第一篇:文化員2013年全鎮(zhèn)年終工作務虛會上的發(fā)言
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文化員2013年全鎮(zhèn)年終工作務虛會上的發(fā)言
各位領(lǐng)導、主任:
大家好!非常榮幸參加此次務虛會,匯報2013總結(jié)與2014規(guī)劃。轉(zhuǎn)眼間,自從8月份轉(zhuǎn)崗到位已4個滿月,雖時間不長,但深感:有一種經(jīng)歷叫“財富”。
請允許我簡短回顧轉(zhuǎn)崗之前的15年教學生涯,教書育人告訴我:有一種經(jīng)歷叫“責任”財富,對每一個學生負責,認真教好專業(yè)學科;期間,擔任3年的教科室主任告訴我:有一種經(jīng)歷叫“文字功底”財富,數(shù)年來撰寫論文發(fā)表、獲獎近百篇;期間,2年副校長,5年校長經(jīng)歷告訴我:有一種經(jīng)歷叫“管理與應急處理、溝通與協(xié)調(diào)、創(chuàng)意與發(fā)展”的財富,副校長要上傳下達、溝通協(xié)調(diào),校長要有管理與應急藝術(shù)、帶領(lǐng)學校創(chuàng)意發(fā)展的能力。
今年暑期,在鎮(zhèn)黨委的關(guān)心下,組織調(diào)配我赴xx鎮(zhèn)工作,到崗報道前我就精心自學,了解鎮(zhèn)域概況、政府工作、文化研究等,撰寫“xx鎮(zhèn)文化資源調(diào)查與思考”等8篇文章??偨Y(jié)告訴我,有一種經(jīng)歷叫“精心準備”的財富。
8月20日至9月底,組織安排我在黨政辦熟悉工作,首先我以一個“實習生”角色,全方位學習了解鎮(zhèn)域工作,通過瀏覽文件、講話稿等學習黨委政府政策、方針、精神,通過向本科室、兄弟科室的領(lǐng)導、前輩、同事以及村干部學習各方面工作;其次,以一個“新人”角色,認真做好簡單的工作:管好公章、餐票,以及做好登記、開證明等簡
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單瑣碎事情,要求自己做到崗不離人,離崗必匯報交接,不懂虛心學習;再次,以一個“實習生”角色,做好領(lǐng)導交辦的幾件事,寫了3篇輿情,若干篇新聞通訊稿和各科室總結(jié)資料等。體會到:有一種經(jīng)歷叫“簡單的小事情做好就不簡單”的財富。
10月份至今,我在社會事務辦工作,具體負責文化、教育、體育、關(guān)工委、以及宣傳等事宜,碰到了各類驗收、考核高峰期:在參與鎮(zhèn)體育健身公園施工、趕工建設、并順利通過驗收的過程中,如何種每一棵樹、放每一塊石頭,堆每一堆泥土等無不付出大家的智慧和心血;在負責省體育創(chuàng)強并順利通過驗收工作的過程中,厚厚的十幾本臺帳準備,光盤拍攝等無不體現(xiàn)大家的辛苦;在負責鎮(zhèn)圖書館建設并順利通過驗收的過程中,近萬冊書籍的搬運、分類、整理等,無不消耗大家的大量汗水;在負責高垣村文化禮堂等的創(chuàng)建過程中,排每一個櫥窗文字版面,校對每一個字,設計每一條標語,無不耗費大家的腦細胞。
11月、12月,遇到了村級換屆選舉中心工作,我和應主席、許財富、蔡俊輝聯(lián)系里黃村,選情的復雜,期間的辛苦,都讓人談而生畏,記得凌晨一點還在選村小隊長,記得會議的一次次召集,思想工作的一次次做,讓人談而生厭,但我們在應主席的指導下,未雨綢繆、嚴格程序、克服困難,認真絲毫不懈怠,選舉過程雖磕磕碰碰但整體順利。期間,我還組織召集文化員培訓若干次、擬定《美麗xx三年行動綱要》初稿、迎接文化站、體育、關(guān)工委等各類年終考核,忙得不亦樂
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乎。
讓我真正體會到:有一種經(jīng)歷叫“忙而不亂、統(tǒng)籌兼顧、突出重點”“辛苦著亦是快樂著”的財富!展望2014年:
在做好各類常規(guī)工作的基礎上,圍繞“美麗xx”三年行動綱要,重點做好“文化xx”行動推進計劃:
一是組織開展“大搜索、大整理”行動:積極挖掘xx歷史文化資源,收錄、了解名人、民間傳說故事等;
二是2014年底完成編寫《古韻xx》、《老區(qū)新貌》(暫名)二本書籍; 三是參與各村特色文化建設,指導各村從“民俗文化、紅色文化、孝德文化、三國文化”等予以特色挖掘打造,重點打造一個村,并借助文化禮堂、文明村等創(chuàng)建過程予以彰顯,從而豐富群眾文化體育藝術(shù)生活,弘揚社會主義價值觀,涵養(yǎng)精神文化。四是“美麗xx”的其它工作。五是黨委政府布置的其它工作事宜。
我期待2014,是一種“未雨綢繆、積極展望未來的”財富!最后,我想說的是,有一種經(jīng)歷是“財富”——就是在座的的各位和所有同事,有你們我們的明天更美好!《文化員2013年全鎮(zhèn)年終工作務虛會上的發(fā)言》
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第二篇:在全市務虛工作會上的發(fā)言
在全市務虛工作會上的發(fā)言
在全市上下深入學習貫徹黨的九屆六中全會和省市黨代會精神之際,市委、市政府召開工作務虛會,總結(jié)上半年成績,分析當前形勢,安排部署下半年工作,充分體現(xiàn)了市委、市政府統(tǒng)攬全局、見微知著的政治謀略,表明了市委、市政府推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。根據(jù)會議主題,結(jié)合自己思考,談些粗淺的認識和看法。
一、關(guān)于對上半年工作的評價。
綜合來看,我認為今年上半年全市的工作主要有這么幾個特點:一是“快”。這主要體現(xiàn)在我們的發(fā)展速度上,今年我們**規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會用電量、工業(yè)用電量、利用外資增速均列全省第一,現(xiàn)匯率增幅居全省第二,這種發(fā)展速度在**歷史上是少有的。二是“好”。這主要體現(xiàn)在我們的發(fā)展成效上:首先,結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,高新技術(shù)企業(yè)突破100家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值分別增長30%、29.37%。休閑旅游、文化創(chuàng)意、信息經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)扎實推進。其次,活力在增強。通過深入推進改革創(chuàng)新,實施“雙返雙創(chuàng)”,經(jīng)濟社會發(fā)展活力生機勃發(fā)。再次,優(yōu)勢在鞏固。成為全省首個全市域開展生態(tài)文明示范區(qū)建設的設區(qū)市,生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。三是“實”。爭取了一批實實在在的投資,簽約了近100個項目,其中過10億元重大項目43個;建設了一批實實在在的項目,實施了一大批打基礎、管長遠、增后勁的重點項目,比如,**等工程開工建設,**等項目加快推進;辦了一批實實在在的實事,省市確定的18件民生實事順利推進,成功舉辦了**系列活動,等等。四是“穩(wěn)”。就是社會總體保持和諧穩(wěn)定,“平安**”扎實推進,社會治安秩序持續(xù)向好,疫情防控堅決有力,公眾安全感不斷提升,安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)。從**來看,上半年,我們圍繞市委提出的**目標,通過全力推進“四區(qū)”建設、推進生態(tài)文明建設、抓好黨的建設等,經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設都取得了良好的發(fā)展成效。一是以
