第一篇：深化文化體制改革(試題)

一、判斷題（10 道）

1.文化單位主要包括公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。

正確

錯誤

2.推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切需要。

正確

錯誤

3.文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體。

正確

錯誤

4.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)和數(shù)字技術(shù)帶來了新文化生產(chǎn)的變革。

正確

錯誤

5.改革開放以來，我國的經(jīng)濟建設(shè)已有了長足的發(fā)展，但文化建設(shè)相對滯后。

正確

錯誤

6.由工業(yè)社會向消費社會轉(zhuǎn)型，也需要文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

正確

錯誤

7.中國文化“走出去”僅僅是文化建設(shè)的重要內(nèi)容。

正確

錯誤

8.目前，我國動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等新業(yè)態(tài)，民營資本占99%。

正確

錯誤

9.加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的一項重要任務(wù)。

正確

錯誤

10.文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無需要重視渠道建設(shè)。

正確

錯誤

二、單選題（20 道）

1.目前，我國國有文藝表演團體有（）多家。

A.1000

B.2000

C.4000

D.9000

2.2010年，我國文化事業(yè)費占財政支出的（）。

A.0.02%

B.0.36%

C.0.67%

D.0.88% 3.截止到2010年年底，全國農(nóng)家書屋30萬家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（）萬個。

A.2.67

B.5.78

C.7.92

D.10.11

4.黨的（）指出，“當今世界，文化與經(jīng)濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。全黨同志要深刻認識文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動社會主義文化的發(fā)展繁榮”。

A.十四大

B.十五大

C.十六大

D.十七大

5.2002年，全國2861個縣，有（）沒有圖書館。

A.152個

B.252個

C.489個

D.752個

6.目前，我國民間電影制作單位約270家，國有電影制作單位38家，民營制作電影部分占（）。

A.43%

B.60%

C.80%

D.92%

7.（）是指不以營利為目的，受法律或道德約束，不能將盈余分紅。

A.慈善組織

B.營利組織

C.非營利組織

D.行政法人制度

8.（）是指通過吸引而非強制來實現(xiàn)目標的能力，是無形力量。

A.國家實力

B.硬實力

C.軟實力

D.巧實力

9.2008年全國文化部門藝術(shù)表演團體演出（）萬場次。

A.41

B.55

C.69

D.73

10.黨的（）十六大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，采取了一系列政策措施，深入推進文化體制改革，加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

A.十四大

B.十五大

C.十六大

D.十七大 11.上世紀80年代，美國學(xué)者（）提出了軟實力理論。

A.保羅?克魯格曼

B.托馬斯?薩金特

C.克里斯托弗?西姆斯

D.約瑟夫?奈

12.文化“走出去”的四個基本元素分別是政府、民間、送出去、賣出去。其中，（）是最佳選擇。

A.民間+市場

B.民間+送出去

C.政府+賣出去

D.政府+送出去

13.21世紀第一個十年我國出臺了若干重要文件，如2009年出臺了（）。

A.《中華人民共和國電信條例》

B.《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》

C.《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》

D.《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》

14.為在世界各地推廣漢語，中國政府于（）年成立了“國家對外漢語教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組”，簡稱“漢辦”。

A.1978

B.1983

C.1987

D.1992

15.21世紀第一個十年我國出臺了若干重要文件，如2000年出臺了（）。

A.《中華人民共和國電信條例》

B.《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》

C.《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》

D.《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》

16.美國學(xué)者雷默在（）中提到：“國家形象問題是中國當前最棘手的戰(zhàn)略難題。”

A.《中國思想的底線》

B.《中國學(xué)研究：現(xiàn)狀、趨勢與意義》

C.《國家力量與中國經(jīng)濟的歷史變遷》

D.《淡色中國》

17.早在上世紀（）甚至更早的時期，西方發(fā)達國家博物館的職能開始由以物為核心向以人為核心的轉(zhuǎn)變。

A.二三十年代

B.七八十年代

C.五六十年代

D.八九十年代

18.1983年，（）同志指出：“經(jīng)濟上實行對外開放的方針，是正確的，要長期堅持，對外文化交流也要長期發(fā)展?！?/p>

A.鄧小平

B.陳云

C.劉少奇

D.葉劍英 19.截止到2010年年底，全國信息共享工程各級服務(wù)點（）萬個。

A.98.7

B.94.5

C.83.1

D.76.2

20.“十一五”期間文化事業(yè)費增長勢頭明顯，全國文化事業(yè)費總計1220億元，年均增長19.3%，是“十五”時期的（），為改革開放以來增速最快的時期。

