第一篇：×××有限公司勞動人事分配制度改革方案

×××有限公司勞動、人事、分配制度改革方案

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革步伐加快、經(jīng)濟(jì)全球化與新經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國有企業(yè)在日趨激烈的市場競爭中，面臨著生存和發(fā)展的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。國有企業(yè)要在國際國內(nèi)兩個市場的激烈競爭中求得生存與發(fā)展，就必須要對長期計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的舊機(jī)制進(jìn)行大刀闊斧的改革，使企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，企業(yè)員工的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)盡快適應(yīng)新形勢的要求。“逆水行舟，不進(jìn)則退”。國有企業(yè)必須加快改革步伐，加大改革力度，在這個問題上任何的搖擺和畏懼，只會是貽誤發(fā)展時機(jī)，給企業(yè)帶來無窮后患。改革是企業(yè)生存發(fā)展的唯一出路，是建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度的前提條件，是實(shí)踐江澤民總書記“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。因此，公司決定深化勞動、人事、分配制度改革的重大決策，不僅符合江澤民總書記“三個代表”的重要思想，符合黨和國家搞活國有企業(yè)的大政方針，也符合了公司全體員工的要求和愿望。我們要通過深化三項(xiàng)制度的改革，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加快建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度步伐，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，增強(qiáng)競爭實(shí)力，把湘維做大做強(qiáng)，為公司在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)跨躍式大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、深化三項(xiàng)制度改革的緊迫性和必要性

公司自一九八八年以來，對三項(xiàng)制度進(jìn)行過一些改革，有過成功的經(jīng)驗(yàn)，對推動企業(yè)的發(fā)展起到了一定的作用。但是，由于種種原因，我們改革的步伐還跟不上市場經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的要求，改革缺乏力度，未能從三項(xiàng)制度改革上取得實(shí)質(zhì)性的效果，企業(yè)在運(yùn)行機(jī)制上還殘留著計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的許多痕跡，員工思想上許多計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的舊觀念還根深蒂固，從而導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不活、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。這主要表現(xiàn)在：一是勞動用工、人事管理很不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。員工基本上還是“進(jìn)了企業(yè)的門，就是企業(yè)的人”，工作缺乏危機(jī)感，積極性難以發(fā)揮。管理缺乏層次，管理渠道不順暢，管理人員缺乏動力和壓力。由于機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、責(zé)利不對應(yīng)，工作效率低下，管理人員不愿管、不善管、不敢管的現(xiàn)象比較突出。對專業(yè)技術(shù)人員缺乏有效激勵手段，人員進(jìn)出渠道不通暢，加上對專業(yè)技術(shù)人員的監(jiān)督、考核制度不落實(shí)，專業(yè)技術(shù)職務(wù)未能實(shí)現(xiàn)“評聘分開”，專業(yè)技術(shù)人員難以發(fā)揮應(yīng)有的作用；二是員工思想觀念陳舊，與市場經(jīng)濟(jì)體制要求格格不入，“大鍋飯”、“鐵交椅”、“無過便是德”等觀念難以破除，不求“我能為企業(yè)做些什么”，只求“企業(yè)要為我做些什么”，不思改革、不思進(jìn)取，對員工與企業(yè)是利益共同體的認(rèn)識還停留在計劃經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識水平上，勞動效率不高；三是工資分配制度還不能有效地發(fā)揮激勵作用，“干好干壞一個樣”、“技能高低一個樣”、“貢獻(xiàn)大小一個樣”，最終體現(xiàn)在單位吃公司大鍋飯，員工吃單位的大鍋飯；四是員工的素質(zhì)跟不上企業(yè)發(fā)展的要求。由于三項(xiàng)制度改革的滯后，員工工作沒有壓力、缺乏動力，學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、提高操作技能的積極性下降，員工整體素質(zhì)呈下降趨勢。許多單位反映，員工素質(zhì)一代不如一代，無論是工作責(zé)任心還是勞動技能，許多青工都難以獨(dú)擋一面。企業(yè)中存在的這些問題，使我們在激烈的市場競爭中舉步維艱，只能被動地跟著市場轉(zhuǎn)，難以做到主動駕馭市場，企業(yè)工作疲于應(yīng)付、企業(yè)發(fā)展缺乏后勁、員工也為自己的前途命運(yùn)擔(dān)憂。面對企業(yè)嚴(yán)峻的生存發(fā)展問題，面對員工關(guān)切的生存發(fā)展問題，加大企業(yè)改革力度，徹底轉(zhuǎn)變與市場經(jīng)濟(jì)格格不入的舊觀念，徹底改革與市場經(jīng)濟(jì)不相應(yīng)的舊機(jī)制，已成為我們每一個湘維員工關(guān)注的焦點(diǎn)。市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境逼迫我們改革，企業(yè)的生存發(fā)展要求我們改革，湘維上萬名員工家屬今后的生活來源，生存保障問題，也必須通過改革來解決。改革既順應(yīng)了歷史潮流，又符合江澤民“三個代表”重要思想的要求，更重要是改革是順應(yīng)了湘維廣大員工的意愿。因此，深化三項(xiàng)制度的改革，歸根到底，代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表了廣大員工的根本利益。只有企業(yè)發(fā)展了，員工的生存發(fā)展才有保障；只有企業(yè)發(fā)展了，員工安居樂業(yè)才能長久。

深化三項(xiàng)制度改革，是社會發(fā)展的必然趨勢，是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在要求，是廣大員工的共同愿望。但是我們也要清醒地看到，改革實(shí)質(zhì)上也是利益關(guān)系的大調(diào)整。我們在改革過程中不可避免地要觸及到一部分人的利益。因此，我們一定要正確處理好改革與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，通過發(fā)揮我們各級黨組織的政治核心作用，深入學(xué)習(xí)江澤民“三個代表”重要思想，使廣大員工充分認(rèn)識到企業(yè)要發(fā)展，就必須靠改革打破一切禁錮企業(yè)發(fā)展的桎梏，使企業(yè)充滿朝氣與活力，不斷壯大企業(yè)實(shí)力。只有這樣，企業(yè)的穩(wěn)定才有保障，員工的生存才有保障。“皮之不存，毛將焉附”，企業(yè)的生存都成了問題，員工的發(fā)展都沒有了保障，穩(wěn)定又從何談起？企業(yè)的發(fā)展永遠(yuǎn)是第一位的，企業(yè)的發(fā)展只有靠改革來保障，企業(yè)的穩(wěn)定只有企業(yè)發(fā)展了才能實(shí)現(xiàn)。因此，我們教育廣大員工在改革中積極解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識改革的必要性，正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，正確認(rèn)識和處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系，確保深化三項(xiàng)制度改革的順利進(jìn)行，湘維的生存發(fā)展也必將為員工生存發(fā)展提供一個更大的空間。

二、深化三項(xiàng)制度改革的政策依據(jù)與工作原則

我們深化三項(xiàng)制度的改革必須按照黨的十五屆四中全會《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》、黨的十五屆五中全會《中共中央關(guān)于制定“十五”發(fā)展規(guī)劃的建議》精神，落實(shí)國家經(jīng)貿(mào)委《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范（試行）》及《關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革的意見》的要求，把深化三項(xiàng)制度改革作為推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，采取切實(shí)有效措施加大工作力度，推動公司加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、不斷增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力。

