第一篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報

秀川街道2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報

2011年9月6日

從年初至今，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和熱情，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一項工作，目前我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展運行良好，根據(jù)前三季度經(jīng)濟(jì)運行情況預(yù)計年底能較好地完成了各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將現(xiàn)階段工作總結(jié)如下:

一、2011年1-9月各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

2011年非公企業(yè)總產(chǎn)值截止目前完成772560萬元，占年計劃 80%；其中工業(yè)總產(chǎn)值完成436429萬元，占年計劃81.4%；限額以上工業(yè)產(chǎn)值完成345423萬元，占年計劃79%；非公企業(yè)增加值完成193440萬元，占年計劃80%；其中工業(yè)增加值完成128492萬元，占年計劃80.2%；限額以上工業(yè)增加值完成113825萬元，占年計劃82.3%；固定資產(chǎn)投資完成144405萬元，占年計劃的76%。

二、預(yù)計2011年底各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

2011年非公企業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)為965700萬元，預(yù)計年底完成965700萬元，占年計劃100%；其中工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)為535600萬元，預(yù)計年底完成535600萬元，占年計劃100%；限額以上工業(yè)產(chǎn)值為431780萬元，預(yù)計年底完成431780萬元，占年計劃100%；非公企業(yè)增加值目標(biāo)任務(wù)為241800萬元，預(yù)計年底完成241800萬元，占年計劃100%；其中工業(yè)增加值目標(biāo)任務(wù)為160310萬元，預(yù)計年底完成160310萬元，占年計劃100%；限額以上工業(yè)增加值目標(biāo)任務(wù)為137970萬元，預(yù)計年底完成137970萬元，占年計劃100%；固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)為190000萬元，預(yù)計年底完成190000萬元，占年計劃的100%。

三、項目建設(shè)進(jìn)展情況

今年以來，我們積極貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“項目立區(qū)”戰(zhàn)略，加大項目投資工作力度，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目化、項目發(fā)展目標(biāo)化、目標(biāo)落實責(zé)任化的工作思路，積極推進(jìn)項目建設(shè)工作，深入企業(yè)，真誠服務(wù)企業(yè)，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

新建和續(xù)建重點項目

（1）蘭州亞龍科技有限責(zé)任公司投資5500萬元，新建亞龍汽車城。（2）甘肅泓通汽車服務(wù)有限公司投資3500萬元，新建節(jié)能汽車組裝基地。（3）甘肅三運物流有限公司投資2500萬元，新建物流園。（4）蘭州亞龍科技有限責(zé)任公司投資3000萬元，新建招待所。

（5）蘭州天力倉儲服務(wù)有限公司投資4000萬元，新建天力鋼材庫。（6）甘肅天泰汽車集團(tuán)投資3500萬元，新建比亞迪甘肅天泰銷售服務(wù)中心。

（7）蘭州天鑫順汽車銷售有限責(zé)任公司投資3100萬元，新建4s展廳。（8）蘭舟華峰物資貿(mào)易有限公司投資1000萬元，進(jìn)行生產(chǎn)廠房擴(kuò)建。

（9）甘肅永達(dá)彩鋼鋼構(gòu)有限公司投資1500萬元，新建彩鋼生產(chǎn)廠房。

（10）蘭州中森汽車銷售有限公司投資3500萬元，新建中森汽車銷售展廳。

（11）甘肅仕通汽車銷售有限公司投資萬元5000，新建上汽通用雪佛蘭4S展廳。

（12）甘肅瑞麟汽車銷售有限公司投資萬元3200，新建雷諾4S展廳。（13）蘭州黃河機(jī)械廠投資800萬元，新建黃河機(jī)械廠。

（14）甘肅省建筑職工醫(yī)院投資萬元7000，省建職工醫(yī)院住宅樓一期。

（15）甘肅省建筑職工醫(yī)院投資7500萬元，省建職工醫(yī)院住宅樓二期。（16）（16）武警蘭州市支隊投資4000萬元，新建武警指揮中心。（17）甘肅遠(yuǎn)大藥業(yè)有限公司投資3000萬元，新建銷售大樓。（18）蘭州華利達(dá)汽車銷售有限公司投資4300萬元，新建華利達(dá)汽車自選超市。

（19）蘭州天泰汽車集團(tuán)投資2880萬元，新建品牌汽車4s展廳。

（20）甘肅銀河偉業(yè)工貿(mào)有限公司投資7000萬元，新建大型綜合辦公樓及設(shè)備購臵。

（21）甘肅盛世行工程機(jī)械有限公司投資1600萬元 新建機(jī)械加工廠區(qū)。（22）甘肅禾豐鋼構(gòu)工程有限公司投資3500萬元，新建元盛彩鋼廠房。

（23）甘肅禾豐鋼構(gòu)工程有限公司投資3600萬元，新建寶蘭彩鋼廠房。

（24）甘肅桃園東風(fēng)汽車技術(shù)服務(wù)有限公司投資8000萬元，進(jìn)行廠區(qū)擴(kuò)建。（25）甘肅桃園東風(fēng)汽車技術(shù)服務(wù)有限公司投資3000萬元，新建品牌4S展廳。

（26）蘭州永林汽車貿(mào)易有限公司投資3800萬元，新建品牌4S展廳(原綠洲）。

（27）甘肅永林汽車商貿(mào)有限公司投資4500萬元，新建北汽4S展廳。

（28）蘭州銀灘金屬材料有限責(zé)任公司投資3400萬元，廠區(qū)及辦公樓擴(kuò)建。

（29）甘肅邱源盛商貿(mào)有限公司投資3500萬元，新建彩鋼、建材生產(chǎn)廠房。（30）甘肅天緣貨物集散有限公司投資8100萬元，天緣貨運大灘新設(shè)廠區(qū)。（31）甘肅遠(yuǎn)大藥業(yè)有限責(zé)任公司投資5000萬元，新建遠(yuǎn)大汽車交易城。（32）蘭州天力倉儲服務(wù)有限公司投資3200萬元，新建廠區(qū)。

（33）甘肅仕通汽車銷售有限公司投資3000萬元，新建品牌汽車4S展廳。（34）蘭州天鑫順汽車銷售有限責(zé)任公司投資2500萬元，新建品牌汽車4S展廳。

（35）蘭州天賜瑞彩鋼有限責(zé)任公司投資2500萬元，新建天賜瑞彩鋼廠房。

（36）蘭州留念金屬門窗加工廠投資5070萬元，進(jìn)行廠區(qū)擴(kuò)建。（37）蘭州留念金屬門窗加工廠投資3100萬元，新建品牌4S展廳。（38）蘭州花果山居餐飲服務(wù)有限公司投資820萬元，擴(kuò)建餐飲經(jīng)營大樓。（39）蘭州中森汽車銷售有限公司投資3700萬元，新建品牌汽車展廳。（40）蘭州永達(dá)廂式汽車服務(wù)有限公司投資1010萬元，擴(kuò)建生產(chǎn)線及設(shè)備購臵。

（41）蘭州永晨工程機(jī)械維修服務(wù)有限責(zé)任公司投資2170萬元，擴(kuò)建機(jī)械維修車間。

（42）蘭州鑫龍通客車服務(wù)有限公司投資1600萬元，進(jìn)行擴(kuò)建廠區(qū)。

（43）蘭州宇翔光華商貿(mào)有限公司投資2200萬元，擴(kuò)建辦公樓及經(jīng)營廠區(qū)。（44）蘭州黃河紙箱廠投資980萬元，進(jìn)行生產(chǎn)廠房擴(kuò)建。

