第一篇：政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批要求

政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批要求

初步設(shè)計(jì)是在可行性研究報(bào)告批復(fù)的基礎(chǔ)上，合理確定和控制建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)、投資概算、控制及分配建設(shè)投資的關(guān)鍵步驟。需提供以下材料：

一、報(bào)告文件

市直部門、市直企業(yè)、中央、省營(yíng)企業(yè)（單位）可直接向市發(fā)改委出具報(bào)告文件；各縣（市、區(qū)）開發(fā)區(qū)項(xiàng)目由縣（市、區(qū)）開發(fā)區(qū)發(fā)改局出具呈報(bào)文件

二、有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)單位編制的初步設(shè)計(jì)文本

三、及地規(guī)劃許可證（已征地的提供規(guī)劃部門審查意見）

四、土地使用證

五、地震部門的審查意見

六、消防部門的審查意見

七、安全監(jiān)督部門的審查意見

八、資金落實(shí)證明文件

九、生產(chǎn)性項(xiàng)目應(yīng)提供：(1）供電部門的承諾及設(shè)計(jì)方案(2）供水部門的承諾及設(shè)計(jì)方案

(3）環(huán)保部門的審查意見及環(huán)保設(shè)計(jì)文案(4）其它外部配套條件方面提供相應(yīng)的實(shí)施方案

說(shuō)明：初步設(shè)計(jì)一般需組織具有相關(guān)專業(yè)較高技術(shù)職稱的專家進(jìn)行評(píng)審論證；本級(jí)發(fā)改部門需呈報(bào)上級(jí)發(fā)改部門審批的，在呈報(bào)文件中應(yīng)提出審查意見。

第二篇：初步設(shè)計(jì)審批提交材料要求

初步設(shè)計(jì)審批提交材料要求

1、初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)報(bào)告（一式兩份）

審查申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模、概算投資、資金來(lái)源等內(nèi)容。蘭外項(xiàng)目應(yīng)由各市（州）建設(shè)行政主管部門申報(bào)。

2、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件

立項(xiàng)批準(zhǔn)文件指：項(xiàng)目投資審批、核準(zhǔn)或備案文件。保障性住房建設(shè)項(xiàng)目需提交住房保障管理部門的批準(zhǔn)文件。

3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、附件

附圖包括明確建設(shè)用地范圍、代征用地范圍和有關(guān)控制線的地形圖；附件包括《規(guī)劃條件通知書》等文件。

4、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖、附件

附圖、附件應(yīng)包括總平面圖（應(yīng)加注規(guī)劃行政主管部門的意見、簽章及日期），《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案核定通知書》。

5、初步設(shè)計(jì)圖文（四份，其中一份必須為

A3或A4規(guī)格裝訂）、工程概算書（兩份）、工程地質(zhì)勘察報(bào)告（兩份）、結(jié)構(gòu)計(jì)算書（一份）、日照分析報(bào)告（兩份）。

設(shè)計(jì)文件（含結(jié)構(gòu)計(jì)算書、工程概算書）應(yīng)簽字齊全，并加蓋設(shè)計(jì)文件出圖章及注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)章（建筑及結(jié)構(gòu)主要圖紙應(yīng)逐一加蓋）。

6、勘察、設(shè)計(jì)合同文本（省外勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)提交進(jìn)甘備案書）注：以上申報(bào)材料提供復(fù)印件的均應(yīng)注明與原件相符，并應(yīng)加蓋申報(bào)單位公章 2013-12-5

第三篇：政府投資項(xiàng)目審批程序

政府投資項(xiàng)目審批程序

一．報(bào)批程序：項(xiàng)目建議書審批------工程可行性研究報(bào)告審批-----工程初步設(shè)計(jì)審批--------工程開工報(bào)告審批。

二．申報(bào)材料：

（一）報(bào)批項(xiàng)目建議書應(yīng)提交的材料

1．項(xiàng)目業(yè)主單位經(jīng)主管部門審核同意的申請(qǐng)審批項(xiàng)目建議書的文件； 2．項(xiàng)目建議書文本，大中型項(xiàng)目和有特殊規(guī)定的項(xiàng)目須附預(yù)可行性研究報(bào)告； 3．市行業(yè)主管部門的行業(yè)審查意見； 4．初步的資金籌措方案。

