第一篇:昆明市建筑企業(yè)勞動保險費用行業(yè)管理辦法
【發(fā)布單位】82305
【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1991]39號 【發(fā)布日期】1991-04-01 【生效日期】1991-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】國務(wù)院法制辦
昆明市建筑企業(yè)勞動保險費用行業(yè)管理辦法
(1991年4月1日昆政發(fā)〔1991〕39號)
第一條 第一條 為保證建筑企業(yè)勞動保險費用(以下簡稱勞保費用)的統(tǒng)一收取,建立勞動保險基金,使之??顚S茫尚袠I(yè)內(nèi)部進行平衡調(diào)劑,解決建筑企業(yè)勞保負擔畸輕畸重的問題,保證在職職工的勞保待遇及離、退休職工的基本生活,促進社會穩(wěn)定。根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市情況,特制定本辦法。
第二條 第二條 凡在昆明市轄行政區(qū)范圍內(nèi)施工,并按《云南省建筑安裝工程綜合費用定額》 提取勞保費用的國營、城鄉(xiāng)集體建筑企業(yè),均按本辦法實行勞保費用行業(yè)管理。
第三條 第三條 勞保費用的來源、標準和繳納
1、根據(jù)國家計委、建設(shè)部和省建委(87)云建字 198 號文規(guī)定,施工企業(yè)勞保費用在建設(shè)工程造價中提取。其收費標準按照《云南省建筑安裝工程綜合費用定額》的規(guī)定執(zhí)行。
2、凡在我市的新建、擴建、改建等工程項目(含市政工程),不論其資金來源如何,建設(shè)單位均應向勞保費用行業(yè)管理部門交納勞保費用。今后,建筑企業(yè)不再直接向建設(shè)單位收取勞保費用,但在施工企業(yè)統(tǒng)計完成的總產(chǎn)值中,應計入這部分勞保費用。
3、由市規(guī)劃處代勞保費用行業(yè)管理部門收取勞保費用。建設(shè)單位按規(guī)定繳納勞保費用后,方可領(lǐng)取“建筑許可證”和“開工報告”。對不按規(guī)定繳納勞保費用的單位,一經(jīng)查出,除處于勞保費用一倍的罰款外,同時勒令停工,吊銷建筑許可證。
4、根據(jù)省政府云政發(fā)(90)104號文件規(guī)定,勞保費用不作為制定工程標底的依據(jù),不參與投標,任何單位和個人,不得利用投、議標,擠占、減免勞保費用。
5、實行行業(yè)管理的勞保費用,如年度結(jié)算收支差額大于10%時,由市建管局測算后,按規(guī)定上報有關(guān)部門調(diào)整勞保費率。
第四條 第四條 勞保費用支出項目
根據(jù)國家、省、市有關(guān)離、退休人員待遇的規(guī)定及省建委(87)云建定字第198號文有關(guān)“勞保支出”的范圍,支出以下項目:
1、離、退休金。
2、離、退休職工按規(guī)定應享受的各種補貼。
3、因工致殘離、退休后飲食起居不能自理的護理費。
4、六十年--七十年代退職職工生活費。
5、離、退休職工醫(yī)療費、撫恤費、困難補貼費。
6、在職職工六個月以上病假工資及醫(yī)療費。
7、按規(guī)定應在勞保費用中開支的其它費用。
第五條 第五條 勞保費用的支付:
1、市屬國營建安企業(yè)及實行離、退休制度的集體建安企業(yè),按本辦法第四條,1-4項企業(yè)實際發(fā)生數(shù),由管理部門核發(fā)。5-7項,根據(jù)勞保金收繳情況及企業(yè)承受能力,核定適當比例返回企業(yè)包干使用,不足部分由企業(yè)列入營業(yè)外支出,節(jié)余留用。
2、未實行離、退休制度的集體所有制施工企業(yè),所收勞保費用適當返回,作為企業(yè)勞?;鸹蚵毠ゐB(yǎng)老金??顚S?。具體返回比例另行定。
3、在昆的中央、省屬施工企業(yè),根據(jù)其在昆承建工程項目中實際收取的勞保費用,如數(shù)返回。
4、經(jīng)批準到昆承攬建安工程的省外及地州(市)、縣施工企業(yè),勞保費用適當返回。未經(jīng)批準自行進昆的,勞保費不予返回。
第六條 第六條 勞保費用的管理:
1、勞保費用實行統(tǒng)一收取、平衡調(diào)劑、??顚S?,任何單位和個人均無權(quán)拉用。
2、統(tǒng)收的勞保費用在建設(shè)銀行設(shè)立專戶,所得利息計入勞保費用中。
3、管理部門要建立勞保費的審核制度、會計制度和勞保費用的收支月報、年報制度,接受財政、審計及社保部門的監(jiān)督。
4、實行勞保費用行業(yè)管理的建筑企業(yè),按管理部門的規(guī)定履行審批手續(xù),并接受其檢查和監(jiān)督。對離、退休職工的管理和服務(wù)工作,仍由各企業(yè)負責。
5、對已參加退休費社會保險統(tǒng)籌的建安企業(yè),除參加勞保費用行業(yè)管理外,仍可按勞動部門規(guī)定的范圍和項目參加社會統(tǒng)籌。參加社會統(tǒng)籌的費用由企業(yè)直接與社會保險統(tǒng)籌部門結(jié)算。
6、管理部門的工作人員要盡職盡責,嚴格按規(guī)定辦事,制止和查處違反本辦法的行為,不準利用職權(quán)徇私舞弊。
第七條 第七條 建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)管理,是“社會勞保統(tǒng)籌”的一部分,在省建委及社會勞動保險事業(yè)管理部門的指導下,由市建管局統(tǒng)一管理,設(shè)立部門組織實施,所需業(yè)務(wù)費用由統(tǒng)收勞保費用中支出。
第八條 第八條 勞保費用在統(tǒng)籌安排留有足夠的周轉(zhuǎn)金后,當年結(jié)余交社保部門統(tǒng)一管理。
第九條 第九條 本辦法由昆明市建筑工程管理局負責解釋。市建管局可根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十條 第十條 本辦法從一九九一年四月一日起執(zhí)行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第二篇:關(guān)于發(fā)布《陜西省建筑業(yè)勞動保險費用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法》