（45）甘肅福通商混設(shè)備有限公司投資2100萬元，擴(kuò)建經(jīng)營廠區(qū)。（46）蘭州盛邦彩鋼有限公司投資1550萬元，擴(kuò)建生產(chǎn)廠區(qū)。

四、工作中存在的問題

一是固定資產(chǎn)投資工作任務(wù)太大，基數(shù)大，增長幅度大，完成任務(wù)務(wù)難度大，今年前半年，尤其是4-6月份違章建設(shè)百日整治使一些項目無法建設(shè)，項目建設(shè)進(jìn)度放緩，投資減少，增速降低。二是工作力度不夠大，開拓創(chuàng)新精神不足，固投任務(wù)主要在后半年完成，前半年有些項目剛開工，投資額度相對較少。各村溝通配合不夠，作用發(fā)揮不夠好。二是因為城中村改造，一些企業(yè)面臨搬遷、拆遷等問題，影響到生產(chǎn)經(jīng)營以及新建項目的進(jìn)度和按期投產(chǎn)運行，導(dǎo)致統(tǒng)計工作無法正常進(jìn)行。

五、今后的打算

一是認(rèn)真做好年度、季度的計劃指標(biāo)分解工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任，加強(qiáng)對轄區(qū)規(guī)模企業(yè)調(diào)度，做好服務(wù)工作，建立起統(tǒng)計調(diào)度完善的信息網(wǎng)絡(luò)，通過信息網(wǎng)絡(luò)及時了解掌握轄區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展的相應(yīng)情況。二是超常規(guī)工作，開拓性進(jìn)取，創(chuàng)造性思維，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，調(diào)動發(fā)揮社區(qū)、村、企業(yè)的主觀能動性，形成人人關(guān)心，人人支持固投的新局面，確保全面完成今年各項指標(biāo)任務(wù)。

六、2012年各項經(jīng)濟(jì)工作預(yù)期目標(biāo)

2012年非公企業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成1120212萬元，同比增長16%；其中工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成621296萬元，同比增長16%；限額以上工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計完成502160萬元，同比增長16.3%；非公企業(yè)增加值預(yù)計完成291369萬元，同比增長20.5%；其中工業(yè)增加值預(yù)計完成187177萬元，同比增長16.76%；限額以上工業(yè)增加值預(yù)計完成161149萬元，同比增長16.8%。

2012年是秀川地區(qū)大發(fā)展的黃金時期。全街要牢牢抓住“城中村”改造和“兩區(qū)”建設(shè)歷史機(jī)遇，發(fā)揮城郊經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，以金融商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，把“三灘”打造成山水宜居、人氣旺盛、精英匯聚、資本聚集的中央商務(wù)區(qū)，在優(yōu)化升級中提升街道綜合實力，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步為總體思路。加強(qiáng)各社區(qū)、村、企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，制定相應(yīng)措施，真抓實干，以確保明年標(biāo)目標(biāo)順利完成。

第二篇：民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報材料

鎮(zhèn)雄縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報材料

近年來，鎮(zhèn)雄縣民營經(jīng)濟(jì)在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，繼續(xù)解放思想、完善政策措施、改善發(fā)展環(huán)境，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅定信心謀發(fā)展，凝心聚力抓落實，保持了民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的良好勢頭。

一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要做法及取得成績

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)。為促進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，成立了鎮(zhèn)雄縣民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作，并把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府工作重要議事日程。

（二）加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識。為確保中央、省、市文件和會議精神全面落實，我縣通過召開部門會議、形勢報告會、企業(yè)座談會和網(wǎng)絡(luò)、電視、標(biāo)語等方式進(jìn)行全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳學(xué)習(xí)黨中央及省、市有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，特別是《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，通過學(xué)習(xí)全縣各級各部門進(jìn)一步增強(qiáng)了對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中 1 重要性認(rèn)識，增強(qiáng)了加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感，增加了民營企業(yè)家在我縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的信心和干勁。

（三）結(jié)合實際，進(jìn)一步修改完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》、《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》精神，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要求，進(jìn)一步修改完善了《鎮(zhèn)雄縣加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》、《中共鎮(zhèn)雄縣委、鎮(zhèn)雄縣人民政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展的實施意見》、《鎮(zhèn)雄縣外來投資優(yōu)惠政策》等文件，進(jìn)一步完善了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為加快民營經(jīng)濟(jì)提供了政策支持。

（四）加大財政、金融和土地支持，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我縣設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項扶持資金，支持民營企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、融資補貼、品牌培育和民營企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)?？h級財政從2012年起每年預(yù)算2000萬元工業(yè)發(fā)展專項資金，其中：1000萬元用于鼓勵發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)、500萬元用于工業(yè)園區(qū)發(fā)展、500萬元用于中小企業(yè)發(fā)展；鼓勵金融機(jī)構(gòu)把民營企業(yè)作為重點服務(wù)對象，開展對民營企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，以擔(dān)保體系建設(shè)為重點，鼓勵民營資本組建各類擔(dān)保、投資公司，健全融資、擔(dān)保、信用三個體系建設(shè)，通過搭建“中小企業(yè)擔(dān)保貸款基金“融資平臺和”、銀企對接服務(wù)平臺等 方式，為緩解融資難發(fā)揮了積極作用；根據(jù)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，每年儲備一定數(shù)量的民營經(jīng)濟(jì)用地，保證了民營企業(yè)建設(shè)用地需求。

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。以流程最短、效益最高為原則，以提高辦事效率為核心，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等，突出服務(wù)職能，提升服務(wù)水平，實行創(chuàng)業(yè)投資綠色通道；凡國家法律法規(guī)未明令禁止行業(yè)和領(lǐng)域，各類資本都平等進(jìn)入，并在通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公開投資項目，確保了民營經(jīng)濟(jì)享有平等進(jìn)入權(quán)；在堅決杜絕“老三亂”的同時，嚴(yán)厲制止“新三亂”（亂檢查、亂培訓(xùn)、亂評比），全面清理了涉及民營企業(yè)的收費，無法律法規(guī)規(guī)定的收費一律取消，嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度，有效保護(hù)民營企業(yè)和民間投資的合法權(quán)益。

（六）扎實推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為民營企業(yè)聚集發(fā)展搭建平臺。我縣按照“統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、產(chǎn)業(yè)互補、特色鮮明”的建設(shè)方式，加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路、網(wǎng)、管道、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在園區(qū)開設(shè)金融網(wǎng)點，為民營企業(yè)入駐園區(qū)創(chuàng)造條件。

（七）各級聯(lián)動，全力推進(jìn)“兩個10萬元”微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持培育工程。為切實加快微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，成立了鎮(zhèn)雄縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我縣實際制定了《鎮(zhèn)雄縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持實施辦發(fā)》，并通過 網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體加大對“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程的宣傳，做到宣傳工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校，使微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策家戶喻曉，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，在全縣上下迅速激起了全民創(chuàng)業(yè)熱情。

截止2014年末，我縣共有民營經(jīng)濟(jì)組織17352戶，注冊資金34.2億元，其中:私營企業(yè)1056戶、注冊資金29.9億元；個體工商戶16296戶、注冊資本4.3億元；從業(yè)人員3.2萬人。2014年，民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值26.6億元，占全縣生產(chǎn)總值的32.9%；上繳稅金26552萬元；減免稅金797萬元。2014年發(fā)放各類創(chuàng)貸款2175萬元，培育創(chuàng)業(yè)435戶；培育“兩個10萬元”微型企業(yè)29戶，撥付培育扶持資金60.9萬元（省級配套43.5萬元，市級配套0元，縣級配套17.4萬元）。民營企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)增長、財政增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道，提高城鄉(xiāng)居民收入的重要來源。