A.0.7倍

B.1.5倍

C.2.5倍

D.4.6倍

三、多選題（10 道）

1.隨著我國承諾的兌現(xiàn)，國外媒體集團將進入報刊分銷發(fā)行業(yè)，利用（）等方面的優(yōu)勢參與我國內(nèi)市場的競爭，市場爭奪將更加激烈。

A.壟斷

B.資金

C.技術(shù)

D.管理

2.文化建設(shè)的核心內(nèi)容包括（）。

A.社會主義核心價值體系建設(shè)問題

B.公共文化服務(wù)體系建設(shè)問題

C.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題

D.中國文化“走出去”問題

3.國有文化單位做大做強仍任重而道遠，主要原因有（）。

A.夕陽媒體的先天不足

B.舊體制的慣性

C.投資收益低

D.財政補助不確定

4.創(chuàng)新文化產(chǎn)品“走出去”模式，其中“發(fā)現(xiàn)共識”包括（）。

A.個性化表達

B.日常生活

C.情感攸關(guān)

D.中國元素，國際表達

5.保障文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要包括以下幾個方面（）。

A.建立支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投融資體系

B.鼓勵社會機構(gòu)發(fā)展

C.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度

D.放寬知識產(chǎn)權(quán)保護

6.文化體制改革思路中的兩分法是指（）。

A.公益性文化事業(yè)單位

B.事企分開

C.經(jīng)營性文化企業(yè)

D.政事分開 7.演藝院團改革遇到極大阻力的原因有（）退休金減少等。

A.演出成本高、風險大、投資收益低

B.演藝生涯短、再就業(yè)難度大

C.市場發(fā)育不足

D.財政補助不確定

8.新媒體的沖擊主要表現(xiàn)在以下幾個方面（）。

A.網(wǎng)絡(luò)成為信息主渠道

B.電視媒體趨于老年化

C.新聞性滯后

D.新聞性超前

9.科學(xué)發(fā)展迫切需要提高中國文化的國際（）。

A.生產(chǎn)力

B.吸引力

C.競爭力

D.影響力

10.中國文化“走出去”步伐艱難，其中關(guān)鍵原因是中外存在著（）。

A.歷史文化差異

B.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差異

C.話語系統(tǒng)差異

D.意識形態(tài)差異

一、判斷題（10 道）

1.改革開放以來，我國的經(jīng)濟建設(shè)已有了長足的發(fā)展，但文化建設(shè)相對滯后。正確 錯誤

2.我國演藝院團改革遇到極大阻力的原因之一是財政補助不確定。正確 錯誤

3.文化單位主要包括公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。正確 錯誤

4.當前我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不高、活力還不強，與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)。正確 錯誤

5.目前，我國動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等新業(yè)態(tài)，民營資本占99%。

正確 錯誤

6.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)和數(shù)字技術(shù)帶來了新文化生產(chǎn)的變革。正確 錯誤

7.傳統(tǒng)媒體在某些重大事件中的反應(yīng)滯后，因此有這樣一種說法，即中央黨報不如地方黨報，地方黨報不如都市類報紙，都市類報紙不如網(wǎng)絡(luò)。正確 錯誤

8.當前我國要不斷完善國家知識產(chǎn)權(quán)保護體系，嚴厲打擊各類盜版侵權(quán)行為，促進國家文化創(chuàng)新能力建設(shè)。正確 錯誤

9.推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切需要。正確 錯誤

10.報刊、紙質(zhì)圖書、電視等夕陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先天不足，制約了國有文化單位的做大做強。正確 錯誤

二、單選題（20 道）

1.21世紀第一個十年我國出臺了若干重要文件，如2000年出臺了（）。

A.《中華人民共和國電信條例》 B.《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》 C.《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》 D.《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》

