第一篇：在全市換屆工作會(huì)議上的講話

在全市換屆工作會(huì)議上的講話

高 衛(wèi) 東（2011年2月28日）

同志們：

根據(jù)中央、省委的統(tǒng)一部署和有關(guān)法律章程規(guī)定，我市市縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府和市縣政協(xié)在今年都要進(jìn)行換屆，農(nóng)村黨組織、村委會(huì)在今年底明年初也要進(jìn)行換屆。中央、省委對(duì)換屆工作高度重視，去年11月，中央就召開了全國市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作座談會(huì)，對(duì)換屆工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。今年1月17日，又召開了全國嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正視頻會(huì)議。春節(jié)前后，省委連續(xù)下發(fā)了兩個(gè)通知，對(duì)市縣鄉(xiāng)黨代會(huì)召開時(shí)間和認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作做出了全面的安排。2月25日，省委召開了全省換屆工作會(huì)議，這次會(huì)議從省到市到縣，一直開到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今天到會(huì)的同志都在主會(huì)場(chǎng)或分會(huì)場(chǎng)聆聽了省委書記、省人大常委會(huì)主任袁純清同志的重要講話。在會(huì)上，省委常委、組織部長湯濤同志就落實(shí)袁書記講話精神，搞好集中換屆工作作了進(jìn)一步安排。今天，我們召開這個(gè)會(huì)議，就是要認(rèn)真貫徹中央、省委有關(guān)精神和要求，對(duì)做好我市換屆工作進(jìn)行全面安排部署。下面，我講五點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，站在政治高度切實(shí)增強(qiáng)搞好換屆工作的責(zé)任感

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是我市建設(shè)山西向東向西開放的大通道和橋頭堡、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。這次四級(jí)集中換屆，是全市人民政治生活中的大事。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好換屆工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，突出抓好換屆這一中心工作，真正把各級(jí)干部選好、把各級(jí)班子配強(qiáng)。

第一，做好換屆工作是順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快運(yùn)城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。市委二屆七次全會(huì)審議通過的《中共運(yùn)城市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，初步制定了我市未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃”提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同努力。通過這次換屆產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子任期，正值“十二五”規(guī)劃時(shí)期，也是我市深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。能不能通過換屆把干部選好、把班子配強(qiáng)，對(duì)于廣大干部群眾的精神狀態(tài)、對(duì)于建設(shè)“四基地、一中心”、對(duì)于建設(shè)好全省對(duì)外開放的大通道和橋頭堡至關(guān)重要。我們必須把換屆工作作為關(guān)乎全局、影響長遠(yuǎn)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好。通過換屆，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾熱愛運(yùn)城、共謀發(fā)展，放膽爭先、奮勇跨越的斗志和活力，形成上下一致、干群同心、為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展不懈奮斗的強(qiáng)大合力。第二，做好換屆工作是保持社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。當(dāng)前，我市正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)矛盾較多，保持社會(huì)穩(wěn)定已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)之一。換屆事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，涉及許多干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，為全社會(huì)廣泛關(guān)注。順利完成換屆工作任務(wù)，選出一個(gè)群眾滿意的好班子、強(qiáng)班子、硬班子，將對(duì)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定起到巨大推動(dòng)作用。如果換屆工作中出了問題，必然影響社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，容不得半點(diǎn)輕視。各級(jí)黨委必須站在全局的高度，認(rèn)真做好換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)組織建設(shè)，為我市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造民主、和諧的政治環(huán)境。

第三，做好換屆工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)政能力的有利契機(jī)。加快轉(zhuǎn)型跨越步伐，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，最根本、最關(guān)鍵就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。市縣鄉(xiāng)村四級(jí)集中換屆最大、最直接的目的就是把班子選好，把帶頭人選優(yōu)。這次換屆選舉，選好了就一好管五年，選不好就一差誤五年。從這個(gè)意義上來說，無論我們投入多大的人力、物力和精力都是必要的、值得的和有意義的。因此，我們要緊緊抓住這個(gè)有利契機(jī)，按照省委提出的堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為要求，通過集中換屆，切實(shí)把干部群眾公認(rèn)的、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有思路、有激情、有經(jīng)驗(yàn)、有貢獻(xiàn)，敢于變革、敢于突破、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)，想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的干部選出來、用起來，努力換出好的班子，換出好的隊(duì)伍，換出好的作風(fēng)，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，這些年來，我們以干部人事制度改革為引領(lǐng)和推動(dòng)，做了大量卓有成效的工作。這次換屆，也是對(duì)我們工作水平和成效的一次直接檢驗(yàn)，而且換屆本身就是深化和拓展改革成效，探索和積累經(jīng)驗(yàn)的有利時(shí)機(jī)。通過換屆，我們要深入研究和把握新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的規(guī)律，進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)，用改革創(chuàng)新的辦法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

二、樹立正確導(dǎo)向，圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子

選好干部配強(qiáng)班子，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平，既是換屆工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是換屆工作的最終落腳點(diǎn)和根本要求。要著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的整體功能和綜合素質(zhì)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

一要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。用什么樣的人、不用什么樣的人，從來都是事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。在換屆工作中，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向。要把干部的德放在首位，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部，特別是要把那些善于謀事、勇于任事、大膽干事的干部放到重要崗位，決不讓那些埋頭苦干、堅(jiān)持原則的老實(shí)人受到冷落，不讓那些拉關(guān)系、走門路的鉆營者謀到好處，不讓那些品行不端、心術(shù)不正、作風(fēng)不實(shí)的干部占到便宜。要堅(jiān)持重視基層導(dǎo)向，注重選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，特別是要選拔那些在條件艱苦、工作困難地方努力工作、求真務(wù)實(shí)、默默奉獻(xiàn)、注重打基礎(chǔ)的干部。要正確運(yùn)用考核結(jié)果，強(qiáng)化政策導(dǎo)向。提拔重用的干部必須是政治堅(jiān)定、清正廉潔、自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、干事創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取、工作實(shí)績突出、群眾滿意度高的干部。對(duì)那些不負(fù)責(zé)、不進(jìn)取、不自律、政治不清醒、工作能力差、群眾不認(rèn)可的干部，不僅不能提拔重用，而且要通過輪崗交流、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等，將其調(diào)整到合適的崗位上。我們就是要把這些年來樹立的正確用人導(dǎo)向鞏固好、發(fā)展好，引導(dǎo)各級(jí)干部把精力用在學(xué)習(xí)上、用在工作上、用在干事上，把心思放在興運(yùn)富民的事業(yè)上，把功夫下在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上。

二要切實(shí)把“班長”選好配強(qiáng)。班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“班長”。只有好“班長”，才能帶出好班子，領(lǐng)出好隊(duì)伍，干出好業(yè)績?！鞍嚅L”配得強(qiáng)，班子就可以提高解決自身問題的能力，就會(huì)產(chǎn)生凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力；“班長”配得不好，就可能帶出一個(gè)散班子、弱班子、爛班子。要按照對(duì)重要崗位干部重點(diǎn)選配的要求，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，開闊視野，拓寬渠道，好中選優(yōu)，著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職?？h級(jí)黨政正職人選，一般應(yīng)具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，注重從具有縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)歷的干部中選拔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。

三要努力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。一個(gè)班子的整體功能如何，在很大程度上取決于整體結(jié)構(gòu)是否合理。班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，不僅取決于每個(gè)成員的自身素質(zhì)和能力，更重要的是要看班子的整體功能和合力是否達(dá)到最優(yōu)化。近年來，我們?cè)诟纳祁I(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)方面做了大量積極有效的工作，但隨著改革的深化和形勢(shì)任務(wù)的變化，一些班子年齡老化、知識(shí)專業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、整體功能得不到充分發(fā)揮的問題又顯現(xiàn)出來，已不能夠完全適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求。從目前掌握的情況看，我市一些領(lǐng)導(dǎo)班子，還存在著知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理、年齡結(jié)構(gòu)不夠合理、女干部、非黨干部配備不夠等問題。這次換屆，要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子的長遠(yuǎn)建設(shè)，高度重視班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、增強(qiáng)合力。要加大選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和非中共黨員干部的力度。在這方面，一定要有政治意識(shí)、戰(zhàn)略眼光，要開闊胸襟、放寬視野，不要求全責(zé)備、論資排輩。不然，會(huì)貽誤我們的事業(yè)。要切實(shí)改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，注意充實(shí)熟悉經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、社會(huì)管理和群眾工作能力強(qiáng)的干部。要注重從基層一線選拔干部，尤其要注意選拔基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于開展群眾工作、能夠解決復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的干部。

