第一篇：市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

**市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局

（二〇〇六年七月十四日）

**市位于長(zhǎng)江中游，上連**，下連**，是**和**市的東大門。全市國(guó)土面積**平方公里，轄*個(gè)鎮(zhèn)*個(gè)街辦，*個(gè)行政村，總?cè)丝?萬人。近幾年來，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把握擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定不移地走“一主三化”道路，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“工業(yè)立市、項(xiàng)目強(qiáng)市”戰(zhàn)略，市域經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)位居宜昌市縣市區(qū)前列。

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)及運(yùn)行特點(diǎn)[找材料 到大-秘-書-網(wǎng)-004km.cn-互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]

（一）經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值30.7億元（當(dāng)年價(jià)格），按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)18.1%，高出宜昌市平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn)，其中：第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和建筑業(yè)）實(shí)現(xiàn)增加值13.9億元，同比增長(zhǎng)29.7%，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.5億元，同比增長(zhǎng)39.1%；全地域財(cái)政收入達(dá)到3.18億元，同比增長(zhǎng)32.99%；其中實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入1.15億元，同比增長(zhǎng)35.33%。

（二）規(guī)模工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。上半年，全市103家規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值34.9億元，同比增長(zhǎng)54.9%，完成宜昌市考核目標(biāo)61億元的57.2%，完成**市工作目標(biāo)70億元的49.8%，工業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)額居宜昌市第2位，增幅居首位，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)95.1%，同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)用電量29629萬kwh，同比增長(zhǎng)24.4%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入28.67億元，同比增長(zhǎng)47.8%；實(shí)現(xiàn)利稅20524萬元，同比增長(zhǎng)36.8%，其中規(guī)模工業(yè)入庫稅收15409萬元，同比增長(zhǎng)47.93%。

（三）縣域消費(fèi)穩(wěn)中趨旺。近年來，受益于中央和地方的一系列惠農(nóng)政策扶持及糧食漲價(jià)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，加上北山超市等新型商貿(mào)業(yè)大舉進(jìn)入縣市，縣域城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”和農(nóng)村“信服工程”啟動(dòng)實(shí)施后，市場(chǎng)進(jìn)一步趨暖。上半年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.3億元，增長(zhǎng)14.1%，居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到33.5億元，比年初增加2.7億元，增長(zhǎng)10%。

（四）投資增長(zhǎng)較快。上半年，全市完成固定資產(chǎn)投資16.2億元（全口徑），同比增長(zhǎng)52.5%，其中市屬完成固定資產(chǎn)投資12.9億元，同比增長(zhǎng)78%；今年施工項(xiàng)目145個(gè)，同比增加89個(gè)；新開工項(xiàng)目123個(gè)，增長(zhǎng)2.3倍；工業(yè)項(xiàng)目71個(gè)，上半年完成投資額11.18億元，占全部投資完成額的69.2%。

（五）項(xiàng)目建設(shè)來勢(shì)較好。上半年，納入宜昌市考核的3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目1-6月累計(jì)完成投資13250萬元，占年度責(zé)任目標(biāo)的63.1%，其中：百里洲上百里江堤整險(xiǎn)加固工程完成投資4000萬元，占責(zé)任目標(biāo)的80%；美高集團(tuán)**家具工業(yè)園項(xiàng)目累計(jì)完成投資4700萬元，占責(zé)任目標(biāo)的47%；開元公司精細(xì)化工項(xiàng)目累計(jì)完成投資4550萬元，占責(zé)任目標(biāo)的75.8%。與此同時(shí)，國(guó)家重要生產(chǎn)力布局前景看好。宜昌化學(xué)工業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃已完成，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目即將開工建設(shè)，中加合資磷化工項(xiàng)目已完成選址工作，首鋼球團(tuán)項(xiàng)目前期工作正在加快工作步伐，安福寺紫荊嶺至云池鐵路已開始前期工作，漢宜鐵路項(xiàng)目初審已通過部省評(píng)審，鐵路從我市經(jīng)過并設(shè)置**車站，**段總投資約23億元，對(duì)我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。

（六）“雙百”企業(yè)運(yùn)行良好，中小企業(yè)健康成長(zhǎng)。全市“雙百”企業(yè)和“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”邁入穩(wěn)健發(fā)展階段，**酒業(yè)以萬噸優(yōu)質(zhì)大曲擴(kuò)建工程竣工投產(chǎn)為機(jī)遇，不斷拓展市場(chǎng)份額，半年實(shí)現(xiàn)銷售5.46億元，同比增長(zhǎng)18%，入庫稅收8174萬元，增長(zhǎng)35.6%，雄踞我市規(guī)模工業(yè)榜首地位；全省民營(yíng)排頭兵企業(yè)、三寧化工上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值41147萬元，同比增長(zhǎng)147%，入庫稅金854萬元，增長(zhǎng)39%；13家納入全省“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”的企業(yè)產(chǎn)銷強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，稅收貢獻(xiàn)占全市規(guī)模工業(yè)的5成以上。

二、主要做法及基本經(jīng)驗(yàn)。

（一）把壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。

近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》[鄂發(fā)（2005）11號(hào)]，舉全市之力大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，走出了一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力，做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。堅(jiān)持“政府轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、職工轉(zhuǎn)變身份”的思路，以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為核心，因企制宜對(duì)全市國(guó)有集體企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)改革、職工

支持。如朝陽紡織2005年因棉花收購?fù)举Y金不足，致使企業(yè)放棄了一半的訂單生產(chǎn)計(jì)劃，企業(yè)因原料不足只能半停產(chǎn)半開工運(yùn)行；環(huán)星油脂因缺1000萬元資金，致使日產(chǎn)100噸的擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目擱淺，造成數(shù)百萬元配套生產(chǎn)裝置閑置；鴻新食品和世聯(lián)公司因柑桔采摘旺季和龍蝦收購?fù)救狈Τ渥阗Y金，致使與外商簽訂的出口合同不能按時(shí)足量交貨，造成近百萬元違約賠償損失和信用損失。

二是利用資本市場(chǎng)融資輔導(dǎo)培訓(xùn)不夠。目前，在**100多家規(guī)模企業(yè)中，尚無一家上市公司，就連在中小板上市融資的企業(yè)也沒有1家。但**境內(nèi)的優(yōu)質(zhì)公司和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)卻并不少見。以**酒業(yè)為例，如按凈資產(chǎn)1元增資擴(kuò)股，股本總規(guī)?？蛇_(dá)到1億股以上，以日前滬深股市二級(jí)市場(chǎng)白酒類上市公司的平均收盤價(jià)作參照，每股發(fā)行價(jià)如果定在10元以上，那么一次性融資額至少在20億元以上(國(guó)有股部分一次性可變現(xiàn)4億元左右)，如果將**酒業(yè)的協(xié)作配套企業(yè)整合捆綁上市，則上市融資額還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)。因此，目前迫切需要上級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)我市有條件的企業(yè)進(jìn)行上市融資輔導(dǎo)，爭(zhēng)取一至兩家企業(yè)及早上市獲得發(fā)展資金。