2.（）是指表演藝術(shù)委員會、董事會、監(jiān)事會，實行董事長負責。

A.慈善組織 B.營利組織 C.非營利組織 D.行政法人制度

3.1983年，（）同志指出：“經(jīng)濟上實行對外開放的方針，是正確的，要長期堅持，對外文化交流也要長期發(fā)展。”

A.鄧小平 B.陳云 C.葉劍英 D.劉少奇

4.（）是指不以營利為目的，受法律或道德約束，不能將盈余分紅。

A.慈善組織 B.營利組織 C.非營利組織 D.行政法人制度

5.目前，我國民間電影制作單位約270家，國有電影制作單位38家，民營制作電影部分占（）。

A.43% B.60% C.80% D.92% 6.截止到2010年年底，全國農(nóng)家書屋30萬家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（）萬個。

A.2.67 B.5.78 C.7.92 D.10.11 7.臺灣地區(qū)頒布的（）中提到：“源于創(chuàng)意或文化積累，透過智慧財產(chǎn)之形成及運用，具有創(chuàng)造財富與就業(yè)機會之潛力，并保證全民美學(xué)素養(yǎng)，使國民生活環(huán)境提升之產(chǎn)業(yè)?！?/p>

A.《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》

B.《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》 C.《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》 D.《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》

8.據(jù)統(tǒng)計，日本占世界文化貿(mào)易進出口額比例為（）。

A.42.60% B.10% C.1% D.36% 9.國家是（），領(lǐng)導(dǎo)是基本觀眾，評獎是主要目的，放入倉庫是必然結(jié)果。

A.投資客體 B.領(lǐng)導(dǎo)主體 C.經(jīng)濟客體 D.投資主體

10.“十二五”規(guī)劃綱要提出，要“增強中華文化國際競爭力和影響力，提升國家（）。

A.硬實力 B.軟實力 C.巧實力 D.硬實力和巧實力

11.“十一五”中央財政通過轉(zhuǎn)移支付方式，推動重大文化工程項目，支持各地文化建設(shè)，“十一五”期間，共投入資金100.24億元，是“十五”期間的（）倍。A.6.2 8

B.7.5 C.10.4 D.12.4 12.黨的（）十七大明確提出，要積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。

A.十四大 B.十五大 C.十六大 D.十七大

13.文化“走出去”的四個基本元素分別是政府、民間、送出去、賣出去。其中，（）是最佳選擇。

A.民間+市場 B.民間+送出去 C.政府+賣出去 D.政府+送出去

14.據(jù)統(tǒng)計，美國占世界文化貿(mào)易進出口額比例為（）。

A.42.60% B.10% C.1% D.36% 15.美國學(xué)者雷默在（）中提到：“國家形象問題是中國當前最棘手的戰(zhàn)略難題。”

A.《中國思想的底線》

B.《中國學(xué)研究：現(xiàn)狀、趨勢與意義》 C.《國家力量與中國經(jīng)濟的歷史變遷》 D.《淡色中國》 16.為在世界各地推廣漢語，中國政府于（）年成立了“國家對外漢語教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組”，簡稱“漢辦”。

A.1978 B.1983 C.1987 D.1992 17.“十二五”規(guī)劃綱要提出，要“增強中華文化國際競爭力和影響力，提升國家（）。”

A.硬實力 B.巧實力 C.軟實力 D.硬實力與巧實力

18.全國43511個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有（）沒有文化站。

A.2467個 B.5353個 C.6634個 D.7274個

19.“十一五”期間文化事業(yè)費增長勢頭明顯，全國文化事業(yè)費總計1220億元，年均增長19.3%，是“十五”時期的（），為改革開放以來增速最快的時期。

A.0.7倍 B.1.5倍 C.2.5倍 D.4.6倍

20.21世紀第一個十年我國出臺了若干重要文件，如2006年年出臺了（）。A.《中華人民共和國電信條例》 B.《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》

C.《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》 D.《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》