三、把握政策原則，全面落實(shí)中央和省委各項(xiàng)部署要求 一要嚴(yán)格把握時(shí)間進(jìn)度。我市這次市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市、區(qū)）、市的順序自下而上、適當(dāng)集中進(jìn)行，先開黨代會(huì)，后開人代會(huì)、政協(xié)會(huì)。今年上半年，縣級(jí)人大、政協(xié)不再召開例會(huì)，與換屆會(huì)議一并進(jìn)行。在時(shí)間安排上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市、區(qū)）換屆集中在今年上半年完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)安排在4月中下旬召開，條件成熟的可在4月上旬召開，人代會(huì)在4月下旬至5月上旬召開；縣（市、區(qū)）黨代會(huì)安排在5月召開，人代會(huì)、政協(xié)會(huì)安排在6月召開；市級(jí)換屆在今年第三季度完成，原則上市黨代會(huì)安排在8月召開，人代會(huì)、政協(xié)會(huì)在黨代會(huì)后安排在8月、9月召開。我市這次集中換屆工作，涉及面廣，工作量大，一定要統(tǒng)籌安排，周密部署，及早準(zhǔn)備。根據(jù)省委統(tǒng)一要求，對(duì)換屆涉及到的人員要及早進(jìn)行組織調(diào)整，尤其是黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志和組織部長、紀(jì)檢書記等要提前到位。在換屆工作中，對(duì)縣（市、區(qū)）和市直單位干部的調(diào)整配備通盤考慮、有序展開。在做好三級(jí)換屆的同時(shí)，還要十分重視農(nóng)村“兩委”班子的換屆工作，具體要求下一步再做安排部署，從現(xiàn)在起要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)對(duì)村級(jí)黨組織承諾事項(xiàng)的民主評(píng)議工作，對(duì)群眾滿意度低的村，要采取先進(jìn)黨組織與之結(jié)對(duì)、市縣機(jī)關(guān)幫扶等形式進(jìn)行重點(diǎn)幫建，及早解決存在問題，為換屆打好基礎(chǔ)。二要認(rèn)真執(zhí)行職數(shù)、任職年齡和各類結(jié)構(gòu)規(guī)定。這次換屆，縣（市、區(qū)）黨委常委職數(shù)有所減少，人大職數(shù)適當(dāng)增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中也對(duì)職數(shù)作了明確規(guī)定。要按照職數(shù)規(guī)定，從嚴(yán)掌握，不能突破。關(guān)于換屆年齡界限，省委1號(hào)文件有明確規(guī)定，這次全省換屆會(huì)上又做了具體說明，要嚴(yán)格按照省委要求予以落實(shí)。對(duì)班子結(jié)構(gòu)、交流回避等，省委也提出了明確要求?！皟纱怼⒁晃瘑T”的比例和結(jié)構(gòu)、候選人的差額比例等，有關(guān)法律、章程和省委文件中都有明確規(guī)定。我們一定要結(jié)合實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，堅(jiān)決落實(shí)。市委正在研究制定工作方案，前面講到的內(nèi)容，在方案中都將進(jìn)一步明確。

三要進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。去年，市委制定實(shí)施了《深化干部人事制度改革推進(jìn)計(jì)劃》，推行了規(guī)范干部提名制度、縣（市、區(qū)）黨委常委會(huì)任免干部票決制，出臺(tái)了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)管理意見和從嚴(yán)管理干部的各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)行了年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法，開展了集中整治干部選任工作中行賄受賄行為專項(xiàng)行動(dòng)等一系列改革措施。這些改革措施，導(dǎo)向鮮明，措施有力，在全市干部群眾中引起了較好的反響，激發(fā)了各級(jí)干部的競爭意識(shí)、創(chuàng)造活力和干事激情。這次換屆，不僅是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)，也是推進(jìn)干部人事制度改革、激發(fā)干部隊(duì)伍活力的有利時(shí)機(jī)。我們要抓住機(jī)遇，全面落實(shí)市委出臺(tái)的《深化干部人事制度改革推進(jìn)計(jì)劃》，進(jìn)一步把干部人事制度改革引向深入。換屆時(shí)，要充分運(yùn)用改革成果，堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議，對(duì)新提名人選進(jìn)行差額考察、差額醞釀。已確定為公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照省委的要求做好提名、選舉工作。

四、嚴(yán)明換屆紀(jì)律，鞏固發(fā)展公平公正、風(fēng)清氣正的良好局面

換屆工作要健康順利進(jìn)行，必須有風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作保證。中紀(jì)委、中組部明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”的紀(jì)律要求。2月15日，省委常委會(huì)召開會(huì)議，專門就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正作出部署，要求以嚴(yán)肅的態(tài)度加以對(duì)待、以嚴(yán)格的紀(jì)律加以保證，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律與做好換屆工作同步推進(jìn)。省紀(jì)委和省委組織部制定了12項(xiàng)嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化監(jiān)督的措施。從現(xiàn)在的情況看，我們的絕大多數(shù)同志黨性原則和組織紀(jì)律觀念是強(qiáng)的，能顧全大局，服從組織，遵守紀(jì)律。近年來全市上下開展的各種形式的考核、測(cè)評(píng)、評(píng)議、民意調(diào)查等，都充分說明了這一點(diǎn)，而且大家對(duì)今年要進(jìn)行集中換屆的情況多數(shù)了解，但并未因此影響個(gè)人情緒和整體工作，很少有跑的、找的，各方面工作都順利推進(jìn)。市委比較滿意，廣大干部群眾也給予較高評(píng)價(jià)。但是，圍繞換屆人事安排和一些干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，各方面也不可避免地會(huì)有種種猜測(cè)和議論，各種影響、干擾換屆工作的不正確思想和行為也容易表現(xiàn)出來，而且按照普遍的情況，集中換屆往往也是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期。對(duì)此，我們必須保持十分清醒的認(rèn)識(shí)，不可麻痹大意、掉以輕心、等閑視之。平時(shí)在用人上出點(diǎn)問題，影響是個(gè)別的、局部的；換屆風(fēng)氣出了問題，影響則是普遍的、全局的。換屆風(fēng)氣不好，就會(huì)擾亂干部群眾思想，全市干部群眾艱辛努力形成的公平公正、風(fēng)清氣正的用人局面就會(huì)毀于一旦。因此，各級(jí)黨委都要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律擺上重要日程，貫穿到制定換屆工作方案、換屆人事安排、組織換屆選舉的全過程，以最堅(jiān)決的態(tài)度和鐵的紀(jì)律落實(shí)中央、省委和市委要求。

一要嚴(yán)肅教育。嚴(yán)肅教育具有基礎(chǔ)性、長久性和極端重要性，集中換屆更是如此。要把換屆作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的極好機(jī)會(huì)，廣泛開展換屆紀(jì)律談心談話活動(dòng)，教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織需要，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，市縣兩級(jí)組織部門要把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”等紀(jì)律要求印送各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和按規(guī)定參加推薦、測(cè)評(píng)、選舉的人員，讓大家清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么。與此同時(shí)，要堅(jiān)持關(guān)心愛護(hù)干部的一貫原則，積極主動(dòng)有針對(duì)性地做好思想政治工作。黨委主要負(fù)責(zé)同志和組織部長要及時(shí)了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)與干部談?wù)務(wù)?、聽聽訴求，了解心情，關(guān)心困難，化解矛盾，引導(dǎo)干部正確對(duì)待換屆中的組織安排和人事調(diào)整，從而把組織意圖、工作需要和個(gè)人意愿有機(jī)結(jié)合起來，使大家無論進(jìn)退留轉(zhuǎn)、當(dāng)選落選都能心情舒暢、愉快接受。

二要嚴(yán)密監(jiān)督。監(jiān)督是最好的防腐劑，也是正風(fēng)肅紀(jì)的有力武器。必須把監(jiān)督貫穿于換屆工作全過程，使監(jiān)督不僅有力，而且確實(shí)到位，最主要的是暢通監(jiān)督渠道。要認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、干部選任全過程紀(jì)實(shí)等制度。市縣兩級(jí)要分別抽調(diào)精干力量，組成紀(jì)律督查組，到各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、專項(xiàng)督查，全面加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。對(duì)民主推薦、干部考察、換屆選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要采取問卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別訪談等辦法，深入了解掌握干部遵守紀(jì)律情況和換屆風(fēng)氣狀況。要健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，有效發(fā)揮黨風(fēng)監(jiān)督員、干部監(jiān)督員的作用，通過千萬雙眼睛的“緊盯”，讓搞不正之風(fēng)者無藏身之處。