深化三項(xiàng)制度改革要做好深入、細(xì)致的宣傳工作和思想政治工作，引導(dǎo)廣大員工轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，營造深化改革的輿論氛圍；充分引入競爭機(jī)制，改革做到公平、公正、公開，增加透明度；從實(shí)際出發(fā)，勇于實(shí)踐，積極探索適合公司特點(diǎn)的改革方式和辦法，務(wù)求實(shí)效；涉及員工利益的重大改革措施出臺，要認(rèn)真聽取職代會意見，維護(hù)員工合法權(quán)益，確保公司穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營（工作）正常運(yùn)行。

三、深化三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)思想與目標(biāo)

（一）、深化三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)思想：以江澤民“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)為指針，全面貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)國企改革政策，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極穩(wěn)妥全面深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)的競爭實(shí)力，不斷提高湘維員工的生活水平和生活質(zhì)量，為湘維生存發(fā)展提供保障。

（二）、深化三項(xiàng)制度改革的目標(biāo)：把深化企業(yè)三項(xiàng)制度改革作為規(guī)范建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必備條件之一，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)，能夠充分調(diào)動廣大職工積極性，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，使企業(yè)充滿生機(jī)活力，形成既有創(chuàng)新精神又有湘維特色的新型企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。

1、進(jìn)一步理順董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層與黨委、工會、職代會之間的關(guān)系，明確決策層、管理層、執(zhí)行層與監(jiān)督層各自的職責(zé)，建立層次分明、責(zé)權(quán)明確、信息通暢，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理機(jī)制。

2、精減職能部門、減少管理層次、理順管理職能、壓縮管理人員，建立起責(zé)權(quán)明確、信息通暢、監(jiān)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理運(yùn)行機(jī)制。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對管理人員選拔聘用工作。按照精干高效的原則，合理設(shè)置各類管理崗位；打破“干部”和“工人”身份界限，變身份管理為崗位管理；實(shí)行管理人員競聘上崗制度；加大考核工作力度，將管理人員工作業(yè)績與待遇有機(jī)結(jié)合起來，建立能上能下的人事管理機(jī)制。

4、進(jìn)一步優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu)，合理配置勞動力資源。嚴(yán)把企業(yè)員工錄用質(zhì)量數(shù)量關(guān)；規(guī)范勞動合同的運(yùn)作管理；積極推行員工競爭上崗制度，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的勞動用工機(jī)制。

5、進(jìn)一步改革工資分配管理模式，實(shí)行分級管理，采取按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平和按要素分配等多種分配方式，合理拉開分配差距，對員工工資的分配逐步實(shí)行動態(tài)管理，使員工收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)直接掛鉤，建立收入能增能減、有效激勵的分配制度。

6、進(jìn)一步探索精干主體、分離輔助的改革途徑，逐步分離企業(yè)辦社會的職能，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

四、深化三項(xiàng)制度改革的內(nèi)容

（一）、建立管理人員競聘上崗、能上能下的人事制度

1、調(diào)整公司組織機(jī)構(gòu)，改革不適應(yīng)市場競爭需要的組織體系與管理流程。調(diào)整、合并、精簡部分職能部門、減少管理層次、控制管理幅度，使部門與部門之間、上級與下級之間做到權(quán)責(zé)明確、信息通暢、監(jiān)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。在機(jī)構(gòu)精減、部門職能明確的基礎(chǔ)上，根據(jù)職能，按照精干高效原則，科學(xué)設(shè)定管理崗位與管理人員職數(shù)。

2、創(chuàng)新組織人事管理制度。

（1）、逐步建立和完善中層管理人員競聘上崗制度。在堅持“公開競爭、擇優(yōu)聘用”的原則下，根據(jù)需要在盡可能大范圍內(nèi)提前公布競聘崗位和條件，規(guī)范競聘的程序和擇優(yōu)競聘的辦法，對應(yīng)聘人員嚴(yán)格考試或測試，公開答辯，公正評價，公示測評結(jié)果，提交黨委擴(kuò)大會議討論，由總經(jīng)理予以聘任。加大競聘工作的監(jiān)督和管理力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員親屬回避制度。把公開競聘與試用期、公示制結(jié)合起來；把組織考核推薦和引入競爭機(jī)制結(jié)合起來；把黨管干部原則與經(jīng)營者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，營造企業(yè)優(yōu)秀人才脫穎而出的制度環(huán)境，創(chuàng)造一個公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，形成中層管理人員能上能下、充滿活力的管理機(jī)制。

（2）、積極探索建立健全對公司中層管理人員激勵機(jī)制。試行模擬年薪制度，把年薪收入與中層管理人員的工作職責(zé)、年度目標(biāo)、工作業(yè)績掛起鉤來。

（3）、建立完善對中層以上管理人員的監(jiān)督約束機(jī)制。第一，試行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)交叉任職制度，試行管理人員定期交流和重要崗位輪換制度，建立重要崗位管理人員定期述職報告制度，并建立考評檔案。第二，進(jìn)一步完善職代會制度，形成員工參政議政、決定重大問題的民主管理與監(jiān)督制度體系。第三，加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治核心和保證監(jiān)督作用；第四，加大黨風(fēng)黨紀(jì)檢查力度，實(shí)行任期離任審計制度，建立責(zé)任追究制度。

（4）、建立后備中層管理人員培養(yǎng)和選拔制度。為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對人才的要求，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，做好中層管理人員的選拔、培養(yǎng)、儲備工作，形成制度。

3、建立健全科學(xué)有效的考核評價體系，加大各級管理人員的考核力度。

（1）、對中層管理人員實(shí)行任期目標(biāo)制、年度考評制和按比例淘汰制。聘任上崗的中層管理人員（正職）與公司簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行任期目標(biāo)制。任期屆滿職務(wù)自行解聘，可以和符合條件的其他競聘者公開競爭，崗變薪變，薪隨崗變。任期內(nèi)，公司對中層管理人員進(jìn)行年度考核，考核內(nèi)容為德、能、勤、績四個方面，根據(jù)考核結(jié)果，每年按2%比例施行淘汰，對接近淘汰線的3%施行警告誡勉。

（2）、建立健全管理人員量化考核與動態(tài)管理制度。單位對管理人員實(shí)行定量考核與定性評價相結(jié)合的年度考核制度，根據(jù)工作（任務(wù)）目標(biāo)和崗位特點(diǎn)，確定量化的考核指標(biāo)?？荚u結(jié)果的確定，以工作業(yè)績?yōu)橹?，參考民主評議意見。對年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的管理人員予以表彰或獎勵；對年度考核結(jié)果達(dá)不到規(guī)定要求的管理人員給予警示和處罰；對年度考核結(jié)果不合格的予以淘汰，形成管理人員能上能下的競爭機(jī)制。

（3）、建立健全專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度。按照精干、高效原則，合理設(shè)置各單位中、高級職稱職數(shù)。通過加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績考核，每年擇優(yōu)聘任，可以高職低聘，也可以低職高聘，真正形成競爭上崗的用人機(jī)制。