“四區(qū)”建設為核心,發(fā)展實力進一步提升。園區(qū)綜合實力,河東工業(yè)園平整土地750畝,開發(fā)面積拓展至7200畝。規(guī)劃建設500畝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、1000畝校具產(chǎn)業(yè)園和2030畝電梯產(chǎn)業(yè)園。出臺《中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》,設立5000萬元機械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,募集2.5億元機械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,發(fā)放“財園信貸通”貸款3.4億元,完成技改投入5.3億元。博君農(nóng)業(yè)初定明年一季度在澳洲上市,填補我市工業(yè)企業(yè)海外上市空白;光明實業(yè)集團、邁賽特電子、雷馳實業(yè)等一批企業(yè)全面投產(chǎn);豪普高科、麻姑實業(yè)、鑫業(yè)環(huán)保、贛亮醫(yī)藥等企業(yè)正加快上市步伐。中心城區(qū)提檔升級,盱江大橋、太平橋改造、百望電子商城、農(nóng)店寶等一批項目相繼建成。啟動建設互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)精準服務平臺,嚴厲治超治砂治河和打擊“五車”非法營運現(xiàn)象,深入開展清理整治“兩違”專項行動,查處違建面積4000㎡。中心城區(qū)建成面積達18.9平方公里。景區(qū)建設全面提速,麻姑山游步道、雙龍湖、何氏山房、仙都廣場等項目已經(jīng)竣工,仙都觀、碧濤庵全面修繕,入景公路已經(jīng)通車,游客服務中心及停車場、讀書林等項目正在加快建設當中。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)闊步邁進,蛋雞存籠量達500萬羽,水產(chǎn)養(yǎng)殖達12.1萬畝,市級以上龍頭企業(yè)45家,其中國家級2家,省級6家。一個占地7000畝集農(nóng)業(yè)采摘、休閑觀光、農(nóng)耕文化教育于一體的麻姑山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園基本建成。二是以生態(tài)建設為重點,發(fā)展優(yōu)勢進一步鞏固。建立完善“山長制”、“路長制”、“河長制”,全面開展“清河行動”,扎實開展撫河流域生態(tài)村建設。完成封山育林11220畝,規(guī)劃建設鄉(xiāng)村風景林255個,其中7個被列入全省示范點。扎實推進鎮(zhèn)村聯(lián)動和新農(nóng)村建設,完成村莊規(guī)劃960個,重點抓好了55個省級新農(nóng)村點建設。推進古村落保護工作,申報了一批國家級傳統(tǒng)村落,其中,堯坊村被列為第二批國家傳統(tǒng)村落。三是以改革開放為動力,發(fā)展活力進一步增強。積極推動深化改革,出臺了7個專項改革小組工作計劃,務實問頭推動各項改革任務落實,社會經(jīng)濟體制改革、農(nóng)村綜合改革等工作邁出新步伐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、行政綜合執(zhí)法改革走在全市前列。扎實推進對外開放,新引進3000萬元以上項目20個,其中億元以上項目11個,包括投資10億元的廣明實業(yè)集團和30億元的電梯產(chǎn)業(yè)園。
四是以社會保障為支撐,發(fā)展成果進一步共享。
第二小學、偉才幼兒園等投入使用,縣中醫(yī)院新建工程加快建設,122個村衛(wèi)生計生服務室基本竣工;完成336套保障性住房續(xù)建工程,實施農(nóng)村危舊房改造196戶,一批民生項目惠及廣大群眾。五是以黨的建設為根本,發(fā)展保障進一步夯實。積極探索各領(lǐng)域“黨建+”工作,打造“黨建+校具產(chǎn)業(yè)”、“黨建+和諧穩(wěn)定”等多個黨建品牌。其中,“黨建+校具產(chǎn)業(yè)”得到省、市委主要領(lǐng)導的充分肯定。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,從嚴抓好黨風廉政建設,開展了創(chuàng)建十大廉政宣傳教育基地和評選十大廉潔楷?;顒?,在全縣營造了風清氣正的政治生態(tài)。這些都是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果。省委**在**調(diào)研時指出:“照這樣抓下去,**大有希望”。作為**發(fā)展的見證者、推動者、實踐者,我對**取得成績感到驕傲,對**未來的發(fā)展更是充滿信心。
二、關(guān)于對發(fā)展形勢的基本判斷。
今年是黨的二十大召開之年,也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好下半年工作,既要看到好的來勢,堅定發(fā)展的決心和信心;又要把握大的走勢,增強發(fā)展的預見性和主動性。機遇方面:一是國家宏觀政策更加有利。中央經(jīng)濟工作會明確堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策,中央對地方財政的支持力度將進一步加大,特別是在減低企業(yè)稅費負擔、保障民生兜底等方面加大工作力度。繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,維護流動性基本穩(wěn)定,提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務水平。在產(chǎn)業(yè)政策方面,將深入推進“三去一降一補”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,振興實體經(jīng)濟,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。由此可見,國家政策導向總體對我們經(jīng)濟發(fā)展有利。二是區(qū)域發(fā)展前景更加光明?,F(xiàn)在我市所處的國家戰(zhàn)略平臺擁有前所未有的“四加一”,即:中部地區(qū)崛起、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、海西經(jīng)濟區(qū)和長江經(jīng)濟帶四大戰(zhàn)略。與此同時,還有一個省級戰(zhàn)略——省委、省政府支持**加快發(fā)展、深化區(qū)域合作戰(zhàn)略。這些區(qū)域政策的疊加,無疑是我市未來發(fā)展的最大機遇和潛力。三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢更加明顯。在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的趨向下,我們的生態(tài)、人文資源優(yōu)勢將得到充分釋放,有了更大的“用武之地”。生態(tài)對發(fā)展承載力的規(guī)律,越來越表明對未來競爭的決定性意義,這昭示我們這些資源,不僅是“好看”的,而更是“好用”的;不僅是“宜居”的,也更是“宜業(yè)”的。這是未來我市科學發(fā)展、綠色崛起最寶貴的后發(fā)優(yōu)勢。