(二)競(jìng)爭(zhēng)難公平

一是打假難。**大曲系列白酒已獲得國(guó)家馳名商標(biāo)司法認(rèn)定，“**”品牌凝聚了無數(shù)**人的辛勤和智慧，但在省內(nèi)不少的地方，不法生產(chǎn)廠家仿照“**”品牌銷售假冒偽劣產(chǎn)品，既損害了“**”品牌形象，又造成了**酒業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅隨州曾都區(qū)一個(gè)制假窩點(diǎn)，年仿制品就可達(dá)20萬件以上，給**酒業(yè)造成500萬元的損失。武漢、襄樊的仿制品也分別達(dá)到幾萬件甚至幾十萬件。今年初**酒業(yè)打假辦在武漢一次就查出假冒包裝物上百萬件，十堰、孝感、神農(nóng)架等地也不同程度地存在假冒現(xiàn)象。此外，河南、湖南假冒品也開始泛濫，查處難度更大。

二是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不公平。以**南輝電子為例，南輝電子與宜都東陽光公司的產(chǎn)品、技術(shù)、管理及規(guī)模在全國(guó)化成箔同行業(yè)中所占權(quán)重都比凱普松電子要大，但在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)不過凱普松，其根本原因就是凱普松產(chǎn)品的售價(jià)遠(yuǎn)低于南輝和東陽光的價(jià)格。業(yè)內(nèi)人士都知道，電價(jià)成本在化成箔總成本構(gòu)成中占有40%以上的比重，而凱普松生產(chǎn)用電價(jià)格每千瓦時(shí)僅有兩角多，只有南輝電價(jià)的一半。長(zhǎng)此以往，南輝電子的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將大幅度下降。

三是市場(chǎng)壁壘重重。我市的白酒、啤酒、化肥、水泥等骨干企業(yè)的產(chǎn)品，在很多地方限制進(jìn)入，已經(jīng)進(jìn)入了的又限制銷售，地方封鎖嚴(yán)重，亟待形成一個(gè)規(guī)范、透明的市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平競(jìng)爭(zhēng)。

（三）效益難提高

一是資源匱乏。**境內(nèi)既無旅游資源，又無煤礦、磷礦、石油及其它金屬非金屬礦產(chǎn)資源，也無電力資源，發(fā)展工業(yè)難度較大，成本昂貴。以助力水泥為例，與長(zhǎng)陽縣三源水泥廠相比，三源水泥廠以300萬元價(jià)格買斷了礦山5年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，每年的礦石總成本是60多萬元，按日前年產(chǎn)量60萬噸計(jì)算，每噸礦石成本僅有1元，加上該廠建在礦山邊，投料皮帶傳輸機(jī)就接在礦山上，運(yùn)輸裝卸費(fèi)為零，而助力公司每噸礦石購進(jìn)價(jià)是13元，每噸到廠運(yùn)費(fèi)是15元，合計(jì)為28元，與三源水泥廠每噸1元的成本相比，助力水泥每噸成本要高20多元，占每噸銷價(jià)的10%以上。這對(duì)于微利的水泥行業(yè)來說，很難提高效益，三寧化工所需的磷礦石也是一樣受條件限制，省化的用煤同樣也需要長(zhǎng)途運(yùn)輸，費(fèi)用相當(dāng)高。

二是原材料漲價(jià)帶動(dòng)勞動(dòng)力漲價(jià)。煤、電、油、運(yùn)價(jià)格不斷上揚(yáng)，人員工資上漲，使企業(yè)的利潤(rùn)空間遭到擠壓，很多企業(yè)只能維持微利經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

三是宏觀調(diào)控乏力。隨著市域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化進(jìn)程的推進(jìn)，市場(chǎng)主體大多為民營(yíng)（個(gè)體）企業(yè)，企業(yè)行為自主性、隨意性增強(qiáng)，主管部門難以實(shí)施計(jì)劃指導(dǎo)等調(diào)控措施，調(diào)控手段也逐漸弱化，經(jīng)濟(jì)主管部門沒有掌握企業(yè)需要幫助的諸多調(diào)控手段，如沒有配置煤電油水資源及土地、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的功能，光靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)已經(jīng)收效不大，需要?jiǎng)?chuàng)新新形勢(shì)下指導(dǎo)與服務(wù)企業(yè)的新方式。

四、工作措施。

（一）準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力培育特色產(chǎn)業(yè)

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，我市將立足于資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持以發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)和資源加工型項(xiàng)目為主。一是優(yōu)化升級(jí)化工工業(yè)。充分利用我市現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大專院校、科研院所的合作，不斷開發(fā)新的化工產(chǎn)品，向精細(xì)化工方向發(fā)展，提高化工產(chǎn)品的科技含量，培植名優(yōu)產(chǎn)品。二是做大做強(qiáng)食品加工工業(yè)。扶持食品加工企業(yè)不斷壯大塊頭，形成產(chǎn)品系列，搞好與全國(guó)知名品牌的嫁接，提高產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。三是改造提升建材產(chǎn)業(yè)。在大力發(fā)展現(xiàn)有水泥、墻地磚等生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次的同時(shí)，致力開發(fā)新的建材產(chǎn)品，發(fā)展新型建材工業(yè)。四是大力發(fā)展紡織工業(yè)。加大紡織生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造力度，堅(jiān)持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模與提高產(chǎn)品檔次并重，不斷拓展國(guó)際市場(chǎng)，增加產(chǎn)品出口，使紡織企業(yè)成為出口創(chuàng)匯的骨干企業(yè)

第二篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的“兗州模式”兗州市積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街依托鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成功培育了一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)，形成了產(chǎn)業(yè)鮮明、獨(dú)具特色、錯(cuò)位發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

一、產(chǎn)業(yè)集群聚集發(fā)力

坐落于兗州市新兗鎮(zhèn)的華勤集團(tuán)，企業(yè)生產(chǎn)的鋼絲繩剛一下線就被送進(jìn)了輸送帶車間。此外，該企業(yè)在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車品牌配套生產(chǎn)轎車子午胎的同時(shí)，其尾氣過濾器填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)柴油車尾氣污染治理領(lǐng)域的空白。同一產(chǎn)業(yè)的上下游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，在一家企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了高度聚集。積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚、關(guān)聯(lián)度高、分工專業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。

二、特色品牌撐桿助跳

山東太陽紙業(yè)、華勤集團(tuán)坐擁 “國(guó)字頭”和“全球級(jí)”的“身份標(biāo)識(shí)”已經(jīng)成為兗州企業(yè)發(fā)展的特色品牌。兗州市緊扣鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)施名牌帶動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，帶動(dòng)一批骨干企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)引進(jìn)、新工藝采用和新產(chǎn)品開發(fā)，打造引領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的旗艦團(tuán)隊(duì)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用日益明顯，“金龍魚”、“今麥郎”等一批產(chǎn)業(yè)品牌脫穎

而出。

三、城鄉(xiāng)一體拓展空間兗州市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善的原則，對(duì)中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)合理布局，構(gòu)建了以城市為核心、以小城鎮(zhèn)為依托、以新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，為三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬空間。全市85%的農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，鎮(zhèn)域內(nèi)人流、物流和資金流的集聚加快了工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)營(yíng)規(guī)?；M(jìn)程，城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了與工業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有效互動(dòng)。

鄒城

立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H和工作特點(diǎn)，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、政府增財(cái)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，將調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、培育特色產(chǎn)業(yè)、加快載體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大提速。

以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重中之重，積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)本村實(shí)際大力發(fā)展一村一品、多村一品；以壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為根本出路，積極實(shí)施“大戶帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、效益拉動(dòng)”戰(zhàn)略，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，形成了專業(yè)加工園區(qū)；以培育特色經(jīng)濟(jì)為主攻方向，通過大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)“亮點(diǎn)”，開辟適合自己發(fā)展的新路子，形成“特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)，多方面增加了農(nóng)民收入。