（二）報(bào)批工程可行性研究報(bào)告應(yīng)提交的材料

1.項(xiàng)目業(yè)主單位經(jīng)主管部門審核同意的申請(qǐng)審批工程可行性研究報(bào)告的文件；

2.具備相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的工程可行性研究報(bào)告文本；

3.大中型項(xiàng)目應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)工程咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告或論證會(huì)專家評(píng)審意見；

4.市行業(yè)主管部門的行業(yè)審查意見；

5.資信證明，包括財(cái)政資金承諾函、單位自有資金證明、銀行貸款資金意向書等有關(guān)資金證明； 6.工程招標(biāo)方案；

7.經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，要提出項(xiàng)目法人組建方案； 8.法律法規(guī)規(guī)定的城市規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)保評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià),涉及人防、消防、文物保護(hù)、勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)、衛(wèi)生防疫（產(chǎn)生職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)）、岸線規(guī)劃、海域使用、征用林地、取水許可、水土保持、水工程防洪規(guī)劃同意書、流域綜合規(guī)劃同意書和涉河工程防洪審查同意書等前置批準(zhǔn)文件，總平面規(guī)劃批文，舊城改造項(xiàng)目須有省批準(zhǔn)的拆遷計(jì)劃文件，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目須有相應(yīng)的開發(fā)資質(zhì),危房改造項(xiàng)目須有房地產(chǎn)行政主管部門出具的危房鑒定書；

9．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須附成果鑒定證書。

（三）報(bào)批工程初步設(shè)計(jì)應(yīng)提交的材料

1.項(xiàng)目業(yè)主單位經(jīng)主管部門審核同意的申請(qǐng)審批工程初步設(shè)計(jì)的文件；

2．具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的并符合國(guó)家規(guī)定深度和要求的勘察報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件文本；

3．具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位對(duì)工程初步設(shè)計(jì)及概算的咨詢意見；

4．工程初步設(shè)計(jì)專家審查意見； 5．工程初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要。

（四）報(bào)批工程開工報(bào)告應(yīng)提交的材料

1． 項(xiàng)目業(yè)主單位經(jīng)主管部門審核同意的申請(qǐng)審批開工報(bào)告的文件； 2． 項(xiàng)目法人設(shè)立的批準(zhǔn)文件；

3． 項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告、工程初步設(shè)計(jì)及總概算的批復(fù)文件； 4． 項(xiàng)目資本金和其它資金已經(jīng)落實(shí)的證明文件； 5． 符合國(guó)家規(guī)定要求的工程施工組織設(shè)計(jì)大綱； 6． 項(xiàng)目主體工程（或控制性工程）的施工單位通過(guò)招標(biāo)選定的證明材料及已簽定的施工承包合同；

7． 項(xiàng)目法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位簽訂的設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議，至少可滿足連續(xù)三個(gè)月施工需要的項(xiàng)目主體工程（或控制性工程）施工圖紙； 8． 項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過(guò)招標(biāo)選定的證明材料；

9． 項(xiàng)目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”（即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平整）工作完成的證明材料和已簽訂的有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件的協(xié)議； 10．項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨的證明材料；

11．規(guī)劃部門“一書兩證”（建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）。

三．工作時(shí)限： 15個(gè)工作日（不含評(píng)估、論證時(shí)間）。四．收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

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基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批程序

（二）內(nèi)資企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn) 內(nèi)資企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序

一．報(bào)批程序：內(nèi)資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)--------工程初步設(shè)計(jì)審批（涉及到公共利益的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，必須實(shí)行初步設(shè)計(jì)審批）；

二．申報(bào)材料：

（一）內(nèi)資項(xiàng)目核準(zhǔn)應(yīng)提交的材料

1.項(xiàng)目業(yè)主單位報(bào)送經(jīng)主管部門審核同意的要求核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的文件； 2.由國(guó)家或省認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告文本；