挑戰(zhàn)方面:主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、重大項目還不多,實體經(jīng)濟運行面臨困難,新興產(chǎn)業(yè)拉動力還不強,縣域經(jīng)濟總體實力有待提升。
總體而言,當前的發(fā)展形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。
三、關(guān)于對下半年工作的思考。
就全市而言,我認為就是要按照市黨代會提出的“**”的要求,緊緊圍繞把**打造成為“南昌大都市副中心城市、江西對接21世紀海上絲綢之路橋頭堡、全省生態(tài)文明示范市、全國歷史文化名城”的戰(zhàn)略定位,舉全市之力推進“一核兩帶四區(qū)”建設,全力爭當“區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、全省生態(tài)文明建設、文化強省、干部作風轉(zhuǎn)變的排頭兵”。就我們**來說,就是要緊緊抓住五個重點:一要緊緊抓住“四區(qū)建設”這個重點。目前,我縣已確定明年總投資20多億元,重點實施旅游景區(qū)、中心城區(qū)、公路交通、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等五大類共48個項目。在園區(qū),重點打造以綠色食品、機械電子、高檔輕紡為主導產(chǎn)業(yè),以中醫(yī)藥為新興產(chǎn)業(yè),以校具為特色產(chǎn)業(yè)的“3+1+1”工業(yè)發(fā)展體系,加快建設500畝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、1000畝校具產(chǎn)業(yè)園和2030畝電梯產(chǎn)業(yè)園。在城區(qū),重點推進河東棚戶區(qū)改造三期工程、山水大道南延伸段工程、城西農(nóng)貿(mào)市場改造、泰伯學校等項目建設。在景區(qū),重點抓好麻姑山入景公路綠化亮化工程、入景門樓建設、麻姑廣場、麻姑廟、云居山莊等11項重點項目建設,推進麻姑山風景區(qū)景點及基礎設施建設。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),重點推進麻姑山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、徐家萬畝高產(chǎn)水稻種植區(qū),培育壯大優(yōu)質(zhì)水稻、生態(tài)蛋雞、特色水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。
二要緊緊抓住生態(tài)建設這個重點。一方面,著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。大力引進一批新能源、新材料、高新技術(shù)企業(yè),推進新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。大力實施電子商務、現(xiàn)代物流、休閑觀光、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、信息經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟,推動培育新的經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。另一方面,著力實施綠色生態(tài)工程。認真落實“山長制”、“路長制”、“河長制”各項工作,推進建昌、洪門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),繼續(xù)實施封山育林,開展洪門水庫生態(tài)治理工程,鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。
三要緊緊抓住文化品牌這個重點。文化是我市的優(yōu)勢之一。今年我們通過舉辦**紀念活動,充分展示出臨川文化的巨大潛力,提升了**的知名度和影響力。和全市一樣,*文化底蘊也十分深厚,在漫長的歷史長河中,孕育了影響深遠的麻姑文化、洪門文化、建昌幫醫(yī)藥和盱江醫(yī)學文化。我們將充分發(fā)揮文化特色,積極做好“文化+”文章,發(fā)展“文化+旅游”,加快推進麻姑山旅游開發(fā),著力唱響麻姑文化、長壽文化;加快推進洪門湖旅游開發(fā),打造千年水下古鎮(zhèn)硝石,實施洪門探源,著力唱響洪門文化。積極做好“文化+中醫(yī)藥”文章,發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,著力弘揚建昌幫醫(yī)藥和盱江醫(yī)學文化。
四要緊緊抓住作風建設這個重點。深入貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,推進全面從嚴治黨落地生根。重點解決好“凝聚力”的問題,常態(tài)化開展黨史學習教育,加強思想政治建設,著力增強“四個意識”;解決好“戰(zhàn)斗力”的問題,堅持抓基礎、抓示范、抓基層黨組織帶頭人隊伍和黨員骨干隊伍建設,拓展
“黨建+產(chǎn)業(yè)”、“黨建+扶貧”等黨建品牌內(nèi)涵,使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心的堅強戰(zhàn)斗堡壘;解決好“執(zhí)行力”的問題,倡導雷厲風行、馬上就辦的精神,提高廣大黨員干部的執(zhí)行力;解決好“免疫力”的問題,把黨風廉政建設擺上突出位置,踏石留印、抓鐵有痕推進作風建設,堅持把紀律挺在前面,使紀律成為帶電的“高壓線”,對腐敗問題“零容忍”,堅決做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲,著力營造風清氣正的政治生態(tài)。
四、幾點意見建議
1.支持“建昌幫”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時、地利、人和的大好時機。當前,我縣圍繞將建昌幫中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成百億產(chǎn)業(yè),專門出臺了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見,設立5000萬元發(fā)展基金,著力實施“123”發(fā)展規(guī)劃。即“一大市場”,規(guī)劃建設40萬平方米的中藥材專業(yè)交易市場?!皟蓚€中心”,依托南京綠金在線平臺,打造中藥材電子商務交易中心;規(guī)劃建設3000平方米的區(qū)域性中藥材檢測中心。“三大基地”,建設5萬畝中藥材種植基地;依托廣明實業(yè)、建昌幫藥業(yè)等龍頭企業(yè),建設中藥飲片生產(chǎn)基地;依托昌諾藥業(yè)、建洪中藥等龍頭企業(yè),引進一批中成藥制造企業(yè),著力打造中成藥制造基地。對此,希望市委、市政府將**作為全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重,給予大力支持。