以小城鎮(zhèn)建設(shè)為優(yōu)勢(shì)載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行綜合整治。

沭陽、沛縣

一、借“勢(shì)”發(fā)展，強(qiáng)化招商引資。重點(diǎn)抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，在招大引強(qiáng)上下功夫，從擴(kuò)大內(nèi)需中爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、從改革決策中爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目、從改善民生中爭(zhēng)取事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、從外引內(nèi)聯(lián)中生成招商項(xiàng)目、從全民創(chuàng)業(yè)中啟動(dòng)民資項(xiàng)目。

二、借“雞”下蛋，實(shí)現(xiàn)“無中生有”。加速村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三來一加”項(xiàng)目推進(jìn)，引外地項(xiàng)目，搞“無本經(jīng)營(yíng)”；用“留守勞力”，辦“家庭工廠”，形成鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。充分利用閑置舊校舍、廠房，新辦企業(yè)或?qū)嵭凶赓U承包，增加財(cái)源。對(duì)經(jīng)營(yíng)不善、發(fā)展粗放企業(yè)實(shí)行“騰籠換鳥”，采取“低出高進(jìn)”，局部淘汰，為優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供發(fā)展空間。

三、借“臺(tái)”唱戲，宣傳推介自我。充分利用“老鄉(xiāng)會(huì)”、“同學(xué)會(huì)”、“項(xiàng)目洽談會(huì)”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊(yùn)，發(fā)布和采集各類信息，著力宣傳推介，吸引外商眼球，成為眾人矚目的“焦點(diǎn)”，外商投資興業(yè)的“選點(diǎn)”。

四、借“題”發(fā)揮，注重連鎖效應(yīng)。根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷促其做大做強(qiáng)。

加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是要按照?qǐng)@區(qū)化提升產(chǎn)業(yè)、社區(qū)化提升功能、職業(yè)化提升素質(zhì)的“三化三提升”思路，通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、崗位職業(yè)化，培育鎮(zhèn)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)鎮(zhèn)域發(fā)展活力，提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則，立足資源共享、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，著眼優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，著力打造特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊。要突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，以中心鎮(zhèn)創(chuàng)建帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。要把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，堅(jiān)持以“三化三提升”為統(tǒng)領(lǐng)，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，把基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和生活方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。

第三篇：市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

**市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局

（二〇〇六年七月十四日）

**市位于長(zhǎng)江中游，上連**，下連**，是**和**市的東大門。全市國(guó)土面積**平方公里，轄*個(gè)鎮(zhèn)*個(gè)街辦，*個(gè)行政村，總?cè)丝?萬人。近幾年來，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把握擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定不移地走“一主三化”道路，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“工業(yè)

立市、項(xiàng)目強(qiáng)市”戰(zhàn)略，市域經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)位居宜昌市縣市區(qū)前列。

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)及運(yùn)行特點(diǎn)

（一）經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值30.7億元（當(dāng)年價(jià)格），按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)18.1，高出宜昌市平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn)，其中：第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和建筑業(yè)）實(shí)現(xiàn)增加值13.9億元，同比增長(zhǎng)29.7，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.5億元，同比增長(zhǎng)39.1；全地域財(cái)政收入達(dá)到3.18億元，同比增長(zhǎng)32.99；其中實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入1.15億元，同比增長(zhǎng)35.33。

（二）規(guī)模工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。上半年，全市103家規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值34.9億元，同比增長(zhǎng)54.9，完成宜昌市考核目標(biāo)61億元的57.2，完成**市工作目標(biāo)70億元的49.8，工業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)額居宜昌市第2位，增幅居首位，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)95.1，同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)用電量29629萬kwh，同比增長(zhǎng)24.4，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入28.67億元，同比增長(zhǎng)47.8；實(shí)現(xiàn)利稅20524萬元，同比增長(zhǎng)36.8，其中規(guī)模工業(yè)入庫稅收15409萬元，同比增長(zhǎng)47.93。

（三）縣域消費(fèi)穩(wěn)中趨旺。近年來，受益于中央和地方的一系列惠農(nóng)政策扶持及糧食漲價(jià)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，加上北山超市等新型商貿(mào)業(yè)大舉進(jìn)入縣市，縣域城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”和農(nóng)村“信服工程”啟動(dòng)實(shí)施后，市場(chǎng)進(jìn)一步趨暖。上半年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.3億元，增長(zhǎng)14.1，居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到33.5億元，比年初增加2.7億元，增長(zhǎng)10。

（四）投資增長(zhǎng)較快。上半年，全市完成固定資產(chǎn)投資16.2億元（全口徑），同比增長(zhǎng)52.5，其中市屬完成固定資產(chǎn)投資12.9億元，同比增長(zhǎng)78；今年施工項(xiàng)目145個(gè)，同比增加89個(gè)；新開工項(xiàng)目123個(gè)，增長(zhǎng)2.3倍；工業(yè)項(xiàng)目71個(gè)，上半年完成投資額11.18億元，占全部投資完成額的69.2。

（五）項(xiàng)目建設(shè)來勢(shì)較好。上半年，納入宜昌市考核的3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目1-6月累計(jì)完成投資13250萬元，占責(zé)任目標(biāo)的63.1，其中：百里洲上百里江堤整險(xiǎn)加固工程完成投資4000萬元，占責(zé)任目標(biāo)的80；美高集團(tuán)**家具工業(yè)園項(xiàng)目累計(jì)完成投資4700萬元，占責(zé)任目標(biāo)的47；開元公司精細(xì)化工項(xiàng)目累計(jì)完成投資4550萬元，占責(zé)任目標(biāo)的75.8。與此同時(shí)，國(guó)家重要生產(chǎn)力布局前景看好。宜昌化學(xué)工業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃已完成，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目即將開工建設(shè)，中加合資磷化工項(xiàng)目已完成選址工作，首鋼球團(tuán)項(xiàng)目前期工作正在加快工作步伐，安福寺紫荊嶺至云池鐵路已開始前期工作，漢宜鐵路項(xiàng)目初審已通過部省評(píng)審，鐵路從我市經(jīng)過并設(shè)置**車站，**段總投資約23億元，對(duì)我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。

（六）“雙百”企業(yè)運(yùn)行良好，中小企業(yè)健康成長(zhǎng)。全市“雙百”企業(yè)和“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”邁入穩(wěn)健發(fā)展階段，**酒業(yè)以萬噸優(yōu)質(zhì)大曲擴(kuò)建工程竣工投產(chǎn)為機(jī)遇，不斷拓展市場(chǎng)份額，半年實(shí)現(xiàn)銷售5.46億元，同比增長(zhǎng)18，入庫稅收8174萬元，增長(zhǎng)35.6，雄踞我市規(guī)模工業(yè)榜首地位；全省民營(yíng)排頭兵企業(yè)、三寧化工上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值41147萬元，同比增長(zhǎng)147，入庫稅金854萬元，增長(zhǎng)39；13家納入全省“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”的企業(yè)產(chǎn)銷強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，稅收貢獻(xiàn)占全市規(guī)模工業(yè)的5成以上。