3.大中項(xiàng)目應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)工程咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告或論證會(huì)專家評(píng)審意見； 4.市行業(yè)主管部門的行業(yè)審查意見；

5.資信證明，包括項(xiàng)目資本金、單位自有資金證明、銀行貸款資金意向書等有關(guān)資金證明； 6.工程招標(biāo)方案；

7.經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，要提出項(xiàng)目法人組建方案；

8.法律法規(guī)規(guī)定的城市規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)保評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià),涉及人防、消防、文物保護(hù)、勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)、衛(wèi)生防疫（產(chǎn)生職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)）、岸線規(guī)劃、海域使用、征用林地、取水許可、水土保持、水工程防洪規(guī)劃同意書、流域綜合規(guī)劃同意書和涉河工程防洪審查同意書等前置批準(zhǔn)文件，總平面規(guī)劃批準(zhǔn)文件，舊城改造項(xiàng)目須有省批準(zhǔn)的拆遷計(jì)劃文件，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目須有相應(yīng)的開發(fā)資質(zhì),危房改造項(xiàng)目須有房地產(chǎn)行政主管部門出具的危房鑒定書。

（二）報(bào)批工程初步設(shè)計(jì)應(yīng)提交的材料

1.項(xiàng)目業(yè)主單位經(jīng)主管部門審核同意的申請(qǐng)審批工程初步設(shè)計(jì)的文件；

2．具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的并符合國(guó)家規(guī)定深度和要求的勘察報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件文本；

3．具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位對(duì)工程初步設(shè)計(jì)及概算的咨詢意見；

4．工程初步設(shè)計(jì)專家審查意見； 5．工程初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要。

三．工作時(shí)限： 15個(gè)工作日（不含評(píng)估、論證時(shí)間）。四．收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

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基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批程序

（三）外商投資項(xiàng)目 外商投資項(xiàng)目程序

一．報(bào)批程序： 外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)----------工程初步設(shè)計(jì)審批（涉及到公共利益的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，必須實(shí)行初步設(shè)計(jì)審批）；

二．申報(bào)材料：

（一）外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)應(yīng)提交的材料

1．建設(shè)單位報(bào)送要求核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的文件； 2．項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告文本；

3．中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、商務(wù)登記證、開戶銀行出具的資金實(shí)力證明；

4．投資意向書，增資、購(gòu)并項(xiàng)目的公司懂事會(huì)決議； 5．城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書；

6．同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見書； 7．國(guó)土資源管理部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見書；

8．以國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需由相關(guān)有權(quán)部門出具的確認(rèn)文件。9．涉及用海的項(xiàng)目，還應(yīng)提供海洋行政主管部門出具的海洋使用預(yù)審意見； 10.法律法規(guī)規(guī)定的地震安全性評(píng)價(jià),涉及人防、消防、文物保護(hù)、勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)、衛(wèi)生防疫（產(chǎn)生職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)）、岸線規(guī)劃、征用林地、取水許可、水土保持、水工程防洪規(guī)劃同意書、流域綜合規(guī)劃同意書和涉河工程防洪審查同意書等前置批準(zhǔn)文件，總平面規(guī)劃批準(zhǔn)文件，舊城改造項(xiàng)目須有省批準(zhǔn)的拆遷計(jì)劃文件，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目須有相應(yīng)的開發(fā)資質(zhì),危房改造項(xiàng)目須有房地產(chǎn)行政主管部門出具的危房鑒定書。

（二）報(bào)批工程初步設(shè)計(jì)應(yīng)提交的材料

1.項(xiàng)目業(yè)主單位經(jīng)主管部門審核同意的申請(qǐng)審批工程初步設(shè)計(jì)的文件；

2．具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的并符合國(guó)家規(guī)定深度和要求的勘察報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件文本；

3．具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位對(duì)工程初步設(shè)計(jì)及概算的咨詢意見；

4．工程初步設(shè)計(jì)專家審查意見； 5．工程初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要。

三．工作時(shí)限： 15個(gè)工作日（不含評(píng)估、論證時(shí)間）。四．收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