4、采取有效措施，全面提高管理人員的素質(zhì)。建立健全相應(yīng)配套的培訓(xùn)制度，加強(qiáng)管理人員崗位培訓(xùn)，大力推行崗位資格證書制度，鼓勵管理人員崗位成才；對重要、關(guān)鍵崗位和做出較大貢獻(xiàn)的人員，采取獎勵的方式，通過送外培訓(xùn)深造等途徑進(jìn)行繼續(xù)教育。同時積極探索引進(jìn)人才、留住人才的有效途徑和措施。

（二）、建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的勞動用工制度

1、優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營需要，參照全國同行業(yè)先進(jìn)水平，科學(xué)設(shè)置員工工作崗位、測定崗位工作量、重新合理確定勞動定員定額標(biāo)準(zhǔn)，降低人工成本，不斷提高勞動生產(chǎn)率。

生產(chǎn)單位可根據(jù)工藝流程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等特點(diǎn)，靈活選擇四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制、運(yùn)轉(zhuǎn)輪班制等多種生產(chǎn)組織管理形式，優(yōu)化勞動力資源配置。

2、規(guī)范勞動合同的運(yùn)作管理。進(jìn)一步健全勞動合同管理制度，嚴(yán)格按制度做好勞動合同的訂立、變更、續(xù)訂、終止、解除等有關(guān)工作；加強(qiáng)勞動合同的動態(tài)管理，實(shí)行崗位聘約制，即員工除與公司法人代表簽訂勞動合同外，上崗前還必須同基層單位簽訂崗位聘約，作為勞動合同的約定事項(xiàng)。聘約應(yīng)明確員工所在崗位的職責(zé)、工作要求、勞動定額等，進(jìn)一步明確崗位責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。對于違反勞動合同、崗位聘約的，視其情節(jié)輕重，轉(zhuǎn)入單位內(nèi)部勞務(wù)市場待崗，直至解除勞動關(guān)系。對于勞動合同期滿的員工，單位要認(rèn)真進(jìn)行考核，公司擇優(yōu)續(xù)簽勞動合同，逐步規(guī)范勞動合同的運(yùn)作。

3、推行就業(yè)準(zhǔn)入制度，從嚴(yán)控制入企員工數(shù)量和質(zhì)量。公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，按照條件公開、平等競爭、擇優(yōu)錄用的原則，給符合就業(yè)準(zhǔn)入條件的員工子女提供競爭上崗的機(jī)會，擇優(yōu)錄用。

4、推行員工競爭上崗制度。要建立單位內(nèi)部勞務(wù)市場，凡具備競爭條件的崗位都應(yīng)實(shí)行競爭上崗。對在崗員工實(shí)行動態(tài)考核，依據(jù)考核結(jié)果實(shí)行內(nèi)部淘汰制，對不勝任工作的人員及未競爭上崗的人員，進(jìn)入單位內(nèi)部勞務(wù)市場進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；對不服從轉(zhuǎn)崗分配或者經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任工作的，可依法與其解除勞動關(guān)系。

5、加強(qiáng)以崗位管理為核心的內(nèi)部勞動管理。建立健全公司內(nèi)部勞動管理的配套規(guī)章制度，把加強(qiáng)勞動紀(jì)律管理與安全生產(chǎn)管理、公司的三制五規(guī)的教育相結(jié)合，與職工獎懲相結(jié)合，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律。對違反公司規(guī)章制度和勞動紀(jì)律的員工，應(yīng)視其情節(jié)輕重按規(guī)定予以處理；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法解除勞動關(guān)系。

6、推行生產(chǎn)崗位的主操作工制度。生產(chǎn)單位要在對產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、消耗等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)影響較大的重要生產(chǎn)崗位或工序設(shè)置主操作工，明確職責(zé)、聘任條件及相關(guān)待遇。實(shí)行公平競爭、擇優(yōu)聘任上崗，即實(shí)行一年一考核，一年一聘任的動態(tài)管理。

7、建立完善技師考聘制度。根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際需要，合理設(shè)置技師職數(shù)，按照技師任職條件要求，通過嚴(yán)格考試考評，擇優(yōu)聘用，享受相關(guān)待遇。

8、多渠道分流安置富余人員。第一，公司積極創(chuàng)造條件發(fā)展生產(chǎn)，消化富余人員。第二，對從事過特殊工種，達(dá)到辦理提前退休手續(xù)條件的所有人員，一律辦理退休手續(xù)；第三，實(shí)行內(nèi)部離崗?fù)损B(yǎng)制度；第四，清退臨時工，退出的崗位，安置富余人員；第五，組織富余人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、勞務(wù)輸出或興辦第三產(chǎn)業(yè)；第六，允許員工自謀生計；第七，鼓勵員工自謀職業(yè)，解除勞動合同；第八，依法實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員。若單位生產(chǎn)經(jīng)營遇到嚴(yán)重困難，可依照《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員，被裁減員工按照有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險待遇，進(jìn)入社會待業(yè)。

9、大力開展職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)員工的思想政治教育；開展崗前培訓(xùn)，堅持先培訓(xùn)、后上崗制度；大力推行國家職業(yè)資格證書持證上崗制度；積極開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；加強(qiáng)員工的崗位培訓(xùn)，突出員工解決實(shí)際問題的基本技能訓(xùn)練，積極創(chuàng)造條件，培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才，提高員工素質(zhì)。

（三）、建立收入能增能減、有效激勵的分配制度

1、實(shí)行按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平的多種分配方式。在堅持按勞分配原則的基礎(chǔ)上，合理拉開分配的檔次和差距，資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。

2、改革工資分配管理模式，實(shí)行分級管理。根據(jù)“質(zhì)量、成本、效益”等責(zé)任目標(biāo)，公司按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，宏觀調(diào)控、考核各二級單位的工資總額。由二級單位根據(jù)各自的實(shí)際情況與特點(diǎn)，選擇確定內(nèi)部分配模式，制訂考核發(fā)放辦法。各二級單位應(yīng)依法執(zhí)行最低工資保障制度和最低基本生活費(fèi)保障制度。

3、完善公司內(nèi)部分配辦法。改革公司崗位技能工資制度，調(diào)整員工收入分配結(jié)構(gòu)，建立起以崗位工資為主的基本工資制度。要在進(jìn)行科學(xué)的崗位設(shè)置、定員定額、崗位測評和充分考慮勞動力市場供求關(guān)系、勞動力市場價位的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定崗位職責(zé)和技能要求，制定各崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行以崗定薪，崗變薪變。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)要與各單位經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，隨之上下浮動。允許各單位采取形式多樣、自主靈活的多種分配形式。無論采取哪一種分配形式，都應(yīng)該堅持與員工崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)直接掛鉤，真正形成重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配激勵機(jī)制。

4、建立完善班組經(jīng)濟(jì)核算制度。班組經(jīng)濟(jì)核算制度是單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的基礎(chǔ)，也是二次分配的依據(jù)。通過班組經(jīng)濟(jì)核算，科學(xué)量化考核各班組、員工的工作業(yè)績和勞動報酬。

5、試行中層管理人員模擬年薪制。中層管理人員的年薪要同本單位的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績、難度、風(fēng)險等緊密掛鉤，體現(xiàn)收入與風(fēng)險相一致的原則，加大生產(chǎn)經(jīng)營效益、管理費(fèi)用的考核和成本否決的力度。模擬年薪由基本年薪和獎勵年薪構(gòu)成。

