第一篇：鐵路貨運(yùn)工作的改革開始了

鐵路貨運(yùn)工作的改革開始了，但這己經(jīng)是晚了八春了。在三十多年前鐵路的運(yùn)營收入還是以貨運(yùn)為主的，大家都會(huì)算這么個(gè)經(jīng)濟(jì)賬，一列長途客車掛二十節(jié)車箱，能乘坐近兩千名旅客，收入當(dāng)然也能達(dá)到二三十萬元，但車上、車下的服務(wù)人員眾多，客車服務(wù)工作人員每列車不少于幾十人；而貨運(yùn)列車，每列可編掛車輛是五、六十輛，如果也運(yùn)行兩千公里以上，運(yùn)輸收入可達(dá)四五十萬，而它的車上只有兩個(gè)司機(jī)就能完成任務(wù)了。所以那個(gè)時(shí)代鐵路的貨運(yùn)收入約占鐵路總收入的百分之八、九十，而目前鐵路的長年虧損也都虧在貨運(yùn)方面。

二十多年前就寫過‘讓鐵路先行官率先邁開改革步伐’和‘談鐵路深化改革’等文章，但都沒能引起有關(guān)部門的重視。今天鐵路己著手貨運(yùn)改革，敞開受理了，不再亂收費(fèi)改用一口價(jià)了，也采用門剄門的一條龍全程服務(wù)了，這都很好，必定為鐵路為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。但這還不夠，必須從服務(wù)理念和職工服務(wù)思想上再進(jìn)一步提高。

這些年鐵路信譽(yù)下滑，很多貨物托運(yùn)人員，對鐵路的服務(wù)有了不同看法，說鐵路運(yùn)貨太慢，我們鐵路己經(jīng)搞多少次大提速了，貨物列車每小時(shí)也可運(yùn)行一百五六十公里了，但鐵路貨運(yùn)規(guī)章規(guī)定的貨物運(yùn)到期限還是那么個(gè)老規(guī)定。比如海南運(yùn)一車香焦到東北，整車計(jì)劃難要，按零擔(dān)運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)到期是二十多天；從東北托運(yùn)個(gè)十噸的機(jī)床到廣東運(yùn)到期限也是二十多天。規(guī)定是每二百五十公里算一天，零擔(dān)加三天苯重零擔(dān)另加兩天，輪渡加一天加冰站加一天等等，這樣鋏路每小時(shí)才走了六公里，所以人們都說鐵路很慢。

這種慢一是發(fā)、到站和中轉(zhuǎn)站停留時(shí)間過長，這就需要修改列車編組計(jì)劃。北京到廣卅的貨物列車每列牽引噸數(shù)是四千噸，不足的叫欠軸，沒命令是不能開的，如果今天只裝了二十車也就必須等明天，所以造成編組時(shí)間太長。這完全可以把這種牽引噸數(shù)的限制放寬。對直達(dá)列車、快速列車實(shí)行有多少開多少。

我國鐵路法一九九一年就規(guī)定，丟失損壞的要賠償，運(yùn)到逾期時(shí)也要賠償經(jīng)濟(jì)損失，這本來是用以提高信譽(yù)的措施，彩電、冰箱保修保退這不都是為提高信譽(yù)嗎？可鐵路有選擇的執(zhí)行了鐵路法，賠償期限定了個(gè)一百八十天，運(yùn)到逾期用的是那個(gè)牛車速度的運(yùn)到期限，其目的就是賠或不給人家賠償。鐵路的貨運(yùn)改革只抓幾個(gè)大項(xiàng)是不夠的，必須細(xì)致地抓，從各方面也同時(shí)推進(jìn)。

水運(yùn)、公路各種運(yùn)輸方式的競爭，是不可避免的，鐵路跑的快、運(yùn)能大、成本低是公路、航空都不能比的，水運(yùn)也受條件限制，比如一車物資從東北運(yùn)到西南，一輛貨車的物資用汽車運(yùn)，往返的高速公路費(fèi)、過橋費(fèi)就遠(yuǎn)這超過鐵路全程運(yùn)費(fèi)了，所以鐵路是有條件取得競爭勝利的，這也就是必須改掉過去那種服務(wù)態(tài)度，改掉那些過時(shí)的不合理的規(guī)章制度，徹底改變服務(wù)作風(fēng)。同時(shí)也要加大宣傳，讓人們都知道，哪些東西改了，現(xiàn)在收費(fèi)比公路低了多少，速度快了多少，丟失損壞我們怎么賠償?shù)鹊?，這些都改好了，鐵路老大哥的形象又回來了，這才能改變多年虧損的被動(dòng)局面。

第二篇：淺談鐵路貨運(yùn)組織改革

淺談鐵路貨運(yùn)組織改革

這次改革是鐵路運(yùn)輸經(jīng)營管理深層次的變革，帶來經(jīng)營方式和利益格局的深刻調(diào)整，是鐵路全面走向市場的改革。要求鐵路職工實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的思想自覺和行動(dòng)自覺。一是鐵路貨物運(yùn)輸要從以大宗貨物為主的貨物運(yùn)輸向全方位物流承運(yùn)轉(zhuǎn)變；二是鐵路運(yùn)輸組織要由按計(jì)劃組織運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)模式向與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變；三是鐵路干部職工要由坐等客戶上門向主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)轉(zhuǎn)變；四是工作方式方法要由傳統(tǒng)習(xí)慣向提高效能的方向轉(zhuǎn)變。