二、主要做法及基本經(jīng)驗(yàn)。

（一）把壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。

近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》[鄂發(fā)（2005）11號(hào)]，舉全市之力大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，走出了一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力，做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。堅(jiān)持“政府轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、職工轉(zhuǎn)變身份”的思路，以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為核心，因企制宜對(duì)全市國(guó)有集體企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)改革、職工身份轉(zhuǎn)換、資產(chǎn)處置、招商盤活“四聯(lián)動(dòng)”，全市市屬412家國(guó)有集體企業(yè)全部轉(zhuǎn)制為民營(yíng)。企業(yè)改革累計(jì)盤活存量資產(chǎn)3億多元，引發(fā)增量34億元。三棉公司、京星啤酒廠破產(chǎn)后，通過招商拍賣，分別被浙江旺佳集團(tuán)和中國(guó)第2大啤酒公司華潤(rùn)集團(tuán)整體收購，重組企業(yè)宜昌旺佳紡織有限公司目前生產(chǎn)能力已達(dá)11萬錠，華潤(rùn)公司已達(dá)10萬千升的產(chǎn)能。這些民營(yíng)企業(yè)通過資本營(yíng)運(yùn)，規(guī)模成倍增長(zhǎng)，成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量和財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。6月末，民營(yíng)工業(yè)增加值、稅收貢獻(xiàn)額等指標(biāo)占全市規(guī)模工業(yè)增加值和稅收總額的95以上。

（二）把培植產(chǎn)業(yè)集群作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。

堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)集群的思路指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持壯大食品釀造、化工、紡織三大產(chǎn)業(yè)，突出抓好三大產(chǎn)業(yè)的延伸和為龍頭企業(yè)的配套，形成了符合**實(shí)際，體現(xiàn)集群效應(yīng)和協(xié)調(diào)一致、布局合理的工業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。各鎮(zhèn)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊初步形成。安福寺鎮(zhèn)果蔬加工、白洋鎮(zhèn)建材生產(chǎn)、七星

臺(tái)鎮(zhèn)油脂加工、問安鎮(zhèn)化纖工業(yè)均已初具規(guī)模。目前，安福寺鎮(zhèn)果蔬加工企業(yè)達(dá)到6家，總投資額達(dá)3億元；七星臺(tái)鎮(zhèn)油脂加工企業(yè)達(dá)到8家，年可加工油菜籽20萬噸以上,油脂大鎮(zhèn)七星臺(tái)成為全國(guó)油脂行情定點(diǎn)觀測(cè)站，定期在網(wǎng)上發(fā)布油脂價(jià)格，作為全國(guó)油脂經(jīng)銷商的參考價(jià)；白洋鎮(zhèn)墻地磚生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家，年可生產(chǎn)墻地磚1000萬平方米；問安鎮(zhèn)化纖生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家，年可生產(chǎn)滌綸短纖5萬噸。**白酒產(chǎn)業(yè)集群已納入全省30家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。

（三）把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

在工作措施上，致力落實(shí)“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴浙江、江蘇、上海、香港等地，對(duì)知名企業(yè)、知名品牌實(shí)行高密度、高強(qiáng)度的招商，有力推動(dòng)了全市項(xiàng)目建設(shè)。各責(zé)任單位都成立了由主要負(fù)責(zé)人掛帥的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了招商專班和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，始終把項(xiàng)目建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位；二是強(qiáng)化責(zé)任。每年初，市委、市政府與各鎮(zhèn)(街辦)及市直有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步增強(qiáng)了項(xiàng)目責(zé)任單位的責(zé)任；三是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤洽談。緊緊盯住上市公司、世界500強(qiáng)企業(yè)、全國(guó)著名的民營(yíng)企業(yè)和中外知名品牌企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，取得了較大成效。四是強(qiáng)化服務(wù)。把具有一定規(guī)模的大中項(xiàng)目、市場(chǎng)前景廣闊的項(xiàng)目、有比較優(yōu)勢(shì)及有經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，堅(jiān)持每個(gè)投資過5000萬元的項(xiàng)目有一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有一個(gè)專班跟蹤服務(wù)。在項(xiàng)目的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接出面協(xié)調(diào)，從未出現(xiàn)因非政策因素受阻或擱淺的現(xiàn)象。五是強(qiáng)化督辦。嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)督辦制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一月一統(tǒng)計(jì)、一季一通報(bào)、半年一檢查，有力地促進(jìn)了全市項(xiàng)目建設(shè)。

（四）把扶持龍頭企業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。

**作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，如何利用好農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，既是幾十萬農(nóng)民富裕的希望，也是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持以現(xiàn)代工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為縫合工農(nóng)“兩張皮”的鏈接點(diǎn)來抓，通過“園區(qū)聚龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”，形成了工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)的發(fā)展格局。

全市形成了糧食加工、油脂加工、棉花加工、果蔬加工、水產(chǎn)品加工等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群。6月末，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到57家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)5家，宜昌市級(jí)龍頭企業(yè)19家。上半年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值16.4億元，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的47，入庫稅金占規(guī)模工業(yè)入庫稅收的78。

龍頭企業(yè)發(fā)展和配套基地的建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，全市已轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力近7萬人。其中“洗腳進(jìn)廠”3.96萬人，常年從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、運(yùn)輸、加工、中介服務(wù)等自主創(chuàng)業(yè)的約3萬人，多數(shù)農(nóng)民選擇在本地打工、創(chuàng)業(yè)。2005年，我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到3970元，穩(wěn)居全省前列。

（五）把優(yōu)化環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。

我們牢固樹立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念，全市持續(xù)開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造“誠(chéng)信**”活動(dòng)。采取措施從制度和體制上改善了發(fā)展環(huán)境，形成了全方位寬領(lǐng)域的服務(wù)體系，徹底杜絕了“開門招商、關(guān)門宰客”現(xiàn)象。對(duì)于引進(jìn)和新辦的企業(yè)，由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心代辦各種手續(xù)，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。大力推進(jìn)信用工程建設(shè)，信用環(huán)境測(cè)評(píng)跨入全省A級(jí)行列。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度，切實(shí)保障每一個(gè)重大項(xiàng)目有一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，有一個(gè)專班協(xié)調(diào)，有一批部門服務(wù)?！拔嗤┮齺眸P凰棲”，良好的投資環(huán)境吸引客戶紛紛落戶**投資興業(yè)。

三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。

(一)資金難保證

一是企業(yè)貸款難度較大。由于銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系不夠完善，企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)信息不對(duì)稱，以及征信工作的不全面，造成銀行對(duì)放貸持謹(jǐn)慎態(tài)度，大量具有發(fā)展?jié)摿Α⒂行袠I(yè)優(yōu)勢(shì)、有廣闊市場(chǎng)和受產(chǎn)業(yè)政策支持的企業(yè)得不到資金支持。如朝陽紡織2005年因棉花收購?fù)举Y金不足，致使企業(yè)放棄了一半的訂單生產(chǎn)計(jì)劃，企業(yè)因原料不足只能半停產(chǎn)半開工運(yùn)行；環(huán)星油脂因缺1000萬元資金，致使日產(chǎn)100噸的擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目擱淺，造成數(shù)百萬元配套生產(chǎn)裝置閑置；鴻新食品和世聯(lián)公司因柑桔采摘旺季和龍蝦收購?fù)救狈Τ渥阗Y金，致使與外商簽訂的出口合同不能按時(shí)足量交貨，造成近百萬元違約賠償損失和信用損失。