2.建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試試驗區(qū)。當前,全市各縣區(qū)之間旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不平衡。**縣圍繞麻姑山創(chuàng)建國家級風景名勝區(qū),正舉全力推進麻姑山旅游開發(fā)。在旅游開發(fā)方面,我認為在堅持全面推進的同時,很有必要實行重點突破。因此,建議市委、市政府確定一、二個縣作為先行先試試驗區(qū),在政策、土地、項目、資金等方面實行重點傾斜,激勵實驗區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作出示范。
第三篇:鄉(xiāng)村工作務虛會上的發(fā)言
認清形勢 扎實奮進 開創(chuàng)新農(nóng)村建設新局面
今年以來,永新村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹“十七大精神”,認真落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。在“好作風、好干部、好班子”主題教育的推動下,咬緊目標,自加壓力,各項工作得到了有力、有序、有效的推進。四季度是確保全年目標任務完成的沖刺階段,工
作成效如何直接關(guān)系目標能否順利或超額完成,聚精會神的做好關(guān)門結(jié)頂工作,對于全面完成年初確定的各項目標任務,促進我村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的更好更快發(fā)展極為重要。在此基礎上,必須創(chuàng)新思路謀劃明年各項工作任務,為我村更好更快的發(fā)展打下堅實的基礎。
一、夯實責任,強化措施,確保順利關(guān)門結(jié)頂。
四季度要努力做到:結(jié)好“頂”,堅持有缺必補、有超必沖、有快必趕,努力做到“今年事,今年畢”;理好“財”,要應收盡收、挖潛增收、平衡收支;維好“穩(wěn)”,要重視安全保穩(wěn)定、綜合治理抓穩(wěn)定、改善民生促穩(wěn)定;辦好“事”,要搞好社會事業(yè)、抓好實事工程、辦好系列活動。具體做到“六個深化”:
1、深化財務管理。按照上級和鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求,進一步加強財務管理。建立健全財產(chǎn)清查、民主理財和財務公開、財務預決算等一系列財務會計制度,并加強對財經(jīng)工作的監(jiān)督制約,以進一步規(guī)范會計行為,完善財經(jīng)工作程序,使財務工作躍上新臺階。
2、深化企業(yè)走訪。對企業(yè)進行調(diào)查摸底,挖掘稅源,加強納稅大戶的溝通服務,及時掌握稅收入庫和增減趨勢情況。面對目前宏觀調(diào)控、銀根緊縮,經(jīng)濟發(fā)展不容樂觀的嚴峻形勢,要努力為企業(yè)排憂解難,確保企業(yè)在第四季度開足馬力,發(fā)揮產(chǎn)能,發(fā)揮效益。
3、深化指標分解。根據(jù)1-3季度各項指標完成情況,及時調(diào)整指標,分解落實,堅定不移地完成和超額完成全年技工貿(mào)總收入14億元,增值稅收1700萬元,項目開票2500萬元,村級收入180萬元的目標任務。
4、深化民生工程。村兩委繼續(xù)把做好推薦就業(yè)和擴面征繳工作作為最根本的民生工程來抓。積極開展農(nóng)村勞動力技能培訓,強力推進“405060”勞動就業(yè)工作,增強村民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗及就業(yè)的能力,確保壓降“農(nóng)轉(zhuǎn)非”無業(yè)人員20%。以此有力地改善和提高村民的生活質(zhì)量。按計劃完成污水接管工程和“江蘇省生態(tài)村”的創(chuàng)建工作,把這些工作作為凝眾心、聚民心的重要工作來抓,切實改善群眾的生活環(huán)境。
5、深化年終走訪。按照“三好”主題教育領(lǐng)導小組的意見和建議,繼續(xù)深入走訪好群眾,仔細了解群眾的所想、所急、所需。特別要重點加強與低保戶、困難戶、殘疾人等弱勢群體的溝通交流,并積極開展扶貧幫困活動。
6、深化社會穩(wěn)定。繼續(xù)以高度的責任感,做好社會穩(wěn)定工作,以創(chuàng)建和諧永新為載體,構(gòu)筑“人防、物防、技防”一體化的防范網(wǎng)絡,保一方平安,促一方發(fā)展。
二、立足當前,著眼長遠,積極謀劃明年工作思路。
2009年是我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的關(guān)鍵之年,我們永新村必須始終服從黨委政府的工作決策,服從梅村的發(fā)展全局,服從群眾的客觀愿望,做到思想早統(tǒng)一、目標早明確、措施早落實。
1、以科學發(fā)展為第一要務,不斷推進經(jīng)濟發(fā)展。一是要立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)提升經(jīng)濟發(fā)展層次。要堅持從培植,發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)入手,不斷整合優(yōu)化村級經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。圍繞全鎮(zhèn)明年經(jīng)濟發(fā)展大局,結(jié)合我村的工作實際,進一步督促企業(yè)科技創(chuàng)新、強化管理,從而全面提升經(jīng)濟發(fā)展的運行質(zhì)量和總量。根據(jù)目前我村2008年經(jīng)濟發(fā)展情況,組織村委一班人認真討論研究,尋找發(fā)展后勁,初步制訂了2009年經(jīng)濟發(fā)展目標,爭取在明年實現(xiàn)技工貿(mào)總收入16.8億元(其中二產(chǎn)8億元,三產(chǎn)8.8億元),增幅20%,增值稅收2000萬元,增幅20%,項目開票2000萬元的目標。二是要立足增強發(fā)展后勁,繼續(xù)加大招商引資力度。要確立資源效益最大化理念,著力引進科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染小,財政貢獻大的項目;要鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)盤活閑置資產(chǎn),加快推進產(chǎn)品升級,不斷提升現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展后勁,壯大經(jīng)濟總量。三是要立足增強村級財力,繼續(xù)規(guī)范村級管理。2009年要圍繞村級收入185萬的目標,充分考慮因錫甘路拓寬,搬遷3家企業(yè),減少15萬租金的因素,明確任務,排出計劃,拿出措施,真正做到心中有數(shù),應收盡收不缺角。
2、以群眾滿意為第一責任,不斷推進各項社會事業(yè)。社會事業(yè)是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,要加大推進教育、就業(yè)、社會保障、計劃生育等民生工程的力度;關(guān)心好民生、重視好民生、改善好民生,切實幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的熱點、難點問題。同時,要按計劃繼續(xù)加大對村莊環(huán)境整治、道路修整、河道清淤等工程的投入力度,擴大實施規(guī)模,充實建設內(nèi)容,扎扎實實地辦幾件實事,給群眾看得見、摸得著的實惠。