二、存在的問題

在看到我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在的不少問題。

（一）企業(yè)規(guī)模小，抵御市場風(fēng)險的能力較弱。全縣民營企業(yè)戶數(shù)1056戶，規(guī)模以上和限額民營企業(yè)只有66戶，僅占民營企業(yè)戶數(shù)的6.3%,大部分都是規(guī)模以下企業(yè)，企業(yè)規(guī) 4 模小，龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)品層次低，輻射帶動作用不強(qiáng)，參與市場競爭能力較弱，抵御市場風(fēng)險的能力不足。

（二）企業(yè)科技含量低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。由于我縣大部分民營企業(yè)大都屬于資源型、初加工型企業(yè)，管理粗放，創(chuàng)新意識淡薄，在發(fā)展過程中，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，管理結(jié)構(gòu)薄弱，員工積極性低；由于企業(yè)的自身實力不強(qiáng)，無法提供豐厚的待遇留住人才，不利于管理和技術(shù)人才的引進(jìn)，造成企業(yè)專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，從而影響高質(zhì)量產(chǎn)品的開發(fā)、自主品牌的培育。

（三）企業(yè)融資渠道任然狹窄，融資“瓶頸”較難突破。融資難一直是制約我縣民營企業(yè)快速發(fā)展的最主要因素,特別是處于初始創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)資信等級偏低,管理不夠規(guī)范,財務(wù)信息不完整,銀行無法對其有效監(jiān)控,以致企業(yè)貸不到款。加之企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實力弱，可抵押擔(dān)保資產(chǎn)不足和民間借貸成本高等問題的制約，致使民營企業(yè)貸款難問題日趨突出。

（四）我縣財政困難，對中小企業(yè)的資金扶持力度不夠。

三、推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下步措施

結(jié)合我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況，我們認(rèn)為，今后應(yīng)該在以下幾個方面加強(qiáng)工作。

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加大宣傳力度，從思想上進(jìn)一步消除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性 障礙，為民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造一個良好的輿論氛圍；充分發(fā)揮政府部門的宏觀指導(dǎo)作用，深入貫徹落實國家以及省、市、縣出臺的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；根據(jù)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，整合“小、散、多”的民營企業(yè)，形成具有地方特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)，推動民營經(jīng)濟(jì)向集約化方向發(fā)展；按照“非禁即入”的要求，進(jìn)一步引導(dǎo)、鼓勵民營資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)開發(fā)、新型農(nóng)業(yè)等項目，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要作用。

（二）破解融資瓶頸,切實解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“貸款難”問題。繼續(xù)發(fā)揮政府搭橋牽線的作用，積極籌劃金融產(chǎn)品推介會，定期召開銀企座談會,增進(jìn)銀行和企業(yè)的了解和溝通,促進(jìn)銀企合作，開創(chuàng)銀政企合作新局面；創(chuàng)新?lián)?，激活民間投資,拓寬民間投資領(lǐng)域，學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)融資的辦法,加快培育一批企業(yè)化運作的民間擔(dān)保公司；組織有實力的民營企業(yè)，籌資組建小額貸款公司，為全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

（三）加大培育力度，壯大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。篩選一批符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)納入重點扶持企業(yè)目錄，實時監(jiān)測企業(yè)運營狀況，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題，并在融資擔(dān)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量認(rèn)證申請、人才培訓(xùn)、項目申報、資金扶持等方面予以重點傾斜，力爭在“十三五”期間扶持發(fā) 6 展一批經(jīng)濟(jì)規(guī)模上10億、100億的企業(yè)，促進(jìn)全縣民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，推動我縣經(jīng)濟(jì)整體水平上臺階。

（四）大力推進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新能力。把推進(jìn)技術(shù)改造作為全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新點和著力點，緊緊抓住國家實施“一帶一路”、長江黃金水道開發(fā)、云南橋頭堡戰(zhàn)略及烏蒙山片區(qū)扶貧有利時機(jī)，積極幫助企業(yè)爭取國家、省、市技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金政策支持，大力推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用，積極做好煤礦轉(zhuǎn)型升級發(fā)展工作，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展。

（五）加大培育力度，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。根據(jù)省、市關(guān)于“兩個10萬元”微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持培育的相關(guān)要求，我縣將籌措縣級配套扶持資金和貸款擔(dān)?；?，積極與市級財政協(xié)調(diào)爭取市級配套資金，有效開展工作，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成；積極發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)貸款資金的作用，以創(chuàng)業(yè)帶動與就業(yè)，繼續(xù)掀起創(chuàng)業(yè)的高潮。

（六）加快民營企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。將分散在各個部門的資源進(jìn)行整合，堅持社會化、專業(yè)化、市場化原則，加快民營企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，重點將圍繞創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)支持、信息服務(wù)、管理咨詢、市場開拓、經(jīng)營管理、品牌培育、信用擔(dān)保，投融資等內(nèi)容，建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺，形成集公共性、公益性、商 業(yè)性服務(wù)為一體，功能健全、服務(wù)完善、分工合理、體系完備的高效社會化服務(wù)體系。

第三篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報材料

年初以來，按照**市提出的“一綱五線”發(fā)展戰(zhàn)略和 “雙增升位”目標(biāo)要求，我們發(fā)揚“開工沒有回頭箭”、“不達(dá)目的不罷休”的精神，采取超常措施，化壓力為動力，真急真抓真動真干，確保了各項指標(biāo)任務(wù)按進(jìn)度完成，確保了我市縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

（一）前三季度指標(biāo)完成情況。截至9月末：我市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)88.2億元，同比增長19.5%，完成年計劃109.8億元的80.3%；地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)3.98億元，同比增長67.8%，完成5.12億元的77.7%，完成6億元的66.3%；全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)35.2億元，同比增長61.4%，完成年計劃46.6億元的75.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)38億元，同比增長23.9%，完成年計劃46.7億元的81.4%；域外招商引資實現(xiàn)8.18億元，同比增長98.5%，完成年計劃5.8億元的141%；實際利用外資實現(xiàn)916萬美元，同比增長53.4%，完成年計劃1200萬美元的76.3%；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)5200元，完成年計劃6600元的78.8%。

（二）預(yù)計年底完成情況。從前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，實際利用外資、農(nóng)民人均純收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)按進(jìn)度能夠順利完成。地方財政一般預(yù)算收入、全社會固定資產(chǎn)投資完成任務(wù)壓力較大，對此，我們進(jìn)行了調(diào)查摸底和認(rèn)真分析，做到了心中有數(shù)。一般預(yù)算收入按照6億元任務(wù)我們還差2億元，我們心中有底的是，到年底營業(yè)稅有8500萬元，增值稅2100萬元，油田資源稅1000萬元，城維稅XX萬元，土地使用稅1000萬元，個人所得稅和耕地占用稅各500萬元，非稅收入4500萬元。全社會固定資產(chǎn)投資我們還差11億元，風(fēng)力發(fā)電項目可增加5－6億元，多晶硅項目2億元，匯友乳業(yè)加工項目1億元，污水處理廠項目8000萬元，謝屯果菜批發(fā)市場項目5000萬元，金紙污水處理項目3000萬元，農(nóng)村電網(wǎng)改造3000萬元，集中供熱收尾項目3000萬元，新華龍公司擴(kuò)建項目3000萬元，新莊子濕巾項目3000萬元，衛(wèi)生院改造1000萬元，農(nóng)村道路建設(shè)1000萬元。除上述有指望外，我們還將進(jìn)一步挖掘潛力，廣開渠道，多想辦法，確保這2項指標(biāo)堅決完成。另外，出口創(chuàng)匯指標(biāo)，由于國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，對我市以鉬鐵出口為主的創(chuàng)匯能力形成很大沖擊，同時由于人民幣升值、國家銀根緊縮，主要幾家出口企業(yè)為減少損失，均不同程度削減出口總量，目前我市只完成了9500萬美元，為年計劃4.25億美元的22.4％，預(yù)計全年可完成1.1億美元。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