關(guān)于發(fā)布《陜西省建筑業(yè)勞動保險費用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法》
各地市建委(局)、計委(計經(jīng)委)、勞動局(勞人局)、財政局、建設(shè)銀行,省級各委、辦、廳、局,有關(guān)單位:
《陜西省建筑業(yè)勞動保險費用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法(試行)》經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)予發(fā)布,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中有什么問題,請及時向省建筑業(yè)勞動保險統(tǒng)籌管理辦公室反映。
陜西省建筑業(yè)勞動保險費用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法(試行)
一九九三年七月十五日
陜西省建筑業(yè)勞動保險費用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法(試行)
為了深化建筑業(yè)改革,解決建筑企業(yè)勞動保險費用負擔畸輕畸重的問題,正確反映和評價企業(yè)的經(jīng)濟效益,使企業(yè)能在市場中平等競爭,更好地保證建筑單位參加社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌,確保離、退休職工基本生活的穩(wěn)定,結(jié)合建筑業(yè)勞保費用從建設(shè)項目投資中收取和建筑產(chǎn)品微利的特點,特制定本辦法。
第一條建筑行業(yè)實行勞保費用統(tǒng)籌管理(以下簡稱行業(yè)統(tǒng)籌)是根據(jù)建筑業(yè)的實際,按建安工程造價的一定比例統(tǒng)一向建設(shè)單位提取勞?;鸬囊环N統(tǒng)籌辦法。實行這個辦法后,各類建筑安裝企業(yè)仍按國家和省政府有關(guān)規(guī)定參加各地的社會保險統(tǒng)籌。
第二條 建筑業(yè)勞保費用實行行業(yè)統(tǒng)籌的范圍包括:
1.全省登記注冊的國有建筑安裝企業(yè)和建筑企業(yè)中國有工業(yè)企業(yè)、運輸企業(yè)、供應企業(yè)。
2.全省登記注冊的省、地、縣各級集體所有制建筑安裝施工企業(yè)。
3.其他預算內(nèi)國有專業(yè)施工企業(yè)(暫不包括已參加其他行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè))。
第三條 勞保費用統(tǒng)籌項目
I.離休干部和建國前參加工作的老工人退休的工資,按規(guī)定發(fā)放的生活補貼、副食品價格補貼及按參加革命工作時間發(fā)放的生活補貼;
2.退休職工的退休費,按規(guī)定發(fā)放的生活補貼和副食品價格補貼;
3.退職職工的退職生活費,按規(guī)定發(fā)放的生活補貼;
4.六十年代精簡人員的生活補助費;
5.離、退休職工的冬季取暖補貼;
6.離、退休職工的醫(yī)療費;
7.《勞動保險條例》規(guī)定的職工死亡喪葬費及供養(yǎng)直系親屬的救濟費,因公致殘人員退休后的護理費和死亡后供養(yǎng)親屬的撫恤費;
8.規(guī)定在勞?;鹆兄У钠渌M用。
勞保費用統(tǒng)籌項目的標準及企業(yè)離、退休(職)人員的審批,嚴格按國家和各地政府有關(guān)規(guī)定辦理。對不符合規(guī)定條件的離、退休和退職人員的勞保費用,統(tǒng)籌機構(gòu)有權(quán)拒絕支付。
第四條 勞保統(tǒng)籌費用支付形式
1.國有建筑安裝企業(yè),根據(jù)本辦法第三條規(guī)定的費用,按實際支出由行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)支付。
2.集體所有制企業(yè)按地方政府有關(guān)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)退休養(yǎng)老的規(guī)定辦法,建立勞保制度。未建立勞動保險制度的,行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)按各個企業(yè)承擔的工程項目應收取的勞保費用返回20%,做為企業(yè)集體勞?;?,包干使用。已建立勞保制度的,由行業(yè)統(tǒng)籌機構(gòu)按統(tǒng)一規(guī)定支付勞保費用。
3.統(tǒng)籌范圍內(nèi)獨立核算的工業(yè)、運輸、供應企業(yè),按規(guī)定的75%支付。
4.經(jīng)省建設(shè)廳或西安市批準在我省承擔施工任務(wù)的省外建筑安裝施工企業(yè),已建立勞保制度的按其所承擔工程項目收取的勞保統(tǒng)籌基金的50%、未建立勞保制度的按20%返還給企業(yè)。
行業(yè)統(tǒng)籌范圍的企業(yè),應按實際發(fā)生的勞動保險費用支出項目建立帳目,定期向企業(yè)歸口管理的勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)填送報表,提出申請計劃,行業(yè)統(tǒng)籌機構(gòu)按本條規(guī)定予撥勞保費用,年終結(jié)算。
第五條 建立勞保統(tǒng)籌基金
勞保統(tǒng)簿基金從建筑企業(yè)承擔的建設(shè)工程項目投資中提取,并列人工程概預算。其收取方式由原來的施工單位收取改變?yōu)橛山y(tǒng)籌機構(gòu)統(tǒng)一向建設(shè)單位收取。改變之后,施工單位不再收取此項費用。但在統(tǒng)計產(chǎn)值時,應列入總產(chǎn)值;在竣工決算時,應列明計取勞?;鸬臄?shù)額,以利工程決算。
第六條 勞保統(tǒng)籌基金的取費標準
勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌的取費標準,本著“以支定籌,略有節(jié)余”的原則。統(tǒng)一核定的勞保統(tǒng)籌基金取費標準為:按建安工程造價的3.20%向建設(shè)單位提取。
第七條 勞保統(tǒng)籌基金的收取辦法
凡在本省境內(nèi)的新建、改建、擴建、技改、維修項目和獨立的機械土石方工程,構(gòu)件制作安裝工程、裝飾裝璜工程、樁基礎(chǔ)工程、道路橋梁堤防工程等(不含城鄉(xiāng)私人住宅建設(shè)),不分隸屬關(guān)系和資金來源,在與施工企業(yè)簽訂合同后,辦理開工手續(xù)前,均須由建設(shè)單位按本辦法第六條規(guī)定,向歸口管理的行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)預交勞保統(tǒng)籌基金。建設(shè)投資如有增減,竣工時按實際工程造價結(jié)算。
勞保統(tǒng)籌基金,除省、部屬工程項目由省勞保統(tǒng)籌機構(gòu)收取外,其他均由辦理開工手續(xù)的所在地行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)收取。
實行行業(yè)統(tǒng)籌范圍的建筑安裝企業(yè)在省境外承攬工程,其應繳納的勞保統(tǒng)籌基金,不論是否收足,均應按工程所在地規(guī)定的勞?;鹳M率上繳。
對沒有預交勞保統(tǒng)籌基金的工程項目,各地、市、縣計委或建委(局)不予辦理開工手續(xù),各地建設(shè)銀行或其它有關(guān)銀行不辦理工程撥款,建筑安裝企業(yè)不得開工。
第八條 勞保統(tǒng)籌基金的管理
建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌基金統(tǒng)一在建設(shè)銀行開立專門帳戶,專項儲存,??顚S?,任何單位和個人不得挪用,其存款利息按城鄉(xiāng)居民個人儲蓄存款利率及實存期限計息。所得利息并人勞保統(tǒng)籌基金專戶。
省勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)歸口管理省、部屬工程項目勞保統(tǒng)籌基金的收繳,并負責省、部屬建筑企業(yè)的勞保統(tǒng)籌基金的支付。地、市勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)歸口管理地、市、縣工程項目勞保統(tǒng)籌基金的收繳,并負責地、市、縣屬建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的支付。
全省建筑安裝企業(yè)的勞保統(tǒng)籌基金,統(tǒng)一由省勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)平衡調(diào)劑,原則上海半年預結(jié)一次,年終決算。各地、市勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)平衡決算的結(jié)余部分,80%上繳省行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu),作為平衡調(diào)劑資金,20%留地、市勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)。收不抵支的由省行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)核實后,予以調(diào)劑。
各級行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)要建立勞保統(tǒng)籌基金財務(wù)會計制度、預算決算制度、內(nèi)部審計制度、統(tǒng)計制度和其他有關(guān)制度。接受同級勞動、財政部門的業(yè)務(wù)指導,接受同級建設(shè)銀行的財務(wù)監(jiān)督,按期報送收支計劃和預決算報表,接受財政、審計部門的檢查。
第九條 加強領(lǐng)導,建立勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)
勞保基金行業(yè)統(tǒng)籌管理,由省建筑業(yè)勞?;鹦袠I(yè)統(tǒng)籌辦公室負責行業(yè)統(tǒng)籌管理工作。行業(yè)統(tǒng)籌管理辦公室由省建設(shè)廳組織籌建。由各地、市、縣建委(局)負責,組成相應的強有力的行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)或配備得力的專職干部,分級負責具體組織實施工作,并統(tǒng)一受省行業(yè)統(tǒng)籌辦公室領(lǐng)導。
各級勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)為事業(yè)編制單位,其管理服務(wù)費從收取的勞保統(tǒng)籌基金中提取,統(tǒng)一由省建筑業(yè)勞?;鹦袠I(yè)統(tǒng)籌辦公室提出,報省財政廳核實后下達,各級勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)要加強管理,并接受有關(guān)方面監(jiān)督,如有節(jié)余應返回勞保統(tǒng)籌基金內(nèi)。
行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)和專職人員的職責是:
1.負責勞保統(tǒng)籌基金的收取、管理、支付、調(diào)劑;
2.負責審查統(tǒng)籌范圍建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的開支撥付和結(jié)算;
3.負責對建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的管理,進行檢查指導和監(jiān)督;