3、以和諧永新為第一目標,不斷推進社會穩(wěn)定。要善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視困難,勇于化解矛盾,努力營造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展和生活環(huán)境。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的工作理念不動搖,緊緊圍繞創(chuàng)建平安永新的長期工作目標,建立健全各項規(guī)章制度,加強責任落實,完善調(diào)解機制,切實把穩(wěn)定工作貫穿于推進各項工作中。
三、以人為本、加強
管理,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
充分發(fā)揮好黨員干部的發(fā)展要素作用,通過規(guī)范制度、加強管理、夯實作用為我村各項事業(yè)的發(fā)展提供堅強有力的保障。
1、規(guī)范財務管理。一是嚴格財經(jīng)紀律。強化理財意識,定期對現(xiàn)金管理進行抽查、清點盤庫。在此基礎上,嚴格控制非生產(chǎn)性費用,花最少的錢辦最好的事,提高資金利用率。二是加強財務制度建設。根據(jù)國家出臺的有關(guān)財務政策,以及上級管理部門的財務管理規(guī)定,結(jié)合本單位財務工作的實際,建立健全財務管理制度、現(xiàn)金管理制度、財務審計制度,做到財務管理制度化、規(guī)范化。三是強化村務公開。把村務公開工作作為一項重要的考核項目,設立固定公開欄,由民主理財小組對公開內(nèi)容進行審核無誤后對村級賬務進行公開,接受群眾監(jiān)督。
2、加強班子建設。要不斷加強基層組織建設,增強村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高在黨員群眾中的公信度;要不斷加強學習教育,深入開展“雙學雙比”活動,規(guī)范各類學習培訓制度,積極掌握先進的理論,不斷提升業(yè)務能力,促進各項工作的深入;要加快對優(yōu)秀青年的挖掘培養(yǎng),大力做好農(nóng)村黨員的發(fā)展和后備干部的培養(yǎng)工作,以打造一個奮發(fā)有為的領(lǐng)導班子。
3、提高作風效能。進一步加強作風效能建設,是鎮(zhèn)黨委、政府對我們下達的軍令狀。明年,我村還是要把繼續(xù)深化四項長效管理機制,作為作風效能建設的關(guān)鍵,抓緊、抓好、抓實。一是要繼續(xù)深化學習。每月的學習要早計劃、早部署,確保人員、內(nèi)容、質(zhì)量、效果的四落實;二是要繼續(xù)深入走訪群眾。將“三好”主題教育形成長效管理機制,定期不定期走訪群眾,實現(xiàn)全覆蓋,對困難戶、貧困戶、殘疾人重點關(guān)注。三是要時刻關(guān)注民生。積極幫助群眾解決實際困難,辦好各項利民、惠民的實事,并制定和完善長效管理制度。四是要不斷抓出成效。要把學習的成果轉(zhuǎn)化為工作實效,把走訪的過程轉(zhuǎn)化為為民辦實事的實踐,從而在加快發(fā)展、促進和諧上理清新思路、落實新舉措、取得新成效。
創(chuàng)新爭先,和諧發(fā)展,是我們今后將面臨的重大課題。永新村將在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,適應新形勢,明確新目標,落實新舉措,切實增強做好工作的事業(yè)心和責任心,以求真務實、銳意進取的工作作風,為建設富裕、和諧、繁榮、穩(wěn)定的“江南第一新市鎮(zhèn)”作出應有的貢獻。
第四篇:在2012年街道工作務虛會上的發(fā)言
位次爭上游打造新**
——在2012街道工作務虛會上的發(fā)言
**街道**村
(2011年12月)
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
今年以來,我們**村緊緊圍繞街道“迸發(fā)新活力,再造新**”的總體目標,在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下,團結(jié)和帶領(lǐng)全村干群,以村級各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”,全村整體工作邁上了新臺階,榮獲了“江蘇省衛(wèi)生村”、“鎮(zhèn)江市優(yōu)秀基層綜治辦”、“**區(qū)2006-2010年社會治安綜合治理先進集體”等榮譽稱號。根據(jù)街道工作務虛會有關(guān)要求,現(xiàn)將**村今年以來的工作情況和明年的工作思路匯報如下,不當之處請各位領(lǐng)導和同志們批評指正:
一、2011年主要工作情況
今年以來,村兩委班子在歷屆領(lǐng)導打下的堅實基礎上,致力創(chuàng)新特色,創(chuàng)造亮點,創(chuàng)優(yōu)成果,村級發(fā)展取得了新業(yè)績,主要體現(xiàn)在四個方面:
一是三次產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟做強支柱。以柳工等大企業(yè)為核心,1—11月份,全村完成工業(yè)銷售9億元、工業(yè)利稅0.81億元,分別完成年計劃的 %、%,同比增長 %、%。特色農(nóng)業(yè)鑄就品牌。圍繞都市型城郊特色農(nóng)業(yè),做響葡萄、茶葉
1品牌,“**”“**”獲得“陸羽杯”名特茶評比一等獎。農(nóng)民人均純收入達 萬元。新興產(chǎn)業(yè)有所突破。以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為主導的**軟件園建成以來,隨著“**創(chuàng)新基地”掛牌和**科技公司等多家軟件業(yè)企業(yè)的入駐,產(chǎn)業(yè)集聚效應初步顯現(xiàn)。
二是發(fā)展項目有力有為。項目建設大干快上。完成固定資產(chǎn)投資1.2億元,億元新開工項目2個。搶抓發(fā)展機遇和發(fā)展資源,全力以赴推進**村創(chuàng)業(yè)培訓大樓項目,目前,項目報批已獲批,市國土已完成農(nóng)用山地轉(zhuǎn)為建設用地手續(xù),已報至市規(guī)劃部門進行規(guī)劃設計。項目服務傾力而為。強化服務項目的“屬地責任”,妥善處理好重點項目征地及施工中出現(xiàn)的種種矛盾,以優(yōu)質(zhì)服務促快速建設,**科技*月*日奠基建設,**公司樁基施工,**二期主體封頂,**地塊青苗兌付及交地順利完成;全力服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大學生村官創(chuàng)業(yè)樹立典型,居民創(chuàng)業(yè)熱情高漲,新增個體工商戶注冊資本1億元。
三是村莊建設做靚扮美。高標準推進村級“四有一責”建設,確保年底達標;投入資金 萬元,修建**自然村等 條道路、總面積1134㎡,下水道 米,基礎設施基本完善;嚴要求整治村莊衛(wèi)生環(huán)境,新修垃圾箱房 個,保潔員達到10人,村內(nèi)垃圾全部由區(qū)環(huán)衛(wèi)所清運;強化規(guī)劃管理,拆除違建共計 戶、約平方米。
四是社會大局穩(wěn)定和諧。全市首家村級“訴訟服務聯(lián)絡站”在我村掛牌成立,穩(wěn)控和化解并用,和諧局面得到鞏固;結(jié)合“志愿**”行動,創(chuàng)立了“**”黨員志愿者品牌;積極開展群眾文化活動、倡導文明新風;與**科技大學外國語學院共同策