三、多選題（10 道）

1.文化體制改革思路中的三不變是指（）。

A.黨的喉舌性質(zhì)不變 B.意識形態(tài)不變 C.黨管干部不變 D.正確的輿論導(dǎo)向不變

2.文化內(nèi)容管理是瓶頸，主要表現(xiàn)在（）。

A.文化發(fā)展繁榮背后的內(nèi)容豐富 B.文化發(fā)展繁榮背后的內(nèi)容缺陷 C.如何把握內(nèi)容管理尺度 D.用什么方式來管理文化內(nèi)容

3.文化領(lǐng)域的“孤島現(xiàn)象”主要表現(xiàn)在（）。

A.文化理念滯后 B.文化管理方式滯后 C.文化生產(chǎn)組織形式滯后 D.評價機制滯后

4.國有文化單位做大做強仍任重而道遠，主要原因有（）。

A.夕陽媒體的先天不足 B.舊體制的慣性 C.投資收益低 D.財政補助不確定

5.完善文化內(nèi)容管理體制，重點要做到以下幾點（）。

A.堅持百花齊放，百家爭 B.依法管理文化 C.由直接管理到間接管理 D.實行文化藝術(shù)消費的分級制

6.文化體制改革思路中的四分開是指（）。

A.事企分開 B.政企分開 C.政事分開 D.管辦分開

7.完善支持文化發(fā)展的財政、稅收優(yōu)惠政策，其做法主要有（）。

A.出臺扶持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 B.實行完全開放政策

C.支持民間資本、其他社會資本進入電影業(yè) D.實行有條件開放政策

8.文化體制改革主要以體制機制創(chuàng)新為重點，包括（）轉(zhuǎn)變政府職能等。

A.重塑市場主體 B.完善市場體系 C.改善宏觀管理 D.健全法規(guī)政策

9.文化價值主要包括（）。

A.文化認同 B.歷史感 C.經(jīng)濟價值

D.證據(jù)

10.新媒體的沖擊主要表現(xiàn)在以下幾個方面（）。A.網(wǎng)絡(luò)成為信息主渠道 B.電視媒體趨于老年化 C.新聞性滯后 D.新聞性超前

第二篇：深化文化體制改革

深化文化體制改革 加大公益事業(yè)投入 最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求

中共大東區(qū)委員會

大東區(qū)是沈陽市五城區(qū)之一，近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，不斷加強對全區(qū)文化建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，深刻認識文化工作和文化體制改革的重要意義，用加強文化建設(shè)的實際行動，促進全區(qū)各項工作的扎實開展。幾年來，在文化設(shè)施建設(shè)、文物保護、廣泛開展群眾文化活動進而強化區(qū)域大文化建設(shè)等方面，做出了積極的努力，特別是黨的十六屆四中全會明確提出深化文化體制改革以來，區(qū)委、區(qū)政府進一步加強了文化建設(shè)的力度，通過推進文化事業(yè)單位改革、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、健全和完善公共文化設(shè)施，不斷滿足人民群眾的精神文化需求，全區(qū)上下呈現(xiàn)出文化繁榮，經(jīng)濟發(fā)展，社會進步的良好局面。2005年大東區(qū)榮獲“全國文化先進區(qū)”稱號。下面，結(jié)合幾年來的工作實踐，談一談我們的體會和主要做法：

一、深刻領(lǐng)會中央精神，充分認識文化體制改革的重要性和緊迫性

自2003年起，我國實施文化體制改革試點工作以來，區(qū)委、區(qū)政府就開始結(jié)合大東區(qū)的特點，調(diào)整全區(qū)的文化發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)委、區(qū)政府認為，大東區(qū)是沈陽市的工業(yè)城區(qū)，歷史上是沈陽的民族工業(yè)發(fā)祥地，大東區(qū)的工業(yè)發(fā)展步伐可以概括為起源于清末，崛起于民國，成熟于新中國的“一五”時期建設(shè)，在工業(yè)主導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟的模式下，計劃經(jīng)濟的影子始終影響著文化建設(shè)，如何讓工業(yè)城區(qū)增加文化含量，以文化的推動力來促進全區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展，成為區(qū)委、區(qū)政府全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要課題。