這次貨運(yùn)組織改革的主要內(nèi)容包括：一是改革貨運(yùn)受理方式，簡化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦；二是改革運(yùn)輸組織方式，根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計(jì)劃；三是清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)；四是大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)，實(shí)行全程“一口價(jià)”收費(fèi)，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)加速向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。總公司向廣大客戶作出“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費(fèi)、熱情服務(wù)”的四句話承諾。

太原鐵路局將運(yùn)輸、貨運(yùn)、經(jīng)營開發(fā)處、調(diào)度所的貨工、貨計(jì)、運(yùn)條運(yùn)價(jià)、裝卸管理、物流及價(jià)格管理、貨調(diào)等崗位相關(guān)業(yè)務(wù)職能劃入原路局貨運(yùn)服務(wù)中心，組建為路局貨運(yùn)營銷中心。主要職能是：按照總公司和路局貨運(yùn)改革思路、目標(biāo)和工作要求，以提升前店受理能力和后廠組織能力為核

心，負(fù)責(zé)全局貨運(yùn)市場分析、營銷策略制訂、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、大宗物資運(yùn)輸產(chǎn)品銷售；負(fù)責(zé)運(yùn)輸物流需求訂單受理，客戶資料管理，提供客戶延伸服務(wù)，追蹤訂單及投訴處臵進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)根據(jù)訂單需求，編制運(yùn)輸計(jì)劃，協(xié)調(diào)運(yùn)力資源，監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)物流業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、營銷策略和生產(chǎn)組織；負(fù)責(zé)運(yùn)輸效益分析及成本支出，研究運(yùn)價(jià)調(diào)整浮動(dòng)策略，公布一口價(jià)清算等相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目；負(fù)責(zé)電子支付、貨票系統(tǒng)管理；負(fù)責(zé)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量管理、保價(jià)理賠；負(fù)責(zé)裝卸管理、運(yùn)輸條件審批、場站管理和相關(guān)貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)制度；負(fù)責(zé)健全完善貨運(yùn)電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)及相關(guān)功能等。

路局貨運(yùn)營銷中心設(shè)主任一名，常務(wù)副主任二名，副主任四名。下設(shè)市場策劃部、客戶服務(wù)部、營銷計(jì)劃部、物流管理部、運(yùn)價(jià)管理部、質(zhì)量管理部、技術(shù)保障部七個(gè)部門。

針對站段生產(chǎn)實(shí)際情況，將各站段既有相關(guān)業(yè)務(wù)職能劃入貨運(yùn)營銷中心，在11個(gè)車務(wù)站段(含太原站)和孝柳公司分別設(shè)臵貨運(yùn)營銷中心。

原平貨運(yùn)營銷中心設(shè)主任一名，副主任三名。下設(shè)客戶營銷部、技術(shù)安全部、物流服務(wù)部、裝卸管理部四個(gè)部門。

車務(wù)段下設(shè)各貨運(yùn)業(yè)務(wù)辦理站成立以主管站長為組長，有關(guān)人員為成員的貨運(yùn)營銷網(wǎng)點(diǎn)。負(fù)責(zé)訂單受理，貨運(yùn)產(chǎn)品的宣傳、銷售，回答客戶對貨運(yùn)產(chǎn)品的相關(guān)咨詢，信息反饋。負(fù)責(zé)核實(shí)訂單需求和運(yùn)輸條件，按流程辦理有關(guān)手續(xù)，核實(shí)

貨源，掌握訂單全過程；負(fù)責(zé)收集客戶有關(guān)貨運(yùn)信息，受理客戶的投訴；接受站段貨運(yùn)營銷中心對口管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并按規(guī)定和要求完成有關(guān)工作；負(fù)責(zé)建立完善一對一或一對多的發(fā)運(yùn)戶服務(wù)，加強(qiáng)與客戶的溝通協(xié)調(diào)，積極反饋信息，最大限度方便客戶，不斷提高鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力。

路局貨運(yùn)營銷中心建立運(yùn)力保障制度。對大宗穩(wěn)定貨物（我公司屬于大宗穩(wěn)定白貨，已和路局營銷中心簽訂了發(fā)運(yùn)協(xié)議），根據(jù)協(xié)議，有預(yù)見性地配臵運(yùn)力。一是提前納入月計(jì)劃。與客戶提前溝通，將、季度或階段協(xié)議運(yùn)量分劈到月，以客戶需求為基礎(chǔ)編制月度計(jì)劃，逐月落實(shí)協(xié)議。二是按旬排定裝車方案。根據(jù)客戶需求及核實(shí)的貨源編制旬日歷裝車方案，提前落實(shí)運(yùn)力，穩(wěn)定需求。三是日常組織兌現(xiàn)。日常按旬方案組織均衡裝車、有序運(yùn)輸，保障客戶實(shí)貨需求。路局貨運(yùn)營銷中心、調(diào)度所負(fù)責(zé)組織各直屬站、車務(wù)段兌現(xiàn)貨運(yùn)旬日歷裝車方案。實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)配臵，陽光操作，減少人工干預(yù)。日計(jì)劃原則上必須兌現(xiàn)貨運(yùn)旬日歷裝車方案。

