第一篇：鐵路貨運改革調(diào)研報告

鐵路貨運改革調(diào)研報告

鐵路貨改大背景 鐵道部拆分

貨運是鐵路最主要的收入來源，貨運改革面臨著既得利益群體的阻力。而鐵道部被分拆，整個原有利益格局被打破，鐵路貨運改革迎來最好的契機。

鐵道部被撤銷后，原有職能被一分為三：?交通運輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進綜合交通運輸體系建設(shè)。?組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)，負責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標準，監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。?組建中國鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)，負責(zé)鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，經(jīng)營鐵路客貨運輸業(yè)務(wù)，承擔(dān)專運、特運任務(wù)，負責(zé)鐵路建設(shè)，承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。鐵路貨運量持續(xù)下跌

鐵路運輸收入的約70%來自貨運，長期以來都是“以貨補客”。然而近期以來受困宏觀經(jīng)濟形勢萎靡，鐵路貨運量持續(xù)下降。

2013年，全國鐵路貨運量除1月份同比增長1.6%外，2-6月份同比持續(xù)為負。而在鐵路貨運量下降的同時，全社會物流卻實現(xiàn)較大幅度增長。

鐵路貨運服務(wù)方面，存在著辦理手續(xù)繁雜、運輸組織與市場需求脫節(jié)、運輸收費不規(guī)范和運力分配不夠透明等問題。有必要通過改革，從根本上解決鐵路貨運服務(wù)的問題，提升鐵路應(yīng)對市場變化的能力。

鐵路貨運改革及其存在的問題

中國鐵路總公司于2013年6月6日宣布將實施貨運組織改革方案，推出簡化受理、改革運輸、清理收費、提供“門到門”服務(wù)等一系列具體措施。1 方案：簡化受理、改革運輸組織方式

改革貨運受理方式：簡化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦；改革運輸組織方式：根據(jù)客戶的運輸需求編制運輸計劃。

目的：敞開受理，讓貨主隨到隨運，避免“請車”、尋租

以往客戶通過鐵路辦理貨運要用一個“請”字，不僅要申報請求車計劃、申報月度計劃，還要聯(lián)系貨物的受理和裝車；不僅要找鐵路貨運部門，還要聯(lián)系鐵路調(diào)度和運輸部門，計劃色彩濃厚，手續(xù)相當(dāng)繁瑣，其中各個環(huán)節(jié)都存在尋租空間。前鐵道部部長劉志軍案中，就涉及通過批復(fù)火車車皮而受賄。而改革后期望的達到的效果是，只要一個電話或點擊網(wǎng)絡(luò)頁面，就可以聯(lián)系鐵路發(fā)貨，甚至可以直接上門取貨。

缺點：只在運力寬松時適用；一旦經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)、運量回升，仍然會發(fā)貨難。

這項改革所改的只是申請運輸?shù)牧鞒?，到是否能隨到隨運是由市場供求關(guān)系、運力決定的，待經(jīng)濟復(fù)蘇運量增大時，“車皮”再度成為稀缺資源時，恐怕還是會成為賣方市場，無法隨到隨運，貨主發(fā)貨難仍會出現(xiàn)。2 方案：“一口價”

所謂“一口價”，就是將鐵路以往花樣繁多的收費項目進行整合和簡化，根據(jù)服務(wù)區(qū)間和服務(wù)內(nèi)容的不同單獨核定服務(wù)成本，單獨定價報給貨主，做到“一口報價、一張貨票核收”，使貨主不再分頭繳費；然后鐵路內(nèi)部再自行進行切分清算。同時可保證明碼標價，公開透明。目的：擠壓價外收費空間，減少尋租，避免亂收費，明碼標價、空開透明。

以往的鐵路收費項目有很多項：運費、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、電氣化附加費用，各個路局自行收取的延伸服務(wù)費用等等，貨主往往要多頭繳費，不但諸多不便，而且收費項目不規(guī)范，亂收費頻發(fā)。

缺點：仍然是政府定價，違背市場經(jīng)濟原則；只在運力寬松時適用。“一口價”雖然做到了公開透明、明碼標價，但是其本質(zhì)仍然是政府定價，計劃性太強，與鐵路貨運改革整體的市場化方向不符。必須盡快建立起貨運定價機制，讓各個地方的鐵路經(jīng)營主體根據(jù)貨流量、客流量冷熱程度做出價格調(diào)整，才能保證貨運改革順利展開。

另一方面，“一口價”只有在鐵路貨運供大于求的情況下有實施空間，若經(jīng)濟回暖、運量增加，車皮再度成為稀缺資源時，“一口價”政策就有反復(fù)的可能，既得利益團體還會重新登臺，“點裝費”、“車皮費”等額外收費會回潮。3 方案：從“站到站”變成“門到門”