二是利用資本市場(chǎng)融資輔導(dǎo)培訓(xùn)不夠。目前，在**100多家規(guī)模企業(yè)中，尚無一家上市公司，就連在中小板上市融資的企業(yè)也沒有1家。但**境內(nèi)的優(yōu)質(zhì)公司和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)卻并不少見。以**酒業(yè)為例，如按凈資產(chǎn)1元增資擴(kuò)股，股本總規(guī)?？蛇_(dá)到1億股以上，以日前滬深股市二級(jí)市場(chǎng)白酒類上市公司的平均收盤價(jià)作參照，每股發(fā)行價(jià)如果定在10元以上，那么一次性融資額至少在20億元以上(國(guó)有股部分一次性可變現(xiàn)4億元左右)，如果將**酒業(yè)的協(xié)作配套企業(yè)整合捆綁上市，則上市融資額還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)。因此，目前迫切需要上級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)我市有條件的企業(yè)進(jìn)行上市融資輔導(dǎo)，爭(zhēng)取一至兩家企業(yè)及早上市獲得發(fā)展資金。

(二)競(jìng)爭(zhēng)難公平

一是打假難。**大曲系列白酒已獲得國(guó)家馳名商標(biāo)司法認(rèn)定，“**”品牌凝聚了無數(shù)**人的辛勤和智慧，但在省內(nèi)不少的地方，不法生產(chǎn)廠家仿照“**”品牌銷售假冒偽劣產(chǎn)品，既損害了“**”品牌形象，又造成了**酒業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅隨州曾都區(qū)一個(gè)制假窩點(diǎn)，年仿制品就可達(dá)20萬件以上，給**酒業(yè)造成500萬元的損失。武漢、襄樊的仿制品也分別達(dá)到幾萬件甚至幾十萬件。今年初**酒業(yè)打假辦在武漢一次就查出假冒包裝物上百萬件，十堰、孝感、神農(nóng)架等地也不同程度地存在假冒現(xiàn)象。此外，河南、湖南假冒品也開始泛濫，查處難度更大。

二是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不公平。以**南輝電子為例，南輝電子與宜都東陽光公司的產(chǎn)品、技術(shù)、管理及規(guī)模在全國(guó)化成箔同行業(yè)中所占權(quán)重都比凱普松電子要大，但在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)不過凱普松，其根本原因就是凱普松產(chǎn)品的售價(jià)遠(yuǎn)低于南輝和東陽光的價(jià)格。業(yè)內(nèi)人士都知道，電價(jià)成本在化成箔總成本構(gòu)成中占有40以上的比重，而凱普松生產(chǎn)用電價(jià)格每千瓦時(shí)僅有兩角多，只有南輝電價(jià)的一半。長(zhǎng)此以往，南輝電子的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將大幅度下降。

三是市場(chǎng)壁壘重重。我市的白酒、啤酒、化肥、水泥等骨干企業(yè)的產(chǎn)品，在很多地方限制進(jìn)入，已經(jīng)進(jìn)入了的又限制銷售，地方封鎖嚴(yán)重，亟待形成一個(gè)規(guī)范、透明的市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平競(jìng)爭(zhēng)。

（三）效益難提高

一是資源匱乏。**境內(nèi)既無旅游資源，又無煤礦、磷礦、石油及其它金屬非金屬礦產(chǎn)資源，也無電力資源，發(fā)展工業(yè)難度較大，成本昂貴。以助力水泥為例，與長(zhǎng)陽縣三源水泥廠相比，三源水泥廠以300萬元價(jià)格買斷了礦山5年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，每年的礦石總成本是60多萬元，按日前年產(chǎn)量60萬噸計(jì)算，每噸礦石成本僅有1元，加上該廠建在礦山邊，投料皮帶傳輸機(jī)就接在礦山上，運(yùn)輸裝卸費(fèi)為零，而助力公司每噸礦石購進(jìn)價(jià)是13元，每噸到廠運(yùn)費(fèi)是15元，合計(jì)為28元，與三源水泥廠每噸1元的成本相比，助力水泥每噸成本要高20多元，占每噸銷價(jià)的10以上。這對(duì)于微利的水泥行業(yè)來說，很難提高效益，三寧化工所需的磷礦石也是一樣受條件限制，省化的用煤同樣也需要長(zhǎng)途運(yùn)輸，費(fèi)用相當(dāng)高。

二是原材料漲價(jià)帶動(dòng)勞動(dòng)力漲價(jià)。煤、電、油、運(yùn)價(jià)格不斷上揚(yáng)，人員工資上漲，使企業(yè)的利潤(rùn)空間遭到擠壓，很多企業(yè)只能維持微利經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

三是宏觀調(diào)控乏力。隨著市域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化進(jìn)程的推進(jìn)，市場(chǎng)主體大多為民營(yíng)（個(gè)體）企業(yè)，企業(yè)行為自主性、隨意性增強(qiáng)，主管部門難以實(shí)施計(jì)劃指導(dǎo)等調(diào)控措施，調(diào)控手段也逐漸弱化，經(jīng)濟(jì)主管部門沒有掌握企業(yè)需要幫助的諸多調(diào)控手段，如沒有配置煤電油水資源及土地、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的功能，光靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)已經(jīng)收效不大，需要?jiǎng)?chuàng)新新形勢(shì)下指導(dǎo)與服務(wù)企業(yè)的新方式。

四、工作措施。

（一）準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力培育特色產(chǎn)業(yè)

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，我市將立足于資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持以發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)和資源加工型項(xiàng)目為主。一是優(yōu)化升級(jí)化工工業(yè)。充分利用我市現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大專院校、科研院所的合作，不斷開發(fā)新的化工產(chǎn)品，向精細(xì)化工方向發(fā)展，提高化工產(chǎn)品的科技含量，培植名優(yōu)產(chǎn)品。二是做大做強(qiáng)食品加工工業(yè)。扶持食品加工企業(yè)不斷壯大塊頭，形成產(chǎn)品系列，搞好與全國(guó)知名品牌的嫁接，提高產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。三是改造提升建材產(chǎn)業(yè)。在大力發(fā)展現(xiàn)有水泥、墻地磚等生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次的同時(shí)，致力開發(fā)新的建材產(chǎn)品，發(fā)展新型建材工業(yè)。四是大力發(fā)展紡織工業(yè)。加大紡織生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造力度，堅(jiān)持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模與提高產(chǎn)品檔次并重，不斷拓展國(guó)際市場(chǎng)，增加產(chǎn)品出口，使紡織企業(yè)成為出口創(chuàng)匯的骨干企業(yè)。五是突破性發(fā)展機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)。以南輝科技為依托，大力引進(jìn)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)的知名品牌，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）建好工業(yè)園區(qū)，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)打造發(fā)展平臺(tái)

工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化的重要平臺(tái)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，有利于變布局分散為相對(duì)集中，促進(jìn)資源共享，降低投資成本，更好地吸引外資。當(dāng)前，我市在園區(qū)建設(shè)上一是堅(jiān)持做到精心布局，做好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，適當(dāng)劃分功能，對(duì)園區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。二是堅(jiān)持創(chuàng)新管理體制。園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，廣泛吸收社會(huì)資本投入，實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作。三是不斷提高服務(wù)水平，吸引外資企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，促進(jìn)本地企業(yè)向園區(qū)聚集，發(fā)揮園區(qū)聚集效應(yīng)，形成各具特色的園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。