6、建立適合企業(yè)科技人員特點(diǎn)的工資收入分配激勵機(jī)制。對專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績（科技成果）定酬的分配辦法。合理拉開科技人員與一般員工的工資收入差距；合理拉開做出重大貢獻(xiàn)的科技人員與普通科技人員的差距。對有貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行項(xiàng)目成果獎勵，技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品商品化的新增凈利潤提成，技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢所得凈收入提成等分配辦法和獎勵形式。公司采取特殊的工資福利措施，引進(jìn)和穩(wěn)定少數(shù)關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)人才。對貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行重獎或享受企業(yè)特殊津貼。

7、完善對營銷人員的分配辦法。一是根據(jù)產(chǎn)品的市場狀況和銷售特點(diǎn)，確定營銷人員的責(zé)任、任務(wù)和具體的分配辦法；二是加大對營銷人員的考核，按月兌現(xiàn)，其收入與實(shí)際銷售量、貨款回收量、市場開發(fā)、三項(xiàng)資金占用掛鉤；三是對推銷新產(chǎn)品、庫存一年以上積壓產(chǎn)品或回收逾期一年以上貨款效果顯著的人員給予獎勵。

（四）、實(shí)施精干主體、分離輔助改革，逐步分離企業(yè)辦社會職能。

1、實(shí)施精干主體、分離輔助改革。一要逐步分離生產(chǎn)廠輔助職能，實(shí)行專業(yè)歸口管理，壯大輔助生產(chǎn)單位規(guī)模，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)輔助單位逐步成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二要對公司輔助產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，實(shí)行分灶吃飯、獨(dú)立核算，逐步與公司生產(chǎn)經(jīng)營主體分離。

2、積極創(chuàng)造條件，逐步分離企業(yè)辦社會職能。對企業(yè)的后勤服務(wù)單位，公司逐年遞減補(bǔ)貼，給予政策扶持，鼓勵創(chuàng)收增資、自找工資，變公益型、福利型為生產(chǎn)經(jīng)營型，條件成熟時脫離企業(yè)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（1）、企業(yè)公安按照國務(wù)院國發(fā)（1994）19號文件規(guī)定，已轉(zhuǎn)為地方公安機(jī)構(gòu)并錄用為人民警察的，要解除與公司的勞動關(guān)系，逐步移交地方政府。

（2）、公司自辦的中小學(xué)要按照市政府的要求，做好移交當(dāng)?shù)卣母鞣N準(zhǔn)備工作。在未移交前，學(xué)校通過改革辦學(xué)體制，實(shí)行各種辦學(xué)模式，在完成九年義務(wù)制教育的基礎(chǔ)上，可擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化教學(xué)資源。公司鼓勵其創(chuàng)收并逐年減少對學(xué)校的各種補(bǔ)貼，最終實(shí)現(xiàn)走向市場，脫離企業(yè)的目的。

（3）、公司自辦醫(yī)院的分離要與職工基本醫(yī)療保險制度改革相結(jié)合，把公司職工基本醫(yī)療保險作為醫(yī)院的主要業(yè)務(wù)，積極滿足社會醫(yī)療需求。醫(yī)院應(yīng)在堅持企業(yè)化經(jīng)營方向的基礎(chǔ)上，開展各種形式的聯(lián)合辦醫(yī)，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，最終實(shí)現(xiàn)走向市場、脫離企業(yè)的目的。

（4）、公司自辦的福利型后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)，要由福利型轉(zhuǎn)為經(jīng)營型，由無償服務(wù)轉(zhuǎn)為有償服務(wù)，由單純?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)為面向社會服務(wù)，獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

五、深化三項(xiàng)制度改革的實(shí)施計劃

三項(xiàng)制度改革采取分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，用三年時間分三個階段組織實(shí)施：

1、宣傳發(fā)動，確定方案階段（2001年10月—2001年11月）。

公司成立三項(xiàng)制度改革調(diào)研小組，制定宣傳教育計劃，營造改革氛圍。在充分考慮公司的實(shí)際情況，聽取有關(guān)單位和員工意見后，制定公司三項(xiàng)制度改革方案，交公司辦公會和公司職代會討論通過。

2、三項(xiàng)制度改革實(shí)施階段（2001年12月—2002年12月）。

完成公司機(jī)構(gòu)調(diào)整和中層管理人員職數(shù)設(shè)置，中層管理人員上崗到位；實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，工資收入分配制度改革完成試點(diǎn)工作；設(shè)置各單位專業(yè)技術(shù)人員職稱職數(shù)，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開的試點(diǎn)工作；完成新的崗位定編定額工作；加大中層管理人員的年度考核，試行模擬年薪制。

3、三項(xiàng)制度改革深化階段（2003年1月——2003年12月）。

全面推行工資收入分配制度改革工作；實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員評聘分開制度；實(shí)行精干主體、分離輔助改革；繼續(xù)深化勞動、人事、分配制度的改革。

六、深化三項(xiàng)制度改革的要求與措施

1、切實(shí)加強(qiáng)對改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立三項(xiàng)制度改革調(diào)研小組，負(fù)責(zé)三項(xiàng)制度改革的宣傳教育、方案制定、方案的組織實(shí)施和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。各單位要成立三項(xiàng)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。要以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)為指針，統(tǒng)攬改革工作全局。正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系。要把貫徹落實(shí)本方案作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要工作予以高度重視；要把三項(xiàng)制度改革作為轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)內(nèi)部管理、提升企業(yè)競爭力和工作效率的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，狠抓落實(shí)；要把三項(xiàng)制度改革的宣傳教育、組織實(shí)施和成效作為對單位中層管理人員任期考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以保證改革到位，務(wù)求取得實(shí)效。

2、做好員工的思想政治工作。深化三項(xiàng)制度改革，是一項(xiàng)涉及員工切身利益的重要工作，也是一場深刻的經(jīng)營管理革命。必須充分發(fā)揮各級黨組織和工會、團(tuán)組織等群眾組織的作用，調(diào)動各方面的積極性，有針對性地做好員工思想政治工作，引導(dǎo)廣大員工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，提高對改革必要性和緊迫性的認(rèn)識，教育員工要以公司大局為重，說有利于改革的話，做有利于改革的事，使員工理解改革、認(rèn)同改革、參與改革、服從服務(wù)改革、支持改革、順利推進(jìn)改革，使大家從觀念上行動上真正轉(zhuǎn)到適應(yīng)市場要求上來。同時要保障員工的民主權(quán)利，對改革中涉及員工切身利益的重大問題，要審慎對待，認(rèn)真解決。要關(guān)心員工生活，特別要關(guān)心困難員工、下崗員工的生活，通過多種途徑，解決他們的實(shí)際困難，切實(shí)保障員工基本生活，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。

3、積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施。這次改革是立體式全方位傷筋動骨的改革，決心要大、信心要足、步子要穩(wěn)，不搞生搬硬套，不搞形式主義。改革成敗事關(guān)企業(yè)生存和發(fā)展的大事，是一個探索總結(jié)、創(chuàng)新提高、制度規(guī)范漫長而復(fù)雜的歷史進(jìn)程，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、充滿矛盾甚至風(fēng)險的系統(tǒng)工程。因此，既要積極、又要穩(wěn)妥。用三年時間，先易后難、由淺入深、自上而下、抓住重點(diǎn)、分步推進(jìn)。