大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)，推動鐵路貨運加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。中鐵總直屬的三大貨運公司——中鐵快運、中鐵集運和中鐵特貨進行重組，其運力資源劃撥給各地方路局。有鐵路相關(guān)人士稱，未來趨勢是“站到站”的業(yè)務(wù)劃撥給各個鐵路局，“門到門”的業(yè)務(wù)保留在三達貨運公司。

目的：是鐵路加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，與其他運輸形式競爭。

以往鐵路提供的一般僅是“站到站”服務(wù)，而從倉庫到車站、車站到倉庫的接駁往往要貨主自行解決。而此次貨改提出要實現(xiàn)“門到門”，即是說鐵路公司要全面參與現(xiàn)代物流競爭，與其他運輸形式爭搶貨源。

缺點：以鐵路系統(tǒng)目前的運營能力恐無法實現(xiàn)“門到門”。此次貨運改革方案部分效法了美國的鐵路貨運模式，但中國鐵路的狀況與美國截然不同。美國的7家一級鐵路公司不少兼并了公路運輸公司或者與公路運輸公司有合作協(xié)議，因此美國鐵路有能力給貨主提供門到門的貨運服務(wù)，中國鐵路的運力資源與此還有很大差距。

鐵路貨改的改進建議 實現(xiàn)市場化定價

中國鐵路部門一直沒有運價決策權(quán)，此前貨運價格大約每年調(diào)整一次，是鐵路部門提出建議性的運價，再依次上報發(fā)改委、國務(wù)院批示。然而今年貨運市場化改革實施后，定價機制上的政府定價已明顯與市場化方向不適應(yīng)，必須盡快推進貨運定價機制改革，允許經(jīng)營主體根據(jù)成本、運量變化自主調(diào)整運價，才能保證貨運改革順利展開。2 與公路、快遞等其他形式運輸公司合作

鐵路貨運改革絕不是鐵路一家出演的“獨角戲”，若想真正實現(xiàn)“門到門”的全程服務(wù)，鐵路部門需要主動融合各方利益，讓公路運輸公司、電商、快遞企業(yè)等共同參與進來。在鐵路貨運“門到門”的過程中，鐵路運輸完成“站到站”，而“門到站”、“站到門”則多有公路運輸完成，因此如果現(xiàn)在的鐵路公司沒有能力或權(quán)限收購、自建公路運力，則可以通過與公司企業(yè)合作來實現(xiàn)；社會物流企業(yè)在近年的發(fā)展中積累了大量的經(jīng)驗和市場。鐵路可以順豐、“四通一達”等快遞企業(yè)合作，開辟定時、定向、定點的高鐵快遞業(yè)務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。3 推廣集裝箱運輸

推廣集裝箱運輸是鐵路貨運融入現(xiàn)代物流系統(tǒng)的重要條件。集裝箱又稱貨柜，是指具有一定強度、剛度和規(guī)格專供周轉(zhuǎn)使用的大型裝貨容器。使用集裝箱轉(zhuǎn)運貨物，可直接在發(fā)貨人的倉庫裝貨，運到收貨人的倉庫卸貨，中途更換車、船時，無須將貨物從箱內(nèi)取出換裝，有利于實現(xiàn)多種運輸方式的接駁，以實現(xiàn)“門到門”服務(wù)。

而目前中國鐵路集裝箱運量占全路貨物發(fā)送總量不足3％，大量的適箱貨物仍以鐵路整車等方式運輸，而在美國這一占比約為40%，因此中國鐵路貨運的集裝箱運輸還有很大提高空間。

鐵路貨改的效果及影響

全國鐵路貨物發(fā)送量日均完成836萬噸，同比持平，貨運量止跌回升，改革成效初步顯現(xiàn)。所謂“改革成效”其實并不十分明顯，整體貨運水平依舊呈現(xiàn)下跌態(tài)勢，不過下跌幅度確實有所收窄。且從貨物運輸?shù)目傤悂砜?，主要運輸物資還是屬于傳統(tǒng)“黑貨”范疇，“白貨”(相對于煤、石油的貨物)運輸量增幅不大，仍有持續(xù)下跌趨。

但從部分地方鐵路局數(shù)據(jù)看，貨改的推行對招攬“白貨”起到了一定作用。2013年6月15日以來，北京鐵路局日均裝車量11887車，發(fā)送量76.7萬噸，收入6454.5萬元，較改革前“白貨”日均增加裝車135車，增加發(fā)送量7628噸。

重要的是，鐵路在實行貨運改革后短短一個月快速實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，同時，鐵路自身也增強了市場意識和服務(wù)理念，吸引了更多潛在客戶的關(guān)注。