劃開辦了“**學堂”,目前已辦 期,受益家庭30多戶。對外宣傳進一步提升,**美譽度、知名度進一步提高,目前已完成宣傳稿件篇,其中《**日報》頭版頭條 個,省級以上 個;不折不扣完成街道下達的戶拆遷任務以及領(lǐng)導交辦的其他工作,盡心盡責履行好保障職責。
二、2012年工作打算
明年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,**村工作的主要目標是:圍繞村黨總支三年任期規(guī)劃,抓黨建促發(fā)展,主要經(jīng)濟指標在街道排名前三,重民生促和諧,村莊建設再攀新高??傮w思路是:積極順應、準確把握區(qū)“兩會”召開前后的新形勢、新要求,緊緊圍繞街道既定的工作目標,響亮提出“位次爭上游,打造新**”的自覺追求,通過夯實基礎、規(guī)范管理、優(yōu)化服務,樹品牌、創(chuàng)亮點、搞特色,進一步提升**科學發(fā)展的水平,為街道發(fā)展多做貢獻。
著力抓好三個方面的主要工作:
(一)強核心、聚人心,抓好班子自身和黨員隊伍建設
1、抓班子隊伍強核心。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞本支部“富民黨建”特色品牌,班子建設立足“增進團結(jié),提高水平,做好表率”,充分強化黨支部的核心作用。始終堅持周例會制度,完善兩委議事制度,堅持重大事項民主決策和集體決議。通過參加會議、學習培訓等多種形式,加強對村班子成員的思想教育和素質(zhì)教育,牢固樹立開拓意識、奉獻意識和為民服務意識,提高自身的理論水平和創(chuàng)新能力。積極推行村務公開,滿足群眾參政議事的民主愿望。
2、抓黨員隊伍聚人心。有計劃、有步驟地組織一系列行之有效的學習和參觀教育活動,進一步增強全體黨員特別是黨員干部的黨性觀念,全體支部成員努力做到了“三熟悉四會”。充分發(fā)揮每一位黨員的作用,深化“**”志愿者隊伍建設內(nèi)涵。積極探索無職黨員設崗定責制度,增強黨組織的凝聚力。認真做好黨員的發(fā)展工作,為黨組織吸收政治上可靠、思想上過硬、能力上可塑的優(yōu)秀分子入黨,為我支部注入新鮮血液和活力。
(二)勇探索、敢拼搏,致力強村與富民統(tǒng)籌發(fā)展
1、大膽探索壯大集體經(jīng)濟發(fā)展。深化對科學發(fā)展的認識,搭建孵化載體,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),著力推動村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級。一是立足實際提升工業(yè)經(jīng)濟。突出抓好招商引資和項目建設,提升小型工程機械、電子、工藝鞋等三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,明年力爭實現(xiàn)工業(yè)銷售收入 億元,利稅 億元。二是著眼未來促進轉(zhuǎn)型升級。針對城市化進程中土地資源日益減少的實際,進一步深化推進**軟件園和**科技建設,以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為主導,全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。
2、創(chuàng)新思路促進農(nóng)民增收致富。把促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收作為本村工作的重中之重來抓。一是因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“農(nóng)民變居民、田園變樂園、農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)闀r尚品”的“三農(nóng)”發(fā)展思路,積極推進高端農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展,明年 月份建成五峰茶場休閑會所并對外開放;大力實施“協(xié)會+基地”、“產(chǎn)業(yè)+項目”的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,引導村民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織,將資源稟賦轉(zhuǎn)化為合作社效能,促進品牌不斷做精做強,引領(lǐng)村民加快創(chuàng)收致富,明年
力爭實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入 萬元。二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新壯大富民隊伍。以黨員干部“雙建雙帶”活動為抓手,大力實施“領(lǐng)頭雁三培養(yǎng)”工程,把依托科技致富的農(nóng)民黨員、特殊技能的“田秀才”、“土專家”、“神巧匠”培塑成為科技示范戶,組織率先致富的農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾共同致富。三是大力實施農(nóng)民培訓工程,推進**山村創(chuàng)業(yè)培訓基地項目,力爭明年7月份開工建設,年底主體竣工。對黨員干部、入黨積極分子和富有創(chuàng)業(yè)激情的農(nóng)民進行培訓和外出參觀,不斷壯大富民隊伍。
(三)保民生、促和諧,努力建設現(xiàn)代化新農(nóng)村
1、打造生態(tài)宜居新農(nóng)村。隨著城市化進程的加快,**村的地理位臵發(fā)生了很大變化,由城郊變?yōu)?*國道、**省道交匯處、**收費站的節(jié)點地區(qū),沿路環(huán)境秩序和村容村貌顯得越來越重要。明年,將在城市發(fā)展大規(guī)劃指導下,積極籌措和爭取資金,解決滬寧鐵路南側(cè)散住居民自來水問題;結(jié)合**征地拆遷,新建綜合服務中心;加強村莊綠化和森林防火,加強村民健身設施、休閑娛樂場所建設,打造生態(tài)宜居村莊。
2、大力發(fā)展民生事業(yè)。進一步提升全村農(nóng)民農(nóng)村合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌及養(yǎng)老保險等保障水平;建立優(yōu)秀學生、優(yōu)秀人才獎勵政策;繼續(xù)做好關(guān)愛老齡工作,積極為無保障老人辦理相關(guān)手續(xù),使老人能夠享受黨和政府的有關(guān)政策;細化工作舉措,及時發(fā)現(xiàn)排除群眾矛盾,消除不穩(wěn)定因素,保持安定團結(jié)的局面和發(fā)展的勢頭;調(diào)動常駐村民、流動人口和駐村企業(yè)人員參與和諧村莊建設的積極性;充分發(fā)揮群團組織的作用,探索建立和發(fā)展老年協(xié)會、書畫協(xié)會、流動人口之家等群眾社團組織,積極發(fā)展志愿者隊伍,動員各方力量參與穩(wěn)定和諧新農(nóng)村建設。
各位領(lǐng)導、同志們,復雜的形勢、繁重的任務、群眾的期待,既考驗我們的責任心,更考驗我們的戰(zhàn)斗力。我們深知,工作沒有最好,只有更好,需要我們?yōu)榇瞬粩嗯Γ晃覀儓孕?,有街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導,有全村干群的共同努力,一定能夠?qū)崿F(xiàn)“位次爭上游,打造新**”的目標。
謝謝大家!