三要嚴(yán)厲查處。查處是最直接、最有威懾力的懲戒。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要密切配合，堅(jiān)持重大問題共同研究、重要工作共同部署、重要任務(wù)共同督辦。對(duì)換屆中出現(xiàn)的拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等行為，要堅(jiān)持露頭就打，從快從嚴(yán)查處，決不姑息遷就，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。要及時(shí)受理舉報(bào)者反映的違反換屆紀(jì)律問題，實(shí)行查核專辦制度，強(qiáng)化追究問責(zé)，嚴(yán)格查核責(zé)任，對(duì)經(jīng)查確實(shí)存在違反換屆紀(jì)律問題的，嚴(yán)格依照黨紀(jì)處分條例和干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法，處理到位、追究到人，對(duì)懲治違紀(jì)行為不力、換屆風(fēng)氣不好的，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加大通報(bào)力度，對(duì)違反換屆紀(jì)律的典型案件，做到查處一起、通報(bào)一起，以儆效尤。通過嚴(yán)肅查處、懲防并舉，保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展，努力提高選人用人公信度，決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。

四要嚴(yán)格考核。中央和省委都強(qiáng)調(diào)要對(duì)換屆工作、換屆風(fēng)氣進(jìn)行考評(píng)。其中，一是把換屆工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，把換屆風(fēng)氣、民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為對(duì)換屆工作評(píng)價(jià)和綜合考核的重要依據(jù)；二是把換屆風(fēng)氣分別列為黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、組織工作滿意度調(diào)查的主要內(nèi)容。我市2010年全國組織工作滿意度調(diào)查結(jié)果四項(xiàng)指標(biāo)均名列全省第一，高出全國平均水平10個(gè)多百分點(diǎn)，受到了省委組織部的表揚(yáng)。今年還要進(jìn)行滿意度調(diào)查，其重點(diǎn)就是換屆風(fēng)氣。我市能不能保持較高的滿意度水平，焦點(diǎn)就集中在換屆風(fēng)氣上。因此，一定要倍加珍惜來之不易的局面，倍加努力做好換屆工作。

全國組織工作滿意度調(diào)查搞了三年。三年來，我市組織工作滿意度調(diào)查得分情況是逐年增長的，去年我市各項(xiàng)指標(biāo)全省第一，前年是三項(xiàng)第二，一項(xiàng)第三。之所以贏得廣大群眾的認(rèn)可，這和市委堅(jiān)持選人用人正確導(dǎo)向是分不開的，是和各縣（市、區(qū)）委、市直各單位黨組（黨委）堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，確保風(fēng)清氣正是分不開的?？偟膩碚f，我市整個(gè)選人用人的環(huán)境是好的，省委、省委組織部給我們運(yùn)城的用人選人工作都給予了高度評(píng)價(jià)。這個(gè)局面來之不易，在換屆中，我們一定要把過去好的辦法、好的措施堅(jiān)持下去，進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)選人用人的滿意度。各縣（市、區(qū)）委一定要高度重視，把干部選好、把工作做細(xì)、把工作做實(shí)。要注意換屆工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真思考怎樣做好工作，選上的干部能不能得到大家公認(rèn)，對(duì)落選的干部怎樣做好思想工作等，都要做的更細(xì)、更扎實(shí)。

五、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

換屆選舉是一項(xiàng)政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)的工作，尤其是這次市縣鄉(xiāng)村四級(jí)集中換屆，涉及面廣，參與選民多，面臨很多復(fù)雜情況，時(shí)間集中，任務(wù)繁重，全市上下普遍關(guān)注，干部群眾十分關(guān)心。因此，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織部署。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。搞好換屆工作，對(duì)各級(jí)黨委是一次重要考驗(yàn)。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)無旁貸的政治任務(wù)，切實(shí)擺上議事日程和重要位置，準(zhǔn)確把握換屆政策，及時(shí)研究解決換屆工作中的重大問題，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位。黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，以高度的政治責(zé)任感，投入足夠的時(shí)間和精力，親自抓好這項(xiàng)工作。每一個(gè)縣（市、區(qū)）委書記都要嚴(yán)肅認(rèn)真的對(duì)待換屆工作，市委關(guān)于換屆的具體方案出臺(tái)后，縣（市、區(qū)）委書記們要互相多進(jìn)行交流。縣（市、區(qū)）委書記有從其他市交流來的，也有一些是近年來從本市提拔的，還有一些是資歷較長的。運(yùn)城有運(yùn)城的情況，資歷較長的縣委書記參加過上一屆的換屆選舉工作，比較有經(jīng)驗(yàn)，新任的縣委書記要虛心向老書記學(xué)習(xí)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來進(jìn)行安排部署，把每一件小事情都當(dāng)作大事情來抓，高度重視，多準(zhǔn)備方案，多做預(yù)案。要建立健全工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市委已經(jīng)成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，各縣（市、區(qū)）委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要迅速成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建精干高效的換屆工作班子，明確分工，責(zé)任到人，統(tǒng)籌安排，有序銜接。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及黨委、人大、政府、政協(xié)等方方面面，而且政治性、政策性、法律性和程序性都很強(qiáng)，必須加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、明確工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。黨委、人大、政府、政協(xié)的有關(guān)部門要積極配合、相互支持，自覺做好各項(xiàng)工作，確保換屆工作順利啟動(dòng)、健康進(jìn)行。尤其是各級(jí)組織部門要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，主動(dòng)做好組織協(xié)調(diào)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的全過程監(jiān)督。

二要深入宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍。宣傳發(fā)動(dòng)是否充分，輿論導(dǎo)向是否正確，直接關(guān)系到換屆工作能否順利進(jìn)行并取得成功。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。要嚴(yán)格新聞宣傳工作紀(jì)律，關(guān)注輿情，防止炒作，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等媒體披露的有關(guān)問題，要及時(shí)監(jiān)測(cè)，積極應(yīng)對(duì)，牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)對(duì)新修改選舉法的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度，提高選民、代表、委員的民主素質(zhì)和法制觀念。換屆紀(jì)律、選舉要求等要提前印發(fā)下去，提高全社會(huì)知曉率。有關(guān)換屆選舉的法律法規(guī)、有關(guān)程序、紀(jì)律要求，一定要讓廣大干部了解熟悉。要切實(shí)做好宣傳工作，讓每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、測(cè)評(píng)、選舉的人都知道推薦、選舉的辦法、規(guī)定和制度，知道該做什么、不該做什么、做了的后果是什么。

三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”。這次換屆，直接關(guān)系著我市“十二五”規(guī)劃的順利開局和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，必須突出換屆這一中心，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各方面的工作。絕不能因?yàn)樽Q屆工作而影響其他工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆工作，更不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作，切實(shí)做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，向全市人民交上一份滿意的答卷。

同志們，這次集中換屆工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。省委關(guān)心，全市關(guān)注。我們一定要按照中央、省委的部署和要求，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，同心協(xié)力，密切配合，扎實(shí)工作，圓滿完成換屆任務(wù)，為推動(dòng)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

第二篇：在全縣換屆工作會(huì)議上的講話（模版）

同志們：

根據(jù)省委2008年市縣換屆工作會(huì)議的要求和縣委的統(tǒng)一部署，為切實(shí)做好我縣這次換屆工作，縣委高度重視，今天在這里召開2008年全縣換屆工作會(huì)議。按照今天會(huì)議的安排，下面我就縣政協(xié)換屆人事安排工作，講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)搞好這次政協(xié)換屆人事安排工作的重要意義

人民政協(xié)是中國人民愛

國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要政治形式和組織形式。人民政協(xié)的政治協(xié)商是國家實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)；人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分；人民政協(xié)的參政議政是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議，切實(shí)做好工作的有效方式。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要；是發(fā)展社會(huì)民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求；是凝聚人心，實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要；是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑。

政協(xié)換屆是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。這次換屆，將涉及一些黨外代表人物的安排，擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨外代表人物隊(duì)伍新老交替的歷史重任，特別是今年各民主黨派換屆后，在政協(xié)安排哪些黨外人士，關(guān)系到新的歷史條件下，繼續(xù)堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固壯大黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線問題。通過做好這次政協(xié)換屆的人事安排工作，把我縣各方面的優(yōu)秀人才凝聚起來，團(tuán)結(jié)起來，鞏固壯大黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)揮他們的聰明才智，并通過他們?nèi)フ{(diào)動(dòng)各自所聯(lián)系的廣大群眾，積極參與到建設(shè)和諧昌江事業(yè)中來，完成黨在新世紀(jì)新階段的各項(xiàng)任務(wù)就有了重要保證。