第二篇：鐵路貨運改革調(diào)研報告

鐵路貨運改革調(diào)研報告

鐵路貨運組織改革最近有大動作，據(jù)說這次改革勢大力沉，“試水”之深前所未有。近年，鐵路建設(shè)突飛猛進，客運增幅明顯，但貨運卻不如人意，甚至可用“每況愈下”來形容。這里，有受宏觀經(jīng)濟下行壓力的影響，而就社會運輸總量穩(wěn)中有升的走勢看，鐵路貨運市場萎縮不能全部歸罪于外部環(huán)境，其特殊的經(jīng)營管理機制顯然已不適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

鐵路貨運市場的“冷和熱”，歷來是國民經(jīng)濟發(fā)展的一個“晴雨表”，國務(wù)院總理李克強在今年“兩會”談及經(jīng)濟運行三大指標，首先提到的就是鐵路貨運量?？梢?，鐵路貨運對于國民經(jīng)濟之重要。

然而，重要不代表鐵路在我國綜合交通運輸體系中仍具壟斷性和唯一性，民航貨運業(yè)的發(fā)展，蜘蛛網(wǎng)式的高速公路建設(shè)，以及互聯(lián)網(wǎng)“電商”崛起，如雨后春筍般涌現(xiàn)的各類物流公司，已大大擠壓了鐵路貨運的市場空間，而這其中，有的是鐵路自己放棄的，有的是別人搶占的。如果，鐵路始終“踩著不變的步伐”，無疑將面臨更大的挑戰(zhàn)。

貨運改革之前，鐵路貨運市場主要面臨著這樣幾個問題：

1、鐵路貨運系統(tǒng)的服務(wù)意識有待加強。這是因為在計劃經(jīng)濟時代，鐵路貨運長期處于優(yōu)勢地位，不用自己找貨源，而是由貨主來申報、請求車皮，這種思維方式在過去供小于求的情況下自然不成問題，但隨著公路等貨物運輸方式日漸興起，公路運輸具有快捷、方便、及時等優(yōu)勢，相比之下部分貨主就會傾向于選擇公路而放棄鐵路，導(dǎo)致鐵路貨運份額不斷降低。

2、鐵路貨運在時效性上不能很好的滿足客戶需求。這是因為在運輸系統(tǒng)上，需要先滿足客運再滿足貨運，有時為了給旅客列車讓道，一趟貨運列車往往需要等待幾小時甚至十幾小時，這就不能滿足對貨物到達時間有較高要求的客戶需求了。

3、貨運管理不夠透明。鐵路貨運最大的優(yōu)勢是價格低廉，然而過去鐵路貨運收費雜碎，環(huán)節(jié)多，不透明的收費多，運一車皮貨物需要交納各種雜費，名義上的貨運運價偏低，但是實際上收取的總價并不見得低，大大抵消了鐵路的運輸價格優(yōu)勢。

4、客戶申請貨運方式較復(fù)雜。對于客戶來說，能簡單便捷的申請送貨可以使客戶工作效率提高，而鐵路貨運在有需求時想要申請鐵路貨運的手續(xù)較多交雜，與其他物流方式的申請程序相比就顯得十分繁瑣了。

貨運改革之后，鐵路總公司向客戶作出了“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費、熱情服務(wù)”的承諾。改革后，鐵路貨運受理手續(xù)大大簡化，取消了貨運計劃申報、請求車、承認車等繁雜手續(xù)；受理渠道也大為拓寬，客戶可以選擇電話、12306網(wǎng)站和營業(yè)所直接辦理等5種形式聯(lián)系發(fā)貨；同時，隨到隨辦，大力發(fā)展鐵路“門到門”程物流服務(wù)，收費也將實行“一口報價、一張貨票核收”。

據(jù)悉，鐵路這次貨運組織改革的主要內(nèi)容，可以用九個字來概括，即實貨制、“簡快好”、一口價。目標實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”：一是由客戶找我辦向為我?guī)涂蛻艮k的轉(zhuǎn)變；二是由柜臺式辦理到網(wǎng)絡(luò)化辦理的轉(zhuǎn)變；三是由多部門管理向一體化管理的轉(zhuǎn)變；四是由能力緊缺型向能力滿足型的轉(zhuǎn)變；五是由主業(yè)、多元分開辦到合并一起辦的轉(zhuǎn)變；六是由多頭收費向“一口價”的轉(zhuǎn)變。