4.負責向行業(yè)主管部門定期匯報行業(yè)統(tǒng)籌管理情況,各地、市、縣行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)按期向省行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)填寫報表,匯報工作。
5.負責編報勞保統(tǒng)籌基金及管理費的收支預決算和財務(wù)統(tǒng)計報表。
第十條勞?;饘嵭行袠I(yè)統(tǒng)籌管理后,離、退休、退職職工的費用發(fā)放,學習、生活、醫(yī)療、福利等日常管理工作和服務(wù)工作,仍由原企業(yè)負責。
第十一條本辦法從一九九三年七月一日開始執(zhí)行。一九九三年七月一日以后新開工程一律按本辦法執(zhí)行;在此之前的在建工程和已辦招投標手續(xù)的工程項目,暫按省經(jīng)濟定額管理部門的取費標準執(zhí)行。今后國家和地方如有新的規(guī)定,由省建設(shè)廳會同有關(guān)部門對本辦法進行修改和補充。
第三篇:關(guān)于改革山東省建筑企業(yè)勞動保險費用提取辦法的報告
山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建委等部門
關(guān)于改革山東省建筑企業(yè)勞動保險費用提取辦法的報告的通知
魯政辦發(fā)[1995]77號1995年9月25日
各市人民政府、行署、各縣(市)人民政府,省政府各部門:
省政府同意省建委等部門《關(guān)于改革山東省建筑企業(yè)勞動保險費用提取辦法的報告》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
關(guān)于改革山東省建筑企業(yè)勞動保險費用提取辦法的報告
省政府:
為解決建筑行業(yè)企業(yè)之間勞保費用不均衡的問題,使建筑業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中平衡競爭,特提出以下意見。
一、勞動保險費用提取辦法改革的范圍和內(nèi)容
凡在我省境內(nèi)登記注冊具有法人資格,從事建筑安裝、機械化施工、市政、建筑裝飾、隧道、園林綠化、古建筑、房屋修繕等的施工企業(yè)(以下簡稱“建筑企業(yè)”)和職工,不分所有制性質(zhì),均屬改革范圍(國家另有規(guī)定者除外)。企業(yè)均應建立勞動保險制度,并在當?shù)厣鐣kU專門機構(gòu)的指導下,作好職工社會保險帳戶、手冊的管理工作。勞動保險的內(nèi)容包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、供養(yǎng)直系親屬保險和事業(yè)保險等。
二、勞動保險費用的費率標準
建筑企業(yè)勞動保險費用,以建安工程費為計費基礎(chǔ),全省按統(tǒng)一費率計取。建筑企業(yè)勞動保險費率由省建委會同省計委測算后確定,并視具體情況定期予以調(diào)整。
從1995年10月1日起,全省建設(shè)企業(yè)勞動保險費用統(tǒng)一按建安工程費的2.6%提取。
三、勞動保險費用提取辦法
(一)凡我省境內(nèi)的新建、擴建、技改、維修項目和土石方工程,構(gòu)件制作安裝、建筑裝飾、樁基礎(chǔ)、道路橋涵堤防等工程項目,不分投資來源、隸屬關(guān)系及所有制形式,均應在施工單位簽訂合同、辦理工程開工手續(xù)前10日內(nèi),向工程項目所在地的建筑業(yè)主管部門交納勞動保險費,并憑交納證明辦理開工手續(xù)。
工程投資有增減的,應于工程竣工前20日內(nèi)按工程實際造價到建筑主管部門結(jié)算。辦理工程竣工手續(xù)時,必須交驗結(jié)算清單,否則有關(guān)部門不予辦理竣工手續(xù)。
大型工程或跨的工程,一次性交納勞動保險費用有困難的,有建筑單位征的當?shù)亟ㄖ鞴懿块T同意后,可分段交納。對預期不交納的,按日加收應繳額2%。的滯納金,滯納金收入歸入勞動保險費。
(二)省內(nèi)施工企業(yè)在外省承攬的工程,其勞動保險費,按工程所在地規(guī)定的取費標準和實際完成的工作量,由企業(yè)向省內(nèi)企業(yè)所在地的建筑主管部門足額交納,每半年交一次,年終結(jié)算;對工程所在地已實行行業(yè)勞動保險統(tǒng)籌的,按當?shù)匾?guī)定辦理。
(三)對未按規(guī)定交納勞動保險費用的工程項目,各級建設(shè)主管部門不予辦理開工手續(xù);施工單位不得施工。
四、勞動保險費用的管理與使用
各級建筑主管部門收取的勞動保險費用,應在銀行開設(shè)“建筑企業(yè)職工勞動保險費用”結(jié)算專戶,專項儲存、??顚S谩⑷魏螁挝缓蛡€人不得挪用。
勞動保險基金的支出包括建筑企業(yè)依照法律和當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定應向社會保險機構(gòu)繳納的社會保險基金和未納入社會保險按勞動保險條例等應有企業(yè)直接職工的各項勞動保險待遇。
建筑企業(yè)必須參加社會保險機構(gòu)依法實施的社會保險統(tǒng)籌。社會統(tǒng)籌的建筑企業(yè)及其職工應交納的社會保險基金、職工應享受的各項社會保險待遇支付辦法,按當?shù)貏趧有姓块T和社會保險專門機構(gòu)的規(guī)定辦理。
建筑企業(yè)職工未納入社會統(tǒng)籌的勞動保險項目,由企業(yè)按上實際費用提出預算,報經(jīng)市地級建筑主管部門審批,實行半年預結(jié),年終決算。勞動保險費用當年節(jié)余部分,按省政府魯政發(fā)[1994]33號文的有關(guān)規(guī)定處理。
省外施工企業(yè)來我省承攬施工任務(wù),經(jīng)省或工程所在地建筑主管部門注冊批準的,其勞保費用,由市地級管理部門按其施工項目所收取勞動保險費的一定比例返還。省內(nèi)轉(zhuǎn)移施工地點或撤離我省時,按保險基金轉(zhuǎn)移的規(guī)定處理。
五、實施與監(jiān)督