4、增加改革透明度。改革過程中要充分引進(jìn)競爭機(jī)制，充分體現(xiàn)公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，傾聽不同的意見和建議；要營造良好改革氛圍，對妨礙改革、干擾改革的要及時教育引導(dǎo)，對傷害、打擊、報復(fù)改革的要依法嚴(yán)肅處理，確保改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第二篇：人事分配制度改革方案

《人事分配制度改革方案》

根據(jù)醫(yī)院《人事分配制度改革方案》通知要求，科室組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，對原《人事分配制度改革方案》運(yùn)行過程中存在的效益工資分配不合理問題，現(xiàn)結(jié)合公立醫(yī)院改革精神，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對《人事分配制度改革方案》提出一下建議：

一、為了調(diào)動大家的工作積極性和工作熱情，保持醫(yī)院和諧穩(wěn)定，建議發(fā)放現(xiàn)行檔案工資，可設(shè)一定比例作為創(chuàng)收績效工資，與工作業(yè)績掛鉤。

二、依照《勞動法》規(guī)定，保護(hù)職工合法權(quán)益，發(fā)給國家規(guī)定的生活津貼。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》，在占用職工節(jié)假日的情況時，按《勞動法》相關(guān)規(guī)定發(fā)放節(jié)假日工資。

放射科

2010 年 12 月 7 日

第三篇：2016工資收入分配制度改革方案

2016工資收入分配制度改革方案

2016年2月3日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知?！度舾梢庖姟饭卜制邆€部分：

一、充分認(rèn)識深化收入分配制度改革的重要性和艱巨性;

二、準(zhǔn)確把握深化收入分配制度改革的總體要求和主要目標(biāo);

三、繼續(xù)完善初次分配機(jī)制;

四、加快健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制;

五、建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長的長效機(jī)制;

六、推動形成公開透明、公正合理的收入分配秩序;

七、加強(qiáng)深化收入分配制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。

完善深化收入分配制度改革若干意見

2016年政府工作報告中指出，收入分配制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性的制度，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基石。我們已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設(shè)到位、政策落實(shí)到位，有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問題，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

深化收入分配制度改革，要堅持共同發(fā)展、共享成果。倡導(dǎo)勤勞致富、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保護(hù)合法經(jīng)營，在不斷創(chuàng)造社會財富、增強(qiáng)綜合國力的同時，普遍提高人民富裕程度。

堅持注重效率、維護(hù)公平。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，初次分配要注重效率，創(chuàng)造機(jī)會公平的競爭環(huán)境，維護(hù)勞動收入的主體地位;再分配要更加注重公平，提高公共資源配置效率，縮小收入差距。

堅持市場調(diào)節(jié)、政府調(diào)控。充分發(fā)揮市場機(jī)制在要素配置和價格形成中的基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮政府對收入分配的調(diào)控作用，規(guī)范收入分配秩序，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入。

堅持積極而為、量力而行。妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，著力解決人民群眾反映突出的矛盾和問題，突出增量改革，帶動存量調(diào)整。

關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革若干問題的處理意見

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》(國發(fā)〔2016〕22號)、《人事部、財政部關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2016〕58號)、《人事部、財政部關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》(國人部發(fā)〔2016〕56號)、《人事部、財政部關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2016〕59號)和《人事部、財政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施中有關(guān)問題的意見〉的通知》(國人部發(fā)〔2016〕88號)的規(guī)定，對這次公務(wù)員工資制度改革、事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的若干具體問題，提出以下處理意見。

一、套改年限的計算

這次機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員套改工資的套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間(簡稱學(xué)習(xí)年限，下同)合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除試用期外不計考核等次或不稱職的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間，是指國家承認(rèn)學(xué)歷的大專及以上畢業(yè)生在大專及以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間(只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計算問題)。工作年限與學(xué)習(xí)年限不得重復(fù)計算。在這次工改期間，任何地區(qū)、部門、單位一律不得更改參加套改人員的工作年限。

(一)工作年限。從本人參加工作當(dāng)年起計算(只適用這次工資制度改革)。例如，1996年參加工作的人員，如實(shí)際工作時間沒有間斷，截至2016年的工作年限為11年。

1.折算的工齡不計算為套改工資的工作年限。

2.如工作年限有間斷，按規(guī)定合并計算的，其當(dāng)年只計算一次，不重復(fù)計算。例如，某工作人員，于1968年7月參加工作，該同志工作后，因其他原因，按規(guī)定應(yīng)扣除不計算工作年限的間斷時間3年零8個月，從1968年7月向后推算，其計算工作年限的起算時間為1972年3月，按當(dāng)年起算，工作年限為35年。

(二)學(xué)習(xí)年限。工作人員的學(xué)歷和在校學(xué)習(xí)年限，均以檔案記載為準(zhǔn)。其中：

1.按國家規(guī)定因組織原因延長在校學(xué)習(xí)時間的大學(xué)?？萍耙陨袭厴I(yè)生，其延長的學(xué)習(xí)時間，計算為學(xué)習(xí)年限;由組織抽調(diào)提前參加工作或在校學(xué)習(xí)期間應(yīng)征入伍，按規(guī) 定取得了畢業(yè)證書的大學(xué)專科及以上畢業(yè)生，應(yīng)將抽調(diào)或入伍前在校學(xué)習(xí)的時間，計算為學(xué)習(xí)年限;因冤假錯案離校的大學(xué)?？萍耙陨袭厴I(yè)生，應(yīng)將離校前在校學(xué)習(xí)時間，計算為學(xué)習(xí)年限。

2.因休學(xué)、留級、留校察看等原因延長在校學(xué)習(xí)時間的大學(xué)專科及以上畢業(yè)生，其延長學(xué)習(xí)的時間，不計算為學(xué)習(xí)年限;經(jīng)過預(yù)科班學(xué)習(xí)后直接轉(zhuǎn)入大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷層次學(xué)習(xí)的畢業(yè)生，其在預(yù)科班的學(xué)習(xí)時間，不計算為學(xué)習(xí)年限。

3.大學(xué)?？萍耙陨辖Y(jié)業(yè)生不計算學(xué)習(xí)年限，其中，已取得大學(xué)?？萍耙陨袭厴I(yè)證書后，再進(jìn)入高一學(xué)歷層次學(xué)習(xí)未畢業(yè)的結(jié)業(yè)生，按原已取得的大學(xué)專科及以上畢業(yè)證書的學(xué)歷及規(guī)定的學(xué)制計算學(xué)習(xí)年限。

4.出國(境)留學(xué)并在國(境)外取得國家教育行政主管部門認(rèn)可的大專及以上學(xué)歷的人員，其未計算工齡的國(境)外學(xué)習(xí)時間，計算為學(xué)習(xí)年限。其中，實(shí)際學(xué)習(xí)時間短于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時間的，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計算;長于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時間的，按國家規(guī)定的學(xué)制計算。