（一）重點產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。在工業(yè)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，我們確定油化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我市近鄰遼河油田，年原油生產(chǎn)能力1500萬噸以上、天然氣生產(chǎn)能力17億立方米。經(jīng)過多年的互惠發(fā)展，環(huán)油田鄉(xiāng)鎮(zhèn)已依托油田形成了具有一定規(guī)模的石油化工配套產(chǎn)業(yè)，取得了良好的效益。我們承接遼河油田產(chǎn)業(yè)輻射，重點發(fā)展化工機(jī)械配套和化工產(chǎn)品配套等中下游產(chǎn)品。目前，我們已經(jīng)與上海鳳賢化工園區(qū)及其研究所初步達(dá)成了合作協(xié)議，并且通過盤錦石化企業(yè)老總張鳳山與中石化進(jìn)行了接洽，準(zhǔn)備在大有建設(shè)化工機(jī)械產(chǎn)業(yè)園和化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。

同時，我們依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)鞏固發(fā)展金屬冶煉、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、建材石材加工和輕紡服裝制造四大支柱產(chǎn)業(yè)；大力培育汽車零部件、機(jī)電制造業(yè)、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)，基本改變了金屬冶煉業(yè)一枝獨秀的局面。我們還抓住金紙集團(tuán)擴(kuò)展百萬噸產(chǎn)能的有利時機(jī)，發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè)。截止到9月末，全市規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到140戶，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)149億元，同比增長57.6%，完成年計劃151億元的98.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)38億元，同比增長23.9%，完成年計劃46.7億元的81.4%。

（二）大項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。我們堅持把項目建設(shè)做為經(jīng)濟(jì)工作的著力點，主動跑項目，主攻大項目，項目數(shù)量和質(zhì)量都實現(xiàn)了新突破。截至目前，全市固定資產(chǎn)投資500萬元以上的新擴(kuò)改項目86個（新建61個、續(xù)建及擴(kuò)改25個），已建成投產(chǎn)和部分投產(chǎn)45個，在建41個。在86個項目中，億元以上項目7個（建成投產(chǎn)2個、在建3個、前期2個），XX萬元以上項目20個（建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)12個、在建8個），1000萬元以上項目18個。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資19.3億元，預(yù)計年底可實現(xiàn)20億元。

1、風(fēng)力發(fā)電項目，一期工程總投資4.9億元，33臺機(jī)組已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，可實現(xiàn)年產(chǎn)值5500萬元、利稅500萬元；

二、三期工程總投資12億元，正在建設(shè)，預(yù)計年底可完工；四期工程總投資5.7億元，正在做前期準(zhǔn)備工作。美國upc風(fēng)力發(fā)電項目總投資10億元，正在等待省環(huán)保局整體環(huán)評審批，預(yù)計年底可開工建設(shè)。

2、**東蒙水泥有限公司年產(chǎn)120萬噸水泥項目，總投資1.2億元，固定資產(chǎn)投資9800萬元。目前有一條生產(chǎn)線已基本建成，計劃10月底投產(chǎn)，12月底兩條生產(chǎn)線全部建成。建成投產(chǎn)后，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、利稅5000萬元以上。

3、**市匯有乳制品有限責(zé)任公司綠色養(yǎng)殖基地及加工基地項目，總投資2.63億元,固定資產(chǎn)投資1.58億元，征用土地2800畝，已于6月份開工建設(shè)，計劃明年底建成投產(chǎn)，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值1.44億元、利稅3745萬元。

4、**市鑫華冶煉有限公司年產(chǎn)1500噸多晶硅項目，總投資15.33億元，固定資產(chǎn)投資13.65億元。7月份開始土建施工，預(yù)計年底完成主體工程，明年底建成投產(chǎn)，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值37.5億元、利稅28.5億元。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

（一）重點產(chǎn)業(yè)特色鮮明。經(jīng)過對多我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析和研究，我們把小菜產(chǎn)業(yè)做為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在百通公司的帶動下，通過大力推廣公司＋基地＋農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，歷經(jīng)10年發(fā)展，我市的小菜產(chǎn)業(yè)逐步具備了產(chǎn)業(yè)化深度發(fā)展能力，目前小咸菜年產(chǎn)量達(dá)到8萬噸，出口1萬噸以上，占全國份額的45％，我們將進(jìn)一步加快小菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，力爭3年內(nèi)打造成中國“小咸菜之鄉(xiāng)”。