二、把握政策，科學(xué)安排縣政協(xié)委員結(jié)構(gòu)

要順利完成這次換屆工作任務(wù)，關(guān)鍵是把好人事安排的政策關(guān)。我們要嚴(yán)格按照《政協(xié)章程》和有關(guān)政策、法規(guī)，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系、遵守章程、履行職責(zé)為目標(biāo)，抓好政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)委員的作用。按照中央和省委的換屆文件精神，我強(qiáng)調(diào)一下需要掌握的有關(guān)人事安排政策。

（一）關(guān)于政協(xié)人事安排的有關(guān)規(guī)定。中共中央中發(fā)[2007]5號(hào)、[2007]15號(hào)，中共中央辦公廳廳字[2007]16號(hào)文件和省委×發(fā)[2008]18號(hào)文件明確規(guī)定，政協(xié)委員的人選推薦工作，黨內(nèi)的由同級(jí)黨委組織部提名，黨外的由同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，建議名單由統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，匯總名單在征求組織部、政協(xié)黨組意見后，報(bào)縣委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定的程序辦理?？h政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)溝通和匯報(bào)，努力完成工作任務(wù)。

（二）關(guān)于黨外人士安排的有關(guān)規(guī)定。為更好地堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，在我縣政協(xié)委員中必須保證有一定數(shù)量的黨外人士。關(guān)于黨外人士在政協(xié)委員、常委中的比例，必須遵照中發(fā)[2007]5號(hào)文和×發(fā)[2007]18號(hào)等文件精神，“要積極創(chuàng)造條件，逐步使民主黨派成員、無黨派人士等在各級(jí)政協(xié)中占有較大比例。其中，政協(xié)委員不少于60%，政協(xié)常委不少于65%，政協(xié)副主席不少于50%。民主黨派和無黨派人士在政協(xié)各專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人中應(yīng)有一定數(shù)量，在委員中應(yīng)占有適當(dāng)比例。政協(xié)機(jī)關(guān)中應(yīng)有一定數(shù)量的民主黨派成員和無黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?？h政協(xié)機(jī)關(guān)至少要有1名民主黨派或無黨派人士擔(dān)任辦公室副主任”。

三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把好縣政協(xié)的選人關(guān)

政協(xié)委員的推薦提名，是一項(xiàng)事關(guān)全局的政治安排，無論是對(duì)黨內(nèi)人選還是對(duì)黨外人選，都必須首先考慮政治素質(zhì)。在推薦黨外人選時(shí)，要注意幾個(gè)方面問題。

（一）關(guān)于政協(xié)規(guī)模、界別設(shè)置等有關(guān)問題

1、關(guān)于政協(xié)規(guī)模

我縣政協(xié)委員和常委的規(guī)模，原則上與上一屆規(guī)模持平（委員人數(shù)135人，其中常委23人）。民主黨派成員、無黨派人士的政協(xié)委員人數(shù)按中發(fā)[2007]5號(hào)文和×發(fā)[2007]18號(hào)文規(guī)定的所占比例來安排；××公司的政協(xié)委員、常委人數(shù)的安排略高于上一屆；××農(nóng)場(chǎng)、××農(nóng)場(chǎng)、××林業(yè)公司、縣總商會(huì)（工商聯(lián)）以及人民團(tuán)體等有關(guān)單位的政協(xié)委員人數(shù)的安排與上屆持平。

2、關(guān)于界別設(shè)置

原則上按照上屆的界別及順序確定，可根據(jù)實(shí)際情況合并設(shè)置，但不能多設(shè)或新設(shè)置界別。我縣政協(xié)委員按以下20個(gè)界別及順序設(shè)置：中共、民盟、農(nóng)工黨、九三學(xué)社、無黨派人士、共青團(tuán)、總工會(huì)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、臺(tái)僑、科學(xué)技術(shù)界、社會(huì)科學(xué)界、經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)界、教育界、文化體育界、醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會(huì)福利與社會(huì)保障界、少數(shù)民族界、特別邀請(qǐng)人士。

3、關(guān)于政協(xié)委員的安排對(duì)象

黨內(nèi)人選主要對(duì)象是：

（1）有突出貢獻(xiàn)和成就、代表性較大的各界人物；

（2）適合于做統(tǒng)戰(zhàn)工作的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部；

（3）縣政協(xié)主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、政協(xié)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及部分黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。

黨外人選主要對(duì)象是：

（1）各民主黨派、總商會(huì)（工商聯(lián)）、有關(guān)人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)骨干及無黨派知名人士；

（2）在改

革開放和特區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有突出貢獻(xiàn)的代表人物，特別是在科技事業(yè)方面有貢獻(xiàn)、有影響的中青年專家和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的人士；

（3）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，愛國、守法、敬業(yè)，有一定社會(huì)影響的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士；

（4）歸國留學(xué)人員中的代表人士；

（5）新出現(xiàn)的社會(huì)中介組織中的代表人士；

（6）其他方面對(duì)鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線有突出作用的代表人物。

4、關(guān)于政協(xié)委員的提名條件

（1）熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)《政協(xié)章程》。黨外人士要能與中國共產(chǎn)黨真誠合作。

（2）熱心參政，有一定的議政能力，積極參加政協(xié)活動(dòng)。

（3）以2008年1月8日為年齡界限，新提名的委員，黨內(nèi)的，男為1955年1月8日后出生，女為1958年1月8日后出生；黨外的，男為1953年1月8日后出生，女為1956年1月8日后出生。繼續(xù)提名的原則上要能干滿一屆（一屆為5年）。

（4）連任兩屆政協(xié)委員的黨政軍和人民團(tuán)體中的共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一般不繼續(xù)提名。

（5）年齡雖未過限，但不具備原提名界別代表性或代表性明顯減弱的，缺乏參政議政意識(shí)和能力的，已辦理或即將辦理離退休手續(xù)的以及其他原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任政協(xié)委員的，不再提名。

（6）因工作需要安排為政協(xié)委員的黨政軍和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部，如工作變動(dòng)，不再繼續(xù)提名。

個(gè)別長期與我黨密切合作、社會(huì)影響很大的黨外人士及其他有特殊代表性的中國共產(chǎn)黨外人士及其他有特殊代表性的黨外人物，年齡條件可適當(dāng)放寬。

（二）關(guān)于交叉任職問題

縣政協(xié)委員與縣人大代表原則上不交叉安排。

（三）關(guān)于少數(shù)民族代表的安排問題

在政協(xié)中安排一定數(shù)量的少數(shù)民族政協(xié)委員，這對(duì)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展都起到了重要作用。我縣作為少數(shù)民族區(qū)域自治的市縣，在政協(xié)中安排的少數(shù)民族政協(xié)委員的比例要偏高，同時(shí)應(yīng)保證每一個(gè)進(jìn)入政協(xié)的少數(shù)民族代表具有較高的素質(zhì)。

（四）關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的安排問題

非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在政協(xié)安排的人數(shù)，原則上保持上一屆的水平。在安排這方面代表人士時(shí)，要繼續(xù)采取既積極又穩(wěn)妥的方針，掌握政策，選準(zhǔn)對(duì)象，推薦安排擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，愛國、敬業(yè)、誠信、守法又在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中有一定代表性的人士。不要從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上衡量其代表性。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的納稅、守法、為公益事業(yè)作貢獻(xiàn)等方面的情況，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一定要準(zhǔn)確掌握，推薦材料中要有政府稅務(wù)、司法等有關(guān)部門的證明材料。

（五）關(guān)于新的社會(huì)階層代表人物的安排問題

我們要注意在政協(xié)中適當(dāng)安排新的社會(huì)階層的代表人物。對(duì)這些代表人物的安排也要采取積極穩(wěn)妥的方針，掌握其政治態(tài)度，重點(diǎn)考慮其中代表性較強(qiáng)的高級(jí)知識(shí)分子。注重從律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師等人員中選拔部分代表人物作為政協(xié)委員人選。

此外，改革開放以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批婦女杰出人才，要積極推薦安排，使政協(xié)委員中的婦女比例略高于上一屆。

四、認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好縣政協(xié)的換屆工作

（一）增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感。政協(xié)換屆，是一項(xiàng)政治性、政策性都很強(qiáng)的工作。縣政協(xié)、縣委組織部和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義和肩負(fù)的責(zé)任，始終以高度的政治責(zé)任心和歷史使命感，公道正派、認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照規(guī)定的原則和程序，做好整個(gè)換屆工作。