各級建筑業(yè)主管部門要建立勞動保險費用管理機構(gòu),建立財務(wù)、會計、統(tǒng)計報表、內(nèi)部審計等管理制度,按勞動行政部門所屬的社會保險專門機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和社會保險監(jiān)督委員會及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。各級勞動行政部門要加強對建筑企業(yè)勞動保險政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對逾期不交社會保險費,虛報冒領(lǐng)社會保險金的,應強制補繳或追回全部金額,并按日加手2%。的滯納金;對欠付或拒付職工勞動保險待遇的,應依法嚴肅查處。
各市地可按國家、省的社會保險法規(guī)、政策和本通知,制定具體實施辦法。
以上報告如無不當,請批轉(zhuǎn)各地和各部門觀測執(zhí)行。
山東省建設(shè)委員會
山東省計劃委員會
山東省勞動廳
山東省建筑工程管理局
一九九五年八月十七日
第四篇:陜西省建筑業(yè)勞動保險費用范文
陜西省建筑業(yè)勞動保險費用
行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法
為了深化建筑業(yè)改革,解決建筑企業(yè)勞動保險費用負擔畸輕畸重的問題,正確反映和評價企業(yè)的經(jīng)濟效益,使企業(yè)能在市場中平等競爭,更好地保證建筑單位參加社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌,確保離、退休職工基本生活的穩(wěn)定,結(jié)合建筑業(yè)勞保費用從建設(shè)項目投資中收取和建筑產(chǎn)品微利的特點,特制定本辦法。
第一條 建筑行業(yè)實行勞保費用統(tǒng)籌管理(以下簡稱行業(yè)統(tǒng)籌)是根據(jù)建筑業(yè)實際,按建安工程造價的一定比例統(tǒng)一向建設(shè)單位提取勞?;鸬囊环N統(tǒng)籌辦法。實行這個辦法后,各類建筑安裝企業(yè)仍按國家和省政府有關(guān)規(guī)定參加各地的社會保險統(tǒng)籌。
第二條 建筑業(yè)勞保費用實行行業(yè)統(tǒng)籌的范圍包括: 1.全省登記注冊的國有建筑安裝企業(yè)和建筑企業(yè)中國有工業(yè)企業(yè)、運輸企業(yè)、供應企業(yè)。
2.全省登記注冊的省、地、縣各級集體所有制建筑安裝施工企業(yè)。
3.其他預算內(nèi)國有專業(yè)施工企業(yè)(暫不包括已參加其他行行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè))。第三條 勞保費用統(tǒng)籌項目
1.離休干部和建國前參加工作的老工人退休的工資,按規(guī)定發(fā)放的生活補貼、副食品價格補貼及按參加革命工作時間發(fā)放的生活補貼;
2.退休職工的退休費,按規(guī)定發(fā)放的生活補貼和副食品價格補貼;
3.退職職工的退職生活費,按規(guī)定發(fā)放的生活補貼; 4.六十年代精簡人員的生活補助費; 5.離、退休職工的冬季取暖補貼; 6.離、退休職工的醫(yī)療費;
7.《勞動保險條例》規(guī)定的職工死亡喪葬費及供養(yǎng)直系親屬的救濟費,因公致殘人員退休后的護理費和死亡后供養(yǎng)親屬的撫恤費;
8.規(guī)定在勞?;鹆兄У钠渌M用。
勞保費用統(tǒng)籌項目的標準及企業(yè)離、退休(職)人員的審批,嚴格按國家和各地政府有關(guān)規(guī)定辦理。對不符合規(guī)定條件的離、退休和退職人員的勞保費用,統(tǒng)籌機構(gòu)有權(quán)拒絕支付。
第四條 勞保統(tǒng)籌費用支付形式
1.國有建筑安裝企業(yè),根據(jù)本辦法第三條規(guī)定的費用,按實際支出由行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)支付。
2.集體所有制企業(yè)按地方政府有關(guān)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)退休養(yǎng)老的規(guī)定辦法,建立勞保制度。未建立勞動保險制度的,行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)按各個企業(yè)承擔的工程項目應收取 的勞保費用返回20%,做為企業(yè)集體勞?;?,包干使用。已建立勞保制度的,由行業(yè)統(tǒng)籌機構(gòu)按統(tǒng)一規(guī)定支付勞保費用。
3.統(tǒng)籌范圍內(nèi)獨立核算的工業(yè)、運輸、供應企業(yè),按規(guī)定的75%支付。
4.經(jīng)省建設(shè)廳或西安市批準在我省承擔施工任務(wù)的省外建筑安裝施工企業(yè),已建立勞保制度的按其所承擔工程項目收付勞保統(tǒng)籌基金的50%,未建立勞保制度的按20%返還給企業(yè)。
行業(yè)統(tǒng)籌范圍的企業(yè),應按實際發(fā)生的勞動保險費用支出項目建立賬目,定期向企業(yè)歸口管理的勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)填送報表,提出申請計劃,行業(yè)統(tǒng)籌機構(gòu)按本規(guī)定予撥勞保費用,年終結(jié)算。
第五條 建立勞保統(tǒng)籌基金
勞保統(tǒng)籌基金從建筑企業(yè)承擔的建設(shè)工程項目投資中提取,并列入工程概預算,其收入方式由原來的施工單位收取改變?yōu)橛山y(tǒng)籌機構(gòu)統(tǒng)一向建設(shè)單位收取,改變之后,施工單位不再收取此項費用,但在統(tǒng)計產(chǎn)值時,應列入總產(chǎn)值;在竣工決算時,應列明計取勞?;鸬臄?shù)額,以利工程決算。
第六條 勞保統(tǒng)籌基金的取費標準
勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌的取費標準,本著“以支定籌,略有節(jié)余”的原則。統(tǒng)一核定的勞保統(tǒng)籌基金取費標準為:按建