按照中國鐵路總公司要求太原鐵路局全面開展貨物門到門運(yùn)輸服務(wù)。把門到站、站到站、站到門運(yùn)輸都作為鐵路貨物運(yùn)輸?shù)慕M成部分，按照門到門運(yùn)輸、一體化管理的要求，對外實(shí)行一條龍服務(wù)、一個(gè)部門管理、一個(gè)窗口受理、一口價(jià)收費(fèi)、一張貨票核收、一本賬核算、一套系統(tǒng)控制。鐵路

門到門運(yùn)輸“一口價(jià)”是指貨物從托運(yùn)人指定上門取貨地點(diǎn)裝車開始、接運(yùn)至發(fā)站、運(yùn)輸至到站、送達(dá)卸貨至收貨人指定到門收貨地點(diǎn)止的全過程運(yùn)輸服務(wù)中發(fā)生的費(fèi)用。包括與國鐵辦理直通的合資、地方鐵路的到收運(yùn)費(fèi)、發(fā)站裝卸費(fèi)等雜費(fèi)和到站裝卸費(fèi)等雜費(fèi)。

我公司現(xiàn)在實(shí)行的是站到站運(yùn)輸，是屬于門到門運(yùn)輸中的一段。即去掉了前面的短倒、裝車、取送車作業(yè)和后面的卸車、短倒。

門到門“一口價(jià)”包括門到門運(yùn)輸服務(wù)全過程中按規(guī)定收取的所有費(fèi)用。包含運(yùn)費(fèi)、鐵路建設(shè)基金、電氣化附加費(fèi)、特定線路運(yùn)費(fèi)、特定加價(jià)運(yùn)費(fèi)和發(fā)站實(shí)際發(fā)生的接取送達(dá)費(fèi)、取送車費(fèi)、裝卸費(fèi)、抑塵費(fèi)、保價(jià)費(fèi)、集裝箱使用費(fèi)、貨車篷布使用費(fèi)、D型長大貨物車使用費(fèi)、押運(yùn)人乘車費(fèi)、集裝箱延期使用費(fèi)、裝載加固材料費(fèi)等雜費(fèi)，以及到站發(fā)生的裝卸費(fèi)、取送車費(fèi)、接取送達(dá)費(fèi)、翻卸車維檢費(fèi)等雜費(fèi)。其中，上門裝卸貨物、兩端的接取送達(dá)、車站貨場的裝載加固材料、保價(jià)運(yùn)輸?shù)确?wù)由托運(yùn)人自愿選擇，按規(guī)定收取相應(yīng)費(fèi)用。另：在選擇門到站運(yùn)輸或站到站運(yùn)輸時(shí)，托運(yùn)人和收貨人因購銷合同約定的權(quán)利義務(wù)，在運(yùn)單托運(yùn)人記載事項(xiàng)欄載明時(shí)，可不收取到站發(fā)生的裝卸費(fèi)、取送車費(fèi)和翻卸車維檢費(fèi)，在貨票記事欄記載“托運(yùn)人不支付到站雜費(fèi)”。

路局制定了“門到門一口價(jià)的監(jiān)督檢查”辦法

1.各車站及貨運(yùn)服務(wù)、物流服務(wù)、貨運(yùn)代辦等網(wǎng)點(diǎn)，均應(yīng)將鐵路局、合資鐵路公司、地方鐵路公司確定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在營業(yè)和服務(wù)場所公布，根據(jù)所提供的服務(wù)內(nèi)容收取費(fèi)用。除公布的外，門到門運(yùn)輸不準(zhǔn)收取其他費(fèi)用，堅(jiān)決執(zhí)行“四不準(zhǔn)”原則：不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不準(zhǔn)強(qiáng)制提供服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)，不準(zhǔn)少服務(wù)多收費(fèi)和不服務(wù)只收費(fèi)，不準(zhǔn)錯(cuò)收、漏收、少收門到門各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用。

2.違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，在門到門一口價(jià)外收取其他費(fèi)用的，托運(yùn)人或收貨人有權(quán)拒絕支付，并可向12306網(wǎng)站、12306語音電話、車站貨運(yùn)營業(yè)廳（室）、區(qū)域貨運(yùn)營銷中心等部門投訴。

3.鐵路局貨運(yùn)、收入、路風(fēng)等部門將加大監(jiān)督檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)查實(shí)的違規(guī)收費(fèi)行為，要一查到底、從嚴(yán)處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鐵路總公司這次貨運(yùn)改革就是要和公路搶生意，增加鐵路收入，抱著西瓜撿芝麻，抓大不放小，這樣才有了大力提倡門到門業(yè)務(wù)，把鐵路運(yùn)輸涉及到的各個(gè)節(jié)點(diǎn)都?xì)w納進(jìn)服務(wù)范圍，上門取貨，到站后送貨上門等，并且相應(yīng)提高了裝卸費(fèi)率，總費(fèi)用有向公路看齊的趨勢。想要改變社會(huì)上對“鐵老大”一些負(fù)面影響，這樣才有了“我要發(fā)貨”，一個(gè)窗口受理，一條龍服務(wù)，最大限度方便客戶之說，樹立鐵路服務(wù)性行業(yè)的正面形象等。規(guī)范收費(fèi)，避免以前的名目繁多的收