黨的十六屆四中全會把提高建設(shè)社會主義先進文化能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要任務(wù)，明確提出深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。區(qū)委、區(qū)政府進一步認識到，文化工作和文化體制改革是社會發(fā)展的重要內(nèi)容，是社會進步的顯著標志，是滿足人民群眾精神文化需求，增強民族自信心和凝聚力、促進人的全面發(fā)展的需要。為此，區(qū)委、區(qū)政府提出，要堅持以人為本，創(chuàng)造出更多更好的精神文化產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進人的全面發(fā)展，為全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)提供精神動力和智力支持；要一手抓公益文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，推動社會主義文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展；要堅持以體制機制創(chuàng)新為重點，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)新突破；要堅持把體制機制創(chuàng)新和文化創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，以改革促發(fā)展。在區(qū)委、區(qū)政府的充分認識和高度重視下，大東區(qū)拉開了文化體制改革的序幕。

二、深化文化體制改革，塑造城區(qū)文化形象，促進全區(qū)文化事業(yè)的快速發(fā)展

隨著社會的發(fā)展，文化發(fā)展的環(huán)境和條件發(fā)生了深刻變化，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)大東區(qū)的實際，抓住文化體制改革的有利時機，從構(gòu)筑大文化建設(shè)形象識別系統(tǒng)入手，不斷對公益事業(yè)加大投入，使全區(qū)的文化品位、文化形象、文化氛圍都發(fā)生了深刻變化。

（一）重視CIS成果運用，塑造城區(qū)文化形象品牌 區(qū)委、區(qū)政府認識到，社會發(fā)展到一定階段，競爭已從經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)化到文化形態(tài)。加強文化建設(shè)，是凝聚振興力量的重要手段。要通過加強文化建設(shè)，促進區(qū)域共同理想和價值觀念的形成。為此，區(qū)委、區(qū)政府專門成立了“大東區(qū)大文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“大東區(qū)大文化建設(shè)形象識別系統(tǒng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)”，將企業(yè)文化形象識別系統(tǒng)（CIS）引入城區(qū)，形成具有地域特色大文化形象識別系統(tǒng)。這個文化建設(shè)形象識別系統(tǒng)（CIS）由理念識別系統(tǒng)（MIS）、視覺識別系統(tǒng)（VIS）和行為識別系統(tǒng)（BIS）組成。通過制定具有約束力的推行規(guī)范，要求全面導(dǎo)入CIS，強化理念、視覺、行為識別系統(tǒng)的宣傳灌輸，循序漸進地引導(dǎo)全區(qū)機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)，把大文化建設(shè)形象識別系統(tǒng)納入對外宣傳、員工教育、行為規(guī)范、公務(wù)活動和群眾文化活動之中，同時，組織CIS理論與實踐學(xué)習(xí)研討、舉辦報告會和黨校專 題輔導(dǎo)講座、編寫市民教育手冊、開展知識競賽等，使大文化建設(shè)形象識別系統(tǒng)在全區(qū)得到有效推行。

在城區(qū)建立大文化建設(shè)形象識別系統(tǒng)，是區(qū)委、區(qū)政府在深化文化體制改革上邁出的重要一步，是城區(qū)文化建設(shè)的一次全新探索和有益嘗試，是提高城市管理水平的有效途徑，對提升城區(qū)形象，凝聚城區(qū)力量，增強城區(qū)實力具有舉足輕重的意義。通過構(gòu)筑區(qū)域特色文化，帶動了機關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化和社區(qū)文化建設(shè)。

（二）重視文化設(shè)施建設(shè)，努力為群眾提供必要的活動場所

在積極推進大文化建設(shè)的同時，區(qū)委、區(qū)政府把文化設(shè)施建設(shè)作為構(gòu)筑大文化建設(shè)的重要組成部分，給予了高度重視。在區(qū)級文化設(shè)施建設(shè)上，繼區(qū)文化館2002年投入使用后，2005年又開始籌劃區(qū)圖書館的改造，經(jīng)過多次選址論證，最后確定修復(fù)占地面積5190平方米、建筑面積3260平方米的一處民國時期建筑，目前，已投入900多萬，預(yù)計在十月份竣工交付使用，將極大地改善圖書館的辦館條件，為廣大群眾提供一個良好的閱覽、借閱環(huán)境。