（二）加強(qiáng)溝通，密切配合。政協(xié)的換屆工作是一項(xiàng)全局性的工作，涉及到方方面面?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部一定要有大局意識(shí)和全局觀念，積極主動(dòng)地與組織部多溝通、多聯(lián)系，并與政協(xié)及有關(guān)部門搞好協(xié)作配合。要及時(shí)向縣委匯報(bào)工作進(jìn)展情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。組織部和有關(guān)部門要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部的工作給予大力支持。要按照縣委換屆的工作要求，積極主動(dòng)地做好政協(xié)委員的提名推薦工作，并認(rèn)真填寫好《政協(xié)委員提名登記表》，按時(shí)報(bào)送縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，以便統(tǒng)戰(zhàn)部及時(shí)開展考察工作。

（三）注意程序，充分協(xié)商。政協(xié)換屆工作是一項(xiàng)十分具體細(xì)致的工作?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部在負(fù)責(zé)推薦提名人選的過程中，一定要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”的方針，堅(jiān)持進(jìn)步性和代表性的統(tǒng)一，堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)持民主協(xié)商的程序。政協(xié)委員的安排，要充分聽取人選所在單位黨組織或所在民主黨派的意見。要廣泛征求黨外人士的意見，充分醞釀，反復(fù)協(xié)商，工作要過細(xì)，不要怕麻煩?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)擬安排進(jìn)入各民主黨派界別中的委員人選，要充分尊重民主黨派的意見，但也要如實(shí)全面地向民主黨派反映有關(guān)情況，反復(fù)協(xié)商確定。在與民主黨派交換意見的過程中，要發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng)，以誠相待，平等協(xié)商，切忌簡單生硬。

（四）發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。政協(xié)的人事安排，在黨內(nèi)要堅(jiān)持集體討論決定，在黨外要堅(jiān)持民主協(xié)商確定，不能個(gè)別人、個(gè)別部門說了算。沒有組織正式推薦的、各方面協(xié)商沒有取得一致意見的人選不能安排。具體人選的方案，在黨委沒有確實(shí)之前要嚴(yán)格保密。

同志們，2008年縣政協(xié)換屆工作，是我縣政治生活中的一件大事。我們一定要按照省委、縣委換屆工作的要求，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政協(xié)委員提名與換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，扎實(shí)有效地開展工作，圓滿完成縣政協(xié)換屆工作任務(wù)，努力取得換屆工作和作風(fēng)建設(shè)“雙豐收”，讓縣委滿意，讓全縣人民滿意。

第三篇：在2021年換屆工作會(huì)議上的講話

在原平市2021年換屆工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志和李部長，就全市市鄉(xiāng)換屆工作涉及的政策規(guī)定、實(shí)施步驟、紀(jì)律要求等進(jìn)行了全面解讀，提出了工作要求，講的十分全面、到位，我完全同意，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)要求，提高思想認(rèn)識(shí)

這次市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，恰逢慶祝建黨100周年、“十四五”規(guī)劃開局之年，也正值我市轉(zhuǎn)型出雛形的關(guān)鍵之年、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展的奮進(jìn)之年。換屆工作關(guān)乎原平全局，關(guān)系原平未來。

首先，做好換屆工作，是實(shí)現(xiàn)“十四五”宏偉藍(lán)圖的重要保證。當(dāng)前，原平正處于開啟“十四五”轉(zhuǎn)型出雛形新征程的重要窗口期和戰(zhàn)略機(jī)遇期，處在推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，我們擔(dān)負(fù)的時(shí)代使命尤其光榮，面臨的歷史任務(wù)十分艱巨。實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。這次換屆選舉產(chǎn)生的新一屆市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，任期與“十四五”相契合，是把“十四五”規(guī)劃落實(shí)到位的直接組織者和具體推動(dòng)者。這次換屆，一定要緊扣貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆十一次全會(huì)、忻州市委四屆十次全會(huì)精神，真正把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選出來、用起來，真正把市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，確?！笆奈濉睍r(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

其次，做好換屆工作，是鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果的重要舉措。習(xí)近平總書記指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。換屆作為干部調(diào)整的集中期，是推進(jìn)干部新老交替的重要節(jié)點(diǎn)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之舉。對(duì)照中央和省委、忻州市委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的部署要求，對(duì)照我市重振雄風(fēng)、再鑄輝煌的現(xiàn)實(shí)需要，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)上，還存在平均年齡偏大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、功能不強(qiáng)等問題。我們要利用換屆這個(gè)有利時(shí)機(jī)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的短板弱項(xiàng)，進(jìn)行深入分析、集中會(huì)診，明確班子配備的優(yōu)化方向和重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、堪當(dāng)重任、善于攻堅(jiān)、勇于創(chuàng)新的執(zhí)政骨干隊(duì)伍，為蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展原平新路奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以，這次市鄉(xiāng)換屆，一定要旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，以嚴(yán)的要求、高的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的措施，保證換屆順利開展、風(fēng)清氣正，真正使換屆過程成為鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果的過程，推動(dòng)形成良好政治生態(tài)。

第三，做好換屆工作，是充分發(fā)揚(yáng)民主、推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的重要途徑。近些年來，我市在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)方面進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一定的成效。特別是“代表聯(lián)絡(luò)站”、基層自治制度的推行，對(duì)于暢通民主渠道、密切黨群干群關(guān)系起了十分重要的作用。但是，我們要清醒地看到，基層民主仍然存在許多困難和問題，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，很多工作都還需要我們?nèi)ヌ剿骱蛯?shí)踐。市鄉(xiāng)換屆，其意義不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的新陳代謝，更是民主政治在基層最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)。

二、把握政策要求，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)

這次換屆涉及市鄉(xiāng)兩個(gè)層級(jí)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)間緊、任務(wù)重。為此，市委根據(jù)中央、省委、忻州市委《通知》精神，研究制定了市、鄉(xiāng)兩個(gè)層級(jí)的換屆政策文件，分類作出系統(tǒng)安排。各級(jí)黨委（黨組）、黨總支、黨支部要深入領(lǐng)會(huì)文件精神，準(zhǔn)確把握政策要求，確保換屆各項(xiàng)工作落到實(shí)處、高質(zhì)量完成。

一要認(rèn)真做好“三統(tǒng)籌”。一是統(tǒng)籌時(shí)間安排。根據(jù)省委、忻州市委規(guī)定，經(jīng)研究確定，我市市鄉(xiāng)換屆具體時(shí)間安排為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)3月11日至12日召開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)3月20日召開；市黨代會(huì)3月28日至31日召開，市人代會(huì)、政協(xié)會(huì)4月上中旬召開。二是統(tǒng)籌人事安排。根據(jù)省委“對(duì)雖然符合繼續(xù)提名年齡條件，但年齡偏大的重要崗位干部，要進(jìn)行綜合研判，根據(jù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要和干部工作表現(xiàn)，可做出適當(dāng)調(diào)整”的規(guī)定，忻州市委報(bào)請(qǐng)省委組織部同意，決定對(duì)接近提名年齡界限但暫未達(dá)到的干部，經(jīng)分析研判不再提名。所以，我市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆提名年齡界限，按照忻州市委這一決定執(zhí)行。市委組織部要在前期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展調(diào)查研究，充分了解干部隊(duì)伍現(xiàn)狀、廣泛聽取干部群眾意見，特別要用好平時(shí)掌握情況和巡視巡察、考核、信訪、審計(jì)等成果，真正把現(xiàn)狀搞清、把情況吃透，對(duì)班子結(jié)構(gòu)需求、優(yōu)化方向、干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)和儲(chǔ)備等情況做到心中有數(shù)。市委將統(tǒng)籌上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，統(tǒng)籌干部調(diào)整和同級(jí)代表委員中結(jié)構(gòu)性人選安排，統(tǒng)籌干部職務(wù)調(diào)整與職級(jí)晉升工作，做到市直單位干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流任職聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)人事調(diào)整無縫對(duì)接。三是統(tǒng)籌工作安排。換屆不能緩干勁，更不能“摘空檔”。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門要統(tǒng)籌好換屆與當(dāng)前中心工作，突出重點(diǎn)，彈好鋼琴，既要不折不扣貫徹好省委、忻州市委和我市市委要求，又要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)、疫情防控、鞏固脫貧成果等重點(diǎn)工作，真正做到換屆工作與中心工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷，以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)形成換屆新風(fēng)。