費(fèi)項(xiàng)目，現(xiàn)在實(shí)行一口價(jià)收費(fèi)、一張貨票核收，統(tǒng)一在裝車站把能想到的費(fèi)用都核收。

鐵路貨運(yùn)改革是大趨勢，我們只能積極適應(yīng)，不能抵制。日常工作中要認(rèn)真比對，查找問題，出現(xiàn)問題要及時(shí)作出應(yīng)對，遇到不合理收費(fèi)項(xiàng)目多溝通協(xié)調(diào)，最大化地為我公司創(chuàng)造效益。鐵路貨運(yùn)改革對鐵路來說也是新東西，會(huì)有一段時(shí)間的磨合期，這段時(shí)間內(nèi)肯定會(huì)出現(xiàn)銜接、配合、調(diào)試方面的問題，只要我們多學(xué)習(xí)、多請教、勤協(xié)調(diào)就會(huì)很好解決。比如四月份12306電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)行時(shí)我們遇到了不少問題：計(jì)劃報(bào)不上去、系統(tǒng)里起重設(shè)備無、單包重量最大200kg、危化品液堿未轉(zhuǎn)入注冊信息、到站不接收氧化鋁、到站專用線不匹配、運(yùn)貨五申報(bào)不到路局、計(jì)劃批復(fù)查不到、旬方案報(bào)不了、運(yùn)單不能打印等問題，在當(dāng)時(shí)感覺到是那么的艱難，都說不如以前的系統(tǒng)，心里就產(chǎn)生抵制情緒。后來經(jīng)過積極地協(xié)調(diào)，用心地學(xué)習(xí)研究，一項(xiàng)一項(xiàng)解決掉適應(yīng)后，就感覺到新系統(tǒng)的方便實(shí)用功能強(qiáng)大等好處。現(xiàn)在新系統(tǒng)還在調(diào)試、修改、升級，還會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們要用一顆探索求知的心去研究、去溝通、去協(xié)調(diào)，所有問題都會(huì)很快解決，我們要有這樣的信心和勇氣。

鐵路的創(chuàng)收和我公司的降本增效是個(gè)矛盾，鐵路總公司有指導(dǎo)性政策，承諾“一口價(jià)”，不允許亂收費(fèi)，但下面車務(wù)段為了自身利益，執(zhí)行起來會(huì)有變化，我們在吃透政策的

前提下，多和車務(wù)段溝通，在不影響發(fā)運(yùn)量的情況下求同存異，多想辦法，尋找變通，做到公司利益最大化。

經(jīng)過2個(gè)多月的磨合，我公司鐵路運(yùn)輸主要存在以下問題：

一、車務(wù)段要求收取代理費(fèi)的問題。

二、車務(wù)段要求購買其加固材料問題。

三、61噸車收費(fèi)和裝車方案不一致的多收費(fèi)問題。

四、電子貨物運(yùn)單不能添加內(nèi)容的問題。以上問題正在積極協(xié)調(diào)，尋找解決辦法。

郭晉強(qiáng) 2013年6月23日

第三篇：鐵路貨運(yùn)改革調(diào)研報(bào)告

鐵路貨運(yùn)改革調(diào)研報(bào)告

鐵路貨運(yùn)組織改革最近有大動(dòng)作，據(jù)說這次改革勢大力沉，“試水”之深前所未有。近年，鐵路建設(shè)突飛猛進(jìn)，客運(yùn)增幅明顯，但貨運(yùn)卻不如人意，甚至可用“每況愈下”來形容。這里，有受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，而就社會(huì)運(yùn)輸總量穩(wěn)中有升的走勢看，鐵路貨運(yùn)市場萎縮不能全部歸罪于外部環(huán)境，其特殊的經(jīng)營管理機(jī)制顯然已不適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

鐵路貨運(yùn)市場的“冷和熱”，歷來是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“晴雨表”，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年“兩會(huì)”談及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三大指標(biāo)，首先提到的就是鐵路貨運(yùn)量?？梢姡F路貨運(yùn)對于國民經(jīng)濟(jì)之重要。

然而，重要不代表鐵路在我國綜合交通運(yùn)輸體系中仍具壟斷性和唯一性，民航貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展，蜘蛛網(wǎng)式的高速公路建設(shè)，以及互聯(lián)網(wǎng)“電商”崛起，如雨后春筍般涌現(xiàn)的各類物流公司，已大大擠壓了鐵路貨運(yùn)的市場空間，而這其中，有的是鐵路自己放棄的，有的是別人搶占的。如果，鐵路始終“踩著不變的步伐”，無疑將面臨更大的挑戰(zhàn)。