為加強全區(qū)未成年人思想道德建設(shè)，今年，區(qū)委、區(qū)政府還對區(qū)少年宮投入資金，從內(nèi)到外進行全面整修，確保未成年人思想道德建設(shè)工作的“硬件”條件不斷改善。

在加強區(qū)級文化設(shè)施建設(shè)的同時，區(qū)委、區(qū)政府站在保 護文物就是保護歷史的高度，共計投入1000多萬元，對大東區(qū)內(nèi)的民國時期一些奉系政要公館進行了全面維修，從而使大東區(qū)的公益性設(shè)施不斷增加，為構(gòu)建公共文化服務(wù)體系奠定了一定的“硬件”基礎(chǔ)。

區(qū)級文化設(shè)施的不斷改善和增加，促進了街道文化工作的不斷進步，全區(qū)各街道在加強原有文化站建設(shè)的同時，還積極與本地區(qū)的企事業(yè)單位協(xié)調(diào)溝通，采取資源共享的方式來擴大群眾文化活動陣地，不斷滿足群眾就近、就便參加文化活動的需求。此外，區(qū)委、區(qū)政府在著力改善社區(qū)辦公條件的情況下，逐步增加和擴大社區(qū)文化活動室的面積，到目前，全區(qū)164個社區(qū)80%有了文化活動室和社區(qū)文化廣場，這些文化陣地成為全區(qū)公益性文化設(shè)施的重要組成部分，形成了以區(qū)文化館、圖書館為中心，街道辦事處為輻射，連接社區(qū)的三級文化活動陣地網(wǎng)絡(luò)。

（三）重視活動的創(chuàng)新，滿足群眾精神文化需求 全區(qū)文化設(shè)施建設(shè)促進了群眾文化活動的廣泛開展。為提高大東區(qū)的文化品位，跳出區(qū)級文化活動老框子，創(chuàng)新區(qū)級文化工作內(nèi)容，2005年，大東區(qū)組織全省作家和文學(xué)愛好者走進大東，通過參觀、訪談，參加大東的相關(guān)活動，看大東的歷史和現(xiàn)在，感受大東的厚重與變化，創(chuàng)作了一批散文作品，區(qū)里將這些作品匯集成書，出版了《文化眼睛看大東》散文集。同時，區(qū)里還為廣大文學(xué)愛好者搭建了展示才華的平臺，開展了“東城群眾文藝創(chuàng)作獎”創(chuàng)作活動。首屆“東城群眾文藝創(chuàng)作獎”收到征稿700多篇，今年，我們在沈陽人民廣播電臺文藝臺舉行了“東城群眾文藝創(chuàng)作獎”頒獎典禮，30位獲獎作者分別得到1000、800、500元的獎勵。這項活動極大地調(diào)動了文學(xué)愛好者的創(chuàng)作熱情，也豐富了全區(qū)群眾文化活動。

2005年10月，我們在全市五城區(qū)中率先成立了“大東區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會”，目前，共成立了書法家協(xié)會、攝影家協(xié)會等7個文藝家協(xié)會，共有會員600余人。著名作家冰心弟子冰人的《冰人文集》首發(fā)式的成功舉辦；以東北大馬路和汽車工業(yè)崛起為背景的長篇小說《東北大馬路》創(chuàng)作完成；“詩情畫意迎世園，激情澎湃頌大東”文藝創(chuàng)作系列活動的開展；“知榮辱、迎世園、頌大東”百名小作家征文大賽等，文化活動豐富多彩，文化精品層出不窮。我區(qū)的文化內(nèi)涵、文化特色和文化形象已經(jīng)日益凸顯并逐步形成。

為了不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，今年5月，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合大東區(qū)工業(yè)城區(qū)的特點，發(fā)揮企業(yè)文化對區(qū)域文化建設(shè)的促進作用，組織策劃了“五月的鮮花”大東區(qū)工業(yè)文化巡禮活動，并在沈陽電視臺錄播了“五月的鮮花”大東區(qū)工業(yè)文化展示電視晚會。企業(yè)文化的推出，進一步豐富了大東區(qū)文化活動內(nèi)容，也為企業(yè)重視文化建設(shè)起到了促進作用。

