fā)改局說了算。盡管省項(xiàng)目稽查處、市監(jiān)察室每年都要組織檢查驗(yàn)收，國(guó)家發(fā)改委也會(huì)不定期的進(jìn)行檢查驗(yàn)收，但由于缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)管和竣工以后的科學(xué)評(píng)價(jià)，因此項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和資金使用出現(xiàn)的偏差難以及時(shí)糾正。往往是事過境遷才進(jìn)行整改，造成了不必要的損失。同時(shí)，由于有些項(xiàng)目是經(jīng)由業(yè)務(wù)口下達(dá)的，往往是幾個(gè)部門共同組織和實(shí)施，管理主體不明確，也造成項(xiàng)目的責(zé)任評(píng)價(jià)無人過問。

4、項(xiàng)目建設(shè)周期不同步。表現(xiàn)在項(xiàng)目跟不上企業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求的周期，往往有一定的滯后性，致使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益難以評(píng)價(jià)。如對(duì)我市生豬標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的補(bǔ)助項(xiàng)目，前幾年，市場(chǎng)豬肉價(jià)格持續(xù)低迷，養(yǎng)殖場(chǎng)難以為繼，紛紛倒閉改行，而去年以來，市場(chǎng)豬肉價(jià)格持續(xù)上漲，養(yǎng)豬戶經(jīng)濟(jì)效益倍增，大批的新型養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生，而此時(shí)，國(guó)家才開始補(bǔ)助養(yǎng)殖戶，有部分資金至今還未撥付到養(yǎng)殖戶手中，從立項(xiàng)到資金投放時(shí)間太長(zhǎng)，政策明顯的滯后，與項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)的需求周期間的矛盾，貽誤了行情，錯(cuò)過了周期，影響了當(dāng)年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目產(chǎn)出的實(shí)際效果。

二、項(xiàng)目資金管理存在主要問題的原因

任何事物的發(fā)生、發(fā)展都有其內(nèi)在的動(dòng)因、外在的表現(xiàn)。在國(guó)家扶持民營(yíng)企業(yè)資金監(jiān)管中出現(xiàn)的主要矛盾和問題，歸根結(jié)底仍然是體制的不健全、不完善引發(fā)的。

1、項(xiàng)目報(bào)告與實(shí)際情況脫節(jié)。在下達(dá)控制指標(biāo)之前，項(xiàng)目選擇投入的不確定，導(dǎo)致項(xiàng)目資金申報(bào)與資金的可投入量上的差異。從縣（市、區(qū)）角度來講，上級(jí)的項(xiàng)目資金不管采取什么方法，只要爭(zhēng)來就是自己的。各縣（市、區(qū)）政府對(duì)發(fā)改系統(tǒng)的績(jī)效考證標(biāo)準(zhǔn)注重的也是爭(zhēng)取到多少項(xiàng)目、拿到多少資金。而各級(jí)審批機(jī)關(guān)，目前還主要是依據(jù)項(xiàng)目報(bào)告來審批，這種情況自然就難以避免在項(xiàng)目編報(bào)上“做文章”，有的甚至是關(guān)系項(xiàng)目、人情項(xiàng)目