貨運(yùn)改革之前，鐵路貨運(yùn)市場主要面臨著這樣幾個(gè)問題：

1、鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)的服務(wù)意識有待加強(qiáng)。這是因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，鐵路貨運(yùn)長期處于優(yōu)勢地位，不用自己找貨源，而是由貨主來申報(bào)、請求車皮，這種思維方式在過去供小于求的情況下自然不成問題，但隨著公路等貨物運(yùn)輸方式日漸興起，公路運(yùn)輸具有快捷、方便、及時(shí)等優(yōu)勢，相比之下部分貨主就會(huì)傾向于選擇公路而放棄鐵路，導(dǎo)致鐵路貨運(yùn)份額不斷降低。

2、鐵路貨運(yùn)在時(shí)效性上不能很好的滿足客戶需求。這是因?yàn)樵谶\(yùn)輸系統(tǒng)上，需要先滿足客運(yùn)再滿足貨運(yùn)，有時(shí)為了給旅客列車讓道，一趟貨運(yùn)列車往往需要等待幾小時(shí)甚至十幾小時(shí)，這就不能滿足對貨物到達(dá)時(shí)間有較高要求的客戶需求了。

3、貨運(yùn)管理不夠透明。鐵路貨運(yùn)最大的優(yōu)勢是價(jià)格低廉，然而過去鐵路貨運(yùn)收費(fèi)雜碎，環(huán)節(jié)多，不透明的收費(fèi)多，運(yùn)一車皮貨物需要交納各種雜費(fèi)，名義上的貨運(yùn)運(yùn)價(jià)偏低，但是實(shí)際上收取的總價(jià)并不見得低，大大抵消了鐵路的運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)勢。

4、客戶申請貨運(yùn)方式較復(fù)雜。對于客戶來說，能簡單便捷的申請送貨可以使客戶工作效率提高，而鐵路貨運(yùn)在有需求時(shí)想要申請鐵路貨運(yùn)的手續(xù)較多交雜，與其他物流方式的申請程序相比就顯得十分繁瑣了。

貨運(yùn)改革之后，鐵路總公司向客戶作出了“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費(fèi)、熱情服務(wù)”的承諾。改革后，鐵路貨運(yùn)受理手續(xù)大大簡化，取消了貨運(yùn)計(jì)劃申報(bào)、請求車、承認(rèn)車等繁雜手續(xù)；受理渠道也大為拓寬，客戶可以選擇電話、12306網(wǎng)站和營業(yè)所直接辦理等5種形式聯(lián)系發(fā)貨；同時(shí)，隨到隨辦，大力發(fā)展鐵路“門到門”程物流服務(wù)，收費(fèi)也將實(shí)行“一口報(bào)價(jià)、一張貨票核收”。

據(jù)悉，鐵路這次貨運(yùn)組織改革的主要內(nèi)容，可以用九個(gè)字來概括，即實(shí)貨制、“簡快好”、一口價(jià)。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由客戶找我辦向?yàn)槲規(guī)涂蛻艮k的轉(zhuǎn)變；二是由柜臺(tái)式辦理到網(wǎng)絡(luò)化辦理的轉(zhuǎn)變；三是由多部門管理向一體化管理的轉(zhuǎn)變；四是由能力緊缺型向能力滿足型的轉(zhuǎn)變；五是由主業(yè)、多元分開辦到合并一起辦的轉(zhuǎn)變；六是由多頭收費(fèi)向“一口價(jià)”的轉(zhuǎn)變。

上述改革，說白了，就是要讓貨主到鐵路切實(shí)感覺到“程序更簡便，取送更快捷，價(jià)格更實(shí)惠”，讓鐵路貨運(yùn)業(yè)重現(xiàn)活力。因此，在現(xiàn)代物流業(yè)日趨發(fā)達(dá)完善的今日，鐵路貨運(yùn)改革這次“大破大立”的艱難轉(zhuǎn)身，或具“顛覆性”意義，雖不算早，但也不算太晚。接下來的問題是，體制機(jī)制的轉(zhuǎn)換，經(jīng)營流程的再造，能否經(jīng)受市場的檢驗(yàn)，體現(xiàn)改革的成效。這次貨運(yùn)組織改革意義重大，為鐵路走向市場化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是鐵路管理體制和運(yùn)行機(jī)制能不能適應(yīng)市場的一個(gè)關(guān)鍵。在鐵路運(yùn)輸中，貨物運(yùn)輸能夠充分體現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和整體水平，通過改革貨運(yùn)組織方式，可以推動(dòng)鐵路運(yùn)輸組織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場導(dǎo)向

型轉(zhuǎn)變，并以此為突破口，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸整體改革，加快建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的鐵路運(yùn)輸管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高運(yùn)輸質(zhì)量和效益。從這個(gè)意義上說，抓住貨運(yùn)組織改革這個(gè)“牛鼻子，就抓住了轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就能夠在轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。推進(jìn)鐵路貨運(yùn)組織改革，是鐵路更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的重要舉措。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)是鐵路的本質(zhì)屬性，也是檢驗(yàn)鐵路改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