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基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批程序

（四）企業(yè)投資項(xiàng)目備案 企業(yè)投資項(xiàng)目備案程序

一．申報(bào)材料：

1．《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》（一式5份）

2．項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定提供相關(guān)材料，提供反映擬備案項(xiàng)目基本情況的有關(guān)材料，如實(shí)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程、項(xiàng)目法人基本情況、法定代表人證明書及用于開展項(xiàng)目建設(shè)的資金來(lái)源說(shuō)明等書面證明材料，并加蓋本單位公章。

3．備案申報(bào)單位應(yīng)對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。二．工作時(shí)限： 5個(gè)工作日 三．收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

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第四篇：政府投資項(xiàng)目審批程序

政府投資項(xiàng)目審批程序

一、項(xiàng)目申報(bào)審批程序

1、立項(xiàng)。即項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)改部門報(bào)送項(xiàng)目建議書，提出立項(xiàng)申請(qǐng)，發(fā)改部門審查通過(guò)后下達(dá)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件（發(fā)改部門批復(fù)項(xiàng)目建議書即視為立項(xiàng)）。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)改部門提出的立項(xiàng)申請(qǐng)文件（②附項(xiàng)目建議書）；③發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件。

2、可行性研究。

（1）可行性研究前置審批程序。項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)發(fā)改部門出具的項(xiàng)目建議書批復(fù)文件，分別向建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、地震部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)手續(xù)。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①建設(shè)規(guī)劃部門出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書；②國(guó)土資源部門出具的用地預(yù)審文件；③環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表）；④地震部門出具的地震安全性評(píng)價(jià)文件。

（2）編報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)改部門報(bào)送可行性研究報(bào)告（并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件），提出審查批準(zhǔn)申請(qǐng)，發(fā)改部門審查通過(guò)后下達(dá)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)改部門

提出的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)申請(qǐng)文件（②附項(xiàng)目可行性研究報(bào)告）；③發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件。④可研編制單位資質(zhì)及法人代表身份證明；⑤根據(jù)不同項(xiàng)目，上級(jí)要求一并報(bào)送的其他附件。

（3）組建項(xiàng)目法人。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告獲批后，應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。需設(shè)立公司的大中型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目法人，辦理設(shè)立登記，由縣政府出具明確其法人資格的正式文件（含法人、法人代表和法人責(zé)任內(nèi)容三個(gè)要素，下同）；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或各一級(jí)主管局直接實(shí)施的項(xiàng)目，要向縣政府呈報(bào)明確法人的請(qǐng)示文件，縣政府依照請(qǐng)示向項(xiàng)目實(shí)施單位出具明確其項(xiàng)目法人身份的正式文件；由二級(jí)及以下單位或企業(yè)直接實(shí)施的項(xiàng)目，由一級(jí)主管局直接向項(xiàng)目實(shí)施單位出具明確項(xiàng)目法人的正式文件。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①縣政府或各主管部門出具的明確項(xiàng)目法人的正式文件；②縣政府或各主管部門與項(xiàng)目法人簽訂的項(xiàng)目建設(shè)廉政責(zé)任書。

（4）辦理建設(shè)規(guī)劃許可、用地規(guī)劃許可。項(xiàng)目單位依據(jù)發(fā)改部門出具的可行性研究報(bào)告批復(fù)文件，分別向城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理“兩證”（建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證），向國(guó)土資源部門申請(qǐng)辦理用地規(guī)劃許可。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①城建部門出具的“兩證”（建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）；②國(guó)土部門出具的用地規(guī)劃許可通知書。

3、初步設(shè)計(jì)

（1）初步設(shè)計(jì)。一般包括初步設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)兩個(gè)階段）?？尚行匝芯繄?bào)告獲批后，項(xiàng)目單位組織編制初步設(shè)計(jì)和概算書并報(bào)送到發(fā)改部門，提出審查批準(zhǔn)申請(qǐng)。發(fā)改部門審查通過(guò)后下達(dá)初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件。