第五篇:在全市國土資源工作務虛會上的發(fā)言材料
在全市國土資源工作務虛會上的發(fā)言材料
一、2016年工作回顧
2016年,我局堅持以“三保一抓”(保增長、保紅線、保民生、抓黨建)為重點,全力促進國土資源工作健康持續(xù)發(fā)展。
(一)聚力于“保增長”,促進發(fā)展有作為。
全年共批回建設用地19宗,總面積175.778公頃(2636.67畝),超出省廳下達我縣計劃指標約86公頃(1286.67畝);出讓成交土地26宗,面積67.6公頃(1014畝),實現(xiàn)土地出讓總價款6.09億元;已新增儲備土地及存量土地融資1億元;完成征地項目24個,面積137.6公頃(2064畝),支付征地補償款8592.3萬元。(二)聚力于“保紅線”,維護秩序有舉措。
上報縣政府進一步整合縣安委會、控拆違大隊及街道監(jiān)管辦職能職責,在聯(lián)合執(zhí)法、案件移交等方面加大力度,深度融合。全年開展土地違法集中整治行動37次,礦山打非治違行動19次,拆除違法建筑面積8580平方米,查處土地礦產(chǎn)違法案件24宗,收繳罰沒款161.9萬元。同時,圓滿完成了2015國家土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊被省廳推薦參評全國“執(zhí)法監(jiān)察先進單位”(全省系統(tǒng)唯一的被推薦縣級單位),并報部審查。(三)聚力于“保民生”,服務百姓有實效。
全年共竣工驗收土地整治、災毀復墾開發(fā)項目10個,總投資8741.26萬元,建設總規(guī)模2567.67公頃,新增耕地69.79公頃(1046.82畝);共爭取地災治理項目3個,項目資金898萬元,其中在建2個(嚴塘樟市、思聰華星),批復項目1個(腰潞田土);共受理不動產(chǎn)登記業(yè)務3629宗,集體土地使用證完成審批發(fā)證4618本,省廳在連續(xù)兩次的工作督查中均給予了較高評價;共接待群眾來信來訪51起,調(diào)解土地糾紛26起,應訴行政訴訟案件11起。同時,全力做好了農(nóng)村村民占耕地建房用地報批、重點工程安置戶登記發(fā)證、精準扶貧等工作,努力確保社會和諧穩(wěn)定。(四)聚力于“抓黨建”,內(nèi)控水平有提升。
結(jié)合“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾四風、治陋習”專項整治及“兩學一做”等教育實踐活動開展,固化深化了星期五集中學習制度,全年共組織開展集中學習活動18次,市縣交流共建活動4次,警示教育活動4次。學習借鑒市局黨組巡查工作要求及縣內(nèi)相關(guān)規(guī)定,制訂出臺了《局黨組巡查制度》及《2016年黨組巡查工作計劃》,自6月中旬始,按照“人事共查,局所同查”的原則,分別對局機關(guān)10個股室、11個直屬單位、7個國土資源中心所開展了黨組巡查,并形成了巡查報告、下發(fā)了限期整改意見,同步落實了黨員信息排查、黨員違紀違法情況清理、黨費收繳、脫貧攻堅等七項黨建重點任務。一年來我局未出現(xiàn)一起違紀違規(guī)事件,單位內(nèi)控管理水平不斷提升。二、存在的問題和形勢分析
看到成績的同時,我們也清醒認識到工作中面臨的嚴峻形勢。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)雙保矛盾交織疊加。
當前我縣在資源保障上呈現(xiàn)出建設用地需求激增、計劃指標缺口較大、耕地后備資源嚴重不足等多重壓力,各類矛盾交織疊加。特別是2015年省審計廳對全省7個試點縣開展土地開發(fā)項目資金審計后,我縣土地整理開發(fā)項目建設又新增了林地占用手續(xù)難辦理、行政責任風險越來越大等實際困難,這給我縣工作造成了困擾。(占補平衡基本情況:目前我縣耕地占補平衡水田指標為0畝,旱土指標僅為20畝。2017年需上報的建設項目有省重點項目G356、S347、S345公路,市、縣重點項目西環(huán)線、基礎設施及民生工程項目、工業(yè)園項目、縣儲備用地項目(商業(yè)住宅用地)等,此外還需保障農(nóng)村村民建房所需用地。預計用地需求為3385畝,其中耕地2370畝(其中水田1693畝,旱土677畝),上述項目報批需要2400余畝耕地占補平衡指標,耕地占補平衡形勢較為嚴峻)
(土地開發(fā)項目情況:1.2015年6月,我縣啟動水田開發(fā)試點項目,已通過可研、設計評審。但由于2015年省審計廳在對我縣進行涉農(nóng)資金審計時,指出我縣土地開發(fā)存在毀林造地情況;林業(yè)部門也已暫停辦理林地占用手續(xù),致使該批水田試點項目難以建設實施,均處于停滯狀態(tài)。2.嚴塘鎮(zhèn)竹坪等村土地開發(fā)項目(面積700畝,存在遺留問題)已立項。腰潞鎮(zhèn)長義村土地開發(fā)項目(面積200畝,存在遺留問題)、嚴塘鎮(zhèn)愛里村土地開發(fā)項目(面積150畝,存在遺留問題)已施工完畢,均因未辦理林地占用手續(xù),造成項目所形成耕地占補平衡指標無法驗收確認。3.啟動了思聰街道辦事處紅橋村旱改水項目1000畝,目前在做前期可研工作。這個項目驗收確認后可與旱土指標進行補改結(jié)合用于水田補充指標。
(二)執(zhí)法監(jiān)察進退兩難。
隨著新修訂的《土地執(zhí)法監(jiān)察條例》《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》等法律法規(guī)的出臺,其對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序強制執(zhí)行等提出了更高的要求,特別是國家將申請法院強拆的法定時效予以延長、對長株潭地區(qū)實行土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法全天候監(jiān)測后,客觀上增大了執(zhí)法監(jiān)察工作快速反應、有效打擊的難度,現(xiàn)階段基層國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作已陷入進退兩難的困境。(三)信訪維穩(wěn)壓力空前。