但是，改革不是剪一根辮子、喊兩聲“革命”就可以輕易完成的，尤其對于鐵路這樣一個(gè)“航母型”的超級企業(yè)，其改革成功與否，是鐵路這次政企分開的一個(gè)重要“風(fēng)向標(biāo)”，難度和壓力不容小覷，必須要有“主動(dòng)適應(yīng)”、“自我革命”的決心，必須要有“釜底抽薪”、“壯士斷腕”的勇氣，從目前掌握信息看，鐵路這回確實(shí)“豁出去了”，對此，我們有理由抱有“謹(jǐn)慎的樂觀”。

期待鐵路貨運(yùn)改革的成功，還不僅僅是希望鐵路多幾車貨物，多一些效益。更大的意義在于，通過鐵路貨運(yùn)組織改革的“一池春水”，來攪活整體的物流市場，帶動(dòng)更高效、更有序的運(yùn)輸市場競爭，促進(jìn)國家現(xiàn)代物流業(yè)的科學(xué)發(fā)展，而最終給社會(huì)、給老百姓帶來更多更大的方便。因此，這也正是國家對鐵路改革所期待成功的良好開始。

第四篇：我談鐵路貨運(yùn)改革

鐵路貨運(yùn)組織改革

充分體現(xiàn)了“人民鐵路為人民”的宗旨

近日，鐵路的貨運(yùn)組織改革工作，受到了社會(huì)各個(gè)方面的廣泛關(guān)注，而推動(dòng)貨運(yùn)組織改革是現(xiàn)如今鐵路更好地服務(wù)于社會(huì)發(fā)展和人民群眾的重要舉措，我認(rèn)為它是一件利國利民的好事。

鐵路貨運(yùn)組織的此次改革，隨著貨運(yùn)組織管理權(quán)力的變化，一定會(huì)改變現(xiàn)有的貨物運(yùn)輸管理模式，在提高效率方面都有著重大意義。在貨物運(yùn)輸上，隨到隨運(yùn)和規(guī)范服務(wù)等諸多方面都會(huì)起到積極的推動(dòng)作用，我認(rèn)為這次貨運(yùn)組織改革是邁出了成功的第一步，它一定會(huì)推動(dòng)鐵路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

此次改革所有的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以客戶為中心的，在為民服務(wù)的同時(shí)，也推動(dòng)了運(yùn)輸企業(yè)公平的競爭。鐵路改革把運(yùn)輸企業(yè)推向市場，帶來的必將是企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。是鐵路實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念邁出的重要一步，也必將會(huì)加快鐵路的前進(jìn)的步伐。

這次改革將會(huì)推出以網(wǎng)上受理、“實(shí)貨制”運(yùn)輸、全程物流服務(wù)為重點(diǎn)的貨運(yùn)組織改革，這樣老百姓可以通過鐵路運(yùn)貨，將享受到網(wǎng)上辦理、手續(xù)辦理方便，而且是隨到隨辦。這就充分體現(xiàn)出了“人民鐵路為人民”的宗旨。此次改革的這一系列舉措，必將推動(dòng)鐵路加快走向市場的步伐，使鐵路更加好的服務(wù)于社會(huì)，此次改革后鐵路企業(yè)的大好前景勢不可擋。

包頭電子車間金 慧

2013年5月15日

第五篇：適應(yīng)鐵路貨運(yùn)改革,改進(jìn)和加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作

適應(yīng)貨運(yùn)組織改革需要，改進(jìn)和加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作

摘要：全路貨運(yùn)組織改革帶來了貨運(yùn)組織方式、作業(yè)流程和新增崗位等方面的變化，這些變化對鐵路職工教育培訓(xùn)提出了新的挑戰(zhàn)和要求，也面臨著許多新問題和困難，本文就如何適應(yīng)形勢需要，改進(jìn)和加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作提出了建議和措施。關(guān)鍵詞：貨運(yùn)改革 職工教育 培訓(xùn)

2012年，原鐵道部下發(fā)了《鐵路職工教育培訓(xùn)規(guī)定》，明確提出職工教育培訓(xùn)是企業(yè)人力資源開發(fā)的重要手段，是加強(qiáng)鐵路技能人才隊(duì)伍建設(shè)、提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的基礎(chǔ)性、源頭性、戰(zhàn)略性工程。

隨著鐵路貨運(yùn)組織改革不斷深入，全社會(huì)對進(jìn)一步提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量寄予很多期盼。實(shí)施貨運(yùn)改革，從根本上提升鐵路貨運(yùn)服務(wù)水平，加快鐵路走向市場，更好地服務(wù)社會(huì)，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對鐵路的要求，也是鐵路改制以后回應(yīng)社會(huì)關(guān)切必須采取的實(shí)際行動(dòng)。但從鐵路自身發(fā)展看，改革開放以來，鐵路貨運(yùn)與社會(huì)物流發(fā)展差距越來越大，所占市場份額持續(xù)下降。這些固然與鐵路長期以來壟斷經(jīng)營所造成的官商作風(fēng)、思想固化等因素有很大關(guān)系以外，鐵路貨運(yùn)員工尤其是市場營銷從業(yè)人員市場營銷能力、水平低下，思想觀念不能與日益激烈的物流市場競爭對接也是一個(gè)很重要的原因。因此，全面改進(jìn)和加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，積極適應(yīng)貨運(yùn)組織改革后業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)等變化，以貨運(yùn)管理、貨運(yùn)營銷、物流服務(wù)等人員為重點(diǎn)，制定適應(yīng)市場需要的職工培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)責(zé)任，確保培訓(xùn)工作落實(shí)到位已迫在眉睫。