上述改革，說白了，就是要讓貨主到鐵路切實感覺到“程序更簡便，取送更快捷，價格更實惠”，讓鐵路貨運業(yè)重現(xiàn)活力。因此，在現(xiàn)代物流業(yè)日趨發(fā)達完善的今日，鐵路貨運改革這次“大破大立”的艱難轉(zhuǎn)身，或具“顛覆性”意義，雖不算早，但也不算太晚。接下來的問題是，體制機制的轉(zhuǎn)換，經(jīng)營流程的再造，能否經(jīng)受市場的檢驗，體現(xiàn)改革的成效。這次貨運組織改革意義重大，為鐵路走向市場化奠定了堅實的基礎(chǔ)，也是鐵路管理體制和運行機制能不能適應(yīng)市場的一個關(guān)鍵。在鐵路運輸中，貨物運輸能夠充分體現(xiàn)鐵路運輸?shù)奶攸c和整體水平，通過改革貨運組織方式，可以推動鐵路運輸組織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場導(dǎo)向

型轉(zhuǎn)變，并以此為突破口，推動鐵路運輸整體改革，加快建立符合市場經(jīng)濟要求的鐵路運輸管理體制和運行機制，提高運輸質(zhì)量和效益。從這個意義上說，抓住貨運組織改革這個“牛鼻子，就抓住了轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就能夠在轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式上邁出實質(zhì)性步伐。推進鐵路貨運組織改革，是鐵路更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的重要舉措。為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾服務(wù)是鐵路的本質(zhì)屬性，也是檢驗鐵路改革成效的重要標準。

但是，改革不是剪一根辮子、喊兩聲“革命”就可以輕易完成的，尤其對于鐵路這樣一個“航母型”的超級企業(yè)，其改革成功與否，是鐵路這次政企分開的一個重要“風(fēng)向標”，難度和壓力不容小覷，必須要有“主動適應(yīng)”、“自我革命”的決心，必須要有“釜底抽薪”、“壯士斷腕”的勇氣，從目前掌握信息看，鐵路這回確實“豁出去了”，對此，我們有理由抱有“謹慎的樂觀”。

期待鐵路貨運改革的成功，還不僅僅是希望鐵路多幾車貨物，多一些效益。更大的意義在于，通過鐵路貨運組織改革的“一池春水”，來攪活整體的物流市場，帶動更高效、更有序的運輸市場競爭，促進國家現(xiàn)代物流業(yè)的科學(xué)發(fā)展，而最終給社會、給老百姓帶來更多更大的方便。因此，這也正是國家對鐵路改革所期待成功的良好開始。

第三篇：我談鐵路貨運改革

鐵路貨運組織改革

充分體現(xiàn)了“人民鐵路為人民”的宗旨

近日，鐵路的貨運組織改革工作，受到了社會各個方面的廣泛關(guān)注，而推動貨運組織改革是現(xiàn)如今鐵路更好地服務(wù)于社會發(fā)展和人民群眾的重要舉措，我認為它是一件利國利民的好事。

鐵路貨運組織的此次改革，隨著貨運組織管理權(quán)力的變化，一定會改變現(xiàn)有的貨物運輸管理模式，在提高效率方面都有著重大意義。在貨物運輸上，隨到隨運和規(guī)范服務(wù)等諸多方面都會起到積極的推動作用，我認為這次貨運組織改革是邁出了成功的第一步，它一定會推動鐵路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

此次改革所有的出發(fā)點和落腳點都是以客戶為中心的，在為民服務(wù)的同時，也推動了運輸企業(yè)公平的競爭。鐵路改革把運輸企業(yè)推向市場，帶來的必將是企業(yè)的發(fā)展進步。是鐵路實現(xiàn)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念邁出的重要一步，也必將會加快鐵路的前進的步伐。

這次改革將會推出以網(wǎng)上受理、“實貨制”運輸、全程物流服務(wù)為重點的貨運組織改革，這樣老百姓可以通過鐵路運貨，將享受到網(wǎng)上辦理、手續(xù)辦理方便，而且是隨到隨辦。這就充分體現(xiàn)出了“人民鐵路為人民”的宗旨。此次改革的這一系列舉措，必將推動鐵路加快走向市場的步伐，使鐵路更加好的服務(wù)于社會，此次改革后鐵路企業(yè)的大好前景勢不可擋。

包頭電子車間金 慧

2013年5月15日

第四篇：淺談鐵路貨運組織改革

淺談鐵路貨運組織改革

這次改革是鐵路運輸經(jīng)營管理深層次的變革，帶來經(jīng)營方式和利益格局的深刻調(diào)整，是鐵路全面走向市場的改革。要求鐵路職工實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”的思想自覺和行動自覺。一是鐵路貨物運輸要從以大宗貨物為主的貨物運輸向全方位物流承運轉(zhuǎn)變；二是鐵路運輸組織要由按計劃組織運輸?shù)纳a(chǎn)模式向與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變；三是鐵路干部職工要由坐等客戶上門向主動服務(wù)、上門服務(wù)轉(zhuǎn)變；四是工作方式方法要由傳統(tǒng)習(xí)慣向提高效能的方向轉(zhuǎn)變。