同時，由于我市地貌“山、平、洼、海”俱全，在確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點上，我們因地制宜確定了糧食、畜牧、水產(chǎn)、林果、瓜菜等重點產(chǎn)業(yè)。一是堅持發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)。我們以實施國家標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目為契機(jī)，加快了糧食生產(chǎn)向優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，在洼區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻，平原重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用玉米，山區(qū)和半山區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)小雜糧，預(yù)計今年糧食總產(chǎn)量可達(dá)10億斤以上。二是堅持發(fā)展畜牧業(yè)。去年，我市被國家確定為生豬調(diào)出大縣，今年以來我們充分利用政策獎勵資金，加大了畜牧小區(qū)建設(shè)力度，對具備條件的飼養(yǎng)戶增加了基礎(chǔ)設(shè)施投入，對新建飼養(yǎng)場加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)，對規(guī)模較小的飼養(yǎng)戶采取龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶、成立養(yǎng)殖合作社等多種形式促進(jìn)其共同發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。截止9月末，新建省級標(biāo)準(zhǔn)畜牧小區(qū)28個，發(fā)展養(yǎng)殖大戶300戶。三是堅持發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。我們積極鼓勵和引導(dǎo)漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，廣泛應(yīng)用日光溫室養(yǎng)殖、貝類苗種中間培育等新型養(yǎng)殖技術(shù)，推廣海參、鱸魚等優(yōu)勢品種。新增設(shè)施漁業(yè)面積1萬平方米、精品漁業(yè)面積3萬畝，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到48.8萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量實現(xiàn)11.7萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)8.5億元。四是堅持發(fā)展林果業(yè)。以荒山綠化為重點，堅持“飛封造”并舉，喬灌木結(jié)合，春雨秋三季造林不間斷，完成人工造林5萬畝。同時，以調(diào)整果業(yè)品種結(jié)構(gòu)為重點，重點建設(shè)了“三區(qū)三帶”。“三區(qū)”即：西北5鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蘋果、大棗優(yōu)生區(qū)；東北部三臺子、石山、白臺子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蘋果、葡萄優(yōu)生區(qū)；中部大凌河、余積、大業(yè)、新莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的梨優(yōu)生區(qū)?！叭龓А奔矗貉貒?02線和興閻線的葡萄生產(chǎn)帶；沿京沈高速公路的設(shè)施果樹栽培生產(chǎn)帶；西北、中北和沿大小凌河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的桑蠶生產(chǎn)帶。目前，全市果樹標(biāo)準(zhǔn)園達(dá)到40個（其中省級2個、市級3個），新栽果樹1.35萬畝，其中大棗5000畝，預(yù)計水果總產(chǎn)量可實現(xiàn)2.5億斤。五是堅持發(fā)展瓜菜業(yè)。在平原地區(qū)，沿京沈高速公路和國道102線發(fā)展以棚室為重點的高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶；在山區(qū)，沿路邊、井邊、池塘邊發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)田，在全市形成了以瓜菜生產(chǎn)為主的5個重點區(qū)域，即三臺子鎮(zhèn)以甜瓜、蔬菜生產(chǎn)為主的重點區(qū)，金城、謝屯以西甜瓜和蔬菜生產(chǎn)為主的重點區(qū)，雙羊、建業(yè)以韭菜、棚花棚果生產(chǎn)為主的重點區(qū)，余積鎮(zhèn)以蔬菜生產(chǎn)為主的重點區(qū)，板石溝鄉(xiāng)以西紅柿生產(chǎn)為主的重點區(qū)。目前，全市瓜菜發(fā)展到20萬畝，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)量120萬噸，帶動農(nóng)民戶均增收1800元。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)成效明顯。根據(jù)全省設(shè)施農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展要求，我們堅持以擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效、培育和壯大龍頭企業(yè)為目標(biāo)，積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以市長為組長、以分管副市長為副組長的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。同時,將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為農(nóng)田基本建設(shè)的重要內(nèi)容，納入了市政府政績考核。二是制定了發(fā)展規(guī)劃。我們制定了《**市2010-2010年設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局，充分考慮市場需求和發(fā)展外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)等因素，規(guī)劃建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)6.4萬畝，其中以京沈高速公路兩側(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,占規(guī)劃發(fā)展面積80%;以部分山區(qū)半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔,占規(guī)劃發(fā)展面積的20%。三是完善了配套措施。為了保證項目建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量，我們還制定了考核辦法，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了項目建設(shè)責(zé)任書，并實行嚴(yán)格的獎懲措施，對不能按時完成任務(wù)的不予評選先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止9月末，新建日光溫室小區(qū)61個、鋼架結(jié)構(gòu)冷棚小區(qū)200個，占地面積2.3萬畝。其中，日光溫室小區(qū)主要分布在建業(yè)和謝屯2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，冷棚小區(qū)主要分布在三臺子、石山、謝屯3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。我們始終堅持龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民致富不動搖，不斷做大做強(qiáng)百通、眾邦、森和、大興、達(dá)蓮等一批骨干龍頭企業(yè)，促進(jìn)了以蔬菜、雜糧、水稻、水果、花卉、肉羊、肉食雞、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工為主的龍頭企業(yè)發(fā)展。截至目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到30戶（新增5戶），其中省級3戶（百通、眾邦、達(dá)蓮），市級9戶，新增訂單面積5萬畝。今年以來，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值11億元，出口創(chuàng)匯400萬美元，帶動農(nóng)戶7.2萬戶。同時，以“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”為目標(biāo)，積極發(fā)展專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)戶，目前分別達(dá)到16個、116個、1.2萬戶。

（四）專業(yè)合作社快速發(fā)展。為提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化程度、促進(jìn)農(nóng)民增收，我們認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極采取有效措施，引導(dǎo)、扶持農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社，截止到9月末，在工商部門注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社42家，其中種植業(yè)22家、養(yǎng)殖業(yè)17家、農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)3家。入社會員3萬人，社員人均純收入8500元。

在今后工作中，我們要突出影響全年任務(wù)完成的重點和難點，繼續(xù)加大責(zé)任落實力度，實行重點指標(biāo)分管市長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化重點項目市領(lǐng)導(dǎo)包保制，完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，抓時間，趕進(jìn)度，確保指標(biāo)任務(wù)完成。堅持一周一調(diào)度、一月一總結(jié)，聽取情況匯報，分析存在問題，提出解決辦法。同時，加大督查力度，對經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行重點督查，并通過簡報形式進(jìn)行通報?？傊?，在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心完成今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，為**縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報材料

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報材料

中共十堰市委 十堰市人民政府

“十一五”以來，特別是黨的十七屆三中全會召開以來，我們著眼于擺脫思想上的束縛，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為方向，實施“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，著力打破“四大瓶頸”制約，認(rèn)真落實“三大機(jī)制”，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效。

一、主要成效

回顧近年來十堰縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要有四大特點：

（一）綜合實力增強(qiáng)。2010年，全市縣域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值275.9億元，比上年增加51.5億元，是2005年的2.4倍，占全市生產(chǎn)總值的37.5%。城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資228億元，同比增長46.9%，是2005年的5.3倍。財政總收入36.6億元，同比增長78.9%，是2005年的3.4倍，其中，地方一般預(yù)算收入24.5億元，同比增長116%，是2005年的5.3倍。社會消費品零售總額141.9億元，同比增長20%，是2005年的2.4倍。農(nóng)民人均純收入3499元，同比增長12.5%，比2005年增加1509元。

（二）發(fā)展全面提速?！笆晃濉睍r期是十堰縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的時期，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提速。全市縣域地區(qū)生產(chǎn)總值多年保持高速增長，五年依次為

117.2億元、135.4億元、195.9億元、224.4億元、275.9億元，環(huán)比增長率為13.2%、10.1%、14.4%、13.3 %、14.5%，年均增長13.1%。2010年，鄖縣、丹江口、竹山的地區(qū)生產(chǎn)總值分別增長15%、14.8%、14.6%，超過全省縣域平均水平。在2009年全省80個縣市區(qū)綜合發(fā)展考核評價中，鄖縣綜合排名比上年前進(jìn)22位，速度指標(biāo)位列第1名，被評為“2009全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣”。丹江口市比上年前進(jìn)12位，成為全省七個脫貧奔小康試點縣市中進(jìn)位最多、排位最前、保持領(lǐng)先的縣市，實現(xiàn)了省委、省政府提出的“丹江要爭當(dāng)全省脫貧致富排頭兵”的目標(biāo)要求。

（三）質(zhì)量顯著提高。我們把提高縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量放在更加突出的位置，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2010年縣域經(jīng)濟(jì)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2005年的29.4：32.6：38優(yōu)化調(diào)整到26.6：40.8：32.6，二三產(chǎn)業(yè)比重上升了2.8個百分點。旅游、水電、綠色食品等產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展。工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，2010年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值82.1億元，同比增長40.2%，是2005年的3.7倍。工業(yè)利潤總額11.4億元，同比增加4.6億元，企業(yè)景氣指數(shù)達(dá)到150.3%。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2010年全市特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)420萬畝，特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)53億元。縣域財政收入水平大幅提高。2010年全市縣域

地方一般預(yù)算收入24.5億元，稅收收入占地方一般預(yù)算收入的比重84.4%，高出全省7.5個百分點，財政收入占縣域GDP的比重為13.3%，比2005年提高4個百分點。