一、貨運(yùn)中心職工結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

******中心是由***站、****段、****貨運(yùn)人員及安達(dá)**、**、***分公司人員，裝卸**、***分公司8家單位人員組成。

全中心現(xiàn)有職工655人（其中女職工131人），其中干部76人、以工代干人員51人、職工528人。

在現(xiàn)有人員中，本科以上文化學(xué)歷的20名，?？?8名，中技15名，高中及以下文化程度580人。

政工員以上政工職稱8名，工程師7名，助理工程師10名，技術(shù)員3名，高級工3名。

二、職工教育培訓(xùn)工作面臨的困難和存在的問題

貨運(yùn)組織改革后，職工教育培訓(xùn)工作面臨的困難和問題主要是體現(xiàn)在以下三個(gè)不適應(yīng)：

一是貨運(yùn)中心從鐵路過去傳統(tǒng)的生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰻I銷型的過渡不適應(yīng)。這次貨運(yùn)改革的力度之大、變革內(nèi)容之多、涉及面之廣、影響之深遠(yuǎn)，是過去沒有過的，標(biāo)志著鐵路改革進(jìn)入深水區(qū)。即：把過去依靠計(jì)劃組織運(yùn)輸、運(yùn)輸市場服從運(yùn)輸計(jì)劃的生產(chǎn)模式，改為根據(jù)市場需求組織運(yùn)輸，按照敞開收貨、實(shí)貨組織裝車、隨到隨運(yùn)的市場為主導(dǎo)的運(yùn)輸組織模式，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸組 織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變。隨之而來的是各貨運(yùn)中心新增了數(shù)量不一的市場營銷、物流人員崗位，而這些市場營銷、物流人員的教育培訓(xùn)工作是傳統(tǒng)的鐵路的職工教育工作空白點(diǎn)，職工教育培訓(xùn)如何快速跟進(jìn)？

二是貨運(yùn)多元化經(jīng)營格局重大變革后的不適應(yīng)。這次改革是對鐵路多元化經(jīng)營格局的重大變革，為適應(yīng)門到門、全程物流服務(wù)的要求，打破了改革開放幾十年來貨運(yùn)延伸服務(wù)由多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營的格局，將貨運(yùn)延伸服務(wù)及其他與運(yùn)輸相關(guān)的物流業(yè)務(wù)納入到貨運(yùn)中心統(tǒng)一管理、一體化經(jīng)營。這次改革也同時(shí)帶來了收費(fèi)管理的重大變化，貨運(yùn)組織改革后對貨運(yùn)收費(fèi)進(jìn)行全面清理、規(guī)范，打破長期以來收費(fèi)項(xiàng)目繁多、收費(fèi)主體各異、各方面利益分割的局面，特別是這次貨運(yùn)改革對跨局門到門運(yùn)輸實(shí)行一張貨票、一口價(jià)，這種新的收費(fèi)管理方式，必然對貨運(yùn)職工教育培訓(xùn)工作帶來新挑戰(zhàn)和觀念上的轉(zhuǎn)變。

三是職工教育培訓(xùn)工作重點(diǎn)從過去注重現(xiàn)場安全、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等擴(kuò)展到目前的市場營銷為主導(dǎo)的不適應(yīng)。傳統(tǒng)上的鐵路職工教育培訓(xùn)工作重點(diǎn)主要放在適應(yīng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)需要、提高員工崗位技能上，而貨運(yùn)組織改革后，特別是貨運(yùn)中心成立后，職工教育培訓(xùn)重點(diǎn)不僅僅體現(xiàn)在傳統(tǒng)的職教工作領(lǐng)域，而應(yīng)擴(kuò)展到積極適應(yīng)市場營銷工作需要，培養(yǎng)一批懂市場、善經(jīng)營、熟知貨運(yùn)業(yè)務(wù)流程的高素質(zhì)營銷隊(duì)伍建設(shè)上來。這些轉(zhuǎn)變必然對職教管理人 員和職教工作者執(zhí)教水平、業(yè)務(wù)知識點(diǎn)的拓展提出了新的、更高的要求。

三、改進(jìn)和加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作的建議

海爾集團(tuán)在職工教育培訓(xùn)上有一個(gè)很著名的原則：“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，急用先學(xué)，立竿見影”。海爾集團(tuán)還提出：“下級素質(zhì)低不是你的責(zé)任，但不能提高下級的素質(zhì)就是你的責(zé)任!”。把這些原則和觀念延伸到目前鐵路貨運(yùn)組織改革后的職工教育培訓(xùn)工作上來就再恰當(dāng)不過了。

針對貨運(yùn)中心職工業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)現(xiàn)狀，建議從以下幾個(gè)方面改進(jìn)和加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作：