（三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，蓄足工業(yè)發(fā)展后勁

一是著眼于培植優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持勞動(dòng)密集型與資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)（項(xiàng)目）一起上。既大力發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如精細(xì)化工工業(yè)，又發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如紡織工業(yè)；既注重高耗能、大耗水項(xiàng)目的引進(jìn)，又注重一般項(xiàng)目的發(fā)展；既注重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如生物工程、現(xiàn)代醫(yī)藥、新型建材等，又注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如油脂加工、食品加工等。在改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，既重視發(fā)揮信息化在工業(yè)化、現(xiàn)代化的“倍增器”和“催化劑”作用，又充分發(fā)揮人才資源豐富的優(yōu)勢(shì)。二是著眼于增強(qiáng)活力，堅(jiān)持上項(xiàng)目、增后勁與盤存量、挖潛力一起上。通過招商引資，盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，加快發(fā)展上新的項(xiàng)目。

（四）實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育精品名牌

一是科學(xué)制定名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。對(duì)有一定知名度的企業(yè)和產(chǎn)品，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，力爭(zhēng)通過3-5年的努力，培育一批享譽(yù)湖北乃至全國(guó)的名牌產(chǎn)品。二是營(yíng)造良好氛圍。建立健全實(shí)施名牌戰(zhàn)略的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，制定一套推進(jìn)名牌形成和成長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策和激勵(lì)措施，為企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、創(chuàng)名牌企業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。三是培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)不斷創(chuàng)新思想觀念，敢于標(biāo)新立異自創(chuàng)品牌，做到既要與不斷變化的市場(chǎng)、不斷變化的消費(fèi)需求相適應(yīng)，又要站在時(shí)代潮流的前頭引領(lǐng)市場(chǎng)走向。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，不斷建立和完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)提高自我保護(hù)意識(shí)，重視名牌產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)。四是加大品牌引進(jìn)力度。把招商引資的重點(diǎn)放在名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的引進(jìn)上，通過“借船出?！?，培育自己的品牌。

（五）發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展活力

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的板塊，在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)過程中，一是擴(kuò)面。以市域經(jīng)濟(jì)就是“老百姓經(jīng)濟(jì)、民眾經(jīng)濟(jì)”的觀念，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。對(duì)興辦的民營(yíng)企業(yè)，一律實(shí)行“三不論”（不論規(guī)模大小，不論內(nèi)資、外資，不論經(jīng)營(yíng)形式，只要能依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、促進(jìn)發(fā)展就全力支持）?！八姆艑挕保ǚ艑捊?jīng)營(yíng)范圍限制、放寬審批手續(xù)、放寬注冊(cè)資金標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件限制）。“五優(yōu)惠”（用地價(jià)格優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、規(guī)費(fèi)減免優(yōu)惠、信貸優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)者戶口落戶和子女入學(xué)優(yōu)惠）。通過政策激勵(lì)，培植一批新的民營(yíng)企業(yè)。二是抓點(diǎn)。扶持一批民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造平等的社會(huì)環(huán)境、寬松的政策環(huán)境、良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品聚集，培植一批民營(yíng)工業(yè)“小巨人”，發(fā)展一批億元民營(yíng)企業(yè)，壯大市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。三是上檔。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)由總量擴(kuò)張向質(zhì)量效益、由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新型產(chǎn)業(yè)、由作坊式加工向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、由低水平層次向高科技領(lǐng)域的提升。建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提高民營(yíng)企業(yè)的管理水平。

（六）培育企業(yè)家隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加快培育和造就一支適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展要求的高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。一是在全社會(huì)倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)光榮、當(dāng)企業(yè)家光榮的觀念，為企業(yè)家脫穎而出營(yíng)造良好的氛圍。二是切實(shí)改善企業(yè)家創(chuàng)業(yè)環(huán)境，倍加愛護(hù)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情，充分理解和高度重視企業(yè)家的勞動(dòng)和創(chuàng)造，提高他們的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，吸引眾多優(yōu)秀企業(yè)家來**創(chuàng)業(yè)。

第四篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報(bào)

站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破

全面推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 ———湯河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程匯報(bào)材料

今年以來，我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)部署，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，全鎮(zhèn)上下解放思想，提高認(rèn)識(shí)，優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化措施，立足資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，全面促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效提升了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

一、取得的工作成績(jī)

（一）狠抓招商引資工作，打造“項(xiàng)目工程”

今年以來，全鎮(zhèn)上下把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓，取得了可喜成績(jī)。截至8月份，全鎮(zhèn)共有招商引資項(xiàng)目23個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)，在建項(xiàng)目7個(gè)，分別為沂河磨具、趙軍復(fù)合肥、華盈工藝品、和美飼料、浩宇不銹鋼、田野鴨業(yè)和江陰路橋華乙塑膠項(xiàng)目，再談項(xiàng)目3個(gè)，分別為蘭山王先生塑膠項(xiàng)目、新新工藝與臺(tái)灣楊先生合資的擴(kuò)建項(xiàng)目和浙江嘉興海王管件項(xiàng)目，累計(jì)協(xié)議利用外資2億元，實(shí)際利用區(qū)外資金9000萬元，其中展華工藝新引進(jìn)境外資金6萬美元。同時(shí)，我們積極加大企業(yè)投入和技改力度，促產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。全鎮(zhèn)各企業(yè)多方協(xié)調(diào)資金，緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目不放松，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利進(jìn)展，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，提高了企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

(二)實(shí)施富民強(qiáng)鎮(zhèn)工作，打造“惠民工程”

我鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，今年共新增杞柳種植面積200畝，苗木花卉面積300畝，新增大坊塢特色荷花種植50畝，共培育出大南莊、前東莊等苗木花卉專業(yè)村10個(gè)，旦彰街、前東莊等木瓜海棠專業(yè)村5個(gè)，前朱寺、后朱寺等杞柳專業(yè)村20個(gè)；以行道樹、農(nóng)田林網(wǎng)的形式新栽植樹木12萬株，組織實(shí)施了38個(gè)村的村莊綠化工程，新增綠化示范村3個(gè)。此外，我們積極落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)貼補(bǔ)政策，共發(fā)放小麥、水稻、玉米等補(bǔ)貼262萬

1元，家電補(bǔ)貼55萬元。今年4月份，我們成功舉辦了第一屆“沂州海棠節(jié)”，進(jìn)一步叫響了沂州海棠的品牌。近日，我鎮(zhèn)又分別被中國(guó)花卉協(xié)會(huì)和中國(guó)林產(chǎn)品工業(yè)協(xié)會(huì)授予中國(guó)海棠之都和中國(guó)木柳工藝之鄉(xiāng)的榮譽(yù)，大大提高了我鎮(zhèn)的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造“基礎(chǔ)工程”

今年上半年，共投資1500萬元、橫跨湯河兩岸的三座大橋順利竣工通車，大大改善了湯河鎮(zhèn)的交通狀況和發(fā)展環(huán)境；我們還完成了9公里共5.5萬平方的農(nóng)村道路建設(shè)；持續(xù)三個(gè)月的湯、沭河培堤工程，共采伐樹木87200棵，果樹3500棵，遷移苗圃220畝，墳?zāi)?70座，清理占遷青苗150畝，完成房屋拆遷2700平方米。目前長(zhǎng)26公里的培堤任務(wù)已全面完成，共完成土方60萬方，修建橋涵閘23座；投資80萬元的醫(yī)院病房樓，現(xiàn)已進(jìn)入整體裝修階段；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度飛速，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷向前推進(jìn)，府前街的綜合開發(fā)工作已完成籌備，最近就將開工建設(shè)。