（2）消防設(shè)計(jì)審核。項(xiàng)目單位依據(jù)發(fā)改部門批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文本和施工圖紙，向消防部門申請(qǐng)辦理消防設(shè)計(jì)審核或備案手續(xù)。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)改部門提出的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)申請(qǐng)文件（②附項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)）；③發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)文件；④勘察設(shè)計(jì)合同及招投標(biāo)資料；⑤地方配套資金承諾函；⑥項(xiàng)目建設(shè)資金說(shuō)明；⑦勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)及法人代表身份證明；⑧消防設(shè)計(jì)審核意見書或消防備案憑證；⑨根據(jù)不同項(xiàng)目，上級(jí)要求一并報(bào)送的其他附件。

二、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施程序

項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工，杜絕“三邊”工程。在取得發(fā)改部門的項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃部門的規(guī)劃許可、環(huán)保部門的環(huán)評(píng)審批、國(guó)土部門的用地許可，并完成建設(shè)工程招投標(biāo)手續(xù)后，即可到建設(shè)部門申請(qǐng)辦理施工許可證，開工建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目竣工后向國(guó)土部門申請(qǐng)辦理正式土地使用證。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格遵循以下邏輯程序：

1、勘察（簽訂勘察合同，合同價(jià)達(dá)到招標(biāo)額度的須招標(biāo)）。

2、設(shè)計(jì)（簽訂設(shè)計(jì)合同，合同價(jià)達(dá)到招標(biāo)額度的須招標(biāo)）。

3、施工（簽訂施工合同，合同價(jià)達(dá)到招標(biāo)額度的須招標(biāo)）；監(jiān)理（簽訂監(jiān)理合同，合同價(jià)達(dá)到招標(biāo)額度的須招標(biāo)）。

4、竣工驗(yàn)收。

5、固定資產(chǎn)移交。

上述5個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①勘察設(shè)計(jì)文本（含施工圖紙），②招標(biāo)投標(biāo)資料或政府采購(gòu)資料，③勘察合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、施工合同、采購(gòu)合同，④監(jiān)理日志和定期監(jiān)理報(bào)告，⑤項(xiàng)目單位向發(fā)改部門提出的驗(yàn)收申請(qǐng)，⑥勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)及法人代表身份證明，⑦發(fā)改、審計(jì)、建設(shè)、財(cái)政、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合簽署意見的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，⑧土地使用證，⑨其他相關(guān)資料或附件。

第五篇：政府投資項(xiàng)目審批程序

政府投資項(xiàng)目審批程序

一、項(xiàng)目申報(bào)審批程序1、立項(xiàng)。即項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)改部門報(bào)送項(xiàng)目建議書，提出立項(xiàng)申請(qǐng)，發(fā)改部門審查通過(guò)后下達(dá)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件（發(fā)改部門批復(fù)項(xiàng)目建議書即視為立項(xiàng)）。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)改部門提出的立項(xiàng)申請(qǐng)文件（②附項(xiàng)目建議書）； ③發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件。2、可行性研究。

（1）可行性研究前置審批程序。項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)發(fā)改部門出具的項(xiàng)目建議書批復(fù)文件，分別向建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、地震部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)手續(xù)。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①建設(shè)規(guī)劃部門出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書； ②國(guó)土資源部門出具的用地預(yù)審文件； ③環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表）； ④地震部門出具的地震安全性評(píng)價(jià)文件。

（2）編報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)改部門報(bào)送可行性研究報(bào)告（并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件），提出審查批準(zhǔn)申請(qǐng)，發(fā)改部門審查通過(guò)后下達(dá)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)改部門

提出的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)申請(qǐng)文件（②附項(xiàng)目可行性研究報(bào)告）； ③發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件。④可研編制單位資質(zhì)及法人代表身份證明； ⑤根據(jù)不同項(xiàng)目，上級(jí)要求一并報(bào)送的其他附件。