1．健全完善三級教育網(wǎng)絡(luò)，加大職工教育培訓(xùn)力度。按照《上海鐵路局站段三級教育工作標(biāo)準(zhǔn)》要求，及時(shí)成立貨運(yùn)中心職工教育委員會(huì)，經(jīng)營部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和班組級學(xué)習(xí)小組的三級職工教育網(wǎng)絡(luò)。對中心、經(jīng)營部和班組教育職責(zé)分工、管理制度、臺(tái)帳資料、流程控制和工作任務(wù)等進(jìn)行明確，形成段以三類人員培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)、安全教育、日?？己藶橹鳎囬g以經(jīng)常性教育、培訓(xùn)演練為主，班組以開展日常性教育、實(shí)作技能演練為主的多層次教育網(wǎng)絡(luò)體系，各司其職，分層實(shí)施，充分發(fā)揮各級教育網(wǎng)作用，不斷提高培訓(xùn)能力。

2．加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。過硬的師資隊(duì)伍是提高培訓(xùn)能力的關(guān)鍵，要把有一定專業(yè)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一技之長的人才，選拔到兼職師資隊(duì)伍中來。同時(shí)對兼職師資的授課規(guī)范、作用發(fā) 揮等提出明確要求。其次要根據(jù)兼職師資日常授課次數(shù)、教案質(zhì)量、教學(xué)效果等進(jìn)行評價(jià)，定期考核，堅(jiān)持每年表彰優(yōu)秀專兼職師資，動(dòng)態(tài)調(diào)整作用發(fā)揮較差的兼職師資。以全面提高專兼職師資水平。

3、改進(jìn)培訓(xùn)方法，在提高培訓(xùn)效果上下功夫。要按照科學(xué)、實(shí)用、有效的原則，豐富培訓(xùn)方法，注重素質(zhì)提升，拓展延伸教育培訓(xùn)功能，不斷提升職工教育培訓(xùn)效果。一是以豐富教學(xué)手段為切入點(diǎn)，不斷提高培訓(xùn)效果。如針對門到門運(yùn)輸、電子商務(wù)、一口價(jià)接取送達(dá)等新知識點(diǎn)，可以采取與專業(yè)人員合作，制作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的教學(xué)視頻，并可采取網(wǎng)上教學(xué)的方式方法，提高日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。二是與地方大專院校建立穩(wěn)固的聯(lián)系渠道，定期聘請專家對營銷、物流從業(yè)人員進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)培訓(xùn)。三是對營銷、物流骨干人員可以輸送到地方院校、路局職培基地。

4、引入競爭培訓(xùn)管理機(jī)制。路局、貨運(yùn)中心每年投入可觀的培訓(xùn)教育費(fèi)用，對職工而言其實(shí)是一種隱性福利。因此，參加培訓(xùn)可以引入競爭選拔的教育培訓(xùn)思路，制定“競訓(xùn)”管理辦法，成立培訓(xùn)競爭選拔工作機(jī)構(gòu)，對各級干部、專業(yè)技術(shù)人員、各工種人員參加上級和段組織的各類培訓(xùn)，按照“個(gè)人申請—組織推薦—競爭選拔—確定人選—培訓(xùn)評估”的流程，經(jīng)過理論考試、業(yè)績考評，最終確定參培人員。通過建立競培機(jī)制，使職工教育培訓(xùn)工作不再是某些人感到的“負(fù)擔(dān)”，而是真真切切的福利。

5、強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮中心、經(jīng)營部兩級 組織的監(jiān)督、管理職能，建立起行之有效的月度抽查考核、季度業(yè)務(wù)抽考等獎(jiǎng)懲制度，實(shí)施培訓(xùn)抽考復(fù)驗(yàn)制度對業(yè)務(wù)規(guī)章、應(yīng)急處置、重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目等進(jìn)行隨機(jī)抽考，并堅(jiān)持分析通報(bào)和考核跟蹤，促進(jìn)了培訓(xùn)質(zhì)量的真正提高。

6、要把“學(xué)習(xí)終身化、終身學(xué)習(xí)化”的理念真正灌輸?shù)矫恳幻刹柯毠ぶ腥?，使業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為追求上進(jìn)、爭做合格員工的動(dòng)力。思想支配行動(dòng)，態(tài)度決定一切。只有同步提高職工思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能不斷提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。黨政工團(tuán)組織要形成合力，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，實(shí)施育人工程；突出敬業(yè)愛崗、勵(lì)志成才，精心挑選國學(xué)經(jīng)典、先進(jìn)企業(yè)管理知識讀本等書籍，在生產(chǎn)班組設(shè)立“讀書興趣小組”，開展“每周一學(xué)”活動(dòng)；定期組織干部職工座談?dòng)懻摚珜戵w會(huì)，交流心得。通過同上人文禮儀課，同讀一本書，同做文明人活動(dòng)的開展，不斷提高職工思想道德素養(yǎng)，促進(jìn)勞動(dòng)態(tài)度的轉(zhuǎn)變。

積極適應(yīng)貨運(yùn)組織方式的變革，主動(dòng)加強(qiáng)和改進(jìn)職工教育工作，應(yīng)是每一名職教工作者不變的追求，不唯虛、只唯實(shí)，才能腳踏實(shí)地在創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)工作中實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的作為。

作者聯(lián)系電話：0482-63039

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