（四）后勁逐步增強(qiáng)。一是工業(yè)規(guī)模不斷壯大。2010年縣域規(guī)模以上企業(yè)505家，完成產(chǎn)值277.7億元，分別比2005年增加322家和199.9億元。其中，“雙億”企業(yè)11家，實現(xiàn)工業(yè)增加值58.6億元，同比增長32.4％。銷售收入過億元的骨干企業(yè)由2002年的7家增加到51家，稅收過千萬元的企業(yè)由2002年的4家增加到20家。縣域工業(yè)增加值占全市的份額由2008年的18.3%提高到22.6%?？h域工業(yè)園區(qū)建設(shè)卓有成效。二是招商引資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2010年全市縣域?qū)嶋H利用外資2055萬美元，是2009年的6.2倍；外貿(mào)出口6420萬美元，是2005年的2.8倍。三是縣域城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資逐年增大。2006年以來，五年累計投資601.4億元，年均增長39.7%。2010年全市縣域城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資額同比增長46.9 %，年均增長39.8%。其中，鄖縣、竹山、房縣投資增速分別達(dá)到83.5%、29.2 %、26％，超過全?、耦惪h水平。四是在建項目大幅增加。2010年縣域在建施工項目958個，增加301個，增長45.8%；新開工項目673個，增加197個，增長41.4%。五是農(nóng)民收入持續(xù)增長。2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)3499元，同比增長12.5%，比2003 年增加1509元。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)從2000年的60%以上改善為目前的46%。

二、主要做法

（一）實施“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了發(fā)展思路的重大創(chuàng)新。

十堰的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷來有兩個突出特點，一是城鄉(xiāng)差距大，縣域經(jīng)濟(jì)落后，與相對發(fā)達(dá)的十堰城區(qū)經(jīng)濟(jì)形成鮮明反差。二是十堰是一個典型的內(nèi)陸山區(qū)，各地情況千差萬別，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不能一刀切、一律化，既要走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的道路、在“統(tǒng)”字上做文章，又要根據(jù)各地不同情況進(jìn)行分類指導(dǎo)、在“分”字上下功夫。2008年，我們結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，作出了加快建設(shè)區(qū)域性中心城市的決定，目的就是要用這個總目標(biāo)統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2009年3月，我們召開市縣鄉(xiāng)三級干部大會，結(jié)合貫徹黨的十七屆三中全會精神，提出了“以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為方向，分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導(dǎo)”的“一統(tǒng)三分”發(fā)展戰(zhàn)略，根本出發(fā)點是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

為了落實“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，我們在竹溪縣辦試點，并于2009年9月在竹溪縣召開了落實“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略現(xiàn)場會。兩年來，各地按照“三個集中”（工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、土地向適度規(guī)

模經(jīng)營集中）和“六個一體化”（城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)市場體制、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)管理體制一體化）的要求，認(rèn)真推進(jìn)和落實“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，思想認(rèn)識逐步深化，發(fā)展思路逐步清晰，推進(jìn)機(jī)制逐步完善，形成了加快發(fā)展的良好局面。竹溪先行先試，建設(shè)“百里城鎮(zhèn)長廊”，竹溪、竹山、房縣三縣不約而同地在305省道建設(shè)城鎮(zhèn)帶，取得明顯成效，引起了省委、省政府的高度關(guān)注和重視，竹房城鎮(zhèn)帶已被確定為全省山區(qū)城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)，實現(xiàn)了十堰南三縣跨域規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展的新突破。鄖縣以下促上，以縣促市，提出并實施市（十堰城區(qū)）縣（鄖縣）對接，推動了十堰城區(qū)與鄖縣的深度融合，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市縣一體的發(fā)展。去年，我們又作出了建設(shè)十堰漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的決定，實現(xiàn)了丹江口、鄖縣、鄖西等北三縣統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展的新突破?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上的突破，直接推動全市發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新和提升，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，我們提出“一城兩帶”區(qū)域發(fā)展布局，即圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)，加快十堰城區(qū)建設(shè)，加快竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)和十堰漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

（二）打破“四大瓶頸”制約，實現(xiàn)了發(fā)展舉措的重大創(chuàng)新。

長期以來，十堰的發(fā)展一直存在“四大瓶頸”制約：一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。十堰是一個國家“三線”建設(shè)催生的“嵌入型”城市，城鄉(xiāng)發(fā)展脫節(jié)失衡，富裕的城區(qū)與貧困的農(nóng)村并存，城區(qū)是“全國百強(qiáng)城市”，而六個縣市是“國家級貧困縣”。2008年十堰城市居民人均收入與農(nóng)民人均純收入差別比為4.8：1；城區(qū)人均GDP與縣市發(fā)展差為5：1；城區(qū)與農(nóng)村人均消費差為5.2：1，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾突出，對汽車工業(yè)的依賴性強(qiáng)。三是交通條件落后。“十一五”以前，十堰對外交通命脈主要是襄渝鐵路和漢十公路。四是發(fā)展空間嚴(yán)重不足。十堰是典型的山區(qū)城市，山地占國土面積的92.5%，土地資源非常稀缺。同時，十堰是南水北調(diào)中線水源區(qū)，南水北調(diào)工程對十堰的生態(tài)建設(shè)提出了更高要求，按照國家主體功能區(qū)規(guī)劃，十堰被列入限制開發(fā)區(qū)域，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨資源和環(huán)境雙重約束。這四個方面，既是制約全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”，也是全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須面對和解決的問題。近年來，我們認(rèn)真落實“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，著力打破“四大瓶頸”制約，實現(xiàn)了發(fā)展舉措的重大創(chuàng)新。

1、落實“五大抓手”，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。按照省委、省政府的要求，圍繞

建設(shè)竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)，我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)總體規(guī)劃》，省委、省政府已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。去年12月，我們召開了動員大會，正式啟動了竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)建設(shè)。二是以市縣對接為抓手，加快十堰城區(qū)與鄖縣一體化進(jìn)程。召開了市縣對接協(xié)調(diào)會，全面推進(jìn)規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、項目、市場五大對接，成立了市縣對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)市縣對接發(fā)展的意見》。市縣對接以來，鄖縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展迅猛，已開發(fā)土地8.9平方公里,已有佳恒液壓、神河集團(tuán)、華新金龍等59家企業(yè)入駐，這是市縣對接的一個重大成果，同時也成為市縣對接進(jìn)一步推進(jìn)的一個重要平臺。三是以十堰漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為抓手，加快城鄉(xiāng)一體化整體推進(jìn)步伐。在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成了《十堰漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)調(diào)研報告》，下發(fā)了《關(guān)于十堰漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的意見》，十堰漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)全面啟動。四是以丹江口市脫貧奔小康整市推進(jìn)為抓手，加快推進(jìn)全市扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)。新啟動6個示范區(qū)、13個示范片區(qū)、75個試點村建設(shè)。五是以各類移民建村建鎮(zhèn)為抓手，加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)步伐。2010年啟動建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)9個，新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地25萬

畝；新認(rèn)證綠色食品5個，有機(jī)食品5個，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3個，無公害農(nóng)產(chǎn)品11個；武當(dāng)?shù)啦铇s獲國家“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”。

2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)支撐體系，著力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題。為解決十堰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一的問題，我們堅持“一主四大”發(fā)展方向，在努力做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展水電、旅游、生物醫(yī)藥和綠色食品等特色產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力。一是以東風(fēng)公司為依托，提升汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入實施《政企共建百萬量級汽車城合作框架協(xié)議》和東風(fēng)商用車公司“61行動計劃”，為東風(fēng)在十堰實現(xiàn)更大發(fā)展提供良好條件；加快推進(jìn)東風(fēng)8萬輛重型車、動力總成等五大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展搭建平臺；加大環(huán)境創(chuàng)新力度，為投資者投資興業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。二是以優(yōu)勢資源為支撐，加快培育旅游、水電、醫(yī)藥、綠色食品等新興特色產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)支撐體系。三是以培植龍頭企業(yè)為抓手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加快培植一批國家級、省級龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。2010年全市共有省級龍頭企業(yè)17家。四是以工業(yè)園區(qū)為載體，推進(jìn)縣域工業(yè)化。堅持園區(qū)集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚，突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)定