二要高質(zhì)量完成好各項(xiàng)工作報(bào)告的起草任務(wù)。起草好換屆工作報(bào)告，就是要為蹚出全面轉(zhuǎn)型的原平之路繪出一幅好藍(lán)圖。要對(duì)過去五年的工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)的回顧總結(jié)，肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，做到底子清、定位準(zhǔn)、方向明；要對(duì)照原平“十四五”轉(zhuǎn)型發(fā)展出雛形目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步理清思路、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措，鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展。各工作報(bào)告起草單位要高度重視，一把手要親自主持，班子成員要共同參與，并充分吸收代表委員的意見建議，真正使報(bào)告起草的過程成為一個(gè)集思廣益、群策群力的過程，成為一個(gè)統(tǒng)一意志、凝聚共識(shí)的過程，成為一個(gè)振奮人心、鼓舞干勁的過程。

三要改進(jìn)干部考察方式。市委組織部要持續(xù)深化鞏固“好干部從一線來，好干部到一線去，在一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔干部”的干部選拔任用工作機(jī)制，樹起考察識(shí)別干部“以結(jié)果論英雄、以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、以戰(zhàn)報(bào)作答卷”的鮮明導(dǎo)向。要堅(jiān)持近距離考察、多角度分析、具體化評(píng)價(jià)，把一時(shí)一事與平時(shí)一貫結(jié)合起來，把客觀條件與主觀努力結(jié)合起來，把定量分析與定性判斷結(jié)合起來，全面歷史辯證地看干部，精準(zhǔn)掌握干部工作業(yè)績及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等“活情況”，真正把為原平增光添彩的、履職盡責(zé)確保平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)的、懶政怠政給原平形象抹黑的“三類干部”甄別出來，市委將區(qū)別對(duì)待、分類使用，對(duì)那些工作不在狀態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)激情不足或履職成效不明顯的干部，市委將果斷調(diào)整下去。市委將把干部干了什么事、干成多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可作為重要依據(jù)，對(duì)在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控、轉(zhuǎn)型發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中扛硬活、打硬仗，一貫表現(xiàn)好的，重點(diǎn)關(guān)注，真正把原平高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展所需的好干部選出來、用起來。

四要把好選人用人關(guān)口。在干部選任和推薦提名工作中，市委組織部及相關(guān)職能部門，要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持關(guān)口前移，用好“六查”等行之有效的做法，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，無論哪個(gè)階段、哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題都要認(rèn)真核查，有硬傷的一律排除在外。對(duì)問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的，堅(jiān)決不提名，切實(shí)防止用人失察、帶病提拔。在代表委員產(chǎn)生中，要堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)代表、委員人選產(chǎn)生，在推薦、提名、考察、協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié)履行好把關(guān)責(zé)任。在資格審查上，要嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，注重履職能力，切實(shí)提高代表、委員質(zhì)量。要嚴(yán)格代表委員人選身份認(rèn)定，避免出現(xiàn)身份失真失實(shí)或變換身份規(guī)避審查，防止擠占工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表和委員名額。在推薦提名上，要廣泛聽取意見，廣泛醞釀協(xié)商，黨委集體研究決定。在組織考察上，市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部要對(duì)市黨代會(huì)代表、市人大代表、市政協(xié)委員人選，進(jìn)行嚴(yán)格考察；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鄉(xiāng)黨代會(huì)代表、鄉(xiāng)人大代表人選，要進(jìn)行嚴(yán)格考察，有針對(duì)性地征求有關(guān)方面意見，確保人選符合有關(guān)政策要求。

五要精心組織好大會(huì)選舉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要精心組織大會(huì)選舉，牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，對(duì)可能出現(xiàn)的問題要未雨綢繆、做好預(yù)案。市人代會(huì)、市政協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮大會(huì)臨時(shí)黨組織作用，認(rèn)真貫徹市委意圖，及時(shí)了解情況，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，做好相關(guān)工作。市委將派人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)大會(huì)選舉，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。要尊重和保障代表、委員的民主權(quán)利，制定科學(xué)合理的選舉辦法，完善選舉程序和投票方式，引導(dǎo)代表、委員正確行使權(quán)利。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)法規(guī)章程，善于運(yùn)用法律和章程解決選舉中遇到的問題，善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)市委意圖，嚴(yán)防干擾破壞選舉的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)防代表選舉和委員協(xié)商提名中的權(quán)錢交易、弄虛作假等各種違紀(jì)行為。

六要認(rèn)真做好干部思想政治工作。這次換屆，涉及部分領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，一些同志產(chǎn)生思想波動(dòng)是難免的。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，教育引導(dǎo)干部著眼事業(yè)，調(diào)好心態(tài)，做好工作，是各單位黨委（黨組）當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，也是最重要的一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。各級(jí)黨委（黨組）要把深入細(xì)致做好思想政治工作貫穿于換屆始終，確保換屆工作始終沿著正確、健康的方向發(fā)展。各單位一把手要與涉及干部開展談心談話，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對(duì)待職務(wù)變動(dòng)，正確處理個(gè)人和組織的關(guān)系，經(jīng)受住名、權(quán)、位的考驗(yàn)，自覺接受和服從組織安排。

三、嚴(yán)明紀(jì)律要求，確保風(fēng)清氣正

換屆風(fēng)氣是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表，各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好本次換屆工作，市委專門成立了市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了5個(gè)工作小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各選舉牽頭單位黨組織也要成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。要嚴(yán)格落實(shí)換屆工作主體責(zé)任，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于代表推選、召開代表會(huì)議的全過程，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位、目標(biāo)落實(shí)到位。黨委（黨組）書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本單位換屆工作負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)，重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。市委組織部要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好市委參謀助手，加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)具體工作。市紀(jì)檢監(jiān)委要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，同時(shí)抓好紀(jì)委班子換屆工作。市委宣傳部要加強(qiáng)正面宣傳，及時(shí)應(yīng)對(duì)輿情，營造良好輿論氛圍。市人大、市政府、市政協(xié)黨組及市委辦公室等有關(guān)部門要積極配合、互相支持，自覺做好相關(guān)工作。

二要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。換屆紀(jì)律就是政治紀(jì)律。各級(jí)黨委（黨組）特別是黨委（黨組）書記要堅(jiān)決扛起抓換屆紀(jì)律主體責(zé)任，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，教育廣大黨員、干部知敬畏、存戒懼，嚴(yán)格遵守“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，不踩紅線、不越底線。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不準(zhǔn)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，陽奉陰違、我行我素，匿名誣告、制造謠言。要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，不準(zhǔn)跑官要官、買官賣官、造假騙官、拉票賄選以及跑風(fēng)漏氣、說情打招呼。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。換屆期間，市委將派出換屆風(fēng)氣巡回督查組，綜合運(yùn)用組織監(jiān)督、巡視監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式，暢通電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”渠道，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣狀況，確保換屆工作每個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效監(jiān)督之下。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要成立督查組，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣和會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的監(jiān)督檢查，對(duì)苗頭性、傾向性問題抓早抓小。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種干擾，切實(shí)當(dāng)好換屆風(fēng)氣的“守門人”，對(duì)反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)，要及時(shí)受理、優(yōu)先辦理、快速處理。

四要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要加大換屆風(fēng)氣責(zé)任倒查和追責(zé)問責(zé)力度，對(duì)因履職不力，導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本選區(qū)換屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛渙散、出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，不僅要嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任，還要嚴(yán)肅追究相關(guān)黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

同志們，做好這次市鄉(xiāng)換屆工作，責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。我們要在省委、忻州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格履職盡責(zé)，圓滿完成我市市鄉(xiāng)換屆工作，為奪取“十四五”轉(zhuǎn)型出雛形新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

后天就是牛年春節(jié)，在這里我給大家拜個(gè)早年。祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意！

第四篇：在鎮(zhèn)黨委換屆工作會(huì)議上的講話

在沈家臺(tái)鎮(zhèn)黨委換屆工作會(huì)議上的講話

黨委書記

同志們：

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市關(guān)于鄉(xiāng)村換屆工作有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，使大家掌握換屆工作的有關(guān)要求和業(yè)務(wù)知識(shí)，確保我鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。下面，就做好這次我鎮(zhèn)黨委換屆工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重大意義。

這次換屆，是在全面從嚴(yán)治黨、深化干部人事制度改革的背景下進(jìn)行的，也是在我鎮(zhèn)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開啟“十三五”奮斗征程，與全國全省全市同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，任期將與“十三五”高度契合，擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民全面建成小康社會(huì)的重任，事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)，意義非同尋常。

二、吃透政策，準(zhǔn)確把握這次換屆工作的總體部署和要求

這次換屆工作總的要求，就是要通過換屆選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌，為順利完成“十三五”規(guī)劃，確保全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。圍繞這一目標(biāo)要求，大家一定要以高度的政治責(zé)任感，精心謀劃、認(rèn)真組織、全力以赴抓好換屆工作，真正選出一批忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出一批結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的好班子，換出一個(gè)心齊、氣順、勁足的好風(fēng)貌。