安工程造價的3.55%向建設(shè)單位提取。第七條 勞保統(tǒng)籌基金的收取辦法
凡在本省境內(nèi)新建、擴建、技改、維修項目和獨立的機械土石方工程構(gòu)件制作安裝工程、裝飾裝璜工程、樁基礎(chǔ)工程、道路橋梁堤防工程等(不含城鄉(xiāng)私人件宅建設(shè)、不分隸屬關(guān)和資金來源,與施工企業(yè)簽訂合同后,辦理開工手續(xù)前,均須由建設(shè)單位按本辦法第六條規(guī)定,向歸口管理的行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)預交勞保統(tǒng)籌基金。建設(shè)投資如有增減,竣工時按實際工程造價結(jié)算。
勞保統(tǒng)籌基金,除省、部屬工程項目由省勞保統(tǒng)籌機構(gòu)收外,其他均由辦理開工手續(xù)的所在地行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)收取。
實行行業(yè)統(tǒng)籌范圍的建筑安裝企業(yè)在省境外承攬工程,其應繳納的勞保統(tǒng)籌基金,不論是否收足,均應按工程所在地規(guī)定的勞?;鹳M率上繳。
對沒有預交勞保統(tǒng)籌基金的工程項目,各地、市、縣計委或建委(局)不予辦理開工手續(xù),各地建設(shè)銀行或其它有關(guān)銀行不辦理工程撥款,建筑安裝企業(yè)不得開工。
第八條 勞保統(tǒng)籌基金的管理
建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌基金統(tǒng)一在建設(shè)銀行開立專門帳戶,專項儲存,??顚S?,任何單位和個人不得挪用,其存款利息按城鄉(xiāng)居民個人儲蓄存款利率及實存期限計息。所得利息
并入勞保統(tǒng)籌基金專戶。
省勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)歸口管理省、部屬工程項目勞保統(tǒng)籌基金的收繳,并負責省、部屬建筑企業(yè)的勞保統(tǒng)籌基金的支付。地、市勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)歸口管理地、市、縣工程項目勞保統(tǒng)籌基金的收繳,并負責地、市、縣屬建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的支付。
全省建筑安裝企業(yè)的勞保統(tǒng)籌基金,統(tǒng)一由省勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)平衡調(diào)劑,原則上每半年預結(jié)一次,年終決算。各地、市勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)平衡決算的結(jié)余部分,80%上繳省行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu),作為平衡調(diào)劑資金,20%留地、市勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)。收不抵支的由省行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)核實后,予以調(diào)劑。
各級行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)要建立勞保統(tǒng)籌基金財務(wù)會計制度、預算決算制度、內(nèi)部審計制度、統(tǒng)計制度和其他有關(guān)制度。接受同級勞動、財務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導,接受同級建設(shè)銀行的財務(wù)監(jiān)督,按期報送收支計劃和決算報表,接受財政、審計部門的檢查。
第九條 加強領(lǐng)導,建立勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)
勞?;鹦袠I(yè)統(tǒng)籌管理,由省建筑業(yè)勞保基金行業(yè)統(tǒng)籌辦公室負責行業(yè)統(tǒng)籌管理工作,行業(yè)統(tǒng)籌管理辦公室由省建設(shè)廳組織籌建。由各地、市、縣建委(局)負責,組成強有力地行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)或配備得力的專職干部,分級負責具
體組織實施工作,并統(tǒng)一受省行業(yè)統(tǒng)籌辦公室領(lǐng)導。
各級勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)為事業(yè)編制單位,其管理服務(wù)費從收勞保統(tǒng)籌基金中提取,統(tǒng)一由省建筑業(yè)勞?;鹦袠I(yè)統(tǒng)籌辦公室提出,報省財政廳后核實后下達,各級勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)要加強管理,并接受有關(guān)方面監(jiān)督,如有結(jié)余應返回勞保統(tǒng)籌基金內(nèi)。
行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)和專職人員的職責是:
1.負責勞保統(tǒng)籌基金的收取、管理、支付、調(diào)劑; 2.負責審查統(tǒng)籌范圍建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的開支撥付和結(jié)算;
3.負責對建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的管理,進行檢查指導和監(jiān)督;