這次貨運組織改革的主要內(nèi)容包括：一是改革貨運受理方式，簡化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦；二是改革運輸組織方式，根據(jù)客戶的運輸需求編制運輸計劃；三是清理規(guī)范貨運收費；四是大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)，實行全程“一口價”收費，推動鐵路貨運加速向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。總公司向廣大客戶作出“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費、熱情服務(wù)”的四句話承諾。

太原鐵路局將運輸、貨運、經(jīng)營開發(fā)處、調(diào)度所的貨工、貨計、運條運價、裝卸管理、物流及價格管理、貨調(diào)等崗位相關(guān)業(yè)務(wù)職能劃入原路局貨運服務(wù)中心，組建為路局貨運營銷中心。主要職能是：按照總公司和路局貨運改革思路、目標和工作要求，以提升前店受理能力和后廠組織能力為核

心，負責(zé)全局貨運市場分析、營銷策略制訂、產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、大宗物資運輸產(chǎn)品銷售；負責(zé)運輸物流需求訂單受理，客戶資料管理，提供客戶延伸服務(wù)，追蹤訂單及投訴處臵進展情況；負責(zé)根據(jù)訂單需求，編制運輸計劃，協(xié)調(diào)運力資源，監(jiān)控計劃執(zhí)行情況；負責(zé)物流業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、營銷策略和生產(chǎn)組織；負責(zé)運輸效益分析及成本支出，研究運價調(diào)整浮動策略，公布一口價清算等相關(guān)收費標準和項目；負責(zé)電子支付、貨票系統(tǒng)管理；負責(zé)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量管理、保價理賠；負責(zé)裝卸管理、運輸條件審批、場站管理和相關(guān)貨運標準制度；負責(zé)健全完善貨運電子商務(wù)平臺系統(tǒng)及相關(guān)功能等。

路局貨運營銷中心設(shè)主任一名，常務(wù)副主任二名，副主任四名。下設(shè)市場策劃部、客戶服務(wù)部、營銷計劃部、物流管理部、運價管理部、質(zhì)量管理部、技術(shù)保障部七個部門。

針對站段生產(chǎn)實際情況，將各站段既有相關(guān)業(yè)務(wù)職能劃入貨運營銷中心，在11個車務(wù)站段(含太原站)和孝柳公司分別設(shè)臵貨運營銷中心。

原平貨運營銷中心設(shè)主任一名，副主任三名。下設(shè)客戶營銷部、技術(shù)安全部、物流服務(wù)部、裝卸管理部四個部門。

車務(wù)段下設(shè)各貨運業(yè)務(wù)辦理站成立以主管站長為組長，有關(guān)人員為成員的貨運營銷網(wǎng)點。負責(zé)訂單受理，貨運產(chǎn)品的宣傳、銷售，回答客戶對貨運產(chǎn)品的相關(guān)咨詢，信息反饋。負責(zé)核實訂單需求和運輸條件，按流程辦理有關(guān)手續(xù)，核實

貨源，掌握訂單全過程；負責(zé)收集客戶有關(guān)貨運信息，受理客戶的投訴；接受站段貨運營銷中心對口管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并按規(guī)定和要求完成有關(guān)工作；負責(zé)建立完善一對一或一對多的發(fā)運戶服務(wù)，加強與客戶的溝通協(xié)調(diào)，積極反饋信息，最大限度方便客戶，不斷提高鐵路貨運服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力。

路局貨運營銷中心建立運力保障制度。對大宗穩(wěn)定貨物（我公司屬于大宗穩(wěn)定白貨，已和路局營銷中心簽訂了發(fā)運協(xié)議），根據(jù)協(xié)議，有預(yù)見性地配臵運力。一是提前納入月計劃。與客戶提前溝通，將、季度或階段協(xié)議運量分劈到月，以客戶需求為基礎(chǔ)編制月度計劃，逐月落實協(xié)議。二是按旬排定裝車方案。根據(jù)客戶需求及核實的貨源編制旬日歷裝車方案，提前落實運力，穩(wěn)定需求。三是日常組織兌現(xiàn)。日常按旬方案組織均衡裝車、有序運輸，保障客戶實貨需求。路局貨運營銷中心、調(diào)度所負責(zé)組織各直屬站、車務(wù)段兌現(xiàn)貨運旬日歷裝車方案。實行計算機自動配臵，陽光操作，減少人工干預(yù)。日計劃原則上必須兌現(xiàn)貨運旬日歷裝車方案。

按照中國鐵路總公司要求太原鐵路局全面開展貨物門到門運輸服務(wù)。把門到站、站到站、站到門運輸都作為鐵路貨物運輸?shù)慕M成部分，按照門到門運輸、一體化管理的要求，對外實行一條龍服務(wù)、一個部門管理、一個窗口受理、一口價收費、一張貨票核收、一本賬核算、一套系統(tǒng)控制。鐵路