(四)深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治和環(huán)保工作，打造“環(huán)境工程”

今年我鎮(zhèn)按照市、區(qū)兩級(jí)部署，集中開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。一是突出抓好了342省道兩側(cè)、程梅路兩側(cè)和政府駐地的環(huán)境衛(wèi)生整治。共拆除棚廈、柵欄32處，清運(yùn)垃圾1800車，粉刷墻壁近6萬平方米，清除非法廣告牌71個(gè)，清理磚堆、草堆322處，清理道路兩側(cè)蔬菜莊稼12600平方米。二是積極推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治深入開展。多次召開了全鎮(zhèn)村干部會(huì)議，要求各村重點(diǎn)抓好八堆的清理和垃圾池的建設(shè)，建立專門的保潔隊(duì)伍，村容村貌有了較大改善。三是衛(wèi)生整治和綠化、美化相結(jié)合。狠抓了342省道和重點(diǎn)道路兩側(cè)的綠化、美化工作，全鎮(zhèn)新增綠化面積3.5萬平方米。四是大力規(guī)范市場(chǎng)秩序。我們聯(lián)合工商、交管、公安等部門，對(duì)駐地主要道路占道經(jīng)營(yíng)和亂擺攤點(diǎn)行為進(jìn)行了徹底清理，不規(guī)范經(jīng)營(yíng)門頭均進(jìn)行了拆除，并在各主要道路的停車秩序進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。五是召開了鎮(zhèn)駐地和沿線經(jīng)營(yíng)業(yè)戶大會(huì)。對(duì)廣大業(yè)主進(jìn)行了環(huán)境綜合整治的再教育，取得了較好成績(jī)，并于近日組織了全鎮(zhèn)的人大代表、政協(xié)委員和

知名人士，對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了全鎮(zhèn)測(cè)評(píng)，并將成績(jī)?cè)谌?zhèn)通報(bào)。

（五）繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作力度，打造“社區(qū)工程” 我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)在今年取得飛速發(fā)展，洽溝社區(qū)一期工程4座居民樓（13600平方米）現(xiàn)已交付使用，作為社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施的老年房、深水井、景觀石渠、音樂廣場(chǎng)都已建成投入使用，通往社區(qū)的道路也已完成硬化、綠化和亮化。占地近2300平方米的社區(qū)花園也已竣工投入使用。建筑面積1600平方米的社區(qū)服務(wù)中心和4座小平方的居民樓正在緊張施工，預(yù)計(jì)年底即可交付使用。按照漢唐風(fēng)格完成規(guī)劃設(shè)計(jì)的坊塢社區(qū)2座居民樓，經(jīng)過緊張的手續(xù)辦理和招投標(biāo)工作，現(xiàn)正在施工中，預(yù)計(jì)年底也可投入使用。目前，東莊社區(qū)準(zhǔn)備再建兩座居民樓，現(xiàn)正在宣傳發(fā)動(dòng)階段。在此基礎(chǔ)上，我們充分利用社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造的商機(jī)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，既創(chuàng)造了就業(yè)崗位，也提高了居民收入。

二、存在的問題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須看到在當(dāng)前和今后的發(fā)展中，面臨著更加艱巨的任務(wù)、更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展過程中還存在一些問題，主要體現(xiàn)在：

1、經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)層次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需進(jìn)一步加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化水平不高。

2、個(gè)別干部群眾思想跟不上區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)步伐，部分村班子建設(shè)不協(xié)調(diào)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱。

4、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳大，城鎮(zhèn)建設(shè)檔次有待進(jìn)一步提高。

三、下一步工作措施

下一步，我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把握工作重點(diǎn)，突出抓好任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，全面推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，擴(kuò)大全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模，提高農(nóng)民收入。重點(diǎn)做好目前幾個(gè)在談項(xiàng)目的落地工作，分別為蘭山王西華塑膠項(xiàng)目、新新工藝與臺(tái)灣楊先生合資的擴(kuò)建項(xiàng)目和浙江嘉興海王管件項(xiàng)目，力爭(zhēng)年前實(shí)現(xiàn)資金到位。加快田野

鴨業(yè)、浩宇工貿(mào)、和美飼料、趙軍復(fù)合肥、華盈工藝、沂河磨料和江陰華乙路橋塑膠等七個(gè)在建項(xiàng)目的工程進(jìn)度，力爭(zhēng)年底竣工投產(chǎn)創(chuàng)造效益。繼續(xù)擴(kuò)大招商領(lǐng)域和規(guī)模，創(chuàng)新招商引資方法，促進(jìn)招商引資工作取得新成績(jī)，為廣大群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而提高農(nóng)民收入。

（二）抓優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。依托地方傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大力扶持龍頭加工企業(yè)，發(fā)展杞柳生產(chǎn)基地25000畝；繼續(xù)完善海棠園建設(shè)，力爭(zhēng)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⑸蠙n次，入園戶達(dá)到200戶，為“第二屆海棠節(jié)”打好基礎(chǔ)。

（三）抓社區(qū)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境。力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)完成洽溝社區(qū)建筑面積1600平方米的社區(qū)服務(wù)中心、4座小平方居民樓的建設(shè)和坊塢社區(qū)2座居民樓的建設(shè)，努力建立和完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)繼續(xù)加大環(huán)境綜合整治力度，為全鎮(zhèn)群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔、美觀的生活環(huán)境。

（四）抓社會(huì)治安綜合治理，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。深入開展社會(huì)治安綜合治理，不斷提高社會(huì)治安防控能力。對(duì)排查出的不安定因素，逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，組織人員力量，集中進(jìn)行查處。及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。健全“大信訪”格局，完善“大調(diào)解”機(jī)制，維護(hù)全鎮(zhèn)的穩(wěn)定。

總之，我們將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)加大工作力度，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中促穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展，群眾安居樂業(yè)，為打造“半壁江山”、全面建設(shè)“新湯河、富湯河、美湯河”而不懈奮斗。

中共湯河鎮(zhèn)委湯河鎮(zhèn)人民政府二00九年九月七日

第五篇：2010年天門市市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

2010年天門市市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

天門市經(jīng)信委

2010年，我市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)力招商引資，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力保障和改善民生，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，市域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值219.48億元，增長(zhǎng)14.8%；地方財(cái)政總收入7.8億元，增長(zhǎng)28.7%；地方一般預(yù)算收入4.7億元，增長(zhǎng)33.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資153.9億元，增長(zhǎng)31.9%；外貿(mào)出口4495萬美元，增長(zhǎng)45.8%。

一、發(fā)展態(tài)勢(shì)

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值87.15億元，增長(zhǎng)22.7%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家，達(dá)到295家；招商引資建設(shè)項(xiàng)目共214個(gè)，計(jì)劃投資額112.72億元，計(jì)劃投資在1億元以上的項(xiàng)目19個(gè)，實(shí)際到位資金33.81億元；完成技改項(xiàng)目投資18.12億元，同比增長(zhǎng)20.6%，累計(jì)完成投資過千萬以上項(xiàng)目62個(gè)，過500萬元以上項(xiàng)目41個(gè)。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。加強(qiáng)了城市道路、供排水、綠化景觀、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能不斷完善。新建通村公路624公里，全市通村公路里程超過2000