4.負責向行業(yè)主管部門定期匯報行業(yè)統(tǒng)籌管理情況,各 地、市、縣行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)按期向省行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)填寫報表,匯報工作。
5.負責編報勞保統(tǒng)籌基金及管理費的收支預決算和財務(wù) 統(tǒng)計報表。
第十條 勞?;饘嵭行袠I(yè)統(tǒng)籌管理后,離、退休、退職職工的費用發(fā)放,學習、生活、醫(yī)療、福利等日常管理工作和服務(wù)工作,仍由原企業(yè)負責。
第十一條 本辦法從一九九三年七月一日開始執(zhí)行。一九九三年七月一日以后新開工程一律按本辦法執(zhí)行;在此之
前的在建工程和已辦招投標手續(xù)的工程項目,暫按省經(jīng)濟定額管理部門的取費標準執(zhí)行。今后國家和地方如有新的規(guī)定,由省建設(shè)廳會同有關(guān)部門對本辦法進行修改和補充。
第五篇:昆明市建筑施工現(xiàn)場安全文明衛(wèi)生管理辦法
昆明市建筑施工現(xiàn)場安全文明衛(wèi)生管理辦法
1997-11-28 0:0 【大 中 小】【我要糾錯】
發(fā)文單位:昆明市人民政府 文
號:昆政發(fā)[1997]78號 發(fā)布日期:1997-11-28 執(zhí)行日期:1997-11-28
第一章 總則 第二章 安全防護 第三章 場容場貌管理 第四章 生活衛(wèi)生 第五章 環(huán)境保護 第六章 文明建設(shè) 第七章 獎懲 第八章 附則
第一章 總則
第一條 為提高施工現(xiàn)場管理水平,促進文明施工,保障施工人員的安全與健康,把我市建成名符其實的旅游城市、園林城市、歷史文化名城,根據(jù)我市實際,制定本辦法。
第二條 凡在昆明市二環(huán)路以內(nèi)及二環(huán)路外側(cè)200米、溫泉旅游區(qū)、昆明滇池國家旅游度假區(qū)、新海埂公路兩側(cè)200米、昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、石林風景區(qū),各縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場施工的有關(guān)單位和個人,均應遵守本辦
法。
第三條 本辦法所稱建筑工程施工現(xiàn)場(以下簡稱施工)是進行建筑、安裝、修繕、裝飾裝修、管線敷設(shè)、市政工程等施工活動,經(jīng)批準占用的場地。
第四條 施工現(xiàn)場實行企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理原則。昆明市建筑業(yè)管理局負責五華區(qū)、盤龍區(qū)范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,以及本辦法執(zhí)行情況的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。西山區(qū)、官渡區(qū)、各縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督站具體負責本轄區(qū)范圍內(nèi)施
工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作。
第二章 安全防護
第五條 建筑施工現(xiàn)場必須嚴格按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查評分標準》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范、規(guī)程組織施工。第六條 施工企業(yè)必須按規(guī)定取得《安全資格證書》,遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)規(guī)范。項目經(jīng)理應全面負責施工過程中的安全文明衛(wèi)生管理工作。
第七條 建筑企業(yè)必須建立健全安全培訓制度。凡未經(jīng)安全培訓的人員,均不得上崗作業(yè)。各級安全監(jiān)督管理人員和各類特殊作業(yè)人員,必須經(jīng)培訓考核合格,并持證上崗。
第八條 建設(shè)單位應當與施工單位共同搞好施工現(xiàn)場的安全文明衛(wèi)生工作,并為施工單位提供必須的安全作業(yè)環(huán)境和相應的地下設(shè)施資料。施工單位應當采取措施保證施工現(xiàn)場安全文明及地下設(shè)施的安全。施工單位因采取保證措施所需的費用,由建設(shè)單位負責。第九條 施工現(xiàn)場所用安全防護用品,應當采用國家和省市有關(guān)部門認證的合格產(chǎn)品,嚴禁使用假冒偽劣產(chǎn)品。
第三章 場容場貌管理
第十條 建筑工程開工前,施工企業(yè)應當按照施工組織設(shè)計完成施工現(xiàn)場內(nèi)臨時水、電的管線敷設(shè)和道路的修筑,并遵守下列規(guī)定:
一、場內(nèi)道路原則上要求采用“硬地法”施工,保持施工現(xiàn)場堅實、平坦暢通。
二、施工現(xiàn)場臨時用電及配電線路必須符合建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求。
三、臨時給水管線應當埋入地下,無滴漏和長流水,臨時排水應當自成系統(tǒng),保持暢
通。
第十一條 施工現(xiàn)場采用圍欄施工,圍墻高度不得低于1.8米,表面抹灰刷白并做到整潔、美觀、無缺損,地面以上各類建筑、構(gòu)筑物,應當按施工規(guī)范搭設(shè)外腳手架,并采用密
目安全網(wǎng)對腳手架進行封閉。
第十二條 施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標牌,標明工程項目名稱、建設(shè)單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名,開竣工日期,施工許可證等。標牌要求規(guī)格適當,字
跡端正,位置明顯,張掛牢固。