第一，要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。這次鎮(zhèn)黨委班子換屆，是十八大之后進(jìn)行的首次集中換屆，與以往相比，要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大，必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程，體現(xiàn)到換屆工作的各方面。一是充分體現(xiàn)到對(duì)換屆人選的把關(guān)上。中央、省委和市委強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)把人選的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)。我們必須把這“四關(guān)”把緊把嚴(yán)，旗幟鮮明地樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、不讓老實(shí)人吃虧、大力選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部。二是充分體現(xiàn)到對(duì)防止干部“帶病提拔”的把關(guān)上。要堅(jiān)持考察對(duì)象檔案必審、個(gè)人有關(guān)報(bào)告事項(xiàng)必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查，對(duì)干部是否“帶病”作出精準(zhǔn)判斷，有硬傷的要一律排除在外。如果出現(xiàn)了對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問題，要嚴(yán)肅追究具體負(fù)責(zé)同志以及工作人員的責(zé)任。

第二，要著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能作為這次換屆的重要著力點(diǎn)，綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等方面因素，做到合理搭配、增強(qiáng)合力，防止重“數(shù)字結(jié)構(gòu)”，輕“素質(zhì)結(jié)構(gòu)”，防止重“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”，輕“能力結(jié)構(gòu)”。要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，既注重選拔一批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入新班子，又注重保留一些經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心強(qiáng)、工作得力、年齡較大的干部，發(fā)揮好各年齡段干部的作用，最大限度的增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和合力。

第三，要著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。今年１月，中紀(jì)委機(jī)關(guān)、中組部聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知，提出了嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、嚴(yán)禁拉票賄選、嚴(yán)禁買官賣官、嚴(yán)禁跑官要官，嚴(yán)禁造假騙官、嚴(yán)禁說情打招呼，嚴(yán)禁違規(guī)用人、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁干擾換屆“九個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)定，定下鐵規(guī)、約法三章，以鐵的紀(jì)律營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。引導(dǎo)黨員群眾正確行使民主權(quán)利，自覺抵制拉票賄選等違紀(jì)違法行為。建立應(yīng)急處置工作機(jī)制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防治和處置，堅(jiān)決防止因換屆選舉引發(fā)群體性、惡性事件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆工作順利進(jìn)行

這次換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。鎮(zhèn)黨委已經(jīng)把換屆工作擺上重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保換屆工作扎實(shí)、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。

一要實(shí)行換屆工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委建立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我負(fù)總責(zé)，組織部門牽頭抓總，各有關(guān)部門密切配合。要抓緊制定換屆工作方案，確保按時(shí)完成換屆任務(wù)。要認(rèn)真組織好大會(huì)選舉，掌握思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究和解決傾向性問題。

二要形成一個(gè)好的工作報(bào)告。這是換屆工作的一件大事。要實(shí)事求是地總結(jié)過去，清醒分析判斷形勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃未來。要使起草和審議報(bào)告的過程，成為貫徹中央和省市委精神、結(jié)合發(fā)展實(shí)際、明確工作思路的過程，成為解放思想、形成共識(shí)、凝聚力量的過程，把廣大黨員干部和群眾的智慧、力量引導(dǎo)到搶抓機(jī)遇、共謀跨越、干事創(chuàng)業(yè)上來，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

三要認(rèn)真做好思想政治工作。這次換屆必然會(huì)涉及到干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，一些同志難免會(huì)產(chǎn)生思想波動(dòng)。要做好深入細(xì)致的思想政治工作，教育引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，自覺服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。

四要確保換屆和日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。統(tǒng)籌安排好換屆工作與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，通過換屆凝聚人心、振奮精神，扎實(shí)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃任務(wù)和今年各項(xiàng)工作的落實(shí)，保證換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、工作要求高，我們要把此項(xiàng)任務(wù)當(dāng)作當(dāng)前的頭等大事，精心組織，周密部署，把一大批優(yōu)秀人才選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，一定要按照市委的統(tǒng)一部署，高度重視、精心組織、統(tǒng)籌安排，確保鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿成功，努力實(shí)現(xiàn)新班子、新機(jī)制、新氣象，為“十三五”開好局、為沈家臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)！

第五篇：在全市鎮(zhèn)黨委換屆工作會(huì)議上的講話

在全市鎮(zhèn)黨委換屆工作會(huì)議上的講

話

在全市鎮(zhèn)黨委換屆工作會(huì)議上的講話2007-02-08 08:04:17

根據(jù)省委《關(guān)于認(rèn)真做好縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)換屆工作的通知》精神，今年一季度我市各鎮(zhèn)黨委將進(jìn)行集中換屆。為了搞好這次換屆工作，市委下發(fā)了工作意見，今天下午又專題召開工作會(huì)議進(jìn)行部署。剛才王愷同志就如何做好鎮(zhèn)黨委換屆工作講了具體部署和要求，講得很全面、很細(xì)致，我完全同意，希望各鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、要充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性

這次鎮(zhèn)黨委換屆，是在全市上下認(rèn)

真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢(shì)下進(jìn)行的；是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整基本結(jié)束，新的鎮(zhèn)域區(qū)劃剛剛形成的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的也是在我市圓滿完成“十五”發(fā)展任務(wù)，開啟“十一五”規(guī)劃、邁向新目標(biāo)的時(shí)候進(jìn)行的。因此，搞好鎮(zhèn)黨委換屆，事關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，事關(guān)農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)固，事關(guān)順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、力爭“兩個(gè)提前”，意義非常重大。

⒈做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是時(shí)代賦予我們的使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強(qiáng)弱，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”，實(shí)現(xiàn)市委確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，確保農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定至

關(guān)重要。通過換屆，真正選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村廣大人民群眾的根本利益。

⒉做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化，實(shí)現(xiàn)打造和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。推進(jìn)民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的民主建設(shè)。通過換屆，召開黨員代表大會(huì)，讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員和群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)

利，督促黨委班子成員模范地履行職責(zé)，保證黨的路線方針政策和各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

⒊做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“十一五”奮斗目標(biāo)的必要保證。黨的十六屆五中全會(huì)制定了我國“十一五”發(fā)展規(guī)劃的建議，明確了今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史性任務(wù)。我市也已編制并通過了“十一五”發(fā)展規(guī)劃的綱要。新的一屆鎮(zhèn)黨委任期與“十一五”規(guī)劃在時(shí)間上正好同步和吻合。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是江都全面建設(shè)小康社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提前”目標(biāo)的決戰(zhàn)期，能否開好頭、起好步，圓滿完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，很大程度上取決于我市農(nóng)村的發(fā)展，取決于各鎮(zhèn)新一屆黨委的工作。做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，就能為各鎮(zhèn)的“十一五”發(fā)展奠定良好的政治基礎(chǔ)。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要

性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

二、要突出抓好鎮(zhèn)黨委換屆工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

換屆工作是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性都很強(qiáng)的工作，各鎮(zhèn)黨委一定要高度重視，精心組織，扎實(shí)細(xì)致地做好換屆中的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，這三個(gè)環(huán)節(jié)可以簡單概括為六個(gè)字，即“代表、報(bào)告、班子”。

第一、要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選好黨代表。選好出席鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)的代表，是保證鎮(zhèn)黨代會(huì)如期、順利召開的先決條件，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的基礎(chǔ)工作。各鎮(zhèn)黨委一定要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照市委的有關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，切實(shí)把好代表人選資格條件關(guān)，嚴(yán)肅認(rèn)真地選好黨代會(huì)代表。這里，我主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。一方面，黨代表要具有先進(jìn)性，體現(xiàn)”三個(gè)代表”的要求，能堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真

貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，黨性強(qiáng)、思想作風(fēng)正、在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問題上，是非分明，堅(jiān)定地站在黨的立場(chǎng)上，并能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正為絕大多數(shù)群眾所信任、所稱贊。另一方面，要注重代表的廣泛性和代表性。特別是區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這方面要更加注意。要嚴(yán)格按照市委換屆意見中代表構(gòu)成的要求推選代表，并盡可能使所屬黨組織都有一定數(shù)量的代表。除因工作需要必須安排為代表候選人的以外其他代表一般與鎮(zhèn)人大代表不交叉。代表要具有一定的議事能力，能如實(shí)反映基層黨組織和廣大黨員的意見，正確行使黨員的權(quán)利。二是要依法提名，嚴(yán)格選舉。要按照代表分配的名額和比例，采取自下而上、上下結(jié)合、充分醞釀、反復(fù)協(xié)商的方法，提出代表候選人名單，并以無記名投票的辦法進(jìn)行差額選舉。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任明確分工指導(dǎo)好各選舉單位嚴(yán)格依法按章選舉出黨代會(huì)代表。