位，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力?？h域工業(yè)園區(qū)6個，整理山地2萬多畝，入園企業(yè)618家，汽車及零部件、化工、建材、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點成長型產(chǎn)業(yè)集群初步形成?？h域工業(yè)規(guī)模得到不斷壯大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新的進(jìn)展。2010年縣域經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)26.6：40.8：32.6，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

3、建設(shè)大交通，著力解決交通瓶頸制約的問題。為了從根本上改變十堰交通不便的狀況，近年來我們下大力氣推進(jìn)重大交通項目建設(shè)，著力構(gòu)建東進(jìn)西出、連南接北的大交通格局。實行重大項目市級領(lǐng)導(dǎo)包建負(fù)責(zé)制，按照“一個項目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個工作專班、一個推進(jìn)方案”的要求，著力推動“1234”（一個機(jī)場、兩個碼頭、三條鐵路、四條高速）項目建設(shè)。為確保重點交通建設(shè)項目加快推進(jìn)，我們加大督辦力度，對重大項目建設(shè)情況實行一周一通報、一月一調(diào)度、一季度一檢查，并根據(jù)建設(shè)情況提出相關(guān)解決辦法。目前，武當(dāng)山機(jī)場項目正在報國務(wù)院審批，襄渝鐵路復(fù)線建設(shè)已經(jīng)完成，三—十—宜鐵路已列入國家“十二五”規(guī)劃，十房、十白、鄖

十、谷竹4條高速公路建設(shè)加快推進(jìn)。在建設(shè)對外大通道的同時，我們著力疏通內(nèi)循環(huán)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更加便捷的通道。五年來，已建成鄉(xiāng)村公路1.3萬公里，實現(xiàn)了100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98%以上的行政

村通公路；市到各縣市的公路改造升級逐步加快，城區(qū)到各縣市均實現(xiàn)二級路通達(dá)，3小時交通經(jīng)濟(jì)圈初步形成；新建省際出口路及經(jīng)濟(jì)斷頭路742公里，一個方便快捷、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，十堰縣域發(fā)展的交通條件得到了新的改善。

4、推進(jìn)山地開發(fā)整理，解決工業(yè)發(fā)展空間不足的問題。十堰山多地少，發(fā)展空間嚴(yán)重不足。為解決這個問題，我們大膽探索集約節(jié)約用地新模式，在全市大力實施山地整理開發(fā)，為工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)拓展空間。一是對依山就勢的山地，實行削平整理“小品式”開發(fā)；二是對高程相差100米左右的山地，削峰填谷，規(guī)模連片開發(fā)；三是對海拔較高的山地，進(jìn)行“梯田式”開發(fā)；四是對河道裁彎取直，整理荒灘、荒塘、荒坡、荒溝，增加建設(shè)用地面積。三年來，全市共整理山地5萬畝，其中，6個縣市整理土地2萬多畝。

（三）落實“三大機(jī)制”，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。

1、優(yōu)化考評機(jī)制。近年來，我們高度重視對縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合十堰已有的考核評價指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，2008年市委、市政府制定下發(fā)了《縣市區(qū)工作目標(biāo)考核辦法》及《實施細(xì)則》，2010年又對《實施細(xì)則》進(jìn)行了完善，10 對考核指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，適當(dāng)提高了縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比重，以考核評價辦法把領(lǐng)導(dǎo)干部的注意力引導(dǎo)到推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上來。新的指標(biāo)體系包括總量、人均、速度、結(jié)構(gòu)、后勁、環(huán)境等指標(biāo)。主要包括經(jīng)濟(jì)總量（地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般預(yù)算收入、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口等）、人均指標(biāo)（人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地方一般預(yù)算收入、農(nóng)民人均純收入等）、結(jié)構(gòu)指標(biāo)（地方一般預(yù)算收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、地方稅收收入占地方一般預(yù)算收入比重、工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重等）、速度指標(biāo)（地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度、工業(yè)增加值增長速度、地方一般預(yù)算收入增長速度、全社會固定資產(chǎn)投資增長速度、農(nóng)民人均純收入增長速度、社會消費品零售總額增長速度、地方稅收收入增長速度等）、后勁指標(biāo)（全社會固定資產(chǎn)投資、招商引資和實際利用外資等）。通過考評體系的完善和實施，形成了“謀發(fā)展、抓落實、爭進(jìn)位、作貢獻(xiàn)”的良好氛圍和各縣市區(qū)比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的良好局面。

2、完善激勵機(jī)制。我們把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作為考核考評縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，不斷加大考評獎勵力度。2008年拿出1000萬元資金，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排位前三名的縣市區(qū)給予獎勵；2009年拿出2500多萬

元資金，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考核排位前三名的縣市區(qū)、10個新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵；2007年以來，連續(xù)四年，財政累計拿出3000多萬元對“雙億工程”優(yōu)秀企業(yè)給予獎勵。同時，我們堅持在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線考察、選拔、任用干部，鼓勵干部安心基層干事創(chuàng)業(yè)。2008年以來，公推公選9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到市直部門擔(dān)任副職，明確了14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為副縣級干部，從村主職干部中招錄了2批24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。

3、健全服務(wù)機(jī)制。一是加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。成立了市級縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議、市級領(lǐng)導(dǎo)駐縣掛鄉(xiāng)、市直部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等制度，建立和完善了縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。每年召開一次全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議，著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。選派250名機(jī)關(guān)干部到村（居委會）任“第一書記”，選拔256名大學(xué)生任“村官”。二是制定優(yōu)惠政策。相繼出臺了《加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策規(guī)定》、《十堰市為大企業(yè)提供直通車服務(wù)若干規(guī)定》等一系列扶持政策，推進(jìn)“雙億工程”和“中小企業(yè)成長工程”，培植骨干企業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。三是加強(qiáng)融資服務(wù)。深入開展銀企對接，組織“百億基金進(jìn)十堰”活動，搭建投資合作平臺，推動融資項目對接。通過擴(kuò)大擔(dān)保中心擔(dān)保資本金，增

加擔(dān)保貸款數(shù)額，加強(qiáng)融資協(xié)調(diào)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決縣域中小企業(yè)資金來源，緩解一大批經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品銷路好、急需流動資金周轉(zhuǎn)的縣域企業(yè)的資金緊缺問題，幫助企業(yè)“減負(fù)、解難、融資、保產(chǎn)”。四是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。堅持開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”主題活動，先后組織開展了“千名干部進(jìn)百企”、“千名干部進(jìn)農(nóng)村”、“信訪維穩(wěn)突擊月”、“重大項目百日攻堅”、“五個專項治理”等活動，特別是在“千名干部進(jìn)百企，服務(wù)工業(yè)促發(fā)展”活動中，1000多名機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)和項目建設(shè)一線，切實解決企業(yè)和項目建設(shè)中的突出問題，辦結(jié)率達(dá)到93%，滿意率達(dá)95%，幫助企業(yè)實現(xiàn)融資2.18億元，累計為企業(yè)減免各類稅費2100多萬元。大力開展“雙聯(lián)雙助”活動。選派了1000個基層黨組織聯(lián)系1000個農(nóng)村黨組織，1000多名黨員干部聯(lián)系1000多個農(nóng)村貧困家庭開展結(jié)對幫扶，助農(nóng)村黨組織開展工作，助困難群眾脫貧致富。深入推進(jìn)實行政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和過錯追究制等各項服務(wù)制度，大力實施“企業(yè)服務(wù)直通車”、“一站式”、“保姆式”、“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)（項目）制度”等服務(wù)措施，全力創(chuàng)優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。五是外出學(xué)習(xí)考察，虛心學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗。三年來，先后組織各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，到河南、山東、重慶等