（3）組建項(xiàng)目法人。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告獲批后，應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。需設(shè)立公司的大中型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目法人，辦理設(shè)立登記，由縣政府出具明確其法人資格的正式文件（含法人、法人代表和法人責(zé)任內(nèi)容三個(gè)要素，下同）；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或各一級(jí)主管局直接實(shí)施的項(xiàng)目，要向縣政府呈報(bào)明確法人的請(qǐng)示文件，縣政府依照請(qǐng)示向項(xiàng)目實(shí)施單位出具明確其項(xiàng)目法人身份的正式文件；由二級(jí)及以下單位或企業(yè)直接實(shí)施的項(xiàng)目，由一級(jí)主管局直接向項(xiàng)目實(shí)施單位出具明確項(xiàng)目法人的正式文件。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①縣政府或各主管部門出具的明確項(xiàng)目法人的正式文件； ②縣政府或各主管部門與項(xiàng)目法人簽訂的項(xiàng)目建設(shè)廉政責(zé)任書。

（4）辦理建設(shè)規(guī)劃許可、用地規(guī)劃許可。項(xiàng)目單位依據(jù)發(fā)改部門出具的可行性研究報(bào)告批復(fù)文件，分別向城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理“兩證”（建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證），向國(guó)土資源部門申請(qǐng)辦理用地規(guī)劃許可。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①城建部門出具的“兩證”（建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）； ②國(guó)土部門出具的用地規(guī)劃許可通知書。3、初步設(shè)計(jì)

（1）初步設(shè)計(jì)。一般包括初步設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)兩個(gè)階段）?？尚行匝芯繄?bào)告獲批后，項(xiàng)目單位組織編制初步設(shè)計(jì)和概算書并報(bào)送到發(fā)改部門，提出審查批準(zhǔn)申請(qǐng)。發(fā)改部門審查通過(guò)后下達(dá)初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件。

（2）消防設(shè)計(jì)審核。項(xiàng)目單位依據(jù)發(fā)改部門批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文本和施工圖紙，向消防部門申請(qǐng)辦理消防設(shè)計(jì)審核或備案手續(xù)。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)改部門提出的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)申請(qǐng)文件（②附項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)）；③發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)文件； ④勘察設(shè)計(jì)合同及招投標(biāo)資料； ⑤地方配套資金承諾函； ⑥項(xiàng)目建設(shè)資金說(shuō)明；⑦勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)及法人代表身份證明； ⑧消防設(shè)計(jì)審核意見書或消防備案憑證； ⑨根據(jù)不同項(xiàng)目，上級(jí)要求一并報(bào)送的其他附件。

二、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施程序

項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工，杜絕“三邊”工程。在取得發(fā)改部門的項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃部門的規(guī)劃許可、環(huán)保部門的環(huán)評(píng)審批、國(guó)土部門的用地許可，并完成建設(shè)工程招投標(biāo)手續(xù)后，即可到建設(shè)部門申請(qǐng)辦理施工許可證，開工建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目竣工后向國(guó)土部門申請(qǐng)辦理正式土地使用證。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格遵循以下邏輯程序：

1、勘察（簽訂勘察合同，合同價(jià)達(dá)到招標(biāo)額度的須招標(biāo)）。

2、設(shè)計(jì)（簽訂設(shè)計(jì)合同，合同價(jià)達(dá)到招標(biāo)額度的須招標(biāo)）。

3、施工（簽訂施工合同，合同價(jià)達(dá)到招標(biāo)額度的須招標(biāo)）；監(jiān)理（簽訂監(jiān)理合同，合同價(jià)達(dá)到招標(biāo)額度的須招標(biāo)）。

4、竣工驗(yàn)收。

5、固定資產(chǎn)移交。

上述 5 5 個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①勘察設(shè)計(jì)文本（含施工圖紙），②招標(biāo)投標(biāo)資料或政府采購(gòu)資料，③勘察合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、施工合同、采購(gòu)合同，④監(jiān)理日志和定期監(jiān)理報(bào)告，⑤項(xiàng)目單位向發(fā)改部門提出的驗(yàn)收申請(qǐng)，⑥勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)及法人代表身份證明，⑦發(fā)改、審計(jì)、建設(shè)、財(cái)政、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合簽署意見的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，⑧土地使用證，⑨其他相關(guān)資料或附件。