新修訂的《行政訴訟法》對依法行政提出了更高要求,國土資源行政復議和行政訴訟量大幅上升,敗訴風險也明顯增大。當前,我縣國土資源信訪維穩(wěn)的主要壓力來源于執(zhí)法監(jiān)察、征地拆遷、不動產(chǎn)登記等三個方面,尤其是今年啟動實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作以來,原來分散于房產(chǎn)、林業(yè)等領(lǐng)域的矛盾糾紛,快速向國土資源部門集聚,加上不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作尚處于探索磨合階段,辦事群眾對職能整合、政策要求和新的登記程序還不能完全適應,業(yè)務辦理還存在業(yè)務融合、平臺運行等方面的問題,極易誘發(fā)新增矛盾糾紛,進一步增大了部門信訪維穩(wěn)工作壓力。2016年,我局共接待群眾來信來訪51起,較上年來信來訪率上升26%;已應訴行政訴訟案件11件,已立案待應訴1件。三、2017年工作設想和措施
2017年,我局將緊緊圍繞國土資源管理工作目標任務,認真落實市局和縣委、縣政府工作部署,在轉(zhuǎn)變思路、善謀發(fā)展上下功夫,在增速提效、做好服務上求實效,把準基點、突出重點、破解難點,全力做好以下幾項工作:
(一)強化管控,堅守紅線不動搖。
保護資源是我們國土資源部門義不容辭的首責,我們將把保護資源放置突出位置,重點抓好以下工作。嚴格落實耕地保護責任制。嚴格按照國家最嚴格的耕地保護制度以及《茶陵縣關(guān)于加強耕地保護的若干規(guī)定》,做到管理嚴、監(jiān)督嚴、考核嚴,確保全縣耕地和基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。努力實現(xiàn)耕地占補平衡目標。加大與財政、農(nóng)業(yè)、水利等部門協(xié)調(diào)力度,形成土地綜合整治工作合力。充分發(fā)揮綜合整治連片推進項目的示范引領(lǐng)作用,加快實施2016年高標準農(nóng)田建設項目;同步推進縣本級水田及旱土開發(fā)項目建設,盡快形成數(shù)量充??晒┱佳a的水田及旱土指標,為建設用地報批工作奠定良好基礎。著力抓好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作。推進國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法工作深化改革,從時序上、任務上、問責上,從嚴做好土地、礦山衛(wèi)片檢查等各項工作,下大力氣清理好閑置土地、批而未用土地、未批先用土地,嚴厲打擊違法探礦、采礦等行為,堅決遏制各類違法違規(guī)用地行為。(二)精勤履職,保障發(fā)展不缺位。
保障發(fā)展是國土資源部的核心任務,我們將把土地要素放在全縣“穩(wěn)增長”的突出位置,確保服務發(fā)展不缺位。堅持集約用地。積極引導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中,做到能用存量就不用增量,能用劣地的就不用好地,盡量不占或少占耕地,非占不可的進行嚴格控制規(guī)模。全力保障發(fā)展。主動出擊,超前謀劃,合理分解調(diào)配用地計劃和指標,建立健全項目對接機制,由全面保障向重點支持傾斜,加大土地報批工作力度,全力保障基礎設施、民生工程、工業(yè)園區(qū)、重點項目的用地需求;要嚴格落實土地、礦產(chǎn)資源招拍掛出讓制度,積極應對房地市場疲軟壓力,在前期謀劃上做功課,科學有序供應土地,在后期包裝上下功夫,確保實現(xiàn)土地入庫收益最大化。切實維護權(quán)益。依法實施征地拆遷補償,把握好征地拆遷政策與茶陵實際的結(jié)合點和平衡點,確保補償及時足額到位,確保群眾合法利益,確保項目用地及時到位;認真做好地質(zhì)災害防治,加快建立群測群防、預警預報和應急處置機制,提高地質(zhì)災害的應急處置能力,確保群眾生命財產(chǎn)安全。(三)改革創(chuàng)新,共謀紅利不退縮。
“物不因不生,不革不成”。改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強大動和最大紅利,我們將竭盡全力重點推動以下幾項工作。重點推進“增減掛鉤”項目建設。充分利用我縣屬于國家羅霄山脈連片特困地區(qū)重點扶持縣優(yōu)惠政策,積極探索城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目建設,著力提升社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。堅持把方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境放在突出位置,通過拆除磚瓦窯、遷村騰地、土地平整等措施,改變村莊布局,優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境;通過拆舊復墾,提高了土地利用率,促進了節(jié)約集約用地;通過增減掛鉤工作,做到以農(nóng)補工、工農(nóng)互補、城鄉(xiāng)互動、耕地動態(tài)與建設用地動態(tài)實現(xiàn)“兩平衡”。同時擬將剩余的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標有償進行流轉(zhuǎn),為城市發(fā)展聚集充裕的建設資金。著力推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。加快完善不動產(chǎn)登記工作制度建設,理順部門職能,提高登記效率。努力實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記在城鄉(xiāng)全覆蓋;進一步和房產(chǎn)、林業(yè)等相關(guān)部門對接,做好檔案資料的全面移交工作;積極探索林權(quán)類的不動產(chǎn)登記類型,做好林權(quán)類不動產(chǎn)登記與林權(quán)管理工作的有序銜接。積極抓好黨建工作。黨要管黨,從嚴治黨是中央全面加強黨的建設的核心要求。我局將嚴格落實十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強化對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴格執(zhí)行《廉潔從政準則》的各項規(guī)定,事事敲響警鐘,層層傳導壓力,切實提高干部職工防腐拒變的能力。深入開展“馬上就辦、真抓實干”活動,努力打造“廉潔、務實、高效”的國土資源隊伍。