門到門運輸“一口價”是指貨物從托運人指定上門取貨地點裝車開始、接運至發(fā)站、運輸至到站、送達卸貨至收貨人指定到門收貨地點止的全過程運輸服務(wù)中發(fā)生的費用。包括與國鐵辦理直通的合資、地方鐵路的到收運費、發(fā)站裝卸費等雜費和到站裝卸費等雜費。

我公司現(xiàn)在實行的是站到站運輸，是屬于門到門運輸中的一段。即去掉了前面的短倒、裝車、取送車作業(yè)和后面的卸車、短倒。

門到門“一口價”包括門到門運輸服務(wù)全過程中按規(guī)定收取的所有費用。包含運費、鐵路建設(shè)基金、電氣化附加費、特定線路運費、特定加價運費和發(fā)站實際發(fā)生的接取送達費、取送車費、裝卸費、抑塵費、保價費、集裝箱使用費、貨車篷布使用費、D型長大貨物車使用費、押運人乘車費、集裝箱延期使用費、裝載加固材料費等雜費，以及到站發(fā)生的裝卸費、取送車費、接取送達費、翻卸車維檢費等雜費。其中，上門裝卸貨物、兩端的接取送達、車站貨場的裝載加固材料、保價運輸?shù)确?wù)由托運人自愿選擇，按規(guī)定收取相應(yīng)費用。另：在選擇門到站運輸或站到站運輸時，托運人和收貨人因購銷合同約定的權(quán)利義務(wù)，在運單托運人記載事項欄載明時，可不收取到站發(fā)生的裝卸費、取送車費和翻卸車維檢費，在貨票記事欄記載“托運人不支付到站雜費”。

路局制定了“門到門一口價的監(jiān)督檢查”辦法

1.各車站及貨運服務(wù)、物流服務(wù)、貨運代辦等網(wǎng)點，均應(yīng)將鐵路局、合資鐵路公司、地方鐵路公司確定的收費項目和收費標準在營業(yè)和服務(wù)場所公布，根據(jù)所提供的服務(wù)內(nèi)容收取費用。除公布的外，門到門運輸不準收取其他費用，堅決執(zhí)行“四不準”原則：不準超標準收費，不準強制提供服務(wù)、強行收費，不準少服務(wù)多收費和不服務(wù)只收費，不準錯收、漏收、少收門到門各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的實際費用。

2.違反本實施細則的規(guī)定，在門到門一口價外收取其他費用的，托運人或收貨人有權(quán)拒絕支付，并可向12306網(wǎng)站、12306語音電話、車站貨運營業(yè)廳（室）、區(qū)域貨運營銷中心等部門投訴。

3.鐵路局貨運、收入、路風(fēng)等部門將加大監(jiān)督檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)和舉報查實的違規(guī)收費行為，要一查到底、從嚴處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鐵路總公司這次貨運改革就是要和公路搶生意，增加鐵路收入，抱著西瓜撿芝麻，抓大不放小，這樣才有了大力提倡門到門業(yè)務(wù)，把鐵路運輸涉及到的各個節(jié)點都歸納進服務(wù)范圍，上門取貨，到站后送貨上門等，并且相應(yīng)提高了裝卸費率，總費用有向公路看齊的趨勢。想要改變社會上對“鐵老大”一些負面影響，這樣才有了“我要發(fā)貨”，一個窗口受理，一條龍服務(wù)，最大限度方便客戶之說，樹立鐵路服務(wù)性行業(yè)的正面形象等。規(guī)范收費，避免以前的名目繁多的收

費項目，現(xiàn)在實行一口價收費、一張貨票核收，統(tǒng)一在裝車站把能想到的費用都核收。

鐵路貨運改革是大趨勢，我們只能積極適應(yīng)，不能抵制。日常工作中要認真比對，查找問題，出現(xiàn)問題要及時作出應(yīng)對，遇到不合理收費項目多溝通協(xié)調(diào)，最大化地為我公司創(chuàng)造效益。鐵路貨運改革對鐵路來說也是新東西，會有一段時間的磨合期，這段時間內(nèi)肯定會出現(xiàn)銜接、配合、調(diào)試方面的問題，只要我們多學(xué)習(xí)、多請教、勤協(xié)調(diào)就會很好解決。比如四月份12306電子商務(wù)平臺運行時我們遇到了不少問題：計劃報不上去、系統(tǒng)里起重設(shè)備無、單包重量最大200kg、?；芬簤A未轉(zhuǎn)入注冊信息、到站不接收氧化鋁、到站專用線不匹配、運貨五申報不到路局、計劃批復(fù)查不到、旬方案報不了、運單不能打印等問題，在當(dāng)時感覺到是那么的艱難，都說不如以前的系統(tǒng)，心里就產(chǎn)生抵制情緒。后來經(jīng)過積極地協(xié)調(diào)，用心地學(xué)習(xí)研究，一項一項解決掉適應(yīng)后，就感覺到新系統(tǒng)的方便實用功能強大等好處?，F(xiàn)在新系統(tǒng)還在調(diào)試、修改、升級，還會出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們要用一顆探索求知的心去研究、去溝通、去協(xié)調(diào)，所有問題都會很快解決，我們要有這樣的信心和勇氣。