員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、農(nóng)民、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和回鄉(xiāng)人士自主創(chuàng)業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)他們開展創(chuàng)業(yè)。大力開展“回歸工程”，吸引外出經(jīng)商務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三是通過企業(yè)重組壯大一批。2010年，景天農(nóng)發(fā)公司通過與億鑫公司資產(chǎn)重組成立的湖北景天 棉花產(chǎn)業(yè)集團(tuán)完成工業(yè)總產(chǎn)值70679萬元，同比增長(zhǎng)423.55%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入70452萬元，同比增長(zhǎng)421.87%；實(shí)現(xiàn)稅金1433萬元，同比增長(zhǎng)161.50%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2698萬元，同比增長(zhǎng)799.33%?，F(xiàn)正在加快推進(jìn)東泰鋁輪轂與星星集團(tuán)、天門泵業(yè)與英國(guó)偉爾集團(tuán)（世界三大泵閥企業(yè)之一）、成田制藥與華北制藥集團(tuán)、天門紡機(jī)與卓爾集團(tuán)的重組。

（二）加大扶持力度，壯大骨干企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。一是著力培育壯大骨干企業(yè)。一年來，我們繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程和工業(yè)企業(yè)稅收千萬元培育工程，從企業(yè)融資、財(cái)政扶持、企業(yè)減負(fù)等方面對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)行扶持，緊緊圍繞主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備的更新改造工作，取得了明顯的成績(jī)。天門紡機(jī)投資引進(jìn)了激光切割機(jī)、三座標(biāo)檢測(cè)儀等具有國(guó)際先進(jìn)水平的設(shè)備，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21274萬元，同比增長(zhǎng)86.08%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1503萬元，同比增長(zhǎng)56.4％。益泰藥業(yè)已完成上市輔導(dǎo)前期準(zhǔn)備工作，今年新投資1.5億元的三氯蔗糖、克林霉素磷酸酯等項(xiàng)目可新增產(chǎn)值1.7億元，到2012年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，稅收2億元。景天紡織與億鑫紡織重組，產(chǎn)能擴(kuò)張到43萬錠。天瑞電子的光電式數(shù)字

工業(yè)園和龍尾山工業(yè)園，形成了“一區(qū)三園”工業(yè)集中發(fā)展格局。目前，全市工業(yè)園區(qū)建成面積已達(dá)21平方公里。今年，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化園區(qū)布局，完善各個(gè)園區(qū)總規(guī)修編及控制性詳規(guī)修編。并對(duì)每個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定位，形成錯(cuò)位分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工業(yè)集中發(fā)展的格局。

二是加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，多渠道籌集資金，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)配套建設(shè)，園區(qū)功能日臻完善。

三是推進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展。一年來，我們積極推進(jìn)“工業(yè)向園區(qū)集中”戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)入駐園區(qū)集中發(fā)展。目前，已有89家企業(yè)入駐天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，完成投資46億元；33家企業(yè)入駐天門工業(yè)園，完成投資17億元。2010年，“一區(qū)三園”共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值178億元。

（四）著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所建立“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制，共建研發(fā)中心。有58家企業(yè)與36所高等院校、科研院所合作，15家企業(yè)與高等院校、科研院所共建研發(fā)中心。已與省科技廳簽訂廳市科技合作協(xié)議。天門紡機(jī)、益泰藥業(yè)、天門泵業(yè)等3家企業(yè)通過了高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定。益泰藥業(yè)葡醛內(nèi)酯聯(lián)產(chǎn)草酸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在申報(bào)省級(jí)重大科技專項(xiàng)。認(rèn)真實(shí)施湖北省科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃，天德環(huán)保、天瑞電子等6家企

（五）全力搭建服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是營(yíng)造優(yōu)良的融資環(huán)境。不斷創(chuàng)新投融資體制，城投公司、擔(dān)保公司運(yùn)作機(jī)制不斷成熟，對(duì)城市建設(shè)、企業(yè)融資的支持作用更加明顯。擔(dān)保公司今年累計(jì)為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保185筆，提供融資擔(dān)?？傤~79308萬元。金楚小額貸款公司從去年3月成立以來累放貸款已超過2億元。大力推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，引進(jìn)泰康人壽投資入股20%股份，拉開了天門農(nóng)業(yè)銀行面向社會(huì)募集股本工作的序幕，將成為全省市（縣）級(jí)首家股份制農(nóng)村商業(yè)銀行；引進(jìn)匯豐銀行在天門成功創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行，已向我市6家企業(yè)放貸2500萬元。不斷創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)展到農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行，共發(fā)放貸款529萬元。今年在全市開展了首例股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，榮成置業(yè)以股權(quán)質(zhì)押方式獲貸款1000萬元。堅(jiān)持開展銀企對(duì)接，2010年簽定協(xié)議28億元。

二是著力改善用工環(huán)境。一年以來，我們把破解企業(yè)用工難的問題、把推進(jìn)天門人就地就業(yè)作為重中之重，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，滿足企業(yè)用工需求。年初（正月初九）成功舉辦了湖北省2010年春風(fēng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式暨企業(yè)春季用工招聘會(huì)，又在9月28日舉辦了秋季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)大型招聘會(huì)，有5100余人現(xiàn)場(chǎng)與用人單位達(dá)成就業(yè)意向。組織市內(nèi)14家職業(yè)技術(shù)學(xué)校為落戶企業(yè)開展崗位培訓(xùn)、招工培訓(xùn)和用工儲(chǔ)備培訓(xùn)。2010年，共為企業(yè)開展職工技能培訓(xùn)3萬人次，實(shí)際就業(yè)1.4萬多人。同時(shí)，利用天門電視臺(tái)

銷售收入379億元，利潤(rùn)總額20億元，實(shí)現(xiàn)稅金16億元。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)30%以上，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到97%以上，“兩項(xiàng)資金”占用增長(zhǎng)控制率5%，萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降率4.5%以上。工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投入20億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全社會(huì)工業(yè)增加值比重提高3%。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）抓骨干企業(yè)，培育工業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極。一是擇優(yōu)扶強(qiáng)，壯大骨干企業(yè)群體。繼續(xù)堅(jiān)持“誰有潛力支持誰，誰能做大扶持誰”的原則，鞏固發(fā)展一批、成長(zhǎng)壯大一批，推動(dòng)骨干企業(yè)快速做強(qiáng)做大。二是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是引導(dǎo)骨干企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。督促企業(yè)建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的公司法人治理結(jié)構(gòu)，對(duì)具備條件的益泰、紡機(jī)、成田等企業(yè)進(jìn)行上市輔導(dǎo)，爭(zhēng)取早日上市。

（二）抓招商引資，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展新活力。以招商引資為重點(diǎn)，積極打好各種“優(yōu)勢(shì)牌”、“特色牌”，立足于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè)，積極主動(dòng)地承接沿海地區(qū)和周邊大中城市資本的轉(zhuǎn)移，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈。以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為突破口，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上、中、下游企業(yè)的培育，廣泛吸引配套產(chǎn)業(yè)。落實(shí)扶持產(chǎn)業(yè)集群的政策，實(shí)行一個(gè)集群，一個(gè)專班，一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，一個(gè)優(yōu)惠政策。

（三）抓全民創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。一是降低創(chuàng)業(yè)

行業(yè)及高耗能企業(yè)的節(jié)能減排工作。加快仙北循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育一批循環(huán)型工業(yè)企業(yè)。大力推進(jìn)節(jié)能減排工程建設(shè)，全面實(shí)施低效燃煤工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、可再生能源利用、建筑節(jié)能、綠色照明等節(jié)能工程。嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。