第二、要認(rèn)真起草、討論和審議工作報(bào)告。起草、討論和審議好工作報(bào)告是黨代會(huì)的重要任務(wù)，是統(tǒng)一思想，明確奮斗目標(biāo)，搞好換屆工作的重要基礎(chǔ)和前提。在黨委換屆的時(shí)候，有一個(gè)好的工作報(bào)告，在黨代會(huì)上得到大家的贊成和擁護(hù)，就會(huì)增加黨委的凝聚力和號(hào)召力，理順情緒，振奮精神，增強(qiáng)廣大黨員、干部的信心，從而調(diào)動(dòng)起各方面的積極性，在原有工作基礎(chǔ)上承前啟后，繼往開來，同心協(xié)力，開創(chuàng)各鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)新局面。在組織起草、討論和審議工作報(bào)告中，要注意把握以下三個(gè)方面：一是要認(rèn)清形勢(shì)，明確使命。找準(zhǔn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)中的位置和努力方向，明確所肩負(fù)的重要責(zé)任；二是要實(shí)事求是，客觀公正。對(duì)上屆黨委班子的工作，講成績和問題，都要實(shí)事求是，恰如其分；三是要立足實(shí)際，真抓實(shí)干。引導(dǎo)大家按照黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，確定今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的工作目標(biāo)任務(wù)和措施，鼓勁加壓，真抓實(shí)干。總的來說，工作報(bào)告要達(dá)到形勢(shì)議清、目標(biāo)議明、措施議實(shí)的目的。

第三、要選好黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。換屆人事安排，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了做好換屆人事安排，市委組織部組成專門考察組，從去年月中旬開始對(duì)各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆考察。這次考察按照《干部任用條例》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行干部考察預(yù)告制，精心組織述職、民主測(cè)評(píng)和民主推薦，認(rèn)真進(jìn)行個(gè)別訪談。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共接觸談話人，平均每個(gè)鎮(zhèn)人，共有人參加述職、測(cè)評(píng)會(huì)議，平均每個(gè)鎮(zhèn)人。在此基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了人事安排的初步方案，然后再上下結(jié)合，反復(fù)醞釀和征求各方面意見，最后提請(qǐng)市委常委會(huì)討論決定。目前，各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都已見面，并已到崗到位。這次鎮(zhèn)黨委換屆人事調(diào)整，基本達(dá)到了提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)

活力的目的。由于這次換屆中的人事安排，是在充分發(fā)揚(yáng)民主，聽取方方面面意見，最后經(jīng)市委常委會(huì)集體研究決定的，這個(gè)方案形成后，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都必須堅(jiān)決維護(hù)，認(rèn)真執(zhí)行。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以黨的事業(yè)為重，胸懷大局，淡泊名利，自覺服從組織安排，接受組織考驗(yàn)，嚴(yán)守組織紀(jì)律，共同為實(shí)現(xiàn)黨委提出的人事安排做好工作；教育引導(dǎo)各位代表增強(qiáng)黨性意識(shí)，自覺維護(hù)黨委的決定，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。通過換屆，建設(shè)一個(gè)能發(fā)展的班子、有凝聚力的班子、群眾擁護(hù)的班子，為實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江都打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

三、要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委換屆工作，任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊，各鎮(zhèn)黨委一定要統(tǒng)籌考慮，精心安排，認(rèn)真研究部署，及早開展工作，確保換屆工作順利進(jìn)行。

⒈領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)黨委要把換屆工作放到重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)落實(shí)。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，一是要建立一個(gè)精干的工作班子，把各項(xiàng)具體工作進(jìn)行分解落實(shí)，做到精心組織，過細(xì)操作。二是要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)。換屆工作是對(duì)黨委一把手和一班人總攬把握全局能力強(qiáng)不強(qiáng)的一次重要檢驗(yàn)。各鎮(zhèn)黨委一定要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，抓好換屆，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。黨委一班人要團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力做工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力組織會(huì)議，黨委其他成員都要自覺維護(hù)黨委的決定，按照黨委的意圖積極主動(dòng)做工作。三是要及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào)。遇到問題要認(rèn)真對(duì)待，不能馬虎、草率，對(duì)人事安排以及選舉過程中一些難以把握的事情，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，不能隨便表態(tài)。

⒉思想要統(tǒng)一。由于區(qū)劃調(diào)整時(shí)間不長，相互融合還需要一個(gè)過程，這是

我們這次鎮(zhèn)黨委換屆的新情況、新問題，要求我們的各鎮(zhèn)黨委做更加細(xì)致的工作。思想統(tǒng)一，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想統(tǒng)一，干部的思想統(tǒng)一。在人事安排的問題上，認(rèn)識(shí)不完全一致的情況是正常的、難免的，重要的是黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要見微知著，抓住苗頭性的問題，主動(dòng)做好深入細(xì)致的思想工作。特別是對(duì)那些有不同意見的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨委領(lǐng)導(dǎo)成員要分頭同他們談心，通報(bào)有關(guān)情況，解釋黨委的人事安排意圖。對(duì)將要退下來的同志、將要轉(zhuǎn)換工作崗位的同志，以及上屆“兩委”委員本屆未作安排的同志，黨委主要負(fù)責(zé)同志要逐個(gè)談話，說明組織上的考慮，認(rèn)真聽取他們的意見，加強(qiáng)思想溝通，在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實(shí)際困難。要注意在黨代會(huì)前和開會(huì)期間及時(shí)了解代表的思想情況，做好工作，化解矛盾。對(duì)代表提出的問題，要在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的答復(fù)或說明。在換屆工作過程中，還要注意抓好宣傳輿論引導(dǎo)，發(fā)揮正確 的導(dǎo)向作用。要注意防止極個(gè)別人利用換屆人事安排之機(jī)搬弄是非，挑撥離間，中傷他人。如果發(fā)現(xiàn)有違反黨的干部工作紀(jì)律、干擾換屆選舉工作順利進(jìn)行的人和事，要敢抓敢管，嚴(yán)肅批評(píng)教育，直至采取組織措施。

⒊方法要得當(dāng)。一是要善于正面宣傳教育。要通過廣播電視、專欄、會(huì)議等多種形式，宣傳黨的干部路線和政策，宣傳領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面要求，宣傳黨組織意圖來自于人民群眾，宣傳貫徹黨組織意圖與代表行使民主權(quán)利的一致性，讓代表們充分了解組織意圖。要加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀(jì)律，把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評(píng)的一次好機(jī)會(huì)。二是要善于掌握動(dòng)態(tài)。換屆選舉涉及面廣，也是各種思想比較活躍的階段，特別是當(dāng)一些干部的職務(wù)調(diào)整變動(dòng)的時(shí)候，更會(huì)有可能出現(xiàn)一些思想波動(dòng)。各鎮(zhèn)黨委一定要深入基層，多與代

表和基層干部接觸，了解思想情況，掌握思想動(dòng)態(tài)，把握工作中的重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)干部之間、班子成員之間、干部與群眾之間的相互理解、諒解、支持和團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力和向心力。三是要善于根據(jù)干部的具體情況，有針對(duì)性地做思想工作。對(duì)繼續(xù)提名的，要早打招呼，使他們集中精力抓工作；對(duì)新提名的，要教育他們謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立好的作風(fēng)和好的形象；對(duì)不再提名的，要教育引導(dǎo)他們顧全大局，正確對(duì)待，干好本職工作；對(duì)落選的，既要引導(dǎo)他們放下包袱，繼續(xù)努力工作，又要注意充分聽取本人意見，堅(jiān)持量才使用，以最大限度地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮干部的積極性。

⒋操作要規(guī)范。對(duì)基層黨組織換屆選舉工作，《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定了明確而嚴(yán)格的程序。這些程序，對(duì)于有效地發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保證換屆工作的順利進(jìn)行，都將起到重要作用。同時(shí)，也是我們開

展工作的依據(jù)和檢查我們工作情況的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)從事?lián)Q屆選舉工作的同志，一定要增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)程序意識(shí)，嚴(yán)格依照《黨章》和有關(guān)文件規(guī)定辦事，保證選舉工作的合法、規(guī)范、順利。這次會(huì)議后，我市鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作就要緊張有序地進(jìn)行，市委希望各鎮(zhèn)黨委要抓緊貫徹這次會(huì)議精神，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，扎實(shí)過細(xì)的工作，確保這次鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)的順利完成。