5.電大、夜大、函大、職大和自學(xué)考試的畢業(yè)生，其學(xué)習(xí)年限，大學(xué)?？飘厴I(yè)生按兩年計算，大學(xué)本科畢業(yè)生按四年計算，如實(shí)際學(xué)習(xí)時間短于上述年限的，按實(shí)際學(xué)習(xí)時間計算。參加工作前已在電大、夜大、函大、職大學(xué)習(xí)和進(jìn)行自學(xué)考試的人員，參加工作后經(jīng)繼續(xù)學(xué)習(xí)考試而取得大學(xué)專科、本科畢業(yè)證書的，其學(xué)習(xí)年限分別 按?？苾赡辍⒈究扑哪隃p去參加工作后至取得畢業(yè)證書時已計算的工作年限計算。例如，某工作人員參加工作的當(dāng)年取得大學(xué)?？飘厴I(yè)證書，其學(xué)習(xí)年限計算為一 年。又如，某工作人員1998年參加工作，1999年取得大學(xué)?？飘厴I(yè)證書，不計算學(xué)習(xí)年限。

二、套改工資的職務(wù)及任職年限

套改工資的現(xiàn)任職務(wù)(崗位)，以2016年6月30日本人所任(聘)的職務(wù)(崗位)為準(zhǔn)。任職年限，公務(wù)員和事業(yè)單位的管理人員按管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命(聘用)通知的時間或任命(聘用)通知、文件明確的任職(聘用)時間開始計算;專業(yè)技術(shù)人員按專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任時間開始計算;技術(shù)工人按任現(xiàn)技術(shù)等級起薪時間開始計算。

(一)工作人員現(xiàn)任職務(wù)(崗位)低于原任職務(wù)(崗位)的，其原任較高職務(wù)(崗位)的年限合并計算為現(xiàn)任職務(wù)(崗位)的任職年限。

(二)公務(wù)員在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時間，合并計算為同一職務(wù)層次的任職年限。

(三)在任職(聘任崗位)期間，工作年限有間斷的，其間斷的時間不計算為任職年限。

(四)任職年限有間斷，按規(guī)定合并計算的，其當(dāng)年只能計算一次，不重復(fù)計算。例如：某副處級干部，曾在1990年12月至1993年10月任過副處級職務(wù)2年零11個月，因降職等原因不再擔(dān)任副處級職務(wù)，后又于1998年12月任副處長至今，從1998年12月向前推算，任副處級職務(wù)的起算時間為1996年1月，按當(dāng)年起算，任職年限為11年。

(五)曾被聘任了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員和事業(yè)單位管理人員，現(xiàn)任職務(wù)為科員的，將原聘任為助教(助理級)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)與任科員職務(wù)的時間合并計算任職年限(此規(guī)定只限于這次套改工資時使用，下同);現(xiàn)任職務(wù)為副科級的，將原聘任為講師(中級)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時間與任副科級職務(wù)的時間合并計算任職年限;現(xiàn)任職務(wù)為正科、副縣(處)級的，將原聘任為副教授(副高級)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時間，與任正科、副縣(處)級職務(wù)的時間，合并計算任職年限;現(xiàn)任職務(wù)為正縣(處)級的，將原聘任為教授級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時間，與任正縣(處)級職務(wù)的時間，合并計算任職年限。

(六)在這次工改時，公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員，擔(dān)任機(jī)關(guān)“三定”方案或縣級及以上黨委組織部門按干部管理權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)置的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的執(zhí)行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。其中：

1.擔(dān)任人大常委、政協(xié)常委或政協(xié)委員職務(wù)的，按機(jī)關(guān)原任職務(wù)確定職務(wù)工資。

第四篇：貴州大學(xué)關(guān)于人事分配制度改革方案（推薦）

中共貴州大學(xué)委員會文件 貴大黨發(fā)?2007?46號

中共貴州大學(xué)委員會 貴州大學(xué) 關(guān)于人事分配制度改革方案

各基層黨委、黨政群各部門、校直各單位：

為實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，構(gòu)建“人才貴大”，進(jìn)一步調(diào)動全校教職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，適應(yīng)教育改革和發(fā)展的要求，不斷提高學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，更好地服務(wù)于貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)國家人事部、教育部和省委省政府關(guān)于深化事業(yè)單位人事分配制度改革的一系列方針政策，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

學(xué)校人事分配制度改革要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于人事分配制度改革的方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)；堅持以人為本、人盡其才、才盡其用；堅持競爭擇優(yōu)、雙向選擇、能上能下的原則。通過改革，初步建立以“開放、流動、競爭、公平”為基礎(chǔ)，符合現(xiàn)代綜合性大學(xué)要求和我校實(shí)際的人事分配制度；實(shí)行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換學(xué)校用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，以促進(jìn)我校人員結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，進(jìn)一步調(diào)動廣大教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量、科研水平和辦學(xué)效益，加快我校高水平大學(xué)建設(shè)步伐，為實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越做出更大的貢獻(xiàn)。

二、基本原則

（一）堅持“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源、提高效率、增加效益”的原則。以學(xué)科建設(shè)為龍頭，遵循高等教育規(guī)律，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，注重學(xué)校教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在改革學(xué)校內(nèi)部管理體制的基礎(chǔ)上，調(diào)整和精簡學(xué)校黨政管理機(jī)構(gòu)，理順學(xué)科設(shè)置，改革和完善教學(xué)、科研的組織方式，促進(jìn)學(xué)校教育資源的合理配置和有效利用，提高工作效率和辦學(xué)效益。

（二）堅持“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則。努力做到人人有事做，事事有人做，任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。通過實(shí)行全員聘用合同制，逐步形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制，使教職工的管理工作逐步由“身份管理”轉(zhuǎn)向“崗位管理”。妥善處理同時在專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位上任職人員的工作評價、業(yè)績考核與分配掛鉤等相關(guān)事宜。

（三）堅持“按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬、績效優(yōu)先、兼顧公平”的原則。要以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以績效目標(biāo)為核心，建立各類人才評價指標(biāo)體系，完善評價標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)和測評辦法。對教學(xué)科研人員要著重考核教學(xué)業(yè)績、學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)；對管理人員要著重考核管理實(shí)績和工作效率；對工勤人員要進(jìn)一步完善崗位技術(shù)等級規(guī)范；對新進(jìn)人員直接按照崗位任職要求進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平考核和聘用。逐步建立以崗位津貼和業(yè)績津貼為主要內(nèi)容的績效工資分配辦法，使教職員工的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)直接掛鉤。

（四）堅持“分級管理、責(zé)權(quán)利對等、事權(quán)和人權(quán)相統(tǒng)一”的原則。分別明確學(xué)校和學(xué)校下屬二級單位在聘用、考核和分配上的責(zé)任和權(quán)限，學(xué)校對下屬二級單位實(shí)行目標(biāo)管理，績效工資按完成任務(wù)情況動態(tài)包干。

（五）堅持“實(shí)事求是，以人為本”的原則。根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)“和諧校園”建設(shè)。在定編和崗位設(shè)置中做到全校范圍內(nèi)崗位有增有減，總量平衡。要根據(jù)上級政策和學(xué)校實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推動我校人事分配制度改革，妥善處理好聘余人員的調(diào)整、安置，形成人盡其才、才盡其用、各盡其能、各得其所的良好局面。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）機(jī)構(gòu)類別