鐵路的創(chuàng)收和我公司的降本增效是個矛盾，鐵路總公司有指導(dǎo)性政策，承諾“一口價”，不允許亂收費，但下面車務(wù)段為了自身利益，執(zhí)行起來會有變化，我們在吃透政策的

前提下，多和車務(wù)段溝通，在不影響發(fā)運量的情況下求同存異，多想辦法，尋找變通，做到公司利益最大化。

經(jīng)過2個多月的磨合，我公司鐵路運輸主要存在以下問題：

一、車務(wù)段要求收取代理費的問題。

二、車務(wù)段要求購買其加固材料問題。

三、61噸車收費和裝車方案不一致的多收費問題。

四、電子貨物運單不能添加內(nèi)容的問題。以上問題正在積極協(xié)調(diào)，尋找解決辦法。

郭晉強 2013年6月23日

第五篇：鐵路貨運工作述職報告

述 職 報 告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，評委、同事們：

您們好！首先 非常感謝車務(wù)段給了我這次競聘的機會。我叫張陳凱，目前在中心站任副站長。自2000年由成都鐵路運輸學(xué)校畢業(yè)進入遵義車務(wù)段工作，一直從事貨運工作。2000年到2007年在桐梓站任貨運員，2007年到2015年間先后在涼風(fēng)埡、南白鎮(zhèn)、遵義北、中心任貨運值班員，2016年至今在中心站任貨運主任、中心車間任工人副站長，轉(zhuǎn)眼間已過了17年，由最初的一名車站貨運員，逐漸成長為一名副站長，我非常榮幸 能有這樣的工作經(jīng)歷，在此我再次感謝車務(wù)段各位領(lǐng)導(dǎo)、師傅及同事對我培養(yǎng)教育和工作上的認可。今后，我將更加認真、負責(zé)的和大家一起努力,為鐵路改革、發(fā)展做出我應(yīng)有的貢獻。

我競聘的崗位是：遵義車務(wù)段中心車站技術(shù)員（貨運方面）。我競聘的理念是：立足本職，腳踏實地，開拓創(chuàng)新，從嚴管理，以務(wù)實的工作作風(fēng)、飽滿的工作熱情和旺盛的工作精力，全面履行好作為一名專業(yè)技術(shù)人員的職責(zé)。

2013年6月開始擔(dān)任中心站貨運值班員，這時正值鐵路貨運組織改革，貨運工作從人員配臵、作業(yè)方式及服務(wù)理念等發(fā)生了巨大變化，自己在工作中 始終能盡職盡責(zé)，在工作崗位上積極協(xié)助車站領(lǐng)導(dǎo)的工作，和同事們一起努力，健全了本站貨運各崗位職責(zé)，客戶檔案、資料。中心站貨場狹小，還建立客戶交流群每天公示運貨五和與客戶溝通裝車需求，提高了貨位利用率，為生產(chǎn)任務(wù)的完成提供了保障，按要求完成了貨運改革的各項任務(wù)，圓滿的完成了車站的收入及裝卸車任務(wù)。在此期間中心貨運班組榮獲了“全路貨運創(chuàng)效模范團隊”、“全路火車頭獎杯”的榮譽。在工作上我雖然取得了一定的成績，但離不開在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委們的親切關(guān)懷和悉心幫助。我不敢辜負領(lǐng)導(dǎo)們的殷切期望，工作上勤勤懇懇，不斷進取，在思想上積極要求上進。因此 我今天充滿信心走上這競聘講臺。

我覺得，我競聘中心站 專業(yè)技術(shù)人員有以下幾個優(yōu)勢： 1.具備較豐富的工作經(jīng)驗。

2000年入路以來，我在不同的車站，從事貨運各崗位的工作，無論在何崗位都能較好的完成領(lǐng)導(dǎo)布臵的各項工作任務(wù)。特別是在中心站工作期間，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的共同努力下，自己能結(jié)合實際工作中出現(xiàn)的問題認真學(xué)習(xí)貨運規(guī)章，不斷提高自身的貨運業(yè)務(wù)能力，并對現(xiàn)場重點崗位、重點作業(yè)環(huán)節(jié)進行了認真、細致、深入的了解，制定了各崗位的工作職責(zé)，修訂了《中心站貨細》《大水溝站貨細》。同時虛心向老職工、老師傅請教，使自己的技術(shù)業(yè)務(wù)水平有了很大程度的提高，為自己的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