第十三條 施工現(xiàn)場要保持場容場貌整潔,物料堆放整齊,建筑垃圾集中堆放清運。各種料具按施工平面圖位置存放,施工區(qū)域與生活區(qū)嚴格分隔、危險區(qū)有醒目的安全警示標志。
第十四條 施工現(xiàn)場人員在施工現(xiàn)場應當佩戴證明其身份的胸卡。
第四章 生活衛(wèi)生
第十五條 施工現(xiàn)場應當按照施工組織設(shè)計的內(nèi)容和位置設(shè)置辦公室、生活設(shè)施。生活衛(wèi)生管理要納入施工現(xiàn)場管理的總規(guī)劃,建立健全工地的各項衛(wèi)生制度,并有專(兼)職人員
負責。
第十六條 施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁職工和民工自行開伙。食堂衛(wèi)生應符合下列要求;
一、食堂應距廁所、垃圾(場)箱30M以外,做到平整、清潔、無污水。食堂應設(shè)置通
風、排氣和污水排放設(shè)施。
二、生、熟食品應分開,有防蠅設(shè)施。食堂炊具放置有序,及時消毒。
三、食堂炊事人員上崗必須穿戴工作服,保持個人衛(wèi)生,炊事人員每年進行一次健康檢查,并須持有衛(wèi)生防疫部門發(fā)放的健康合格證。
四、未設(shè)置食堂的工地,應采用送餐方法解決職工、民工就餐問題,并在工地設(shè)置文
明衛(wèi)生的售餐、就餐點。
第十七條 施工現(xiàn)場宿舍衛(wèi)生應符合下列要求:
一、保持宿舍衛(wèi)生整潔、通風,生活用品放置整齊有序。二、一般不在施工的建筑物內(nèi)安排人員住宿。
三、大型工程的施工現(xiàn)場應設(shè)醫(yī)療保健室、更衣室等。
第十八條 施工現(xiàn)場應建立水沖式廁所,廁所墻面抹灰刷白,設(shè)專人負責,并定期進行沖刷、消毒、防止蚊蠅孳生;高層建筑的作業(yè)區(qū)應有便溺設(shè)施,落實專人管理保持衛(wèi)生清潔。
第十九條 施工現(xiàn)場必須設(shè)專人供水和專用保溫飲水桶,飲用水必須符合國家衛(wèi)生標
準,水桶加蓋加鎖,防止污染。
第二十條 施工現(xiàn)場全體人員應注意個人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,不隨地大小便。
第五章 環(huán)境保護
第二十一條 施工單位應遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定,采取有力措施,控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、噪音、振動對周圍環(huán)境的危害。
第二十二條 施工污水泥漿不得溢流到臨街路面和施工現(xiàn)場外。污水、泥漿水要經(jīng)沉淀
后才能排入城市排水設(shè)施和河流。
第二十三條 除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,禁止在工地現(xiàn)場隨意熔融瀝青、油染等有毒、有害煙塵和惡性氣體的物質(zhì)。
第二十四條 嚴禁從高層或多層建筑的高處往下拋撒建筑垃圾,并應采取有效措施控制施工過程中揚塵。禁止將有毒、有害廢棄物作土方回填。
第二十五條 在市區(qū)施工,對產(chǎn)業(yè)噪音、振動的施工機械應采取有效措施,減少噪聲擾民。夜間11點后,未經(jīng)有關(guān)部門批準,禁止夜間施工。
第二十六條 施工車輛(機具)駛出工地前必須掃沖洗干凈,不得污染街道。運輸散體材料、流體材料或清運建筑垃圾等不得撒漏飛揚,建筑垃圾應清運到規(guī)定的地點。第二十七條 在昆明市建城區(qū)范圍內(nèi)實施的建設(shè)項目,建設(shè)單位必須按規(guī)定使用商品混
凝土。
第六章 文明建設(shè) 第二十八條 施工單位應建立安全文明衛(wèi)生宣傳教育制度,加強班(組)文明建設(shè),教育職工遵紀守法,增強法制觀念,加強職業(yè)道德修養(yǎng),杜絕刑事犯罪和違法亂紀行為,樹立愛崗敬業(yè)精神,提高企業(yè)和職工的文明素質(zhì)。
第二十九條 施工單位應主動與工地周邊單位搞好合作,積極開展共建文明施工現(xiàn)場活動,發(fā)揮文明窗口的作用,樹立建筑良好形象。
第七章 獎懲
第三十條 對在創(chuàng)建安全文明衛(wèi)生施工現(xiàn)場工作中成績顯著的個人和單位,由昆明市建
筑業(yè)管理局給予表彰。
第三十一條 安全文明衛(wèi)生施工現(xiàn)場的評選,由條塊推薦申報,昆明市建筑業(yè)管理局綜
合考核評定。
第三十二條 對榮獲“昆明市城市建筑安全文明衛(wèi)生樣板施工現(xiàn)場”的施工企業(yè),本在建工程有20%的施工現(xiàn)場達到“安全文明衛(wèi)生施工現(xiàn)場”標準的一、二級企業(yè),本在建工程有15%的施工現(xiàn)場達到“安全文明衛(wèi)生施工現(xiàn)場”標準的三、四級企業(yè),授予“安全文明衛(wèi)生施工現(xiàn)場優(yōu)勝單位”稱號,并做為企業(yè)資質(zhì)升級,安全資格審查的依據(jù)之一。對于獲得上述稱號的企業(yè),在投標中同等條件下,優(yōu)先推薦承攬工程任務(wù)。
第三十三條 凡發(fā)生一起死亡、一人重傷和經(jīng)濟損失10萬元(含10萬元)以上事故的施工現(xiàn)場,取消當年參加“安全文明衛(wèi)生施工現(xiàn)場”的評比資格;施工企業(yè)一年內(nèi)未獲得“安全文明衛(wèi)生施工現(xiàn)場”的,責令其停產(chǎn)整改,限期停止參加投標,資質(zhì)年審按不合格處理。
第三十四條 違反本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定的,由昆明市市容管理局依照有
關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章進行查處。
第三十五條 違反本辦法其他規(guī)定的,由昆明市建筑業(yè)管理局視情節(jié)輕重,責令停工整改、處以1000元一5000元罰款或吊扣施工許可證。
第八章 附則
第三十六條 本辦法由昆明市建筑業(yè)管理局負責解釋。
第三十七條 本辦法自批準之日起施行。
昆明市人民政府