根據(jù)工作需要，學(xué)校設(shè)置黨政管理、教學(xué)科研、教學(xué)輔助及服務(wù)、企業(yè)化管理等四類機(jī)構(gòu)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置 依據(jù)學(xué)校規(guī)模和管理需求，合并主體職能相近的部門，任務(wù)性質(zhì)基本相同的機(jī)構(gòu)實(shí)行合署辦公，將事務(wù)性服務(wù)和經(jīng)營性職能從管理部門中剝離出來。

四、人員編制

學(xué)校編制管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總量控制、分類核算、歸口管理與分級管理相結(jié)合，固定編制與機(jī)動編制相結(jié)合，專職教師與兼職教師相結(jié)合。

（一）編制類別

根據(jù)崗位職能、任務(wù)和性質(zhì)不同，學(xué)校人員編制分為三類：專業(yè)技術(shù)人員、職員、工勤技能人員。

學(xué)校根據(jù)工作需要，可以設(shè)置機(jī)動編制、流動編制。

（二）編制核定標(biāo)準(zhǔn)

1、學(xué)校總編制中，專業(yè)技術(shù)人員編制不低于編制總量的70%，其中高校教師編制不低于編制總量的55%，其他專業(yè)技術(shù)人員編制控制在編制總量的15%以內(nèi)；職員編制控制在編制總量的20%以內(nèi)；工勤技能人員編制控制在編制總量的5%左右；機(jī)動編制控制在編制總量的5%左右。

2、在首次核定中，高校教師編制的90%，按教學(xué)工作量核定；高校教師編制的10%，按學(xué)?？蒲泄ぷ餍枰硕ā?/p>

3、在首次核定中，職員編制占學(xué)?？偩幹频?0%，其中，校部黨政機(jī)關(guān)和管委會占職員編制的45%，學(xué)院和其他基層單位占職員編制的55%；

4、獨(dú)立學(xué)院的編制按教育部有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核定。

（三）編制核定程序 學(xué)校對人員編制進(jìn)行分類核定，校人事處根據(jù)教育部和省編委及其它上級主管部門下達(dá)的編制標(biāo)準(zhǔn)，提出編制總體方案，經(jīng)校長辦公會研究后，報學(xué)校黨委批準(zhǔn)。根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的編制總體方案，人事處與各編制歸口協(xié)助管理部門在編制數(shù)額內(nèi)，根據(jù)各類人員定編辦法，將編制數(shù)分解至各單位，形成各單位的編制控制方案，經(jīng)校長辦公會審議，校黨委審定后執(zhí)行。

五、崗位設(shè)置與聘任

（一）崗位類別設(shè)置。

全校崗位設(shè)置分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。

根據(jù)學(xué)校發(fā)展和工作需要，經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)，學(xué)?？稍O(shè)置特聘崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

（二）崗位等級設(shè)置。

根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分崗位等級。

（三）崗位結(jié)構(gòu)比例。

1、學(xué)校五、六級，七、八級，九、十級職員管理崗位結(jié)構(gòu)比例根據(jù)省編辦、省事業(yè)單位改革辦公室的規(guī)定另行制定。

2、學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級結(jié)構(gòu)比例為4.5︰4︰1.5。其中，高校教師高級、中級、初級結(jié)構(gòu)比例為5︰4.5︰0.5。高校教師二級、三級、四級崗位之間的比例為1.5︰3.5︰5；五級、六級、七級崗位之間的比例為3︰4︰3；八級、九級、十級崗位之間的比例為3.5︰4.5︰2；十一級、十二級崗位之間的比例為6︰4。

3、工勤技能崗位中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例為5%，三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例為30%。

高校教師崗位是學(xué)校的專業(yè)技術(shù)主要崗位，其他系列專業(yè)技術(shù)崗位最高等級，原則上低于教師崗位最高等級。

（四）崗位聘任

按照《貴州大學(xué)人員聘用管理辦法（試行）》，學(xué)校與應(yīng)聘個人按照國家有關(guān)法規(guī)，在平等自愿的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，確定受法律保護(hù)的勞動關(guān)系。根據(jù)工作需要，在首次聘任中的幾種情況分別按以下辦法處理：

1、職員中年齡距國家規(guī)定的退休年齡不足三年的，不再聘任五至八級職員崗位，根據(jù)單位安排承擔(dān)實(shí)質(zhì)性工作，并保留原任職務(wù)等級的崗位工資、薪級工資待遇和省定崗位津貼、通訊費(fèi)。

2、高職低聘的人員在完成所聘崗位職責(zé)規(guī)定任務(wù)后，保留原職務(wù)級別的崗位工資、薪級工資待遇一個聘期，按承擔(dān)工作任務(wù)享受校內(nèi)績效工資。

3、跨系列聘任人員在完成所聘崗位職責(zé)規(guī)定任務(wù)后，可以就高保留原職務(wù)級別的崗位工資、薪級工資一個聘期，按承擔(dān)工作任務(wù)享受校內(nèi)績效工資。

4、學(xué)校在職在編人員優(yōu)先聘用。

六、崗位考核

建立健全科學(xué)、客觀、量化的考核評估指標(biāo)體系，完善考核制度，加強(qiáng)聘后管理。

七、其他

（一）關(guān)于在專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位同時任職

1、學(xué)校根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要和上級規(guī)定，確定部分必須的業(yè)務(wù)單位，其單位負(fù)責(zé)人可以在擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同時，兼任管理工作。經(jīng)批準(zhǔn)同時在專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位任職的人員，必須履行專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位（減免部分業(yè)務(wù)工作量）和管理崗位職責(zé)，考核時接受雙重考核。學(xué)校按減免業(yè)務(wù)工作量適當(dāng)增加兼職人員專業(yè)所在單位的專業(yè)技術(shù)崗位編制。

2、在管理崗位上工作，具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，同時具有高校教師資格，未聘任專業(yè)技術(shù)崗位的人員，受業(yè)務(wù)單位聘請并經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可以承擔(dān)不超過每周4學(xué)時的教學(xué)任務(wù)，超過部分一律不計算報酬。

（二）人員分流

1、提前退休。在首次聘任中，未聘人員符合提前退休條件的可辦理正常退休手續(xù)，并享受正常退休待遇。

2、轉(zhuǎn)崗。壓縮臨時用工，為聘余人員提供崗位；除專業(yè)技術(shù)人員崗位空崗可經(jīng)過學(xué)校批準(zhǔn)向社會公開招聘外，其余空崗必須面向校內(nèi)公開招聘。學(xué)校為轉(zhuǎn)崗人員提供必要的培訓(xùn)條件。

3、待聘。既不能提前退休，暫時又不能轉(zhuǎn)崗的落聘人員，由校人才交流中心按學(xué)校對待聘人員的管理辦法統(tǒng)一管理。

（三）績效工資

1、省定崗位津貼、通訊費(fèi)項(xiàng)目部份與省有關(guān)政策銜接。

2、校內(nèi)績效工資分為崗位津貼和業(yè)績津貼。崗位津貼與履行崗位職責(zé)情況掛鉤。業(yè)績津貼，教學(xué)科研人員根據(jù)可量化部分的工作量計算，其他人員根據(jù)全校教學(xué)科研業(yè)績津貼水平和崗位工作情況確定。