（四）重視文化事業(yè)單位的改革，提高服務(wù)水平和服務(wù) 能力

文化企事業(yè)單位改革的目標，就是要擯棄舊體制，形成富有活力的文化管理體制和運行機制。在我們區(qū)級層面上的文化事業(yè)單位，分為兩類，一是公益性的文化事業(yè)單位，我們有四家；二是經(jīng)營性文化事業(yè)單位，我們也有四家。2005年，我們在文化系統(tǒng)的公益性文化事業(yè)單位——區(qū)文化館和圖書館進行了內(nèi)部的人事、收入分配和社會保障“三項制度”改革，首先是在館長的配備上，采取公開報名、競聘演講、群眾投票等程序，公開、公正、公平競爭，兩位館長都是在群眾的監(jiān)督下產(chǎn)生的；其次是副館長的產(chǎn)生，過去，副館長由館長提名，這次，我們同樣采取公開報名、競聘演講、群眾投票等程序，公開、公正、公平競爭地產(chǎn)生副館長。兩館的在崗館員則采取考核業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績的方式，決定是否勝任；對文化館新進的3名業(yè)務(wù)干部，經(jīng)人事局批準，專門到沈陽音樂學(xué)院和魯迅美術(shù)學(xué)院擇優(yōu)錄用。通過用人制度的改革，在崗的人員更加勤奮，新進的人員珍惜難得的機會，使得兩館的活力增強，人的精神面貌發(fā)生了極大的變化，過去那種懶散和出工不出力等問題迎刃而解。第三是在兩館內(nèi)部建立崗位管理體系，實行崗位分類，嚴格考勤制度和獎勵分配制度。在改革的促進下，文化館的組織、輔導(dǎo)能力得到強化；圖書館簡化辦證、借閱手續(xù)，主動熱情為讀者服務(wù)等受到讀者好評。在深化公益性文化事業(yè)單位改革的同時，按照市委和市文改辦的要求，年初以來，我們對全區(qū)公益性文化事業(yè)單位被侵占、挪用情況進行了全面的自查、自糾，并在6月中旬前全部恢復(fù)了文化服務(wù)功能，保障了群眾的文化權(quán)益。

關(guān)于經(jīng)營性文化事業(yè)單位改革，我們有四家影劇院，目前我們正在進行資產(chǎn)存量、人員工資、社會保障等方面的調(diào)查摸底工作，以便先確立試點單位，為事業(yè)單位轉(zhuǎn)制或破產(chǎn)或分流做好前期的準備工作。

三、文化體制改革當中存在的問題及建議

就大東區(qū)的文化體制改革工作來看，主要存在如下兩個問題：

第一、公益性的事業(yè)單位工資制度無法按崗定酬，優(yōu)勞優(yōu)酬。因為公益性文化事業(yè)為全額撥款的事業(yè)單位，工資制度是統(tǒng)一的，助理館員的工資是一樣的標準，館員的工資也是一樣的標準，各單位不太可能自己另起爐灶，只能是在年終獎上獎優(yōu)罰劣。

第二、經(jīng)營性的文化事業(yè)單位由于市里沒有對區(qū)級的經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)制或破產(chǎn)有明確的操作政策和標準，使區(qū)里的改革還沒有實質(zhì)性的進展。

為此，我們建議市里能夠?qū)^(qū)一級的公益性文化事業(yè)單位，經(jīng)營性的文化事業(yè)單位分別出臺相應(yīng)的政策，指導(dǎo)我們做好文化體制改革工作，進而全面落實文化體制改革任務(wù)。

第三篇：深化文化體制改革

當前，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。

順利實現(xiàn)“十二五”時期奮斗目標文化發(fā)展目標任務(wù)，需要加快推進文化改革發(fā)展，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

當今世界綜合國力競爭一個顯著的特點就是文化的地位和作用更加突出，需要大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、大力發(fā)揚社會主義先進文化，不斷擴大中華文化國際影響力，形成與我國國際地位相稱的文化軟實力，在日趨激烈的綜合國力競爭中贏得主動。