地學(xué)習(xí)考察。

三、存在的問題及建議

近幾年來，十堰的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績，尤其是在發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展后勁上成效顯著，但是十堰縣域經(jīng)濟(jì)由于歷史上基礎(chǔ)比較差，縣域經(jīng)濟(jì)整體實力在全省仍然處于比較靠后的位次，雖然增長速度快，但規(guī)模依然偏??；縣域工業(yè)“塊頭”小，龍頭企業(yè)少；對外開放力度不夠大，外向度不夠高；農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的水平較低，尚未形成“專、精、特、優(yōu)”的規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，我們提出以下幾點建議：

（一）建議省委、省政府加大《關(guān)于竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》14條優(yōu)惠政策的落實力度，幫助十堰加快建設(shè)竹房城鎮(zhèn)帶。

（二）建議省委、省政府增加對我市6縣市的財政周轉(zhuǎn)金額度，支持十堰縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，對十堰農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群專項資金給予重點支持。

（三）建議省委、省政府支持盡快在我市設(shè)立外資銀行、民資銀行的分支機(jī)構(gòu)，支持我市縣域擔(dān)保體系建設(shè)。

（四）建議省委、省政府對我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地指標(biāo)、用地方式和手續(xù)辦理等方面給予傾斜和支持。

第五篇：街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況的匯報

街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況的匯報

一、2006年經(jīng)濟(jì)運行情況

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面，1——9月全街道共完成完成稅收4679.91萬元，占奮斗指標(biāo)的56.32%；完成地方財政收入1263.51萬元，占奮斗指標(biāo)的60.82%。截止目前完成引進(jìn)企業(yè)注冊資金10631.8萬元，占年計劃的106%，其中千萬元企業(yè)一戶，占年計劃的100%。其他列入考核的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到或超過序時進(jìn)度（見附表），部分指標(biāo)已提前完成全年任務(wù)。按照區(qū)委、區(qū)政府“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、確保完成”的工作要求，預(yù)計到年終，我街道各項指標(biāo)均能完成全年任務(wù)，力爭財稅指標(biāo)完成奮斗目標(biāo)。

項目建設(shè)方面，一是美食示范點項目，4月13日陸志鵬書記來我街道調(diào)研時，從景點整體開發(fā)的角度出發(fā)，提出將葡萄主題公園項目暫緩建設(shè)，作為附屬項目的美食示范點項目也因此無法推進(jìn)實施。二是菜市場改造工作，目前因污水廠二期進(jìn)場管線建設(shè)尚未完工，因此該項目建設(shè)也受到影響。我街道在9月份已打報告給區(qū)政府相關(guān)部門，要求調(diào)整這兩個項目任務(wù)。

主要工作措施：一是緊緊圍繞年初制定的考核任務(wù)要求，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)力度，完善各項考核激勵機(jī)制，明確“一項重點，兩個強(qiáng)化，四種意識”的經(jīng)濟(jì)工作思路，即以街道經(jīng)濟(jì)部門和三個村為重點經(jīng)濟(jì)任務(wù)落實單位，搶抓稅源落地和企業(yè)引進(jìn)工作；在實際工作中做到強(qiáng)化管理，強(qiáng)化服務(wù)；增強(qiáng)招商引稅人員的目標(biāo)意識，責(zé)任意識，競爭意識和患意識。

二是采取務(wù)實的工作方法，針對所有目標(biāo)任務(wù)分解到人，并分析各項指標(biāo)完成的難度，對有難度的指標(biāo)做到早準(zhǔn)備，早協(xié)調(diào)，早落實，從而，使我街道有難度的指標(biāo)盡快實現(xiàn)全年任務(wù)，避免突擊協(xié)調(diào)，為全面實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

三是完善稅收聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和招商平臺建設(shè)。今年我們建立和完善了街、村及重點科室兩級稅收聯(lián)系人網(wǎng)絡(luò)，做到信息互通、資源共享，調(diào)動各方力量搶抓稅源。同時，加強(qiáng)招商隊伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷完善洲外招商平臺建設(shè)，結(jié)合洲內(nèi)中心街招商載體建設(shè)，切實改變原有的企業(yè)掛靠模式，促進(jìn)企業(yè)稅收落地。

四是開展有針對性的服務(wù)。今年，我們利用企業(yè)執(zhí)照年檢的契機(jī)，協(xié)調(diào)工商部門對轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)進(jìn)行一次摸底，掌握企業(yè)現(xiàn)狀和相關(guān)信息，有針對性的開展服務(wù)，并對往年引進(jìn)的不產(chǎn)生稅收的企業(yè)進(jìn)行清理。同時，結(jié)合污水處理廠二期等工程項目的開工，加強(qiáng)與施工單位溝通，特別是做好鐵四局、中建八局等重點稅源戶的跟蹤監(jiān)督和管理服務(wù)，做到應(yīng)繳盡繳、就地納稅。

二、2007年工作思路

全面貫徹落實南京市第十二次黨代會和區(qū)委陸書記重要講話精神，以引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)為奮斗目標(biāo)，引進(jìn)規(guī)模企業(yè)為主體，注重引稅質(zhì)量為前提，強(qiáng)化考核獎勵為手段，優(yōu)化政策和服務(wù)為保障，整合全街道各領(lǐng)域、各層面的力量和資源，全面開創(chuàng)我街道經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

招商引稅方面，在引進(jìn)規(guī)模企業(yè)和納稅規(guī)模企業(yè)的基礎(chǔ)上，對儲備開發(fā)項目也要有一定的要求，為今后更快的開發(fā)儲備更多的項目。同時，明年隨著社區(qū)服務(wù)中心的建成和旗桿菜市場改造項目啟動，我街道將新增一批社區(qū)招商載體，我們將進(jìn)一步完善社區(qū)招商工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)招商引稅隊伍建設(shè)，以“引得進(jìn)、留得住、能生根”的原則做好招商及引稅工作，促進(jìn)稅源增長。

項目建設(shè)方面，加強(qiáng)與區(qū)政府有關(guān)部門的溝通，盡快確定旗桿菜市場重建方案，待污水廠管線工程完工，加快推進(jìn)菜市場建設(shè)工程。同時，以本次建設(shè)為契機(jī)，實現(xiàn)新的菜市場硬件設(shè)施及服務(wù)管理水平的提檔升級，啟動星級菜市場創(chuàng)建工作。

三、關(guān)于明年目標(biāo)編制工作的建議

1、近年來，由于功能定位的原因，我街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于限制發(fā)展并不斷萎縮的態(tài)勢。由于工業(yè)沒有發(fā)展后勁，但區(qū)政府下達(dá)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年都按照一定的比例進(jìn)行遞增，這給我們完成指標(biāo)帶來很大影響。望區(qū)政府給與考慮，適當(dāng)調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的總量。

2、受市政府政策的影響，在土地和項目建設(shè)仍處凍結(jié)狀態(tài)的情況下，我街道引進(jìn)外資的工作難以開展，關(guān)于外經(jīng)方面的指標(biāo)（協(xié)議注冊外資、實際利用外資等）應(yīng)根據(jù)我街道實際情況而定。

3、對于本街道來說，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)是我們的功能定位要求，也是近年來各級政府越來越重視和大力支持的產(chǎn)業(yè)，但責(zé)任書中較少涉及該產(chǎn)業(yè)考核項目，望區(qū)政府在明年的目標(biāo)責(zé)任書中能根據(jù)我街道實際情況，適當(dāng)增加這方面考核。