2.具備較強的工作責(zé)任心。

在日常的工作中，我首先思想上擺正自己的位臵，明確自己的職責(zé)，以實際行動積極抓好貨運管理，加強現(xiàn)場關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的卡控，無論是在貨運或副站長的崗位上，一是盡心盡力履行自己的崗位職責(zé)，始終把安全工作放在第一位，抓好現(xiàn)場作業(yè)過程、標準、規(guī)章制度的落實，狠抓現(xiàn)場作業(yè)“兩違”。二是牢固樹立職工的服務(wù)意識，抓好貨運服務(wù)質(zhì)量的提高，促使貨運職工對貨主的服務(wù)理念在崗位上得以充分的體現(xiàn)，塑造良好的鐵路貨運窗口形象。較好地完成了運輸生產(chǎn)任務(wù)，確保了貨裝安全。

3.具備嚴格管理、以身作則的品質(zhì)。

對待自己的本職工作，我始終以黨員標準嚴格要求自己，做到不忘初心，牢記使命，時時以工作為重，處處從工作著想，按照職責(zé)分工和車站要求，了解掌握班組的工作情況，本著“嚴是愛，松是害”的思想，把以嚴治站的風(fēng)氣樹立起來，對于現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的“兩違”問題堅決進行處理，克服好人主義，在對違章處理的同時，及時做通職工思想工作，不讓其帶情緒上班。堅持以身作則，嚴格管理，針對自身管理經(jīng)驗不足，主動向車間領(lǐng)導(dǎo)請教，以此提高自己的管理能力。

我深知專業(yè)技術(shù)員的工作 不是輕而易舉能做好的，如果此次我能應(yīng)聘上，除了全力以赴 干好本職工作以外，還要當(dāng)好車站領(lǐng)導(dǎo)的助手。這一崗位作用發(fā)揮的好壞，影響到車站的安全、經(jīng)營及穩(wěn)定工作。為了能順利開展專業(yè)技術(shù)人員管理工作，我準備從以下幾方面入手：

１.堅持學(xué)習(xí)、不斷提高自身和全體貨裝職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處理能力。

我深知作為一名基層的管理者 如果不熟悉作業(yè)標準、業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬，有突發(fā)事情不會處理，那么管理就是一句空話，更談不上對作業(yè)人員的檢查、指導(dǎo)。只有通過不斷的學(xué)習(xí)，自已的業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬了，應(yīng)急處理能力增強了，在現(xiàn)場檢查和把關(guān)過程中，切實發(fā)揮一名專業(yè)技術(shù)管理人員應(yīng)有的作用。同時，結(jié)合路局職工一體化考核制度，組織貨裝職工進行規(guī)章制度學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)技能。

２.時刻以安全為核心，全力抓好貨裝工作。

切實抓好運輸組織及貨裝安全工作，全面強化現(xiàn)場作業(yè)控制，狠抓日?；A(chǔ)管理，強化規(guī)章制度管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)過程管理，從中心貨裝安全風(fēng)險點出發(fā)，必須抓好集裝箱裝卸車安全、散堆裝貨物嚴防超偏載及撒漏，車門窗關(guān)閉，成件貨物方案裝車等關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控，時刻以安全為核心，全力以赴抓好貨裝安全工作。從而全面提高貨運工作整體水平。

３.制定完善車站的貨運管理制度、辦法。

根據(jù)《段生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核辦法》制定完善車站各貨運工種 考核辦法，利用制度辦法充分調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性，并加強各崗位的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使全體貨運人員能相互輪崗。充分利用好各種激勵手段，鼓勵作業(yè)人員自覺按標作業(yè)，真正擔(dān)負起貨裝安全的責(zé)任。

４.強化專用線監(jiān)管。

中心、大水溝站90%以上的裝卸車作業(yè)都是在專用線進行，對專用線貨裝安全監(jiān)管尤為重要。作為一名專業(yè)技術(shù)人員 一是必須掌握專用線基本情況，作業(yè)風(fēng)險點并加強監(jiān)管。二要加強專用線作業(yè)標準執(zhí)行情況的檢查、指導(dǎo)和幫助。三是對專用線專業(yè)技術(shù)管理要做到全面覆蓋，并保質(zhì)保量。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同事，在我的競聘述職結(jié)束時，我還想說的是，或許我還存在許多不足，如果這次應(yīng)聘不上，在今后的工作中我將一如既往，在目前的工作崗位上盡心盡力、盡職盡責(zé)干好本職工作，不斷進步、完善自我，最后再次謝謝大家！

述職人：張陳凱 201７年１2月5日