當前我國文化建設(shè)同經(jīng)濟發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)；同推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的要求還不完全適應(yīng)；同擴大對外開放的新形勢還不完全適應(yīng)，需要從戰(zhàn)略上研究和部署文化改革和發(fā)展問題，以改革創(chuàng)新的思路辦法和更有力的政策措施推動文化又好又快發(fā)展。

深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進一步為全黨全國各族人民建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義提供強大精神力量。

第四篇：深化文化體制改革

深化文化體制改革

需要把握的重點

1、把握正確方向，把符合社會主義精神文明建設(shè)要求與適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律結(jié)合起來堅持文化體制改革的的正確方向，關(guān)系到黨和國家工作大局，關(guān)系到國家文化安全和社會政治穩(wěn)定，關(guān)系到中國特色社會主義的前途和命運。深化文化體制改革，最根本的一條，就是改革的方向不能變，正確的導(dǎo)向不能變，堅持社會主義原則不動搖。具體來說，就是要根據(jù)社會主義精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，始終堅持當對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持社會主義先進文化的前進方向。要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，圍繞中心、服務(wù)大局，弘揚主旋律，提倡多樣化，大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅持抵制腐朽文化。

2、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把加強宏觀管理與增強微觀活力結(jié)合起來深化文化體制改革，必須以體制機制創(chuàng)新為重點，僅僅圍繞重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，破解難點問題，努力形成科學(xué)有效的宏觀管理體制和富有效率的微觀運行機制，實現(xiàn)加強宏觀管理與增強微觀活力的有機結(jié)合。加強宏觀管理，形成職責分明、反映靈敏、運轉(zhuǎn)有序、統(tǒng)一高效的文化宏觀調(diào)控體系，是依法執(zhí)政、依法行政的必然要求，是提高黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作能力的迫切需要。要按照改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，著力從調(diào)整管理權(quán)限、改進管理方式和創(chuàng)新管理載體三方面進行改革。曾強微觀活力，打造適應(yīng)市場、滿足需求、充滿活力的文化發(fā)展主體，是提高文化單位的質(zhì)量和效益的客觀需要。要堅持用市場的思路和辦法，激發(fā)經(jīng)營性文化單位的活力。用市場手段搞活文化生產(chǎn)；用市場手段盤活文化資產(chǎn)；用市場手段搞活文化融資；用市場手段激活文化人才。

第五篇：深化文化體制改革

①深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。

②大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益

③加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支

柱性產(chǎn)業(yè)

④要努力為人民提供廣闊的文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)

造源泉充分涌流

⑤開創(chuàng)全民族創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)，社會文化生活更加

豐富多彩，人民基本文化權(quán)益得到更好保障，中華文

化國際影響力不斷增強的新局面

(1)主體：億萬人民參加文化建設(shè)的偉大實踐

(2)目的：完善社會志愿服務(wù)體系，形成男女平等，尊老愛幼，互愛互助，見義勇為的社會風尚

(3)形式：豐富多彩

(4)對當代青年的要求①投身于社會主義精神文明建設(shè)的偉大實踐

②為培育知榮辱，講正氣，做奉獻，促和諧的文化風尚身體力行③做新時期社會主義先進文化的傳播者

①深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。

②大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益

③加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支

柱性產(chǎn)業(yè)

④要努力為人民提供廣闊的文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)

造源泉充分涌流

⑤開創(chuàng)全民族創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)，社會文化生活更加

豐富多彩，人民基本文化權(quán)益得到更好保障，中華文

化國際影響力不斷增強的新局面

(1)主體：億萬人民參加文化建設(shè)的偉大實踐

(2)目的：完善社會志愿服務(wù)體系，形成男女平等，尊老愛幼，互愛互助，見義勇為的社會風尚

(3)形式：豐富多彩

(4)對當代青年的要求①投身于社會主義精神文明建設(shè)的偉大實踐

②為培育知榮辱，講正氣，做奉獻，促和諧的文化風尚身體力行③做新時期社會主義先進文化的傳播者