（四）聘用工作時間安排

根據(jù)教育部2008年6月對學(xué)校進(jìn)行本科教學(xué)工作水平評估的實(shí)際，人事分配制度改革工作分為以下三個階段進(jìn)行：

第一階段：主要進(jìn)行專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員的設(shè)崗聘用，時間為2007年10月至12月。本階段的主要任務(wù)是：

（1）出臺三個主體文件，即《貴州大學(xué)人事分配制度改革方案》、《貴州大學(xué)機(jī)構(gòu)、編制和崗位設(shè)置管理暫行辦法》、《貴州大學(xué)人員聘用管理試行辦法》；

（2）做好教師、實(shí)驗(yàn)、政工、工勤技能人員等系列的設(shè)崗工作，并出臺相應(yīng)文件；

（3）對教師、實(shí)驗(yàn)、政工、工勤技能人員等系列的人員進(jìn)行聘用；

（4）其他系列專業(yè)技術(shù)人員的聘用，待相應(yīng)行業(yè)主管廳局出臺指導(dǎo)性文件后，再根據(jù)學(xué)校的實(shí)際設(shè)崗聘用。

第二階段：主要進(jìn)行管理人員的崗位設(shè)置和聘用，時間為2008年6月中旬至2008年7月。本階段的主要任務(wù)是：（1）做好管理人員的設(shè)崗工作，并出臺相應(yīng)文件；（2）對管理人員進(jìn)行聘用。

第三階段：主要進(jìn)行校內(nèi)分配制度改革。時間為2008年8月，本階段的主要任務(wù)是進(jìn)行校內(nèi)的分配制度改革。

中共貴州大學(xué)委員會 貴 州 大 學(xué) 二〇〇七年十月二十二日

主題詞：人事分配制度△

改革方案

中共貴州大學(xué)委員會辦公室 2007年10月22日印發(fā)

共印20份

第五篇：事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案

事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案

根據(jù)黨的十六大和十六屆三中全會關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革的精神，適應(yīng)深化事業(yè)單位改革的要求，經(jīng)黨中央國務(wù)院批準(zhǔn)，改革事業(yè)單位現(xiàn)行工資制度，建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效和分類管理的收入分配制度，完善工資正常調(diào)整機(jī)制，健全宏觀調(diào)控機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位收入分配的科學(xué)化和規(guī)范化。

一、改革的原則

(一)貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機(jī)制。

(二)適應(yīng)事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求，以崗定薪，崗變薪變，加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度。

(三)建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資正常調(diào)整機(jī)制，使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

(四)堅持搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力。

(五)實(shí)行分級分類管理，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，規(guī)范分配秩序，理順分配關(guān)系。

二、改革的基本內(nèi)容

(一)建立崗位績效工作制度

事業(yè)單位實(shí)行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

1．崗位工資

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、營理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級，管理崗位設(shè)置10個等級，工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，普通工崗位不分等級。不同等級的崗位對應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)（附表一至三）。工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

2．薪級工資

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標(biāo)準(zhǔn)（附表一至三）。對不同崗位規(guī)定不同的起點(diǎn)薪級。工作人員根據(jù)工作表現(xiàn)、資歷和所聘崗位等因素確定薪級，執(zhí)行相應(yīng)的薪級工資 1

標(biāo)準(zhǔn)。

3．績效工資

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績和貢獻(xiàn)。國家對事業(yè)單位績效工資分配進(jìn)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的程序和要求，自主分配。

事業(yè)單位實(shí)行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。

4.津貼補(bǔ)貼。

事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼，分為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補(bǔ)貼。

艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補(bǔ)償。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的事業(yè)單位工作人員，執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼所需經(jīng)費(fèi)，屬于財政支付的，由中央財政負(fù)擔(dān)。

特殊崗位津貼補(bǔ)貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補(bǔ)貼實(shí)行統(tǒng)一管理。

(二)實(shí)行工資分類管理。

對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不間情況，實(shí)行工資分類管理?；竟べY執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)，績效工資根據(jù)單位類型實(shí)行不同的管理辦法。

(三)完善工資正常調(diào)整機(jī)制。

1.正常增加薪級工資。

在考核的基礎(chǔ)上，對考核合格及以上等次的工作人員每年正常增加一級薪級工資。

2.崗位變動調(diào)整工資。

工作人員崗位變動后，按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

3.調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

4.調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況及調(diào)控收入分配關(guān)系的需要，適時調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)和特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

(四)完善高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機(jī)制。

1．完善高層次人才分配激勵機(jī)制。

加大對高層次人才的激勵力度，繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼制度，建立重要人才國家投保制度，采取一次性重獎以及協(xié)議工資等靈活多樣的分配形式和辦法，逐步完善高層次人才分配激勵機(jī)制。

2．建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機(jī)制。

逐步建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機(jī)制，探索多種分配形式，規(guī)范分配程序，合理確定收入水平，加強(qiáng)對事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配的監(jiān)督管理。

(五)健全收入分配宏現(xiàn)調(diào)控機(jī)制。

實(shí)行工資分級管理，明確中央、地方和部門的管理權(quán)限，完善收入分配調(diào)控政策，規(guī)范工資收入支付方式，加強(qiáng)工資收入支付管理，建立統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的宏觀調(diào)控機(jī)制，將事業(yè)單位工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全紀(jì)律懲戒措施，維護(hù)國家收入分配政策的嚴(yán)肅性。

三、相關(guān)政策

(一)新聘用人員工資待遇。

新參加工作的大學(xué)本科(含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生)及以下畢業(yè)生，實(shí)行一年見習(xí)期，并執(zhí)行見習(xí)期工資；長學(xué)制專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，見習(xí)期工資待遇可適當(dāng)提高。見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后，崗位工資按所聘職位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生，不實(shí)行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資；明確崗位后，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級，定級時薪級工資適當(dāng)高定。

其他新聘用人員工資待遇，由聘用單位比照同等條件人員確定。

(二)部分行業(yè)事業(yè)單位工作人員工資待遇。

地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)、民航等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員以及飛行人員的工資標(biāo)準(zhǔn)另行制定.體育運(yùn)動員仍實(shí)行體育津貼獎金側(cè)度，具體辦法另行制定。

(三)離退休人員待遇。

截至2006年6月30日已辦理離退休手續(xù)的人員，不實(shí)行新的收入分配制度，適當(dāng)增加離退休費(fèi)。

這次收入分配制度改革后離退休的人員，在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前，相應(yīng)調(diào)整離退休費(fèi)計發(fā)辦法。

四、經(jīng)費(fèi)來源

事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費(fèi)，按單位類型不同，分別由財政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。由財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由中央財政和地方財政負(fù)擔(dān)。對中西部地區(qū)，中央財政給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體辦法由財政部另行制定。

五、改革實(shí)施時間

這次事業(yè)單位收入分配制度改革，從2006年7月l日起實(shí)施。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革，政策性強(qiáng)，涉及面廣，直接關(guān)系到廣大工作人員的切身利益。各地區(qū)、各部門要高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。按照黨中央、國務(wù)院要求，各級紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計等部門共同做好管理和監(jiān)督工作，凡違反政策的，要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。同時，要切實(shí)做好工作人員的思想政治工作，確保改革平穩(wěn)實(shí)施。